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Spencer Terrorismo e Insurgencia (Negociación y Resolución de Conflictos)

Date post: 08-Apr-2018
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    Terrorismo e Insurgencia Actual:Terrorismo e Insurgencia Actual: Principios y Anlisis Principios y Anlisis

    David Spencer, PhD

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    Cul es la diferencia entre elTerrorismo y la Insurgencia?

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    D os trminos importantes quecomprender:

    Terrorismo e InsurgenciaL a Insurgencia busca derrocar el orden o rgimen poltico actual ysu reemplazo con un nuevo orden poltico a travs de la violenciay la movilizacin de la poblacin

    H echos de violencia armadaO rganizacin poltica

    E l Terrorismo busca un fin poltico presionando el orden polticoa travs de ataques contra la poblacin civil

    H echos de violencia armada contra poblacin civilN o intenta organizar poblacin

    En la gran mayora de los casos el terrorismo es una tcticautilizado por una insurgencia y no un fin estratgico en si

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    Triangulo Indisoluble de Clausewitz(interpretacin Summers)

    E stado

    FFAAPob. Civil

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    Triangulo Indisoluble de Clausewitz(interpretacin Summers)

    E stado

    FFAAPob. Civil

    INSURG E NCIA

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    Triangulo Indisoluble de Clausewitz(interpretacin Summers)

    E stado

    FFAAPob. Civil

    T E RRORISMO

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    Continuo Terrorista- Insurgencia

    Todo grupo insurgente emplea terrorismo como tcticaCasi todo grupo terrorista tiene vocacin deinsurgenciaA travs del tiempo un grupo terrorista puede adquirir caractersticas de una insurgencia o un grupoinsurgente puede convertirse en grupo terrorista

    T E RRORISMO INSURG E NCIA

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    G uerra Asimtrica

    E l terrorismo e insurgencia son formasde guerra asimtrica, o sea la lucha de ungrupo inferior contra otro grupo muysuperior que busca un fin poltico, enotras palabras son formas de polticaarmada en posicin de inferioridad

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    Problemas de la G uerra Asimtrica

    Todo Grupo que emprende laguerra desde una posicin deinferioridad tiene queresolver los mismos

    problemas si quiere ganar M

    ao desarrollo el pensamiento mas sofisticadoen cuanto al temaPor lo tanto, todo grupoasimtrico que quiere ganar,sea M aosta o no, llega a las

    mismas conclusiones y aplicalos principios M aostas siquiere triunfar

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    Como es posible que el Maosmo tengaaplicacin al terrorismo y la insurgencia actual?

    Guerra ProlongadaO rganizacin de las M asasPartido Comunista

    Guerra de GuerrillasGuerra del rea rural hacia las ciudadesP oqusimas insurgencias de hoy siguen estoslineamientos ( M ao N epal, F ARC , L TT E)

    C onfusin entre las recomendacionesespecificas para el caso de la C hina en 1937 ylos principios fundamentales

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    Principios de G uerra Asimtrica

    Guerra Prolongada

    R elativa Correlacin de Fuerzas

    Flexibilidad O perativa

    M ovilizacin de las masas

    Guerra Poltico M ilitar

    L as tres Corrientes o Audiencias

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    G uerra Prolongada

    M ao hace la pregunta fundamental: Puede una fuerza inferior derrotar a una fuerza superior?R espuesta: Si, porque esa correlacin de fuerza es temporal y no

    permanenteE ntonces: L a solucin es buscar cambiar la correlacin a favor dela fuerza actualmente inferior a travs de la movilizacinE s posible pero no probable que esa movilizacin se puede lograr rpidamenteE s mas probable que eso se puede lograr despus de un tiempo

    prolongadoL a Guerra ser prolongada para poder movilizar suficiente parainvertir la correlacin de fuerza

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    R elativa Correlacin de Fuerza

    L a fuerza asimtrica tiene dos objetivos fundamentales posiblemente contradictorios:

    Sobrevivir Atacar

    E s necesario sobrevivir para triunfar E s necesario atacar para poder movilizar los recursossuficientes para invertir la correlacin de fuerzasAtacar, sin embargo implica perdidas, como entonces?

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    R elativa Correlacin de Fuerza

    Toda correlacin de fuerzas es relativa y no absoluta por lo tantotoda fuerza tiene fortalezas y debilidadesE l principio de la relativa correlacin de fuerzas es: N uncaenfrentar a la fortalezas enemigas con la debilidad y nicamenteenfrentar las debilidades del enemigo con las fortalezasP rincipio G eneral : M ientras mas fuerte el enemigo, mas dispersoe irregular la organizacin insurgente, y mientras mas dbil enenemigo, mas concentrado y regular la organizacin insurgenteE sta correlacin cambia con el tiempo por lo tanto hay queorganizarse de acuerdo con la relativa correlacin de fuerza en eltiempo y el espacioPor lo tanto hay que tener una organizacin flexible

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    Flexibilidad Operativa

    E n los ejrcitos occidentales hay doctrina separado para la guerraconvencional y la guerra irregular. Son diferentes paradigmasPara M ao hay solamente una guerra con diferentes modalidadessegn la relativa correlacin de fuerza

    Guerra de GuerrillasGuerra M vilGuerra de Posiciones

    M ao indica que los revolucionarios tienen que ser flexibles paraaplicar la modalidad optima segn la relativa correlacin de fuerzaO sea tienen que tener la capacidad de pasar de la guerra deguerrillas a la guerra de posiciones y vise versa sin un cambio de

    paradigma

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    Curva de la Organizacin y Flexibilidad

    G P

    GM

    GG

    TT

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    R evolucin Nicaragense

    G P

    GM

    GG

    1977 1978 1979

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    Correlacin de Fuerzas: Nicaragua

    6 ,000

    5 0,000

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    Correlacin de Fuerzas:Cuba

    8 ,000

    6 0,000

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    2 0

    Correlacin de Fuerzas: El Salvador

    14 ,000

    6 0,000 N

    oH

    uboVictoriaR evolucionaria:

    Porque?

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    Movilizacin del Pueblo

    M ao: L aR elacinentre laguerrilla yel pueblo es

    parecido ala relacinentre el pezy el agua

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    Movilizacin del Pueblo

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    G uerra Poltico-Militar

    L a guerra busca hacer movilizacin poltica a travs deacciones militares

    M ostar que hay un problemaM ostrar debilidad del sistemaM ostrar que la resistencia es posible

    L os resultados militares concretos son de importanciasegundariaL a percepcin del hecho es mas importante que larealidad

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    Formas de Movilizacin

    O rganizacin Poltica (persuasin)Poder Poltico Positivo

    Terror (obligacin)Poder Poltico N egativo

    Poder Poltico Positivo requiere mas trabajo de persuasin, mas organizacin y mas tiempo peroresulta en bases mas slidosPoder Poltico N egativo es mas rpido, requiere pocaorganizacin pero produce resentimientos latentes

    Toda organizacin insurgente emplea una combinacinde organizacin poltica y terror para movilizar lasmasas

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    Movilizacin de los R ecursos

    Toda guerra revolucionaria exitosa requiere muchosrecursosE l Pueblo, necesario pero no suficiente: L os pueblossirven como un fuente de recursos importantes, perolimitados (reclutas, inteligencia, comida, ropa y armasartesanales)H asta el final de la Guerra Fra toda insurgencia quelograba mas que sobrevivir lograba movilizar ayuda

    extranjera particularmente armas y dineroSin una fuente de recursos masivos para adquirir armasmodernas, las insurgencias modernas no prosperan

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    H a habido un cambio fundamentalen la insurgencia?

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    Ideologa R eligiosa

    L as Insurgencias mas antiguas tenan ideologareligiosaCuando uno lee a tericos M arxistas el lenguaje queutilizan y el efecto que producen en sus seguidores essimilar a una religin

    U na confrontacin apocalptico al final del mundo entre elcapitalismo y el socialismoU n camino arduo y escabroso para lograr el socialismoE stablecimiento de una U topa socialistaCastigo eterno para los capitalistas y felicidad eterno para lossocialistas

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    META: CALIFATO ISLAMICO META: CALIFATO ISLAMICO

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    Como: Insurgencia G lobal Prolongada

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    Tricontinental: Crear 2, 3 muchosVietnam para derrotar al Imperialismo

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    R edes Terroristas

    N uevaorganizacin?

    O rganizacin deacuerdo a la relativacorrelacin defuerzas del momento

    Parecido aorganizacionesinsurgentes antes dela era comunista

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    Organizacin del Fundamentalismo Islmico

    Enemigo O rganizacin de FuerzasEEUU TerrorismoUR SS Guerra de GuerrillasSerbios U nidades M viles

    Alianza del N orte Fuerza Convencional

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    Fuente de R ecursos Actuales para las Insurgencias

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    Impacto de abundantes recursosa travs de mercados ilegales

    Dependencia en aliados extranjeros ha disminuidoControles externos inexistentes

    Dependencia en apoyo popular minimizadoAumento de terror para controlar al pueblo

    Corrupcin de la ideologaR ecursos se convierten en si mismo como finM eta: controlar mercado, no necesariamente tomar el poder

    Aumento de corrupcin como arma contra el gobierno

    en vez de accin polticaFragmentacin de los grupos insurgentes porque no esnecesario una organizacin grande para movilizar recursos

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    Impacto de la Tecnologa

    R evolucin de las Comunicaciones

    N o se puedencontrolar

    E n tiempo real

    Disponible en loslugares mas remotosdel mundo

    E conmico

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    Aumento del Terror comotctica preferida

    3 0% terror

    7 0% terror 198 0

    199 0-R ecursos masivos por economas ilegalesreduce dependencia en las masas

    Debilitamiento de la ideologa

    Impaciencia con el proceso de movilizacin(poder poltico negativo)

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    Conclusiones

    A unque la ideologa ha cambiado y las tcticas predominantestienden hacia el terrorismo los principios fundamentales de lainsurgencia establecidos por M ao siguen vigentes

    La organizacin de redes y las tcticas de terrorismo se deben ala relativa correlacin de fuerzas con el enemigo actualEl principal objetivo de las acciones terroristas es para movilizarlos pueblos islmicos en contra de la civilizacin occidentalS e necesita movilizar grandes recursos econmicos paramantener la guerra

    Lo que si ha cambiado son:La cantidad e independencia de recursosEl acceso, costo y universalidad de la tecnologa decomunicaciones

    La tendencia hacia el terror como mtodo de movilizacinpopularHa habido una Evolucin de la insurgencia y el terrorismo no unaR evolucin


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