ORGANIZACIÓN DE UN GRUPO DE MUJERES EN LA COMUNIDAD DE SASPAN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LAS MUJERES, DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ LA ARADA, CHIQUIMULA CAMPUS "SAN LUIS GONZAGA, S. J" DE ZACAPA ZACAPA, NOVIEMBRE DE 2013 CLAUDIA MARIBEL PALACIOS CRISOSTOMO DE ALBIZUREZ CARNET 45125-92 SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICA PROFESIONAL LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
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ORGANIZACIÓN DE UN GRUPO DE MUJERES EN LA COMUNIDAD DE SASPAN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LAS MUJERES, DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ LA ARADA,
CHIQUIMULA
CAMPUS "SAN LUIS GONZAGA, S. J" DE ZACAPA
ZACAPA, NOVIEMBRE DE 2013
CLAUDIA MARIBEL PALACIOS CRISOSTOMO DE ALBIZUREZ
CARNET 45125-92
SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICA PROFESIONAL
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE
ORGANIZACIÓN DE UN GRUPO DE MUJERES EN LA COMUNIDAD DE SASPAN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LAS MUJERES, DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ LA ARADA,
CHIQUIMULA
EL TÍTULO DE TRABAJADORA SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO EN EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA
PREVIO A CONFERÍRSELE
ZACAPA, NOVIEMBRE DE 2013
CAMPUS "SAN LUIS GONZAGA, S. J" DE ZACAPA
CLAUDIA MARIBEL PALACIOS CRISOSTOMO DE ALBIZUREZ
POR
SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICA PROFESIONAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
DR. CARLOS RAFAEL CABARRÚS PELLECER, S. J.
DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
DR. EDUARDO VALDÉS BARRÍA, S. J.
LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS
LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA
SECRETARIA GENERAL:
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO:
VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN:
P. ROLANDO ENRIQUE ALVARADO LÓPEZ, S. J.
VICERRECTORA ACADÉMICA:
RECTOR:
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DIRECTORA DE CARRERA: LIC. MIRIAM LUCRECIA COLINDRES W. DE SEGURA
REVISOR QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN
ING. CARLOS HUMBERTO RAMIREZ SANTIAGO
DRA. SILVIA PRISCILA CASASOLA VARGAS
LENOVO 14
Tachado
i
DEDICATORIA
A DIOS: Gracias Dios por haberme ayudado durante mis estudios,
aunque el sacrificio haya sido grande siempre me diste la
fuerza necesaria para continuar y lograr este sueño que creía
tan lejos de alcanzar.
A MI MADRE: María Isabel Crisóstomo Q.E.P.D-
El día que te marchaste dejaste un vacío en mí, pero hoy sé
que ocupas un lugar muy especial junto a Dios, en ese
entonces pensé mi vida ya no tiene sentido tanto que no
pude seguir estudiando y alcanzar ese sueño que juntas
anhelábamos, fue así como deje de estudiar, porque para
que seguir si mi madre ya no está para verme alcanzar la
meta. Al pasar los años logre comprender que aunque no
estuvieras aquí con migo, deseas que alcance ese sueño, el
graduarme de Licenciada en Trabajo Social, por eso con
lágrimas de alegría en mis ojos le puedo decir mamá, misión
cumplida, nuestro sueño es una realidad, gracias por darme
la vida y por todos esos sacrificios que se hicieron, por ser la
madre que fuiste este triunfo te lo dedico, ya que considero
que es más suyo que mío, siempre te recordaré, te llevo en
mi corazón, que Dios te bendiga y te guarde en su seno.
A MI PADRE: Miguel de María Palacios Recinos Por haberme dado el
don de la vida.
ii
A MIS HIJAS: Angela María Albizurez Palacios Q.E.P.D. Mi angelita sé
que desde el cielo me bendices y celebras junto a mí este
triunfo, también es tuyo mi vida, siempre vivirás en mi
corazón y en mis pensamientos, te quiero mucho.
Vanesa Lucía y Helen Isabel Albizurez Palacios: Por ser lo
más grande y valioso que Dios me ha dado, son mi fuente de
inspiración, la razón que me impulsa a seguir adelante,
celebremos y comportamos juntas este triunfo,que sea un
ejemplo y orgullo para ustedes no se dejen vencer por las
circunstancias adversas de la vida, mis niñas preciosas, a
quien quiero mucho, gracias por darle alegría a mí vida.
A MI ESPOSO: Sergio WaldemarAlbizurez Ortega Le doy gracias a Dios
que me permitió conocerte, mirar en tus ojos sinceridad y
ternura, gracias también por los hijos que me has dado, por
ser un esposo digno de admirar y padre ejemplar, deseo
seguir así por toda la vida junto a ti mientras Dios me lo
permita, con la felicidad de tenerte en mi corazón hasta el
último suspiro de vida, gracias mi amor por el apoyo
incondicional que siempre me das, así como el esfuerzo que
hiciste en desvelarte junto a mí todo el tiempo que estudie,
gracias porque me enseñaste que siempre hay una luz al
final del camino, que se pueden lograr las metas, hoy te
comparto mi triunfo, TE AMO.
A MIS ABUELITOS: Julia Crisóstomoy EleodoroSancé, con todo mi cariño
celebro mi triunfo con ustedes, gracias por sus consejos y
todo su apoyo incondicional los quiero mucho.
A MIS TIOS: Manuel Godoy Q.E.P.D. Gracias por su gran cariño que me
brindó en vida, Dios lo tenga en su santa gloria.
iii
Josefina, Eduardo, César, Paty, Elena, gracias por estar
siempre conmigo, quiero compartir mi triunfo con ustedes, los
quiero mucho.
A MIS PRIMOS: Edy, Aroldo, Glenda, Eduardo, Ever, quienes hemos
compartido y vivido muchas alegrías y tristezas, los quiero
mucho y porque no compartir este triunfo con ustedes.
Marvin y Rolando Godoy Recinos Gracias porque me
apoyaron cuando más lo necesité, Dios les bendiga.
A MIS SOBRINOS: Kristhel, Hilary, Cristian, Josué y Dara con mucho cariño.
A MIS AHIJADOS: Con especial cariño
A MIS SUEGROS: Umbelina Ortega Marroquín Q.E.P.D. Que desde el cielo ha
derramado bendiciones en mi hogar, aunque no tuve el gusto
de conocerla y compartir muchas cosas, sé que mi triunfo
también es una alegría para usted.
Pedro Conrado AlbizuresAlbizures Gracias por su gran
cariño y aprecio que siempre me brinda.
A MIS CUÑADOS (AS) Quienes me han enseñado, a alcanzar las metas propuestas,
ya que son un digno ejemplo a seguir, porque son personas
muy perseverantes, lo cual me motivó a seguir adelante.
A MIS AMISTADES: Gracias por su amistad y quiero compartir con ustedes este
triunfo con muchas alegría en especial Helen Flores,
FabySuchini, SindyArrivillaga, Ana Ruth, Lorena Gómez,
Delmy Samayoa, Mirtala Paz, y a mis compañeras de
promoción que iniciamos juntas y compartimos momentos
inolvidables.
iv
Rosanely Cruz Por su amistad y apoyo en esta última etapa
de estudio.
Licda.DelmiMardel De León Ortega, Mil gracias por su apoyo
y haber contribuido en aportar sus conocimientos y
experiencias.
Licda. LuckyLandaverde Gracias por su apoyo en esta etapa
final.
CON ESPECIAL CARIÑO:
Manuel Lobos y Victor Hugo Folgar Q.E.PD. Gracias por
su apoyo y sus consejos que brindaron en vida.
A MIS CENTROS DE ESTUDIOS:
Quienes contribuyeron en mí formación académica para que
pudiera alcanzar mis metas, objetivos: Escuela Juan Manuel
Aguirre, Instituto Normal para Señoritas de Oriente I.N.S.O.
Universidad Rafael Landívar, centro de estudio que me
concede el título de licenciatura.
Dra. Silvia Priscila Casasola Gracias por su apoyo
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ LA ARADA:
Gracias por haberme abierto las puertas para realizar mi
práctica profesional, en especial al señor Alcalde Carlitos
Calderón y Consuelo Díaz, por su apoyo durante el proceso
de la ejecución de mi proyecto, mil gracias.
v
INDICE I. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 1
II. PLAN DE PRÁCTICA ................................................................................................................................ 3
2.1 Marco Institucional........................................................................................................................ 3
2.2 Análisis Situacional del Área de Proyección: Oficina Municipal de la Mujer (OMM), de la
Municipalidad de San José La Arada, Chiquimula. .................................................................................. 10
2.9 Plan de Sostenibilidad del Proyecto .................................................................................................. 82
III. MARCO TEORICO CONCEPTUAL ..................................................................................................... 87
IV. BIBLIOGRAFICAS REFERENCIAS ..................................................................................................... 111
V. ANEXOS.............................................................................................................................................. 115
vi
INDICE DE TABLAS
CONTENIDO PAGINA
Tabla No. 1, Población y distribucion porcentual del municipio de San Jose la
Arada ..................................................................................................................... 4
Tabla No. 2, Aldeas y Caserios del Municipio de San Jose la Arada .................... 5
Tabla No. 3, Matriz de priorización de problemas ............................................... 12
2.2 Análisis Situacional del Área de Proyección: Oficina Municipal de la Mujer
(OMM), de la Municipalidad de San José La Arada, Chiquimula.
2.2.1 Problemas generales
Los problemas generales que a continuación se presentan fueron obtenidos en
reuniones realizadas con diferentes grupos, con lideresas de las comunidades y con la
coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) de la Municipalidad de San
José la Arada.
a) La presencia institucional en el municipio de San José la Arada se puede catalogar
como limitada.
b) Inexistencia de propuestas de proyectos de mujeres a nivel municipal no se cuenta
con propuestas desde las mujeres de sus demandas y necesidades.
c) Patrones culturales de crianza (machismo). El machismo es un factor que interfiere
en la participación y organización de las mujeres, por las creencias que son ellas las
que deben estar en la casa para cuidar a sus hijos.
d) Inexistencia de organización de mujeres a nivel comunitario y municipal. En las
comunidades no existen grupos de mujeres que velen por proyectos de desarrollo
comunitario.
e) Nula participación de las mujeres en Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE),
debido a la inexistencia de grupos organizados a nivel comunitario no se tiene
participación del sector mujer ante el COMUDE.
f) Débil empoderamiento de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM). Se tiene personal
contratado recientemente, viéndose débil en su formación para el desempeño de sus
funciones.
11
g) Desconocimiento de los derechos de participación por parte de las mujeres.Las
mujeres comunitarias desconocen que existe legislativa que ampara su organización
tanto comunitaria como municipal.
h) Débil conocimiento del contexto comunitario de las mujeres por parte de la oficina
municipal de la mujer: Esto se pudo identificar al constatar el número de veces queson
convocadas a reuniones provocando un desgaste innecesario en las involucradas ya
que la mayoría de reuniones son de carácter informativo, lo cual se puede fácilmente
solucionar una nota.
i) Escaso presupuesto municipal a favor de las mujeres. Debido al poco presupuesto
municipal no se les reintegra el aporte económico que gastan las mujeres que se
convocan a la cabecera municipal.
j) Inexistencia de proyectos estratégicos que propicien el interés de participar a las
mujeres. No se cuenta con proyectos que les permitan a las mujeres formarse y
participar.
k) Inexistencia de procesos de formación a nivel comunitario. No se tienen procesos de
formación a mujeres que les permita conocer y apropiarse de sus derechos.
Utilizando el Método de Hanlon, (Arenales, 2008) con la Matriz de Jerarquización, con
los aportes de las y los participantes, se llegó a la conclusión que: “Inexistencia de
propuestas de proyectos de mujeres a nivel municipal.” es el problema general que
actualmente afecta el desarrollo eficiente y eficaz de las mujeres, tal como lo muestra la
Tabla 3, a continuación.
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Tabla 3
Matriz de priorización de problemas
No. PROBLEMAS IDENTIFICADOS
MA
GN
ITU
D
SE
VE
RID
AD
EF
ICA
CIA
TO
TA
L
FACTIBILIDAD
TOTAL
P E R L A
1 Limitada presencia institucional.
4 2 1 7 NO NO SI NO NO 1
2 Inexistencia de propuestas de proyectos de mujeres a nivel municipal.
9 10 10 29 SI SI SI SI SI 5
3 Patrones culturales de crianza (machismo).
3 4 4 11 SI NO NO NO SI 2
4
Inexistencia de organización de mujeres a nivel comunitario y municipal
8 9 9 28 SI SI NO SI SI 4
5
Nula participación de las mujeres en Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE).
9 9 8 26 SI NO SI SI SI 4
6 Débil empoderamiento de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM).
9 8 7 24 SI NO NO SI SI 3
7 Desconocimiento de los derechos de participación por parte de las mujeres.
6 5 4 15 SI NO SI SI SI 4
8 Débil conocimiento del contexto comunitario de las mujeres.
5 4 3 12 SI NO NO SI NO 2
9 Escaso presupuesto municipal a favor de las mujeres.
5 5 6 16 SI NO NO NO SI 2
10
Inexistencia de proyectos estratégicos que propicien el interés de participar a las mujeres.
6 8 6 20 SI NO SI NO SI 3
11 Inexistencia de procesos de formación a nivel comunitario
6 9 6 21 NO SI SI NO SI 3
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2.2.2 Red de actores
El Municipio de San José La Arada, ha contado y cuenta con la ayuda de algunas
instituciones que le permiten coordinar y ejecutar el trabajo en beneficio a la
población siendo las que a continuación se listan. (Ver Cuadro 1)
Cuadro 1
Actores involucrados
Instituciones Involucradas
Intereses Problemas percibidos
Recursos y mandatos
Centros Municipales de Capacitación y Formación Humana (CEMUCAF)
Apoyar especialmente a la oficina de la mujer, talleres de cocina, repostería, manualidades y corte confección se imparten en las aldeas.
Los problemas percibidos son: Escaso acceso a medios de transporte.
Cuentan con personal del programa que cubre el Ministerio de Educación.
USAID, Pueblos de Estados Unidos de América.
Programa de prevención al delito enfocado hacia la juventud del municipio. Impulsar programas de recreación para incentivar a la juventud a la recreación y al deporte tal como lo contemplan las diferentes actividades programadas por la OMM. Trabajar con las comisiones de prevención de la violencia, capacitaciones junto con CECI, en construcción de parques
Falta de apoyo de instituciones para el desarrollo del municipio
Cuentan con el recurso económico para desarrollar diferentes proyectos. Cuentan con el recurso técnico que presta su servicio en capacitación, inculcan valores, recreación, construcción de parques recreativos, creación de la casa de la cultura.
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Instituciones Involucradas
Intereses Problemas percibidos Recursos y mandatos
Secretaría de Obras
Sociales de la Esposa
del Presidente
(SOSEP)
Apoyar y coordinar con la OMM y alcalde municipal para implementar los programas que beneficien a las comunidades del municipio. Cubrir emergencias en cualquier desastre natural, brindando apoyo a las familias afectadas.
Pocos programas sociales, dirigidos a las familias vulnerables. Actualmente ha sido escasa la ayuda que han recibido las familias. No cuentan con oficina
municipal, sino
departamental.
Cuentan con el apoyo económico del Estado de Guatemala.
Centro de Salud de San José La Arada
Coordinar con las comunidades, visitas médicas para repartir medicina. Colaborar con la información respecto a censo de mortalidad y natalidad. Coordinar con los encargados de controlar el agua potable.
Atención y tratamientos a enfermedades comunes y crónicas, de las personas que habitan en el municipio. No cuentan con hospital en el municipio para emergencias. Referir a pacientes según enfermedades a hospital de la cabecera departamental de Chiquimula
Cuenta con promotores de salud.
Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación (MAGA)
Trabajar directamente con las personas de las comunidades. Promover el desarrollo de familias y comunidades que están conscientes que se necesita un cambio de actitud. Apoyar en capacitaciones con recurso humano. Coordinar con la Dirección Municipal de Planificación (DMP) en la entrega de fertilizantes, y capacitación a las comunidades, brindando técnicas de conservación de suelos en la mejora a la producción.
Problemas de producción, uso de la tierra, ambientales y protección de los recursos del hogar, de juventud dentro de otros. Escases de desarrollo económico
Cuentan con el personal técnico y sede municipal. Municipalidad aporta el pago mensual de la sede. Cuentan con recurso para la realización de huertos familiares, entrega de semilla y proyectos. La municipalidad apoya con material y transporte
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2.2.3 Demandas institucionales y poblacionales hacia el área de proyección.
a) Demandas institucionales
Las demandas institucionales se obtuvieron en reuniones con el personal de la
Dirección Municipal de Planificación (DMP), y técnicos de la Oficina Municipal de la
Mujer (OMM).
Negociación con Organizaciones Gubernamentales (OG) como con No
Gubernamentales (ONG) para su intervención en municipio.
Se considera oportuno que se tengan espacios de coordinación interinstitucional para
que apoyen procesos de formación a mujeres.
Gestión y negociación de procesos de formación dirigida a la OMM.
Tomando en cuenta que la OMM muestra débil fortalecimiento este se puede disminuir
teniéndose espacios de formación.
Elaboración de política municipal a favor de las mujeres.
Es necesario contar con herramienta que visibilice las necesidades de las mujeres de
San José la Arada.
Promoción y divulgación del trabajo de la OMM. Contar con herramientas de publicidad que permita a la OMM evidenciar su trabajo
operativo.
Fortalecer las capacidades de planificaciónde la OMM.
Se deben de fortalecer las capacidades planificación para la eficacia del trabajo de la
OMM.
Gestión de apoyo técnico y de recursos económicos para organización de grupos de
mujeres.
La OMM ve necesario que para promover la organización para generar la participación
de las mujeres de su municipio se debe gestionar apoyo técnico y recursos para contar
con una comisión municipal de la mujer.
Promover proyectos de organización y capacitación dirigido a mujeres a nivel
comunitario y municipal.
Contar con proyectos que viabilicen la organización y empoderamiento de las mujeres
de San José la Arada.
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b) Demandas poblacionales
Las demandas poblacionales fueron obtenidas en reuniones realizadas con miembros
de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) y lideresas comunitarias del Municipio de
San José la Arada, a través de lluvia de ideas, siendo éstas las que se mencionan a
continuación:
Capacitaciones sobre derechos de las mujeres.
Las mujeres manifiestan no estar capacitadas sobre sus derechos los cuales son
violados especialmente el de una vida libre de violencia.
Levantado de un diagnóstico situacional de la mujer: En el municipio no se cuenta con diagnósticos comunitarios que recoja la situación de
las mujeres de las comunidades.
Proyectos productivos para mujeres. Siendo limitados los recursos económicos a nivel familiar, pues las mujeres no poseen
trabajos remunerados, demandan proyectos productivos que les permitan agenciarse
de fondos para sostenimiento de su familia.
Organización de grupos de mujeres a nivel comunitario.
No se cuenta con grupos organizados de mujeres que se encarguen de gestionar
proyectos para mujeres a nivel comunitario.
2.2.4 Capacidades y potencialidades en el área de proyección.
a) Capacidades del área Oficina Municipal de la Mujer (OMM).
Se encuentra capacidad técnica institucional para brindar asistencia a la OMM.
Contratos de dos personas para desarrollo del trabajo a favor de las mujeres, en
OMM.
Buena comunicación entre OMM y DMP para promover proyectos de mujeres ante
Concejos de Desarrollo.
b) Potencialidades del área de desarrollo económico local
Se cuenta dos instituciones que tienen intervención en el municipio para apoyar el
tema de mujer.
Se cuenta con una oficina instalada para la atención de las mujeres en el municipio.
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Se cuenta con infraestructuras (salones comunales) en la mayoría de las
comunidades, para desarrollo de capacitaciones a nivel local.
Líderes comunitarios integrantes de COCODE apoyan la convocatoria de mujeres
de sus comunidades.
Apoyo del alcalde municipal para reuniones de mujeres con gastos de alimentación.
2.2.5 Árbol de problemas
a) Descripción general del árbol de problemas:
El árbol de problemas (ver Figura 02) nos permite identificar el problema central:
“Inexistencia de propuestas de proyectos de mujeres a nivel municipal”, provocado este
por la inexistencia de organizaciones de mujeres a nivel comunitario y municipal, así
también los patrones culturales de crianza, desde donde el hombre ejerce control de la
mujer limitándole su participación. Por no contar con proyectos estratégicos que
propicien el interés de las mujeres en participación comunitaria.
Identificada como segunda causa la limitada presencia institucional porque desde las
instancias encargadas de velar por las mujeres no se tienen información veraz de la
situación, condición y posición de las mujeres del municipio, limitada socialización de la
problemática municipal de las mujeres, porque en el municipio aun es débil la gestión
municipal para apertura a ONG.
Tercera causa es el débil empoderamiento de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
porque se tiene poco conocimiento del contexto comunitario de las mujeres,
provocando un bajo nivel de propuestas de proyectos como procesos de formación a
Oficina Municipal de la Mujer (OMM).
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Figura 2Árbol de problemas
Inexistencia de propuestas de
proyectos de mujeres a nivel
municipal.
Limitada presencia
institucional.
Inexistencia de
organización de mujeres a
nivel comunitario y
municipal.
Débil empoderamiento de la
OMM.
Inexistencia de procesos de
monitoreo y fiscalización de
los asuntos públicos a nivel
municipal. Inexistencia de procesos de
formación a nivel
comunitario.
Inexistencia de proyectos
estratégicos a favor de las
mujeres.
Patrones
culturales
de crianza,
(machismo)
Limitada
socialización de la
problemática de
las mujeres a nivel
municipal.
Débil gestión municipal
para apertura de ONG en el
municipio.
Débil conocimiento
del contexto
comunitario y
municipal de las
mujeres.
Inexistencia
de diagnóstico
situacional de
las mujeres.
Bajo nivel de
propuesta de
procesos de
formación a OMM
Escasa
voluntad del
quehacer
institucional.
Desconocimiento de los
derechos de participación y
derechos de las mujeres.
Débil incidencia de las ONG
en los espacios de toma de
decisiones hacia el
desarrollo de las mujeres.
Limitada proyección social
a favor de las mujeres.
Nula participación de las
mujeres ante el COMUDE
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2.2.6 Descripción de la causa priorizada:
“Inexistencia de organización de mujeres a nivel comunitario y municipal”, es un tema
de interés institucional, así como también de la OMM y lideresas comunitarias por lo
que se hace necesario abordarlo, realizando la organización a nivel comunitario y
municipal para poder contrarrestar los efectos que esta problemática provoca en el
municipio.
2.3 ANALISIS ESTRATÉGICO
2.3.1 Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)
En el municipio de San José La Arada, departamento de Chiquimula, a consecuencia
de la insuficiente voluntad del quehacer institucional y la desorganización de las
mujeres en el ámbito comunitario y municipal, son escasas las propuestas de proyectos
de mujeres así como las estrategias parala participación de las mujeres. Por ello, se
realizó el presente análisis, con el objetivo de conocer las fortalezas y oportunidades
con que se contaba y así contrarrestar las debilidades y amenazas que en algún
momento estén afectando al desarrollo social.
Este FODA fue elaborado a través de la técnica de lluvia de ideas, en el municipio de
San José la Arada, con el apoyo de la coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer
(OMM), las lideresas del municipio y la Comisión Municipal de la Mujer (CMM), tomando
en cuenta la participación de las mujeres a nivel municipal para poder identificar los
factores internos y externos que afectan al eje priorizado. (Ver Cuadro 2).
20
Cuadro 2 FODA
Del problema de intervención
Fortalezas Oportunidades
F1- Asignación de presupuesto para la OMM y la Comisión Municipal de la Mujer por parte del Consejo y Alcalde municipal.
F2- La Oficina Municipal de la Mujer (OMM), se encuentra establecida según acuerdo municipal. F3- La Dirección Municipal de Planificación y la Oficina Municipal de la Mujer (OMM), tienen muy buena relación de trabajo.
F4- La Oficina Municipal de la Mujer(OMM), cuenta con una comisión interna de apoyo. F5- Las autoridades municipales muestran interés para promover la organización y participación de las mujeres en los diferentes espacios de toma de decisión.
O1- Fortalecer la comisión municipal de la mujer, ante el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE). O2- Aprovechar la disponibilidad de las autoridades municipales para asignar presupuesto para el funcionamiento de la OMM. O3. Involucrar a las lideresas comunitarias, para que apoyen el funcionamiento de la OMM. O4. Coordinar acciones con otras instituciones públicas y de cooperación internacional que apoyen la temática de la mujer. O5. Promover la organización y participación de los grupos de mujeres para que incidan en el desarrollo comunitario.
Debilidades Amenazas
D1- Escaso personal técnico en la OMM. D2- Carencia de un manual de funciones de la Oficina Municipal de la Mujer(OMM), que limita los procedimientos de trabajo. D3- Debilidad organizativa de mujeres en las comunidades del municipio.
D4- Se carece de un diagnostico situacional de las mujeres, para conocer las necesidades de las mismas, en la OMM.
A1- Escasos ingresos económicos de la municipalidad, afecta la Planificación y ejecución de proyectos para las mujeres. A2- Desinterés a nivel local de algunas instituciones en la gestión de proyectos para el desarrollo del municipio. A3-Debido a los patrones socioculturales el machismo prevalece y eso limita la participación de las mujeres en la organización comunitaria. A4 – Por cuestiones politiqueras hay grupos separados que le temen a la organización comunitaria.
2.3.2 Mini Max
Claude Shannon(1950) en su texto sobre ajedrez, propuso limitar la profundidad de la
búsqueda en el árbol de posibilidades y determinar su valor mediante una
función heurística. En el Cuadro 3 se observa cómo se utiliza este procedimiento que
permite vincular cada cuadrante de la matriz FODA, evaluando cada cruce. Es así
como se tienen de referente las exigencias del entorno externo en que se desarrolla el
problema (oportunidades y amenazas) y su relación con la realidad dentro del área de
proyección (fortalezas y debilidades), definiendo las líneas estratégicas para el uso
adecuado resolviendo el problema del área a intervenir. (Ver Cuadro 3 )
Cuadro 3
Mini Max
Fortalezas – Oportunidades
1. Contar con recursos presupuestarios a través de la OMM, para el fortalecimiento de la Comisión Municipal de la Mujer, que les permita tener intervención y participación en los espacios de toma de decisión, en beneficio de las mujeres del municipio. F1/O1 2. Aprovechar la buena relación de la Dirección Municipal de Planificación y la OMM, para gestionar ante las autoridades municipales. F3/O2
3. Reestructurar y ampliar la comisión interna de apoyo a la OMM, involucrando a las lideresas comunitarias, para tener mayor soporte a las demandas propuestas ante las autoridades. F4/O3
4. Lograr el apoyo de la municipalidad para organizar grupos de mujeres, en las diferentes comunidades, para la participación de las féminas del área rural. F5/O5
Fortalezas – Amenazas 1. Fomentar la gestión comunitaria de las
mujeres, para la incidencia con las autoridades municipales en el fortalecimiento de las propuestas realizadas y en proceso. F1/A2
2. Aprovechar el apoyo de las autoridades municipales, para integrar acciones para sensibilizar y capacitar a hombres y mujeres sobre equidad de género, lo que facilitará la participación general de la población. F5/A3
3. Capacitar frecuentemente sobre temas de
autogestión comunitaria de desarrollo para las mujeres, en coordinación con otras dependencias municipales, se organizan las comunidades y se despierta el interés por la organizarse, así se disminuye la problemática para mejorar la organización rural. F3/A4
Debilidades- Oportunidades
1. Con la gestión ante concejo contamos con presupuesto para la programación de la promoción y la organización comunitaria, así mismo la participación de los grupos de mujeres a nivel municipal. D1/O5
2. Con el apoyo de las autoridades locales, se logra potenciar con instrumentos propios a la oficina municipal de la mujer, para la planificación objetiva en la implementación de procesos de vanguardia local.D3/O2
Debilidades – Amenazas
1. Implementar acciones que promuevan el fortalecimiento de organización y participación de las mujeres. D4/A4
2. Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones públicas y de cooperación internacional que operan a nivel municipal que apoyen la temática femenina, para mejorar los recursos económicos con la finalidad de elaborar un manual de funciones que brinde la funcionalidad eficiente de la OMM. D3/A1
22
2.3.3 Líneas estratégicas
Las presentes vinculaciones, o líneas estratégicas, surgen del análisis del entorno del
área de proyección, para crear o aprovechar los espacios existentes dentro de
entidades afines, para que las mujeres puedan participar en diferentes procesos que
contribuyan al crecimiento de ellas mismas a través de la formación en cuanto a la
participación ciudadana en los diferentes ámbitos.
a) Gestión para el fortalecer las alianzas estratégicas con la Oficina Municipal de la
Mujer (OMM) y grupos locales de mujeres.
b) Capacitación en organización comunitaria de las mujeres para el desarrollo social a
nivel municipal.
c) Promoción del empoderamiento individual y colectivo de la mujer en el ámbito
comunitario.
d) Aplicación de herramientas de planificación y organización para su conocimiento y
práctica en la realidad.
e) Creación de mecanismos de incidencia social, para lograr el desarrollo integral de
las mujeres.
2.3.4 Proyectos por líneas estratégicas
De cada línea de acción se proponen proyectos de intervención, los que se detallan en
el Cuadro 4.
Cuadro 4.Propuestas de proyectos
No. Líneas Estratégicas Propuestas de proyectos
1 Gestión para el fortalecimiento de las
alianzas estratégicas con la OMM y
grupos locales de mujeres.
1. Implementación de un sistema de formación a
grupos de mujeres del municipio.
2. Fortalecimiento a la Comisión Municipal de la
Mujer.
3. Fortalecimiento de la OMM y sus lideresas,
para mejorar la organización comunitaria de las
mujeres.
4. Apropiación de herramientas mediante las
cuales se impulsa el desarrollo de las mujeres.
5. Confección de una línea basal de formación,
para lograr espacios de participación de las
mujeres.
23
No. Líneas Estratégicas Propuestas de proyectos 2 Capacitación a la organización comunitaria
de las mujeres para el desarrollo social a
nivel municipal.
1. Elaboración de una propuesta hacia el Concejo
Municipal para realizar actividades de
información.
2. Sensibilización y capacitación, sobre diferentes
temas de apoyo a la mujer.
3. Diseño de una política de información y
comunicación, para analizar las necesidades de
las mujeres.
4. Elaboración e implementación de un plan de
formación dirigido a mujeres, el cual les permita
empoderarse sobre diferentes temas de
derechos humanos de las mujeres.
5. Creación de un programa educativo que
sensibilice a las mujeres sobre la importancia de
la participación para el desarrollo comunitario y
el conocimiento de las leyes que promueven y
garantizan la igualdad de género.
3 Promoción del empoderamiento individual y
colectivo de la mujer en el ámbito
comunitario.
1. Capacitación a grupos de jóvenes y mujeres
voluntarias en temas de organización y
prevención de violencia contra las mujeres y
equidad de género.
2. Organización de comisiones comunitarias de la
mujer en los diferentes consejos comunitarios de
desarrollo, para incidir en la gestión del
presupuesto municipal.
3. Identificación y capacitación a líderes y lideresas
para sensibilizar a la población sobre la
participación de las mujeres en los diferentes
ámbitos de la vida comunitaria.
4. Asesoría y acompañamiento a través de un proceso de formación en participación ciudadana dirigido a la Comisión Municipal de la Mujer.
5. Diseño e implementación de herramientas de trabajo a la OMM (plan de acción y manual de funciones especifico) que contribuyan a fortalecer la labor de campo y la organización de las mujeres, en el municipio.
24
No. Líneas Estratégicas Propuestas de proyectos
4
Aplicación de herramientas de
planificación y organización para su
conocimiento y práctica en la realidad.
1. Identificación y capacitación a líderes y lideresas
en la elaboración de proyectos productivos.
2. Elaboración de un plan sistemático para la
búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento
para el desarrollo de proyectos de beneficio a
las mujeres
3. Ejecución de un diplomado sobre: priorización y
elaboración de proyectos, liderazgo, leyes y
reglamentos que amparan la participación de la
mujer en los procesos de organización y
desarrollo comunitario.
4. Implementación de capacitaciones dirigidas a las
mujeres sobre elaborar y ejecutar proyectos para
lograr el desarrollo comunitario integral.
5. Planificación y ejecución de un plan de
formación dirigido a mujeres, permitiéndoles,
empoderarse e involucrarse en el proceso de
incidencia política.
5 Creación de mecanismos de incidencia social, para lograr el desarrollo integral de las mujeres.
1. Conformación de una red municipal de mujeres
de apoyo institucional que brinde
acompañamiento en participación y desarrollo
comunitario.
Organización de un grupo de mujeres en la
comunidad de Saspán, para la participación
ciudadana de las mujeres del municipio de
San José la Arada, Chiquimula.
2. Intervención laboral en las áreas ocupacionales
en distintas ramas (cocina, belleza, bisutería,
repostería, corte y confección).
3. Fortalecimiento a la organización comunitaria de
mujeres a través de la creación de estructuras
organizacionales con fines económico-
productivo.
4. Fortalecimiento a la mujer en la organización y
participación para que se inserten en los
diferentes espacios del municipio de y mejorar
su desarrollo integral.
25
2.3.5 Selección del proyecto de intervención en la PPS
El proyecto seleccionado se priorizó en coordinación con personal de Oficina Municipal
de la Mujer (OMM), Alcalde Municipal y algunos miembros de la corporación municipal.
Dicho proyecto se prioriza en la Cuadro 5 que se presenta a continuación.
Cuadro 5
Técnica de priorización del Proyecto de Intervención
No. Nombre del Proyecto Caráct
er
Social
Interés
para la
instituci
ón
Posibilidad
de obtener
recursos
para su
ejecución
Que
pueda
ejecutarse
en 14
semanas
Capacidad
de facilitar
aprendizaje
Total
5 5 5 5 5 25
1
Implementación de un
sistema de formación a
grupos de mujeres del
municipio.
2
2
2
3
2
11
2
Fortalecimiento a la
Comisión Municipal de
la Mujer.
2
2
2
2
2
10
3
Fortalecimiento de la
OMM y sus lideresas,
para mejorar la
organización
comunitaria de las
mujeres.
4
4
3
4
3
18
4
Apropiación de
herramientas mediante
las cuales se impulsa el
desarrollo de las
mujeres.
3
2
3
4
2
14
5
Confección de una línea basal de formación, para lograr espacios de participación de las mujeres.
2
3
3
2
2
12
6
Elaboración de una
propuesta hacia el
Concejo Municipal para
realizar actividades de
información.
2
3
3
2
3
13
26
No. Nombre del Proyecto Caráct
er
Social
Interés
para la
instituci
ón
Posibilidad
de obtener
recursos
para su
ejecución
Que
pueda
ejecutarse
en 14
semanas
Capacidad
de facilitar
aprendizaje
Total
5 5 5 5 5 25
7
Sensibilización y
capacitación, sobre
diferentes temas de
apoyo a la mujer.
3
2
2
3
2
12
8
Diseño de una política
de información y
comunicación, para
analizar las
necesidades de las
mujeres
3
3
2
2
3
13
9
Elaboración e
Implementación de un
plan de formación
dirigido a mujeres, el
cual les permita
empoderarse sobre
diferentes temas de
derechos humanos de
las mujeres.
3
2
3
2
3
13
10
Creación de un
programa educativo que
sensibilice a las mujeres
sobre la importancia de
la participación para el
desarrollo comunitario y
el conocimiento de las
leyes que promueven y
garantizan la igualdad
de género.
3
2
2
3
3
13
11
Capacitación a grupos de jóvenes y mujeres voluntarias en temas de organización y prevención de violencia contra las mujeres y equidad de género.
4
3
3
2
3
15
27
No. Nombre del Proyecto Caráct
er
Social
Interés
para la
institució
n
Posibilidad
de obtener
recursos
para su
ejecución
Que
pueda
ejecutarse
en 14
semanas
Capacidad
de facilitar
aprendizaje
Total
5 5 5 5 5 25
12
Identificación y
capacitación a líderes y
lideresas para
sensibilizar a la
población sobre la
participación de las
mujeres en los
diferentes ámbitos de la
vida comunitaria.
3
2
3
3
3
14
13 Identificación y
capacitación a líderes y
lideresas para
sensibilizar a la
población sobre la
participación de las
mujeres en los
diferentes ámbitos de la
vida comunitaria.
4
3
3
2
3
15
14
Asesoría y
acompañamiento a
través de un proceso de
formación en
participación ciudadana
dirigido a la Comisión
Municipal de la Mujer.
3
3
2
3
3
14
15
Diseño e
implementación de
herramientas de trabajo
a la OMM (plan de
acción y manual de
funciones especifico)
que contribuyan a
fortalecer la labor de
campo y la organización
de las mujeres, en el
municipio.
3
3
3
3
3
15
28
No. Nombre del
Proyecto
Carácter
Social
Interés
para la
institución
Posibilidad
de obtener
recursos
para su
ejecución
Que
pueda
ejecutarse
en 14
semanas
Capacidad
de facilitar
aprendizaje
Total
5 5 5 5 5 25
16
Identificación y
capacitación a
líderes y lideresas
en la elaboración de
proyectos
productivos.
3
3
2
3
3
14
17
Elaboración de un
plan sistemático
para la búsqueda de
nuevas fuentes de
financiamiento para
el desarrollo de
proyectos de
beneficio a las
mujeres.
3
2
2
4
4
15
18
Ejecución de un
diplomado sobre:
priorización y
elaboración de
proyectos,
liderazgo, leyes y
reglamentos que
amparan la
participación de la
mujer en los
procesos de
organización y
desarrollo
comunitario.
3
2
2
3
3
13
19
Implementación de capacitaciones dirigidas a las mujeres sobre elaborar y ejecutar proyectos para lograr el desarrollo comunitario integral.
3
2
2
2
3
12
29
No. Nombre del
Proyecto
Carácter
Social
Interés
para la
institución
Posibilidad
de obtener
recursos
para su
ejecución
Que
pueda
ejecutarse
en 14
semanas
Capacidad
de facilitar
aprendizaje
Total
5 5 5 5 5 25
20
Planificación y
ejecución un plan
de formación
dirigido a mujeres,
permitiéndoles,
empoderarse e
involucrarse en el
proceso de
incidencia política.
3
3
2
3
3
14
21
Conformación de una red municipal de mujeres de apoyo institucional que brinde acompañamiento en participación y desarrollo comunitario.
2
2
2
4
3
13
22
Organización de un grupo de mujeres en la comunidad de Saspán, para la participación ciudadana de las mujeres del municipio de San José la Arada
5
5
5
5
5
25
23
Intervención laboral en las áreas ocupacionales en distintas ramas (cocina, belleza, bisutería, repostería, corte y confección).
3
2
3
2
3
13
24
Fortalecimiento a la
organización
comunitaria de
mujeres a través de
formación social
con fines
económico-
productivo.
3
3
2
3
3
14
30
No. Nombre del
Proyecto
Carácter
Social
Interés
para la
institución
Posibilidad
de obtener
recursos
para su
ejecución
Que
pueda
ejecutarse
en 14
semanas
Capacidad
de facilitar
aprendizaje
Total
5 5 5 5 5 25
25
Fortalecimiento a
la mujer en la
organización y
participación para
que se inserten en
los diferentes
espacios del
municipio de y
mejorar su
desarrollo integral.
3
2
3
2
4
14
2.3.6 Justificación del proyecto priorizado.
El proyecto priorizado surge de la necesidad de elaborar propuestas de proyectos para
mujeres. La organización es la base que constituye formación comunitaria, enfatizando
la estructura de las mujeres de forma concreta. Puesto que una de las causas para la
intervención es la escaza organización, se proponeorganizar un grupo de mujeres en la
comunidad de Saspán, del Municipio de San José la Arada, para lograr la participación
ciudadana de las mujeres. Si se toma en cuenta que ellas son un ente multiplicador que
busca la transformación que permita el involucramiento a otros grupos de mujeres, para
así incidir en los diferentes espacios de participación a nivel local, municipalregional,
etc.
La organización comunitaria de la mujer es un espacio que vela por el desarrollo
integral de ellas, que ya organizadas y formadas logran elaborar propuestas a donde
corresponda y con ello mejorarán su desempeño, implementando instrumentos que
31
lespermitan mantener la proyección hacia las comunidades, en la ejecución de sus
planes y proyectos enfocados a dar respuesta a sus demandas y necesidades. Para
lograrlo es necesario contar con herramientas de base y de esta manera conseguir la
autogestión de las mujeres a nivel local.
2.3.7 Ficha Técnica – Proyecto Priorizado
a) Nombre del proyecto:
Organización de un grupo de mujeres de la comunidad de Saspán, para la participación
ciudadana de las mujeres del municipio de San José la Arada, Chiquimula.
b) Objetivo general
Promover la organización comunitaria de las mujeres, orientadas a la formulación de
propuestas de proyectos, fortaleciendo su participación en los espacios de toma de
decisión, en el municipio de San José la Arada, Chiquimula.
c) Descripción del proyecto
El proyecto de intervención busca fortalecer la organización de las mujeres,
acompañado de un proceso de formación que les servirá de apoyo para las futuras
organizaciones, lo que les generará capacidades a nivel comunitario y municipal.
El abordaje de temáticas en organización comunitaria y participación ciudadana,
refuerza la organización de las mujeres, generando capacidad humana, que les permite
elaboración propuestas de proyectos en desarrollo social, conduciéndoles hacer
autogestora de su propio desarrollo.
La finalidad de apoyar la estructura organizacional de la mujer es acrecentar la
participación de las féminas, involucrando también a otros sectores como la niñez y la
juventud, siendo estos sectores claves, para que la población genere una convivencia
equitativa que permita la brindar oportunidades de desarrollo integral.
32
d) Periodo de ejecución El periodo es de enero a julio de 2013
e) Institución responsable del proyecto:
Municipalidad de San José la Arada, Chiquimula.
f) Ubicación
Calle principal, Barrio El Centro, Municipio de San José la Arada, Departamento de
Chiquimula.
g) Persona responsable del proyecto
Claudia Maribel Palacios Crisóstomo, Trabajadora Social en PPS
h) Beneficiarios
Los beneficiarios son los 9093 habitantes del Municipio de San José la Arada,
Departamento de Chiquimula.
i) Costo total del Proyecto
El costo se calculó en Q.20, 498.75
2.3.8 Matriz del Marco Lógico del Proyecto de Intervención
La matriz del marco lógico del proyecto: Organización de un grupo de mujeres en la
comunidad de Saspán, del municipio de San José la Arada, para la participación
ciudadana de las mujeres, se presenta en el Cuadro 6.
33
Cuadro 6
Marco Lógico
Jerarquía de Objetivos
Indicadores
Objetivamente
verificable
Medios de
Verificación Supuestos
Objetivo General:
Promover la organización
comunitaria de las mujeres,
orientadas a la formulación de
propuestas de proyectos,
fortaleciendo la participación en
los espacios de toma de
decisión, en el municipio de San
José la Arada, Chiquimula.
Objetivo Específico:
Organizar un grupo de mujeres
en la comunidad de Saspán, a
favor de la participación
ciudadana de las mujeres del
municipio de San José la Arada,
departamento de Chiquimula.
Un grupo de mujeres
organizado, con una
junta directiva legalizada
por la municipalidad y
25 mujeres formadas en
sus derechos y
participación ciudadana
a finales de abril de
2013.
- Acta de la
organización del
grupo.
- Listado de
participantes.
- Fotografías.
La municipalidad
nombra a una
nueva técnica
para realizar el
trabajo en
conjunto a nivel
comunitario, así
mismo apoya en
la organización.
Resultados
Resultado 1:
Organización de un grupo de
mujeres en la comunidad de
Saspán, del municipio de San
José la Arada, funcionando y
trabajando con grupos de
mujeres organizadas.
En el transcurso de las
dos semanas de enero y
el mes de febrero, se
convocara a la
asamblea general para
organizarse, se cuenta
con el grupo organizado
en la comunidad de
Saspán, del municipio
de San José la Arada.
Para la 4ta semana de
febrero del 2013
- Listado de
participantes
- Acta de
conformación
del grupo.
La municipalidad,
a través de la
OMM, apoya en la
formación del
grupo organizado,
brindando
recursos para la
realización.
34
Jerarquía de Objetivos Indicadores
Objetivamente
verificable
Medios de
Verificación
Supuestos
Resultado 2:
Las mujeres, a nivel comunitario,
fortalecidas en la temática de
participación ciudadana,
organización comunitaria y
elaboración de propuestas de
proyectos.
En marzo y primera
semana de abril, se
convoca a talleres a
recibir capacitación
en organización y
participación
ciudadana y poder
trasmitir los
conocimientos. Se
desarrollaran 6
talleres de
capacitación 1er
semana de abril
2013.
- Listado de
asistencia
- Fotografías-
- Plan de formación.
Alcalde y Concejo
Municipal, en
coordinación y
gestión con otras
instituciones,
apoyaran en el
proceso de
capacitación a la
organización
comunitaria de
mujeres.
Resultado 3:
Ejecutado un informe del plan de
capacitación para el fortalecimiento
de la comisión de las mujeres, en los
siguientes temas: organización
comunitaria, participación
ciudadana y elaboración de
propuestas proyectos.
En transcurso de
abril,la Comisión
Municipal de la mujer
y lideresas reciben a
través de tres
talleres de dos
módulos en cada
tema capacitación
en la temática
diagnosticada.
Capacitaciones
impartidas, a la 4ta
semana de abril del
2013.
- Informe del plan
de capacitación.
- Fotografías.
- Listado de
asistencia.
- Cuaderno de
campo.
USAID, a través de la
gestión, brindará
apoyo para la
elaboración del
informe.
Resultado No. 1
Actividades:
1.1 Identificar y convocar a las
lideresas de la comunidad del
municipio para realizar reunión de
información y asamblea
comunitaria.
Treinta Mujeres
lideresas
comunitarias
identificadas y
convocadas en la
segunda y tercera
semana de enero
para participar en el
proceso de
organización. 4ta.
Semana de
enero/2013
- Convocatoria
enviada.
- Cuaderno de
campo
La coordinación con
SOSEP, apoya a la
identificación de las
lideresas para la
realización de las
convocatorias.
35
Jerarquía de Objetivos Indicadores
Objetivamente
verificable
Medios de
Verificación
Supuestos
1.2 Reunión con las lideresas para
informar sobre la importancia de
realizar una asamblea para la
organización comunitaria de las
mujeres.
1.3 Elección de junta directiva de
la organización de mujeres de la
comunidad de Saspán, del
municipio de San José la Arada.
1.4 Legalizar el grupo organizado
y habilitar libro de actas para el
grupo.
1.5 Presentar ante el Concejo
Municipal y el COMUDE a la junta
directiva del grupo de mujeres.
Treintamujeres
informadas e
interesadas en la
organización de
grupos. 1er semana de
febrero 2013.
Una junta directiva de
mujeres electa en la
comunidad de Saspán.
2da y 3era semana de
febrero/2013
Un grupo organizado y
legalizado juntamente
con su libro de actas
por la municipalidad.
4ta semana de
febrero/2013.
Una presentación de
las siete lideresas que
conforman la junta
directiva del grupo de
treinta mujeres, en la
primera semana de
marzo 2013.
- Cuaderno de
campo
- Fotografías
- Listado de
asistencia
- Listadode
asistencia
- Fotografías
- Acta de integración
- Certificación de
acta de legalización
- Libro habilitado
- Cuaderno de
campo.
- Certificación de
punto de acta del
COMUDE
Con el apoyo de
la municipalidad y
disponibilidad de
tiempo y recursos
se realizan las
visitas a las
comunidades.
Municipalidad y
OMM, apoyan a la
organización de
las mujeres.
Se cuenta con el
apoyo de las
autoridades
municipales para
legalizar el grupo
y recursos para
habilitar el libro.
Aceptación y
apoyo del Concejo
Municipal hacia el
grupo de mujeres
organizado.
36
Jerarquía de Objetivos Indicadores Objetivamente verificable
Medios de Verificación
Supuestos
Resultado No. 2 Actividades 2.1 Diseñar un plan de
capacitación, para el fortalecimiento de las capacidades organizativas y participativas de las mujeres a nivel comunitario.
2.2 Convocar al grupo organizado y lideresas comunitarias, para participar en el proceso de formación y capacitación.
2.3 Taller de capacitación sobre organización comunitaria.
Taller de participación ciudadana al grupo organizado de la comunidad priorizada. 2.4 Taller de elaboración de
perfiles de proyectos.
Resultado No. 3
Actividades Diseñar un informe del plan de capacitación de fortalecimiento, ejecutado con el grupo de mujeres organizadas.
Se cuenta con un plan de capacitación dirigido al fortalecimiento del grupo de mujeres. 2da semana de marzo Grupo organizado de treinta mujeres, convocado a capacitarse 3era semana de marzo/2013 Un módulo desarrollado sobre organización comunitaria a grupo organizado y lideresas de la comunidad de Saspán, para la 3era semana de marzo de 2013. 4ta semana de marzo, un módulo sobre participación ciudadana ejecutado. 4ta semana de marzo, un módulo de capacitación sobre elaboración de proyectos. La Comisión Municipal de la Mujer y asamblea reciben a través de tres talleres toda la formación de capacitación en la temática diagnosticada.1er semana de abril 2013.
- Cuaderno de campo.
- Plan de capacitación elaborado.
- Convocatoria enviada
- Cuaderno de campo
- Listado de asistencia
- Fotografías - Cuaderno de
campo
- Fotografías. - Listado de
asistencia - Cuaderno de
campo
- Listado de participantes
- fotografías. - Cuaderno de
campo.
- Convocatoria enviada.
- Cuaderno de campo.
Alcalde y Concejo Municipal, disponen de recursos, para la realización del plan de capacitación. Concejo municipal apoya financieramente para la ejecución de los módulos de capacitación. Apoyo logístico y financiero por parte de la municipalidad y USAID, para la realización de los talleres de capacitación. Se cuenta con el apoyo del CEMUCAF, para la realización del fortalecimiento de la comisión de mujeres.
37
Jerarquía de Objetivos Indicadores Objetivamente verificable
Medios de Verificación
Supuestos
3.1 Recolectar información del proceso de capacitación en el fortalecimiento a las mujeres en la organización y capacitación realizada para la elaboración del informe.
Elaborado un informe del plan de capacitación ejecutado, adquiriendo conocimiento de las fortalezas y debilidades que el grupo obtuvo, en las 3 semanas anteriores. Para la 2da. Semana de abril/2013
- Plan Impreso - Cuaderno de
campo
Se cuenta con el apoyo de la municipalidad de los recursos materiales e información.
3.2 Revisión, impresión y reproducción del informe del plan de capacitación.
Oficializado y entregado un informe del plan al grupo organizado. tercera semana de abril/2013.
- Informe del plan de capacitación impreso
- Cuaderno de campo
Municipalidad brinda recursos para la reproducción del material.
3.3 Socialización del informe del plan de capacitación, a la comisión de la mujer y lideresas.
Entrega de una copia a cada organización invitada que tuvo presencia en la ejecución del mismo. 4ta. Semana de abril/2013.
- Plan de capacitación
- Fotografías - Listado de
asistencia
Alcalde y Concejo Municipal muestran interés para apoyar a las mujeres en su participación.
3.4 Consolidar el documento final referente a lo realizado.
Informe redactado. 1er semana de mayo/2013.
- Documento impreso - Cuaderno de
campo
Municipalidad cuenta con materiales y recurso para la elaboración del informe.
38
2.3.9 Monitoreo
Son actividades necesarias para dar seguimiento al avance de las metas trazadas tal
como se muestra a continuación. (Ver Cuadro 7)
Cuadro 7
Monitoreo
Fase/actividad Indicadores de
cada actividad
Medios de
Verificación
Fecha de
monitoreo
Responsable.
Fase I
Organización de un
grupo de mujeres
en la comunidad de
Saspán del
municipio de San
José la Arada, el
cual funciona como
ente multiplicador
para otros grupos
de mujeres
En el transcurso de
las dos semanas
de enero y el mes
de febrero, se
convocara a la
asamblea general
para organizarse,
se cuenta con el
grupo organizado
en la comunidad
de Saspán, del
municipio de San
José la Arada.
Para la 4ta semana
de febrero de 2013.
- Convocatoria
enviada.
- Cuaderno de
campo
- Fotografías
- Libro habilitado
- Convocatorias
- Listado de
Participantes
- Acta de
conformación del
grupo.
Claudia Maribel
Palacios
Crisóstomo,
Estudiante de
Práctica
Profesional
Supervisada de
Licenciatura en
Trabajo Social.
2013
1. Identificar y
convocar a las
lideresas de la
comunidad del
municipio para
realizar reunión de
información y
asamblea
comunitaria
Lideresas
comunitarias
identificadas y
convocadas para
organizarse. 4ta.
semana de enero
2013
- Convocatoria
enviada.
- Cuaderno de
campo
10 de enero
2013
IDEM
2. Reunión con las
lideresas para
informar sobre la
importancia de
realizar una
asamblea para la
organización
comunitaria de las
mujeres.
Mujeres informadas
e interesadas en la
organización de
grupos. 1er
semana de febrero
2013.
- Cuaderno de
campo.
- Fotografías
18 de Enero 2013
IDEM
39
Fase/actividad Indicadores de
cada actividad
Medios de
Verificación
Fecha de
monitoreo
Responsable.
3. Elección de
junta directiva de la
organización de
mujeres de la
comunidad de
Saspán, del
municipio de San
José la Arada.
Una junta directiva
de mujeres electa
en la comunidad
de Saspán. 2da y
3era semana de
febrero/2013
- Listado de
asistencia
- Cuaderno de
campo
- Fotografías
28 de enero
2013
Estudiante de
Práctica
Profesional
Supervisada de
Licenciatura en
Trabajo Social.
2013
4. Legalizar el
grupo organizado y
habilitar libro de
actas para el
grupo.
Un libro de actas
legalizado por la
municipalidad. 4ta
semana de febrero
2013
- Certificación de
acta de
legalización.
- Libro habilitado.
- Cuaderno de
campo
08 y 12 de febrero 2013
IDEM
5. Presentar ante el
Concejo Municipal
y el COMUDE a la
junta directiva del
grupo de mujeres.
Presentación de la
junta directiva del
grupo de mujeres,
en la primera
semana de marzo
2013.
Cuaderno de
campo.
Certificación de
punto de acta del
COMUDE.
16 de febrero 2013
IDEM
Fase II
Las mujeres a nivel
comunitario
fortalecidas en la
temática de
participación
ciudadana,
organización
comunitaria y
elaboración de
propuestas.
En marzo y la
primera semana de
abril, se convoca a
talleres a recibir
capacitación en
organización y
participación
ciudadana y poder
trasmitir los
conocimientos. Las
mujeres
capacitadas y
fortalecidas en los
temas propuestos.
Se desarrollaran 6
talleres de
capacitación 1er
semana del mes de
abril 2013
- Listado de
asistencia
- Fotografías-
- Plan de
formación.
- Informe de
capacitación.
24 de marzo 2013
IDEM
40
Fase/actividad Indicadores de
cada actividad
Medios de
Verificación
Fecha de
monitoreo
Responsable.
1. Diseñar un plan
de capacitación
Grupos
organizados,
convocados a
capacitarse. 1er
semana de marzo
2013
- Convocatoria
enviada
- Cuaderno de
campo.
28 de febrero
2013.
IDEM
2. Convocar
al grupo
organizado y
lideresas
comunitarias, para
participar en el
proceso de
formación y
capacitación.
Grupo organizado,
convocado a
capacitarse 3era
semana de marzo
2013
- Convocatoria
enviada
- Cuaderno de
campo.
07 de marzo 2013
IDEM
3. Taller de
capacitación
sobre
organización
comunitaria.
Un módulo
desarrollado sobre
organización
comunitaria a
grupo organizado y
lideresas de la
comunidad de
Saspán, para la
3era semana de
marzo de 2013.
- Listado de
asistencia.
- Fotografías.
- Cuaderno de
campo
15 de marzo 2013
IDEM
4. Tallerde
participación
ciudadana al grupo
organizado de la
comunidad
priorizada.
4ta semana de
marzo, Un módulo
sobre participación
ciudadana
ejecutado.
- Fotografías.
- Listado de
asistencia.
- Cuaderno de
campo
22 de marzo 2013
IDEM
5. Taller de
elaboración de
perfiles de
proyectos.
4ta semana de
marzo, un módulo
de capacitación
sobre elaboración
de proyectos.
- Listado de
participantes
- fotografías.
- Cuaderno de
campo.
28 de marzo 2013
IDEM
41
Fase/actividad Indicadores de cada actividad
Medios de
Verificación
Fecha de monitoreo
Responsable.
Fase III Informe del plan
de capacitación
para el
fortalecimiento de
la comisión de las
mujeres.
En el transcurso
del mes de abril la
Comisión Municipal
de la Mujer y la
asamblea reciben a
través de talleres la
capacitación en la
temática
diagnosticada.
Capacitaciones impartidas, a la 4ta semana de abril del 2013.
- Plan de capacitación.
- Fotografías. - Listado de
asistencia. - Cuaderno de
Campo.
IDEM
1. Diseñar un
informe del plan
de capacitación
ejecutado
La Comisión
Municipal de la
Mujer recibe a
través de talleres la
capacitación en la
temática
diagnosticada.1er
semana de abril
2013.
- Convocatoria
enviada.
- Cuaderno de
campo
04 de abril
2013
IDEM
Recolectar
información en el
proceso de
organización y
capacitación, para
la elaboración del
informe.
Borrador del informe del plan de capacitación, para el grupo organizado, para la 2da. Semana de abril 2013
- Informe en
borrador Impreso.
- Cuaderno de campo.
09 de abril 2013
IDEM
2. Imprimir y
reproducir el
informe del plan
para el grupo
organizado
Oficializado y
entrega del informe
del plan al grupo
organizado. 3era
semana de abril
2013
- Informe del plan
de capacitación
Impreso.
- Cuaderno de
campo.
15 de abril
2013
IDEM
42
2.4 Proyecto de Intervención
2.4.1 Ficha Técnica
a) Nombre del proyecto:
Organización de un grupo de mujeres en la comunidad de Saspán para la participación
ciudadana de las mujeres, del municipio de San José la Arada, Departamento de
Chiquimula,
b) Ubicación del proyecto
Municipio de San José la Arada, Departamento de Chiquimula.
c) Organización que ejecutará el proyecto.
Municipalidad de San José la Arada a través de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Tel 79437165.
Consuelo Díaz. Coordinadora de OMM. Enlace institucional.
d) Duración del proyecto.
El proyecto tendrá una duración de catorce semanas, iniciando en el mes de enero a
mayo del año 2013.
e) Costo total o aporte solicitado.
La suma del proyecto corresponde a Q.20, 498.75, siendo el aporte de la municipalidad
el monto de Q. 3,460.00.
f) Aporte propio.
El aporte de la estudiante de práctica profesional supervisada para la ejecución del
proyecto corresponde a un total de Q.17.038.75.
g) Naturaleza del proyecto
Favorecer el bienestar de las mujeres dirigido a la organización y formación en
participación ciudadana, en la comunidad beneficiada.
43
Con el presente proyecto se pretende organizar y formar a las mujeres de la
comunidad priorizada del municipio y con ello mejorar la participación ciudadana de la
mujer con la implementación y coordinación entre el grupo de féminas y la
municipalidad, legitimando la representatividad de las mujeres quienes asumirán la
responsabilidad en el ámbito de la democracia participativa que contribuye al desarrollo
local.
2.4.2 Justificación
a) Antecedentes.
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es una instancia de la municipalidad, la cual
funciona desde hace tres años. Es responsable de la atención de las necesidades
específicas de las mujeres del municipio y del fomento de su liderazgo comunitario y su
participación económica, social y política.El Concejo Municipal es quien vela porque a
dicha oficina se le asignen fondos suficientes para su función y el cumplimiento de sus
objetivos.
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) en años anteriores, ha contado con algunos
grupos de mujeres, pero se han disuelto debido a que les hace falta formación en los
temas que les corresponde para mantenerse unidas. Por ello, como parte de sus
atribuciones, en lo que corresponde a la promoción y desarrollo de las mujeres para
integrar a políticas, agendas locales y acciones municipales, es importanteque brinden
información, asesoría y orientación a las mujeres del municipio, especialmente sobre
sus derechos. Deben también apoyar el proceso de organización y formalización de los
grupos de mujeres, acompañándolas en la obtención de legalización, promoviendo la
organización social y participación comunitaria de las mujeres en todo nivel.
La ejecución del presente proyecto favorecióa la organización, formación y capacitación
de las mujeres a nivel comunitario, quienes serán un ente multiplicador para futuras
organizaciones.
b) Diagnóstico.
El proyecto priorizado surge de la necesidad ante la inexistencia de propuestas de
proyectos para mujeres, siendo una de las causas la escaza organización. Se propone
44
organizar un grupo de mujeres en la comunidad de Saspán, del municipio de San José
La Arada, logrando su participación ciudadana, en búsqueda de la transformación de
habilidades que les permitan involucrar a otros grupos de mujeres en participación a
nivel local y municipal.
Siendo la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) un espacio que vela por el desarrollo en
la organización comunitaria, logran organizarse para elaborar propuestas a donde
corresponda, y con ello mejorar su desempeño, implementando instrumentos que les
permitan mantener la proyección hacia las comunidades, en la ejecución de sus planes
y proyectos enfocados a dar respuesta a sus demandas y necesidades. Para ello es
necesario contar con herramientas de base y de esta manera lograran la autogestión de
las mujeres a nivel local.
c) Población beneficiaria
La población directa a beneficiar es de 30 mujeres de la comunidad organizada,
formándolas y capacitándolas en organización comunitaria, con el apoyo institucional
de la municipalidad a través de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM), quien será la
contraparte en el apoyo para el desarrollo del presente proyecto.
2.4.3 Objetivos
a) Objetivo General
Promover la organización comunitaria de las mujeres, orientadas a la formulación de
propuestas de proyectos, fortaleciendo la participación en los espacios de toma de
decisión, en el municipio de San José la Arada, Chiquimula.
b) Objetivo Especifico
Organizar a un grupo de mujeres en la comunidad de Saspán para la participación
ciudadana de las mujeres del municipio de San José la Arada, departamento de
Chiquimula.
c) Resultados:
45
La comunidad de Saspán, cuenta con la organización de un grupo de mujeres quienes
apoyan a otros grupos organizados.
Las mujeres a nivel comunitario están fortalecidas en la temática de participación
ciudadana, organización comunitaria y elaboración de propuestas.
Ejecutado un plan de capacitación para el fortalecimiento de las mujeres lideresas de la
comunidad de Saspán.
2.4.4 Estrategias para la implementación del proyecto
A través de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) se identificó y convocó a las
lideresas comunitarias, orientándolas en la ejecución de la primera fase del
proyectoAsí mismo, un plan de capacitación elaborado de manera ordenada en el
proceso de organización y capacitación a los grupos. Para finalizar y concretar el
proyecto, se implementó un plan de capacitación para el fortalecimiento de las mujeres,
contándose con el apoyo humano y financiero de la municipalidad.
2.4.5 Sistemas de Monitoreo y Evaluación del proyecto
Éstos fueron los indicadores de éxito específicos, según cada etapa.
a) La comunidad de Saspán, del municipio de San José la Arada, cuenta con mujeres
organizadas.
b) El grupo de mujeres a nivel Comunitario está fortalecido en la temática de
participación ciudadana, organización comunitaria y elaboración de propuestas.
c) Plan de capacitación, para el fortalecimiento de la comisión de las mujeres.
Ahora, los indicadores de éxito generales, según resultados generales esperados.
46
Un grupo de mujeres organizados con su junta directiva legalizada por la municipalidad
en comunidad Saspán de San José la Arada, Chiquimula, capacitadas en organización
comunitaria, participación ciudadana y elaboración de proyectos, las que les sirve como
una herramienta para impulsar la organización a nivel comunitario.
2.4.6 Evaluación del Proyecto
Elaborar el informe final y revisión por parte del tutor de práctica.
Entrega del informe final a las autoridades de la universidad.
El monitoreo de la ejecución se medirá a través de informes y medios de verificación
