Revista Epe Volumen 3 N 2 2015

7/25/2019 Revista Epe Volumen 3 N 2 2015

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I.S.S.N. : 0719-3653

Vol. 3 / N2Segundo semestre 2015


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UNIVERSIDAD TECNOLGICA METROPOLI-TANAFacultad de Administracin y Economa UTEM

Programa de Estudio de Polticas PblicasRevista de Estudios Polticos y Estratgicos

Versin impresa: ISSN 0719-3653Versin en lnea: ISSN 0719-3688Volumen 3, N 2, segundo semestre 2015

CUERPO EDITORIALDIRECTOR: Dr. Leonardo Gatica V.Revista de Estudios Polticos y Estratgicos

Programa de Estudio de Polticas Pblicas

Universidad Tecnolgica Metropolitana

Dr. Hernn Alessandri N722, Providencia, San-

tiago.

EDITORA: Mg. Paola Aceituno O.Dr. Hernn Alessandri N722, Providencia, San-

tiago

Telefono: (56-2) 27822995

CONSEJO ASESOR: Metropolitana

PARES EVALUADORES: Austral de Chile.

en Ciencia Poltica.

-nistracin Agroindustrial e internacional. Doctor

-

Catlica de Valparaso.

Estudios del Desarrollo.

- Mancha.

-gister en Estudios Sociales y Polticos Latinoa-

-

Ciencias. Dr. en Estudios Latinoamericanos,

en Ciencias Militares. Magster en Ciencias Mi- -gica. Doctor en Territorio y Desarrollo Local,

-

- de Chile, Candidato a Doctor en Sociologa,

-do Magister en Estadstica.

-ra en Estudios Latinoamericanos, UTEM.


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Mg en Ciencia Poltica.

en Comunidades Europeas y Diplomado en Madrid.

-

-

de Empresas Inmobiliarias y Constructoras, -

COMIT TCNICO:

INFORMACIONES Facultad de Administracin y Economa UTEM

Est prohibida la reproduccin total o parcial

de este libro, su recopilacin en un sistema

informtico y su transmisin en cualquier forma

o medida (ya sea electrnica, mecnica, por

fotocopia, registro o por otros medios) sin el

previo permiso y por escrito de los titulares del

copyright.

"Revista Estudios Polticos y Estratgicos Uni-

versidad Tecnolgica Metropolitana utiliza la

Licencia Creative Commons de Atribucin No

Comercial Compartir Igual 4.0 (Jurisdiccin

Internacional)."

Impresin: Grika

Santiago de Chile, Diciembre de 2015.


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Leonardo Gtica Villaroel6

TIENE EL ESTADO CHILENOUNA DEUDA HISTRICA CONSUS PUEBLOS ORIGINARIOS?

El da 29 de diciembre la Sra. Presidenta de la

Dada la oportunidad del tema, he solicitado al Dr.

esta editorial registre determinados aspectos de

el Estado chileno una deuda histrica con sus

pueblos originarios?

1. INTRODUCCIN. REFLEXIONES SOBRELA TEORA DEL ESTADO

Si se acepta el supuesto de la deuda, puede sus-

-

El Estado no siempre ha tenido las caractersticas

EDITORIAL

Leonardo Gatica VillarroelDIRECTOR


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EDITORIAL 7

-

idean sobre su creacin y presencia.

-

hasta hoy encontrar respuestas slidas y desta-

poltica, la religin y la economa.

-

en las manos. Es dable entonces preguntarse

trata de un ente autnomo, independiente de

-

-

-

-

-logas reconocidas hoy en da. Otros conceptos


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soberana, poder, pueblo, nacin, unidad real.

Pasa as con las decisiones adoptadas por los

obligatoriedad general para todos los habitantes,

ninguno de sus elementos ni tampoco con ninguna

la dominacin es la obediencia.

dominador es el pueblo en una ordenacin estatal,

una interrelacin. En esto radica el rol esencial del Estado como unidad de accin no puede ser

poder en el Estado, pero nunca posee el poder

- ser regulada en un documento, denominado

en ella partir de cero. Con todo, lo importante

ciertos principios.

2. DESARROLLO

2.1 La importancia de la Democracia

-

Todo el mundo habla hoy de la democracia. Alhacerlo, algunos de los totalitarios pretenden,

en el Estado como de dominio y de cooperacin

estructuracin. Se puede agregar a lo anterior

-narla con el poder.


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EDITORIAL 9

poder, en ninguna democracia los gobernadosdirigen a los gobernantes en sus cargos, pero sdeciden si los gobernantes poseen o no cualidades

-

del tiempo. Representan el gobierno de uno, de

muchos y de unos pocos.

totalitarias en muchos de ellos.

- tolerancia de ideas y acciones.

El soporte de la democracia no se encuentra en -

minora circunstancial, sin atropellos, con una -manentemente la moderacin como su sello. La

2.2 Estado y comunidad organizacional.

pueden ser abordados en la democracia por la

pueden ser solucionados slo por una minora para hacerlo, constituye un craso error de com-

puede estar por encima de los responsables de las

El hombre comn, como persona poltica depen-

de de la comunidad y la comunidad depende de

-

oposicin, no slo poltico-parlamentaria, sino

-

estimulando a la opinin pblica.


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2.3 Los Pueblos originarios.

La relacin histrica reconoce 19 pueblos origina-

En la actualidad, la ley indgena 19.253 de 05 deoctubre de 1993 acepta 9, incorporando a los

Nui, Quechuas y Coyas.

consideradas llegan a constituir una preocupa- creacin.

-

de 1833, luego la de 1925 y la constitucin de 1980,

Un segundo hito lo constituye la Guerra del Pac-

y en la cual directa e indirectamente participan -

al mar y una parte de su altiplano. Aceptando

la ocupacin del territorio entre el ro Loa y el

tratado de Ancn, el 20 de octubre de 1883,

con Arica y Per con Tacna el 03 de Octubre de

por lo sucedido.

se integran al Estado chileno. De esto surge con

histricas con ellas o slo hay preocupacin

real por una sola como es la mapuche en los

momentos actuales?

2.4 Interrogantes y respuestas presuntas sobrela deuda histrica.

constitucional y se establece la otra idea de

entienden el Estado como un instrumento crea- -

y niega siempre su reconocimiento a las institu-


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EDITORIAL 11

-

D

es deudor histrico de las etnias originarias,

el Estado chileno una deuda histrica con los

-

partir del llamado perodo de la Repblica conla Constitucin de 1833?

-

no es consultar slo al pueblo, sino comprender

- -

deuda histrico - social con sus etnias originarias,

un gobierno de mayora decida reconocerlas en

2.5 Soluciones a un problema.

Que el Estado chileno constituye una entidadnica y soberana respecto de otras similares,

-

La situacin de Chile no escapa de esa decisin

con minoras de poder: intelectuales, sindica-

-

sociales, religiosas, internacionales, pblicas y

atenerse, principalmente como gobierno, a

algn momento para un Estado de Derecho y

La comn unidad de los constituyentes del


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polticas, dentro de lo cual no se puede aceptar minoras sociales. residen en la representacin del soberano, no

la comunidad nacional. Si a ello se suma, sin

terrorismo sobre los cuales, en ambos casos, se

concepto de Nacin tal como lo hemos entendido

etnias y los integrantes del pas han sido tras-

la conciencia y el pensamiento causal surgen a distintos grupos humanos. La deconstruccin

Tanto un gobierno como su oposicin poltica,religiosa, social y econmica, deben procurar

hagan trampas.

-

-

propongan deben representar categricamente

propio y no para el bien social. La contrapartedebe ser conciliada entre mayora y minoras

propiamente tal, los grupos de poder y de presin

-luciones se debe basar esencialmente en: una

-


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EDITORIAL 13

3. CONCLUSIONES

3.1. La deuda histrica del Estado chileno con susetnias originarias debe ser probada y demostrada.

3.2. Un Estado puede, si lo quiere, definir unadeuda de tal naturaleza, con objetividad, atenin-dose a plazos delimitados que tengan trmino,sin hipotecar voluntades y comportamientosde actores futuros, que pueden cambiar y no

estar de acuerdo con ella.

-

precisamente a una concepcin del concepto y -

tariamente aceptada en nuestros das en Europa y

Occidente. El Licenciado en Derecho, Maestrante

-

el modelo de control constitucional europeo en

de la participacin poltica amplia en la eleccin y

control de los rganos del Estado. La conclusin

los presupuestos histricos de los mecanismose instituciones de participacin ciudadana en el

necesidad de no reducir el territorio a la suma en la regin Emilia-Romagna, el autor adelantaalgunas propuestas y conclusiones para la Re-

-

sociales, una amplia participacin poltica y

- persigue crear un partido poltico de derecha

redactor de la Constitucin de 1980 concebida


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Leonardo Gtica Villaroel

1973. Durante el gobierno de la Unidad Popular

de sus dirigentes asumen cargos polticos, lo

sectores populares. En sntesis, las estrategias -cadas por los lderes del partido, han entregado

escolar como

-

y subyacentes en la construccin del clima social

de una escuela de gestin municipal en la comu-

- gestin municipal la construccin del clima social

de tendencias contradictorias e insuperables

entre los actores adultos, especialmente los

y laboralmente, trascienden la sala de clases y la

en un modo habitual de proceder. Ello, permite

unidad escolar.

Gobierno de Chile, Doctor en Seguridad Interna-

-

Susana F. Ferreira es Master en Ciencias Polticas y

de Lisboa, Portugal, doctoranda en RelacionesInternacionales y en Seguridad Internacional en

-

a los pases potencialmente consumidores, en su

mayora pases desarrollados, se dan a la tarea


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EDITORIAL 15

- basado en conceptos propios de siglos pasados

entre un Estado y otro.

docente del Magster en Polticas Pblicas y Se-

Metropolitana y docente del Magster en Ciencia

-

sociales de produccin del conocimiento cient-

de algunas especialidades. Principalmente por

entregar espacios para el desarrollo de la academia,


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16 Harold Bertot Triana

autorHarold Bertot Triana 1

CONSTITUTIONAL CONTROL AND DEMOCRATICLEGITIMACY: THE EUROPEAN OR CONCENTRATED

CONTROL MODEL

CONTROL CONSTITUCIONALY LEGITIMIDAD DEMOCRTICA: EL

MODELO DE CONTROL EUROPEO OCONCENTRADO

REVISTA DE ESTUDIOS POLTICOS Y ESTRATGICOS, 3 (2): 16-35, 2015


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17CONTROL CONSTITUCIONAL Y LEGITIMIDAD DEMOCRTICA:EL MODELO DE CONTROL EUROPEO O CONCENTRADO

-

delo de control constitucional europeo en re-

base de una amplia participacin poltica en la

eleccin y control de los rganos del Estado.

constitucional, democracia, participacin

popular.

-

-

-

bodies.

-

tional control, democracy, popular partici-

pation.

RESUMEN ABSTRACT

1.- -


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INTRODUCCIN

-cional han encontrado los distintos modelos de - de control si anular, o en otros casos inaplicar,

pregunta no ha podido encontrar respuestas sino -cionamiento del poder del Estado por criterios

-cimiento de cada uno de los modelos de control ideologa liberal y demoliberal del siglo XIX y XX, en torno al reconocimiento de una ampliacin

del poder popular en la participacin y direccindel Estado.

-tendido por el mundo, conocido comnmente

como modelo continental europeo o concentrado

EL SISTEMA DE CONTROLFUERA DE LOS MARCOSDE LOS TRES PODERESY SU VNCULO CON LAPARTICIPACIN POPULAR

-

o constituido ah hoc, comnmente denominadoTribunal Constitucional. El sistema europeo se

rasgos muy caractersticos: un proceso autnomo no se suscita como incidente en el curso de un

ad hoc control independiente de los tribunales ordinarios, erga omnes

norma declarada inconstitucional (

las limitaciones en las concepciones del Estado

liberal imperante desde principios del siglo XIX.


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la interpretacin restringida de la libertad y la

-titucional. En este proceso se estableci el criterio - constituyente, la interpretacin de la Constitucin,

antecedente la concepcin del liberalismo deci-

de las constituciones, precisamente enarboladoscon la aspiracin de someter toda autoridad pbli- en los hombres. Pero la lgica del liberalismo no -

- supremaca constitucional no se conceba como partir de componentes polticos, ideolgicos o de

- sobre la supremaca de todo cuanto aspecto se

se sustentaba en concebir todo el ordenamiento

validezyeficacia deberser las ciencias normativas encontrarse con otro deber serlgico, de la misma ciencias naturalesun


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-cia en los intentos por corregir las debilidades y de un modelo de control de la constitucionalidadencargado a un rgano independiente de los

al desarrollo institucional de los poderes pblicos en la Ley y en los parlamentos.

LA DESCENTRALIZACINPOLTICA Y LADESCONFIANZA EN EL PODER

JUDICIAL EN LA GNESIS DELMODELO EUROPEODE CONTROL

solucin a sus crisis institucionales la aceptacinde un Tribunal Constitucional como rgano inde- -

-

institucional de los tres poderes seguido en Europa, - en su monumental obra El Espritu de las Leyes,

nullum crime,nulla poena sine lege


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en cuanto controla normalmente las posiblesacciones polticas del pueblo, los partidos, laslegislaturas y los tribunales, y no poda ser de

-nes de los propios tribunales pudieran agredir laConstitucin, se presentara como un elemento depeso para la tesis de un rgano independiente de por el principio de obediencia a la ley a la cual

No por casualidad, en la lgica de la triparticinde poderes, el modelo pretendi en sus orgenes tanto en la designacin de sus miembros como

a este para componer y designar los integrantes

LA PERSPECTIVA DE UNARACIONALIZACIN DEL

PODER QUE CONLLEVRECHAZAR LO QUE SECONSIDER EL DOGMA DE LASOBERANA POPULAR EN LALEY Y EN LOS PARLAMENTOS

rgano de mayor representacin de la soberana se concibi el establecimientos de mecanismoso procedimientos para controlar la actuacin

de dicho rgano desde el poder popular, ni paracontrolar la composicin del rgano encargado

de dicha constitucionalidad.

un Estado liberal a un Estado de partidos, comouna reminiscencia de la restriccin de la soberanapopular por los poderes pblicos constituidos,

cuando se concibi la posibilidad de anular leyes cuando el ascenso de las masas populares al par-


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-miento obrero. El control en la constitucionalidad la presencia de partidos obreros y socialistas, se

- electores. La posibilidad de acceso de partidos

parlamento se present como una estocada directaa la inaccesibilidad de este rgano.

- control de la constitucionalidad de las leyes

-

- partidos, la democracia roussoniana, basada en la -termedios ni mediciones polticas desconectadas de -rara el control de la constitucionalidad, de modo

en el moderno Estado demoliberal, no solo heredla preeminencia de la ley aprobada en su seno sobre ascenso de las masas se present como un peligro

burguesa. Incluso se habl en su momento de un

base de partidos polticos, es un peligro espe-

libertad de otros rganos rectores []En rigor,este acrecentamiento del poder del Parlamento Constitucin no es sino una consecuencia de

pensamiento demoliberal de entonces, la necesidad - -


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- conocimiento de los dismiles componentes del

en el poder constituyente para luego descender en - popular se despliega nicamente de manera amplia

poder constituyente como el argumento terico -

directa de la soberana popular. Sin embargo, la

en la nacin y no en el pueblo.

-

- De este modo se pasaba de la soberana del

pueblo a la soberana nacional, y de la soberana

de la burguesa a ser arrollada por el pueblo.

orden poltico para la ideologa liberal la proble- como el primer derecho histrico de los pueblos, - de la hegemona de la burguesa en el orden ideol- del propio sistema econmico y social. No se otorgla titularidad del poder constituyente a ninguno


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Harold Bertot Triana

- -

ser arrastradas por los impulsos de la soberanapopular en las constituciones. Si bien hubo signos la centralidad en las direcciones de Constitucin

control de la constitucionalidad con el ciudadano,

- - el resto de los poderes constituidos con repre-

del rgano encargado. De esta manera, la pre-

gunta sobre este modo de concebir el control dela constitucionalidad se resumira en la siguientepregunta:

-trolan la obediencia del legislador a las normas - controlan la obediencia del gobierno a las

-

atentado directo contra la soberana popular, con la de los integrantes del rgano encargado del control todo el sistema poltico y econmico. La legitimi-dad de dicho rgano no puede hacerse pasar por -

tes se condiciona por una designacin de personas polticos o pblicos, en modelos de democracias -cuencias de estos principios de representacin sin de los parlamentarios y de los magistrados por losparlamentarios, no pueden ser otras: el ciudadano


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EL DESARROLLO POSTERIORDEL MODELO EUROPEO ENEUROPA Y AMRICA LATINA.SUS PROBLEMTICAS DECARA AL CONTROL POPULAR

articulando los elementos tericos imprescindiblespara elaborar toda una teora constitucional sobrecontrol de la constitucionalidad de las leyes. A su la competencia de los tribunales o cortes constitu- slo controlara a la constitucionalidad de las leyeso el reparto constitucional de competencia, sino - el mandado de seguranca en el siglo XX.

Este ltimo aspecto permiti hacer accesible a losciudadanos los mecanismos de control ciudadano, tribunales ordinarios en el curso de un proceso

-

- -

somete al Tribunal Constitucional la duda sobre en su sentencia

El desarrollo de este modelo,reproducido y mul-

construir un modelo integral de control potenciado consustanciales de este modelo, en relacin con la - -

Al menos un autor ha coincidido acerca de los

-


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de los Tribunales Constitucionales como rganos

su abolicin, se decanten las discusiones tericas

interpretacin sobre una teora de la Constitucin

La respuesta en el orden terico a la presencia y -

Algunos con estas posiciones contemplan como designados por los representantes electos por

nombraron si su competencia comprende controlara instancia de parte los propios actos de estos,

en el procedimiento de seleccin de magistrados

y en la duracin del cargo, un mandato largo no - en el panorama de las sociedades modernas como

-tacin popular suelen esgrimirse determinados


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-nible. Como consecuencia de la anterior, se aduce

constatacin, es decir de la anulacin o inaplica- correspondencia con la libertad del rgano o el

sancin a partir de la imparcialidad, independencia de derecho del rgano de encargado del control

sentido general las siguientes ideas: la nulidad de

los preceptos legales contrarios a la Constitucin - en un sistema argumental especfico acorde a la

- del Tribunal no reside en la composicin, ni en

polticamente a sus miembros, sino nicamente

construidas por la hegemona poltica, ideolgica -

establecer un marco regulador para hacer indepen-


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diente la institucin a travs de largos mandatos,

que en Blgica alcanzan la condicin de vitalicios;

en Austria, la edad de setenta aos; en Alemania,

doce aos sin posibilidad de renovacin; y nueves

aos en Espaa, Francia, Portugal, Polonia, Lituania,

Bulgaria y Rumana. De igual forma, prerrogativas

de inmunidad, inamovilidad, aforamiento y una

estricta regulacin de incompatibilidades. En

Eslovaquia, Polonia, Eslovenia y Bulgaria cuentan

con inmunidad por regulacin constitucional,

equiparada a la parlamentaria. La despolitizacin

de estos rganos se pretende lograr a partir de

un grupo de previsiones: el carcter secreto de

las deliberaciones, como en Austria y Francia, el

voto particular de los magistrados, etc. En esta

misma lnea, el criterio de legitimidad democrtica

alcanza otro peldao ante la ampliacin en algunos

estados compuestos de la diversidad regional en

su composicin (Elas, 2011, pp. 17-52).

Si expusiramos un ejemplo elocuente del rolpoltico innegable de este tipo de modelos en los

estados de Europa, es el caso del Tribunal Consti-

tucional Federal alemn, constituido en el mes de

septiembre de 1951, con competencia para inter-

pretar vinculantemente la Constitucin, proveer

de garanta a la actuacin de los distintos rganos

del Estado, tanto en el seno de la Federacin como

en los Lander, segn las prerrogativas y facultades

contenidas en el Texto constitucional, as como

velar por la observancia de los lmites del poder

del Estado frente a los ciudadanos individuales,

todo ello en un marco general de defensa contra

los ataques de fuerzas inconstitucionales sobre las

bases de la existencia del orden democrtico-liberal,

que lleg a la dcada del setenta en Alemania en-

vuelto en duras polmicas sobre la extralimitacin

de su competencia en asuntos de legislacin y la

politizacin de la propia institucin en relacin

con decisiones sobre asuntos que trascendieron

temas sensibles para la opinin pblica.

Una larga serie de decisiones que afectaron

profundamente a la vida poltica y social como,

por ejemplo, la sentencia sobre el Tratado

Bsico, que regulaba las relaciones entre la

RFA y la Repblica Democrtica Alemana, la

sentencia sobre la cogestin de los estudiantes

en las universidades, las resoluciones sobre la

regulacin del acceso a los centros de ensean-

za superior, la sentencia sobre la interrupcin

voluntaria del embarazo contra la solucin

de plazos, la sentencia sobre los radicales, la

sentencia sobre las dietas de los diputados y la

sentencia sobre la reforma del servicio militar

supuso la aventurada irrupcin del rgano de

la jurisdiccin constitucional entre el derecho

y la poltica y convirtieron a la posicin del

Tribunal en tema de discusin para un pblico

muy amplio [] Las censuras envueltas en una

gran polmica con las concretas resoluciones

se acababan transformando a veces en ataques

a la propia institucin de la jurisdiccin cons-titucional. Crticos tanto de fuera del Tribunal

como los propios magistrados disidentes le

reprochaban estar rebasando sus competencias

e irrogndose atribuciones correspondientes al

legislador (20). El Tribunal reciba el epteto del

superlegislador de Karlsruhe y se exiga que

ejercitara un mayor grado dejudicial self-restra-

int (Faller, 1992, pp. 127-132).

La Corte Constitucional alemana se convirti en

el rgano capaz incluso de privar la eficacia de

preceptos de la constitucin sobre la base de en-

cauzar por va jurdica mtodos o procedimientos

tendentes a garantizar la estabilidad del sistema

con la privacin de derechos fundamentales o

prohibicin de partidos polticos frente a actos

que combatieran la libertad y la democracia,

cuyas peticiones solo competen al Bundestag, al

Gobierno federal o el Gobierno de un Estado Fede-

rado, en el caso del primero, adems del Bundesrat


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en el segundo caso. En relacin con la prohibicin solo se haban sustanciado cinco procedimientos,con la resolucin de prohibicin para dos de ellos:

Tribunal Constitucional no hace poltica en los

- creacin y, en cierta medida, de decisin libre. Por argumentacin entre las decisiones polticas y las

otras cosas debe adoptar una decisin responsable ostentan legitimidad de origen, buscan asegurar partes, imparcialidad, independencia, deber de

Sin embargo, ya es un criterio sostenido incluso por - Tribunal Constitucional, trae como consecuencia

-tienen un estrecho margen de predeterminacin,es decir, un mayor campo para la interpretacin.Tampoco se ha podido desconocer el espritu y el

- ideolgico de las constituciones, y la legitimidad

en un marco estricto de derecho a partir de moldes polticos y clasistas en las propias decisiones, ascomo en la consecuencia de sus pronunciamientos, pretenda enmarcarse en una interpretacin l-

La interpretacin y aplicacin de determinadas

estos preceptos, si ante ambigedades y oscurida- de discernimiento de su sentido y alcance en los y la dominacin clasista.


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concretos con mltiples determinaciones en el

orden de la conciencia social, de la conciencia

poltica hegemnica de una sociedad determina- conciencia social, de las posiciones de clases y lospresupuestos ideolgicos, sobre todo en una inter-

-

tribunales constitucionales parece ser aceptada

-cacin de derecho en el campo de los tribunalesconstituciones se haga con una carga mucho

mayor de decisin poltica. No se ha podido des- - o argumentarse las decisiones de los tribunalesconstitucionales, es la trascendencia poltica deestas decisiones en las relaciones de poder y el de mayor representacin de la soberana popular -

de control no puede ser controlado por ningn

del Parlamento corre peligro si las decisiones

de su control. Pues bien, para ello se sostiene elprincipio de autocontencin o autodelimitacin -

self restraint La interpretacin de la Constitucin por el posterior a la interpretacin inicial del Parlamento, - la competencia del legislador.

-

La posibilidad de manipulacin de una legis- Corte Constituzionalede legis- indirizzo

En la indagacin de las causas de la carencia de -


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siglo, reproducidos en la posteridad de los ordena- comprende los presupuestos ideolgico-polticosliberales y demoliberales sobre cmo relacionar

democracia con poder poltico, y participacin

sistemas de control constitucional regulados en poderes sometidos a control y la determinacin delos entes legitimados para acudir ante el TribunalConstitucional, y el modo de articulacin entre

todos ignoran el tema de la soberana popular en su

-

una sola direccin la mirada de las propuestas

tericas de entonces sobre la posibilidad de un

control constitucional, en busca de elaborar pro- la composicin de los rganos de poder sobre labase de una integracin cuyos filones tericos y -recta y desconectada, a mecanismos de seleccin ydesignacin por los propios poderes constituidos: hacen gobierno o integran el Parlamento, cuyos

En la actualidad, los tribunales constitucionales

En una serie de pases, el peso de la eleccin -

nombramientos trata de asegurar el consensoentre los grandes partidos en la seleccin de los nombramientos y propiciar un anormal

-

En la actualidad, los integrantes de los tribunales - poderes pblicos, constituidos en relaciones de

poder poltico mediado por la presencia de partidos sistema por el cual los propios partidos, grupos y

En cuanto a la legitimacin, se defiende por la

el Tribunal Constitucional asegura el cumplimiento


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de obligaciones sin proteger el derecho de nadie enconcreto, por lo cual solo puede ser solicitada por legitimacin, como legitimacin abstracta, no

- rganos de poder legitimados para impugnar una

de un precepto o principio constitucional.

En todos los ordenamientos europeos el rasgo

la legitimacin ad causam elemento concreto del status de la Constitucin,

legitimacin nicamente se entienda como recursode los rganos generalmente polticos de poder, los Lnder, regiones o comunidades autnomas

de los intereses de mayoras y minoras en las

de desconectar a las masas y al ciudadano de lo sin responsabilidad alguna respecto de la cosa

propietario, legitimado para accionar respecto a - los desmanes del poder pblico y en contra de su concebidos en un marco muy estrecho de accin -

dogma de la soberana popular en el rgano legis- -

Parlamento con el acceso de las masas populares enlas luchas sociales. Los tribunales constitucionalesampliaron los asuntos sometidos a su competencia - atribucin de competencias en el contencioso

electoral. En otros casos, el Parlamento reaccion - interna corporis. -


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A lo anterior se suma una tendencia a creer en la Para ello, se comprende una mayor eficacia poltica

tribunales constitucionales entronca igualmente

estados modernos desde principios del siglo XX

-

combates partidistas y encontrar soluciones de

polticas concretas, todo lo cual se encarg a dichas - ideolgicos o de otra ndole si se encargaba su

encontrada para el control de la constitucionalidad,

CONCLUSINEn el ideario liberal y demoliberal,los presupues-tos tericos e histricos de los mecanismos e

instituciones de la participacin ciudadana en

En tal sentido, el modelo de control europeo

o concentrado no ha logrado potenciar en sus ampliacin del poder popular en la participacin una enorme brecha entre estos modelos y la

soberana popular, a partir de una concepcin

-


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36 Federico Del Giorgio Solfa

autorFederico Del Giorgio Solfa . 1

YOUTH, SOCIAL COHESION AND INNOVATION FOR THE

ARGENTINIAN LOCAL DEVELOPMENT: AN ANALYSIS OF

THE ITALIAN EXPERIENCE IN THE

EMILIA ROMAGNA REGION.

JUVENTUD, COHESIN SOCIAL

E INNOVACIN PARA EL DESARROLLOLOCAL ARGENTINO: UN ANLISISOPORTUNO DE LA EXPERIENCIA

ITALIANA EN LA REGINEMILIA-ROMAGNA



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37JUVENTUD, COHESIN SOCIAL E INNOVACIN PARA EL DESARROLLO LOCAL ARGENTINO:UN ANLISIS OPORTUNO DE LA EXPERIENCIA ITALIANA EN LA REGIN EMILIA-ROMAGNA

-

principal del desarrollo local. En particular, se

-

dores del norte de Italia. El propsito es desen-

-

-

dos en otras regiones, de modo de comparar

dicha realidad con la contemporaneidad ar-

-

nen, principalmente sobresalen: la alta cultura

una estructura social cohesionada, rica en re-

desarrollo local.

-

against current reality in Argentina. Among

-

RESUMEN ABSTRACT

1.-


39/137

38 Federico Del Giorgio Solfa

INTRODUCCIN: EL ENFOQUETERICO DEL DESARROLLOLOCAL

El desarrollo local o endgeno nace como res-

los acuerdos de colaboracin entre los principa-

de una estrategia de desarrollo comn a base de

singular respecto de otros pases europeos. En

pueden demostrarlo: la econmica y la histrica.

- hasta el presente y se han centrado principalmenteen los tipos de desarrollo regional, local y endgeno la economa regional han sido las empresas, con ,

econmicamente cuantificable, sino en cuanto

-

econmica de desarrollo local, coincidimos con

la necesidad de no reducir el territorio a la sumade las acciones econmicas.

Otro punto de coincidencia lo encontramos en el -

importancia al desarrollo local. Sin embargo, este -

-

-


40/137

39JUVENTUD, COHESIN SOCIAL E INNOVACIN PARA EL DESARROLLO LOCAL ARGENTINO:UN ANLISIS OPORTUNO DE LA EXPERIENCIA ITALIANA EN LA REGIN EMILIA-ROMAGNA

de desarrollo y potencialidades de la poblacin

-

Con la tradicin de la segmentacin del saber

cientfico, la ciencia econmica define a los siste- originalidad italiana para la definicin de la industria

As arribamos a una concepcin del desarrollo local

-

-

un medio de produccin tan importante como

conocimientos tienen un papel preponderante

- de la segunda.

Por ello, a partir de las capacidades humanas se cambia a s mismo. Paralelamente, el entorno le

A esto, Marshall incluye el desarrollo de las capaci-

de la coincidencia entre las acciones de la organi-

-

-cipiente y los mercados de distribucin, con las


41/137

Federico Del Giorgio Solfa

Ligado al desarrollo de este tipo de capacidades, Este concepto, tradicionalmente relacionado con -

la idea de sostenibilidad y las particularidades de

propuesto como indicador para medir la calidad -

-trial y en los mercados relacionados, las capacidades

- - desarrollo de las capacidades humanas segn el ; .,

-ciones necesarias. Son importantes los ambientes 2007; ., Todo esto, en contraposicin a las industrias

rutinarias de produccin y pierden la capacidad

de desarrollar otras capacidades de los actores

producciones de alta serie, por parte de grandes desarrollo de tecnologas a medida por parte de

impactan produciendo modificaciones en los


42/137

JUVENTUD, COHESIN SOCIAL E INNOVACIN PARA EL DESARROLLO LOCAL ARGENTINO:UN ANLISIS OPORTUNO DE LA EXPERIENCIA ITALIANA EN LA REGIN EMILIA-ROMAGNA

incidiendo en su cultura.

-

-

-dades de cada lugar e identificando potencialidades -rinstitucional.

central puede acercar la economa nacional a las economas locales en la programacin del desarrollo

DESARROLLO LOCAL:EL MODELO EMILIA

Sin lugar a dudas, el modelo emiliano presenta

caractersticas nicas e irrepetibles en el desarrollo

desarrollo local. Las instituciones locales tienen

consideramos a las elecciones polticas de las ins- y de coordinacin o negociacin con instituciones de algunos poderes regulatorios y discrecionales


43/137


- pueden proporcionarnos conclusiones e ideas

Este tipo de metodologa es consecuentemente

similar a la del paradigma del distrito industrial

-

y la comunidad.

especialmente entre el segundo perodo de pos- del modelo emiliano en el desarrollo local.

En este marco general de la Italia republicana, des-

El plan de las autonomas y sus proyectos.

de las relaciones institucionales entre centro

institucional.

-

los cambios en el sistema institucional italiano, lasdificultades de reconstruccin recayeron princi-palmente en los gobiernos locales. Esto determin

- soluciones a las necesidades de reconstruccin,

- crecimiento econmico y en el cambio social del

-nomas municipales, en contraste con la debilidad para absorber el desempleo, hasta las ayudas paralos cuidados sanitarios. Esta situacin oblig a los


44/137


-

En particular, los municipios de Emilia-Romagna - -

ciones centrales. Con estas acciones polticas, la -

Estas acciones se centraban en una poltica fiscal

de las clases medias y populares, reconstrua las los sistemas de agua potable y desages cloacales, este marco, una poltica escolar propia se desarroll

del modelo emiliano. Principalmente, tenemos al -

el modelo emiliano es un modelo particular de

El modelo emiliano es un modelo de gobierno parti- - rentstica. La mayor originalidad de este modeloha recado en el rol de las instituciones locales,

dirigidas por los partidos comunista y socialista, del desarrollo econmico y del cambio social. Este -

-


45/137


podan ser resueltas con las instituciones locales.

COMENTARIOS CRTICOS

y, sobre todo, generando consensos entre los di- cada pueblo y ciudad.

,

El alcance de una sociedad moderna, con un bien- - el acceso a la educacin y cultura sin distinciones

- - - cavallino rampante

- de recesin mundial la demanda de bienes de alta

Especialmente en este punto, el del entramado de a los modelos tericos mediante los cuales pueden -

cin y desarrollo de capacidades de las personas,

CONCLUSIONES

- de poblaciones.

-riencia italiana del desarrollo local y, en especial,el modelo de Emilia-Romagna.


46/137


conocidas en el norte de Italia, nos apresuramos

territorio, habra resultado en menores grados de las acciones empresarias o industriales.

Por otro lado, al ser Italia un pas con una alta

tradicin industrial, sobre todo en las regiones cohesin social ha sido determinante, sobre todoen tiempos de posguerra, para encontrar proyectossociales comunes.

Lamentablemente, la realidad argentina tiene

rasgos muy distintos a los de la posguerra de la

Emilia-Romagna. La cultura industrial conseguidacon los inmigrantes industriales ha ido perdiendo -

El ocio y el tiempo libre son bienes escasos entre

la ubicacin de estos no tiene relacin de cercana

- -

producir mayor cohesin social, la obligacin de -nidad y solidaridad, proyectando y desarrollando


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50/137


51/137

50 Nicols Molina Vera

autorNicols Molina Vera 1

FROM AN APOLITICAL TRADE UNIONISM TO THE

CREATION OF A POLITICAL PARTY - UNIN DEMCRATA

INDEPENDIENTE (UDI)

DEL GREMIALISMO APOLTICO A LAESTRATEGIA DE TRANSFORMACINEN PARTIDO POLTICO DE LA UNINDEMCRATA INDEPENDIENTE (UDI)



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51DEL GREMIALISMO APOLTICO A LA ESTRATEGIA DE TRANSFORMACINEN PARTIDO POLTICO DE LA UNIN DEMCRATA INDEPENDIENTE (UDI)

-

poltica partidaria del gremialismo, nace y se

consolida desde una estrategia claramente di-

-dar un partido de derecha inserto en la base

-

lo Panebianco. Para ello, como hiptesis plan-

-

la UDI es el principal partido de derecha en el

poltico chileno.

-

cin territorial.

-

-

party embedded in the social base. This pro-

despite its initial anti-party position. Currently,

political system.

Positioning school, territorial penetration

RESUMEN ABSTRACT

1.- -


53/137


INTRODUCCIN

El estudio de los partidos polticos en Chile, en la un Estado determinado.

las caractersticas particulares de la estructura estudios solo son tratados como sub-temas dentro partidos, al sistema electoral o al aspecto ideo-

y Cieplan. Ahora bien, para el caso especfico de la

partido, los principales estudios sobre la Unin

Demcrata Independiente se concentran prin-

-

-

2a partido poltico de alcance nacional.Para estudiar esto, plantearemos como hiptesis una clara estrategia de penetracin territorial y

estructuracin interna. Es la penetracin terri-

-

La estrategia no tiene una definicin nica. Este -

2.-


54/137


las principales metas y polticas de una organi- - y asignar, con base tanto en sus atributos comoen sus deficiencias internas, los recursos de una

-

3

-

-

nace el management - . Al no ser posteriormente pasar a las enunciaciones de otra.

es una estrategia. Algunos autores incluyen en la - - como un proceso de corta duracin, y estrategia, de

3.- - 4.-


55/137

Nicols Molina Vera

de estrategias emergentes y otras predeterminadas, deben ser en algn sentido una combinacin de

-

mos en dos escuelas, pues encontramos en ellas de estudio. Es as como, en un primer momento, creacin de estrategia como un proceso de con-

base la Ciencia Poltica. La omitiremos por no

- -

Unin Demcrata Independiente como partido

Gremialismo en su proceso de penetracin polticahacia amplios sectores sociales, en especial haciael mundo popular. Para describir este proceso,

-

- lder carismtico5.

5.- - - -


56/137


1. ANTECEDENTESHISTRICOS DE LA UDI.

El origen de la UDI como partido poltico lo en-

del apoliticismo de los rganos intermedios de

la sociedad, en la subsidiariedad como rol del

siendo an estudiante de Derecho en la PUC,

al gobierno militar, siendo el principal redactor

de la constitucin de 1980. Fue electo senador en1989 por la circunscripcin Santiago poniente. En -pus oriente de la PUC por un comando del Frente 6. Para la historia-

siente hacia el partido comunista por su cohesininterna, su determinacin y su claridad en los

anti polticos y anti partidos, el discurso del gre-

Durante la coyuntura electoral de 1970, el gremia-

- se articula con otros gremios buscando desesta- institucional y,ms tarde

6.-


57/137


das7. Pablo Rubio sostiene al respecto:

principales protagonistas de esta resistencia al para ellos

de una manera institucional el 11 de septiem-bre, el diagnstico de la situacin haba sidodesarrollado con anterioridad por parte de

grupos de derecha, entre ellos el gremialismo

su espacio de poder en

De esta manera, durante el gobierno de la Unidad - -

chilena tradicional y oligarca, haciendo del gre-

Con la imposicin de la dictadura en Chile, los

- del gremialismo, adems del Frente Juvenil liderado

- -

7.-


58/137


-

- -

cre un departamento especial, pero en realidad,

del partido Unin Demcrata Independiente, se social de mercado.

8. Asimismo afirman buscar aglutinar a

-

- - estilo hacia las bases sociales, con las cuales la

8.-


59/137


la presencia poltica en las otras clases, llegandoal meollo del problema de la debilidad poltica

particular, y para el proyecto dictatorial en general.En este sentido, se pensaba primeramente en los

9.

-cacin de:

de ninguno de los grupos antes mencionados, -

-y en Allamand, una para la UDI, en la figura

-

- se inscribi como partido poltico legal.

10,

9.- 10.-


60/137


un cambio de paradigma en la cpula partidista UDI. como la heredera del legado de la dictadura por

11. Tras este hecho, el un Congreso Doctrinario en la localidad de Punta

De este congreso es posible rescatar la consagra- en el sentido de una definicin integradora [] del

de la concertacin12.

2. DE LA DEFINICIN ALA IMPLEMENTACIN. ELPROCESO DE FORMULACINESTRATGICA.

- de estrategias como un proceso de pensamiento estrategia debera ser un proceso deliberado de

de un proceso de pensamiento estrechamente

esta corriente no dice mucho sobre el contenido en el cual se toma la decisin final.

Con todo, la creacin de estrategia es un acto - y actuar, un elemento central de distincin es la

11.- 12.-


61/137


-

Estas ideas las podemos asociar a la estrategia

internamente. Estas nociones nacen del diagnstico catolicismo. El aspecto religioso, en este sentido,

la base social.

una base social en la cual cimentarse. Para ello se

-

de su estrategia.

-cios polticos y sociales, primero en la Pontificia los rganos intermedios de la sociedad, enten-

diendo este apoliticismo como la negacin de la

presencia de los partidos en los ya mencionados

A nuestro entender, y segn lo estudiado a lo largo -

poltico ideolgico con caractersticas de partido,


62/137


13. Y en segundo lugar, por su -

Es esta la estrategia: luchar polticamente contra decir, los sectores populares, y con ello establecerse

- creada desde la necesidad posicionamiento.

P - del Estado durante la dictadura para introducir su - accin en tres organismos: la Secretaria General - el gremialismo para entrar al mundo popular a

siendo miembros del gremialismo los primeros

responsables de la secretaria.

En este proceso de establecerse el gremialismo - gremialista guiando la penetracin inicial del

sectores populares primero del Gran Santiago, y - creando sub-estructuras sectoriales, los llamados -

dependientes del departamento poblacional sonindependientes los unos de los otros, no pasando departamento.

13.- 14.-


63/137


derecha en el mundo popular, para llegar a consti- - personas en otras poblaciones u otras comunas,

apoyar la creacin de una imagen de cercana ante

decididamente en las poblaciones para ganar

de la polica para desmontar, perseguir y detenera la dirigencia comunista de dicho campamento.

2.1. La conjugacin del enfoquede Diseo y el de la Configuracin.

La creacin de estrategia es un proceso de deli- en partido poltico se puede describir desde las

-miento con caractersticas de partido poltico.

-

a impulsar cambios en el estilo poltico de la comprendiendo el papel de las masas, pilares de

-

la estructura sigue a la estrategia como el pie tanto el desarrollo de la estrategia como el

estrategia es un sistema integrado, no una


64/137


nociones de las otras corrientes. En palabras de esta escuela. Uno describe a los estados de la

configuraciones. El otro describe al proceso de

-

de la estrategia.

-cin de estrategia implica destruir las anteriores

y el reagrupamiento de los partidos polticos el

en sectores populares.

-

Desde estas premisas de la corriente de Confi-

gremialista en un primer momento, es planteado cual nace y se consolida, es decir, desde fines de -nes creadas por la dictadura para insertarse en el luego en un partido poltico, dada las condiciones

as lanecesidad

-

en crear una agrupacin poltica de derecha inserta el tiempo, siendo hoy en da la Unin DemcrataIndependiente uno de los partidos polticos de

una estrategia dual de penetracin territorial y

la eficacia no se relaciona con el uso de ningn

-


65/137

Nicols Molina Vera

-

- del partido, recayendo en un mismo grupo la pre- dur menos de lo esperado por los casos de bole- cercanos a la UDI a empresas con el fin de financiar

15.

3. LA EJECUCIN DE LAESTRATEGIA, PENETRACINTERRITORIAL DE LA UDI.

estructura central hacia las estructuras de la peri-

desarrollo, estructuras creadas desde la cpula

- presencia poltica en todo el territorio nacional, -

15.- -

larmente como el Caso Penta.


66/137


-

- polticos. Para ello, crean un partido poltico con un cuadros polticos insertos en las bases sociales, lo

entre los pobres y muchos de sus dirigentes per-tenecen a los sectores populares, en este sentido,

Como ya se ha relatado, la creacin de la UDI sedio en plena dictadura. Muchos de sus miembros -

medio de ir ganando espacio poltico en el mundo

social, implantando como una de sus prioridades especialmente entre los estudiantes secundarios.

- poblaciones y su departamento poblacional son de

poblacional de la UDI en particular, y de toda la


67/137


-

- -

este caso, desde la estrategia nace la necesidad

de establecer el departamento poblacional de

partir de los cuales se crea toda la base y apoyo -

- -

para determinar a dnde deben dirigirse, y luego,

la creacin de la Unin Demcrata Independiente - creando siendo miembros de la administracin del - pasos en direccin a la aspirada penetracin hacia -


68/137


mialistas estaban atrapados poltica, econmicay socialmente por culpa del clientelismo polticotanto de los antiguos partidos de derecha comode la Democracia Cristiana y, por sobre todo, la

CONCLUSIONES -

-

mediante su estructura, podra dar paso a la crea-cin y surgimiento de lderes, y de poltica, siendo -

se, a priori, como guas para la accin o como losresultados, a posteriori, de un comportamiento

-

- cargos polticos en dictadura e insertando a sus en los sectores populares, tomando en cuenta,

busca, como las estrategias electorales, conseguir entender, ha logrado de buena manera, siendo hoy poltica nacional, con una identidad poltica clara y

-


69/137


a lo largo del tiempo le han dado a la UDI claras entablar. Obteniendo un crecimiento sostenido

en lo electoral, como asimismo un desarrollo en

poltico o el estilo de hacer poltica de tipo caris-


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Fuente: elaboracin propia.


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Fuente: elaboracin propia.


75/137


autorAugusto Velasco Corts 1

THE SOCIAL SCHOOL ENVIRONMENT AS A CUTURAL

SYMBOLIC REPRESENTATION

EL CLIMA SOCIAL ESCOLAR COMOREPRESENTACIN SIMBLICA

CULTURAL



76/137

75EL CLIMA SOCIAL ESCOLAR COMOREPRESENTACIN SIMBLICA CULTURAL

-

terrogante en torno a identificar los significa-

del clima social escolar en el Segundo Ciclo de

municipal de la comuna de Estacin Central,

-

-

-

interpersonal, comprender las significaciones

interpretar cmo se construye el clima social

comportamiento.

-

-

in the county Estacin Central, Santiago, Chi-

le. This identification is based on the actors -

-

-

gaining an insight into the interaction dyna-

-

-

pendent meanings, the tensions determining

-

-

-

RESUMEN ABSTRACT

1.-


77/137

76 Augusto Velasco Corts

INTRODUCCIN

indagacin se ha dirigido esencialmente hacia la -

entre los estudiantes. En tal sentido, los abor- - y modelos tericos generados principalmente en

as como la consecuente necesidad de acrecentar - a esa realidad.

-

-tualidad y construccin desde la red de significadossociales y culturales para, tal y como lo mencionan -camente ha sido relegada a la cultura subyacente

y al currculum oculto de las relaciones interper-

paradigma conceptual desde el cual interpretar en -

a la construccin de un clima social escolar, as

- -

construccin del clima social escolar?

Para responder a tal interrogante, se plante la

-plcitos y subyacentes en la construccin del climasocial escolar en el Segundo Ciclo de Educacin interpretar cmo se representa la realidad desde


78/137


-

todos los datos.

Con el apoyo del Departamento de Educacin

Municipal de Estacin Central, se opt por una

escuela de esa comuna considerada como un es-pacio de alto impacto para la poltica pblica por su tasa superior a lo registrado en la Regin Metro- segn los indicadores del Sistema de Medicin de segn el mapa situacional y de estratificacin delpropio Departamento de Educacin Municipal y

encuentra dentro de los establecimientos de de-pendencia municipal consultados en las Encuestas declararon haber sido agredidos por algn actor de la escuela.

-ticuatro docentes, tres asistentes de aula, siete

En todo caso, se trat de un grupo estructural, no

1. ANTECEDENTESPRELIMINARES

- educacin se encuentra ntimamente asociada a


79/137


- - preparado por el mismo Laboratorio, al considerar -

no las presentan.

Consecuentemente con lo anterior, y consensuan-

- de la mayora de los estudiantes al concentrarse problemas de disciplina.

medios de comunicacin social, estadsticas de la

oficina de atencin ciudadana y de resguardo dederechos del Ministerio de Educacin y en los

propios estudios de esa cartera y la de Interior, a en su asociacin con el elemento clima escolar, -

el Ministerio de Educacin dio a conocer el Primer

-gados, la realidad no ha cambiado en demasa,

establecimientos educacionales del pas hubo

percibieron la agresin como un hecho de alta insultos o garabatos, burlas, descalificaciones,

- hechos de discriminacin. La totalidad de los


80/137


denuncias de la Oficina de Atencin Ciudadana yde Resguardo de Derechos del Ministerio de Edu- - menor por cuanto los reclamos haban aumentado

Oficina de Atencin Ciudadana del Ministerio de - los casos ingresados correspondieron a maltratoescolar, con 3093 denuncias, sin considerar la dis-

Asimismo, entre los meses de enero y septiembredel 2011, se ingresaron 3123 denuncias por maltrato -

la percepcin y sensacin de la opinin pblica, as - de los hechos o el hermetismo de las instituciones

en el Liceo Elena Caffarena de la Comuna de El

-

simplemente se desentienden, aun cuando las

del Ministerio de Educacin, solo se concretan en pretenden contribuir a instalar en la gestin edu-

pertinentes y la definicin de compromisos com-

la capacidad de integrar los elementos de cambiopropios de una sociedad en constante desarrollo, y


81/137


las enmiendas al llamado Proyecto de Violencia

modifica la Ley General de Educacin, establecien-do una serie de mecanismos sancionatorios de

2. PLANTEAMIENTODE INTENCIONES.

-

ha de ubicarse como una institucin especfica-

mente configurada para desarrollar el proceso de el currculum supone la concrecin de estos fines

-

cursos materiales y simblicos, los instrumentos

pudieran estar incidiendo en este comportamiento -

gestin municipal. Ello nos posibilitara conocer y


82/137


3. INTERPRETACIN DE LOSDATOS RECOGIDOS.

Producida la recoleccin, se procedi a comparar -

-

- las relaciones entre los conceptos y muestran las nico central en torno al cual el resto gira.

Originada la saturacin de las categoras y abstra-

-

Al describirse los atributos de las particularidades -culantes la relacin entre pares descrita como defisgoneo, al denotar una preocupacin permanente -

tendencias contradictorias insuperables entre los

-cia a mantenerse al margen de decisiones por

abandono de obligaciones, incapacidad ante la

presin o autoridad.

-

- adultos del establecimiento, representados por el -


83/137


docente, al no poderse sostener una independenciaemocional entre la carga ambiental y la responsa-

-

- representaciones pedaggicas, autoritarismo,

-

problemas o situaciones comprometidas.

establecimiento a su relacin con los alumnos,

-

acometedor, dado el irrespeto y las agresiones

- de los alumnos hacia ellos, considerados como

respuestas naturales por su espontaneidad y regu- de disgusto, pero al mi

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Revista Epe Volumen 3 N 2 2015

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