Contenido
Licitaciones de Largo Plazo
Licitaciones de Corto Plazo
Contratos Bilaterales
El Negocio de la Generación Eléctrica
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Motivación de la Segunda Reforma
Diagnóstico: problema con diversas aristas
Problema
Relacionado con la Tarifa en Barra
Relacionado con el Mercado de Contratos
Relacionado con la Garantía de Abastecimiento
Relacionado con el manejo del Riesgo y Rentabilidad
Relacionado con la Competitividad de la Generación
Relacionado con la Institucionalidad
Relacionado con la Sensibilidad de Demanda a Precios
Relacionado con la Transmisión
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Esquema Conceptual
Riesgo
Rentabilidad rff
Riesgo Actual
Generación en Perú
Riesgo con Contratos
Propuestos de
Generación
Oferta Fondos
de Inversión
r1 r2
Área de
Factibilidad de
Inversiones
Reducción
del Riesgo
Inversión
no Factible
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Esquema Conceptual
Riesgo
Rentabilidad rff
Riesgo Actual
Generación en Perú
Riesgo con Contratos
Propuestos de
Generación
Oferta Fondos
de Inversión
r1 r2
Reducción
del Riesgo
Inversión
no Factible
La competencia debe descubrir el precio eficiente
Dirección de reducción del precio
Inversión
Factible y
Eficiente
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Antes Hoy Transición
COMPETENCIA
EN EL MERCADO COMPETENCIA
POR EL MERCADO
Precios a Firme producto de la
Licitación
Se reduce riesgo y
discrecionalidad
Garantiza suficiencia
de capacidad y
reserva eficiente
Licitación de Contratos de Abastecimiento
Esquema Conceptual
Propicia
ingreso de
nuevos
inversionistas
Contratos de suministro
La seguridad de abastecimiento se expresa en los contratos por lo que se requiere definir requisitos mínimos:
Necesidad de contar con oferta garantizada
Necesidad de definir demanda de electricidad: Energía asociada a la potencia contratada
Proceso paulatino de estandarización de contratos
Obligación de la Distribuidora de abastecer demanda regulada a través de contratos.
CONTRATOS LICITADOS Los déficit contractuales previstos de largo plazo serán Licitados para asegurar el abasteciendo
oportuno a un precio competitivo sin riesgo regulatorio.
CONTRATOS BILATERALES Las Distribuidoras negocian bilateralmente con los Generadores los desbalances futuros a un precio no
mayor al Precio de Barra.
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Tipos de Licitaciones
Los déficit de contratos (G-D) previstos con suficiente anticipación podrán ser cubiertos mediante licitaciones competitivas.
Contratos con precios firmes resultantes.
Tienen incentivos.
Tipo Plazo Contractual
Convocatoria Cantidad a Contratar
Objetivo
Largo Plazo
Entre 5 y 20 años
Anticipada de al menos 3 años
Hasta 100%
Servir de herramienta de promoción de inversiones.
Hasta 5 años Anticipada de al menos 3 años
Hasta 25% Cubrir la demanda no prevista en los contratos mayores a los 5 años.
Corto Plazo
Lo define OSINERGMIN
Anticipada de menos de 3 años
Hasta 10% Cubrir diferencias no previstas entre la demanda real y la demanda esperada.
Fuente: Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica (Ley N° 28832)
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Incrementar la competencia en generación vía licitaciones
Demanda “empaquetada” para generar menores riesgos de falta de contratos por diferencias crediticias y para obtener mejores precios por economías de escala.
Si existen N generadores que ganan licitación y M distribuidoras a contratar, se generan NxM contratos y la carga se reparte a prorrata a los N precios derivados de la subasta.
El precio regulado se obtiene como promedio ponderado (en función de las cantidades contratadas) de tarifas teóricas y precios de licitación.
Se establece mecanismo de transferencia entre Distribuidoras. Ello asegura que consumidores regulados paguen precios iguales.
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Energía Asociada
Lineamientos Generales – Requerimientos de Suministro
Potencia
Contratada Fija
Mensual
Cualquier consumo por encima de
esta línea no forma parte del
Contrato de Suministro
Potencia
Contratada
Variable Mensual
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Lineamientos Generales – Procedimiento de Adjudicación
La adjudicación se efectúa según el siguiente orden de prioridad Precio ofertado de energía1 Cantidad ofertada (MW) Sorteo
Las cantidades ofertadas deben ser sólo por la máxima demanda una por cada mes, pero no decrecientes en el tiempo.
Se aceptan las ofertas de cada mes hasta que igualen el total de la Potencia Requerida Fija o hasta que no haya más ofertas.
Las ofertas aceptadas luego se asignan a cada Distribuidor en la misma proporción en que su Potencia Requerida Fija forma parte de la Potencia Requerida Fija Total.
Las potencia variable es hasta un 20% de la potencia fija.
1 Este precio no debe exceder el límite establecido por OSINERGMIN
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Lineamientos Generales – Puntos de Suministro
Se restringe su aplicación sólo a barras que alimenten sistema eléctrico de distribución eléctrica interconectados
Sistema de
Distribución
Eléctrica 1
Sistema de
Distribución
Eléctrica 2
Sistema de
Distribución
Eléctrica 3
Sistema de
Distribución
Eléctrica 4
Sistema de
Distribución
Eléctrica 1
Sistema de
Distribución
Eléctrica 2
Sistema de
Distribución
Eléctrica 3
Sistema de
Distribución
Eléctrica 4
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Precios del Contrato
A partir de la Fecha de Inicio Para el caso de la potencia, las Tarifas en Barra vigentes a la fecha de la Convocatoria
a la Licitación.
Para el caso de la energía en horas punta y en horas fuera de punta, los precios que resulten de multiplicar los precios ofertados por los Adjudicatarios en el Punto de Oferta por los correspondientes factores nodales vigentes al momento de la Convocatoria a la Licitación.
Los cargos por el uso del sistema de transmisión, los cargos por energía reactiva, y otros cargos regulados por OSINERGMIN, considerando los valores vigentes a la fecha en que se efectúe la facturación.
Para el caso de los precios de energía y potencia, se establecen fórmulas de actualización en el contrato.
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Precios de Contrato
Campo Armiño Socabaya
Montalvo
Puno 220
Callali
Santuario
Oroya 220
Pachachaca
Vizcarra
P. Nueva
Chimbote
Sur Oeste
Sur
Este
Centro
LIMA Norte
1 2 3
4
5 6
7
8 9
10
11
12
13
~
D1 D2
D3
G4
~ G9
~ G7
Los Precios del Contrato se obtienen
multiplicando los precios en el
Punto de Oferta por los
Factores Nodales
Puntos de Suministro
Punto de Oferta
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Fórmula de Actualización
Potencia
Energía
Las Fórmulas de Actualización se aplicarán cuando alguno de los factores (Factorp, Factore) se incremente o disminuya en más de 5% respecto a los valores de los mismos factores empleados en la última actualización.
Los indicadores a emplear en las Fórmulas de Actualización serán los disponibles al segundo día de cada mes. Los valores de PGN y el PCB serán determinados por el OSINERGMIN con la información disponible al último día hábil del mes anterior, momento desde el cual podrá ser recabado por los interesados.
Los factores de actualización tarifaria serán redondeados a cuatro dígitos decimales.
Los precios que resulten de la aplicación de las fórmulas de actualización entrarán en vigencia el cuarto día de cada mes. Dichos precios deberán ser redondeados a dos decimales antes de su utilización.
ppb actorF*PrecioPrecio pot 000
pFIPM
IPMb
IPP
IPP
TC
TCaactor
eeb FactorPrecioPrecio *energía 0
*
0
*
0
*
0
*
00 6
6
2
2*
PCB
PCBcb
PGN
PGNg
PR
PRf
PD
PDe
IPP
IPP
TC
TCdactor eF
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Esquema de Subasta
Producto
Plazo Contractual
Potencia Fija
Potencia Variable (≤20%)
tiempo
tiempo
Máxima Demanda
Potencia Facturada
Energía Asociada
Obligación mensual
La Potencia Facturada no
puede exceder de la
Potencia Fija más la
Potencia Variable contratada
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Esquema 1: Ofertas por todo el Plazo Contractual
Esquema 2: Ofertas de nuevos proyectos por parte del Plazo
Contractual
Esquema 3: Ofertas por cada mes
Oferta
Esquema de Subasta
Plazo Contractual
tiempo
Po
ten
cia
Fij
a +
V
aria
ble
Oferta
tiempo
Resid
ual d
e
Prim
era E
tap
a
Oferta Opcional
Oferta Opcional
Plazo Contractual
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Cada etapa de la adjudicación se puede efectuar por
Esquema de Subasta
Requerido MW Requerido MW
Precio Máximo
Precio Máximo
Precio de Apertura
Se abren sobres y se determina este punto
Se anuncian precios menores en cada ronda, hasta que lo ofertado por los Postores en esa ronda iguale lo requerido o exceda el Precio Máximo
Sobre Cerrado Reloj Descendente
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Aun No implementado
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Esquema de Subasta
Seguridad de Suministro
Sólo se puede ofertar hasta potencia firme no contratada
para la generación existente
Sólo se puede ofertar hasta la potencia firme del proyecto
en caso de nueva generación
Plazo Contractual
Potencia Firme Total existente del generador
Potencia Contratada
Máxima Potencia Firme
que puede ofrecer
en la Licitación
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Oferta 1
Ejemplo: Evaluación de Propuestas (1)
Mes (j)
Potencia Fija Mensual Requerida
Oferta 2
Oferta 3
Potencia Fija Mensual Requerida
Desierta
20%
50%
30%
100%
Máxima Demanda Requerida
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Mes 1
Ejemplo: Evaluación de Propuestas
Mes 2 Mes 3
Mes (j) Mes n
Potencia Fija Mensual Requerida
Máxima Demanda Requerida
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
30%
50%
20%
30%
50%
20%
30%
50%
20%
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes j Mes n
PASADO FUTURO
Solo cuando hubo necesidad
de incluir el pasado
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Ejemplo: Evaluación de Propuestas
Pote
ncia
Ofe
rta
da Oferta NO Válida
Oferta 1 Oferta 1
Oferta 1 Oferta 1
Oferta 2 Oferta 2
Oferta 2
Oferta 2
Pote
ncia
Ofe
rta
da
Oferta Válida
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes j Mes n
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes j Mes n
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Oferta 2
Oferta 3
Ejemplo: Evaluación de Propuestas
Potencia Fija Mensual Ofertada
(ordenada)
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
Precio Oferta 1
Precio Oferta 2
Precio Oferta 3
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes j Mes n
= <
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 4 Oferta 4 Oferta 4
Precio Oferta 4 <
Oferta 1
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Ejemplo: Evaluación de Propuestas
Precio Oferta 1
Precio Oferta 2
Precio Oferta 3 = <
Precio Oferta 4 <
Oferta 2
Oferta 3
Potencia Fija Mensual Ofertada
(ordenada)
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 2
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes j Mes n
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 2
Oferta 3
Oferta 1
Oferta 4 Oferta 4 Oferta 4
Oferta 1
Oferta 3