Referat - Ringsted Kommune · Referat for Økonomiudvalget Møde nr. 9/2009 -02. juni 2009 - kl....

Referat Økonomiudvalget

Møde nr.: 9/2009

Mødedato: tirsdag den 02-06-2009

Mødetidspunkt: 16:00 - 21:15

Mødested: Harhoff

Medlemmer Niels Ulrich Hermansen (NUH) VBent Pedersen (BP) Poul Erik Madsen (PEM) CHanne Hyldgaard (HH) BTulle Olsen (TO) IBenny Christensen (BC) ASvend-Erik Jakobsen (SEJ) ASadik Topcu (ST) ABritta Nielsen (BN) F

Fraværende

Bemærkninger

Referat for ØkonomiudvalgetMøde nr. 9/2009 -02. juni 2009 - kl. 16:00

Side 52

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1 . Orientering fra Borgmester og Kommunaldirektør - juni 2009...............................................22 . Opfølgning på interviewundersøgelse af de lokalpolitiske arbejdsvilkår...............................23 . Forberedelse af ny byrådsperiode 2010-2013......................................................................34 . Budgetmæssige konsekvenser............................................................................................45 . Bemyndigelse til underskrift..................................................................................................56 . Markedsføring af grundsalg..................................................................................................67 . Ansøgning om tilkøb af jordstykke........................................................................................68 . Budgetrapport pr. 31. marts 2009.........................................................................................69 . Modernisering af Ortved Plejecenter - Orientering om projektets økonomiske stade...........710 . Renovering af handicapboliger, Bocenter Ringsted, 2. etape...........................................1011 . Tilpasning af ydelser og organisering af Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU)......1212 . Godkendelse af Resultatrevision 2008.............................................................................1413 . Revision af husholdningsaffaldsregulativ..........................................................................1514 . Ringsted Kommunes nye affaldsplan 2010-2020.............................................................1615 . Ugetømning af gråt affald - Tillægstakster........................................................................1816 . Skilte og butiksfacader i Ringsted Kommune - råd og retningslinjer.................................1917 . Orientering om Sjællandsprojektet...................................................................................2018 . Udbud af stadeplads til café/servicebygning på Torvet.....................................................2119 . Godkendelse af skema c - 18 boliger til blinde incl. servicearealer på Skansen...............2320 . Godkendelse af skema C - 18 boliger til autister incl. servicearealer på Skansen............2421 . Bevilling til indretning og ombygning af institutionskøkkener på 0-6 årsområdet..............2522 . Asgårdskolen. Brug af driftsmidler til anlæg......................................................................2523 . Etablering af Boldbane i Gyrstinge...................................................................................2524 . Bevilling til etablering af 2 kunststofbaner.........................................................................2525 . Anvendelse af bygninger og arealer tidligere anvendt af Ringsted BUC...........................2526 . Bevilling til Landsbyhuset i Gyrstinge...............................................................................2727 . Orientering om K 17 fællesindkøb i Region Sjælland.......................................................2828 . Optagelse af lån...............................................................................................................2929 . Revisionsberetning...........................................................................................................3030 . Servicetjek af decentraliseringen......................................................................................3131 . Ophævelse af tilbageskødningsklausul............................................................................32


Side 52

1 . Orientering fra Borgmester og Kommunaldirektør - juni 2009Sagsid: 08/29880Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag:

Beslutning i Økonomiudvalget den 02-06-2009

Teknisk direktør Lars Mørk orienterede om arbejdsgruppen vedr. vedligeholdelse af kommunale ejendomme.

2 . Opfølgning på interviewundersøgelse af de lokalpolitiske arbejdsvilkår

Sagsid: 09/3937Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag: - Åben: Opsamling på diskussion på temamødet den 28. april

- Åben: Power Point oplæg til temamøde - endelig version

Indledning

De seneste måneder er byrådsmedlemmerne blevet interviewet om, hvordan det er at sidde i Byrådet – og hvad de gerne vil arbejde med som politikere. Resultaterne fra disse interviews blev præsenteret for Byrådet på et temamøde den 28. april, hvor det blev konkluderet at der skulle gang i en proces med at få diskuteret undersøgelsens resultater til bunds, så der kan være nogle konkrete forbedringer og gode idéer klar til det nye byråd, der tiltræder den 1. januar 2010.

Beskrivelse af sagen

Hovedindtrykkene fra interviewundersøgelsen var at byrådspolitikerne: er glade for det politiske arbejde – det er sjovt, spændende, lærerigt og giver stor

indflydelse! forventer bedre dagsordener vil have klarere spilleregler mellem byråd, udvalg og administration vil have bedre arbejdsvilkår vil arbejde mere med forståelige visioner

På baggrund af drøftelsen på temamødet blev følgende punkter fremhævet Uddannelse i mødeledelse og styrelsesloven Mødeledere og deltagere skal holde sig til dagsordenen Bedre forhold omkring PC – telefon – avis (lokal og landsdækkende) Seminar med overnatning for det nye byråd – væk fra Ringsted Bruge interviewene til at starte en proces om det politiske arbejde frem til 1. januar Dagsordenerne skal være bedre Holde møder til de er færdige Beslutninger skal føres ud i livet – datoer på (1-2 måneder) For mange orienteringspunkter på møderne Kodeks for byrådet


Side 52

Budgetlægning som ramme for det politiske arbejde

Det blev dog også fremført, at listen ikke er udtømmende, og at der er behov for at arbejde med andre emner.På kort sigt skal der gøres noget ved arbejdsforholdene omkring pc og webadgang, telefoni- og avisabonnement.Derudover skal der laves en procesplan for det videre arbejde. Der er behov for politiske input til procesplanen - herunder hvilke yderligere punkter, der skal adresseres.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, at udvalget drøfter og beslutter hvordan der skal arbejdes videre med konklusioner og emner fra politikerundersøgelsen.


Administrationen arbejder videre med konkretisering af de nævnte punkter.

3 . Forberedelse af ny byrådsperiode 2010-2013Sagsid: 09/13361Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag: - Åben: Bruttoliste

Indledning

Ringsted Byråd har tidligere ved indledningen af en ny byrådsperiode fået udarbejdet en samlet mappe til Byrådet indeholdende praktiske oplysninger, lovstof, interne aftaler osv.


Der ønskes en principiel drøftelse af hvorledes det nyvalgte Byråd bedst muligt forberedes og indføres i den nye byrådsperiode. Det ønskes specifikt drøftet, hvorvidt Økonomiudvalget som en forberedelse til den ny byrådsperiode ønsker en (digital) mappe udarbejdet. Hvis dette er tilfældet ønskes en drøftelse af hovedindholdet af en sådan mappe samt udarbejdelsen af denne.Administrationen har udarbejdet en bruttoliste over mulige forberedelsestiltag, jf. bilag. Listen skal ikke opfattes som udtømmende, men blot som inspiration til drøftelsen af sagen.Økonomiudvalget har 2. marts 2009 som en del af det nye Byråds indføring i byrådsperioden besluttet at afholde en Byrådshøjskole i foråret 2010.

Tids- og handleplan

Når Økonomiudvalget har drøftet hvilke forberedelsestiltag, man ønsker administrationen arbejder videre med, forbereder administrationen en samlet sag til godkendelse i Økonomiudvalget efter sommeren. En evt. byrådsmappe vil blive udarbejdet, så den er klar til det nye Byråd ultimo 2009.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, at udvalget drøfter hvorledes det nyvalgte Byråd bedst muligt forberedes, herunder specifikt tager stilling til evt. udarbejdelse af byrådsmappe til det nyvalgte Byråd for perioden 2010-2013.


Administrationen arbejder videre med en digital og evt. fysisk mappe med relevante oplysninger til udlevering til det nyvalgte Byråd.


Side 52

4 . Budgetmæssige konsekvenserSagsid: 06/1386Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Budgetmæssige konsekvenser ØU2009_06_02

Indledning

Kommunens kassebeholdning er pr. 26. maj 2009 optalt til 92,2 mio. kr.


Grafen viser henholdsvis optalt beholdning og gennemsnitslikviditet gennem det seneste år.

I kurverne er der ikke taget højde for likviditetsbinding jf. lov om midlertidig binding af kommunernes overskudslikviditet.Når der er taget højde herfor, kan gennemsnitslikviditeten pr. 26. maj 2009 opgøres til 26,2 mio. kr.

Økonomi

De budgetmæssige konsekvenser af åbne dagsordenpunkter og de resulterende


Side 52

Restgæld på kommunens lån (excl. selvejende institutioner) er opgjort til:

I opgørelsen er ikke indregnet budgetmæssige konsekvenser af Lukkede dagsordenpunkter

Anvendelse af bygninger og arealer tidligere anvendt af Ringsted BUC

Indstilling

Ingen


Til efterretning.

5 . Bemyndigelse til underskriftSagsid: 05/5141Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag:

Indledning

Efter styrelseslovens § 32 skal dokumenter vedrørende kommunens køb og salg af fast ejendom, optagelse af lån og påtagelse af garantiforpligtelser underskrives af borgmesteren, 1. viceborgmester eller 2. viceborgmester og en person, der er bemyndiget dertil af Byrådet.Den, der skal underskrive sammen med borgmester, 1. viceborgmester eller 2. viceborgmester, skal have en personlig meddelt beføjelse dertil fra Byrådet.


For tiden er kommunaldirektør Søren Lund Hansen og i dennes fravær økonomichef Karsten


Side 52

Kongstad og i begges fravær direktør for Børne- og Kulturforvaltningen Torben Lyser bemyndiget til sammen med borgmester, 1. viceborgmester eller 2. viceborgmester at underskrive dokumenterne.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, at sekretariatschef Anja Falk Andersen bemyndiges til sammen med borgmester, 1. viceborgmester eller 2. viceborgmester at underskrive dokumenterne i kommunaldirektørens og Karsten Kongstads og Torben Lysters fravær.


Indstillingen anbefales.

6 . Markedsføring af grundsalgSagsid: 09/10220Lukket sag Sagen afgøres i: Økonomiudvalget

7 . Ansøgning om tilkøb af jordstykkeSagsid: 09/12227Lukket sag Sagen afgøres i: Byrådet

8 . Budgetrapport pr. 31. marts 2009Sagsid: 09/12368Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Budgetrapport pr. 31. marts 2009

Indledning

Budgetrapport pr. 31. marts 2009 for udvalgte områder foreligger som bilag.

Økonomi

Budgetrapportens hovedtal er vist i nedenstående tabel:


Side 52

Indstilling

Direktøren for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Undervisningsudvalget, at budgetrapporten drøftes med henblik på indstilling til Økonomiudvalget. Direktøren for Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, at budgetrapporten drøftes med henblik på indstilling til Økonomiudvalget. Direktøren for Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Beskæftigelsesudvalget, at budgetrapporten drøftes med henblik på indstilling til Økonomiudvalget.

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 18-05-2009

Anbefales, idet voksen/handicapområdet afventer KL´s analyse af området.Ej til stede: Teddy Pedersen

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 20-05-2009

Indstillingen anbefales.Ej til stede: Johnny Brown Lundberg Dahlgaard

Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 25-05-2009



Økonomiudvalget bestiller en revideret budgetrapport forelagt på Økonomiudvalgsmødet den 24. juni 2009.

9 . Modernisering af Ortved Plejecenter - Orientering om projektets økonomiske stade

Sagsid: 06/19784Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag:


Side 52

Indledning

Som et resultat af Byrådets vedtagelse af 11. januar 1999 om godkendelse af en strategi for ældre –og plejeområdet, heri en moderniseringsplan for kommunens plejeboliger, vedtog Social– og Sundhedsudvalget den 18. september 2006, at moderniseringen af Ortved Plejecenter skulle igangsættes og at byggeriet skulle udføres efter almenboliglovens regler.Byrådet godkendte skema A den 11. december 2006 og skema B den 9. september 2008.Byggeriet blev påbegyndt maj 2008 og forventes afsluttet senest 1. oktober 2009.Sagen foreligges med henblik på at orientere om projektets økonomiske stade.


Projektets samlede økonomi er fordelt med en anskaffelsessum for boligdelen på 75,4 mio. kr. incl. moms, der finansieres over almenboliglovens regler, og 18,1 mio. kr. excl. moms, der finansieres over kommunekassen.Der har været beregnet et provenu på det samlede projekt på ca. 6,0 mio. kr.Kommunernes Revision har deltaget i projektet som økonomisk bygherrerådgiver.For den største dels vedkommende har projektet været et ombygningsprojekt med mange af de uforudsete forhold, der ofte er kendetegnende for den slags projekter, og selvom der i projektøkonomien og i kontrakten med totalentreprenøren er indbygget midler til imødegåelse af uforudsete forhold har disse økonomiske midler ikke været tilstrækkelige.For den samlede anlægsudgift – totalentreprisedelen – er der indregnet 2,3 mio. kr. incl. moms til uforudsete forhold.Pr. 1. april 2009 kan der konstateres et samlet forbrug til uforudsete forhold på 5,6 mio. kr., hvilket vil sige et merforbrug på 3,3 mio. kr. fordelt med 2,7 mio. kr. på boligdelen og 0,6 mio. kr. på servicearealerne.Det må påregnes, at der yderligere skal anvendes 0,5 mio. kr. inden byggeriet er afsluttet.Årsagen til dette merforbrug skal findes i bygningsmæssige forhold, der ikke har kunnet konstateres på udbudstidspunktet eller i forhold, der ved igangsætningen af byggeriet er blevet vurderet til ikke at leve op til en acceptabel bygningsmæssig standard.Forud for byggeriets start har der, af en ekstern bygningssagkyndig, været udført en gennemgang af bygningsmassens tilstand, og der er udfærdiget en Førsynsrapport, som efterfølgende er kapitaliseret til 0,35 mio. kr. Dette beløb er indarbejdet i totalentreprisekontrakten.Førsynsrapporten har alene været en udvendig og indvendig visuel gennemgang af bygningerne uden destruktive indgreb i konstruktioner eller installationer.Det har betydet, at det ved ombygningerne af ældreboligerne er blevet vurderet, at det var nødvendigt at udskifte vindues –og dørpartier, udskifte dele af gulvbelægningen og male den eksisterende loftbeklædning.Der er blevet konstateret store områder i plejeboligerne med løse og skæve gulve, hvorfor dette også er blevet udbedret.Hertil kommer en hel del mindre ting, der er blevet bragt i orden af funktionsmæssige årsager.Nævnte forhold har ikke været medtaget i udbudsmaterialet.Det skal bemærkes, at det forventede forbrug af uforudsete udgifter vil beløbe sig til ca. 13 % af håndværkerudgifterne mod en normal på ca. 10 %.

Høring

Intet

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at de udførte og kommende ekstraarbejder er nødvendige for at sikre et bygnings –og driftsmæssigt acceptabelt resultat.


Side 52

Økonomi

Kommunernes Revision har skitseret følgende mulige model for finansiering af merforbruget:

Gældende maksimale låneramme (18.820 kr. m2 ) 76,6 mio. kr.Anskaffelsessum godkendt i skema B 75,4 mio. kr.

Mulig udvidelse af lånerammen 1,2 mio. kr.En udvidelse af lånerammen koster 7 % i grundkapitalindskud

0,1 mio. kr.

Boliger Servicecenter

Merforbruget på 3,3 mio. kr. fordeles med: 2,7 mio. kr. 0,6 mio. kr.

Anviste besparelser på andre poster 0,7 mio. kr. 0,1 mio. kr.

Reduceret merforbrug incl. moms. 2,0 mio. kr. 0,5 mio. kr.Servicecenter beregnes excl. moms 0,4 mio. kr.

Overskridelse boligdelen 2,0 mio. kr.

Den udvidede låneramme 1,2 mio. kr.

Ufinansieret del incl. moms 0,8 mio. kr.

Samlet merudgift finansieret af kommunekassen:

Overskridelse på boligdelen incl. moms 0,8 mio. kr.

Overskridelse på servicecenter, excl. moms 0,4 mio. kr.

Øget grundkapitalindskud 0,1 mio. kr.

I alt 1,3 mio. kr. Yderligere skønnet merforbrug 0,5 mio. kr.

Total 1,8 mio. kr.

Oprindeligt provenu 6,0 mio. kr.

Samlet merforbrug 1,8 mio. kr.

Aktuelt provenu 4,2 mio. kr.

Der er ikke medregnet en eventuel indtægt for ” drift i anlæg ”.Den nævnte regulering af anskaffelsessummen vil betyde en gennemsnitlig årlig huslejestigning på 12,56 kr. / m2, svarende til ca. 67,00 kr. / mdr. for den enkelte beboer.Merforbruget finansieres af overskuddet på anlægsprojekterne vedrørende ombygning af ældreboliger Ortved og Amtstue Alle.

Tids- og handleplan

Byggeriet er planlagt afsluttet 1. oktober 2009, men der kan på nuværende tidspunkt forventes en tidligere færdiggørelse.Byggeriet forløber planmæssigt.

Indstilling

Social- og Sundhedsdirektøren indstiller, at der gives tillæg til rådighedsbeløb i 2009 på henholdsvis 0,4 mio. kr. til servicecentret


Side 52

og 2,5 mio. kr. til ældreboligerne kommunens grundkapitalindskud øges med 0,1 mio. kr. lånefinansieringen af ældreboligerne øges med 1,2 mio. kr. kommunens nettoudgift på 1,8 mio. kr. finansieres af overskuddet på

anlægsprojekterne ombygning af ældreboliger Ortved og Amtstue Alle

der gives yderligere anlægsbevilling på henholdsves 0,4 mio. kr. til servicecentret og 2,5 mio. kr. til ældreboligerne.


Anbefales, idet det forudsættes af finansieringen sker af det forventede overskud på anlægsprojekterne, ombygning af ældreboliger Ortved og Amtstue Alle.Ej til stede: Teddy Pedersen


Indstillingen anbefales med Social- og Sundhedsudvalgets bemærkning, der ændres til at finansieringen sker af overskuddet fra ombygningen af ældreboliger Ortved og Amtstue Allé.

10 . Renovering af handicapboliger, Bocenter Ringsted, 2. etape.Sagsid: 07/13886Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag:

Indledning

Bo- og Servicecenter Ringsted er i dag placeret på 2 adskilte boligenheder på henholdsves Bengerds Alle og Østre Park 2B. I 2007/08 blev hovedparten af boligerne på Bengerds Allé ombygget til to-rumsboliger med eget bad og toilet i forbindelse med overtagelsen af tidligere ungdomsboliger på naboejendommen. Ombygningen blev forestået af den selvejende almene boliginstitution "Bedre Boliger, Ringsted" i tæt samarbejde med LEV.LEV ansøger i skrivelse den 2. april 2009 om forhåndsgodkendelse af projektforslag til ombygning af de resterende 18 et-rumsboliger med fælles bad og toilet placeret på henholdsvis Østre Park og Bengerds Allé.


I projektforslaget foreslås det, at boenheden på Østre Park nedlægges, og at én af de eksisterende boligblokke på Bengerds Allé om- og udbygges, så den kan rumme 18 to-rumsboliger med eget bad og toilet. De 4 lejligheder placeres i en eksisterende blok, som ombygges. De resterende 14 boliger og servicearealet er nybyg.Boligerne er erstatningsboliger for beboerne fra bostedet på Bengerds Allé og fra Tusindfryd. Grundet beboernes fysiske handicap, opføres de nye lejligheder med en gennemsnitsstørrelse på 75,2 kvm., da der forudsættes ekstra plads til hjælpere (2 ad gangen) og ekstra plads til hjælpemidler og venderadius for kørestole.

Høring

Projektforslaget anbefales af LEV´s lokalafdeling.Forslaget har været forelagt Teknisk Forvaltning og kræver ikke ny lokalplan.

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at forslaget rummer en række fordele. Boligerne for den mest handicappede gruppe beboere på Bo- og Servicecenter Ringsted vil


Side 52

blive tidssvarende og arbejdsforholdene for medarbejderne vil blive acceptable.Der forventes desuden et rationale i forhold til personalepåsætningen i forbindelse med nattevagterne, og ledelsen vil, alt andet lige, blive mere synlig ved etablering af en geografisk enhed.Ringsted Kommune vil umiddelbart opnå et provenu ved salg af ejendommen Østre Park 2B.

Økonomi

Med et rammebeløb på 21.960 kr./m² udgør den samlede byggesum 29.733.840 kr. for 1354 m².Servicearealet udstykkes som en ejerlejlighed til Ringsted Kommune. Udgiften skønnes til ca. 1.700.000 kr., som er momsfrit for kommunen.På den selvejende institutions vegne tilbyder LEV at erhverve den eksisterende blok, arealet omkring blokken samt et nyt tilstødende grundstykke til det øvrige byggeri. Det foreslås, at ovennævnte erhverves fra Ringsted Kommune til en samlet pris af 3.100.000 kr.Købet fordeler sig som følger og er udgiftsneutralt for Ringsted KommuneRåjord ca. 4.000-4.200 m² byggeret ca. 1.000 m²Køb 1.000 m² a 1.100 kr/ m² 1.100.000 kr.Køb bygning 2.000.000 kr.I alt 3.100.000 kr. Ringsted skal betale 7 % grundkapital 2.080.000 kr. Serviceareal 1.700.000 kr.Tilskud - 720.000 kr. Rest 980.000 kr.Udgift i alt 3.060.000 kr. Prisen for byggeret svarer til prisen vedr. Solhammerskolen. Der forventes et rationale i forhold til påsætningen af nattevagter ved samling af de 18 boliger til én fysisk enhed.Der forudsættes et provenu ved salg af Østre Park 2B.

Tids- og handleplan

Byggeriet vil kunne iværksættes efteråret 2009.

Indstilling

Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at projektet forhåndsgodkendes.


Genoptages.

Supplerende sagsfremstilling

Direktøren for Børne- og Kulturforvaltningen vil i mødet gennemgå forslaget til projekt, herunder priskalkulation og regelgrundlaget vedr. almene pleje- og handicapboliger.


Anbefales.Ej til stede: Teddy Pedersen




Side 52

11 . Tilpasning af ydelser og organisering af Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU)

Sagsid: 09/12058Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Sammenligning af ressourceforbrug på UU opgaverne

- Åben: Rapport vedr. den fremtidige UU-vejledning og organisation

Indledning

Ungdommens Uddannelsesvejledning Vestsjælland (UU) drives i et samarbejde mellem Ringsted, Slagelse og Sorø kommuner. I dag er UU Vestsjælland fysisk og organisatorisk placeret i Slagelse, men betjener Ringsted og Sorø inden for nøjagtig samme aftaleramme.Den gældende driftsaftale mellem kommunerne og UU blev indgået i 2004. Siden da, og ikke mindst under indtryk af strukturreformen og de deraf følgende større kommuner, er der sket væsentlige ændringer i kommunernes organisationer, deres måde at arbejde på og deres efterspørgsel af ydelser fra UU Vestsjælland.Ledelsen i de tre kommuner har derfor sammen med UU Vestsjælland arbejdet med at få identificeret de væsentligste problemfelter og opstillet nogle scenarier for en ændret organisering af UU opgaverne. Arbejdet har været forankret på direktørniveau i de tre kommuner, og der har været inddragelse af nøglepersoner fra de forskellige forvaltningsområder i kommunerne, ligesom UU har bidraget aktivt til arbejdet.


Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) skal overordnet bidrage til, at unges valg af uddannelse og erhverv bliver til størst mulig gavn for den enkelte og for samfundet, herunder at alle unge gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse. Siden den 1. januar 2007 har UU Vestsjælland alene dækket tre sammenlagte kommuner, Ringsted, Slagelse og Sorø. I alle tre kommuner er der et klart politisk fokus på styrelse af hurtig og helhedsorienteret indsats for at sikre, at flere unge gennemfører en ungdomsuddannelse. Alle tre kommuner ligger et godt stykke fra den politiske målsætning om, at 95 % af alle unge har en ungdomsuddannelse i 2015.Parallelt med kommunalreformen er der øget fokus på, hvordan man laver en øget, bedre og mere målrettet indsats i forhold til de unge og uddannelse:

1. Uddannelsesniveauet skal løftes i alle tre kommuner 2. Der skal være en helhedsorienteret sagsbehandling for de unge, der ikke er i gang

med uddannelse eller job eller som kræver specialvejledning.

Alle tre kommuner har eller arbejder med nye strukturer og arbejdsgange, der skal understøtte at de to mål nås. Forsætningen for succes i.f.t. målene afhænger både af arten og organiseringen af vejledningen. Kommunernes ønsker til UU-opgavernes fremtidige løsning sammenfattes således:

Der ønskes en differentiering af ydelserne fra UU, således at UU-opgaverne løses relateret til den enkelte kommunes behov – og ikke efter en fælles standard, hvorfra alle afvigelser bliver ”tillægsydelser”.

Der ønskes en stærkere fokusering på de kerneproblemer, der lægger hindringer i vejen for at nå målet om ungdomsuddannelse til alle. Her ønskes en stærkere fokusering på ungevejledningen og på særligt udsatte grupper af unge med øget frafaldsrisiko m.v.

Ændringer i folkeskolen gennem de senere år skaber grundlag for integration af langt


Side 52

hovedparten af vejledningsopgaverne sammen med de øvrige nye og de kendte opgaver på den på enkelte skole med en forvaltningsmæssig support.

Det er de ansvarlige direktørers vurdering, at disse mål bedst opnås ved en fremtidige organisering af UU-opgaverne baseres på den model, der i rapporten betegnes som ”filialmodellen”. Filialmodellen kan betyde flere ting: F.eks.:

At der fastholdes én samlet organisation med ressourcerne fordelt til en geografisk placering i en slags afdeling eller filial i hver kommune. Hver enkelt kommune skal efterfølgende tage stilling til, om det skulle være med selvstændig adresse eller placeret flere steder, afhængigt af den enkelte kommunes organisering.

Eller en deling af den nuværende UU-organisation i forhold til de tre kommuner. Hver kommune modtager ressourcemæssigt sin andel. Det vil give den enkelte kommune mulighed for at tilrettelægge og organisere UU-opgaver i overensstemmelse med lokale behov.

Modellen kan realiseres som tre selvstændige enheder med hver sin leder – dog med klare aftaler om placering af fællesfunktioner vedr. indberetninger m.v. i den ene af enhederne inklusiv, at en af de tre ledere varetager chefjobbet. Det kan suppleres med en styregruppe (direktionsniveau) – eventuelt suppleret med et politisk forum – eller en ”bestyrelse”, som står for en overordnet strategisk synliggørelse af UU-indsatsen i området (temadage, konferencer, som vil kunne skabe et større fællesskab end det er tilfældet i dag). Alle varianter af filialmodellen betyder, at der vil være et begrænset, men nødvendigt antal fælles funktioner udover fælles faglige møder, mødelokaler, IT-værktøjer etc. Fælles administrative funktioner kan lægges ud i en eller flere af de tre filialer.De personalemæssige konsekvenser afhænger af hvilken organisationsform, der besluttes. I tilfælde af fuld hjemtagelse af UU opgaven inkl. opløsning af UU Vestsjælland, vil medarbejderne være sikret job i hver af de tre kommuner efter Lov om virksomhedsoverdragelse.

Høring

Jf. tids- og handleplanen.

Vurdering

Direktørgruppen fra de tre kommuner kan på baggrund af drøftelserne i arbejdsgruppen, og med relevante interessenter i deres respektive organisation konkludere følgende:

1. Kommuneaftalen bør ændres uanset hvilken organisering der vælger, idet der skal laves skræddersyede aftaler om ydelser til hver af de tre kommuner.

2. At anbefale filialmodellen i en form, hvor der sikres maksimal lokal tilpasning.

Økonomi

Omorganiseringen af UU-opgaverne forudsættes at ske inden for de gældende økonomiske rammer, som matcher ressourceforbruget i sammenlignelige UU centre.

Tids- og handleplan

Sagen behandles i løbet af maj måned i de relevante udvalg og byråd i de tre kommuner med henblik på en principbeslutning om den fremadrettede organisering af UU opgaverne. I perioden juni til august sendes sagen i høring hos de relevante parter (bl.a. UU Dialogforum, de interne samarbejdsorganer, faglige organisationer, handicapråd mv.). I august/september træffes endelig beslutning med baggrund i de indkomne høringssvar.Hvis der foreligger enighed mellem de tre kommuner, vil besluttede ændringer kunne gennemføres relativt hurtigt, men hvis f.eks. en eller flere ønsker at hjemtage opgaven fuldt


Side 52

ud, vil de formelle opsigelsesvarsler træde i kraft, hvilket er 12 mdr. fra den 1. januar 2010.

Indstilling

Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen samt Social- og sundhedsdirektøren indstiller, at den fremtidige organisering af UU-opgaverne i Ringsted Kommune sker efter filialmodellen med den videst mulige lokale tilpasning af opgaveløsningen.


Anbefales.Ej til stede: Teddy Pedersen

Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 20-05-2009






12 . Godkendelse af Resultatrevision 2008Sagsid: Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Resultatoversigt 2008

- Åben: Scorecard Ministermål 2008- Åben: Scorecard Rettidighed- Åben: Besparelsespotentiale- Åben: Notat om Resultatrevision Ringsted 2008

Indledning

Resultatrevision 2008 er i mail den 18. marts fremsendt til Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) til orientering og fremsættes hermed til høring i LBR sammen med Jobcentrets notat med kommentarer.


I henhold til lovgivningen skal resultatrevisionen sendes til høring i LBR senest den 1. maj 2009 og LBR skal have afgivet sit høringssvar til Jobcentret senest den 21. maj 2009. Herefter skal resultatrevisionen med LBR’s bemærkninger indsendes til godkendelse i både Byrådet og i Jobcentret for henholdsvis den kommunale og den statslige del af beskæftigelsesindsatsen.Resultatrevision 2008 fremlægges hermed sammen med jobcentrets notat vedr. de fremviste resultater i 2008. (bilag)

Høring

Resultatrevision 2008 fremlægges til høring i LBR.

Indstilling

Social- og sundhedsdirektøren indstiller, at LBR afgiver sine høringsbemærkninger til Resultatrevision 2008.


Side 52

Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 05-05-2009

Det Lokale Beskæftigelsesråd har på mødet den 5. maj 2009 afgivet høringssvar til Resultatrevision 2008 som følger:

Det Lokale Beskæftigelsesråd vurderer, at det udarbejdede besparelsespotentiale har en begrænset værdi for jobcentets indsats

Det Lokale Beskæftigelsesråd vurderer, at indsats og resultater har været gode i 2008

LO bemærker, at ifølge LO´s egne beregninger, har Jobcenter Ringsted i 2008 haft landets næstlaveste andel af uddannelsesaktivering.

Supplerende sagsfremstilling

Det lokale Beskæftigelsesråd har på mødet den 5. maj 2009 afgivet høringssvar til Resultatrevision 2008. I henhold til Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats skal resultatrevisionen herefter godkendes i jobcentret og i kommunen senest den 30. juni, hvorefter resultatrevisionen sammen med Det Lokale Beskæftigelsesråds høringssvar skal offentliggøres senest den 1. juli.Social- og Sundhedsdirektøren indstiller, at Beskæftigelsesudvalget anbefaler resultatrevisionen til Byrådets godkendelse.


Beskæftigelsesudvalget anbefaler Resultatrevision 2008 til Byrådets godkendelse.Ej til stede: Johnny Brown Lundberg Dahlgaard



13 . Revision af husholdningsaffaldsregulativSagsid: 09/11153Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Revison af hush.regulativ

- Åben: Revision af husholdningsregulativ

Indledning

Som konsekvens af Miljø- og Teknikudvalgets beslutning den 20. maj 2008 om henholdsvis indførelse af tilbud om ugetømning af det grå affald og indførelse af en husstandsindsamling af brugte husholdningsbatterier samt Byrådets beslutning den 9. marts 2009 om takster for ugetømningen, skal der indarbejdes en række ændringer i Ringsted Kommunes "Regulativ for husholdningsaffald". Der skal således træffes beslutning om, at de pågældende ændringer indarbejdes i regulativet, samt om fastlæggelse af et særgebyr.


Der er udarbejdet en sagsbeskrivelse, der vedlægges som bilag 1. Sagsbeskrivelse indeholder en oversigt over samtlige revisioner samt begrundelser herfor. Oversigten er udarbejdet på baggrund af de to ovennævnte beslutninger og som konsekvens af lovgivningsmæssige og administrative opdateringer på området. Bilag 2 indeholder forslag til særgebyr for tidlig afmelding af ændringer.


Side 52

Høring

Sagen har ikke været til høring.

Vurdering

Ved ændringer i affaldsordningerne skal de regulativmæssige forhold ændres tilsvarende. Ved at indarbejde de pågældende ændringer vil husholdningsaffaldsregulativet være opdateret på alle områder.

Økonomi

Denne revision har ikke direkte økonomiske konsekvenser. På byrådsmødet den 9. marts 2009 er der truffet beslutning om taksterne for ugetømning. Hvis en grundejer inden for et år efter at have tilmeldt sig ordningen for ugetømning, ønsker at fravælge ordningen igen, vil der blive opkrævet et særgebyr, der skal dække kommunens administrations- og driftsomkostninger til henholdsvis til- og frameldingen til ordningen. Særgebyret anbefales fastsat til 275 kr. excl. moms (343,75 kr. incl. moms).

Tids- og handleplan

Ændringerne i regulativet skal træde i kraft den 1. september 2009.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at: de foreslåede ændringer indarbejdes i Ringsted Kommunes ”Regulativ for

husholdningsaffald” med ikrafttræden den 1. september 2009

særgebyret vedtages som beskrevet i bilag.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 19-05-2009

Indstillingen anbefales.Ej tilstede: Teddy Pedersen



14 . Ringsted Kommunes nye affaldsplan 2010-2020Sagsid: 07/24434Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Ringsted Kommunes affaldsplan i PDF format. -

RK_affaldsplan_hovedplan.pdf- Åben: Ringsted Kommunes affaldsplan i PDF format. - RK_affaldsplan_bilag1.pdf- Åben: Ringsted Kommunes affaldsplan i PDF format. - RK_affaldsplan_bilag2.pdf- Åben: Ringsted Kommunes affaldsplan i PDF format. - RK_affaldsplan_tidsplan.pdf- Åben: Ringsted Kommunes affaldsplan 2010-2020_1_.pdf- Åben: Ringsted kommunes affaldsplan 2010-2020_2.pdf

Indledning

På baggrund af den gældende lovgivning skal kommunalbestyrelsen vedtage den 4-årige


Side 52

kommunale affaldsplan. Inden den endelige vedtagelse skal et forslag til affaldsplan sendes i offentlig høring. Derfor fremlægges høringsforslag til affaldsplan 2010-2020 til politisk behandling.


Affaldsplanarbejdet har været gennemført i et samarbejde mellem affaldsselskabet FASAN, de fire interessentkommuner og med Grontmij Carl Bro som proceskonsulent. Sagsbeskrivelsen fremgår af bilag nr. 1, som resumerer sagens historik. Bilag nr. 2 opsummerer, i korte træk, indholdet i selve forslaget til affaldsplanen og bilag nr. 3-6 er selve forslaget til affaldsplanen.

Høring

Som det fremgår af sagsbeskrivelsen, har der været gennemført en form for "forhøring" i form af et møde, afholdt med repræsentanter for forskellige interessenter, forinden udarbejdelsen af dette forslag til affaldsplan. Den offentlige høring gennemføres i perioden den 10.06.2009 til den 25.08.2009.

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at initiativerne i den nye affaldsplan vil medvirke til at rette fokus på affaldshåndteringen for private borgere og for erhvervsvirksomheder i Ringsted Kommune. Ligeledes vil der blive lagt vægt på samarbejdet mellem de fire kommuner og affaldsselskabet FASAN. Samlet set forventes det, at indholdet i affaldsplanen vil medvirke til, at der arbejdes hen imod de overordnede målsætninger eksempelvis affaldsforebyggelse, bedre ressourceudnyttelse, mindre miljøbelastning og en øget kvalitet i affaldshåndteringen.

Økonomi

Der er ikke lagt op til at gennemføre omkostningstunge initiativer overfor husholdningsaffaldet, hvorfor det forventes at de beskrevne initiativer vil kunne gennemføres inden for det nuværende niveau for renovationsgebyret. For erhvervsaffaldets vedkommende, som dækkes via det opkrævede erhvervsaffaldsgebyr, vil en del administrative processer blive overflyttet fra kommunalt regi til statsligt regi i den kortsigtede planperiode, og den overskydende økonomi vil blive anvendt til initiativer rettet mod affald fra erhvervsvirksomheder.

Tids- og handleplan

Nærværende politiske behandling afsluttes i Byrådet den 09.06.2009, hvorefter forslaget til affaldsplan udsendes i offentlig høring. Høringsperioden, som jvf. affaldsbekendtgørelsen skal løbe i mindst 8 uger, er her forlænget til 11 uger, primært på grund af, at den løber i en del af sommerferien. Høringsperioden afsluttes den 25.08.2009, hvorefter høringssvarene bliver behandlet af forvaltningen. Forslag til den endelige affaldsplan vil blive forelagt Miljø- og Teknikudvalget i oktober måned, og den endelig vedtagelse forventes at blive i Byrådet til november 2009.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at forslaget til Ringsted Kommunes affaldsplan 2010-2020 sendes i offentlig høring i

perioden 10.06.2009 til 25.08.2009 med henblik på at indhente kommentarer fra borgere, erhverv, organisationer m.m.


Indstillingen anbefalesEj til stede: Benny Christensen, Mogens Larsen og Teddy Pedersen




Side 52

15 . Ugetømning af gråt affald - TillægstaksterSagsid: 08/24944Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Ugetømning - Fastlæggelse af ekstra tillægstakst

Indledning

Ringsted Kommune indfører tilbud om ugetømning af gråt affald med virkning fra den 01.09.2009. Der er allerede vedtaget takster for ugetømning af BATES-beholdere i husstande med én beholder. I forbindelse med tilmelding til ugetømning er der imidlertid kommet ønsker fra borgere på ejendomme med 2 beholdere om at få ugetømt. Dette indgik ikke i den tidligere beslutning. Der skal derfor træffes beslutning om en ekstra tillægstakst, som gælder for de BATES-husstande, der har to sække med 14-dages tømning, og som ønsker at få begge sække tømt hver uge. Taksten gælder specifikt for ugetømning af ekstra sækken.


Byrådet traf den 09.03.2009 beslutning om forskellige tillægstakster ved ugetømning af gråt affald. I forbindelse med borgernes tilmelding til ugetømning viser det sig, at nogle borgere ønsker ugetømning af 2 beholdere på samme ejendom. Bilag nr. 1 giver en beskrivelse af sagen og et forslag til den nye tillægstakst.

Høring

Sagen har ikke været til høring.

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at Ringsted Kommune med den pågældende ekstra tillægstakst vil have mulighed for at efterkomme de forskellige ønsker, som borgerne har ved tilmelding til ugetømning af det grå affald.

Økonomi

Dagrenovationsordningen er 100% gebyrfinansieret. I bilaget findes en beregning af den pågældende tillægstakst, som fastsættes til 864,50 kr. incl. moms. Som det fremgår af bilaget er tillægstaksten for afhentning af en ekstra sæk hver uge mindre end tillægstaksten for afhentning af én sæk hver uge, nemlig henholdsvis 864,50 kr. og 1.068,75 kr. Baggrunden for denne difference er, at der i tillægstaksten for afhentning af én sæk hver uge er indeholdt en omkostning til forvaltningens administration af ugetømningsordningen.

Denne omkostning er ikke indeholdt i tillægstaksten for afhentning af en ekstra sæk hver uge, idet borgerne har betalt administrationsomkostninger en gang i forbindelse med tilmeldingen til afhentning af ekstra sæk.

Tids- og handleplan

Tillægstaksten skal træde i kraft den 01.09.2009, og skal gælde for resten af året.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at den ekstra tillægstakst, gældende for perioden 01.09.2009 til 31.12.2009, fastsættes som beskrevet i bilag.


Indstillingen anbefales


Side 52

Ej til stede: Benny Christensen og Mogens Larsen



16 . Skilte og butiksfacader i Ringsted Kommune - råd og retningslinjer

Sagsid: 09/10873Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Skilte og butiksfacader.PDF

Indledning

Ringsted Kommune har siden 1998 administreret godkendelse af butiksfacader, markiser og baldakiner, facadeskilte, udhængsskilte, lysskilte, belysning af skilte og facader, henvisningskilte, opklæbning på vinduer, udhængsflag og tyverisikring efter "Skilte og butiksfacader i Ringsted Kommune - råd og retningslinjer". Hæftet omfatter retningslinjer for bygninger i Centerområder, Øvrige byområder, Erhvervsområder og Landområder.Hæftet er tænkt som et fælles grundlag, et redskab og en inspirationskilde for husejere og erhvervsdrivende, der vil ændre eller nyetablere skilte i Ringsted Kommune. Praksis for området er, at butikker og virksomhedsejere ansøger kommunen om godkendelse af deres skiltning og butiksfacader. Såfremt skiltningen/butiksfacaden er i overensstemmelse med vejledningen meddeles tilladelse - dog kræver udhængsskilte byggetilladelse, hvor den endelige tilladelse sker i forbindelse med byggetilladelsen. Er ansøgningen i overensstemmelse med vejledningen, optages der forhandling med ansøgeren og en acceptabel løsning findes. Ellers sendes sagen videre til Skilte- og facadeudvalget, der består af 2 repræsentanter fra Handelsstandsforeningen, 1 person fra Erhvervsforum og 2 repræsentanter fra Teknisk Forvaltning.


Skilte- og facadeudvalget har på 3 møder den 20. august og den 25. september 2008 samt den 19. februar 2009 drøftet en revision af regulativet: "Skilte og butiksfacader i Ringsted Kommune - råd og retningslinjer". Der er i udvalget fuld opbakning til regulativet og proceduren. På baggrund af drøftelserne er der udarbejdet følgende mindre ændringsforslag og præciseringer.Det bemærkes at regulativet ikke gælder for anvendelse af offentligt vejareal i Ringsted Kommune - herunder læskure. Butiksfacader Retningslinje 1 ændres til: "Ved ombygning skal det tilstræbes, at hele husets facade synsmæssigt udgør en konstruktiv helhed. Der skal som hovedregel anvendes enkeltstående løse bogstaver".Opklæbning på vinduesarealerRetningslinje 1 ændres til: "Butiksvinduer må ikke være permanent tildækkede. Der kan dog i enkelte tilfælde tillades, at der ca. 30 cm fra vinduets kant sker en opklæbning på bagsiden af en reol eller lignende". Rullende reklamer (ny kategori) gældende for hele områdetRetningslinje 1: "Der kan ikke tillades skiltning med rullende tekster". Løse skilte (ny kategori) Mange skilte - såkaldte klapskilte eller sandwich skilte placeres på fortovet til stor gene for fodgængerne. Et stort antal bidrager til skilteforvirringen.


Side 52

Retningslinje 1: "Der må max. opsættes 2 løse skilte på fortovsarealet og kun ud for den pågældende forretnings facade eller tilkørsel".ErhvervsområderRetningslinier for skilte i erhvervsområder.Retningslinje 2: "Fritstående skilte skal placeres i tilknytning til indkørslen. Højden må ikke overstige 1,5 m. Pyloner på max. 4 m kan tillades mod, at der ikke samtidig opsættes flagstænger.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at ændringsforslagene godkendes.

Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den 25-05-2009

Indstillingen anbefales med følgende bemærkninger: De nugældende regler for "Opklæbning på vinduesarealer" fastholdes. Forslag til retningslinierne for "Rullende reklamer" fastlægges af udvalget på et senere

tidspunkt, uden at det har opsættende virkning for behandlingen af denne sag. Løse skilte m.v skal placeres i henhold til de gældende regler for placering af skilte

m.v, af hensyn til fremkommeligheden for handicappede.

Der kan tillades en kombination af en pylon og op til to flagstænger. Med bemærkning om, at flag skal vedligeholdes.


Indstillingen anbefales med Byplan- og Boligudvalgets bemærkninger.

17 . Orientering om SjællandsprojektetSagsid: 08/16443Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag: - Åben: Rapport-udkast_22-jan-09_low.pdf

Indledning

Sjællandsprojektet gennemføres i et samarbejde mellem områdets 17 kommuner, Region Sjælland, MOVIA og Transportministeriet. By- og Landskabsstyrelsen deltager i projektet som sekretariat.Hovedformålet er at skabe et samarbejde på tværs af kommunegrænser i Region Sjælland, hvor kommunerne kan samtænke og samarbejde om byudvikling, bæredygtighed og infrastruktur. Målet med Sjællandsprojektet er at fremme en bæredygtig og levende region med høj tilgængelighed.De 3 hovedaspekter i Sjællandsprojektet er:

Bedre lokalisering af byvækst. Tættere bystruktur.

Mere konkurrencedygtig kollektiv transport.


I Sjællandsprojektet opererer man mellem forskellige slags byer med forskellig bæredygtighedsindikatorer.Byerne opdeles i A-,B-,C- og D-byer på grundlag af, hvor meget byerne scorer på en


Side 52

bæredygtighedsindikator.Klassificeringen af byer er både opdelt efter antallet af indbyggere, arbejdspladser og byens beliggenhed og tilgængelighed på den sjællandske transportakse. Her ligger Ringsted centralt på Sjælland og tæt på København og med hurtig forbindelse til Fyn og Jylland. Ringsted er dermed klassificeret som en A-by.Det er hensigten, at boligbyggeriet skal forskydes fra mindre byer til større byer, hvilket betyder, at væksten placeres mere optimalt. Derved reduceres rejseomkostninger og der sker en nedbringelse af CO2 udslip. Denne byfortætning af de centrale byer er samtidig med til at friholde det åbne land og derved får man en bedre adskillelse mellem by og land. Fase 1 I Sjællandsprojektets indledende fase har kommunerne, regionerne og de statslige myndigheder bidraget med datamateriale om befolkning, bystruktur, byroller samt kommunikationer og infrastruktur.Cowi har i samarbejde med By- og Landskabsstyrelsen bearbejdet datamaterialet til brug for rapporten.Der er udarbejdet en færdig rapport over Sjællandsprojektets datafase ”Sjælland – et regionalt overblik januar 2009” (bilag).Fase 2Herefter følger fase 2 med udarbejdelse af 2 scenarier. Et fremskrivningsscenarie og et bæredygtighedsscenarie for regionen.Der ud over kommer der både et idékatalog og et strukturbillede for regionens udvikling i 2030.Sjællandsprojektets idékatalog skal ses som et værktøj, som kommunerne kan bruge både til inspiration og til at give gode eksempler. Sjællandsprojektet afrundes ved udgangen af 2009. Den 16. juni 2009 kl. 13-16 afholdes politikerkonference i Slagelse, hvor resultatet af det foreløbige arbejde med Sjællandsprojektet vil blive fremlagt sammen med målsætningerne for det videre forløb.

Økonomi

Finansieringen af Sjællandsprojektet er i 2009 på 1 mio. kr. fordelt med 200.000 kr. fra staten, 200.000 kr. fra Region Sjælland og 600.000 kr. fra de 17 kommuner.Det samlede beløb for Ringsted Kommune udgør 23.498 kr. og finansieres af plankontoen.KKR har på sit møde den 12. november 2008 tiltrådt det samlede budget og godkendt, at de 17 kommuner deltager med det nævnte beløb på 600.000 kr.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at orienteringen tages til efterretning.


Indstillingen tiltrådt med bemærkning om, at udvalget ønsker beslutningskompetencerne omkring den kommunale økonomi belyst og sagen fremsendes til Økonomiudvalget.


Indstillingen tiltrådt. Udgiften afholdes af Økonomiudvalgets budget.

18 . Udbud af stadeplads til café/servicebygning på TorvetSagsid: 09/6037Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Bilag til Muhammed Muhcu´s tilbud på stadeplads på Torvet


Side 52

- Åben: Ekstra bilag til Muhammed Muhcu´s tilbud på stadeplads på Torvet- Åben: Tilbud på cafebygning

Indledning

Byplan- og Boligudvalget besluttede den 23. februar 2009 at igangsætte en udbudsproces med henblik på at belyse vilkår for etablering af en cafe/ servicebygning både med og uden toiletter på Torvet.Det udpegede areal midt på Torvet kan delvis benyttes til udeservering og udvalget besluttede at udbyde arealet for en periode af 5 år med mulighed for forlængelse.


Ved udbudsperiodens udløb var der indkommet 2 tilbud.Tilbud nummer 1 er ikke konditionsmæssigt og indgår derfor ikke i vurderingen.Tilbud nummer 2 indeholder 3 alternative konditionsmæssige forslag og et ekstra projekt, der ikke er konditionsmæssigt og derfor ikke indgår i vurderingen.

Vurdering

Forlag 1 omfatter en ottekantet bygning på 50 m² med store gennemgående glaspartier. Ydersiden af facadeelementerne er beklædt med en glasmarkise/solafskærmning i farvet glas.Forslag 2 omfatter en pagodebygning på knapt 50 m² med en kombination af glaspartier og træfacader og listedækket paptag.Forslag 3 har det samme størrelse og udseende som forslag 2 men en anden indretning.Teknisk Forvaltning vurderer, at den ottekantede transparente bygning har den mest overbevisende arkitektoniske kvalitet og at den ved sin nytænkning vil tilføre Torvet en bygningsmæssig og funktionel kvalitet.Pagodebygningen er mere tung i sin arkitektoniske udformning og vil efter forvaltningens opfattelse virke mere dominerende på omgivelserne.

Økonomi

Alle tre forslag tilbydes til den samme pris:1) Café/servicebygning med udeservering og toiletter, der driftes af kommunen: kr. 10.000 om året.2) Café/servicebygning med udeservering og toiletter, der driftes af byder: kr. 4.000 om året.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at forslag 1 vælges incl. drift af toiletter og at der optages forhandling med ansøgeren om opstilling af bygningen hurtigst muligt.


Indstillingen anbefales med bemærkning om, at der ved de kommende kontraktforhandlinger lægges vægt på ren- og vedligeholdelse af såvel cafe-, udeserverings- som toiletområder.


Byplan- og Boligudvalgets anfebaling indstilles godkendt.Bent Petersen stemte imod med den bemærkning, at han hellere havde set, at Ringsted Kommune havde anvendt 2-3 mio. kr. til en pæn bygning til bortforpagtning.


Side 52

19 . Godkendelse af skema c - 18 boliger til blinde incl. servicearealer på Skansen


Indledning

Fonden Mariehjemmene har fremsendt skema C til kommunens godkendelse for: 18 boliger til blinde incl. servicearealer (Bofællesskabet Inge Marie)


Byrådet har 10. september 2007 godkendt skema B med en samlet anskaffelsessum på 34,119 mio. kr. fordelt med 21,327 mio. kr. til boliger og 12,792 mio. kr. til servicearealer. Skema C viser en samlet anskaffelsessum på 34,735 mio. kr. fordelt med 21,847 mio. kr. til boliger og 12.888 mio. kr. til serviceareal. Der er større udgifter til boliger 0,520 mio. kr. og større udgifter på 0,096 mio. kr. til servicearealer.Fonden oplyser som begrundelse for merudgifterne, at ved fremsendelse af skema B udgjorde rammebeløbet 18,220 kr. pr.², som efterfølgende blev forhøjet til 18,530 kr. pr. m². Den maksimale anskaffelsessum kan således forhøjes med 0,363 mio. kr. Der ud over er der på baggrund af den endelige opmåling af Landsinspektøren, i forbindelse med bygningens opdeling i ejerlejligheder, sket en ændret fordeling af arealet mellem boliger og serviceareal. Der er tilført boligerne 8,5 m², og servicearealet er tilsvarende blevet reduceret.Huslejen ved skema C er beregnet til 1.076 kr. pr. m² boligareal årlig excl. forbrugsafgifter. Det er en stigning på 24 kr. pr. m² årligt i forhold til skema B. Det højere huslejeniveau er begrundet i den ændrede anskaffelsessum.Projektet er opført i medfør af § 143 b i lov om almene boliger, der omfatter særlige regler for selvejende ældreboliginstitutioner med bedre vilkår. Som nævnt ved behandlingen af skema B, er det staten og bygherren (Mariehjemmene) der yder støtte til finansieringen. Mariehjemmene indskyder grundkapital på 7%, beboerne betaler 2%, resten lånefinansieres. Staten yder fornøden garanti for belåningen.

Høring

Ingen

Vurdering

Administrationen har ingen bemærkninger til huslejeniveauet ud over at denne type boliger kræver nogle installationer og forhold, der ikke kan sammenlignes med almindelige almene ældreboliger, hvorfor lejeniveauet typisk vil ligge højere.

Økonomi

Der er ingen kommunal økonomi direkte forbundet med sagen.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at: den samlede anskaffelsessum på 34,735 mio. kr. fordelt med 21,847 mio. kr. på boliger

og 12,888 mio. kr. til servicearealer godkendes, der på statens vegne godkendes fornøden garanti for belåning af projektet,

lejeniveauet på 1.076 kr. pr. m² boligareal excl. forbrugsafgifter godkendes.


Side 52





20 . Godkendelse af skema C - 18 boliger til autister incl. servicearealer på Skansen


Indledning

Fonden Mariehjemmene har fremsendt Skema C til kommunens godkendelse for: 18 Boliger til autister incl. servicearealer (Bofællesskabet Sofie Marie).


Byrådet har 10. september 2007 godkendt skema B med en samlet anskaffelsessum på 33,266 mio. kr. fordelt med 21,327 mio. kr. på boliger og 11,939 mio. kr. for servicearealerne. Det fremsendte skema C viser en samlet anskaffelsessum på 33,703 mio. kr. fordelt med 22,236 mio. kr. for boliger og 11,467 mio. kr. for servicearealet. Der er større udgifter til boligerne på 0,9 mio. kr. og mindre udgifter til servicearealet på 0,5 mio. kr. Fonden oplyser som begrundelse for merudgifterne, at ved fremsendelse af skema B udgjorde rammebeløbet 18.220 kr. pr. m². Beløbet blev efterfølgende reguleret til 18.530 kr. Den maksimale anskaffelsessum kan på grundlag heraf forhøjes med 0,4 mio. kr. Der ud over er der på baggrund af den endelige opmåling af Landsinspektøren, i forbindelse med bygningens opdeling i ejerlejligheder, sket en ændret fordeling af arealet mellem boliger og serviceareal. Der er tilført boligerne 29,5 m² og servicearealet er tilsvarende blevet reduceret.Huslejen ved skema C er beregnet til 1.087 kr. pr. m² boligareal årligt excl. forbrugsafgifter. Det er en stigning på 33 kr. pr. m² årligt i forhold til skema B. Stigningen begrundes i den større anskaffelsessum.Projektet er opført i medfør af § 143 b i lov om almene boliger, der omfatter særlige regler for selvejende ældreboliginstitutioner med bedre vilkår. Som nævnt ved behandlingen af skema B er det staten og bygherren (Mariehjemmene), der yder støtte til finansieringen. Mariehjemmene indskyder grundkapital på 7%, beboerne betaler 2%, resten lånefinansieres. Staten yder fornøden garanti for belåningen.

Høring

Ingen

Vurdering

Administrationen har ingen bemærkninger til huslejeniveauet ud over, at denne type boliger kræver nogle installationer og forhold, der ikke kan sammenlignes med almindelige almene ældreboliger, hvorfor lejeniveauet typisk vil ligge højere.

Økonomi

Der er ingen kommunal økonomi direkte forbundet med sagen.

Indstilling

Teknisk direktør indstiller, at:


Side 52

den samlede anskaffelsessum på 33,703 mio kr. fordelt med 22.236 mio. kr. på boliger og 11.467 mio. kr. på serviceareal godkendes,

der på statens vegne godkendes fornøden garanti for belåning af projektet,

lejeniveauet på 1.087 kr. pr. m² boligareal excl. forbrugsafgifter godkendes.





21 . Bevilling til indretning og ombygning af institutionskøkkener på 0-6 årsområdet

Sagsid: 09/12033Lukket sag Sagen afgøres i: Byrådet

22 . Asgårdskolen. Brug af driftsmidler til anlægSagsid: 09/12281Lukket sag Sagen afgøres i: Byrådet

23 . Etablering af Boldbane i GyrstingeSagsid: 09/12320Lukket sag Sagen afgøres i: Byrådet

24 . Bevilling til etablering af 2 kunststofbaner Sagsid: 09/12197Lukket sag Sagen afgøres i: Byrådet

25 . Anvendelse af bygninger og arealer tidligere anvendt af Ringsted BUC

Sagsid: 09/5487Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag:

Indledning

Byrådet besluttede den 9. marts 2009 at lukke Ringsted Børne- og Ungecenter (BUC). Efterfølgende er der arbejdet på at finde nye placeringer til de berørte børn, samt genplacere de berørte medarbejdere. Med udgangen af april var der ikke flere børn eller medarbejdere på


Side 52

BUC, og derfor kan der nu tages stilling til anvendelsen af de bygninger og arealer, der blev anvendt af BUC.


Med opgavereformen overtog Ringsted Kommune Ringsted Børne- og Ungecenter den 1. januar 2007. Institutionen havde ved overtagelsen visse vanskeligheder koncentreret omkring afdeling Vendebo. Som følge heraf fik institutionen et mindre underskud i 2007, der overførtes til årene 2008 og 2009. I løbet af efteråret 2008 stod det klart, at Ringsted Børne- og Ungecenter ville oparbejde et betragteligt underskud for 2008 og endvidere, at det ville være særdeles vanskeligt at vende den økonomiske onde cirkel, BUC var inde i. På den baggrund vedtog Børne- og Undervisningsudvalget at indstille til Byrådet, at BUC blev lukket.Lukningen er nu gennemført, og det giver anledning til at tage stilling til anvendelsen af de lokaler og arealer, som BUC har anvendt. Det drejer sig om i alt tre matrikler, dels Øster Parkvej 2f (anvendt til afdeling Vendebo), dels Sct. Knudsgade 7 (anvendt til afdeling Minibo), og dels Sct. Knudsgade 9 (anvendt til administration og afdeling 9´eren).Økonomiudvalget anmodes om at tage stilling til anvendelsen af ejendommene. I første omgang er det en mulighed at afhænde en eller flere af ejendommene. Såfremt dette ønskes, skal der tages stilling til en evt. midlertidig anvendelse, indtil en afhændelse kan ske. Hvis en eller flere af matriklerne ikke ønskes afhændet, bør der endelig tages stilling til en mere permanent anvendelse ad denne/disse matrikler.Konkret kan det oplyses, at Børne- og undervisningsudvalget på sit møde den 18. juni behandlede en sag om Baneskolens lokalesituation. Sagen tager udgangspunkt i dels, at Baneskolens nuværende lokaler og areal på Jernbanevej 6 er utilstrækkelige i forhold til skolens opgaver, dels at udlejer på adressen (Landsforeningen LEV) ønsker at opsige lejemålet. På den baggrund anmodede udvalget forvaltningen om at gå i gang med at finde egnede lokaler til Baneskolen. Dette er endnu ikke lykkedes. Det er forvaltningens vurdering, at matriklen Øster Parkvej 2f er særdeles velegnet til Baneskolen og skolens ledelse er enig i denne vurdering.I forhold til de øvrige matrikler har forvaltningen ikke på nuværende tidspunkt undersøgt alternative muligheder for anvendelse.

Høring

Baneskolens ledelse er blevet bedt om at vurdere egnetheden af Øster Parkvej 2f til brug for Baneskolen og har erklæret, at man finder lokalerne velegnede.

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at der bør tages stilling til anvendelsen af de lokaler, der er blevet ledige med lukningen af BUC. Dels for at få maksimal udnyttelse af kommunale ejendomme, dels fordi lokalerne nu står tomme og derfor vurderes at være ekstraordinært udsat for risikoen for hærværk og indbrud.

Økonomi

De budgetmæssige konsekvenser vil skulle undersøges nærmere og være afhængig af, hvorvidt en eller flere af matriklerne ønskes afhændet. Der er ikke indhentet en ejendomsmæglers vurdering af en evt. salgspris for de tre matrikler.Det kan oplyses at Baneskolen pt. har en husleje på godt 21.000 kr./md. i lokalerne på Jernbanegade 6.

Tids- og handleplan

I forhold til matriklen Øster Parkvej 2f:Såfremt det besluttes, at Baneskolen kan anvende lokalerne, kan en indflytning igangsættes med det samme og være effektiv fra starten af skoleåret 2009/2010. Såfremt det besluttes at afhænde matriklen, vil ejendommen skulle sættes til salg via en ejendomsmægler. Dette ville kunne ske i juni 2009, men det er naturligvis svært at vide om og


Side 52

i givet fald hvornår ejendommen ville kunne afhændes.I forhold til matriklerne Sct. Knudsgade 7-9:Såfremt det besluttes at afhænde den ene eller begge matrikler, vil disse skulle sættes til salg via en ejendomsmægler. Dette ville kunne ske i juni 2009, men det er naturligvis svært at vide om og i givet fald hvornår ejendommene ville kunne afhændes.Såfremt det besluttes at undersøge andre muligheder for kommunal anvendelse af matriklerne, vil dette arbejde kunne gå i gang i juni 2009 og forventeligt kunne afsluttes i november måned 2009.

Indstilling

Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget tager stilling til; om en eller flere af de tre matrikler ønskes afhændet, om matriklen Øster Parkvej 2f, såfremt denne ikke ønskes afhændet, kan anvendes til

Baneskolen, samt

om forvaltningen skal undersøge alternative anvendelsesmuligheder for matriklerne Sct. Knudsgade 7-9, såfremt disse ikke ønskes afhændet.


Sagen oversendes til Børne- og Undervisningsudvalget til yderligere belysning af anvendelsesmuligheder for bygningsmassen.

26 . Bevilling til Landsbyhuset i Gyrstinge Sagsid: 08/15957Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Opdatering Landsbyhuset skitseforslag.pdf

Indledning

Byrådet besluttede d. 10. april 2007 vedr. etablering af Landsbyhuset i Gyrstinge at godkende at der etableres en selvejende institution, der skal forestå byggeriet, godkende, at Ringsted Kommune stiller grundareal til rådighed for byggeriet, give et anlægstilskud på 5,1 mio. kr.

Byrådet godkendte vedtægterne for Landsbyhuset i Gyrstinge den 14. april 2009.


Det rådgivende arkitektfirma CEBRA har gennem foråret gennembearbejdet et projeketforslag og udarbejdet udbudsmateriale.Der er endvidere arbejdet med fondingen af projektet, og det anslås, at der på nuværende tidspunkt mangler ca. 2 mio. kr. Der arbejdes stadig på at få finansieret den samlede anlægssum. Såfremt dette ikke opnås, finansieres det resterende beløb med en lånatgning. Der er kontakt med finansieringsselskaber.Der er i bilaget "Skitse til Landsbyhus" vist en opdatering af landsbyhusets udformning.

Høring

Ingen.

Vurdering

Det er forvaltningens vurdering, at projektet både økonomisk og planlægningsmæssigt er


Side 52

realiserbart. Det vurderes, at der på nuværende tidspunkt mangler ca. 2 mill. af den samlede anlægssum. Der afventes en fornyet behandling i LAG.

Økonomi

Af investeringsoversigten i budget 2009 fremgår det, at der afsat 5,6 mio kroner til projektet.

Tids- og handleplan

I grove træk er tidsplanen som følger:Projektet sendes i udbud medio juni 2009.Beslutning om valg af entreprenør medio august 2009.Byggeriet forventes at starte primo september 2009.Byggeriet forvantes at være afsluttet ultimo april 2010.

Indstilling

Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at der gives en bevillingen på 5,6 mio kr. til Landsbyhuset i Gyrsting.



27 . Orientering om K 17 fællesindkøb i Region SjællandSagsid: 09/13410Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag: - Åben: K17 - Udkast til en 4 års udbudsplan

- Åben: DH brugerinddragelse.PDF- Åben: K17 - Svar til DH brugerinddragelse.PDF

Indledning

Til orientering kan det oplyses, at "K 17 fællesindkøb i Region Sjælland"´s arbejde med fællesudbud er kommet godt fra start og arbejdsformen ved at være på plads. Der har været etablet samarbejder med større eller mindre grupper af kommuner, alt efter det enkelte udbudsområde og som har givet inspiration og gevinster på mange forskellige fronter.


Status på K 17 Indkøbsfællesskabet i Region Sjælland er, at der har været arbejdet med at sammenstille udbudsområder med henblik på at koordinere og fordele udbudsopgaven kommunerne imellem for herigennem at skabe et samlet overblik af udbudsopgaverne og afdække, hvor mulighederne er til stede for fællesudbud. På hjælpemiddelområdet har der været fokuseret på de områder, hvor mange kommuner havde forholdsvis ens aftaler af kropsbårne hjælpemidler, der skulle genudbydes. Det har været tilfældet på inkontinent, stomi og diabetes. Alle områder, hvor der er et begrænset antal leverandører, og hvor et større udbud klart afspejles på en lavere pris uden at service og kvalitet tilsidesættes.Ringsted Kommune har på området kropsbårne hjælpemidler tilkendegivet interesse i at deltage i fælles udbud i indkøbsfællesskabet Region Sjælland på følgende områder:

Inkontinent Stomi Diabetes


Side 52

På inkontinent er der gennemført et fællesudbud. Et udbud dækkende for Slagelse, Roskilde, Køge, Guldborgsund, Holbæk, Solrød, Lejre, Ringsted og Næstved Kommuner. Den nye fællesaftale startede pr. 1. februar 2009 og blev indgået med Abena A/S, og som for Ringsted Kommune betød, at vi kunne fortsætte med samme leverandør af inkontinentprodukter.Proceduren omkring brugerindflydelsen blev i dette udbud varetaget og gennemført af den udbudsansvarlige kommune, som i dette tilfælde var Næstved Kommune. Kommunen sendte materialet til høring i Handicaprådet ved Lone Gudmandsen i Næstved, og havde desuden kravsspecifikationen til høring i den landsdækkende Kontinentsforening. De enkelte kommuners krav og bidrag har været bearbejdet og behandlet af faglige repræsentanter fra de deltagende kommuner og sammenfattet i den endelige kravspecifikation. Sortimentsbredden er ikke blevet mindre i den indgåede fællesaftale, men avancen til leverandøren er blevet mindre, og kommunerne har fået en lavere pris på de enkelte produkter, men alt andet er stort set uændret for Ringsted Kommune. Til orientering kan det oplyses, at K17 har taget initiativ til en fælles tilbagemelding og svar til Danske Handicaporganisationer på organisationens henvendelse vedrørende brugerinddragelse i forbindelse med udbud af hjælpemidler.Af øvrige områder Ringsted Kommune har været med i kan nævnes en portefølgeaftale fra 2010 omkring el-indkøb på de nuværende SKI aftaler. En aftale, der i kraft af en større volumen, sikrer os bedre muligheder. Et samarbejde, hvor det har været Holbæk, som har været tovholder og med tilslutning af Næstved, Køge, Lejre og Ringsted. Den samlede oversigt og udbudsplan, der arbejdes med i K 17 regi vedlægges som bilag. Det er en løbende plan, hvor de enkelte kommuner kan tilmelde sig med forskellige roller. Det primære ved at den enkelte kommune tilslutter sig et fællesudbud er, at man indgår i en bindende aftale og forpligter sig med det aktuelle indkøbsvolumen. Hver kommune skal indenfor de første 3 år havde påtaget sig ansvaret med at gennemføre et fællesudbud.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning.


Til efterretning.

28 . Optagelse af lån Sagsid: 09/5043Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: A ´conto lån til 28 boliger (af ialt 59) - Ortved plejecenter:

32.589.000 DKK - Låneforslag-200934253-F.pdf- Åben: 20 boliger - Amtstue Alle 29-67: 23.544.000 DKK - Låneforslag-200934250-F- Åben: Dispensation til anlægsinvesteringer: 8.140.000 DKK - Låneforslag 200934249-F

Indledning

Moderniseringen af ældreboligerne Amtstue Alle 29-67 er nu nået så langt i forløbet, at den endelige finansiering med rentetilpasningslån skal foretages. Ligeledes er Moderniseringen af Ortved Plejecenter så langt fremme, at a conto finansiering med rentetilpasningslån for 28 af de i alt 59 boliger må foretages.Derudover har Ringsted Kommune den 30. april 2009 fået Indenrigs- og Socialministeriets dispensation til at optage lån på 8,1 mio. kr. til finansiering af anlægsinvesteringer fremrykket


Side 52

til 2009.


KommuneKredit har tilbudt følgende lån:1. 30-årigt rentetilpasningslån på netto 23,544 mio. kr. til finansiering af 20 boliger -

Amtstue Alle 29-67 2. 30-årigt rentetilpasningslån på netto 32,589 mio. kr. til a conto finansiering af 28

boliger af i alt 59 boliger - Ortved Plejecenter

3. Kontantlån på 8,14 mio. kr. med variabel rente til finansiering af anlægsinvesteringer fremrykket til 2009.

Vurdering

Rentetilpasningslånene til boligerne optages i overensstemmelse med finansieringsbestemmelserne i boliglovgivningen.Lånet på 8,14 mio. kr. til de fremrykkede anlægsinvesteringer anbefales af KommuneKredit optaget i danske kroner. Det tilbudte lån kan med kort varsel til en rentetermin omlægges eller opsiges til fuld indfrielse. Der kan vælges imellem kvartårlige renteterminer eller halvårlige renteterminer. Rentesatsen for disse udgjorde pr. 15. maj 2009 hhv. 2,58% p.a. og 2,66% p.a. Med baggrund i den herskende usikkerhed på finansmarkederne synes den største fleksibilitet at kunne opnås ved valg af kvartårlig rentetermin.

Indstilling

Økonomidirektøren indstiller, at Der optages rentetilpasningslån på netto hhv.23.544 mio. kr. og 32,589 mio. kr. som

tilbudt af KommuneKredit til endelig finansiering af boligerne på Amtstue Alle og Ortved Plejecenter

Der optages kontantlån på 8,14 mio. kr. i KommuneKredit med kvartårlig rentetermin afdraget efter annuitetspricippet over en 25-årig periode.



29 . RevisionsberetningSagsid: 09/10554Åben sag Sagen afgøres i: ByrådetBilag: - Åben: Beretning nr. 6 - Delberetning 2008

- Åben: Administrationens kommentarer til beretningen

Indledning

BDO Kommunernes Revision har fremsendt beretning nr. 6, som omhandler løbende revision udført indtil 5. januar 2009. Beretningen er den delberetning vedrørende revision af regnskabet for 2008. Beretningen er den 17. april 2009 udsendt pr. mail til Byrådets medlemmer.


Revisionen har omfattet følgende områder: Kasseeftersyn ved kommunens hovedkasse og forskudskasser


Side 52

Efterprøvning af regnskabsføringen og interne kontroller Kontrol af udvalgte balanceposter Lønninger og forretningsgange Sociale områder med statsrefusion Forvaltningsrevision - mellemkommunale betalinger Efterregulering af økonomiske fripladser

Revisionen har haft bemærkninger vedrørende sagsopfølgning på områderne kontante ydelser, revalidering og sygedagpenge. Herudover har revisionen haft kommentarer til enkelte af forskudskasserne, kommunens kasse- og regnskabsregulativ samt regulering af økonomiske fripladser.Administrationens kommentarer til revisionsberetningen ses som bilag.

Indstilling

Økonomidirektøren indstiller, at revisionsberetningen og administrationens kommentarer tages til efterretning.


Til efterretning.

30 . Servicetjek af decentraliseringenSagsid: 08/26061Åben sag Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag: - Åben: Oversigt over anbefalinger

Indledning

Projekt Servicetjek af decentralisering blev igangsat parallelt med Projekt Ledelsesudvikling med det formål at skabe klare, synlige rammer i henholdsvis et Styringsgrundlag og et Ledelsesgrundlag, der tilsammen beskriver den enkelte leders ledelsesrum.Mens ledelsesgrundlaget har fokus på den menneskelige dimension i lederskabet af medarbejdere, har styringsgrundlaget fokus på de væsentligste regler og retningslinjer, lederen skal efterleve i styringen af sin institution. Både Ledelsesgrundlaget og Styringsgrundlaget er væsentligt input på Ledelsesudviklingsforløbet.


Arbejdsgruppen i Servicetjek af decentralisering har udarbejdet 28 anbefalinger til ændringer i forholdet mellem central og decentral opgavevaretagelse. Anbefalingerne har følgende fællestræk:

7 steder ønskes en centralisering – halvdelen pga. manglende kompetencer decentralt, halvdelen for at lette de decentrale administrativt.

15 steder opleves uklarhed om ansvar og forventninger til hinanden – der ønskes reviderede regler på en lederportal, forventningsafstemning og mere rådgivning fra stabene.

6 steder ønskes særlige vilkår for små institutioner – økonomisk sikkerhedsnet og mulighed for tilkøb af ydelser i stabene.

4 steder ønskes særlige vilkår for nye ledere – særlig støtte fra stabene og lederuddannelse.


Side 52

De emner, der handler om uklare ansvarsforhold, arbejdes der pt. videre med. Dels revideres de eksisterende regler, så ansvarsfordelingen bliver mere tydelig, dels samles alle de væsentligste regler i et nyt Styringsgrundlag. De reviderede regler og Styringsgrundlaget behandles i HMU og sendes i høring inden sommerferien. Herefter ventes en samlet pakke forelagt Økonomiudvalget i september eller oktober.Der ønskes en overordnet drøftelse af principper for delegation af kompetence til ansættelse og afsked inden sagen forelægges for HMU.

Høring

Styringsgrundlag og reviderede regler sendes i høring inden sommerferien. De ønskede ændringer kan ses i bilag.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, at Økonomiudvalget diskuterer delegering af kompetencen til ansættelse og afsked og i øvrigt tager orienteringen om Servicetjekket af decentraliseringen til efterretning.


Til efterretning.

31 . Ophævelse af tilbageskødningsklausulSagsid: 06/7089Lukket sag Sagen afgøres i: Økonomiudvalget


Side 52

Underskriftsside

Benny Christensen (BC) A

Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A

Sadik Topcu (ST) A

Britta Nielsen (BN) F

Niels Ulrich Hermansen (NUH) V - Formand

Bent Pedersen (BP)

Poul Erik Madsen (PEM) C

Hanne Hyldgaard (HH) B

Tulle Olsen (TO) I

Date post:	22-Jul-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	0 times
Download:	0 times

Referat - Ringsted Kommune · Referat for Økonomiudvalget Møde nr. 9/2009 -02. juni 2009 - kl....

Documents