Date post: | 27-Sep-2015 |
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DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA
DECLARATORIA DE SITUACION DE EMERGENCIA
ESTADO DE EMERGENCIA
Es un estado de excepcin contemplado en el Art. 137 de la Constitucin Poltica del Estado
Estado de Emergencia, en caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. El plazo de estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prrroga requiere de un Decreto Supremo.
CUANDO SE SOLICITA UNA DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA ?
Existe una situacin o hecho que determina una circunstancia de gravedad que originan la necesidad imperiosa de adoptar una medida inmediata.
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El trmite de Declaratoria de Estado de Emergencia
vinculadas con la temtica de Defensa Civil, debe
seguir los procedimientos establecidos mediante los
Decretos Supremos Ns 058-2001-PCM (22.05.01) y
069-2005-PCM (14.09.05), donde se establece con
precisin las condiciones de orden tcnico y legal que
debe seguir la autoridad local a cargo de la Plataforma
de Defensa Civil de la zona crtica o jurisdiccin
afectada, en el trmite para la Declaratoria del Estado
de Emergencia.
DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA
Mediante D.S N 069-2005-PCM artculo 1
PROCEDIMIENTO
PEDIDO A TRAVES DEL GR CORRESPONDIENTE
EVALUACION DE DAOS (POR EMERGENCIA) E INFORME TECNICO
EVALUA ANTES DE IR A LA PCM, Y SOLICITA OPINION TECNICA
DEL SECTOR
ELABORA INFORME TECNICO A LA PCM RECOMENDANDO
LA APROBACION DE DEE
ESTIMACION DE RIESGOS (POR PELIGRO INMINENTE)
ELABORA PROYECTO DE DECRETO SUPREMO Y EXPOSICION DE
MOTIVOS PARA REMITIR A LA PCM
INDECI
INGRESA EN AGENDA PARA EL CONSEJO DE MINISTROS EVALUA EL EXPEDIENTE
SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO
PCM
Art. 2 D. S. 058-2001-PCM :Cuando el mismo sector lo solicita directamente a la PCM o de oficio lo solicita la PCM , es tambin evaluado por el INDECI.
El Instituto Nacional de Defensa Civil cuenta con una
Reserva de contingencia para el financiamiento de:
Acciones de emergencia
Peligro inminente y
De rehabilitacin
Modalidad:
Son solicitadas a travs de Fichas Tcnicas de
Actividad de Emergencia y Proyectos de Inversin
Publica de Emergencia.
Se tiene un plazo de 60 das desde el evento para
presentar al INDECI y tiene un plazo de ejecucin
mximo de 6 meses
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RESERVA DE CONTINGENCIA
Ficha Tcnica
Actividades de Emergencia PIP de Emergencia
Gastos Corrientes: - Combustible - Alquiler de Maquinaria - Forraje, alimento, vacunas
y vitaminas para ganado
Directiva N 002-2010-EF/
Evala y Aprueba INDECI
Gastos de Inversin: -Rehabilitacin de Obras Pblicas
Directiva N 001-2010-EF/ Directiva N 003-2013-EF
Evala = MEF DGPM Aprueba = PCM
Recuperar el Servicio Perdido
RESERVA DE CONTINGENCIA INDECI
DECLARATORIA DE SITUACION DE EMERGENCIA
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Art. 22.- Situacin de Emergencia Se entiende como situacin de emergencia aquella en la
cual la entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro de necesidad que afecten la defensa nacional.
1. Queda exonerada de la tramitacin de expediente
administrativo 2. Podr ordenar la ejecucin de lo estrictamente
necesario para remediar el evento producido y 3. Satisfacer la necesidad sobrevenida, 4. Sin sujetarse a los requisitos formales de la presente ley.
EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE
NECESIDADES
Brindar Atencin de Emergencia,
proporcionando apoyo inmediato
a la poblacin afectada por
desastres.
Se considera Atencin de
Emergencia la accin de
asistir a un grupo de
personas que se
encuentren en una
situacin de peligro
inminente o que hayan
sobrevivido a los efecto
desvastadores de un
fenmeno natural o
inducido por el hombre.
Bsicamente consiste en
la asistencia de techo,
abrigo y alimentos.
PARMETROS PARA LA ATENCION
DE EMERGENCIAS
DAMNIFICADO AFECTADO
PRIMERA RESPUESTA
4. Plataforma de DC
1. Desastre (Inicio)
2. Centro de Operaciones
de Emergencia
- Activa Plan Operaciones Emergencia - Organiza primera respuesta - Moviliza equipos de emergencia - Recepciona necesidades - Distribuye requerimientos - Solicita ayuda externa (opcional) - Brinda Informacin oficial
3. Brinda informacin
- Bsqueda y Rescate - Extin. de Incendios - Atenc. Pre hospitalaria - Evac. afectados - EDAN - Inst. albergues - Distr. ayuda humanitar. - Remocin escombros - Otros
5.Toma de Decisiones
Bomberos
Fuerzas Armad.
MINSA
8. Actividades
Policia Nac.
Brigadistas
Ate
nci
n
del
des
ast
re
Procedimiento de Primera Respuesta
6. Actores
7. Planes Operativos
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Importancia de Evaluacin de Daos
a. Entregar ayuda humanitaria a la poblacin damnificada
y afectada por eventos adversos.
b. Solicitar alimentos al PRONAA con su respectivo padrn
de damnificados.
c. Sustentar la Situacin de Emergencia.
d. Sustentar la solicitud de Declaratoria de Estado de
Emergencia ante la PCM.
e. Sustentar el requerimiento de elaboracin de Ficha
Tcnica de Actividad de Emergencia y PIP de
Emergencia.
TIPOS DE ALMACENES - JERARQUIZACIN
Responsable : Gobierno
Regional
ALMACENES REGIONALES
TOTAL: 24
ESPACIOS FSICOS ADECUADOS PARA UNA RESPUESTA
RPIDA Y OPORTUNA
RECEPCIONA BIENES ADQUIRIDOS POR EL GG.RR Y POR
EL INDECI
REABASTECE LOS ALMACENES REGIONALES O
LOCALES
ALMACENES LOCALES O ADELANTADOS
TOTAL : 138
ESPACIOS FSICOS EN LOCALIDADES RECURRENTES
AFECTADAS POR DESASTRES
UBICACIN GEOGRFICA ALEJADA DE LOS ALMACENES
REGIONALES
DE FCIL ACCESO
SON ABASTECIDOS POR LOS ALMACENES REGIONALES
ESTAR BAJO CUSTODIA DE MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES O DISTRITALES PREVIA
SUSCRIPCIN DE CONVENIO CON EL GG.RR.
Responsable: INDECI
ALMACENES NACIONALES
TOTAL: 12
UBICACIN ESTRATGICA
INTERVIENEN CUANDO SUPERA LA CAPACIDAD DE
RESPUESTA DEL GG.RR
ABASTECEN LOS ALMACENES REGIONALES
D.S. N 031-2008-PCM
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCOHUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCOHUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCOHUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
DISPOSITIVO ESTRATGICA DE
ALMACENES NACIONALES DEL INDECI
ALMACENES NACIONALES
12
AREAS DE
REABASTECIMIENTOSEDE ACCESIBILIDAD
PIURATumbes, Lambayeque y
CajamarcaPiura
-Carretera Panamericana
- Acceso por Abra de Porcuya
AMAZONAS Amazonas, Cajamarca Bagua Bagua- Jan
LA LIBERTADLa Libertad, Cajamarca,
Ancash, HunucoTrujillo Chimbote-Sihuas-Huacrachuco
LIMA Lima y Ancash Lima Carretera Panamericana-Pativilca-
Huaraz
ICAIca, Huacavelica y
AyacuchoIca
Pisco-Huaytar
Pisco-Castrovirreyna
Pisco-Puquio
Tarapoto
Arequipa-Ubinas
Arequipa. Chunga
SAN MARTIN
LORETO
TACNA
CUSCO Cusco, Madre de Dios y
Apurimac. Cusco
Cusco- Puerto Maldonado
Cusco-Abancay
San Martin y Ucayali.
Tacna Tacna-Ilo
ALMACENES - INDECI
JUNIN
AREQUIPA
PUNO
Junin, Ayacucho,
Huancavelica, Pasco y
Hunuco
Huancayo
Arequipa_ Moquegua Arequipa
Carretera Ayacucho- Tingo Mara
NOTA : LA DRI ICA ACTUALMENTE NO CUENTA CON ALMACEN NACIONAL.
Loreto Iquitos
Puno Juliaca
Tacna y Moquegua
Lambayeque Bagua Pedro
Ruiz
Ucayali - Va Fluvial.
Arequipa - Juliaca