EXAMEN PROFESSIONNEL POUR LE RECRUTEMENT AU GRADE DE SECRETAIRE D’ADMINISTRATION DE CLASSE SUPERIEURE DE LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS SESSION 2015 17 mars 2015 L’épreuve écrite d’admission notée de 0 à 20 : Cas pratique, destiné à mettre le candidat en situation de travail, à partir d’un dossier, qui est assorti de questions. Ce dossier, à caractère administratif, ne pouvant excéder trente pages, peut comporter des graphiques et des données chiffrées (durée : 3 heures). Important : Vous devez écrire uniquement sur la copie d’examen qui vous a été remise et sur les intercalaires qui vous seront distribués si besoin. Si vous utilisez des feuilles intercalaires vous devez inscrire la pagination en haut à droite de chaque feuille et reporter votre numéro de « code à barres ». Sous peine de nullité, votre copie et vos intercalaires, ne doivent en aucun cas être signés ou comporter un signe distinctif permettant l’identification du candidat (signature, nom, paraphe, initiales, symbole, …). Vous devez écrire à l’encre bleue ou noire – pas de violet ni de turquoise – sous peine de nullité car cela peut s’apparenter à un signe distinctif. Il vous est demandé d’apporter un soin particulier à la présentation de votre copie.
Transcript
EXAMEN PROFESSIONNEL
POUR LE RECRUTEMENT AU GRADE DE
SECRETAIRE D’ADMINISTRATION
DE CLASSE SUPERIEURE
DE LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS
SESSION 2015
17 mars 2015
L’épreuve écrite d’admission notée de 0 à 20 : Cas pratique, destiné à mettre le candidat en situation de travail, à partir d’un dossier, qui est assorti de questions. Ce dossier, à caractère administratif, ne pouvant excéder trente pages, peut comporter des graphiques et des données chiffrées (durée : 3 heures).
Important : Vous devez écrire uniquement sur la copie d’examen qui vous a été remise et sur les intercalaires qui vous seront distribués si besoin. Si vous utilisez des feuilles intercalaires vous devez inscrire la pagination en haut à droite de chaque feuille et reporter votre numéro de « code à barres ».
Sous peine de nullité, votre copie et vos intercalaires, ne doivent en aucun cas être signés ou comporter un signe distinctif permettant l’identification du candidat (signature, nom, paraphe, initiales, symbole, …).
Vous devez écrire à l’encre bleue ou noire – pas de violet ni de turquoise – sous peine de nullité car cela peut s’apparenter à un signe distinctif. Il vous est demandé d’apporter un soin particulier à la présentation de votre copie.
SUJET:
Vous êtes secrétaire administratif mis à disposition d’un groupement d’intérêt public (GIP) en charge de la promotion du tourisme en Midi Pyrénées. Le GIP doit développer une stratégie touristique en s’appuyant sur le patrimoine culturel et historique remarquable de la région.
Le "contrat de destination" est un dispositif pouvant représenter une opportunité de développement d’un concept touristique innovant. Le projet doit être présenté au prochain conseil d’administration du GIP auquel siègent les acteurs du tourisme en région Midi Pyrénées.
A partir des documents joints, et notamment ceux évoquant des actions déjà lancées dans différents sites historiques, votre responsable vous demande de préparer deux supports :
- Une note présentant le poids économique du tourisme en France, ses forces et ses faiblesses ainsi que le dispositif du contrat de destination illustré par des réalisations de la phase pilote,
- Un tableau de synthèse thématique présentant en quoi il est intéressant de valoriser le tourisme de mémoire et les retombées attendues par le biais d’un contrat de destination. Vous présenterez dans ce tableau le poids économique de la filière tourisme de mémoire.
Le contrat de destination, outil de développement de l'attractivité touristique - Entreprise.gouv.fr – DGCIS - 1 page
Page 5
Doc 3
Le tourisme de mémoire en France : un levier d'attractivité des territoires - Entreprise.gouv.fr – DGCIS - 2 pages
Pages 6 à 7
Doc 4
Cahier des charges des contrats de destination V2 - Ministère des affaires étrangères et du développement international - Direction Générale de la Compétitivité, de l’industrie et des Services – 4 pages
Pages 8 à 11
Doc 5
La place du tourisme français dans le tourisme mondial. Entreprise.gouv.fr – DGCIS – 2 pages
Pages 12 à 13
Doc 6
Plaquette tourisme de mémoire – Région Basse Normandie – 5 pages
Pages 14 à 18
Doc 7
Contrat de destination Grande Guerre – ATOUT France – 2014 - 6 pages
Pages 19 à 24
Doc 8
2014, année du tourisme de mémoire en France - Libération – 19 décembre 2013 – 3 pages
Le tourisme dispose d'un potentiel économique fort, insuffisamment reconnu _________________________________________________
Le tourisme crée de la valeur _________________________________________________
• Le tourisme est l’activité économique qui contribue le plus au solde positif de la balance des paiements. Le solde du poste voyages s’est élevé à 7,5 milliards d’euros en 2009, à comparer à celui du deuxième secteur contributeur, l’agro- alimentaire, soit 4,2 milliards d’euros en 2009.
• Le tourisme contribue à hauteur de 6,3% au PIB1.
• Le poids réel du secteur du tourisme dans l’économie est certainement supérieur si l’on prend en compte non seulement les retombées directes et indirectes du secteur sur l’économie, mais aussi les retombées économiques induites par cette activité dans d’autres secteurs. Rappelons que c’est la demande touristique qui soutient le BTP et non l’inverse.
Le tourisme est un secteur créateur d'emplois • Le tourisme étant une activité de services, il
concourt fortement à la création d’emplois sur l’ensemble du territoire national. Dans certaines régions, il se révèle comme le seul levier disponible. L’emploi dans le secteur HCR (Hôtellerie, cafés, restaurants) a augmenté régulièrement entre 2001 et 2007 et l’on constate une corrélation étroite entre l’emploi dans ce secteur et l’augmentation de valeur (recettes du poste voyages de la Balance des paiements).
• L’enjeu du développement touristique est donc
également de structurer l’emploi sur une activité annuelle et de le pérenniser par la formation continue des parcours professionnels.
• Le seul secteur de l’hôtellerie et de la restauration
occupe un million d’actifs, dont plus de 800 000 salariés. Cela représente plus du quadruple des effectifs de l’industrie automobile et plus d’une fois et demie ceux de l’ensemble de l’agriculture et des industries agro-alimentaires2.
• Le secteur de l’hôtellerie et de la restauration est le 4ème
employeur privé de l’économie française3.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
France - recettes en millions d'euros 33 680 34 189 32 349 36 409 35 381 36 911 39 600 37 800 35 700
1. DGCIS 2007 2 & 3. Rapport « Développer l’alternance dans le secteur de la restauration, pour une stratégie nationale », A. Marcon février 2010
1
860 000
880 000
900 000
920 000
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34 000
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37 000
38 000
39 000
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
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lois -
HC
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France - recettes en millions d'euros
Emploi - HCR
____________________________ Le tourisme contribue à l'aménagement du territoire ___________________________ L’activité touristique est présente sur une grande partie du territoire, même si elle est plus fortement implantée dans trois régions (Île-de-France, PACA et Rhône-Alpes). En termes d’aménagement du territoire, le tourisme dispose encore de nombreuses opportunités de développement et constitue des réservoirs de
croissance. Dans certaines régions, ce secteur économique génère près d’un emploi sur dix en ne prenant en compte que l’emploi direct. Concernant l’investissement touristique, il convient aussi de souligner, outre son effet d’entrainement sur les autres secteurs, son impact positif sur la qualité de vie des populations locales en termes d’infrastructures et de services publics. Ces effets renforcent l’attractivité des territoires, y compris pour les investisseurs d’autres secteurs économiques (industrie, services, nouvelles technologies).
RÉPARTITION RÉGIONALE DES EFFECTIFS SALARIÉS AU 31/12/2008
DANS LES ACTIVITÉS CARACTÉRISTIQUES DU TOURISME
Source : DGCIS, Memento du Tourisme 2009
Toutefois le tourisme en France est en perte de vit esse
Le tourisme mondial a connu une forte croissance au cours des quinze dernières années, comme le montrent les don- nées de l’OMT (à l’exception des années 2003 et 2009). Les flux de touristes internationaux sont passés de 534 millions en 1995 à 880 millions en 2009, soit une croissance de 65%. Durant la même période, en termes de recettes, la croissance a été de 197% en euros à prix courants.
Entre 2002 et 2009, ce sont les régions d’Asie-Pacifique et du Moyen-Orient qui ont le plus bénéficié de la croissance des flux touristiques internationaux, au détriment de l’Europe. La progression de la demande internationale a été particulièrement soutenue entre 2003 et 2008, puisqu’elle a atteint un rythme de croissance moyen annuel de 6,6%.
2
Part de l 'emploi touristique dans l’emploi total de la région : > à 8,6 %
de 5,7 % à 7,5 % de 4,1 % à 5,7 % < à 4,1 % Emplois touristiques : 240 000
120 000 24 000
MONDE : TOURISME RÉCEPTEUR, ARRIVÉES DE TOURISTES INTERNATIONAUX
Source : OMT
Cette réalité s’appuie sur une évolution globale du pouvoir d’achat, due à l’émergence de classes moyennes et à la part croissante des loisirs dans la structure de consommation. Elle constitue donc bien une opportunité durable pour toutes les destinations touristiques.
_____________________________________
La part de marché de la France est en baisse _________________________________
• La part de marché de l’Europe est pourtant en
baisse, en raison du développement du tourisme en Asie (Chine en particulier) et au Moyen-Orient. Selon les prévisions de l’OMT, les « nouvelles destinations » devraient attirer un nombre encore plus élevé de touristes au cours des prochaines années. L’Europe, et donc la France, ne bénéficieront pas automatiquement de la croissance de la demande touristique mondiale.
• La France doit aussi porter attention en priorité à sa part de marché au sein de l’Europe, qui a tendance à diminuer ; elle est en effet passée de 19,6% en 2000 à 16% en 2009.
_________________________________________________________ MONDE : TOURISME RECEPTEUR, ARRIVEES DE TOURISTES INTERNATIONAUX
Europe 392,20 millions 460 millions 253,900 milliards $ 412,40 milliards $
France 77,20 millions 74,2 millions 33,297 milliards $ 48,70 milliards $
Part de marché 19,60% 16,00% 13,11% 11,80% Source: OMT La France est le pays qui accueille le plus grand nombre de touristes étrangers au monde (74 millions, estimation 2009). Mais cette perception flatteuse de l’activité touristique de la France cache une réalité qui l’est moins : • Près de 14% des séjours correspondent à du transit, lié à la situation géographique de la France4. La France, 3 ème destination mondiale en termes de recettes De fait, la France n’est que la troisième destination au niveau mondial en termes de recettes touristiques, derrière les États- Unis et l’Espagne 5
L’Espagne lui a ravi sa place de 2ème destination mondiale depuis près d’une dizaine d’années. Or, c’est sur la base de ce critère prépondérant des recettes touristiques internationales que l’on doit évaluer la contribution du secteur à l’économie, et seulement de celui-là. • Cette troisième place n’est pas
déshonorante, mais elle est le signe d’un déclin ou, pour le moins, d’une baisse notable de notre compétitivité, auquel il est nécessaire de prêter attention. • La France ne dispose que de deux destinations attirant plus d’un million de visiteurs étrangers, alors que l’Espagne en possède trois et l’Italie, quatre.
Un attrait à renouveler sur le segment des vacances • Par ailleurs, l’attrait pour la France au cours des prochaines années est très variable selon les marchés étrangers émetteurs. S’il reste fort pour les courts séjours, ce n’est plus le cas pour les "vacances". Cette tendance met en évidence la fragilité de notre destination et la nécessité d’effectuer des choix stratégiques, afin de contrecarrer une évolution qui aura de lourdes conséquences sur notre modèle économique. L’enquête effectuée par TNS Sofres pour ATOUT FRANCE en septembre 2009 auprès d’un échantillon représentatif de touristes ayant l’habitude de voyager à l’étranger
atteste de cette problématique spécifique aux « vacances ». Le rang attribué à la France sur certains marchés étrangers de proximité quant à son attrait pour y passer des vacances dans le futur est particulièrement révélateur à cet égard, et nous incite collectivement à réagir. Selon les projections de départs en vacances énoncées par les touristes interrogés, le cas du marché britannique est particulièrement inquiétant et les intentions de départ énoncées sur les marchés belge ou italien nous alertent également.
“ Près de 14% des séjours correspondent à du transit, lié à la situation géographique de la France.”
PÔLES TOURISTIQUES ATTIRANT PLUS D'UN MILLION DE VISITEURS ÉTRANGERS EN 2006
Source : OMT / BCG 4. Enquête EVE Direction du Tourisme 2008 5. Organisation Mondiale du Tourisme – Baromètre du tourisme 2010
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DOCUMENT 2
Le contrat de destination, outil de développement de l'attractivité touristique Appel à projets Contrats de destination V2 - du 31/07/2014 au 15/10/2014
Dans le cadre de sa politique nationale en faveur du secteur du tourisme, le Gouvernement a souhaité proposer aux acteurs territoriaux un outil rénové de développement touristique et de coopération : les contrats de destination.
Fédérant acteurs publics (Etat, collectivités territoriales, institutionnels du tourisme, CCI..) et privés (hébergeurs, transporteurs, prestataires d’activités sportives et de loisirs…) d’un même territoire autour de thématiques identifiées, les contrats de destination ont pour objectif de construire une offre touristique cohérente et lisible, en France et à l’international.
Ils reposent sur une identité forte de territoire et s’appuient sur une stratégie locale partagée par les acteurs locaux et répondant aux attentes de la clientèle.
Le contrat de destination se développe sur plusieurs années, sous forme d’actions portant sur la structuration de l’offre, la qualité d’accueil, la promotion de la destination sur les marchés cibles et l’observation des marchés et des retombées économiques.
Contrats signés
• Le contrat de destination «Tarn et Garonne» a vocation à développer le tourisme d’itinérance, par la structuration d’une offre de parcours touristiques à dimension européenne, la mise en place d’un réseau de sites et de services de qualité, accueillants et solidaires, et l’organisation du réceptif et de l'information autour de produits numériques innovants. 20/07/2013
• Le contrat de destination « Alsace » a pour objectif de développer le tourisme d’affaire, en favorisant l'accueil de congrès, de conventions, de séminaires et d’événements d'entreprise, nationaux et internationaux, afin de renforcer la visibilité de la destination, notamment à l’international. 22/07/2013
• Le contrat de destination « Centenaire de la Grande guerre » associe l'Etat, dix collectivités et les associations partenaires, ainsi que quatorze entreprises, acteurs de la partie française de la ligne de front occidentale, afin de faire émerger une offre touristique d’excellence à visibilité internationale, basée sur la découverte de l’offre de mémoire de la Première Guerre mondiale. 14/11/2013
• Le contrat de destination «Tourisme de mémoire en N ormandie» impulsé par l'Etat avec une vingtaine de partenaires publics et privés vise à créer une offre touristique innovante et adaptée autour de cette thématique, de développer la fréquentation des sites et de faire de la Normandie une région porteuse des valeurs de paix, de réconciliation et de liberté. 20/02/2014
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Modifié le 09/10/2014 - entreprises.gouv.fr- DGCIS
DOCUMENT 3
LE TOURISME DE MEMOIRE EN FRANCE : UN LEVIER D'ATTRACTIVITE DES TERRITOIRES
Poids, enjeux et perspective...
La France dispose de nombreux sites de mémoire liés aux conflits mondiaux du XXe siècle, dont la visite constitue un important levier d’attractivité et de vitalité économique complémentaire à l’offre touristique traditionnelle. Chaque année, ces sites attirent environ 20 millions de visiteurs venus pour près de la moitié de pays étrangers. Développer le tourisme de mémoire est un enjeu civique et pédagogique, afin de favoriser la transmission de ce patrimoine aux générations futures. C'est aussi un enjeu culturel et touristique, afin de préserver ces vestiges comme témoins d’une époque et contribuer au dynamisme économique des territoires.
Dans le cadre des commémorations du Centenaire de la Grande Guerre et du 70ème anniversaire de la Bataille de Normandie qui débuteront à partir de 2014, l’Etat souhaite accompagner les territoires dans la structuration de leur offre mémorielle afin de pérenniser l’intérêt des visiteurs pour ce tourisme de sens porteur de l’Histoire de notre pays.
Le rôle de la DGCIS dans la structuration de la fil ière
Pour le ministère chargé du tourisme (DGCIS), il s’agit d’une opportunité de développer une pratique touristique d’itinérance permettant d’allonger la durée de séjour et de générer des retombées économiques grâce à la traversée de plusieurs territoires. Aux côtés d’Atout France et de la direction de la mémoire du patrimoine et des archives du ministère de la défense (DMPA), la DGCIS conduit plusieurs actions pour structurer la filière au niveau national :
• Evaluer et quantifier : Les ministères de la défense et du tourisme ont confié à Atout France la réalisation d’une étude visant à mesurer le poids et les retombées économiques du tourisme en France, qui pourrait déboucher sur la création d’un dispositif d’observation afin d’analyser l’évolution de la filière de manière pérenne.
• Améliorer la qualité de l’accueil : Une grille d’audit spécifique aux lieux de mémoire est en cours d’élaboration par la DGCIS et la DMPA. Cette démarche qui vise à donner aux lieux de mémoire les clés pour répondre efficacement aux attentes de leurs publics, s’appuie sur le dispositif national Qualité TourismeTM et sera opérationnelle en 2014.
• Sensibiliser et échanger : Depuis 2011, le ministère chargé du tourisme accompagne le ministère de la défense dans l’organisation des Assises du Tourisme de Mémoire (ATM) visant à enclencher un cercle vertueux de partage d’expérience entre tous les acteurs concernés par la mise en tourisme des lieux de mémoire. La deuxième édition de ces ATM s’est tenue à Lille le 14 novembre 2013 et a notamment été ponctuée par la signature d’un contrat de destination « Centenaire de la Grande Guerre ».
Le contrat de destination : un outil au service de cette stratégie nationale
Un contrat de destination "Centenaire de la grande guerre" a été signé entre le ministère chargé du tourisme, le ministère délégué aux anciens combattants, Atout France et la Mission du Centenaire de la Grande Guerre, les régions Champagne-Ardenne, Lorraine et Nord-Pas-de-Calais, les départements de l’Aisne, de la Meuse et de la Somme, les collectivités du Pôle d’excellence rurale (PER) « Tourisme de Mémoire 14-18 » – Front des Vosges et l'association «Tourisme et mémoire de la Grande guerre».
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Ce partenariat d’une ampleur sans précédent vise à construire un parcours touristique d’excellence à visibilité internationale basé sur la découverte du patrimoine de la Première Guerre mondiale. Trois volets d’intervention seront déployés simultanément afin de :
- structurer l’offre (qualité de l’accueil, commercialisation, mise en réseau,…)
- développer une stratégie de promotion multicanal à destination des marchés internationaux
- renforcer l’observation afin de mesurer l’impact des actions engagées
Un contrat de destination «Tourisme de mémoire en Normandie» impulsé par l’État, Atout France, le Comité régional du tourisme de Normandie et la Région Basse-Normandie, s’articule autour de trois volets : « marketing » avec des actions de promotion ; « structuration de l’offre » intégrant des actions liées à la mise en réseau, à la qualité des conditions d’accueil, à l’attractivité des contenus, aux projets d’investissement ; et « intelligence économique » permettant d’évaluer l’impact des actions mises en œuvre.
Ce contrat a notamment pour objectif de permettre à la Normandie de : • devenir la destination internationale par excellence sur la Seconde Guerre mondiale ; • augmenter la fréquentation des sites et les retombées économiques sur le territoire, au-delà de
2014 ; • et d’accéder à une place de premier plan en Europe et dans le monde en tant que région
porteuse des valeurs de paix, de réconciliation et de liberté.
Il s’agit de la deuxième concrétisation de la stratégie de structuration de la filière engagée par le ministère chargé du tourisme (DGCIS).
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DOCUMENT 4
1 - CONTEXTE ET ENJEUX La France possède des atouts remarquables qui en font la première destination mondiale avec 84,7 millions d’arrivées de touristes internationaux en 2013. Le tourisme, qui représente 7,3 % du PIB en 2012 et affiche un solde de 10,3 milliards d’euros de la balance touristique, contribue ainsi fortement à la création de la richesse nationale. Pour autant, le potentiel touristique du pays est loin d’être pleinement exploité : la région francilienne, la côte d’Azur et les stations alpines concentrent la plus grande partie de la fréquentation touristique, ces trois régions cumulant aussi 50% des emplois du secteur touristique.
Accroître les retombées économiques du tourisme est une priorité pour le Gouvernement, et cela passera par l’émergence de nouvelles destinations facilement identifiables pour les touristes étrangers. La fréquentation des clientèles internationales, qui représente 40% de l’activité hôtelière, contribue en effet pour 36% à la dépense touristique intérieure. Or la durée de voyage des touristes internationaux n’est actuellement que de une à trois nuits pour presque la moitié d’entre eux. La valorisation de nouvelles destinations est aussi de nature à favoriser la fréquence ou l’allongement du séjour des touristes sur le territoire français. Par ailleurs, le secteur du tourisme se transforme rapidement sous les effets conjugués de l’émergence de nouvelles clientèles et d’une offre touristique internationale sans cesse élargie. Face à cette concurrence croissante, diversifier les destinations françaises et renforcer la lisibilité de l’offre qui y est proposée constituent un enjeu pour la croissance de l’économie touristique. Les Assises du tourisme, organisées par le Gouvernement, ont mobilisé jusqu’au printemps 2014 tous les acteurs du secteur, qui ont enrichi de leur réflexion les pistes de développement ouverts à une activité aujourd’hui reconnue comme une priorité nationale. Au cours des échanges qui ont animé ces travaux, le contrat de destination, nouvel outil de politique touristique, a suscité un intérêt marqué des participants. Le présent appel à projet est destiné à en susciter la formation et la mise en œuvre. 2 - OBJECTIF Pour faire émerger ou consolider des destinations fortes, valorisant la diversité et les nombreuses ressources du territoire, l’Etat propose un outil de promotion du tourisme : le contrat de destination. Ce contrat fédère les acteurs publics et privés autour d’une marque de destination à résonnance internationale, afin de rendre l’offre touristique cohérente et visible au regard des attentes des marchés ou segments de marchés étrangers. Co-signé par la Secrétaire d’Etat en charge du commerce extérieur, de la promotion du tourisme et des français de l’étranger, placée auprès du Ministre des affaires étrangères et du développement international, le contrat de destination vise à donner une impulsion forte à la promotion de la destination France autour de trois principes :
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- La lisibilité : Toutes les dénominations de territoires ne sont pas des marques à
l’international et pour autant, chaque territoire peut et doit se saisir du tourisme. Le dispositif des contrats de destination vise à engager l’ensemble des acteurs autour de quelques marques à fort potentiel, qui seront les principales « portes d’entrées » des touristes étrangers vers l’offre touristique nationale dans toute sa richesse.
- La coopération : Le dispositif des contrats de destination laisse l’initiative aux acteurs. Il définit les engagements des acteurs publics et privés du tourisme sur une stratégie de promotion partagée, déclinée à travers des actions portant sur la lisibilité de l’offre, la qualité de l’accueil et la communication vis-à-vis des marchés cibles. Cette stratégie est mise en œuvre dans des plans d’actions annuels prévoyant des moyens techniques et financiers mutualisés, en lien avec Atout France.
- La sélectivité : La stratégie du Gouvernement pour le tourisme vise à accroître les
retombées économiques du tourisme en France. Les contrats de destination s’inscrivent dans cette stratégie et les critères de sélection sont fixés en conséquence.
Il est à noter que cet appel à projet fait suite à une « phase pilote », au cours de laquelle un certain nombre de contrats de destination « de première génération » ont été signés. Cette phase pilote a permis de tirer un certain nombre d’enseignements, qui ont amené le Gouvernement à clarifier le sens et le contenu du dispositif des contrats de destination. C’est pourquoi l’appel à projet s’intitule « contrats de destination v2 ». Pour autant, les contrats déjà signés demeurent pleinement effectifs.
3 - ELIGIBILITE DU PROJET
- Le projet éligible cible plusieurs marchés émetteurs ; - Il est identifiable à travers un périmètre géographique qui ne correspond a priori pas
avec une délimitation administrative départementale ou régionale ; - Il promeut une marque de dimension internationale ; - Il repose sur une stratégie partagée par les partenaires impliqués ; - Il prévoit des modalités de gouvernance ainsi qu’un financement dédié et autonome ; - Il est porté tant par des acteurs publics que privés ; - Il permet l’augmentation des retombées économiques ; - Il associe Atout France dans les phases d’ingénierie et de promotion.
4 - PORTEURS DE PROJET Le contrat de destination repose sur la mobilisation des acteurs publics et privés, susceptibles de contribuer activement à la promotion du tourisme. Les projets devront en particulier être portés par plusieurs collectivités locales. Les porteurs du projet devront désigner une entité chef de file capable de fédérer les acteurs.
Cette entité fédératrice pourra être :
- Une collectivité territoriale ou un de ses opérateurs touristiques - un groupement d’intérêt public - une association loi 1901 - une entreprise privée ou un groupement professionnel - un EPIC ou un EPA
Au-delà de l’entité fédératrice, les projets de contrat de destination devront également prévoir la nomination d’un chef de projet clairement identifié comme animateur du projet.
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5 - CRITERES DE SELECTION Les contrats éligibles seront évalués sur la base des critères suivants :
• Le caractère exceptionnel de la destination et sa visibilité internationale
• la nature stratégique du projet pour les partenaires, et leur degré d’implication dans le
projet.
• - la qualité du partenariat (compétences techniques, capacité financière, complémentarité
des partenaires)
• l’existence d’un diagnostic étayé de la demande touristique et la connaissance des
marchés et des attentes des clientèles internationales
• L’identification de priorités stratégiques géographiques (marchés à conquérir) et
thématiques (offre(s) touristique(s) à promouvoir sur ces marchés)
• l’adéquation du choix d’offre et des marchés cibles avec la stratégie nationale définie par
Atout France 1
• les retombées économiques directes et indirectes du projet (notamment en termes de
fréquentation, de création de valeur, de préservation ou création d’emplois)
• la mise en place d’indicateurs de suivi et d’observations
• la prise en compte du digital, avec une stratégie numérique aussi bien du point de vue de la visibilité que de la mobilité.
6 – FINANCEMENT Les projets retenus bénéficieront d’une aide de l’Etat sous forme de subvention dans une logique d’amorçage. Ils seront financés par la DGCIS. Le montant de l’aide sera plafonné à 150 K€, et ne pourra représenter plus de 30% du montant des dépenses éligibles. L’aide sera affectée dans le respect des règles du droit communautaire.
Un budget prévisionnel couvrant la durée du contrat et intégrant les propositions de financement des différents partenaires sera annexé au projet de contrat. Le contrat de destination se déclinera en conventions annuelles de financement (cf. § 10).
Les dépenses éligibles sont : dépenses de personnel pour la mise en œuvre du projet (organisation et suivi des travaux), prestations de conseil extérieur, études de faisabilité, frais de déplacement et de mission...
Modalités de paiement de la subvention La subvention donnera lieu au versement :
- d’une avance à notification de la décision de 50%. - d’un paiement intermédiaire de 30% - d’un solde de 20%.
Chaque demande de versement sera accompagnée d’un rapport attestant de l’état d’avancement des travaux prévus au contrat et d’un état des dépenses effectuées.
1 Stratégie Destination France 2010-2020 disponible sur le site www.entreprises.gouv.fr/appel-a-projets-contrats-de-destination
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7 - MODALITES DE SELECTION
Le comité de sélection des projets est présidé par la sous-directrice du tourisme de la DGCIS. Il est composé de deux représentants de la DGCIS, d’un représentant de la direction générale de la mondialisation (DGM/DEEI), d’un représentant des Directions régionales des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du travail et de l’emploi (DIRECCTE/DIECCTE), d’un représentant des régions et deux personnalités qualifiées issues du secteur privé ou associatif, désignées par la Secrétaire d’Etat en charge de la promotion du tourisme. Deux représentants d’Atout France sont également présents, sans voix délibérative.
Préalablement à la déclaration d’intention de candidature, les porteurs de projets sont invités à se rapprocher des DIRECCTE/DIECCTE.
Les DIRECCTE/DIECCTE concernées par les projets candidats seront sollicitées par le comité de sélection pour donner un avis sur la qualité des projets présentés.
8 - SUIVI TECHNIQUE DES PROJETS
Les DIRECCTE/DIECCTE seront associées au suivi technique et financier des projets en lien avec la DGCIS et siègeront au sein du comité de pilotage prévu par le contrat. Atout France accompagnera les porteurs sur les volets ingénierie et promotion. La DGCIS assurera le suivi global et la coordination des contrats en cours de réalisation.
9 - DEROULEMENT
Calendrier - Lancement : 31 juillet 2014
- Date limite de dépôt des candidatures : 15 octobre 2014 – 12 h. - Décisions du comité de sélection : 14 novembre 2014
Modalités de dépôt des projets
Par voie électronique Et sous forme d’un exemplaire papier, à l’adresse suivante : Direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des services Sous-direction du tourisme A l’attention de Fabienne GENSOLLEN 6, rue Louise-Weiss Pièce 1128 75703 Paris Cedex 13
Seuls seront éligibles les dossiers reçus, par voies papier et électronique, avant le 15 octobre 2014, 12 heures.
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DOCUMENT 5
LA PLACE DU TOURISME FRANÇAIS DANS LE TOURISME MOND IAL
La place de la France dans le tourisme mondial en 2 012 et 2013
Chiffre global du tourisme mondial et classement de la France
Le tourisme mondial a augmenté de 5,1 % en 2013 par rapport à 2012, pour atteindre 1,087 milliard d’arrivées, et les destinations européennes se sont inscrites dans cette croissance (+ 5,6 %).
La France a conservé en 2013 sa position de première destination mondiale avec 84,7 millions d’arrivées. Toutefois, sa part relative dans le tourisme mondial est sur une baisse tendancielle, comme d’autres pays d’Europe au profit de pays de la zone Asie-Pacifique.
Recettes du tourisme international dans les cinq pr emiers pays
Si la France est la première destination mondiale, elle se situe en troisième position en termes de recettes du tourisme international (42,2 milliards d’euros) derrière l’Espagne (45,5 milliards d’euros). Les deux premiers pays européens sont toutefois loin derrière les États-Unis (105,1 milliards d’euros).
La part relative de la France en 2013 s’inscrit en baisse, au niveau mondial comme au niveau européen (respectivement - 0,2 point et - 0,3 point par rapport à 2012) du fait notamment de l’augmentation des recettes des États-Unis et de l’Espagne.
Dépenses du tourisme international des cinq premier s pays émetteurs
En termes de dépenses touristiques à l’étranger, la France se classe à la sixième place en 2013, à 31,9 milliards d’euros. En 2013, les dépenses à l’étranger des touristes russes, à 40,2 milliards d’euros, ont continué à fortement augmenter (+ 24,9 % par rapport à 2012, en dollars US).
Les dépenses des touristes chinois ont progressé davantage encore (+ 26,1 % par rapport à 2012, en dollars US). La Chine conforte ainsi sa place de leader en termes de dépenses touristiques à l’étranger, les dépenses à l’étranger des touristes américains et des touristes allemands s’inscrivant seulement en progression légère.
Dépense journalière des touristes selon la zone de résidence
Sous l’effet du poste transport, la dépense moyenne par nuitée s’accroit de façon naturelle avec l’éloignement de la zone de résidence. Ainsi, la dépense journalière en France est la plus élevée pour les Brésiliens (108 euros par nuitée), les Japonais (84 euros) et les touristes venant d’Océanie (90 euros). Toutes zones de provenance confondues, la dépense par nuitée s’établit à 62 euros en 2012, en croissance de 3,8 % par rapport à 2011.
Date de mise à jour : 30 septembre 2014. Sources : Organisation mondiale du tourisme et DGCIS.
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Arrivées de touristes étrangers 2012 : 83,1 Millions
La France première destination mondiale 2013 : 84,7 Millions
Recettes générées par la venue de visiteurs étrange rs
2013 : 42,2 Milliards d’€ - 1,3% de plus qu’en 2012
Dépenses des français à l’étranger 2013 31,9 Milliards d’€ - 4,9% de plus qu’en 2012
Solde Touristique 10,3 Milliards en 2013
8,2% de moins qu’en 2012 Le solde touristique est en recul par rapport à 2012 : le flux des visiteurs sortants a augmenté plus
rapidement que celui des visiteurs entrants. Ce solde reste néanmoins à un niveau élevé, comparable à ceux d’avant-crise.
Quelques chiffres clés
900 000 emplois salariés Plus de 240 000 Entreprises + Auto-entrepreneurs
5,8 Millions de nuitées
Dépenses effectuées par les français et les étrange rs auprès des entreprises françaises du secteur du tourisme en France
149 Milliards d’€ Soit +7,3% du PIB
Source : Acoss, Dge, Insee, Esane
diplomatie.gouv.fr - @francediplo – octobre 2014
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DOCUMENT 6
UN CONTRAT DE DESTINATION DÉFINIT UN PLAN D’ACTION DANS LE BUT DE FÉDÉRER LES ENERGIES DES DIFFÉRENTS
ACTEURS INSTITUTIONNELS ET PRIVÉS.
Un engagement collectif pour concrétiser
l’ambition d’une région
Le contrat de destination constitue une réponse
concrète à la nécessité d’agir ensemble pour
atteindre un même objectif de développement,
autour d’une stratégie partagée et coordonnée et
d’un plan d’action mutualisé réunissant les acteurs
clés d’une destination.
Un contrat de destination fédère les acteurs
publics et privés impactant une même destination :
ceux notamment liés au transport, à
l’hébergement ou à la restauration, aux activités de
loisirs ou culturelles, à la promotion, l’information
ou l’accueil…
Le Ministère de l’Artisanat, du Commerce et du
Tourisme et Atout France ont fait des contrats de
destination un axe fort de leur intervention.
Un outil innovant au service d’une stratégie
partagée
Un contrat de destination se développe sur
plusieurs années et constitue une démarche
intégrée. Il porte simultanément sur la
structuration et le développement de l’offre, sur
la qualité de l’accueil, la promotion sur un ou
plusieurs marchés cibles, ainsi que sur les
démarches d’intelligence économique.
Les contrats de destination sont tous différents.
Ils se définissent par une analyse du contexte
touristique et des besoins spécifiques. Ils suivent
des logiques territoriales et/ou thématiques avec
des échelles différentes, en visant la
mutualisation de moyens à la taille critique
pertinente.
Ils mettent en place les articulations efficaces
entre les acteurs clés d’une même destination
synchronisant l’action sur les produits et celle sur
les marchés.
L’Etat et la Région Basse-Normandie lancent un appel à mobilisation à tous ceux qui souhaitent s’engager pour l’avenir du tourisme de mémoire en Normandie. Les prochaines étapes :
-Signature du contrat cadre dans les prochaines semaines - Signature du 1er contrat annuel d’application en juin 2014
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LE TOURISME DE MÉMOIRE : UN ATOUT UNIQUE EN BASSE-NORMANDIE Il existe une association spontanée entre la Basse-Normandie et la thématique de la mémoire. Les évènements de juin 1944 contribuent en effet largement à la notoriété de la Normandie dans le monde et à faire du mot « Normandie » une marque de 1er plan.
Les flux touristiques générés, pour moitié internationaux, se chiffrent autour de 5 millions de visites chaque année dans les sites et musées de l’Espace Historique de la Bataille de Normandie, générant un impact économique direct et indirect significatif pour les territoires concernés.
Toutefois, à l’horizon 2020, les clientèles concernées vont connaître d’importantes mutations liées notamment à la disparition prochaine des derniers témoins et à l’évolution des modes de consommation touristique (impact des nouvelles technologies, recherche de visites plus actives voire davantage orientées loisirs…).
Le 6 juin 2014 sera célébré le 70e anniversaire du Débarquement et de la Bataille de Normandie. Cet événement exceptionnel marquera un tournant dans l’approche touristique de notre région : � Le partage et la transmission de la mémoire seront
au cœur de ce qui constituera probablement la
dernière commémoration décennale en présence
des acteurs du Débarquement
Progressivement, la transition d’un tourisme de mémoire vers un tourisme d’histoire devra alors s’opérer.
Les objectifs sont les suivants : � Transmettre aux jeunes générations le souvenir de
ceux qui se sont battus pour la réconciliation � Structurer et professionnaliser l’offre touristique sur
tout le territoire � Accroître la notoriété de certains sites concernés
par les temps forts de la guerre mais moins connus du grand public
� Inscrire la Basse-Normandie en tant que région porteuse des valeurs de Paix, de Réconciliation et de Liberté en Europe
C’est dans cet esprit que l’État et la Région pilotent, avec les 3 Conseils Généraux, la Ville de Caen et le Comité du Débarquement, l’organisation des événements de l’année 2014*. Cette réflexion s’inscrit également dans le cadre du projet d’inscription des Plages du Débarquement au Patrimoine mondial de l’Unesco. CHIFFRES CLÉS
Le tourisme de mémoire en France c’est…
6,2 millions de visites pour les seuls sites marchands, qui
représentent seulement 20% de l’offre globale
45 millions d’euros de chiffre d’affaires direct dont 30%
réalisé via les boutiques
Et en Basse-Normandie :
3,2 millions de visites pour le seul département du
Calvados représentant 202 millions d’euros de retombées économiques (estimation)
5 millions de visites dans les sites et musées de l’Espace
Historique de la Bataille de Normandie dont la moitié de visiteurs étrangers LA CANDIDATURE DES PLAGES DU DÉBARQUEMENT AU PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO
Porté par la Région, ce projet est mené en partenariat avec l’État, les collectivités et le Mémorial de Caen. La Région a ainsi déposé un premier dossier auprès du Ministère de la Culture en vue d’une inscription sur la liste indicative française, première étape d’un long processus. Le soutien de chacun compte pour faire avancer la candidature. www.liberte-normandie.com
* La Région et l’État se sont associés pour créer un site qui rassemble l’essentiel des informations autour du 70
e anniversaire du Débarquement et de la Bataille de
Normandie : www.le70e-normandie.fr
POUR TOUT RENSEIGNEMENT : Service Tourisme - Région Basse-Normandie - Abbaye-aux-Dames Place Reine Mathilde - CS 50523 - 14035 CAEN Cedex 1 - Tél. : 02 31 06 95 72
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CONFORTER LE TOURISME DE MEMOIRE BIEN AU-DELA DE 2014 !
La Basse-Normandie a par le passé été le théâtre d’opérations militaires qui ont changé la face du monde. Des événements aujourd’hui ancrés au cœur de l’identité de notre région et synonymes de réconciliation et
de paix entre les peuples.
Forte de cet héritage historique, la Basse-Normandie est une destination touristique profondément liée au domaine de la mémoire. Des visiteurs du monde entier se rencontrent et se croisent chaque jour sur les sites historiques bas-normands, pour découvrir et partager le souvenir de ceux qui ont œuvré pour la paix mondiale.
L’Histoire est un élément clé d’attractivité de notre territoire. La thématique du tourisme de mémoire est une empreinte qui caractérise la Basse-Normandie : un tourisme qu’il nous faut maîtriser et promouvoir en mutualisant toutes nos ressources afin de recevoir au mieux nos visiteurs, et valoriser toujours plus notre région. La dimension internationale de notre région est ainsi une grande force, qui repose sur des valeurs universelles de liberté, de paix et de fraternité. J’ai souhaité que le Forum régional du tourisme de mémoire soit notre première pierre collective pour conforter la filière du tourisme de mémoire au-delà de 2014. Laurent Beauvais Président de la Région Basse-Normandie
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Le poids économique du tourisme de mémoire en Basse-Normandie est extrêmement important. C’est pourquoi la Région Basse-Normandie souhaite valoriser et coordonner au mieux l’offre touristique proposée sur tout le territoire. Elle a ainsi commandé une étude de définition d’une stratégie de destination pour la Normandie sur le thème de la mémoire pour les 5 ans à venir. Cette mission a été confiée au cabinet Traces TPI.
Nos enjeux � Permettre à la Basse-Normandie de s’affirmer au
niveau européen en tant que région porteuse des valeurs de Paix, de Réconciliation et de Liberté.
� Maintenir, voire développer, la fréquentation des sites et les retombées économiques sur le territoire, au-delà de 2014.
La stratégie :
La stratégie L’ambition choisie : la Normandie est la destination internationale par excellence sur la seconde guerre mondiale, orientée vers des valeurs universelles incarnées dans le théâtre des opérations militaires.
Deux échelles de travail pour une stratégie � L’espace de la promotion, dans une logique de pôles d’attractivité, repose sur le territoire historique, incarné par l’Espace historique de la Bataille de Normandie, et couvre les trois départements. � L’espace de l’excellence attendue dans la chaine de services touristiques : cet espace est incarné par l’espace littoral de la Bataille de Normandie (de Ranville à Sainte-Mère-Eglise, des Plages à la RN 13)
Qu’est-ce qu’une destination ? Une destination est un espace en capacité de s’organiser, de proposer une offre de qualité homogène qui se positionne en cohérence avec son thème d’accroche et centrée sur la satisfaction des visiteurs.
4 OBJECTIFS
OBJECTIF 1 Coordonner la chaîne de service et proposer une offre structurée, de qualité homogène ---------------------------------------------------------------- OBJECTIF 2 Créer une continuité entre les outils de communication dans un contexte numérique renforcé ------------------------------------------------------------------- OBJECTIF 3 Mutualiser les moyens de promotion et de commercialisation ---------------------------------------------------------------- OBJECTIF 4 Affirmer et diffuser les caractéristiques de la destination bas-normande par rapport aux destinations mémorielles concurrentes
Une stratégie qui prend corps dans un contrat de destination pour œuvrer tous ensemble afin d’optimiser la valorisation touristique, culturelle et économique des lieux historiques bas-normands et ainsi pérenniser l’intérêt des visiteurs.
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La méthode : Les acteurs institutionnels et privés contribuant au développement touristique de la Normandie sur le thème de la mémoire décident de s’engager collectivement, et chacun dans son domaine de compétences, à travers le contrat cadre de destination. À partir d’une vision stratégique commune, le contrat cadre de destination définit les actions à mettre en œuvre en identifiant les acteurs qui en sont responsables, les engagements de chacun, ainsi que les modalités de leur réalisation, de leur synchronisation et de leur suivi. Le contrat cadre de destination est établi pour 5 ans . Chaque année, une convention d’application détaille le programme d’actions et les moyens qui sont affectés par chaque partenaire pour sa mise en œuvre. Les 3 volets : • le volet marketing incluant les actions de promotion
/communication et la dimension numérique (agrégation des contenus et diffusion multi-canale)
• le volet structuration de l’offre intégrant les actions liées à l’attractivité des contenus, la mise en réseau, la qualité des conditions d’accueil et de la chaîne de services, l’appui aux projets d’investissement
• le volet intelligence économique incluant l’observation et l’évaluation détaillée de l’impact des actions mises en œuvre
La philosophie : • La subsidiarité : la responsabilité d’une action est
allouée à la plus petite entité capable de résoudre le problème.
• La proportionnalité : le soutien doit conforter la collaboration sans porter atteinte à la cohésion du réseau.
• La discrimination positive : des sites locomotives sont définis pour permettre aux sites de moindre envergure de bénéficier de davantage de lisibilité.
• La séparation et la spécialisation de la fonction touristique par rapport aux fonctions pédagogique, scientifique et commémorative.
Les 4 fonctions du tourisme de mémoire La fonction touristique : c’est le champ du développement économique des territoires, à cheval sur les loisirs et la transmission des savoirs, des valeurs et de la conscience. La fonction éducative : c’est le champ de la transmission des savoirs ; cette fonction se fonde sur les sites de mémoire, sur les stratégies de médiation mises en œuvre et sur les équipements disponibles. La fonction scientifique : c’est le champ de la connaissance et de la transmission des valeurs ; la fonction scientifique est le référent de la rigueur historique à l’échelle de la destination. Elle est porteuse d’une expertise globale sur la question des valeurs et de la façon dont les médiations en place en sont le reflet. La fonction commémorative : c’est le champ de la transmission de la mémoire, « pour ne jamais oublier ». La fonction commémorative a un lien fort avec la fonction touristique, dans une logique événementielle.
LES AMBITIONS La mise en place d’un management de destination pour renforcer la structuration de l’offre à l’éche lle régionale Une amélioration de la qualité de l’accueil proposée aux clientèles du tourisme de mémoire, dans une optique « chaîne de services » Le passage d’une stratégie de cueillette à une stratégie de conquête vers les nouvelles générations Une évolution significative de l’attractivité touristique de la destination, sur cette thématique , favorisant l’accroissement des retombées économiques Un positionnement de la Normandie comme destination porteuse des valeurs de Paix, de Liberté et de Réconciliation
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Document 7
Le contrat de Destination Centenaire de la Grande Guerre
Le Centenaire de la Grande Guerre : une opportunité pour structurer la filière « tourisme de mémoire » > Dès 2014 : coup de projecteur sur la France à l’occasion des commémorations qui impliquera la venue de public du monde entier > Volonté des ministères chargés du tourisme et de la défense de faire émerger une filière nationale du tourisme de mémoire et d’histoire basée sur une pratique d’itinérance > Des travaux déjà conduits individuellement par les territoires du Front afin de structurer leur offre > Une volonté des partenaires institutionnels de mettre en place une démarche concertée
Pour répondre au besoin de structuration de l'offre…
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Le contrat de destination « Centenaire de la Grande Guerre » Objectif principal :
Faire émerger une OFFRE TOURISTIQUE D’EXCELLENCE afin de transformer des territoires de mémoire en destinations touristiques de mémoire et
d’Histoire
Le contrat de destination « Centenaire de la Grande Guerre » Comment répondre à cet objectif ? Pendant 3 ans , les Partenaires Signataires mutualisent des moyens humains, techniques et financiers pour optimiser leurs actions et contribuer au développement économique de la Destination sur 3 volets d’actions :
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Offre
PromotionObservation
Le contrat de destination « Centenaire de la Grande Guerre »
� A horizon de trois ans , les actions conduites auront pour objectifs :
� d’accroitre les flux touristiques et les retombées économiques sur les territoires concernés;
� d’améliorer la qualité de l’accueil proposé aux clientèles;
� une évolution significative de l’attractivité de la destination mémorielle sur les marchés ciblés et préparer l’après 1918.
Les partenaires signataires du contrat
12 partenaires signataires : ● Madame Sylvia PINEL, Ministre de l’artisanat, du commerce et du tourisme
● Monsieur Kader ARIF, Ministre délégué auprès des anciens combattants
● Atout France
● Mission du Centenaire de la Première Guerre Mondiale (GIP)
● Région de la Champagne-Ardenne, de la Lorraine, du Nord Pas-de-Calais
● Département de la Somme, de l’Aisne, de la Meuse
● Collectivités concernées par le PER « Tourisme de Mémoire 14-18 » – Front des Vosges
● Association « Tourisme et mémoire de la Grande Guerre »
Des partenaires associés :
• Structures liées à la filière, motivées pour s’engager dans une démarche globale
• Définition des engagements de ces structures en amont, au cas par cas.
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Les 3 volets d’actions du contrat
1 .Volet « conditions d’accueil » Objectifs > favoriser l’accès au territoire et faciliter la mob ilité des visiteurs d’un site à l’autre, à travers l’optimisation des infrastructures d’accueil et le déploiement d’outils de mise en réseau. > améliorer et homogénéiser la qualité des services p roposés par les prestataires touristiques de la destination, à travers la mise en place d’un dispositif de certification permettant de garantir la qualité des standards d’accueil tout en respectant le caractère symbolique des lieux visités.
2. Volet « observation»
Objectifs � mieux suivre l’évolution de la demande � évaluer les retombées économique du tourisme de mém oire et d’histoire en France
Actions Dès 2014
Action 1 : Mise en place d’un observatoire en continu de la filière tourisme de mémoire (fiches de cadrage, enquêtes, traitement et analyse des données…) Action 2 (à confirmer): Etude sur les attentes et profil des clientèles des marchés clés.
3. Volet « promotion /communication »
Objectifs Structurer des outils de promotion homogènes > Mettre en œuvre des actions de communication visant à faire connaître la destination auprès des principales cibles à l’international. > Séduire de nouvelles cibles en profitant de l’effet médiatique des commémorations du Centenaire afin d’élargir la fréquentation des publics.
Positionnement marketing: Ton choisi dans la communication touristique : > expérientiel – doit générer une émotion > une invitation à la découverte et à la compréhension de notre Histoire. > un message de Paix, tourné vers l’avenir que doit véhiculer le Centenaire de la Grande Guerre. Cibles : > Clientèle internationale individuelle: seniors, famille > Pour l’Allemagne: clientèles culturelles et scolaires uniquement
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Actions phares 2014 Grande Bretagne: Campagne France
Participation : transporteurs/destinations/tours opérateurs 1 volet « Centenaire de la Grande Guerre » Plan media offline et online • Affichage métro Londres • Presse Nationale (publicités et éditoriaux) • Online (référencement payant, newsletters, campagne bannières) • Dispositif de campagne
Campagne France 2013 More to enjoy
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Actions phares 2014 Allemagne: ITB Berlin Le plus grand salon touristique professionnel au monde professionnel et grand public. En 2013 :110.000 visiteurs pro et 60.000 grand public le week-end
• Présentations de l’offre touristique durant le salon • Evénementiel/colloque en marge du salon
Stand ITB Berlin Un axe de communication fort sur l’ensemble des marchés ciblés
Communication sur www.rendezvousenfrance.com Communication sur nos réseaux Sociaux Accueils de presse Communiqués de presse dédiés Insertion magazine RDVF
Home page rendezvousenfrance.com
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DOCUMENT 8
Accueil Voyages L'actu du tourisme
2014, année du tourisme de mémoire 19 DÉCEMBRE 2013 À 13:21
2014, année du tourisme de mémoire (Y. caradec)
INTERVIEW Christian Mantei, directeur général d'Atout France, l'agence de développement touristique de l'Hexagone, décrypte l es enjeux pour l'année à venir .
En 2014, la France sera au centre de deux grands événements commémoratifs: le Centenaire de la Première Guerre mondiale, dont les batailles se sont déroulées dans le Nord et le Nord-Est, et le 70e anniversaire du Débarquement de Normandie. À cette occasion, ces territoires se préparent à recevoir de nombreux visiteurs sur les sites de mémoire. Christian Mantei, directeur général d'Atout France, l'agence de développement touristique du pays, décrypte les enjeux du tourisme de mémoire.
Comment peut-on définir le «tourisme de mémoire» ? Christian Mantei : Le tourisme de mémoire consiste à inviter le public à découvrir des éléments du patrimoine lui permettant d'enrichir ses connaissances sur l'histoire et la culture d'une ville, d'une région ou d'un pays. Il revêt quatre principaux objectifs : témoigner des événements passés et donc en préserver les marqueurs, les traces et vestiges ; expliquer et mettre en perspective ces événements et donc les inscrire dans une approche plus large pour permettre une compréhension globale des faits ; contribuer à la réflexion des générations futures autour d'outils adaptés, accessibles et pédagogiques ; favoriser le développement économique de territoires dépourvus pour certains d'entre eux d'autres atouts touristiques majeurs.
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Est-ce vraiment un moyen de mieux comprendre l'hist oire ? Oui, ce type de tourisme permet vraiment de découvrir et comprendre l'histoire de façon très concrète. (...) On peut distinguer quatre catégories de sites : les sites témoins, dans lesquels se sont produits les événements (ex. : Omaha Beach, village martyr d'Oradour- sur-Glane, Chemin des Dames...) ; les sites commémoratifs, qui sont des lieux de recueillement, de souvenir (Nécropole de Notre-Dame-de-Lorette dans le Nord-Pas-de- Calais, Ossuaire de Douaumont (Verdun), Mémorial Hartmannswillerkopf en Alsace, etc.); les sites informatifs appréhendant l'histoire sous un angle particulier (Mémorial de Caen, Musée de la Grande Guerre du pays de Meaux, etc.); les sites pédagogiques, qui au-delà du témoignage, cherchent à replacer cette histoire dans une approche plus globale et pédagogique avec un souci de tirer du passé des conséquences pour aujourd'hui (Centre Mondial de la Paix de Verdun). Outre la forte émotion que la visite de certains sites peut susciter, le public en ressort forcément enrichi sur le plan historique et plus personnel... Ce type de visites attire-t-il autant le public fra nçais qu'étranger ? En 2011, sur six départements étudiés (Somme, Calvados, Var, Meuse, Bas-Rhin et Haute-Vienne), 55% des visites ont été réalisées par la clientèle française et 45% par la clientèle internationale, selon une étude d'Atout France et du Ministère de la Défense publiée en décembre 2012. Les Français génèrent 3,5 millions de visites qui sont à 75% effectuées dans quatre zones : le Grand Est (24%), le Grand ouest (24%), l'Ile-de-France (18%) et le Nord (15%). Les clientèles internationales génèrent 2,7 millions de visites et cinq pays représentent 70% de leur fréquentation : Royaume-Uni (17%), Allemagne (16,5%), Belgique (15,5%), Pays-Bas (13,2%) et USA (8,1%). Leurs objectifs ne sont pas tout à fait semblables : si les clientèles internationales viennent avant tout par devoir de mémoire, la clientèle française souhaite surtout s'informer. Les territoires de Champagne-Ardenne, Lorraine, Nor d-Pas de Calais, Aisne, Meuse, Somme et Vosges viennent de signer un contrat de destinatio n avec Atout France pour se préparer à accueillir les visiteurs lors du Centenaire de la G rande Guerre. Quels en sont les développements ? Ce contrat vise à renforcer la coopération entre ses signataires pour accroître la visibilité à l'international de l'offre touristique liée à l'histoire et rendre encore plus efficace la chaîne d'accueil sur le territoire. Concrètement, près de 48 millions d'euros seront investis par les parties prenantes afin de créer de nouveaux sites, d'agrandir ou de rénover des sites existants, ou de faciliter l'accessibilité à ces sites. Quelques exemples : en Nord Pas-de-Calais, cela permettra la rénovation du Musée de la bataille de Fromelles (réouverture prochaine), l'inauguration le 11 novembre 2014 du nouveau Mémorial international aux soldats tombés dans le département durant la Première Guerre mondiale ; mais aussi l'extension du musée du Chemin des Dames, la Caverne du Dragon, dans l'Aisne ; la valorisation de douze sites de la Grande Guerre dans les Vosges et le Haut-Rhin, avec mise en valeur de chemins de randonnée et création de chemins et tranchées de mémoire ; ou encore la demande d'inscription au patrimoine mondial de l'Unesco de l'ensemble du Front Occidental pour une obtention souhaité en 2016.
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Pour retrouver les plus de 1.000 événements organisés en France et à l'étranger autour du Centenaire
de la Grande Guerre, rendez-vous sur le site http://centenaire.org/fr. Lire aussi sur le sujet, notre reportage au Chemin des Dames 1 COMMENTAIRE CONCENTRATION 19 DÉCEMBRE 2013 à 23 H 40
Atout France confond business et appropriation de la connaissance. Bref, atout France nous vend du vent! Non, ce type de tourisme ne permet pas vraiment de découvrir et comprendre l'histoire de façon très concrète, les gamins courent dans les trous de bombes, la majorité des parents collectionnent les entrées de musées et les photos près des chars. La plupart des lieux de mémoire , notamment le mémorial de Bayeux, et des plages du débarquement en général sont d'abord des lieux de mise en scène , qui n'ont rien à voir avec les différentes réalités de la guerre, l'histoire y est interprétée par les vainqueurs, les autorités politiques ,les ambassades et compagnie, et je ne parle pas des collectionneurs et des paramilitaires innombrables en juin, qui se rejouent la guerre, jusqu'au dégout, quel injure à tous ceux qui sont morts ici, et à tous ceux sincères qui reviennent sur les lieux, ou viennent réellement s'interroger sur la misère humaine, comme ces soldats américains qui reviennent d'Irak ou d'Afghanistan brisés à jamais! Ou ces soldats casques bleus ou autres qui viennent ressasser sans fin la mort sur théâtres d'opérations de leurs amis ! et que je croise sur ces plages où j'habite, je suis tellement écœuré par ce tourisme de mémoire au point que je fuis la région en juin pour respirer, car d'année en année, cette mode est devenue une vraie maladie. Les responsables politiques américains ont-ils appris du cimetière américain, eux qui ont provoqué en Irak et en Afghanistan des centaines de milliers de morts de blesses de déplacés etc.
