Date post: | 15-May-2023 |
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Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
"Por la cual se establece la metodología para la elaboración de los estudios de costos que sirven de base para
la fijación de las tarifas del transporte público municipal, distrital y/o metropolitano de pasajeros y/o mixto".
ARTÍCULO 1º. En concordancia con lo establecido en el Decreto-Ley 80 de 1987 y el Decreto 2660 de 1998,las autoridades municipales, distritales y/o metropolitanas competentes, elaborarán los estudios de costos deltransporte público dentro de su jurisdicción, los cuales servirán de base para fijar las tarifas que se cobrarán alos usuarios para cada clase de vehículo y en los diferentes niveles de servicio.
ARTÍCULO 2º. Los estudios se sujetarán a la siguiente estructura de costos:
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ARTÍCULO 2º. Los estudios se sujetarán a la siguiente estructura de costos:
1. Costos variables:1.1. Combustible.1.2. Lubricantes.1.3. Llantas.1.4. Mantenimiento.1.5. Salarios y prestaciones.1.6. Servicios de estación.
2. Costos fijos:2.1. Garaje.2.2. Gastos de administración y rodamiento.2.3. Impuestos.2.4. Seguros.3. Costos de capital:3.1. Recuperación de capital.3.2. Rentabilidad.
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. Establecer la siguiente metodología para la elaboración de los estudios de costos que serviránde base para fijar las tarifas del transporte público municipal, distrital y/o metropolitano de pasajeros y/o mixto:
Parámetros de operación por clase de vehículo y nivel de servicio:• Kilómetros recorridos por mes, día y recorrido o carrera.• Kilómetros por día recorridos sin pasajero. (Para el caso de taxi individual).• Número de días trabajados por mes.• Número de recorridos o carreras por día.• Número de pasajeros movilizados por recorrido, día y mes.
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• Número de pasajeros movilizados por recorrido, día y mes.• Longitud promedio de la carrera (para el caso de taxi individual).
Estos parámetros se deben obtener a través de un estudio, el cual debe realizarse durante tres (3) días,incluyendo un (1) día festivo.
[…] Se podrá utilizar cualquier método estadístico de muestreo aplicable a esta clase de estudios, siempre ycuando la muestra resultante sea confiable y representativa.
Tabulada y procesada la información recolectada durante los tres (3) días, se procederá a establecer losparámetros de operación que conforman la estructura de costos.
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. […]:
Parque automotor:• Determinar el total del parque automotor que opera dentro de la jurisdicción, estableciendo como mínimo
clase, marca, modelo, placa y capacidad del vehículo.• Establecer el vehículo o vehículos tipo o más representativo para elaborar la estructura de costos.
Elaboración de la estructura de costos y cálculo de la tarifa técnica:Con base en la investigación de los precios de los insumos y sus respectivas frecuencias de cambio o
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Con base en la investigación de los precios de los insumos y sus respectivas frecuencias de cambio orendimientos, se procederá a conformar la estructura de costos así:
1. Costos variables:1.1. Combustible:
$/mes= ($/km) X (km/mes)
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ARTÍCULO 3º. […]:
1.2. Lubricantes:
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El valor total $/km por el rubro de lubricantes, se obtiene de la suma de los valores $/km de cada ítemmencionado y el valor $/mes resulta de multiplicar $/km por kilómetros recorridos en el mes. A su vez, el valor$/pasajero se obtiene dividiendo el valor mensual entre el número de pasajeros movilizados al mes.
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. […]:
1.3. Llantas:
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El valor total $/km por el rubro de llantas, se obtiene de la suma de los valores $/km de cada ítem mencionadoy el valor $/mes resulta de multiplicar $/km por kilómetros recorridos en el mes. A su vez, el valor $/pasajero seobtiene dividiendo el valor mensual entre el número de pasajeros movilizados al mes.
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. […]:
1.4. Salario y Prestaciones:
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1.4 Mantenimiento:
El valor $/km correspondiente a este rubro resulta de aplicar un modelo matemático a la matriz demantenimiento compuesta por las partes, piezas o repuestos, frecuencia de cambio y precios de los mismosdel vehículo tipo que se está analizando.
El valor total $/km, es la sumatoria del valor de cada repuesto sumado al valor de la mano de obra porinstalación o reparación, dividido por la respectiva frecuencia de cambio.
El valor $/mes, resulta de multiplicar el valor total $/km por kilómetros recorridos en el mes. A su vez, el valor$/pasajero se obtiene dividiendo el valor mensual entre el número de pasajeros movilizados al mes.
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ARTÍCULO 3º. […]:
1.6. Servicios de Estación:
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El valor total $/km por el rubro de servicios de estación, se obtiene de la suma de los valores $/km de cadaítem mencionado y el valor $/mes resulta de multiplicar $/km por kilómetros recorridos en el mes. A su vez, elvalor $/pasajero se obtiene dividiendo el valor mensual entre el numero de pasajeros movilizados al mes.
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. […]:
2. Costos Fijos:2.1. Garaje:
2.2. Impuestos:
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2.3. Administración:
2.4. Seguros:
El valor $/mes para cada rubro resulta de multiplicar $/km por kilómetros recorridos en el mes. A su vez, elvalor $/pasajero se obtiene dividiendo el valor mensual entre el número de pasajeros movilizados al mes.
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. […]:
3. Costos de Capital:
Para determinar este rubro se aplica la siguiente fórmula:
CK anual = (Va x (1 + r)n x r) - (Vs x r) (1 + r)n - 1
Donde:CK: Costo de capital.Va: Valor comercial del vehículo para el año de estudio.n: vida útil del vehículo (20 años).
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n: vida útil del vehículo (20 años).Vs: Valor de salvamento: 30% del Va.r: Tasa de interés real = 1 + k -1 1 + fk: Tasa promedio anual de colocaciónf: Tasa promedio anual de inflación
El costo de capital anual se divide por doce (12) meses, obteniéndose así el costo mensual.Este valor se puede presentar clasificándolo en recuperación de capital y rentabilidad, así:
R = Va x 0.70 x rRC = CK - R
Donde:R: RentabilidadRC: Recuperación de capital
Estructuración TarifariaResolución 4350 de 1998 del Ministerio de Transporte
ARTÍCULO 3º. […]:
La base para la fijación de las tarifas en la jurisdicción será:
Para el caso del transporte individual:
Banderazo + (valor cada x Número de caídas) oBanderazo + (valor unidades x el número de unidades)
Donde:
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Donde:
Para establecer el valor de cada caída o de la unidad del taxímetro se aplica siguiente fórmula: (Modificado porel Art 1 de la Resolución del Min. Transporte 392 de 1999)
$/km: sumatoria de los $/km de los costos variables, fijos y de capital.
Valor caída o valor unidad =$
Km1000
*distancia en metros de caída o unidad
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ARTÍCULO 4º. Las autoridades competentes en la determinación de los costos y las tarifas, podrán utilizaradicionalmente otros factores de cálculo que contemplen la calidad del servicio en materia de seguridad,comodidad y operación, siempre y cuando estos factores formen parte del sistema de transporte y esténdebidamente justificados técnica y económicamente.
ARTÍCULO 5º. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
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PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 31 de diciembre de 1998
MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA
ESTRUCTURACIÓN TARIFARIAComparativo Tarifario
Medellín 2012 Manizales 2012 Bogotá 2012 Pereira 2012
Costo por Km $ 746 $ 782 $ 680 $ 644
Arranque o Banderazo
$ 2.600 $ 1.839 $ 1.700 $ 900
Carrera mínima $ 4.400 $ 3.200 $ 3.400 $ 4.000
Valor espera por $ 79 $ 98 $ 136 $69
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Valor espera por minuto
$ 79 $ 98 $ 136 $69
Forma de Cobro$/Km
uso taxímetro$/Km
uso taxímetrounidades
uso taxímetro$/Km
uso taxímetro
Horario Nocturno
Medellín decretó no cobrar ningún
sobrecosto adicional a las
tarifas establecidas
Manizales decretó no cobrar ningún
sobrecosto adicional a las
tarifas establecidas
Desde las 20:00 horas hasta las 6:00 del día siguiente
Desde las 19:00 horas hasta las 6:00 del día siguiente
*Conforme a lo establecido en el Decreto 086 de 2008
Estructuración TarifariaJustificación del Tamaño de la Muestra Estadística
Para determinar del tamaño de muestra de los usuarios y taxistas a ser entrevistados se requiere de ladefinición de dos parámetros: margen de error y confiabilidad.
El margen de error determina la “precisión” de las medidas que se establecen. Así, por ejemplo, si se calculacon la muestra que el porcentaje de taxistas que están de acuerdo con el color amarillo de los taxis es del 62%y el margen de error es del 5%, se puede afirmar estadísticamente que el porcentaje de taxistas que está deacuerdo con el color amarillo de los taxis se encuentra entre el 57% y el y el 67%.
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acuerdo con el color amarillo de los taxis se encuentra entre el 57% y el y el 67%.
La confiabilidad es una medida de la seguridad que se tiene sobre la medición efectuada. Siguiendo con elejemplo anterior, si la confiabilidad es del 95%, estos significa que en 95 de cada 100 muestras que seefectuaran, se estarían obteniendo intervalos de la proporción de aceptación del color amarillo similares alobtenido en el estudio. Solamente en una muy pequeña proporción (5%), los intervalos serían sustancialmentediferentes.
Estructuración TarifariaJustificación del Tamaño de la Muestra Estadística
Valores comúnmente aceptados para el margen de error y la confiabilidad son del 5% y del 95%.
Con esos parámetros se determina el tamaño de la muestra utilizando la siguiente fórmula:
Donde:n: Tamaño de la muestra.
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n: Tamaño de la muestra.N: Tamaño de la población.P: valor estimado de la varianza de la población expresado en decimales. Si no se conoce sepuede utilizar el valor mas conservador de 0.5.
A: Precisión deseada en decimales (margen de error).Z: Valor del nivel de confianza. 1.96 para el 95%, 1.6449 para el 90% y 2.5758 para el 99%. Estosvalores provienen de la distribución normal inversa estándar.
R: Tasa estimada de respuesta en fracción decimal.
Al aplicar esta formula con una tasa de respuesta del 89%, para una población de 12.500 taxis, con un margende error del 5% y una confiabilidad del 95%, se obtiene el tamaño de muestra de 420 encuestas.
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Parámetros de Operación:
Con respecto a la jornada laboral, el 87,68% de los encuestados afirmó trabajar 26 días al mes, de los cualesel 86,73% hace 1 turno diario, afirmando en su mayoría (84,83%) que es el único conductor del taxi.De acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas, un turno está comprendido en promedio por 13 horas,en las cuales el conductor de taxi presta el servicio.
0,71% Días Trabajados Frecuencia Porcentaje Porcentaje Ac umulado 20 5 1,18% 1,18%
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86,73%
12,56%
1 2 NS/NR
20 5 1,18% 1,18% 21 0 0,00% 1,18% 22 2 0,47% 1,65% 23 1 0,24% 1,89% 24 5 1,18% 3,07% 25 30 7,11% 10,18% 26 370 87,68% 97,86% 27 0 0,00% 97,86% 28 0 0,00% 97,86% 29 0 0,00% 97,86% 30 2 0,47% 98,33%
NS/NR 7 1,66% 100,00%
Turnos por Vehículo
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Parámetros de Operación:
17
Kilómetros Recorridos al Mes Número de Carreras al Día
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Parámetros de Operación:
18
Tiempo Promedio porCarrera
Cantidad de Pasajeros al Día
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Parque Automotor:
De acuerdo a la dase de datos con la que cuenta la Secretaria de Movilidad, el parque automotor del Distritode Barranquilla está conformado por 12.499 vehículos; los cuales se componen por marca y referencia así:
OTROS
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HYUNDAI 55,92%
CHEVROLET 27,01%
OTROS 17,06%
ATOS 54,27%
SPARK 23,22%
SPRINT 1,90%
OTROS 20,62%
Vehículos por Referencia Vehículos por Marca
NS/NR 12,80%
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Parque Automotor:
Finalmente se pudo establecer cuál es la vida útil de los taxis, obteniendo como resultado que el 74,41% de losencuestados consideran que el vehículo tiene una vida útil entre 5 – 10 años.
5-10 años 74,41%
OTROS 12,80%
5-10 años OTROS NS/NR
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Vida Útil declara de los Vehículos
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Costos Variables > Combustible
De acuerdo a los resultados obtenidos en el trabajo de campo, el 90,57% de los conductores encuestados,afirmaron que el combustible utilizado en su vehículo es gas, seguido por el 6,20% que usa gasolina.
Con respecto al rendimiento del gas, se observó que en promedio el metro cubico rinde 13 Km/m3, mientrasque el rendimiento de la gasolina es de 13,8 Km/gl. Para efectos del cálculo de la tarifa se asumió el promedioponderado de los rendimientos, con un peso del 90% para el gas y 10% para la gasolina; obteniendo unrendimiento de 13,08 Km/gl.
21
rendimiento de 13,08 Km/gl.
12,00
18,00
7,00
14,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
Cuantos km recorre por gal/m3
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Costos Variables > Lubricantes
$50.000
$98.000
$20.000
$65.000
$20.000
$40.000
$60.000
$80.000
$100.000
$120.000
35.000
95.000
40.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
Aceite de Motor Aceite de Caja
22
$20.000
$-
$20.000
Aceite
9.000
-
10.000
Costo aceite de caja
$12.000
$25.000
$5.000
$-
$5.000
$10.000
$15.000
$20.000
$25.000
$30.000
Costo Filtro de Aire
10.000
22.000
2.500
20.000
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Costo filtro de gasolina Filtro de GasolinaFiltro de Aire
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Costos Variables > Llantas
$990.000 $1.000.000
$1.200.000
$12.000
$10.000
$12.000
$14.000
23
$500.000
$240.000
$700.000
$-
$200.000
$400.000
$600.000
$800.000
Llantas
$3.000
$8.000
$-
$2.000
$4.000
$6.000
$8.000
$10.000
Montallantas Llantas Montallantas
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Costos Variables > Salario y Prestaciones
Ítem Carga Cesantías 8,33% Vacaciones 4,17%
Prima de Servicio 8,33% Salud 8,50%
24
Salud 8,50% Pensión 12,00%
Subsidio Familiar 4,00% SENA 2,00% ICBF 3,00%
Interés sobre Cesantías 1,00% Dotación Personal 6,00%
Subsidio de Transporte 11,93% Total 69,27%
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Costos Variables > Mantenimiento
$20.000
$26.000
$15.000
$25.000
$5.000
$10.000
$15.000
$20.000
$25.000
$30.000
$60.000
$80.000
$25.000
$70.000
$10.000
$20.000
$30.000
$40.000
$50.000
$60.000
$70.000
$80.000
$90.000
SincronizaciónBalance
70.000
200.000
10.000
100.000
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Costo Mantenimiento Preventivo
160.000
400.000
30.000
250.000
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
Costo Mantenimiento General
25
Mantenimiento PreventivoMantenimiento General
$- Balanceo
$-
$10.000
Sincronizacion anual
Estructuración TarifariaResultados de las Encuestas
Costos Variables > Servicios de Estación
$120.000
$25.000
$20.000
$40.000
$60.000
$80.000
$100.000
$120.000
$140.000 Engrase
$40.000
$70.000
$10.000
$40.000
$10.000
$20.000
$30.000
$40.000
$50.000
$60.000
$70.000
$80.000 Petrolizado
$48.000
$10.000 $10.000
$20.000
$30.000
$40.000
$50.000
$60.000 Lavado Motor
26
$20.000 $6.000
$-
$20.000
Engrase
$10.000
$-
$10.000
Petrolizado
$8.000 $4.000
$-
$10.000
Lavado motor
$3.000
$12.000
$2.000
$5.000
$-
$2.000
$4.000
$6.000
$8.000
$10.000
$12.000
$14.000
lavado diario Lavado Diario
$85.000
$300.000
$10.000
$120.000
$-
$50.000
$100.000
$150.000
$200.000
$250.000
$300.000
$350.000
Lavado tapiceria Lavado Tapicería
$300.000
$900.000
$150.000
$500.000
$-
$100.000
$200.000
$300.000
$400.000
$500.000
$600.000
$700.000
$800.000
$900.000
$1.000.000
Latoneria Latonería
ESTRUCTURACIÓN TARIFARIATarifa a Implementar
Estructura de Costos Tarifa Aplicable
Variable $/Km Porcentaje
Costos Variables 610 85,17%
Variable Unidades Valor a Pagar
Valor Unidad cada 100 1 $ 72
29
Costos Variables 610 85,17%
Costos Fijos 78 10,89%
Costos de Capital 28 3,94%
Total Costo por Kilómetro 716,41 100%
Valor Unidad cada 100 metros
1 $ 72
Arranque o Banderazo 29 $ 2.047
Valor x cada 30 seg de espera
1 $ 72
Carrera Mínima 35 $ 4.600
Carrera Mínima = Banderazo + 3.5 Km *($72 / 100 m)Carrera Mínima = 2.047 + 3500 * 73 / 100Carrera Mínima = 2.047 + 2.555Carrera Mínima = 4.602 => 4.600 (Por Redondeo).
ESTRUCTURACIÓN TARIFARIAComparativo Tarifario
Medellín 2012 Manizales 2012 Bogotá 2012 Pereira 2012 Barranquilla
Costo por Km $ 746 $ 782 $ 680 $ 644 $ 715,9
Arranque o Banderazo
$ 2.600 $ 1.839 $ 1.700 $ 900 $ 2.047
Carrera mínima $ 4.400 $ 3.200 $ 3.400 $ 4.000 $ 4.600
Valor espera por
30
Valor espera por minuto
$ 79 $ 98 $ 136 $69 $ 144
Forma de Cobro$/Km
uso taxímetro$/Km
uso taxímetrounidades
uso taxímetro$/Km
uso taxímetrounidades
uso taxímetro
Horario Nocturno
Medellín decretó no cobrar ningún
sobrecosto adicional a las
tarifas establecidas
Manizales decretó no cobrar ningún
sobrecosto adicional a las
tarifas establecidas
Desde las 20:00 horas hasta las 6:00 del día siguiente
Desde las 19:00 horas hasta las 6:00 del día siguiente
Desde las 22:00 horas hasta las 6:00 del día siguiente*
*Conforme a lo establecido en el Decreto 086 de 2008