RÉGIMEN LEGAL DE LA

ENERGIA ELECTRICA

Dra. Guillermina Cinti

2 de agosto de 2018

Marco Regulatorio Eléctrico de la

Provincia de Buenos Aires

Ley 11.769, modificada por la Ley

13.173 (T.O. Decreto N° 1868/04),

Decreto Reglamentario N° 2479/04

Objeto y Ámbito de Aplicación

Regular las actividades de Generación,

Transporte y Distribución de Energía

Eléctrica en el ámbito de la Provincia de

Buenos Aires

ACTIVIDADES

•GENERACIÓN

•TRANSPORTE

•DISTRIBUCIÓN

AGENTES

•GENERADORES,

AUTOGENERADORES Y

COGENERADORES

•TRANSPORTISTAS

•DISTRIBUIDORES

•GRANDES CONSUMIDORES

•COMERCIALIZADORES

PRESTADORES

ESTADO PROVINCIAL •EN SU CARÁCTER DE TITULAR DE LOS

SERVICIOS

MUNICIPALIDADES•A TRAVÉS DE UN ORGANISMO

DESCENTRALIZADO AUTÁRQUICO

PERSONAS

JURÍDICAS•SOCIEDAD ANÓNIMA, COOPERATIVA O

SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA

SITUACIÓN

ACTUAL

4 PRESTADORES

PROVINCIALES

200 PRESTADORES

MUNICIPALES

•EDEA S.A.•EDEN S.A.•EDES S.A.•EDELAP S.A •199 COOPERATIVAS

•1 SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA

PRESTADORES (continuación)

CONDICIÓN

LICENCIA TÉCNICA

-ANTECEDENTES QUE ACREDITEN IDONEIDAD

-DISPONIBILIDAD DE EQUIPAMIENTO MÍNIMO

-RECURSOS ECONÓMICO-FINANCIEROS

CONTRATOS DE CONCESIÓN

CONDICIONES GENERALES, PARTICULARES Y DERECHOS Y

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

AMBITO TERRITORIAL DE LA CONCESIÓN

PLAZO, RÉGIMEN DE CALIDAD, CONFIABILIDAD Y SEGURIDAD

DEL SISTEMA

PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE RECLAMOS

CAUSALES DE CADUCIDAD Y REVOCACIÓN

RÉGIMEN TARIFARIO Y SANCIONATORIO

- Satisfacer toda la

demanda

- Libre acceso

- Igualdad

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PRESTACION

DE LOS SERVICIOS

Especificacionesmínimas en

CALIDAD DE SERVICIO

Control ex - post

Propende a

Control ex - ante

CALIDAD

CONFIABILIDAD

SEGURIDAD

EVITAR DESVIACIONES

EVITAR FUTUROS INCUMPLIMIENTOS

HERRAMIENTASCONTABILIDAD REGULATORIA

RELACIONES TÉCNICAS DE CARÁCTER

ECONÓMICO-FINANCIERO

A) Costos de adquisición de electricidad

B) Costos del Transporte

C) Costos propios de distribución

REGIMEN TARIFARIO

LAS TARIFAS REFLEJAN

COSTOS PROPIOS DE DISTRIBUCIÓN

Las tarifas son máximas y uniformes (para iguales usos, modalidades

y unidades físicas) en toda la Provincia. Las aprueba el Ministerio de

Infraestructura a propuesta de OCEBA.

A) Costos normales de comercialización

B) Costos de explotación

C) Costos de capital

D) Costos de amortización y renovación

E) Tasa de rentabilidad equiparable a otras actividades deriesgo similar

TARIFA AL USUARIO FINAL

ESTRUCTURA DE LAS TARIFAS

- Cargo fijo: mantenimiento de conexión, comerciales y de administración

asociados

- Cargo por Potencia: a) Los provocados por potencia circulada en el

dimensionamiento de las redes.

b) Se incluyen aquí los del transporte ( pass throught)

y los de las redes de distribución

- Cargo por Energía : Energía consumida: pass throught de los costos de

compra del Distribuidor

FONDO PROVINCIAL DE COMPENSACIONES TARIFARIAS

OBJETIVO

COMPENSAR LAS DIFERENCIAS DE COSTOS

PROPIOS DE DISTRIBUCIÓN RECONOCIDOS

-SE INTEGRA CON EL APORTE DE LOS USUARIOS

-NO PUEDE SUPERAR EL 8%

-NO PUEDE GENERAR DÉFICITS O EXCEDENTES SISTEMÁTICOS

-LO ADMINISTRA OCEBA. REGULA Y AUDITA EL MINISTERIO DE

INFRAESTRUCTURA

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

AUTORIDAD DE APLICACIÓN ORGANISMO DE CONTROL

MINISTERIO DE

INFRAESTRUCTURA Y

SERVICIOS

PUBLICOS

DIRECCIÓN

DE ENERGÍA (DE)OCEBA

AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Planificación indicativa eléctrica – Plan Director

Dictar reglamentos en materia de seguridad,

procedimientos técnicos, medición, etc.

Promover el desarrollo de la actividad eléctrica

Autorizar la construcción de obras nuevas

Intervenir en el otorgamiento de las licencias técnicas –

concesiones – aprobación de tarifas

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL (continuación)

ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

– OCEBA –

Creado por la Ley 11.769, de Marco Regulatorio Eléctrico de la Provincia de Buenos

Aires

Su función consiste en defender los derechos de los usuarios y hacer cumplir la Ley

de Marco Regulatorio Eléctrico, su reglamentación y disposiciones complementarias,

controlando el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las empresas

distribuidoras de energía eléctrica en los respectivos contratos de concesión

Organismo autárquico

Funciona en el ámbito del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos.

Tiene su sede en la ciudad de La Plata y cuenta con tres Delegaciones Regionales en

las ciudades de Bahía Blanca, Mar del Plata y San Nicolás

Dirigido por un Directorio conformado por cinco miembros

Esta sujeto al control externo que establece el régimen de contralor público ( Tribunal

de Cuentas de la Pcia.)

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL (continuación)

SINDICATURA DE USUARIOS

FUNCIÓN: Representar los intereses de losusuarios en OCEBA

INTEGRACIÓN: Asociaciones de usuarioslegalmente constituidas

PRESUPUESTO: Hasta el 7% del presupuestodel Organismo, descontado el importecorrespondiente a la masa salarial

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL (continuación)

PROCEDIMIENTO Y CONTROL JUDICIAL

Toda controversia entre agentes y/o usuarios debe ser sometida

previa y obligatoriamente ante el OCEBA, que debe expedirse en

el término de los 60 días hábiles.

REQUISITO USUARIOS reclamo previo ante

prestadores

CUMPLIDA DICHA INSTANCIA

(opción)

JUSTICIA

OCEBA

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ANTE OCEBA – PLAZOS

RECLAMOS: 20 ó 40 días hábiles

CONTROVERSIAS: 50 días hábiles

CONSULTAS VIA CORREO ELECTRÓNICO: 10 días corridos

QUEJAS: 30 días corridos

MUCHAS GRACIAS