Proceso de actualización del Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu 2014-2018
Versión preliminar del Plan Estratégico – Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu
ACTUALIZACION DEL PLAN MAESTRO DEL SANTUARIO HISTORICO DE MACHUPICCHU
VOLUMEN II. PLAN ESTRATEGICO
CUSCO, MARZO 2014
Proceso de actualización del Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu 2014-2018
Versión preliminar del Plan Estratégico – Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Dr. Manuel Pulgar Vidal Otarola
JEFE DEL SERNANP
Dr. Pedro Gamboa Moquillaza
DIRECTORA DE GESTIÓN DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Ing. Cecilia Cabello Mejia
DIRECTOR DE DESARROLLO ESTRATEGICO
Blgo. Rudy Valdivia Pacheco
MINISTERIO DE CULTURA
Dra. Diana Álvarez – Calderón Gallo
DIRECTORA DE SITIOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL
Lic. Ana María Hoyle Montalva
DIRECCION DESCONCENTRADA DE CULTURA CUSCO
Arq. Edwin Ricardo Ruiz Caro Villagarcia
Proceso de actualización del Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu 2014-2018
Versión preliminar del Plan Estratégico – Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu
EQUIPO TÉCNICO DEL SERNANP:
Benjamín Lau Chiong Especialista de la DEE.
Renzo Barrón Meneses Especialista de la DGANP.
EQUIPO TÉCNICO SERNANP – SHM:
José Carlos Nieto Navarrete Jefe del SHM
Jessica Morón Alvarez Especialista SHM
Ángela Judith Oróz Barrientos Especialista SHM
Mario A. Soto Barboza Especialista SHM
EQUIPO TÉCNICO - DIRECCIÓN DESCONCENTRADA DE CULTURA DE CUSCO
DEL MC:
Fernando Astete Victoria Jefe del PANM
Elias Carreño Peralta Coordinador
Rozana Zúñiga Triveño Especialista PANM
Edgar Denos Alfaro Especialista PANM
Hugo Manuel Rivera Baca Especialista PANM
EQUIPO TÉCNICO DE REDACCIÓN MIXTO:
Jessica Morón Álvarez por el SERNANP-SHM Ángela Judith Oroz Barrientos por el SERNANP-SHM Elías Carreño Peralta por la DDC/Cusco-MC Rozana Zúñiga Triveño por la DDC/Cusco-MC Frank Hajek (consultor) por el SERNANP-SHM David Torres (consultor) por el SERNANP-SHM
Proceso de actualización del Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu 2014-2018
Versión preliminar del Plan Estratégico – Plan Maestro del Santuario Histórico de Machupicchu
CONTENIDO
VOLUMEN II. PLAN ESTRATÉGICO .............................................................................. 01
I VISIÓN DEL SHM .......................................................................................................... 02
II OBJETOS DE CONSERVACIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ............................. 03
III PROGRAMAS ............................................................................................................. 05
3.1 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL ........................ 05
3.2 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL .......................... 07
3.3 PROGRAMA DE USO PÚBLICO ............................................................................... 08
3.4 PROGRAMA DE GESTIÓN PARTICIPATIVA ............................................................ 12
IV ZONIFICACIÓN ........................................................................................................... 14
V SOSTENIBILIDAD FINANCIERA ................................................................................. 24
VI MONITOREO Y EVALUACIÓN ................................................................................... 25
VII ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ............................................................................... 26
ANEXOS .......................................................................................................................... 27
ANEXO I: MARCO LÓGICO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN ............................... 27
ANEXO II: MODELO DE GESTIÓN PARA LA LLAQTA INKA DE MACHUPICCHU ........ 28
ANEXO III: RECONOCIMIENTO DE LA RESERVA DE BIÓSFERA INKA 31
Lista de cuadros
Cuadro 01: Objetos de conservación culturales y naturales del SHM. ............................. 03
Cuadro 02:Estado inicial y final de los objetos de conservación culturales. ..................... 03
Cuadro 03:Estado inicial y final de los objetos de conservación naturales ....................... 03
1
VOLUMEN II. PLAN ESTRATEGICO La conservación del Santuario Histórico y Parque Arqueológico Nacional de Machupicchu es una responsabilidad que el gobierno peruano ha asumido con la humanidad, demandando su gestión un alto grado de compromiso y articulación entre los entes estatales, la sociedad civil organizada y la empresa privada,hacia el desarrollo de acciones que deben ser organizadas e implementadas estratégicamente para lograr el desarrollo sostenible del santuario. Es a partir del accionar conjunto del Ministerio de Cultura, Ministerio del Ambiente y la Municipalidad Distrital de Machupicchu que se consolidará una gestión adecuada y sostenible de este patrimonio mundial cultural y natural. La implementación del plan maestro es el compromiso inmediato de la Jefatura del Parque Arqueológico Nacional de Machupicchu de la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco (DDC/Cusco) y la Jefatura del Santuario Histórico de Machupicchu del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP-SHM). El plan maestro constituye el documento rector que, en base a un diagnóstico situacional actualizado, establece una estrategia programática que orienta la gestión del SHM en función a la visión, objetivos estratégicos y zonificación del área protegida. En un horizonte a mediano plazo (5 años) plantea lograr una serie de objetivos estratégicos conducentes a la visión a largo plazo (20 años) para la conservación y desarrollo sostenible de Machupicchu. La elaboración del plan maestro responde a los términos de referencia aprobados por el Ministerio de Cultura y el Ministerio del Ambiente para dicho proceso y a la lógica de planificación de áreas protegidas de patrimonio mixto (Anexo I)1. En este contexto nos proponemos mejorar el modelo de gestión de la llaqta inka de Machupicchu y la montaña donde se sitúa, en el entendido de que es necesario mejorar las instalaciones de servicios, información e interpretación de su valor patrimonial (Anexo II). Por otro lado, una gestión integral del SHM, articulada al entorno geográfico y las áreas que favorecen la conservación del patrimonio cultural y la biodiversidad para el desarrollo sostenible de la población, nos impulsa a postular el reconocimiento de una “Reserva de Biosfera Inka”, que será desarrollada técnicamente para su presentación a la instancia correspondiente de la UNESCO en los próximos dos años y para lo cual, una primera aproximación es presentada en este documento como muestra del compromiso del Estado por la conservación del patrimonio cultural y natural de la Nación (Anexo III).
1Es importante mencionar que la estructura y la terminología en este plan responden a la integración de los
aspectos clave a considerar tanto del sector Cultura y del sector Ambiente.
2
I. VISIÓN DEL SHM: La visión presenta la imagen del Santuario Histórico y Parque Arqueológico Nacional de
Machupicchu a la cual contribuye este plan maestro. La armonía cultural-natural de
Machupicchu se sustenta en una singular relación sociedad-naturaleza. El desafío del
plan maestro es contribuir a mantener esta armonía gestionando el ambiente, la obra
humana y el desarrollo sostenible. En este contexto, la visión que nos orienta es la
siguiente:
Al 2034, el Santuario Histórico de Machupicchu mantiene su
reconocimiento como sitio de patrimonio mundial cultural y natural,
expresado por la armonía de la obra humana, la cosmovisión andina y
la naturaleza. Conserva la sagrada llaqta2 de Machupicchu, la
montaña de Machupicchu y Waynapicchu, la red de caminos inka, los
sitios arqueológicos3 y las deidades andinas4.
Conserva el patrimonio natural5 de sus nevados, pajonales, bosques
secos y húmedos, ríos y quebradas. El piso de valle en Aobamba,
Intihuatana, Chachabamba y Waynaq'ente se restaura para garantizar
la conectividad ecológica de los bosques secos y húmedos,
manteniendo las poblaciones de oso de anteojos, pato de los
torrentes, gallito de las rocas y la diversidad de orquídeas.
Es gestionado de manera participativa y articulada al territorio andino-
amazónico en el marco del ordenamiento territorial regional, aportando
al fortalecimiento de una identidad que reconoce los beneficios que
brinda el SHM. La población realiza actividades económicas
sostenibles contribuyendo al desarrollo de una economía local,
regional y nacional basada en el turismo responsable y la valoración
de los servicios ecosistémicos.
2Ciudad inka.
3Los sitios arqueológicos principales son Patallaqta, Wiñaywayna, Sayaqmarca, Phuyupatamarca, Intipata,
Chachabamba, Patahuasi, Runkurakay, Qonchamarca, Huaynaqente, Machuq'ente, Qoriwayrachina,
Salapunku, Torontoy, Q'anabamba, Rayancancha, Retamal, Llamacancha, Choquesuysuy, Intinpunku,
Quillapata, Chaskapata, Islachico, Islagrande, Tarayoq, Paurcarkancha, Intihuatana y el encauzamiento del rio
Pampacahuana. 4 Se refiere a las montañas sagradas de Salkantay, Waqaywillki-Veronica, Putucusi, Wiscacha-San Miguel,
Yananti. 5El patrimonio natural abarca la biodiversidad en sus diferentes niveles: ecosistemas y procesos, especies y
genes.
3
II. OBJETOS DE CONSERVACIÓN Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS: Los objetos de conservación responden a los objetos de creación del área protegida y a las prioridades de conservación resultantes de la gestión reciente del SHM. El SHM tiene objetos de conservación culturales y naturales, que se detallan en el Cuadro 1. Cuadro 1.-Objetos de conservación culturales y naturales del Santuario Histórico de Machupicchu:
CULTURAL
Llaqta inka de Machupicchu
Red de caminos inka
Conjuntos y sitios arqueológicos
NATURAL
ECOSISTEMAS6
Bosque húmedo
Bosque seco
Pajonal
Nevados
ESPECIES
FLORA Orquídeas
FAUNA
Oso de anteojos
Pato de torrentes
Gallito de las rocas
Nutria
Cuadro 2.-Estado inicial y final de los objetos de conservación culturales:
Objeto Numero Situación Inicial Situación Final
Llaqta Machupicchu 172 recintos 172 recintos conservados 172 recintos conservados
Red de Camino Inka 300 Km 80 Km 171 km transitables
Sitios arqueológicos 64sitios 15 sitios 25 sitios
Cuadro 3.-Estado inicial y final de los objetos de conservación naturales:
Objeto Área (ha)
Con
efectos
antrópicos
Sin
efectos
antrópicos
Situación
Inicial (% no
afectado)
Situación
Final
deseada (%
no afectado)
Piso de Valle 1749.53 600 1149.53 65.7 65.7*
Bosque húmedo 13224.40 2 750 11 659 88.2 88.2
Bosque seco 3047.07 1 625 1 987 65.2 65.2
Pajonal 15 667.00 1 875 13 792 88.0 88.0
Nevados 3 688.00 275 3 413 92.5 92.5*
37 376.00 6 525 30 851
6La nomenclatura de ecosistemas responde a la clasificación de sistemas ecológicos agrupados descrita en el
Volumen 1: Diagnostico del Plan Maestro. *La dinámica poblacional y el cambio climático influirá sobre la situación final de afectación en los objetos de conservación natural.
4
Debido a la pérdida de conectividad ecológica por la fragmentación de los bosques
(húmedos y secos) que ocurre en el ámbito geográfico del piso de valle, esta área es una
prioridad de gestión del patrimonio natural. En dicha área se concentraran esfuerzos para
controlar, ordenar y reducir los impactos de las actividades antrópicas y para recuperar
ecológicamente los bosques húmedos y secos que allí se encuentran.
Los objetivos estratégicos definen las metas priorizadas a alcanzar en los próximos cinco
años para hacer realidad la visión y guardan estrecha relación con los objetos de
conservación y el enfoque ecosistémicos de la gestión del área protegida. A partir de la
estrecha armonía entre el patrimonio cultural y natural en Machupicchu, los objetivos
estratégicos son los siguientes:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PATRIMONIO CULTURAL
1. Conservar y mantener la llaqta inka de Machupicchu.
2. Conservar y poner en valor la red de caminos inka y los sitios arqueológicos del
SHM.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PATRIMONIO NATURAL
1. Mantener el estado de conservación de los ecosistemas.
2. Recuperar áreas degradadas y mantener la conectividad entre ecosistemas.
3. Cuantificar las poblaciones de osos, pato de torrentes, gallitos de las rocas y la
diversidad de orquídeas.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL USO PÚBLICO
Componente del Turismo
1. Ordenar la actividad turística.
2. Diversificar la oferta del turismo.
3. Generar condiciones para que funcione y opere el acceso oeste al SHM.
4. Lograr un mayor involucramiento de la población local en la actividad turística.
Componente de Educación Ambiental
1. Fortalecer la identidad cultural de los pobladores del SHM y ZA en relación a los
valores del santuario.
Componente de Investigación
1. Promover la investigación interdisciplinaria priorizada.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA GESTIÓN PARTICIPATIVA
Componente de Gestión
1. Incrementar la participación de los actores.
2. Lograr la gobernabilidad adecuada para el SHM.
Componente de Articulación Territorial
1. Armonizar la zonificación del SHM con el ordenamiento territorial del distrito de
Machupicchu.
5
2. Fortalecer la articulación territorial andino amazónica del SHM con los distritos
colindantes.
3. Impulsar el saneamiento físico legal del SHM.
Componente de Gestión del Riesgo de Desastres
1. Impulsar una gestión participativa e intersectorial de la gestión de riesgo de
desastres en el SHM.
III. PROGRAMAS:
Los programas del plan maestro para la gestión del santuario nos permiten organizar y
generar estrategias para alcanzar los objetivos estratégicos. Al mismo tiempo, estos
programas nos brindaran el marco general para la formulación de los planes operativos
anuales (POA), las actividades y el presupuesto. Cada uno de los programas presenta a
la entidad responsable de su ejecución, las metas que se quieren lograr, los indicadores y
medios de verificación que permitirán conocer el avance del trabajo a realizarse.
3.1 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
El patrimonio cultural es el eje central de articulación del Santuario Histórico de
Machupicchu, expresado a través de la red de caminos inka o QapaqÑan y los diferentes
sitios y conjuntos arqueológicos, incluyendo a los apus o montañas sagradas. En ese
contexto, el presente programa presenta las acciones y proyectos prioritarios destinados a
la conservación y puesta en valor de este vasto patrimonio cultural para los próximos
cinco años.
3.1.1 Conservar y mantener la llaqta inka de Machupicchu
Este plan maestro reafirma el carácter cósmico y sagrado de la llaqta o ciudad inka de
Machupicchu con su amplio espacio circundante. De hecho, la ciudad inka como parte
fundamental del Santuario Histórico de Machupicchu (SHM) tiene mayor presión por parte
de los visitantes, debido a que es el destino turístico por excelencia. Es, por lo tanto, el
sitio arqueológico que demanda mayor atención de la Jefatura del Parque Arqueológico
Nacional de Machupicchu de la DDC/Cusco.
En los próximos cinco años se proyecta fortalecer las actividades tradicionales de
mantenimiento, ampliando el acceso y la gestión del espacio, modificando el reglamento
de visita a la ciudad inka y los circuitos anexos, se acondicionará nueva infraestructura y
se implementará un monitoreo permanente en los sectores críticos.
3.1.2 Conservar y poner en valor la red de caminos inka y los sitios arqueológicos
del SHM
El patrimonio cultural del SHM es conservado y gestionado por la DDC/Cusco. Sin
embargo, por la cantidad de proyectos que maneja en la Región Cusco y el número
6
elevado de sitios arqueológicos en el propio SHM, esta institución debe potenciar su
acción en los principales sitios de la red de caminos inka y proyectar un mayor número de
intervenciones que permitan diversificar la oferta cultural para descongestionar la visita
turística a la llaqta inka de Machupicchu de modo paulatino pero seguro. Por ello, la
Dirección del PANM está proyectando la puesta en valor de siete sitios arqueológicos en
los próximos cinco años.
De la red de caminos inka, la ruta número 01 es la que tiene la problemática más
compleja por su difícil accesibilidad, la inadecuada infraestructura con la que cuenta y las
dificultades en la gestión administrativa que enfrentan el SERNANP-SHM y la
DDC/Cusco, sin olvidar el limitado apoyo o cumplimiento de los compromisos de parte de
actores clave como Perú Rail y la Municipalidad Distrital de Machupicchu. El principal
problema de esta ruta es el manejo de los residuos sólidos, el estado de los baños, así
como la saturación de algunos campamentos.
Se creará una unidad formuladora de proyectos e implementará un programa de
fortalecimiento de capacidades y de incentivos para potenciar su recurso humano. Como
resultado de estas acciones, se podrá elaborar los expedientes técnicos con mayor
celeridad, se conseguirá la aprobación de los proyectos de inversión pública y,
finalmente, se realizarán las investigaciones priorizadas. Por tratarse de proyectos que
requieren buena cantidad de mano de obra, un componente importante del proceso, será
el involucramiento de la población local.
OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
Conservar y mantener la llaqta inka de Machupicchu.
Estado de conservación de la estructura (muros, recintos, huacas y templos).
172 recintos conservados.
Informes técnicos. Escaneo de recintos.
DPANM-DDC/C
Conservar y poner en valor la red de caminos y los sitios arqueológicos del SHM.
Estado de transitabilidad de la red de Caminos Inka
6 rutas transitables, 171 km transitables.
Informes técnicos (material fotográfico).
DPANM-DDC/C SERNANP-SHM
Conservar y poner en valor los sitios arqueológicos del SHM.
Estado de restauración y conservación de la estructuras
25 sitios conservados
Informes técnicos. Escaneo de sitios.
DPANM-DDC/C
7
3.2 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL
El Santuario Histórico de Machupicchu (SHM) alberga, en un espacio geográfico
relativamente pequeño, una notable muestra del patrimonio natural de la Nación que
tiene un alto riesgo de alteración y/o pérdida como consecuencia de las diferentes
actividades que se desarrollan en su ámbito sin una adecuada planificación y por el alto
riesgo geodinámico. Este programa propone conservar la biodiversidad del santuario,
regulando el manejo sostenible de sus recursos en el marco de una zonificación
consensuada en beneficio de las poblaciones locales y la región.
Las mayores presiones hacía los ecosistemas del Santuario surgen a partir de las
actividades antrópicas directas, ya sea para fines de subsistencia (agricultura y
ganadería) o comerciales (turismo y energía) o indirectamente por, la introducción de
especies invasivas y el cambio climático.
El acceso al SHM se realiza por tres vías: línea férrea, la red de caminos inka y el
ingreso oeste. La vía férrea recorre todo del piso de valle, atravesando una parte del
bosque seco y del bosque húmedo; la red de caminos inka cruza todos los ecosistemas y
el ingreso oeste recorre el bosque húmedo. Esto ilustra el nivel de impacto al que están
expuestos los ambientes naturales del santuario, provocando, incendios forestales,
introducción de especies exóticas, contaminación y alteración del paisaje. Actualmente,
se tienen al menos 1858 hectáreas de áreas intervenidas por acción antrópica.
El SERNANP-SHM durante los próximos cinco años se propone implementar
instrumentos de gestión que fortalezcan la atención de estos temas, monitoreando el
accionar de los actores para reducir y/o manejar los impactos sobre los ecosistemas,
tomando medidas para la recuperación de los espacios afectados principalmente por
incendios forestales en función del conocimiento técnico adquirido y la realización de
investigación ecológica aplicada para resolver temas prioritarios. El monitoreo más
especializado se efectuará con las poblaciones de oso de anteojos y los glaciares, al sur
del santuario.
Es importante fortalecer la capacitación y adiestramiento de los guardaparques, bomberos
forestales y sociedad civil organizada, para coadyuvar a lograr la condición deseada,que
es mantener la cantidad y la calidad de la cobertura vegetal que poseen los ecosistemas
presentes en el santuario, así como la conservación de las especies indicadoras que
estos albergan.
8
OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
Mantener el estado de conservación de los ecosistemas.
- Cobertura de cada ecosistema sin efectos antrópicos
- Piso de valle 65.7% - Bosque Húmedo: 88.2% - Bosque Seco: 65.2% - Pajonal: 88%
- Sistema de Monitoreo de Grillas
7
- Monitoreo remoto satelital
SERNANP-SHM
Recuperar áreas degradadas y mantener la conectividad entre ecosistemas.
- N° Hectáreas recuperadas. - Avistamiento de fauna silvestre en corredores.
- 100 ha. - Fotos de cada especie objeto conservación
- Informe técnicos (mapas, fotos).
- Informes (registros fotográficos)
SERNANP-SHM
Cuantificar las poblaciones de osos, pato de torrentes, gallitos de las rocas y la diversidad de orquídeas.
- N° de individuos de osos de anteojos. - N° de individuos de pato de torrentes. - N° leks de gallitos de las rocas. - Lista de registro de especies de orquídeas.
- Formular la línea base para cada especie. - Generar lista de registro de especies de orquídeas.
- Informe final (mapa, fichas, fotos).
- Lista registro de especies
SERNANP-SHM
3.3 PROGRAMA DE USO PÚBLICO
El uso público en el Santuario Histórico de Machupicchu (SHM) está referido a las formas
de disfrute de la población y los visitantes de los recursos culturales y naturales del área.
Este programa deberá contar con un instrumento matriz que será el Plan de Uso Público
comprendiendo las diversas actividades que se pueden desarrollar en el Santuario
Histórico de Machupicchu y que se elaborará de forma prioritaria.
Forma parte de este programa el turismo como la principal actividad dinamizadora de la
economía local y regional, en vinculación con el fortalecimiento de la identidad de los
pobladores hacia el santuario y la promoción de la investigación interdisciplinaria.
3.3.1 Desarrollar un turismo sostenible y diversificado con inclusión social
La planificación y las condiciones en las que se ha desarrollado el turismo en el SHM han
resultado insuficientes para el manejo de un producto que ha logrado una gran
expectativa en la demanda mundial, generando una elevada presión turística. Esta
demanda ha generado una operación turística en Machupicchu excluyente en relación a la
7 Es importante notar que el sistema de monitoreo con grillas es reciente en el SHM. Este método se
complementara con un sistema de monitoreo remoto de cobertura, lo que permitirá contrastar resultados y también ver si la situación inicial planteada para cada ecosistema es precisa.
9
población rural y en el aumento de los impactos negativos sobre el patrimonio natural y
cultural. En los últimos años la demanda turística ha obligado a explorar nuevas rutas de
acceso al SHM, aperturándose, por ejemplo, el llamado “acceso oeste” que viene de
Santa Teresa y llega al km 122 sector Intiwatana, como punto de convergencia de las
rutas que vienen Mollepata, Salqantayypor Santa María (rutas fomentadas por los
gobiernos locales).
Ante esto, los objetivos prioritarios para la gestión del turismo en el SHM son el
ordenamiento y regulación de la actividad turística, la diversificación de la oferta del
turismo, la elaboración de instrumentos de uso público y gestión turística.Es importante
mencionar la necesidad de fortalecer las capacidades del personal del SERNANP-SHM y
del PANM de la DDC/Cuscopara superar la situación actual de gestión del área y
concordarla a la condición de patrimonio mixto. Esta acción deberá ser extendida a los
operadores del turismo.
Como resultado de la implementación de las acciones mencionadas, se tendrán las seis
rutas existentes debidamente reguladas y el acceso oeste operando con formalidad y
orden, además, progresivamente y de forma sostenible, los pobladores rurales obtendrán
beneficios vinculados al turismo. A la par de este proceso, los atractivos turísticos (ciudad
inka y la red de caminos inka con sus sitios asociados) se mantendrán en un buen estado
de conservación propiciando igualmente el desarrollo de investigación aplicada al turismo
que proporcione nuevas alternativas de manejo de los visitantes.
Al mismo tiempo, la planificación de la actividad turística requiere entonces de una
estrategia de manejo del santuario y la ciudad inka que combine distintas metodologías
como el ordenamiento de los flujos de visitantes, de los horarios y accesos con la
actualización del estudio de límite de cambio aceptable y/o capacidad de carga del área.
3.3.2 Fortalecer la identidad de los pobladores del SHM y ZA en relación a los
valores del santuario
La población urbana y rural desarrolla actividades económicas que demanda mayor
dedicación soslayando la trascendencia del contexto en el que habitan, lo que se
evidencia en su falta de participación en la gestión e indiferencia por su conservación.
Ante ello, la DDC/Cusco y el SERNANP-SHM, en coordinación con la MDM, desarrollarán
programas de educación y sensibilización sobre el valor del patrimonio cultural y natural
tanto en la zona de Machupicchu Pueblo como en la zona rural, buscando fortalecer la
identidad de la población para con el Santuario Histórico de Machupicchu y lo que este
representa como Patrimonio Mixto de la Humanidad.
3.3.3 Promover la investigación interdisciplinaria priorizada
10
Desde el descubrimiento de Machupicchu, el área ha sido objeto de numerosas
investigaciones científicas en distintas disciplinas, que se han aplicado de forma parcial en
la gestión del santuario.
A partir de la investigación priorizada, según la problemática actual y la visión de
desarrollo del santuario, se conseguirá un conjunto de sitios arqueológicos articulados a
través de un sistema vial múltiple que utilice tecnologías y procesos constructivos
sostenibles, así como soluciones prácticas para la conservación de los ecosistemas. De
esta forma, se generarán insumos para la gestión del SHM sin dejar de enriquecer el
conocimiento sobre la biodiversidad y el patrimonio cultural.
COMPONENTE OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
TURISMO
Ordenar la actividad turística.
- No de
reglamentos implementados. - N
o de planes de
uso turístico. - N
o de planes de
sitio (ruta).
- 1 Reglamento de uso sostenible y visita turística a la Llaqta Inka de Machupicchu aprobado e implementado. - 1 Reglamento de uso turístico de la red de caminos Inka actualizado e implementado. - 1 reglamento acceso oeste aprobado e implementado. - Plan de Uso Turístico aprobado e implementado.
- Documentos y resoluciones de aprobación. - Resolución de aprobación del Plan de Uso Turístico.
SERNANP-SHM DDC/CUSC CARTUC
Diversificar la oferta del turismo.
- 10% de visitantes a la Llaqta de Machupicchu usa las dos rutas alternas (andenes orientales e inkarakay). - 30% de visitantes a la red de camino Inka utiliza las rutas 4, 5 y Palqay).
- 2 rutas alternas de acceso a la Llaqta de Machupicchu (Camino de las fuentes o andenes orientales y ruta inkarakay). - La ruta 4 y 5 de la red de caminos Inka operativa y promocionada. - Dos nuevas rutas habilitadas (Palqay e Intihuatana). - Una ruta alterna de observación a la Llaqta de Machupicchu (Putucusi) habilitada. - Articular las rutas turísticas establecidas en los municipios colindantes a los puntos de acceso al SHM
- Estadísticas anuales.
Generar condiciones para que funcione y opere el acceso oeste al SHM.
-Reglamentación del acceso. - Infraestructura de control. - Señalización.
- 1 reglamento aprobado. - 1 puesto de control. - Documento que integra la señalización consensuada. - 01 acceso habilitado (transitable y controlado).
- Reglamento aprobado. - Expediente técnico puesto de control. - Documento aprobado por ambas instituciones.
DDC/CUSCO
SERNANP-SHM
11
Lograr un mayor involucramiento de la población local en el turismo.
No de servicios con
participación activa de la población.
- 5 grupos de pobladores brindan servicios de atención turística al interior del SHM.
- Acuerdos con población local.
SERNANP-SHM DDC/CUSCO
MDM DIRCETUR
COMPONENTE OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Fortalecer la identidad cultural de los pobladores del SHM y ZA en relación a los valores del santuario.
No de instituciones
educativas involucradas.
- 50% de las instituciones educativas del ámbito comprometidas.
- Listas de control de cada centro educativo. - Fichas de evaluación.
DDC/CULTURA SERNANP-SHM
UGEL URUBAMBA
COMPONENTE OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
INVESTIGACIÓN
Promover la investigación interdisciplinaria priorizada.
-Número de investigaciones. - Actas de compromiso.
- 15 investigaciones arqueológicas. - 5 investigaciones sobre biodiversidad en 2 ecosistemas. - 2 instituciones académicas desarrollan programas de investigación.
- Lista de publicaciones arqueológicas (patrimonio cultural). - Lista de publicaciones de biodiversidad (Patrimonio Natural).
DDC/CUSCO SERNANP-SHM
3.4 PROGRAMA DE GESTIÓN PARTICIPATIVA
Permite el manejo integral del santuario, fortaleciendo el rol de las entidades competentes
con la participación de la sociedad civil, fomentando un ordenamiento territorial basado en
sus valores patrimoniales y articulado al espacio circundante, velando por la integridad
biofísica y el uso adecuado de los recursos financieros.
3.4.1 Gestión Participativa
Desde su creación, y por su condición de patrimonio mixto (cultural-natural), el SHM no ha
tenido definida de forma clara su gobernabilidad. La cogestión del santuario a cargo del
SERNANP-SHM y la DDC/Cusco, muestra aún una débil articulación con actuaciones
institucionales aisladas en función a sus propios objetivos y metas. A la actuación de los
dos entes directamente competentes en cuanto a la conservación del patrimonio cultural y
natural, se sumael accionar de la Municipalidad Distrital de Machupicchu, el sector turismo
representado por DIRCETUR y otras entidades que ofrecen servicios en el ámbito del
santuario, como Perú Rail y EGEMSA.
Esta complejidad ha generado una falta de compromiso de parte de muchos actores
involucrados en la gobernabilidad del santuario por no encontrar reglas claras,
12
participando de forma ineficiente o incluso contraproducente. Ante la desinformación que
se ha generado en temas puntuales como el turismo, el sector privado ha priorizado su
accionar hacia el aprovechamiento económico de Machupicchu como un producto
turístico tradicional en desmedro de la conservación, es decir, en conflicto con los
objetivos, características y la trascendencia del área.
Como metas o alternativas de solución se plantea consolidar el Comité de Gestión,
fortalecer la Unidad de Gestión de Machupicchu como instancia de apoyo de más alto
nivel, involucrara la Municipalidad Distrital de Machupicchu (MDM) en la gestión del
santuario a fin de armonizar sus políticas de desarrollo con la conservación del área
protegida propiciando una mayor participación de la sociedad civil y fomentando una
mayor participación del sector privado que apueste por la conservación del patrimonio
natural y cultural.
Para alcanzar esas metas, se han identificado a los diferentes actores procurando el
mayor acercamiento a los intereses de cada uno de estos grupos, para una proyección de
un mayor y mejor involucramientode los diferentes actores a nivel local, regional y
nacional, así como realizar campañas de educación para la población local dirigidas a
fortalecer su identificación con el patrimonio del santuario, promover la cooperación
internacional, crear un patronato de cultura y reconocer los derechos y las
responsabilidades de la Municipalidad de Machupicchu, por ejemplo, en el planeamiento
urbano y en la gestión del riesgo de desastres. Este accionar será medido periódicamente
a través del uso de herramientas como el mapa de actores y el radar de gestión
participativa.
3.4.2 Articulación Territorial
Durante los próximos cinco años, la gestión del SHM tiene como meta implementar la
zonificación del santuario y promover que el ordenamiento territorial (OT) del santuario y
de su entorno sean complementarios y coherentes, para propiciar la conservación del
patrimonio natural y cultural de manera integral. De esta forma se busca evitar conflictos
tanto en el propio santuario como en su Zona de Amortiguamiento (ZA) y también realizar
actividades de forma más eficiente en esta última.
Para ello, se plantea resolver la actuación sectorial aislada, el desconocimiento de la
normatividad del SHM, la desarticulación de los planes de los gobiernos locales y la
delimitación imprecisa del santuario, fomentando procesos de involucramiento y
sensibilización que difundan la normatividad de Machupicchu como área protegida mixta,
coordinando con los gobiernos locales y determinando oficialmente y de forma
consensuada la extensión definitiva del santuario.
3.4.3 Saneamiento Físico Legal
Al interior del SHM, es considerable y problemático la presencia de posesionarios, las
condiciones precarias en las que permanecen y la existencia de propiedad privada,
incluso anterior a la creación del santuario. Por ello, el plan maestro debe abordar de una
13
vez la perspectiva del saneamiento físico legal apostando por el carácter público del área.
En ese contexto, en los próximos cinco años se plantea tener saneada la extensión real
se santuario y los predios institucionales de la DDC/CUSCO y el SERNANP-SHM, para lo
cual, se desarrollará un programa de saneamiento físico legal que será ampliado en una
segunda fase a los posesionarios que corresponda.
3.4.4 Gestión del Riesgo de Desastres
Las características biofísicas del SHM han sido alteradas a lo largo de su historia como
producto de la presión antrópica que implicó la explotación de los bosques, la generación
de energía, la construcción de vías de acceso e infraestructura para el turismo y la
agricultura para la subsistencia de las poblaciones ahí asentadas. Actualmente, el
desarrollo de asentamientos humanos muy cerca al cauce de ríos ocasiona pérdidas
humanas y financieras cuando las lluvias aumentan y los ríos aumentan su caudal. Así
también, el uso de fuego en la agricultura o en obras de mantenimiento de la
infraestructura, genera incendios forestales y otros fenómenos naturales que afectan la
biodiversidad del santuario.
Ante esta situación, el SERNANP-SHM y la DDC/Cusco coinciden en la necesidad de
implementar un plan de conservación, que en términos prácticos resulte en la generación
de un plan de manejo de residuos sólidos, así como un plan de contingencia contra
incendios forestales, la elaboración de proyectos de infraestructura. Para manejar estas
situaciones deben ejecutarse acciones de prevención y control en las zonas priorizadas, y
de forma complementaria también se implementará un programa de educación en todos
los sectores del santuario. Estas mismas actividades serán repotenciadas para su mayor
eficiencia con el objetivo de identificar las zonas vulnerables y, a partir de eso, desarrollar
de forma concertada, el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del SHM.
COMPONENTE OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
PARTICIPACIÓN Y GOBERNANZA
Incrementar la
participación
de los actores.
Organizaciones y/o
individuos que
forman parte del
mapa de actores.
Radar de gestión participativa
- 60% de los actores identificados participan activamente en la gestión del SHM.
- Lista de participación.
- Acuerdos de trabajo, actas de convenios.
DDC/CUSCO
SERNANP-SHM
MDM Lograr la
gobernabilidad
adecuada
para el SHM.
Radar de gestión participativa Número de entidades del Estado
- 60% de calificación en el radar de gestión.
- Mínimo de 5 entidades del Estado participan en la gobernabilidad del SHM de acuerdo a sus competencias.
- Actas de participación, acuerdos
implementados y frecuencia de reuniones.
14
COMPONENTE OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
ARTICULACIÓN TERRITORIAL
Armonizar la
zonificación
del SHM con
el
ordenamiento
territorial del
distrito de
Machupicchu.
- Número de
coincidencias
entre la
zonificación del
SHM con el
Ordenamiento
Territorial del
Distrito de
Machupicchu.
- Una
zonificación
desarrollada y
socializada
con los
técnicos de la
MDM.
- Un
ordenamiento
territorial del
Distrito de
Machupicchu
respeta la
zonificación
del SHM.
- Actas de reuniones técnicas.
- Documento de Ordenamiento Territorial del Distrito de Machupicchu.
DDC/CUSCO
SERNANP-SHM
MDM
Fortalecer la
articulación
territorial
andino
amazónica del
SHM con los
distritos
colindantes.
Número de
sinergias entre la
zonificación del
SHM y la OT de
los Distritos
colindantes
- Articular el
ordenamiento
territorial con
el OT de
vecinos 4
gobiernos
locales
reconocen la
zonificación de
la ANP
- Actas de reuniones técnicas.
- Documentos de OT de Gobiernos locales vecinos.
Impulsar el
saneamiento
físico legal del
SHM.
- Extensión del
SHM saneada.
- Número de
predios
institucionales
saneados.
- Plan de
Desarrollo
Urbano.
- Extensión real del santuario inscrita en registros públicos.
- 4 predios institucionales saneados.
- Machupicchu
Pueblo cuenta
con un Plan
de Desarrollo
Urbano
aprobado.
- Fichas registrales SUNARP.
- Ordenanza municipal del Plan de Desarrollo Urbano.
COMPONENTE OBJETIVOS INDICADORES META MEDIO DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE
GESTIÓN DE RIESGOS
Impulsar una
gestión
participativa e
intersectorial
de la gestión
de riesgo de
desastres en
el SHM.
- Plan de
Gestión del
riesgo.
- Calificación de
respuesta a
desastres.
- Un Plan de Gestión del riesgo del SHM con criterios y metodologías consensuadas.
- Calificación positiva según INDECI u otro ente competente (GORE).
- Resoluciones Ministeriales y Ordenanzas Municipales.
- Informe del ente competente.
DDC/CUSCO
SERNANP-SHM
MDM
INDECI
15
IV. ZONIFICACIÓN:
ZONAS SECTORES
ZONA DE PROTECCION ESTRICTA (PE) Aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o ecosistemas ùnicos, raros o frègiles, los que para mantener sus valores requieren estar libres de influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las caracaterìsticas y la calidad del ambiente original. En estas zonas sólo se permiten actividades propias del maenjo del área y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la investigación científica.
Partes altas de Choquelluska hasta la colindancia con el distrito de Huayopata , Pampacahua, partes altas de Pampacahua, Cedrobamba y Mandorpampa, de igual forma bordeando los límites urbanos de Machupicchu pueblo, Aobamba, Wiñaywayna, Yuncachimpa, Runkuracay y Palcay
ZONA SILVESTRE (S) Zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que predomina el carácter silvestre; pero que son menos vulnerbles que las áreas incluidas en la Zona de Protección Estricta. En estas zonas es posible además de las actividades de administración y control, la investigación científica, educación y la recreación sin infraestructura permanente ni vehículos motorizados.
Wiñaywayna, Pacaymayo alto, Machuq’ente, Huaynaq’ente, Llulluchapampa, Palcay, Pampacahuana, Yuncachimpa
ZONA DE USO TURISTICO Y RECREATIVO (T) Espacios que tienen rasgos paisajísticos atractivos para los visitantes y, que por su naturaleza, permiten en uso recreativo compatible con los objetivos del área. En estas zonas se permite el desarrollo de actividades educativas y de investigación, así como infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estadía y disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de acceso carrozables, albergues y uso de vehículos motorizados.
Inmediaciones de la Llaqta Inka de Machupicchu, el ámbito de instalaciones hoteleras y de servicios afines, algunos tramos del camino inca.
ZONA DE USO ESPECIAL (UE) Espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al establecimiento del Área Natural Protegida, o en los que por situaciones especiales, ocurre algún tipode uso agrícola, pecuario, agrosilvapastoril u otras actividades que implican la transformación del ecosistema original.
Choquelluska, Machuq’ente, Retamal, Chaquimayo, Torontoy, Pampacahua, Cedrobamba, Chachabamba, poblado de Machupicchu, Mandorpampa (parte baja) San Miguel, Intihuatana, Tarayoq, Hatunchaka, Huayllabamba, Paukarcancha, Pampacahuana, línea Férrea, Central Hidroeléctrica del km 107 y 122.
ZONA DE RECUPERACION (REC) Zona transitoria, aplicable a ámbitos que por causas naturales o intervención humana, han sufrido daños importantes y requieren un manejo especial para recuperar su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificación que corresponde a su naturaleza.
Salapunku, Pampacahua, Margen derecha e izquierda del río Vilcanota, cerro Calvario, Aobamba parte baja, Huayllabamba, Mesada, Quebrada Huayruro y Quebrada Palcay.
16
ZONA HISTORICO-CULTURAL (HC) Define ámbitos que cuentan con valores históricos o arqueológicos importante y cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento integrándolos al entorno natural. Es posible emplementar facilidades de interpretación para los visitantes y población ocal. Se promoverán en dichas áreas la investigación, actividades educativas y uso recreativo, en relación a sus valores culturales.
Ciudad Inka de Machupicchu, SA Killapata, SA Ch’askapata, Camino Inka Tradicional , SA Tarayoq, SA Hurk’apata, SA Patawasi, SA Abra Warmiwañusqa, SA Runkuraqay, CA Sayaqmarka, SA Qonchamarka, SA Rumiwasi, CA Phuyupatamarka, CA Qantupata, CA Intipata, CA Wiñaywayna, SA Wayraqtambo, CA Salapunku, CA Qhanabamba, SA Wayraqpunku, SA Ñust’aHisp’ana, SA Pinchaunuyoq, SA Qoriwayrachina, SA Retamayoq, CA Torontoy, CA Patallaqta (Q’entemarka), CA Machuq'ente , CA Waynaq'ente, SA Palomar, SA Panpaqhawa, Pinturas Rupestres, Chanpipanpa, Llamakancha, Escalerachayoq, CA Paqaymayu Bajo, Chachabamba, SA Condorpata, SA Inkaq’asa, CA Choqesuysuy, SA Poqes, . SA Minasrumiyoq, SA Rayankancha, SA Llaqtapanpa, SA Mandor, CA Intiwatana, Apu Vizcachani, Qarpamayu, Mesqay, CA Willkaraqay, SA Olleriayoq, SA Kiswarpata, SA Trankapata, SA Aqomoqo , SA Tarayoq, SA Tunasmoqo, SA Cruzmoqo, CA Pawkarkancha, SA Qollpapata, SA Hirunakancha, SA Panpaqhawana, SA Pitupukio, SA Q’ente.
En el siguiente mapa se muestra la zonificación del SHM que armoniza las zonas como área natural protegida y las áreas de patrimonio cultural:
17
18
ZONA SECTOR CRITERIO CONDICIÓN NORMA DE USO
USO
ESPECIAL
Diferentes
sectores con
población
urbana y
rural.
La población local viene
pastando sus ganados, practica
agricultura en baja escala la
mayoría para autoconsumo,
actividades turísticas con
necesidad de mejorar los
servicios turísticos, espacios
ocupados por la línea férrea y
sus áreas de servidumbre,
instalaciones de centrales
hidroeléctricas y conglomerados
de viviendas distribuidos por
manzanas que es el caso de
Machupicchu pueblo. (zonas de
fuerte pendiente, con diversas
quebradas tributarios del rio
Vilcanota)
Actividades no generan
desestabilización de
taludes, deforestación,
perdida de cobertura,
contaminación
Mantener las condiciones
del recurso hídrico,
Establecer los instrumentos
de gestión para las
actividades antrópicas,
generación de energía y
vías de comunicación.
Agriculturatradicional.....
Act. pecuaria respetando
actas de acuerdos sin
ampliación de frontera
agrícola.
Uso de herbicidas por parte
de PeruRail.
Planes de manejo de
hidroeléctricas.
Formulación de Plan de
gestión de riesgos
(Estabilización de taludes,
muros de contención,
reforestación, etc.).
No se permite actividades
mineras
USO
TURISTICO Y
RECREATIVO
Áreas
destinadas al
uso turístico
(rutas
camino inca,
infraestructur
a para el
visitante)
Espacios para visitantes y de
uso recreativo compatible con
los objetivos del ANP, en estas
zonas se realizan actividades
turísticas que incluyen
infraestructura de servicios con
inclusión de rutas de acceso al
ANP, carreteras, albergues.
Sitios identificados para
el desarrollo de
instalaciones que
posibiliten el uso
público.
Afluencia de visitantes
no superen la
soportabilidad de los
sitios
Actividad no debe generar
impactos ambientales,
Actividades turística
monitoreadas.
Se debe cumplir la
reglamentación de
capacidad de carga,
RR.SS. y SS.HH.
PROTECCIÓN
ESTRICTA
Zonas donde
realizar
actividades
de
investigación
científica
autorizadas
sin impactos
Áreas con especies o
ecosistemas únicos, o frágiles
cuya conservación depende de
evitar influencia externa y
factores ajenos a los procesos
naturales mismos.
Áreas donde excepcionalmente
se realiza investigación
científica. - tipos de
ecosistemas - mapa efectos por
actividad.
Cabecera de cuenca,
pendientes, zonas de alto
riesgo.
Conservar calidad y
cantidad de recurso
hídrico,cobertura
vegetal, mantener el
ámbito del corredor
biológico del oso de
anteojos.
No se realiza actividades
antrópicas, ni turísticas o
recreativas.
Está permitido labores de
control y monitoreo
ambiental.
No se realizara instalación
de infraestructura de
ningún tipo.
19
ZONA SECTOR CRITERIO CONDICIÓN NORMA DE USO
SILVESTRE
Áreas poco o
no alteradas
por actividad
antrópica
Áreas donde no hay
intervención de actividades
humanas, solamente se realiza
actividades de administración y
control.
Ver sistemas ecológicos
No se realizara
actividades turísticas ni
agrícola o pecuarias.
No se permitirá
construcción dentro de
la zona.
No se permite instalación
de infraestructura ni
actividad antrópica, no se
permitirá la extracción de
los recursos, de ser
necesario cortar especies
arbóreas por actividad de
limpieza de áreas de
servidumbre se deberá
presentar un plan de
manejo
RECUPERACIÓN
Áreas en
rehabilitación
afectadas
por
actividades
de incendios
y desastres
naturales
Áreas donde se realiza un
manejo especial que permita
recuperar la calidad ambiental.
Zonas donde se produjo
incendios, desastres.
Actividades no
perturban la dinámica
natural de recuperación,
ni las actividades de
recuperación de los
ecosistemas.
Se realizara actividades de
recuperación de
ecosistemas, monitoreo de
procesos de recuperación
HISTORICO
CULTURAL
Áreas donde
existan sitios
arqueológico
s
Áreas donde existen valores
históricos o arqueológicos cuyo
manejo permite integrarse con
el entorno natural.
Se realizan actividades de
investigación científica,
educativas y recreacionales en
torno al valor cultural.
Actividades no dañan
los sitios arqueológicos,
permitiendo la
integración de los
valores culturales con
los naturales.
Actividades turísticas
sujetas al reglamento del
SHM.
No se permitirá la
instalación de
infraestructura, pudiendo
autorizarse aquellas
menores basadas en
criterios de conservación.
ZONA HISTÓRICO CULTURAL (ZHC):
ZHC CONJUNTOS O SITIOS QUE LA CONFORMAN
UBICACIÓN LOCALIZACIÓN
ZHC 1: Círculo central de montañas sagradas: Machupicchu, Waynapicchu, y Putukusi.
1. Ciudad Inka de Machupicchu.
Ubicada a la margen izquierda del río Vilcanota, se halla situada en una explanada a la altura del km 112.50 de la línea férrea Cusco-Hidroeléctrica.
2. Montañas Sagradas.
Alrededores de la Ciudad Inka de Machupicchu.
3. Sitio
Arqueológico (SA) deKillapata
A 160 mdel CA Wiñaywayna vía Camino Inka Tradicional, se ubica el primer tambo en la que se registra una bifurcación desde donde se desciende unos 65 m hasta arribar al SA de Killapata.
20
4. SA Ch’askapata
Ubicado en la parte inferior del sector Intipunku aproximadamente a 50 m antes de llegar a este punto, se registra una bifurcación del camino Inka Tradicional, desde donde se desciende a lo largo de 30 minutos hasta llegar al SA Ch’askapata.
ZHC 2:Fuentes rituales de agua para purificación y ruta principal del camino iInka.
5. SA Tarayoq
Ubicado a ambas márgenes del río Kusichaka y hacia el lado sureste del CA Patallaqta.
6. SA Hurk’apata Ubicado en la margen izquierda del río Kusichaka. Parte superior del poblado de Hatunchaka.
7. SA Patawasi Ubicado en la margen izquierda del río Kusichaka sobre una planicie, próximo al centro poblado de Wayllabamba.
8. SA Abra Warmiwañusqa
Ubicado en el Camino Inka Tradicional.
9. SA Runkuraqay Ubicado hacia la parte superior del puesto de control de Paqaymayu Alto, en dirección Noreste.
10. Conjunto Arqueológico (CA) deSayaqmarka
Ubicado en el Camino Inka Tradicional pasando por Meskay, Tarayoq, Wayllabamba, Abra de Warmiwañusqa, Paqaymayu Alto, Runkuraqay y el CA Sayaqmarka.
11. SA Qonchamarka Ubicado en el Camino Inka Tradicional, pasando por Mesqay, Tarayoq, Wayllabamba, abra de Warmiwañusqa, Paqaymayu Alto, Runkuraqay, Sayaqmarka y Qonchamarka.
12. SA Rumiwasi
Ubicado en el Camino Inka Tradicional, pasando por Mesqay, Ch’akiqocha a partir de este último punto el camino se bifurca y se proyecta hacia el lado este por una distancia de 1.5 km hasta llegar al SA Rumiwasi.
13. CA dePhuyupatamarka
Ubicado en el Camino Inka Tradicional pasando por Mesqay, Tarayoq, Wayllabamba, Abra de Warmiwañusqa, Runkuraqay, Sayaqmarka y CA Phuyupatamarka.
14. CA Qantupata Ubicado hacia el noroeste del CA Phuyupatamarka donde el Camino Inka Tradicional se bifurca, en dirección al cerro Torrepata (norte) para más adelante arribar al CA Qantupata.
15. CA Intipata Ubicado hacia el flanco oriental del cerro Qoriwayrachina.
16. CA Wiñaywayna Ubicado en la margen izquierda del río Vilcanota, en la parte superior del CA Choqesuysuy.
17. SA Wayraqtambo Ubicado al sur de la montaña Machupicchu y al oeste del cerro Torrepata.
ZHC 3: Acceso por el río sagrado Vilcanota y camino inka del Valle. Cruce de los ríos Kusichaka y Vilcanota hasta antes de Machupicchu Pueblo.
18. CA Salapunku Ubicado hacia la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del km 83 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica.
19. CA Qhanabamba Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 85 de la línea férrea Cusco – Hidroeléctrica (piso de valle).
20. SA Wayraqpunku Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 85.60 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica (piso de valle).
21. SA Ñust’aHisp’ana Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 87 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica (piso de valle).
22. SA Pinchaunuyoq Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 87.50 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica (piso de valle).
23. SA Qoriwayrachina Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del km 88 de la vía férrea Cusco- Hidroeléctrica (piso de valle).
24. SA Retamayoq Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 88.50 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica (piso de valle).
25.- CA Torontoy
Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 89.50 de la línea férrea Cusco – Hidroeléctrica (piso de valle) se halla emplazado entre los tributarios Ch’akimayu y Yuraqmayu.
26. CA Patallaqta (Q’entemarka)
Ubicado en la confluencia de los ríos Kusichaka y Vilcanota, en las faldas del cerro Casamentuyoq.
21
27. CA Machuq'ente Ubicado en la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 88.50 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica (piso de valle).
28. CA Waynaq'ente Ubicado en la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del kilómetro 89 de la línea férrea Cusco – Hidroeléctrica (piso de valle).
29. SA Palomar Ubicado a la margen derecha del río Vilcanota, hacia el lado norte y parte superior del CA Torontoy y margen derecha del tributario Yuraqmayu.
30. SA Panpaqhawa Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota, hacia el lado noreste del centro poblado del mismo nombre.
31. Pinturas Rupestres
Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota, altura del poblado de Cedrobamba en el km 102 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica.
32. SA Chanpipanpa Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota (piso de valle), a la altura del km 94. Frente al SA de Llamakancha.
33. SA Llamakancha Ubicado a la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del km 94.50 de la línea férrea Cusco – Hidroeléctrica (piso de valle)
34. SA Escalerachayoq Ubicado a la margen derecha del río Vilcanota altura del km 96, frente al CA Paqaymayu Bajo.
35. CA Paqaymayu Bajo
Ubicado en la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del km 96 de la vía férrea Cusco –Hidroeléctrica (piso de valle).
36.Pinturas Rupestres
Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del km 96. Camino a Chachabamba.
37. Chachabamba Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota a la altura del km 104 de la línea férrea Cusco –Hidroeléctrica (piso de valle).
38. SA Condorpata Ubicado hacia el sureste y parte superior del CA Chachabamba.
39. SA Inkaq’asa Ubicado en la margen derecha del río Vilcanota a la altura del km 103 (parte alta) de la línea férrea Cusco –Hidroeléctrica.
40. CA Choqesuysuy Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del km 107 (altura de EGEMSA).
41. SA Poqes Ubicado en el cerro Parawachayoq.
ZHC 4: Fuentes de vida con el agua: Apus nevados del Salkantay y Palqay hasta el río Kusichaka.
42. SA Minasrumiyoq Ubicado en el abra de Palqay.
43. SA Rayankancha Ubicado en la micro cuenca Orqoskancha, próximo al SA Llaqtapanpa.
44. SA Llaqtapanpa (Llaqtapata)
Ubicado en la micro cuenca de Orqoskancha y próximo a la confluencia de los ríos Orqoskancha y Palqay.
ZHC 5: Cadena de montañas de Waqaywillke, cumbres y faldas.
Por prospectar.
ZHC 6: Río Vilcanota encajonado, entre Machupicchu Pueblo y central hidroeléctrica.
45. Pinturas Rupestres Ubicado a la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del km 108, específicamente en la posesión de la familia Monge y otra en inmediaciones del Pueblo hotel.
46. SA Mandor Ubicado a la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del km 114, desde donde se asciende unos 600 metros en dirección noreste, hasta arribar al SA Mandor.
47. CA Intiwatana Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del km 122 (estación hidroeléctrica) piso de valle.
48. Apu Vizcachani Ubicado a la margen derecha del río Vilcanota, altura del km 120) sobre la cumbre del cerro San Miguel.
Zona Especial de Protección Arqueológica (ZEPA)
49. SA Qarpamayu Ubicado hacia la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del km 84 de la línea férrea Cusco – Hidroeléctrica.
50. SA Mesqay Ubicado a la margen izquierda del río Vilcanota, a la altura del km 86.
51. CA Willkaraqay Ubicado en el límite oriental del SHM, parte superior de un
22
espolón de material aluvial y rocas.
52. SA Olleriayoq Ubicado en la parte superior del CA Willkaraqay.
53. SA Kiswarpata Ubicado hacia la parte superior del CA Willkaraqay.
54. SA Trankapata Ubicado en la parte superior del poblado de Mesqay, en inmediaciones de la quebrada de Hak’as.
55. SA Aqomoqo
Ubicado en la margen derecha del río Kusichaka, lado sureste del CA Patallaqta.
56. SA Tarayoq Ubicado a la margen derecha del río Kusichaka y hacia el lado sureste del CA Patallaqta.
57. SA Tunasmoqo Ubicado hacia la margen derecha del río Kusichaka, corresponde a una elevación del terreno que fue acondicionada como un mirador.
58. SA Cruzmoqo Ubicado a la margen derecha del río Kusichaka, próximo a los andenes de Tarayoq.
59. CA Pawkarkancha
Ubicado a 1km del SA Patawasi . Próximo al centro poblado de Wayllabamba.
60. SA Qollpapata Ubicado a la margen izquierda del río Qhesqa.
61. SA Hirunakancha Ubicado a la margen derecha del río Panpaqhawana, hacia la parte inferior del canal proveniente de Panpaqhawana.
62. SA Panpaqhawana Ubicado a ambas márgenes del río Kusichaka.
ZHC 7: Valle del Aobamba.
63. SA Pitupukio. Ubicado hacia la margen derecha del río Aobamba.
64. SA Q’ente Ubicado a la margen izquierda del río Aobamba.
Caminos Registrados
1.-. Camino Inka Tradicional (se inicia en el km 82)
Comprende el trazo del camino considerado como el Camino Inka Tradicional que se proyecta por la parte alta articulando a su paso a numerosos Conjuntos y Sitios Arqueológicos.
2.- Camino Inka Tradicional (Inicia en el km 88)
3.- Camino Inka que se traza por la Margen Derecha del río Vilcanota.
Corresponde al camino que se traza por el piso de valle, paralelo a la línea férrea.
4.- Camino Inka que se traza por la Margen Izquierda del río Vilcanota.
Corresponde al camino que se traza por el piso de valle.
5.-Camino Inka Paqaymayu Alto
Corresponde a un Segmento de camino.
70. Camino sagrado Corresponde a otro segmento de camino.
6.- Camino Chachabamba
Corresponde a un segmento de camino.
7.- Camino Inka (desvio – Sayaqmarka)
Corresponde a un segmento de camino.
8.- Camino: Sayaqmarka - 7 ventanas.
Corresponde a un segmento de camino.
9.- Camino Ch'akiqocha.
Corresponde a un segmento de camino.
10.- Camino Ch'akiqocha.
Corresponde a un segmento de camino que se bifurca hacia el lado derecho, en el Sector de Ch’akiqocha.
11.- Camino Phuyupatamarka.
Corresponde al camino que se traza por la parte superior del CA Phuyupatamarka.
12.- Camino: Choqesuysuy – Wiñaywayna-
Segmento de camino que se traza por la quebrada del tributario Phuyupatamarka.
13.- Camino: Segmento de camino que articula ambos Sitios Arqueológicos.
23
Choqesuysuy- Killapata.
14.- Camino: Mollepata - Apu Salkantay.
Segmento de camino ubicado en la zona amortiguamiento, orientándose de suroeste a noreste.
15.- Camino: Panpa Japonesa – Apu Salkantay.
Segmento de Camino, que se proyecta en dirección suroeste - noreste.
16.- Camino Patawasi. Segmento de camino que se proyecta en dirección noreste - suroeste.
17.- Camino Llaqta Inka.
Segmento de camino que se orienta de norte a sur.
18.-Camino Llaqta Inka. Se inicia a la altura de la casa del vigía en dirección sur.
19.- Camino Llaqta Inka.
Se inicia en la zona de reserva arqueológica, para proyectarse de manera descendente en dirección sur - norte.
20.- Camino Llaqta Inka.
Segmento de camino que se inicia en el sector de la Roca Sagrada, para orientarse de sur a norte.
21.- Camino: Llaqta Inka Plaza Principal.
Segmento de camino que se orienta de este a oeste.
22.- Camino Inka: Mandor.
Segmento de camino que se ubica a la margen derecha del río Vilcanota, a la altura del km 114 de la línea férrea Cusco - Hidroeléctrica. Se traza en dirección suroeste a noreste.
23.- Camino Inka. Segmento de camino que se traza por la parte inferior del Apu Vizcachani.
24.- Camino Inka. Segmento de camino que se inicia a la altura del km 115 en dirección sureste - noroeste.
25.- Camino Wayraqtambo I.
Segmento de camino que se ubica hacia el lado sur del Apu Machupicchu, orientándose de este a oeste.
26.- Camino: Inka Chaka –Tambo (flanco occidental).
Segmento de camino que se inicia en el sector de Puente Inka y se orienta de norte a sur.
27.-Camino Inka:
Waynapicchu.
Corresponde al segmento de camino que se inicia en la cima del Apu Waynapicchu y se proyecta descendente en dirección de la Gran Caverna, orientándose de este a oeste.
28.- Camino Inka: Gran Caverna.
Corresponde al segmento de camino que se proyecta hacia la parte inferior de la Gran Caverna, con dirección sur - norte.
29.- Camino Inka: Gran Caverna.
Corresponde al segmento de Camino que asciende y se articula a la bifurcación del camino: Llaqta Inka - Apu Waynapicchu.
30.- Camino Inka: Garganta Waynapicchu.
Corresponde al segmento de camino que desciende desde la garganta del Apu Waynapicchu (flanco occidental) con dirección sureste – noroeste hacia el SA Inkaraqay.
31.- Camino Isla
Grande.
Corresponde al segmento de Camino que se traza por las laderas del Nevado Waqaywillke o Verónica.
32.- Camino
Patallaqta.
Corresponde al segmento de camino que conecta los Conjuntos Arqueológicos Patallaqta - Machuq’ente y Waynaq’ente, en dirección este - oeste.
33.- Camino Wayanay.
Corresponde al segmento de camino que se inicia en la Zona de Amortiguamiento, desde el abra Wayanay en dirección noreste - suroeste.
34.- Camino
Pawkarkancha.
Corresponde al segmento de camino ubicado en la zona de amortiguamiento, que recorre la quebrada de Qhesqa, hasta el Abra Wayanay, con dirección noroeste - sureste.
100. Camino Llaqtapata.
Corresponde al segmento de camino que se orienta de noroeste a sureste en dirección del CA Sayaqmarka.
35.- Camino:
Wayraqtambo.
Corresponde al segmento de camino que se traza hacia el sur del Apu Machupicchu, siguiendo orientación sur - norte.
24
Fuente: Programa de investigación arqueológica interdisciplinaria del PANM.
V. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA: La sostenibilidad financiera es transversal a la gestión y será abordado de manera
consensuada entre MINAM/SERNANP y MC/DDC-Cusco, en busca de obtener los
recursos financieros que garanticen la adecuada implementación del plan maestro.
La gestión del Santuario Histórico de Machupicchu tiene como base financiera los
recursos ordinarios que asigna el MEF tanto al PANM-DDC Cusco y la Jefatura del
SERNANP-SHM y los recursos directamente recaudados que se constituyen en la fuente
financiera más importante del santuario. Como se puede observar en el siguiente cuadro,
del 100% de recursos, esta fuente genera el 96.35%; siendo Machupicchu como ciudad o
llaqta inka y el camino inka, el que aporta el 83.64% de los ingresos, vale decir más de las
¾ partes.
RECURSOS
ORDINARIOS
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
TOTAL CIUDADELA Y
CAMINO INKA
MUSEOS Y
OTROS
MONUMENTOS
BOLETO
TURISTICO
3,980,742.45 91,165,688.09 1,466,157.00 12,387,216.74 108,999,804.28
3.65 83.64 1.35 11.36 100.00
Fuente: DDC/Cusco (2012). Machupicchu integral.
Frente a la atención actual de gastos y los que se pretenden implementar en el corto,
mediano y largo plazo se requerirá garantizar un mayor financiamiento; por tal motivo se
está solicitando el incremento de la fuente de ingresos más importante que es el boleto de
ingreso a Machupicchu y camino inka y se proyecta:
- Incrementar los ingresos directamente recaudados en base a la diversificación de
ingresos por nuevas rutas turísticas y esquemas de incentivos y recaudación
(Inversión público-privada, donaciones o créditos blandos por parte de la
cooperación internacional, esquemas de incentivos por servicios ecosistémicos,
etc.)
36.- Camino: Apu
Machupicchu.
Corresponde al segmento de camino que se traza por la parte superior de Puente Inka o Inka Chaka (parte intermedia de la ladera del Apu Machupicchu) y corresponde a la bifurcación del camino que se orienta de norte a sur.
37.-Camino: 50 gradas.
Corresponde a la evidencia de un segmento de camino, ubicado pasando el sector conocido como 50 gradas, donde se registra una bifurcación conformada por cuatro peldaños que se orientan hacia el Apu Machupicchu en dirección este - oeste.
38.- Camino: Apu Putukusi
Corresponde al segmento de camino que se dirige hacia el Apu Putukusi y se traza por la margen derecha del río Vilcanota y se inicia a la altura del Km 111.800 de la línea férrea Cusco – Hidroeléctrica.
25
- Establecer esquemas de distribución de ingresos de nuevas rutas que incluyan a
SERNANP-SHM en la fórmula de distribución.
- Plantear la sostenibilidad financiera dentro del contexto de la propuesta de
Reserva de Biosfera Inka.
VI. MONITOREO Y EVALUACIÓN: El monitoreo y evaluación de la implementación del Plan Maestro debe adoptar una
aproximación integral entre la DDC/Cusco y el SERNANP, vinculando dicho M&E del Plan
Maestro con el M&E de los Planes Operativos Anuales (POA) de cada institución. Hacia
este fin se propone un marco de M&E adaptado a la condición de patrimonio mixto del
SHM. Este marco contempla tres ejes de análisis. Primeramente, el proceso de M&E se
divide programáticamente, según los cuatro programas del Plan Maestro: Conservación
del Patrimonio Cultural, Conservación del Patrimonio Natural, Uso Público y Gestión
Participativa. Para cada programa se monitorea y evalúa los tres niveles de la gestión:
actividades, resultados y objetivos/impactos. Finalmente, para cada programa y para cada
nivel de gestión se monitoreo a escala macro, meso y micro.
Se presenta a continuación una esquematización del marco de M&E:
Marco de Monitoreo y Evaluación del Plan Maestro SHM
P1 - PatrimonioCultural
P2 - PatrimonioNatural
P3 - Uso Publico
Escala Macro:
Escala Meso :
Escala Micro:
Nivel paisaje, Presiones,Involucrarexpertos
independientes
Nivel regional, Local y comunal
Altamente Participativo,
GP y población
Temas específicosMirar adelante,
Involucrar académicos & investigadores
Ecosistemas
Especies
Genes
Esencial
Necesario
Opcional
ActividadesResultados
Objetivos/Impactos
P4 - Gestión Participativa
Paisajesculturales
Conjuntos y sitios
Recintos
Unidad deGestion (UGM)
Comite deGestion
Asociacioneslocales
Destino Peru/Cusco
Destino SHM
Destino LlaqtaInka
26
VII. ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA): La amplitud territorial, las actividades económicas como la agricultura y la generación
eléctrica y las limitaciones de recursos financieros del SERNANP dificultan la gestión
adecuada de la actual Zona de Amortiguamiento del santuario. Frente a esta realidad, se
ha dado un debate sobre si se debiera reducir o mantener la extensión actual de la ZA.
Sin embargo, considerando que en la zona se han dado nuevas modalidades de
conservación como el establecimiento del Área de Conservación Regional Choquequirao
y áreas de conservación privada, las cuales se convierten en aliados para las actividades
de conservación en esta zona, se mantiene la extensión de la Zona de Amortiguamiento
del SHM dispuesta por RJ NO 116-2007 INRENA, cuyo mapa es el siguiente:
27
VIII. ANEXOS:
ANEXO I: MARCO LÓGICO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
MAESTRO DEL SANTUARIO HISTORICO DE MACHUPICCHU
Componente Cultural y NaturalCapas Tematicas:Mapa del ANPCatastro Sitios ArquelogicosEcorregionesSistemas Ecológicos (Equivalencia)Estado de conservación (grillas)Derechos existentesCobertura
Componente Social Mapa de actores- Como se ubican espacialmente?- Cual es la relación?
Componente EconomicoExpectativas de usoActividades económicas
Definir la visión (20 años) A+S+EAcordar elementos de conservación
Definición de objetivos e indicadores
(5 años)
Analisis con Grupos de interés
Factores que afectan el ANP
Definir estrategias de intervención.
Zonificación y planteamiento de articulacion territorial
LOGICA DE PLANIFICACIÓN PARA AREAS DE PATRIMONIO MIXTO
Modelo conceptual
Ev. Plan Anterior, Simplificar y unificar conceptos
Aspectos Oficiales a considerar en Planificacion y Logica/Terminologia acordada para el proceso de actualizacion del PM-SHM
Aspectos Oficiales Ministerio Cultura
Aspectos Oficiales MINAM-SERNANP
Logica/TerminosDiagnostico (Vol1)
Logica/TerminosPrograma PM (Vol2)
Patrimonio Cultural
AspectoFisico
AspectoSocial
AspectoEconomico
AspectoNatural
AspectoAmbiental
Aspecto Socio-
cultural
CaracteristicasCulturales
CaracteristicasFisicas
CaracteristicasBiologicas
CaracteristicasSocio-economicas
ProgramaPatrmonio
Cultural
ProgramaPatrmonio
Natural
ProgramaGestion
Participativa
ProgramaUso Publico
AspectoEconomico
28
ANEXO II: MODELO DE GESTIÓN PARA LA LLAQTA INKA DE
MACHUPICCHU
En lugar de la única herramienta de manejo que se tiene actualmente referida a una cifra
máxima de admisión, se proyecta migrar hacia una forma más elaborada y científica de
gestión patrimonial y turística, que asegure la perdurabilidad de Machupicchu en el
tiempo, devele mejor su significado original, difunda ese valor al mundo y proyecte un
mejor balance de sus vínculos territoriales.8
Este modelo propone la re-conceptualización de varios fundamentos del modelo de
gestión actual, bajo el concepto trasversal de la interpretación y en base a líneas
concretas como el espacio, la experiencia, la tematización, diversificación, manejo de
flujos, gestión de impactos, etc en base a los principales elementos siguientes:
a) Ampliación del espacio turístico: Machupicchu es conceptual y ancestralmente
superior al bello monumento que vemos a diario en fotos y revistas, es un exquisito y
colosal despliegue territorial que articula el medio natural con la obra humana. En el
nuevo modelo de gestión se propone migrar de la idea de Machupicchu como una
ciudad Inka acotada en la cumbre de la montaña a la idea de Machupicchu como una
red patrimonial que se despliega en toda la montaña y se integra simbióticamente a
ella y por tanto, debe tener su ingreso hacia sus faldas.
b) Cambio del eje de la experiencia turística: Se daría teniendo como inicio de la
experiencia un centro de visitantes que remate en un video de mensaje, inducción y
difusión del estado actual del conocimiento en el lugar, migrándose del modelo actual,
sostenido en el recorrido y el despliegue físico hacia otro basado en la interpretación y
transmisión del contenido.
c) Tematización y diversificación: El nuevo modelo propone varias opciones
tematizadas de experiencia turística en lugar de la única existente en la actualidad.
Estas alternativas se iniciarán a la salida del centro de visitantes con el propio museo
Chávez Ballón, el orquideario y los andenes ribereños colindantes y con rutas de
empalme a 02 o 03 caminos ancestrales hacia la llaqta o ciudad inka, una alternativa
peatonal moderna y un conjunto de sitios arqueológicos y naturales excepcionales
asociados.
d) Sistema de manejo de visitantes: El centro de visitantes se configura también como
un dosificador de flujos, pues las concentraciones que los medios de acceso actuales
generan (tren y buses) se administrarán en este centro, del cual saldrán grupos de
100 visitantes cada 10 minutos (aprox.) hacia cualquiera de las opciones de visita
posible, liberando de congestiones al espacio patrimonial con el apoyo de señalética
interpretativa y una acción más eficiente de los guías, quienes reajustarán su rol a la
afirmación y complementación del discurso científico oficial que se dará de inicio en el
centro de visitantes.
8Ruiz Caro, Ricardo. Ayuda Memoria Machupicchu: Apuntes conceptuales para el levantamiento
de observaciones de UNESCO. DDC/Cusco, 2014.
29
El modelo se basa en una puerta de entrada principal ubicada al lado del museo Chávez
Ballón, que se integra al gran centro de visitantes proyectado, donde se controlará el
ingreso y a partir del cual se presentan varias opciones de uso turístico, en base a las
rutas ancestrales puestas en valor.
Modelo Topológico preliminar propuesto para centros de visitantes, a ubicarse como
puerta de acceso a los monumentos, cuyo desarrollo parte de un guión museográfico y se
30
despliega como señalética interpretativa en el propio espacio patrimonial (una historia que
se cuenta en el espacio).
e) Gestión de impactos: Se basa en la construcción y monitoreo permanente de líneas
de base para cada uno de los factores que se puedan afectar por la visita turística, el
clima y otros factores naturales o antrópicos. Estas líneas de base a ser contrastadas
con el apoyo de un centro de investigación se refieren a factores físicos (estructuras y
caminos), biológicos, geológicos, simbólicos, sociales, de satisfacción turística, etc.
31
ANEXO III: RECONOCIMIENTO DE LA RESERVA DE BIOSFERA INKA
En base al Programa del Hombre y la Biosfera de la UNESCO, la propuesta de Reserva
de Biosfera Inka tienecomo concepto centralque el SHM y el territorio del Proyecto
Machupicchu Integral se proyecten al espacio circundante al cual se vinculancultural,
social y biológicamente. En este espacio ya existenesquemas de protección oficial como
el Parque Arqueológico Nacional Choquequirao-Vilcabamba, el Área de Conservación
Regional Choquequirao, el Paisaje Cultural del Valle Sagrado de los Inkas y distintos
territorios de comunidades campesinas y áreas de conservación privadas destinadas a la
conservación y el desarrollo sostenible que se vinculan a la propuesta. Se espera poder
consolidar social y técnicamente esta propuesta en los próximos dos años.
Elaboración: Equipo Técnico PM-SHM
Concepto de articulación del Uso Publico de Machupicchu con el Desarrollo Regional Sostenible
Zona Metas Clave Institución Articuladora Instituciones Apoyo
MontañaMachupicchu
Habilitar accesos Incaracay(I), Fuentes(F), Hiram Bingham(HB). Mover Puertas de Ingreso a piso de valle. Potenciar ruta 122-117-113-Museo. Instalar Sistema de Manejo Visitantes para la Llaqta Inka.
DDC-Ministerio de Cultura
SERNANP, DIRCETUR, Municipalidades
SH Machupicchu
Consolidar R4 y diseñar Ruta Aobamba como complementos a R1 de Camino Inka. Formalizar y habilitar acceso Oeste (Hidroeléctrica).
SERNANP-MINAM DDC, DIRCETUR, Municipalidades
Área Influencia(Reserva Biosfera
Inka)
Ordenar desarrollo de carreteras. Articular circuitosmunicipales de Santa Teresa, Huayopata, Ollantaytambo, Huarocondo a rutas del SHM.
DIRCETUR y SERNANP GORE, Municipalidades,DDC
Choquequirao
Santa Teresa
Huayopata
Llaqta Inka
MachupicchuPueblo
Huayllabamba
Piscacucho
OllantaytamboSoraypampa
Mollepata
RutaA
Ruta1
Ruta4
HB
I F
Camino a pie
Vía férrea
Carretera
32
A continuación se presenta un mapa preliminar que describe la posición y extensión de
diferentes iniciativas de conservación y gestión de áreas geográficas circundantes al
SHM, que nos dan una primera aproximación de potenciales sinergias territoriales hacia la
constitución de la Reserva de Biosfera Inka9:
Elaboración: Equipo Técnico PM-SHM
9Los espacios protegidos culturales y naturales ya reconocidos por el Estado son la base para la
creación de la Reserva de Biósfera Inka, pues la UNESCO exige que para tal efecto ya exista un espacio que tenga protección legal.
