Post on 30-Dec-2016
transcript
anduanPelaksanaan danelaporan Program Beasiswa STAR
PROGRAM PENDIDIKAN S1 DAN S2 BIDANGAKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN
PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA2013 – 2017
Revisi
Reporting and Implementation Manual
(Loan #2927-INO - Asian DevelopmentBank)
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Financial and Development Supervisory Agency
Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
DESKRIPSI
DESCRIPTION
PROGRAM BEASISWA STRATA 1 DAN STRATA 2
BIDANG AKUNTANSI/KEUANGAN SEKTORPUBLIK
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)
TAHUN 2013- 2017
SCHOLARSHIP PROGRAM FOR BACHELOR AND MASTER PROGRAM
IN PUBLIC SECTOR ACCOUNTINGOR AUDITING
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)
YEAR 2013-2017
1 Kode Program Number 2927-INO-Asian Development Bank
Program Code
2 Nama Program Program Beasiswa S1/D-IV Dan S2 Kekhususan Akuntansi
Pemerintahan atau Pengawasan Keuangan Negara
Program Name Scholarship Program for Bachelor Degree (S1/D-IV) and for
Master Degree (S2) In Public Sector Accounting or Auditing
3 Penerima Manfaat Prioritas kepada pegawai pengelola keuangan
(PKN) dan auditor internal (APIP) di pemerintah daerah dan
Kementerian/Lembaga
Program Recipients Prioritize on the public finance officer or internal audit working
in the Local Governments and the Ministries/Agencies
1. Meningkatkan kompetensi penerima program beasiswa;
4 Tujuan 2. Membuka kesempatan dan akses pendidikan di bidang
ilmu akuntansi dan audit sektor publik;
3. Menciptakan lulusan akuntansi dan audit sektor publik
ii
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
Purpose
di lembaga pemerintahan daerah dan K/L;
4. Mendukung perbaikan dan penguatan pengelolaan
keuangan daerah dan pusat melalui pengembangan
SDM pengelola keuangan dan internal auditor
pemerintahan.
1. Increase competency of the scholarship recipients;
2. Open opportunities and access to education in the public
sector accounting and auditing;
3. Produce graduates in public sector accounting and
auditing for the local governments and
ministries/agencies;
4. Support the capacity of government internal auditor and
public finance officer.
5 Sasaran Terciptanya 2.500 pegawai pengelola keuangan dan
internal auditor pemerintahan yang ahli dalam penguatan
akuntabilitas pengelolaan keuangan di pusat dan daerah.
Target Availability of 2,500 public finance officer and internal
auditor capable of strengthening the accountability of the
public financial management of the central and the local
governments.
6 Peruntukan dana Diperuntukkan bagi biaya pendidikan, biaya hidup
mahasiswa, dan biaya lain berkaitan dengan
penyelenggaraan program beasiswa STAR
Intended use of
fund
For tuition fees, living expenses, and other costs associated
with the implementation of the STAR scholarship program.
7 Laporan Berisi perkembangan pelaksanaan dan penggunaan/
penyaluran dana program beasiswa STAR pendidikan S1
dan S2 bidang akuntansi/keuangan sektor publik
Report Implementation Progress and funds utilization of STAR’s
scholarship program for Bachelor and Master Degree in
Accounting/ Finance of Public Sector
iii
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
DAFTAR ISTILAH
GLOSSARY
ADB Asian Development Bank
BPKP Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Financial and Development Supervisory Agency
DGHE Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi
Directorate General of Higher Education
K/L/Pemda Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
Ministries/Agencies/Local Government
Kontrak Perjanjian kerjasama penyelenggaraan program beasiswa
STAR antara BPKP dan Perguruan Tinggi penyelenggara
Contract Implementation of cooperation agreements between the
BPKP STAR scholarship program and university organizers
Mahasiswa Staf pengelola keuangan dan internal auditor di instansi
pemerintahan daerah dan kementerian/lembaga penerima
program beasiswa STAR
Student Financial managementstaff and internal auditors in local
governments and ministries/agencies as recipients of STAR
scholarship
MoU Memorandum of Understanding - Kesepakatan kerjasama
pelaksanaan program beasiswa STAR antara pemerintah
daerah/kementerian/lembaga dengan Perguruan Tinggi
penyelenggara dan dengan BPKP
Memorandum of Understanding - Cooperative agreement
for the execution of the STAR scholarship program between
the local betwen governments/ministries/agencies with
universities providing the scholarship program and BPKP as
well
PIU Unit Pelaksanaan Proyek
Project Implementation Unit
PKN-APIP Pengelola keuangan negara (mis. pengelola keuangan
instansi, pengelola barang, penyusun laporan keuangan,
bendahara, dan pembantu bendahara) dan aparat
pengawasan intern pemerintahan
Public finance officer (e.g. public finance in government agency,
goods management officer, financial statement officer, treasury,
and treasury assistance) and government internal auditor
PT Penyelenggara Perguruan Tinggi Penyelenggara
University/Colleges Universities/colleges providing the Degree Program
SPM Surat Perintah Membayar
Payment Order
iv
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
SP2D Surat Perintah Penarikan Dana
Warrant for Withdrawal
STAR State Accountability Revitalization
TPP-PT Tim Pengelola Program yang ditetapkan oleh Rektor untuk
menangani penyelenggaraan program beasiswa STAR di
setiap Perguruan Tinggi
STAR-Managing
Team
A Team established by the Rector to handle the
implementation of the STAR scholarship program at the
university
v
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
KATA PENGANTAR
INTRODUCTION
Pengelolaan keuangan Negara dan pengawasan yang efektif merupakan faktor
penentu dalam menciptakan tata kepemerintahan yang baik (good public
governance). Dalam rangka itu, peningkatan profesionalisme pegawai pengelola
keuangan negara dan aparat pengawasan intern pemerintahan (PKN-APIP)
merupakan hal yang perlu mendapatkan perhatian. Untuk itu, pemerintah, dalam
hal ini Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan
dukungan Loan Number 2927-INO dari Asian Development Bank (ADB) melalui
program State Accountability Revitalization (STAR), diantaranya berupaya
meningkatkan kapasitas pegawai PKN-APIP melalui penyelenggaraan program
beasiswa pendidikan formal S1/D-IV dan S2.
Financial management and effective supervision is a key factor in creating good
public governance. In this context, improving the professionalism of public finance
officers and internal audit on the government (PKN-APIP) is a prerequisition. To that
end, the government, in this sense the Financial and Development Supervisory
Agency (BPKP) with the finance support of The Loan Number 2927-INO from the
Asian Development Bank (ADB) through a program called the State Accountability
Revitalization (STAR), is seeking to increase the capacity of those employees through
a Scholarship for: S1/D4 (Bachelor Degree) Program and and S2 (Master Degree)
Program.
Tujuan utama penyelengaraan program
beasiswa STAR adalah untuk mewujudkan
(1) pemerataan dan perluasan akses
program beasiswa pendidikan S1/D-IV
dan S2 akuntansi atau pengawasan
sektor publik, (2) pegawai PKN-APIP serta
(3) peningkatan kualitas akuntabilitas
pengelolaan keuangan negara.
The STAR’s scholarship program mainly
aim to help build (1) the equality and
expansion of access for bachelor and
master degree education in public
accounting or auditing, (2) competencies
of public finance officers and internal
audit on the government, and (3) the
quality of the state financial
accountability.
Secara umum penyelenggaran program
beasiswa merupakan penyaluran
langsung bantuan dana pendidikan
Program Beasiswa STAR ke Perguruan
Tinggi (PT) penyelenggara untuk dikelola
secara mandiri. PT diharapkan mengelola
dana bantuan secara
In general, the delivery of the scholarship
program is a direct distribution of
education fund to universities/college
providing the STAR Scholarship Program.
The fund is independently managed by
the Universities. Universities/college are
expected to manage the funds in a
vi
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
transparan dan akuntabel sehingga
memiliki dampak atau manfaat yang
langsung menyentuh pada kebutuhan
pelaksanaan program pendidikan yang
dirancang khusus untuk itu.
transparent and accountable manner
that it will have an impact or benefit
directly touching on the need for the
implementation of specifically designed
education programs.
Untuk mempermudah koordinasi dan
monitoring, BPKP menyusun Panduan
Pelaksanaan Program dan Pertanggung-
jawaban Keuangan. Panduan ini
menjelaskan program beasiswa,
persyaratan yang harus dipenuhi oleh
mahasiswa, organisasi pelaksana,
mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan
dana, ketentuan pertanggungjawaban
keuangan, dan sistem pelaporan hasil
pelaksanaan. Oleh karena itu, setiap PT
yang akan menyelenggarakan program
pendidikan bidang akuntansi/keuangan
sektor publik ini, harus memahami dan
memedomani panduan ini untuk
menjamin keberhasilan pelaksanaan
program agar lebih efektif, efisien, dan
akuntabel.
BPKP prepares The Manual for
Implementation and Financial
Accountability: Bachelor and Master
Scholarship Program in Public Sector
Accounting and Auditing. This manual
explains the scholarship program, the
requirements for universities and students
eligibel for the degree program, and all
units implementing the program. The
manual also describes mechanisms for
implementation, utilization, provision of
financial accountability and reporting
systems implementation. All universities
providing the program must fully
understand the manual to ensure the
successful implementation of the program
to make it more effective, efficient, and
accountable.
Jakarta, Maret 2014
Deputi Kepala BPKP Bidang Pengawasan Instansi
Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP
Selaku
Pengarah Harian STAR BPKP
Binsar H. Simanjuntak
viivii
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
DAFTAR ISI
Table of Contents
DESKRIPSI . ...................................................................................................................................................i
DESCRIPTION .............................................................................................................................................. i
DAFTAR ISTILAH ..........................................................................................................................................iii
GLOSSARY ................................................................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR ....................................................................................................................................v
INTRODUCTION .......................................................................................................................................... v
DAFTAR ISI ...................................................................................................................................................vii
Table of Contents .................................................................................................................................... vii
CHAPTER I . PENDAHULUAN .................................................................................................................. 1
INTRODUCTION .......................................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang .................................................................................................................... 1
Background ........................................................................................................................................ 1
B. Tujuan ....................................................................................................................................................2
Goals .................................................................................................................................................... 2
C. Dasar Hukum ........................................................................................................................3
Legal Basis ........................................................................................................................................... 3
D. Penerima Manfaat Program Beasiswa .....................................................................................4
Beneficiaries of the Scholarship Program ............................................................................... 4
E. Hasil yang Diharapkan .....................................................................................................4
Expected Result ................................................................................................................................ 4
F. Sumber Pendanaan ........................................................................................................................5
Source of Funding ............................................................................................................................ 5
G. Pendekatan Program Beasiswa .................................................................................... 5
Scholarship Program Approach ............................................................................................... 5
CHAPTER II. KRITERIA DAN MEKANISME SELEKSI .............................................................................6
SELECTION CRITERIA AND MECHANISM ........................................................................................... 6
A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program Beasiswa ................................6
Beneficiaries’s Criteria of the Scholarship Program ............................................................. 6
1. Program Beasiswa S1/D-IV ....................................................................................................6
S1/D-IV Scholarship Program ............................................................................................... 6
2. Program Beasiswa S2 .............................................................................................................. 7
Master Scholarship Program ................................................................................................ 7
3. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S-1/D-IV .............................................8
Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program ..........................8
4. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2 ........................................................ 8
Criteria for Universities Providing S2 Degree Program ................................................ 8
viiiviii
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
B. Mekanisme Seleksi Penerima Program Beasiswa ................................................................ 8
Selection Mechanism of the Scholarship Program ............................................................. 8
1. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IVdan S2 ....................................................................9
Selection Process for Participant of Scholarship Programs ...................................... 9
2. Seleksi Perguruan Tinggi Penyelenggara .................................................................. 10
Universities Selection Process .............................................................................................. 10
CHAPTER III. TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB ................................................................................11
ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES ............................................. 11
A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan ....................................................... 11
Financial and Development Supervisory Agency .............................................................. 11
B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah .......................................................................13
K/L/Local Government................................................................................................................... 13
C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan .................................................... 14
Universities/College Providing Degree Program .................................................................. 14
D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa ...............................................................................16
Beneficiaries of the Scholarship Program ................................................................................16
CHAPTER IV. PENYALURAN DANA .....................................................................................................17
THE MECHANISM OF FUNDS DISTRIBUTION ....................................................................................... 17
A. Struktur Biaya Program Beasiswa ...............................................................................................17
Cost Structure of the Scholarship Program ............................................................................ 17
B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa .........................................................................18
Disbursement Process of the Scholarship Fund .................................................................... 18
1. Perguruan Tinggi...................................................................................................................... 19
University/College .................................................................................................................... 19
2. Proses Pengajuan SPP dan NOL di PMU-STAR ...............................................................20
SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR ................................................ 20
3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D ......................................................................................21
Processes of Issuance of SPM and SP2D ......................................................................... 21
4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi ..............................................................21
Fund Transfer Process to University/College Account ............................................... 21
5. Proses Pengajuan Replenishment ......................................................................................21
Filing Process for Replenishment ......................................................................................... 21
6. Proses Replenishment ............................................................................................................. 22
Replenishment Process .......................................................................................................... 22
B. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa ........................................................... 22
Disbursement Schedule of the Scholarship Fund ................................................................ 22
ixix
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
CHAPTER V. MANAJEMEN KEUANGAN .............................................................................................23
FINANCIAL MANAGEMENT .................................................................................................................... 23
A. Distribusi Dana ................................................................................................................................23
Distribution of Funds ...................................................................................................................... 23
B. Administrasi Penggunaan Dana.............................................................................................25
Administration of Funds Utilization ............................................................................................ 25
CHAPTER VI. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................................27
SUPERVISION AND AUDIT ....................................................................................................................... 27
A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern ................................................................27
Implementation of Internal Control System ........................................................................ 27
B. Monitoring dan Evaluasi ............................................................................................ 28
Monitoring and Evaluation ........................................................................................................ 28
C. Pemeriksaan .....................................................................................................................................28
Audit ................................................................................................................................................... 28
CHAPTER VII . PELAPORAN ...................................................................................................................29
REPORTING .................................................................................................................................................. 29
A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan Beasiswa ..................................................... 29
Technical Report of Scholarship Program ........................................................................... 29
B. Laporan Keuangan .......................................................................................................................30
Financial Report .............................................................................................................................30
CHAPTER VIII . SANKSI ..............................................................................................................................32
SANCTIONS ............................................................................................................................ 32
A. Tim Pengelola Program Beasiswa ...........................................................................................32
Scholarship Program Management Team ..........................................................................32
B. Mahasiswa Penerima Beasiswa ...............................................................................................33
The Recipients of Scholarship ................................................................................................... 33
CHAPTER IX. PENUTUP .............................................................................................................................34
CLOSING ................................................................................................................................................... 34
LAMPIRAN ...................................................................................................................................................35
APPENDIX .................................................................................................................................................... 35
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
A. Latar Belakang
Background
CHAPTER I
PENDAHULUAN
INTRODUCTION
Sejalan dengan upaya reformasi di bidang pengawasan dan audit sektor publik,
BPKP ditugaskan membina Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
termasuk di dalamnya membina Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)
yang Efektif.
In line with efforts to reform the public sector accounting and auditing, BPKP is
assigned to foster the Government Internal Control System which include the
empowerment of the government internal audit institutions (APIP).
State Accountability Revitalization (STAR)
Project merupakan kegiatan yang
ditujukan untuk meningkatkan kualitas
akuntabilitas pengelolaan keuangan
negara yang didanai dengan Loan
Number 2927-INO Asian Development
Bank (ADB).
State Accountability Revitalization
(STAR) Project is intended to improve
the quality of the public finance
management accountability, funded
by Asian Development Bank (ADB)
Loan Number 2927-INO.
STAR merupakan kegiatan yang diinisiasi
Pemerintah Republik Indonesia dalam
mendukung penguatan akuntabilitas
negara. STAR mengemban tugas yang
berat, khususnya untuk meningkatkan
efisiensi dan efektivitas fungsi
pengelolaan keuangan dan
pengawasan sektor publik, melalui
penguatan lembaga/institusi peme-
rintah yang menjalankan pengelolaan
keuangan dan pengawasan sektor
publik.
STAR is an activity initiated by the
Government of the Republic of
Indonesia, BPKP in this sense, to
support the strengthening of state
accountability. STAR tends to be
heavy, especially to improve the
efficiency and effectiveness of the
public finance management and
audit functions, through the
strengthening of government
institutions running the public finance
management and audit.
MANUAL COUNTABILITY
2
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
STAR ini dapat disebut STAR II, dengan
BPKP sebagai Executing Agency, karena
merupakan kelanjutan dari STAR
sebelumnya dengan nama State Audit
Reform-Sector Development Program
(STAR-SDP). BPKP berperan sebagai
lembaga pelaksana dimana STAR ini
berkonsentrasi dalam upaya untuk
meningkatkan kompetensi staf
pengelola keuangan dan internal
auditor pemerintahan.
STAR with BPKP as the Executing
Agency, is frequently called as STAR II,
for its intensification of the previous
STAR, namely State Audit Reform
Sector Development Program (STAR-
SDP). BPKP assumed the responsibility
as the Executing Agency (EA), where
the STAR will concentrate in an effort
to further improve the competences
of the public finance officer
and government internal auditors.
Untuk menjaga kesinambungan dengan
STAR-SDP, BPKP berkoordinasi secara
intensif dengan ADB menyempurnakan
penyelenggaraan program studi yang
ada, khususnya penambahan bahan
ajar/silabus yang berbasis pada disiplin
ilmu akuntansi dan pengawasan sektor
publik.
To maintain a continuity with the
STAR-SDP, BPKP intensively coordinate
with the ADB to enhance the
implementation of existing courses,
especially the addition of study
materials/syllabus which are based
on the disciplines of public sector
accounting and auditing.
B. Tujuan
Goals
Secara umum tujuan dari program
beasiswa ini adalah memperkuat kinerja
akuntabilitas pengelolaan keuangan
negara melalui peningkatan kapasitas
SDM PKN-APIP antara lain dalam bidang
penganggaran, pelaporan keuangan,
internal audit dan manajemen aset.
The goal of this scholarship program
is to strengthen the accountability of
public finance management (in public
sector institutions) through the
capacity building of public finance
officers and internal auditors, in
budgeting, financial reporting,
internal audit and asset
management.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
3
C. Dasar Hukum
Legal Basis
Dasar hukum pemberian program
beasiswa ini dilandasi ketentuan
perundangan sebagai berikut:
1. Undang-Undang No. 12 Tahun 2012
Tentang Pendidikan Tinggi;
2. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003,
tentang Sistem Pendidikan Nasional;
3. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003
tentang Keuangan Negara;
4. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004
tentang Otonomi Daerah;
5. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004
tentang Perbendaharaan Negara;
6. Undang-Undang No. 15 Tahun 2004
tentang Pemeriksaan Penyeleng-
garaan, Pengelolaan dan Tanggung
Jawab Keuangan Negara;
7. Undang-undang Nomor 25 Tahun
2005, tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
8. Peraturan Presiden RI No. 5 Tahun
2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah
Tahun 2010 – 2014;
9. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun
2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan;
10. Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun
2008 tentang Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah (SPIP);
11. Surat Edaran Menteri PAN dan RB No.
4 Tahun 2013 Tentang Pemberian
Tugas Belajar dan Izin Belajar Bagi
Pegawai Negeri Sipil (PNS);
12. Renstra BPKP Tahun 2010 – 2014
This scholarship program is based on the
provisions of the following
legislation/laws:
1. Law Number 12 of 2012 on the Higher
Education;
2. Law Number 20 of 2003 on the
National Education System;
3. Law Number 17 of 2003 on Public
Finance;
4. Law Number 32 of 2004 on
Regional Autonomy;
5. Law Number 1 of 2004 on State
Treasury;
6. Law Number 15 of 2004 on the
Audit of the Government
Intervention, Management and
Financial Accountability;
7. Law Number 25 Year 2005 on
National Development Planning
System;
8. Presidential Regulation Number 5
of 2010 on the Medium Term
Development Plan 2010 – 2014.
9. Government Regulation Number
19 of 2005 on National Education
Standards;
10. Government Regulation Number
60 of 2008 on the Government
Internal Control System;
11. Ministry of State Apparatus
Empowerment and Bureaucracy
Reform Number 4 of 2013 on the
Learning Task and Permit for the Civil
Servant;
12. BPKP’s Strategic Plan of 2010–2014
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
4
D. Penerima Manfaat Program Beasiswa
Beneficiaries of the Scholarship Program
Penerima manfaat program beasiswa adalah:
Beneficiaries of the scholarship program are:
1.
DM pengelola keuangan negara
dan APIP di lingkungan K/L dan
pemerintah daerah
1.
ublic finance officer and government
internal auditor in the ministries/
agencies and local governments;
2.a. Perguruan Tinggi Negeri (PTN)
yang memiliki program studi S1/D-
IV dan S2 di bidang akuntansi
sektor publik atau untuk S2 bidang
manajemen konsentrasi
keuangan sektor publik yang
disahkan oleh Direktorat Jenderal
Pendidikan Tinggi; dan
b. Program studi dengan akreditasi
minimal “B”untuk program S2, dan
akreditasi “A” untuk program
S1/D-IV, atau Sekolah Tinggi
Akuntansi Negara sesuai hasil
inception mission yang tertuang
dalam Memorandum of
Understanding tertanggal 28
Maret – 14 May 2013;
c. Perguruan Tinggi yang memiliki
status akreditasi institusi
sebagaimana tercantum dalam
UU No. 12 Tahun 2012.
2. a.State Universities who have study
program of Bachelor (S1/D-IV) and
Master Program (S2) in Public
Sector Accounting or study
program of management with
concentration in public finance for
Master Program registered at the
DGHE; and
b.
uch study program being assigned
at least a “B” accreditation for
Master Program and “A”
acrcreditation for S1/D-IV Program
or its equivalent from BAN – PT, or
Higher Education institution in
public sector accounting as stated
in MOU dated 28 March – 14 May
2013;
c.
tate universities who have
accreditation status of institution as
regulated in the Law No. 12 of 2012.
E. Hasil yang Diharapkan
Expected Output
Hasil yang diharapkan dari pemberian
bantuan beasiswa program Kekhususan
ini adalah lulusan S1/D-IV dan S2 yang
memiliki kapasitas dan kemampuan
pengelolaan keuangan publik dan
kemampuan melaksanakan audit intern
di lingkungan pemerintahan yang
handal.
The expected result of scholarship
assistance program is graduates
holding bachelor (S1/D-IV) and master
(S2) degrees whith a capacity and
ability to carry out a reliable public
finance management and internal
audit functions within the government.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
5
F. Sumber Pendanaan
Source of Funding
Sumber pendanaan program beasiswa
ini adalah pinjaman Nomor 2927-INO dari
Asian Development Bank. Dana ini
dikelola oleh BPKP selaku executing
agency melalui DIPA BPKP tahun
anggaran 2013–2017. Penyaluran dana
beasiswa yang mencakup biaya
pendidikan, biaya buku, biaya
penelitian dan biaya hidup bagi
peserta. Dana yang diperuntukkan bagi
peserta akan didistribusikan via bank atau
tunai oleh Perguruan Tinggi
penyelenggara program beasiswa STAR.
Source of fund of the scholarship
program is the Number 2927-INO loan
from the Asian Development Bank.
The fund is managed by the BPKP as the
executing agency through the budget
year DIPA BPKP 2013 – 2017. The
scholarships fund covers tuition fees,
books and limitied living expenses,
research cost. The beneficiaries' fund will
be distributed by the selected university
via bank or cash to students.
G. Pendekatan Program Beasiswa
Scholarship Program Approach
1) Penyelenggaraan program beasiswa
STAR untuk pendidikan program ekstensi
(S1) dan S2 menggunakan pendekatan
pola tugas belajar;
2) Program beasiswa STAR untuk
pendidikan S1 ekstensi/lintas jalur/alih
program dan S2 yang dilengkapi
dengan referensi bahan ajar di bidang
akuntansi publik dan audit bagi
Perguruan Tinggi (lihat Lampiran 1).
3) Biaya pendidikan program beasiswa
STAR diutamakan mengacu pada
pendekatan biaya yang telah ada
sebelumnya dan telah dipublikasikan
melalui SK Rektor;
4) Total biaya pendidikan adalah biaya
kuliah di tambah biaya pengelolaan
(mis. pelaporan dan M & E). Biaya
pengelolaan adalah 5% dari nilai biaya
kuliah (setelah dikurangi biaya
matrikulasi). Biaya pengelolaan
diterapkan berdasarkan hasil negosiasi
yang dituangkan dalam Berita Acara
Negosiasi antara Perguruan Tinggi dan
BPKP.
1) Implementation of STAR’s scholarship
program for bachelor and master
degree program must use learning task
approach.
2) STAR’s scholarship program for the
bachelor and master degree program
have been complemented with
modules/teaching materials related to
accounting in public sector and audit.
The modules could be used by
universities in the teaching activity.
3) Tuition fee of the scholarship program
will refer to the reguler price approach
which have existed and published in
the Rector’s Decree.
4) Total tuition fee is tuition fee plus other
cost (e.g. reporting, monitoring and
evaluation). The other cost is 5% of
tuition fee (excluding matriculation
fee).
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
6
CHAPTER II
KRITERIA DAN SELEKSI
SELECTION CRITERIA AND MECHANISM
A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program BeasiswaThe Criteria for Recipients and Provider of the Scholarship Program
Baik mahasiswa penerima program beasiswa maupun PT Penyelenggara
Program Beasiswa diseleksi dengan kriteria dan mekanisme yang ditetapkan
dalam pedoman ini.
Both students receiving scholarships or universities providing scholarship program were
selected by the criteria and mechanisms set out in these manual or guidelines.
Kriteria penerima dan penyelenggara program beasiswa S1/D-IV dan S2 adalah
sebagai berikut:
Criteria for the bachelor (S-1/D-IV) and master (S2) scholarship program
recipients and providers are as follows:
1. Program Beasiswa S1/D-IV
S1/D-IV Scholarship Program
a. PNS yang bekerja sebagai PKN-APIP
pada instansi pemerintah;
b. Lulus seleksi administrasi di
Pengelola Kepegawaian K/L/BKD;
c. Disetujui oleh atasan langsung setingkat
eselon 2 di instansi K/L/ Pemda dimana
peserta bekerja (lihat Lampiran 2)
d. Pada saat pendaftaran telah
diangkat sebagai Pegawai Negeri Sipil
(PNS), minimal 1 tahun;
e. Pada saat pendaftaran (ditetapkan
setiap periode) umur maksimal 37
tahun;
f. Pangkat serendah-rendahnya
Pengatur (II/c);
g. Memiliki ijazah D3 dan atau setara D3,
diutamakan jurusan Akuntansi, Bisnis,
Ekonomi Perusahaan, Manajemen Keu-
angan/Perpajakan;
h. Lulus tes akademik Perguruan Tinggi;
i. Ditetapkan dan diumumkan sebagai
peserta penerima program beasiswa
oleh BPKP;
j. Bersedia bekerja kembali minimal 2
tahun sebagai PKN-APIP di instansinya
dengan menandatangani surat
pernyataan (lihat Lampiran 3).
a. Civil servants working as the PKN-
APIP;
b. Passed the administrative
selection in Human Resources
Management Unit at K/L/Pemda;
c. Approved by the K/L/local
government agency where the
participants work;
d. At the time of registration has
been appointed as a civil
servant (PNS) for a minimum of
1 year;
e. Maximum age at the time of
enrollment is 37 years;
f. Minimum rank level is Pengatur
(II/c);
g. Have a D3 diploma or majoring
in Accounting, Business,
Corporate Management,
Financial Management/Taxation;
h. Passed the academic test of
universities;
i. Officially stated and announced
as a participant of scholarship
program by BPKP
j. Required to work in his or her
employing institution for at least
2 years proven by signing a
written statement.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
7
2. Program Beasiswa Pendidikan S2
Master Degree Program
a. PNS yang bekerja sebagai PKN-
APIP pada instansi pemerintah;
b. Lulus seleksi administrasi di
Pengelola Kepegawaian K/L/BKD;
c. Disetujui oleh atasan langsung
setingkat eselon 2 di instansi K/L/
Pemda dimana peserta bekerja
(lihat Lampiran 2)
d. Pada saat pendaftaran telah
diangkat sebagai Pegawai Negeri
Sipil (PNS), minimal 1 tahun;
e. Pada saat pendaftaran (ditetapkan
setiap periode) umur maksimal 42
tahun;
f. Pangkat serendah-rendahnya
Penata Muda (III/a);
g. Memiliki ijazah Sarjana (S1)
atau setara S1, diutamakan yang
berlatar belakang ekonomi/
akuntansi;
h. Lulus tes akademik Perguruan Tinggi;
i. Ditetapkan dan diumumkan
sebagai peserta penerima program
beasiswa oleh BPKP.
j. Bersedia bekerja kembali minimal
2 tahun sebagai PKN-APIP di
instansinya dengan menanda-
tangani surat pernyataan
(Lampiran 3);
a. Civil servants working as public
finance officer or government
internal auditor;
b. Passed the administrative selection
in Personalia Division in K/L/BKD;
c. Approved by the K/L/local
government agency where the
participants work;
d . At the time of registration has been
appointed as a civil servant (PNS)
for a minimum of 1 year;
e. Maximum age at the time of
enrollment (will be determined for
each period) is 42 years;
f. Minimum rank level is Penata
Muda (III/a);
g. Have a bachelor (S1/D-IV),
preferably with a background
major in economic/accounting;
h.Passed the academic test of
universities;
i. Officiall
y stated and announced as a
participant of scholarship program by
BPKP;
j. Required to work in in his or her
employing institution for at least 2
years proven by signing a written
statement.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
8
3. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S1/D-IV
Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program
a. Perguruan Tinggi Negeri (PTN)
yang memiliki program studi
S1/D-IV di bidang akuntansi
sektor publik yang disahkan oleh
Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi atau Sekolah Tinggi
Akuntansi Negara; dan
b. Program studi yang akreditasi “A”.
c. Perguruan Tinggi yang memiliki
status akreditasi institusi
sebagaimana tercantum dalam
UU No. 12 Tahun 2012.
a. State Universities who have study
program of Bachelor (S1/D-IV) in
Public Sector Accounting
registered at the DGHE or Higher
School of State Accounting; and
b. Study program with the
accreditation status is "A" for
S1/D-IV Program or its equivalent
from BAN – PT;
c. State universities who have
accreditation status of institution
as regulated in the Law No. 12
of 2012.
4. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2
Universities’ Criteria for Master Degree Program
a. Perguruan Tinggi Negeri (PTN) yang
memiliki program studi S2 di bidang
akuntansi sektor publik atau bidang
manajemen konsentrasi keuangan
publik yang disahkan oleh
Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi;
b. Program studi yang terakreditasi
minimal “B”;
c. Perguruan Tinggi yang memiliki
status akreditasi institusi
sebagaimana tercantum dalam UU
No. 12 Tahun 2012.
a. State Universities who have Master
Program (S2) in Public Sector
Accounting or study program of
management with concentration in
public finance for Master Program
registered at the DGHE; and
b. such study program being assigned at
least a “B” accreditation or its
equivalent from BAN – PT;
c. State universities who have
accreditation status of institution as
regulated in the Law No. 12 of 2012.
B. Mekanisme Seleksi Program Beasiswa STAR
Selection Mechanism for the STAR’s Scholarship Program
Mekanisme untuk menyeleksi peserta maupun PT penyelenggara program
beasiswa adalah sebagai berikut:
Mechanism for selecting participants and universities/college providing the
program is as follows:
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
9
a. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IV dan S2
Selection Process for Participant of Bachelor and Master Scholarship
Programs
o Calon peserta
mengajukan lamaran
untuk mengikuti program
pada Pengelola
Kepegawaian di K/L/
Pemda
2) Unit pengelola kepegawaian pada
K/L/Pemda melakukan seleksi
administrasi sesuai dengan kriteria
penerima program beasiswa;
3) Unit pengelola kepegawaian K/L/
Pemda memberikan surat
rekomendasi mengikuti program
beasiswa STAR kepada calon
peserta yang memenuhi syarat
administrasi;
4) Calon peserta melakukan upload
data dan mengisi form pendaftaran
di website BPKP;
5) Website BPKP secara otomatis
menginformasikan nomor registrasi
dan menyebutkan bahwa data yang
di upload oleh peserta telah lengkap;
6) Hasil cetak nomor registrasi
digunakan peserta pada saat
pendaftaran di Perguruan Tinggi;
7) Perguruan Tinggi melakukan tes
akademik;
8) Perguruan Tinggi menyerahkan hasil
tes akademik kepada BPKP dan
mengajukan calon peserta yang
lulus seleksi (daftar peserta yang
mengikuti seleksi beserta nilai hasil
seleksi);
9) Khusus untuk program beasiswa S2,
STAR BPKP/BPKP Perwakilan dan
Perguruan Tinggi melakukan seleksi
terakhir dalam bentuk wawancara;
10) BPKP menetapkan peserta yang
lulus seleksi dan telah memenuhi
persyaratan administrasi peserta
program beasiswa, sesuai dengan
alokasi peserta per PT
penyelenggara.
1) The candidates submit an
application to join the program to
human resources management unit
at K/L/ Pemda;
2) Human resources management
unit checks the application as
the administrative criteria for
scholarship apply;
3) Human resources management unit
distributes recommendation letter
to eligible participants in order to
participate in the STAR’s scholarship
program;
4) The eligible participants have to
upload their data and fill the
registration form in website BPKP;
5) BPKP’s website will inform
automatically to the eligible
participant regarding registration
number and completeness of the
uploaded data;
6) Printout of registration number will
be used by participant to conduct
registration in the universities;
7) University will implement
academic tests to the eligible
candidate;
8) University give result of academic
test and proposes to BPKP the list
candidate passing admission test
(list of participants who attended
the selection along with the score
results);
9) Especifically for master (S2)
scholarship program, BPKP or
Representative and universities will
do final interview;
10) BPKP officially announces and
publishes candidate students
passing the admission criteria
for the scholarship program,
and meet the allocation of
participants for all provider of
program.
Secara detail, mekanisme seleksi peserta program beasiswa STAR dapat dilihat
pada Lampiran 4.
For detail, the participant’s selection mechanism of STAR’s scholarship program can
be seen on the Appendix 4.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
10
b. Seleksi Perguruan Tinggi (PT) Penyelenggara
Universities Selection
1) BPKP membuat daftar PT yang
memenuhi kriteria penerima
program beasiswa;
2) BPKP mengundang PT yang
memenuhi kriteria untuk mengajukan
proposal pelaksanaan program
beasiswa STAR (sesuai dengan
aturan SSS ADB);
3) PT mengajukan proposal untuk
menjadi kandidat penyelenggara
program beasiswa kepada BPKP,
sesuai dengan format proposal yang
ditentukan (lihat Lampiran 5);
1) BPKP lists the universities elligibel
as provider for the Bachelor and
Master Degree Program;
2) BPKP invites eligible universities/
college to submit proposals to
implement the STAR scholarship
program (in accordance with the
rules of SSS ADB);
3) Universities submit a proposal as a
provider the degree program to
BPKP in accordance to the
specified proposal;
4) BPKP melakukan reviu terhadap
proposal yang diajukan oleh PT;
5) BPKP melakukan negosiasi dengan
calon PT penyelenggara me-
nyangkut biaya pendidikan, materi
khusus, dan hal-hal lain terkait
administrasi pelaksanaan program;
6) BPKP menetapkan PT yang
memenuhi kriteria sebagai
Penyelenggara Program Beasiswa
per batch;
7) BPKP mengajukan PT yang
memenuhi kriteria sebagai
Penyelenggara Program Beasiswa
kepada ADB untuk mendapatkan No
Objection Letter (NOL);
8) BPKP dan PT menandatangani
kontrak pelaksanaan program
beasiswa S1/D-IV dan S2.
4) BPKP conducts selection of the
university's proposal including the
cost proposed by the university;
5) BPKP will negotiate the proposal
with the prospective universities or
college concerning the costs of
education, special materials in
the curricullum, and other matters
related to program
administration;
6) BPKP officially states universities
that qualify as provider of the
scholarship program;
7) BPKP proposes the list of
universities elligibel as provider of
the scholarship program to the
ADB in order to requestthe ADB’s
approval (NOL);
8) BPKP and the universities/ college
sign a contract for implementing
the bachelor (S1/D- IV) and
master (S2) scholarship Program.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
11
CHAPTER III
PENGORGANISASIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES
Pelaksanaan Program Beasiswa STAR melibatkan beberapa pihak antara lain (1)
BPKP; (2) K/L/Pemda; (3) PT Penyelenggara; dan (4) Mahasiswa penerima program
beasiswa, dengan tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:
STAR Scholarship Program implementation involves several parties, among others, (1)
BPKP, (2) K/L/Pemda; (3) Universities/College providing program, and (4) Students
receiving the scholarship, with duties and responsibilities as follows:
A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
Financial and Development Supervisory Agency
BPKP bertanggung jawab dalam
mengelola kegiatan program beasiswa
STAR, dan mengkoordinasikan
penyelenggaraan pendidikan dengan
pihak-pihak terkait yang mencakup
tugas-tugas berikut:
1. Mengalokasikan anggaran program
beasiswa di DIPA BPKP baik dana
pinjaman ADB maupun rupiah murni
pendamping;
2. Menetapkan kebijakan dan menyusun
Panduan Pelaksanaan Program
Beasiswa STAR untuk pendidikan S1/
D-IV dan S2;
3. Menyusun dan menandatangani
kontrak kerjasama antara BPKP dan
PT Penyelenggara (Lampiran 6);
4. Menuangkan dan menandatangani
amandemen atau adendum kontrak
jika terjadi perubahan atau
penyesuaian kontrak bersama PT
penyelenggara;
BPKP is responsible for managing the
activities of STAR scholarship program,
and coordinating the education
process with related parties, which
include the following tasks:
1. Allocate funds of the scholarship
program in the BPKP budget
document both from ADB loan or
Rupiah;
2. Establish policies and manual for
Implementation of the Bachelor
and Master (S2) Scholarship
Programs;
3. Draft and sign cooperation
contract with universities providing
the degree program;
4. Make and sign amendment or
addendum had any change or
adjustment needed in the
contract with universities/college;
6. Menandatangani Surat Perjanjian 6. Sign the Learning Task of
ACCOUNTABILITY
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
12
Tugas Belajar antara BPKP dengan
penerima program beasiswa (lihat
Lampiran 7) dan menginformasikannya
kepada K/L/ Pemda;
7. Merevisi kurikulum dan modul/bahan
ajar terkait program beasiswa;
8. Menyusun instrument monitoring dan
melaksanakan monitoring dan
evaluasi tentang perkembangan
pelaksanaan program beasiswa;
9. Reviu efektifitas program pendidikan
yang ada di Perguruan Tinggi.
11. Mengelola data peserta Program
Beasiswa;
12. Mendistribusikan termin pembayaran
program beasiswa kepada Perguruan
Tinggi;
13. Menyusun Laporan secara berkala/per
semester mengenai perkembangan
Pelaksanaan Program Beasiswa STAR.
Program beasiswa STAR akan dikelola
oleh PIU Program Gelar STAR BPKP melalui
arahan dari PMU STAR BPKP sebagai
penanggungjawab STAR BPKP. Peran PMU
STAR dan PIU Program Gelar STAR dalam
proses perjanjian/kontrak, pembayaran,
dan pelaporan dapat dilihat pada SOP di
Lampiran 8a dan 8b.
Untuk efektifitas penyelenggaraan
program beasiswa, dalam pelaksanaan
tugas tersebut BPKP akan dibantu oleh
tim konsultan.
Agreement with recipients of
scholarship program and provide
the information to K/L/Pemda;
7. Revise curriculum and teaching
materials/module related to the
scholarship program;
8. Develop instruments and carry
out internal monitoring and
evaluation on the
implementation progress of the
scholarship program;
9. Review the effectiveness of
educational program at
universities.
11. Manage the data of the
scholarship program participants;
12. Manage the disbursement procces
of the scholarship program to the
selected universities;
13. Develop regular report regarding
the progress of Scholarship
Program Implementation.
STAR’s scholarship program will be
managed by PIU of Degree Program
through coordination with PMU STAR
BPKP as project manager of STAR in
BPKP. Roles of PMU and PIU of Degree
Program in relation to contracting
process, disbursement, and reporting
can be shown in the SOP as stated on
the Appendix 8.
For the effectiveness of the
scholarship program, in the
executionof the task BPKP could be
assisted by a team of consultant.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
13
B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
K/L/Pemda
Tanggung jawab K/L/Pemda dalam
program beasiswa ini adalah sebagai
berikut:
K/L/Pemda is responsible for the
administration of this scholarship
program as follow
1. Menyebarluaskan informasi tentang
program beasiswa STAR kepada
pegawai di instansi masing-masing;
2. Pengelola Kepegawaian K/L//BKPD
melakukan seleksi administrasi calon
peserta program beasiswa;
3. Penglola Kepegawaian K/L//BKPD
menyampaikan informasi berupa surat
rekomendasi mengenai hasil seleksi
administrasi kepada pegawai yang
bersangkutan;
4. Mengeluarkan surat pernyataan
persetujuan bagi pegawai yang akan
mengikuti tugas belajar program
beasiswa STAR;
5. Menandatangani Surat Pernyataan
pegawai tentang Bekerja Kembali di
instansi asal tempat bekerja;
6. Sesuai dengan kemampuan
anggaran, K/L/Pemda dapat
menyediakan dana tambahan bagi
peserta program beasiswa;
7. Memonitor perkembangan studi dari
pegawai yang ikut dalam program
beasiswa;
8. Memberikan dukungan kepada PT
Penyelenggara sehingga memung-
kinkan pegawai penerima beasiswa
dapat menyelesaikan pendidikan
tepat waktu;
9. Mendukung STAR BPKP dalam proses
pengembalian dana program
beasiswa, apabila pegawai yang
bersangkutan mengalami drop-out
dari program karena kelalaiannya;
1. Disseminate information about
the STAR scholarship program to
the employees in each agency;
2. Check the administrative criteria of
the candidates for the scholarship
program;
3. Inform the result of the
administrative selection to the
employees applying the
scholarship;
4. Give permision to or assign the
employees to take the academic
selection in universities/college;
5. Issue learning task or permit letter
the employee participating in the
scholarship program;
6. According to its financial ability,
K/L/Pemda could provide
additional funding for participant
of scholarship program;
7. Monitor the progress of studies of
employee participating in the
scholarship program;
8. Provide support to the
universities providing the program
that enable students be
graduated timely manner;
9. Support STAR BPKP in the refund
process of the scholarship had
any participant dropped out of
the program caused by his/her
own negligence;
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
14
C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan
Universities/College Providing Degree Program
Tanggung jawab PT Penyelenggara
Program Beasiswa adalah sebagai berikut:
1. Menyusun dan menyerahkan proposal
penyelenggaraan program beasiswa
STAR (lihat Lampiran 5);
2. Menyelenggarakan program beasiswa
sesuai perjanjian dengan STAR BPKP;
3. Melakukan tes akademik bagi calon
peserta program;
4. Khusus untuk program beasiswa S2,
bersama dengan STAR BPKP/BPKP
Perwakilan melakukan seleksi terakhir
dalam bentuk wawancara;
5. Mematuhi Panduan Pelaksanaan
Program Beasiswa STAR;
6. Menandatangani kontrak kerja sama
dan menerima dana program
beasiswa;
7. Melaksanakan kewajiban Perguruan
Tinggi seperti yang tercantum dalam
kontrak;
8. Membentuk Tim Pengelola Program
(TPP) STAR melalui Keputusan Rektor,
dengan tugas dan tanggung jawab
sebagai berikut (Lampiran 9):
a. Menyusun dan melaksanakan
rencana penggunaan dana STAR,
serta melaporkan realisasinya
secara reguler ke BPKP;
b. Menyusun jadwal pelaksanaan
program pendidikan gelar;
c. Mengelola keuangan dan
pelaksanaan program beasiswa;
d. Menjamin pelaksanaan program
beasiswa sesuai dengan rencana
kegiatan yang sudah disusun;
The responsibilities of universities/college
providing the degree program are as
follows:
1. Develop and submit the proposal of
scholarship program implementation;
2. Conduct a degree program in
accordance with the agreement with
STAR BPKP;
3. Perform academic test to the
candidates;
4. Especially for the S2 scholarship
program, along with the
BPKP/Representative, conduct final
selection interview;
5. Comply with the STAR Scholarship
Program Implementation Manual;
6. Signed a cooperation contract and
received a scholarship program funds;
7. Fulfill the universities/college obligations
as stated in the Contract;
8. Form a Managing Team of the STAR
Program with a rector decree, which
has duties and responsibilities as
follows:
a. Prepare and formalize the
Disbursement Plan for Degree
Program using STAR Fund, and
make regular reports to BPKP;
b. Make implementation schedule of the
degree program;
c. Manage the financial aspects and
the implementation of the scholarship
program
d. Ensure the implementation of the
scholarship program as prevoiusly
planned;
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
15
e. Menyiapkan Laporan program
beasiswa;
e. Prepare the progress report of
scholarship program;
f. Menyalurkan dana bantuan
beasiswa kepada mahasiswa
dengan bukti p emberian dana
sesuai format yang berlaku
(Lampiran 10);
f. Distribute scholarships funds, the
living allowance, for the students
with proof of fund disbursement in
the agreed format.
8. Melaporkan perkembangan program
beasiswa, termasuk penggunaan/
penyaluran dana program beasiswa
kepada BPKP;
9. Melakukan komunikasi dan koordinasi
dengan K/L/Pemda yang
pegawainya berpartisipasi dalam
program beasiswa STAR;
8. Report the progress of the scholarship
program, including the use of the
scholarships program funds, to BPKP;
9. Communicate and coordinate with
the K/L/Pemda which the employees
have participated in the STAR
scholarship program;
10. Melaksanakan masukan dari BPKP
terkait materi pendidikan di bidang
akuntansi/keuangan sektor publik
dalam program beasiswa.
10. To implement inputs from BPKP
relating to educational materials in
public sector accounting or auditing.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
16
D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa
Student Recipients of the Scholarship Program
Tugas dan tanggung jawab mahasiswa
penerima program beasiswa adalah
sebagai berikut:
1. Menandatangani dan mematuhi
perjanjian tugas belajar program
beasiswa dengan STAR BPKP
(Lampiran 7);
2. Menandatangani dan mematuhi
Surat Pernyataan Komitmen
mengenai keikutsertaannya dalam
program beasiswa (Lampiran 11);
3. Mengikuti program pendidikan dan
mematuhi ketentuan di PT
Penyelenggara;
4. Setelah lulus kembali bekerja,
mengimplementasikan hasil pendi-
dikannya dalam lingkungan kerja di
instansi bersangkutan (Lampiran 3);
5. Dalam hal mahasiswa peserta
program beasiswa tidak lulus atau
lalai sehingga tidak melanjutkan
proses perkuliahan, mengundurkan
diri, atau drop-out, bersedia
mengembalikan dana program
beasiswa ke Kas Negara sesuai
perhitungan yang akan ditentukan
oleh EA STAR BPKP ;
6. Dalam hal belum bisa menyelesaikan
pendidikan sampai dengan masa
beasiswa berakhir, maka bersedia
menanggung biaya pendidikan
dan biaya-biaya lainnya dalam
rangka penyelesaian program
pendidikan.
Duties and responsibilities of students
receiving scholarships program are as
follows:
1. Sign and adhere to the agreement
signed with the BPKP scholarship
program;
2. Sign and abide the commitment
letter concerning its participation in
the scholarship program;
3. Follow all educational program and
comply with regulatory requirements
in universities/college;
4. After graduating, students should
return and work at the K/L/Pemda
agency, implementing the
educational outcomes in the the
agency concerned;
5. In the case that a particular student
fails, or resigns, or be drop-out,
hereby agreed to return the funds
of the scholarship program to the
State Treasury with appropriate
calculation determined by the EA
STAR BPKP;
6. In the case that the study plan
cannot be completed after the
scholarship period ends, then the
student will bear the cost of
education and other expenses to
complete the degree program.
Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
17
CHAPTER IV
MEKANISME PENYALURAN DANA
THE MECHANISMOF FUNDS DISTRIBUTION
A. Struktur Biaya Program Beasiswa
Cost Structure of the Scholarship Program
Biaya penyelenggaraan program beasiswa yang ditanggung oleh STAR-BPKP
meliputi biaya pendidikan dan biaya hidup maupun operasional yang terkait
sebagaimana tercantum pada tabel 4.1.
The cost of the scholarship program that will be paid by STAR-BPKP include
allowances for Tuition Fees and Non tuition fees including living cost and related
operational cost as stated in table 4.1.
Tabel 4.1 Struktur Biaya Program Beasiswa STAR
Table 4.1 Cost Structure of the STAR’s Scholarship
Program
N
o
Description Unit Price (Rp) Remarks
Keterangan Harga Satuan Keterangan
1. Biaya Pendidikan / Education Cost*
Matrikulasi / Matriculation Program At cost
Biaya Operasional Pendidikan/Education
Operational Cost
Dana Pengembangan/Development Fund
Biaya Pengelolaan Program 5% x biaya
pendidikan, setelah dikurangi biaya
matrikulasi
2 Biaya Non Pendidikan / Non Education
Cost**Biaya Pendaftaran/Registration Fee Program At cost
Tunjangan Buku/ Books Allowance Rp 1,000,000 per semester Lumpsum
Tunjangan Hidup/Living Allowance Rp 1,500,000 per bulan Lumpsum
Tunjangan Domisili/ Housing Allowance Rp 500,000 per bulan Lumpsum
Tunjanggan Penelitian/Research Allowance Rp 4,500,000 per package Lumpsum
Biaya Yudisium/Yudicium Ceremony Program At cost
Cost Structure Amount
Total Struktur Biaya
Note:
*) Disesuaikan dengan jumlah peserta yang tercantum dalam kontrak
based on number of participants as stated in the contract
**) Disesuaikan dengan Peraturan Menteri Keuangan tentang SBU (standar biaya
umum)/Minister of Finance Decree regarding to the standar of general cost.
Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
18
Dalam hal standar biaya lebih rendah atau belum mencakup seluruh
komponen standar biaya yang berlaku di K/L/Pemda, maka K/L/Pemda dapat
memberikan tambahan biaya kepada mahasiswa peserta program beasiswa STAR
sesuai dengan kemampuan anggaran K/L/Pemda. Mekanisme penyaluran dana
tambahan tersebut sepenuhnya merupakan kewenangan K/L/Pemda dan tidak
diatur dalam panduan ini.
In the case that the standard costs are lower or do not completely cover all the
cost standard components applied by respective K/L/Pemdas, those institutions may
give additional allowance for participant of the scholarship program in
accordance to their financial capabilities. The mechanism for distributing the
additional allowance will fully be the authority of K/L/Pemda and will not be
regulated in this manual.
B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa
Disbursement Process of the Scholarship Fund
Mekanisme penyaluran dana untuk program beasiswa STAR menggunakan
mekanisme rekening khusus di Bank Indonesia. Namun, apabila dalam
pelaksanaanya dipandang perlu menggunakan metode pembayaran langsung
(direct payment), maka hal ini akan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
Mechanism for disbursement of funds for the STAR’s scholarship will use the
special account mechanism. However, in its implementation, if it is deemed
necessary to use direct payment method, then this will be implemented in
accordance with applicable regulations.
Penyaluran dana ke mahasiswa atau PT Penyelenggara dilakukan secara periodik
setelah memenuhi persyaratan, baik persyaratan yang tertuang dalam kontrak
maupun Asian Development Bank.
Distribution of funds to the student or universities/college will be conducted
periodically after fulfilling the requirements as stipulated in the contract as well as
required by the Asian Development Bank.
Penyaluran dana program beasiswa dari STAR ini dilaksanakan melalui
rekening perguruan tinggi yang dicantumkan dalam kontrak. Penyaluran dana
biaya pendidikan dapat langsung dikelola oleh TPP Perguruan Tinggi, sesuai
dengan rencana kerja yang sudah disusun sebelumnya. Sedangkan dana biaya
hidup bagi mahasiswa dapat didistribusikan oleh TPP PT melalui cara
pembayaran tunai atau ditransfer oleh Perguruan Tinggi ke rekening masing-masing
mahasiswa.
Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
19
The scholarship fund from STAR is disbursed to university/college accounts as stated in
the contracts. Disbursements of tuition fees can be directly managed by
University/College in accordance with the work plan prepared previously. Students’
living costs, if possible, will be distributed by University/College through cash payment
or transferred by the university/college to the account of each student.
1. Perguruan Tinggi
University/College
Setelah penandatanganan kontrak, PT
Penyelenggara menyertakan rencana
penggunaan dana kepada PIU program
gelar beasiswa STAR BPKP. Rencana
penggunaan ini memuat kebutuhan
anggaran untuk penyelenggaraan proses
belajar mengajar selama satu semester.
After signing contract, university/college
sends the Funds Disbursement Plan to
STAR BPKP. This plan includes the budget
needed for the implementation of the
study process for one semester.
Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
20
Rencana penggunaan ini sekurang-
kurangnya memuat hal-hal sebagai
berikut:
• Rekapitulasi biaya tuition fee per
mahasiswa
• Rincian pembayaran living cost
selama 6 bulan
• Rekapitulasi pembayaran biaya
buku per mahasiswa
• Rekapitulasi pembayaran biaya riset
per mahasiswa
Rencana penggunaan ini dilampirkan
dengan invoice senilai rencana
penggunaan.
The disbursement plan shall contain at
least the following items:
• The recapitulation of tuition fee per
student
• The details of living cost payments for
6 months
• The recapitulation of books allowance
per student
• The recapitulation of research
allowance per student
The plan should be accompanied by
invoice with similar value to use of funds
plan.
2. Proses Pengajuan SPP dan NOL di PMU- STAR
SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR
Berdasarkan kontrak dan rencana penggunaan
dan invoice dari PT Penyelenggara maka BPKP
mengajukan request NOL kepada ADB untuk
mendapatkan NOL. Atas request ini ADB akan
menerbitkan NOL beserta nomor Procurement
Contract Summary Sheet (PCSS).
PPK kemudian menyiapkan Surat Permintaan
Pembayaran (SPP) kepada ADB dengan
melampirkan:
• Invoice dari PT Penyelenggara;
• Berita Acara Pembayaran dari PPK;
• Fotocopy rekening Bank PT
Penyelenggara;
• Ringkasan kontrak.
Based on the contract,
disbursement plan, and invoice
from university/college providing
the program, BPKP files the
request to ADB to get NOL. To
answer the request, ADB will
issue NOL along with number of
Procurement Contract Summary
Sheet (PCSS).
PPK then prepare a Letter of
Request for Payment (SPP) to
ADB attached with:
• Invoice from university;
• Payment Minutes from the
PPK;
• Copy of university/college
bank accounts;
• Summary of contract.
Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
21
3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D
Processes of Issuance of SPM and SP2D
PPK SPP ini diserahkan oleh PPK kepada
verifikator Biro Keuangan BPKP. Setelah melalui
proses verifikasi maka Pejabat Pembuat SPM
kantor pusat BPKP menerbitkan Surat Perintah
Membayar (SPM) dengan melampirkan
ringkasan kontrak lalu mengajukan kepada
KPPN Jakarta IV.
Berdasarkan SPM yang diajukan, KPPN Jakarta
IV menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana
(SP2D).
PPK at PMU submit the SSP to
the verification at BPKP Finance
Bureau. After a verification
process, Officer responsible for
issuance of Payment Order
(SPM) issues SPM, with a
summary of the contract and
then submit them to the Jakarta
IV Treasury Office (KPPN).
Based on the SPM, KPPN Jakarta
IV will issue a Warrant for
Disbursements (SP2D).
4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi
Fund Transfer Process to University/College Account
Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN Jakarta IV maka Bank Indonesia akan
mentransfer uang dari Rekening Khusus sejumlah nilai yang diajukan di dalam
SP2D ke rekening perguruan tinggi.
Based on SP2D from KPPNs Jakarta IV, Bank Indonesia will transfer the fund
from the Special Account, and credit the university/college account as much as
the proposed value in SP2D.
5. Proses Pengajuan Replenishment
Filing Process for Replenishment
Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN
Jakarta IV, dibantu oleh konsultan
financial specialist, PMU STAR BPKP
mengajukan withdrawal application
(WA) ke ADB dengan mengacu
pada nomor PCSS yang dicantumkan
dalam NOL dengan melampirkan:
• Fotocopy SP2D;
• Fotocopy SPM;
• Fotocopy Berita Acara Pembayaran.
Based on the SP2D issued by
KPPNs Jakarta IV, PMU STAR BPKP,
assisted by specialist financial
consultants, submits Withdrawal
Application (WA) to ADB along with
PCSS which refers to the number
specified in the NOL by attaching:
• Copy of SP2D;
• Copy of SPM;
• Copy of BAP.
Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
22
6. Proses Replenishment
Replenishment Process
Berdasarkan WA yang diajukan oleh BPKP, maka ADB akan mentransfer uang
senilai yang tercantum dalam WA ke Rekening Khusus STAR BPKP yang ada di
Bank Indonesia.
Based on the WA proposed by BPKP, the ADB will transfer the fund to the Special
Account of STAR at Bank Indonesia, as much as the amount listed at SP2D.
C. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa
Disbursement Schedule of the Scholarship Fund
Penyaluran dan pembayaran dana
beasiswa untuk S1/D-IV dan S2 STAR
dilakukan secara bertahap. Tahapan
pembayaran dana program beasiswa STAR
ini dituangkan dalam kontrak.
Penyaluran atau pembayaran dana
program beasiswa dari BPKP ke PT
Penyelenggara, sangat tergantung dari
kedisiplinan dan komitmen TPP-PT
Penyelenggara dalam mengirimkan
laporannya sesuai ketentuan yang berlaku.
Keterlambatan dari pengiriman Laporan
akan berimplikasi pada keterlambatan
pencairan dana tahap berikutnya di BPKP
(lihat Chapter VII tentang pelaporan).
PMU STAR will distribute the
scholarship funds for bachelor
degree and master degree at a
gradual payment. Installment of
payment is stipulated in the contract.
The distributions of the scholarship
funds to universities/college shall
depend on the time report of the
universities/college delivered to
BPKP in accordance with prevailing
regulations.
Delay in delivery of the report will
delay in the next disbursement by
BPKP (see Chapter VII of the report).
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
23
CHAPTER V
MANAJEMEN KEUANGAN
FINANCIAL MANAGEMENT
Manajemen keuangan internal dana program beasiswa, diserahkan kepada
masing-masing PT Penyelenggara dan penerima beasiswa namun pelaporan dan
pertanggungjawabannya wajib mengikuti ketentuan.
Internal financial management of scholarship program fund becomes the
accountability of each beneficiaries and the university/college providing the
program. The reporting and accountability must follow provisions here in.
A. Distribusi Dana
Distribution of Funds
Dana program beasiswa mencakup
dana biaya pendidikan dan biaya
hidup serta biaya lain yang berkaitan
dengan program beasiswa.
Ketentuan penggunaan dana biaya
pendidikan sepenuhnya diserahkan
kepada TPP-PT. Penggunaan dana
beasiswa ini harus sesuai dengan
rencana yang sudah disusun dan
diserahkan oleh Perguruan Tinggi
kepada BPKP.
Penggunaan dana biaya hidup
sepenuhnya diserahkan kepada
masing-masing penerima program
beasiswa. Biaya hidup Mahasiswa sesuai
dengan Standar Biaya Umum yang
ditetapkan oleh Menteri Keuangan
setiap tahunnya.
Hal-hal yang wajib dipenuhi oleh
Perguruan Tinggi penyelenggara terkait
dengan manajemen keuangan
program beasiswa STAR adalah:
Fund for the scholarship program
covers tuition and living expenses and
other costs related to the scholarship
program.
Disposition for the internal use of tuition
funds is fully managed by STAR
managing team. The use of this
scholarship fund should be in
accordance with the plans that have
been prepared and submitted by the
university/college to the BPKP.
The use of cost of living fund is left
entirely to discretion at beneficiaries of
the scholarship program. The students’
living expense costs in accordance with
the standard of established by the
Minister of Finance every year.
Requirements the university/college
must comply in association financial
management of the STAR scholarship
program include:
MANUAL FINANCIAL ACCOUNTABILITY
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
24
1. Pengelola/Pemilik Rekening yang
tercantum dalam kontrak,
dianjurkan terlibat sebagai tim
pengelola program (TPP) beasiswa
STAR;
2. TPP-PT wajib menyelenggarakan
pembukuan yang mencatat semua
aktivitas penerimaan dan
pengeluaran/penyaluran (Lampiran
12);
3. TPP-PT wajib mendistribusikan
biaya hidup segera setelah
menerima transfer dana.
Pembayaran dilakukan per bulan;
4. Biaya hidup yang diberikan kepada
penerima program beasiswa tidak
boleh dibebani dengan biaya
pengelolaan/biaya lainnya;
5. TPP-PT wajib menyusun Laporan
secara berkala, yaitu sebelum
pencairan tahap berikutnya;
6. TPP-PT wajib membuat Laporan
tersebut dengan benar danbersedia
mempertanggungjawabkan laporan
tersebut, terutama bila adanya
ketidaksesuaian antara rencana
dengan realisasi penggunaan dana;
7. Penyerahan Laporan kepada BPKP
merupakan syarat mutlak untuk
pencairan dana pada tahap
berikutnya;
8. Laporan dibuat minimal rangkap
2 (dua), masing-masing untuk:
• Perguruan Tinggi (dokumen asli)
• BPKP
9. Laporan tersebut sah apabila
ditandatangani oleh rektor atau
ketua TPP-PT serta dilengkapi dengan
stempel PT bersangkutan.
1. The account owner as stated in
contract have to involved on the TPP
PT of STAR’s scholarship program;
2. TPP-PT must have specific
administration in relation with STAR’s
funds;
3. TPP of universities shall distribute the
cost of living to student right after
receiving the funds transfer.
Payment will be paid monthly;
4. Cost of living given to
beneficiaries should not be
burdened with the cost of
management or other expenses;
5. Universities/college providing the
program are obliged to prepare
the financial statements on a
regular basis, in this case, before
the next stage of disbursement;
6. Management Team shall make the
report correctly and be
accountable for the contents of
the report had any mismatch
between the plan and the actual
use of fund;
7. Submission of the financial reports to
the BPKP is a necessary condition for
the next disbursement of funds;
8. The financial accountability report is
made at least in 2 (two), copies,
each for:
• University (original)
• BPKP;
9. The Report is considered valid if it is
signed by the rector or the Head of
PIU PT and with official seal of
the university concerned.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
25
B. Administrasi Penggunaan Dana
Administration of Funds Utilization
Dalam mengelola penggunaan dana
program beasiswa STAR, TPP-PT perlu
memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1. Dana disalurkan oleh BPKP secara
pemindahbukuan dari Kas Umum
Negara (Pemerintah Pusat – KPPN c.q
Kementerian Keuangan) atas beban
Rekening Khusus STAR di Bank
Indonesia ke Rekening PT
Penyelenggara (bukan atas nama
pribadi), sesuai dengan nomor
rekening yang tercantum dalam
kontrak.
2. Setiap penerimaan dan pengeluaran
uang harus disertai dengan bukti
yang sah, ditandatangani pihak
penerima (ketua TPP-PT atau
penerima program). Untuk dana
biaya hidup mahasiswa:
a. Bukti penyaluran dana biaya hidup
kepada penerima dapat berupa:
• Kuitansi, untuk pembayaran tunai
dan ditandatangani mahasiswa,
atau;
• Bukti setoran bank untuk
pembayaran melalui nomor
rekening mahasiswa.
b. Laporan dibuat oleh TPP-PT dalam
bentuk seperti disebutkan dalam
Sub-Bab Manajemen Keuangan di
atas;
In managing scholarship fund program
the STAR management team needs
pay attention to the following:
1. The Fund is transferred by BPKP from
the State Treasury Account (Central
Government - the Ministry of
Finance Treasury Office) at the
expense of the Special Account at
Bank Indonesia to Universities/
college’s account (should not be a
personal account), as listed in the
contract.
2. Each receipt and expenditure must
be accompanied by a valid proof,
signed by the recipient (STAR
management team). For the
students’ cost of living:
a. Funds transfer of student's cost
of living should be supported
by:
� Receipts, for cash payment,
signed by the student, or;
� Proof of bank deposit for
payments made through a
student account.
b. Accountability report of the
distribution of the students’ cost
of living funds and the tuition funds
are prepared by the management
team in the report mentioned
previously.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
26
3. Seluruh data keuangan dan bukti-
bukti pengeluaran yang asli wajib
disimpan selama 5 tahun. Apabila
diperlukan dapat mudah disajikan
oleh Perguruan Tinggi, khususnya
pada saat monitoring dan audit
dari BPKP, BPK RI, atau ADB.
4. Pemberhentian atau penundaan
pembayaran beasiswa oleh
Pengelola, apabila:
a. Indeks prestasi akademik
mahasiswa menunjukkan prestasi
yang melewati batas toleransi
IPK yang ditetapkan dalam
kontrak;
b. Mahasiswa menerima beasiswa
dari sumber dana lain;
c. Mahasiswa mengundurkan diri
atau drop out;
d. Mahasiswa melewati masa studi
yang sudah ditetapkan.
5. Bila terjadi kelebihan pembayaran
dikarenakan penurunan jumlah
mahasiswa seperti yang disebutkan
pada butir 4, maka kelebihan dana
tersebut harus dikembalikan ke Kas
Negara oleh TPP-PT Penyelenggara.
Bukti pengembalian diserahkan
kepada EA STAR BPKP. Prosedur
pengembalian dana ke kas negara
secara detail dapat dilihat pada
Peraturan Direktur Jenderal
Perbendaharaan Kementerian
Keuangan No. Per-36/PB/2013
(ftp://ftp1.perbendaharaan.go.id/p
eraturan/perdirjen/2013/per_36_pb_
2013.pdf).
3. The whole original financial data and
evidence of the expenditures must
be kept for 5 years. They should
be easily presented by the
management team for monitoring
and especially at the time of the
audit by BPKP, Supreme Audit
Institution, or ADB.
4. Termination or suspension of payment
of scholarship by management
team, if:
a. There is evidence that
student decline in academic
performance, over the GPA limit
of tolerance, specified in the
contract;
b. The students receive scholarships
from other funding sources;
c. The student withdraws from theprogram or drop out;
d. Student passes a period of the
predefined study.
5. Any overpayment due to the
decline of students mentioned in
point 4, must be returned to the
State Treasury by the STAR
management team of universities/
college. Copies of evidence are
submitted to EA STAR BPKP.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
27
CHAPTER VI
PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN
SUPERVISION AND AUDIT
Untuk menjaga transparansi dan mempromosikan akuntabilitas
penyelenggaraan umum Program STAR, penyelenggaraan Program Beasiswa
STAR dibangun dalam suatu kerangka pengendalian intern yang didukung oleh
mekanisme pemantauan yang efektif mendukung pemeriksaan eksternal yang
efisien.
To maintain transparency and promote the accountability of the over-all
operation of the STAR Program, the implementation of the STAR Scholarship
Program is built on an internal control system that is supported by effective
mechanisms and monitoring in order to support an efficient external audit.
A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern
Implementation of Internal Control System
Sistem pengendalian intern STAR
menuntut penyelenggaraan program
dibangun dengan dasar lingkungan
pengendalian yang memadai. Risiko
program menyeluruh maupun risiko
masing-masing kegiatan pokok wajib
diidentifikasi.
STAR’s internal control system requires
the implementation of program is
built on an adequate control
environment. Overall program risks
and risk of each main activity should
be identified.
Risiko-risiko yang ada harus dimitigasi
dengan kebijakan dan prosedur tetap
atau sering disebut sebagai standard
operating procedures (SOP). Tujuan,
risiko dan SOP STAR harus diukur dan
dipantau pelaksanaannya sehingga
dapat dievaluasi secara internal.
All Risks must be mitigated with
policies and standardized
procedures usually referred to as
Standard Operating Procedures
(SOP). Targets, risk in and
implementation of SOPs must be
measured and monitored so they
can be evaluated internally.
Pengukuran, pemantauan dan evaluasi
dimaksud wajib dilakukan oleh setiap
organisasi yang terkait, termasuk oleh PT
Penyelenggara, PIU program gelar
beasiswa STAR, Sekretariat PMU atau
unit lain yang tergabung dalam Satgas
Executing Agency STAR.
Measurement, monitoring and
evaluation shall be carried out by any
organization concerned, including
universities/college, PIU, PMU
Secretariat or other units that are
members of the Executing Agency
STAR task force.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
28
B. Monitoring dan Evaluasi ADB
Monitoring and Evaluation by ADB
Monitoring dan evaluasi atau monev
merupakan kegiatan memantau
progress kegiatan apakah sudah sesuai
dengan milestonenya juga dapat
dilakukan oleh lembaga di luar
pengelola STAR. Monitoring dan
evaluasi terhadap pelaksanaan
program beasiswa dapat dilakukan
oleh lembaga yang berkompeten,
antara lain:
• ADB
• BPKP
• Tim Monitoring Independen yang
ditunjuk oleh BPKP.
Monitoring and evaluation is an
activity to measure whether the
progress of activities is in line with its
milestones. It can be performed by
an agency or other competent
agencies, among others:
• ADB
• BPKP
• Independent Monitoring Team
appointed by the BPKP.
C. Pemeriksaan
Audit
Pemeriksaan atau audit atas Laporan
program beasiswa STAR di Perguruan
Tinggi penyelenggara akan dilakukan
oleh Badan Pemeriksa Keuangan
Republik Indonesia (BPK RI).
Audit of the financial statements of
the STAR Program including
scholarship degree in universities/
college will be carried out by the
Supreme Audit Board.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
29
CHAPTER VII
PELAPORAN
REPORTING
Sebagai bentuk pertanggungjawaban dalam pelaksanaan program beasiswa, tim
pengelola di PT Penyelenggara wajib melaporkan perkembangan dan hasil
kegiatan penyelenggaraan program beasiswa kepada EA STAR BPKP.
As a form of accountability in the scholarship program, the Managing Team at
University shall report the progress and results of the scholarship program to the EA
STAR BPKP.
Laporan program beasiswa dari PT Penyelenggara harus dapat memberikan data
dan informasi lengkap tentang perkembangan pelaksanaan program beasiswa di
PT Penyelenggaran termasuk realisasi penggunaan dan penyaluran dana. Secara
umum, Laporan program beasiswa yang disusun akan mencakup: (lihat Lampiran 13).
Reports of scholarship program from the university/college must provide data and
information about the progress of the scholarship program the universities/college
including the realization and use of funds. In general, the Report of scholarship
programs will include:
A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan Beasiswa
Technical Report of Scholarship Program Implementation
Laporan ini terdiri dari:
• Perkembangan aktivitas akademis
mahasiswa (meliputi: kehadiran
Mahasiswa, perkembangan nilai studi
Mahasiswa, kepatuhan dalam
mengerjakan tugas, mata kuliah
dan jadwal perkuliahan,
jumlah tenaga pengajar yang terlibat,
akses terhadap fasilitas
perkuliahan);
� Hasil analisis dan evaluasi internal PT
Penyelenggara, termasuk analisis
perkembangan studi terkait daya
serap mahasiswa terhadap modul/
The report consists of:
• The progress of students' academic
activities (include: student attendance,
the score of the student academic
performance, compliance to tasks
given, courses and lectures schedule,
the number of teachers involved,
access to education facilities);
• Internal analysis and evaluation
from university/college. The analysis
includes student academic
development, the ability to study
the materials modules, the
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
30
bahan ajar yang ada, informasi
bantuan dana studi bagi Mahasiswa
dari instansi pemerintahan,
kreatifitas penerima program,
misalnya tulisan yang dibuat
mahasiswa;
� Pengaduan masalah, mencakup
hasil rekapitulasi pengaduan yang
terjadi di Perguruan Tinggi oleh
penerima atau instansi pemerintah,
danpenanganannya oleh Perguruan
Tinggi. Laporan ini antara lain
mencakup informasi tentang jenis
kasus, skala kasus, kemajuan
penanganan, dan status
penyelesaian;
� Rencana perkuliahan berikutnya.
information on fund aid for students
from any government agencies,
and the creativity of students, such
as postings made by the students;
�Complaints, include recapitulation of
complaints occurred to the
universities/college by students or
K/L/ Pemdas, and their effort of the
universities/college to handle the
complaint. The reports include the
information about the types of
cases, the scal of cases, treatment
progress, and completion status;
�Next academic schedule.
B. Laporan Keuangan Pelaksanaan Program Beasiswa
Financial Report of Scholarship Program Implementation
Laporan ini mengacu pada Bab V
Manajemen Keuangan yang wajib
diserahkan kepada Sekretariat STAR BPKP
termasuk di dalamnya:
� SK Rektor Pembentukan TPP-PT;
� Rencana Penggunaan Dana Program
Beasiswa STAR;
� Rekapitulasi Penyaluran Dana Biaya
Hidup penerima program.
Ketentuan lain tentang Pelaporan
Penyelenggaran Program Beasiswa
adalah sebagai berikut:
� Selama program berjalan, PT
Penyelenggara wajib membuat
Laporan sesuai banyaknya tahapan
pembayaran;
This report should refer to Chapter V
Financial This report will be
referenced to Chapter V and shall be
submitted to the EA of STAR BPKP.
The report includes:
� Rector decree on formation of the
Management Team;
� Disbursement Plan of the
STAR Scholarship Program;
� Summary of the Student Cost of
Living disbursement.
Other provisions about the
Scholarship Program Reporting are as
follows:
� During the scholarship program,
the university/college will report to
EA BPKP the activity three times as
the stage of payments;
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
31
� Laporan akhir pelaksanaan program
wajib disusun oleh PT Penyelenggara.
Laporan ini dibuat bersamaan
dengan laporan ke-tiga/ke-empat
dari tim pengelola;
� Laporan diserahkan sebelum tahap
pembayaran berikutnya, yaitu satu
bulan sebelum jadwal pencairan
dana;
� Semua dokumen pelaksanaan dan
pertanggungjawaban yang me-
nyangkut aspek administrasi
keuangan maupun data pendukung
harus diadministrasikan dengan baik
oleh Tim Pengelola PT
Penyelenggara.
Laporan program beasiswa dikirim ke:
STAR-BPKP Gedung
BPKP Lantai 1,
Jln. Pramuka Raya No. 33, Matraman
Jakarta Timur 13120
Telepon:021 – 85910031
� The university/college must also
prepare final report of the program.
This report is prepared as the third
report is made.
� The activity and financial
accountability report should be
submitted before the next
payment, which is one month
before the schedule disbursement
of funds;
� All documents related to financial
and administrative aspects, as well
as all supporting data must be
administered properly by the
management team at universities/
college.
The Reports of scholarship program
shall be sent to:
STAR-BPKP
BPKP Building 1st Floor
Jln. Pramuka Raya No. 33, Matraman
East Jakarta 13120
Phone: 021 - 85910031
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
32
CHAPTER VIII
SANKSI
SANCTIONS
Pelanggaran terhadap ketentuan maupun penyalahgunaan wewenang yang
dapat merugikan negara diterapkan baik bagi personel dalam organisasi
penyelenggara program beasiswa maupun bagi penerima program beasiswa.
Any violation of the provisions or abuse of authority that may put cost burden to the
state can be applied to both personnel within the organization executing the
scholarship program as well for students receiving the scholarship program.
A. Tim Pengelola Program Beasiswa
Scholarship Program Management Team
Sanksi terhadap pelanggaran
terhadap ketentuan maupun
penyalahgunaan wewenang yang
dapat merugikan negara dapat
diberikan dalam bentuk, namun tidak
terbatas pada:
1. Penerapan sanksi kepegawaian
sesuai dengan peraturan dan
perundang-undangan (pemberhen-
tian, penurunan pangkat);
2. Penerapan tuntutan perbendaha-
raan dan ganti rugi;
Penalties on violation of the provisions or
the abuse of authority or fraud can be
given in the form of, but not limited to:
1. Implementation of sanctions stated in
civil service rules and regulations
(termination, demotion);
2. Application of treasury and
compensation claims;
3. Penerapan proses hukum; 3. Implementation of the legal process;
4. Pemblokiran dana untuk penyaluran
periode berikutnya dan
penghentian sementara seluruh
bantuan pada tahun berikutnya
kepada PT Penyelenggara,
bilamana terbukti pelanggaran
tersebut dilakukan secara sengaja
dan tersistem untuk memperoleh
keuntungan pribadi, kelompok, atau
golongan.
4. The suspension of funds for the next
distribution period and suspension of
all aid in the following year to the
universities/college, if any proof that
the offense was committed
deliberately and systematically for
the shake of personal, or group gain.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
33
B. Mahasiswa Penerima Beasiswa
The Recipients of Scholarship
Dalam kasus tertentu, bila mahasiswa
penerima program melanggar ketentuan
dan perjanjian seperti mengundurkan diri
selama waktu proses perkuliahan masih
berlangsung atau tidak melanjutkan
kegiatan perkuliahannya lagi atau drop-
out, maka mahasiswa tersebut harus
mengganti atau mengembalikan biaya
pendidikan dan biaya hidup ke Kas
Negara, Perhitungan kerugian negara
dilakukan dengan memperhitungkan nilai
dana yang sudah dikeluarkan PT
Penyelenggara. Ketentuan sanksi
dimaksud tidak berlaku di luar faktor
keadaan kahar (force majeur).
In certain case, when student violate
the provisions and agreements, such
as students resign during the program
period or does not study any longer or
drop-out, then the student must return
or pay all cost of education and living
expenses to the State Treasury. The
calculation of payment will
compensate the value of funds that
have been used and paid by the
university/college. This sanctions
provision does not apply on force
majeur factors.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
34
CHAPTER IX
PENUTUP
CLOSING
Panduan pelaksanaan dan pelaporan program beasiswa ini terutama
dimaksudkan memberikan panduan agar Perguruan Tinggi penyelenggara
dapat secara baik dan bertanggung jawab melaksanakan program
beasiswa STAR sesuai ketentuan dan kesepakatan bersama.
The Manual for Implementation and reporting of Scholarship Program
is primarily intended to provide guidance so that universities/college
providing the program can implement the program and be responsible for in
accordance to the mutually agreed provisions and agreement.
Jika terjadi kekeliruan atau adanya beragam interpretasi dalam panduan ini,
maka akan diperbaiki kembali dan diumumkan secara tertulis.
Any misinterpretation of the manual will be corrected and stated in a
written publication.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
35
LAMPIRAN
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
36
Lampiran 1
REFERENSI MODUL/BAHAN AJARPENDIDIKAN MAGISTER AKUNTANSI/MANAJEMEN BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN
PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA
NO. JUDUL MODUL
1 Akuntansi Keuangan (Financial Accounting)
2 Statistika ((Statistics)
3 Auditing (Auditing)
4 Manajemen Keuangan (Financial Management)
5 Teori Ekonomi Makro (Macroeconomics Theory)
6 Akuntansi Sektor Publik (Public Accounting)
7 Governance & Sistem Pengelolaan Keuangan Negara (Governance and Public FinancialManagement System)
8 Audit Keuangan Negara (Government Financial Audit)
9 Perpajakan Sektor Publik ((Public Tax)
10 Sistem Akuntansi Pemerintahan (Governmental Accounting System)
11 Pilihan (Optional)
12 Karya Akhir (Thesis)
Pilihan (Optional)
Analisa Kebijakan Publik ((Public Policy Analysis)
Manajemen Sektor Publik (Public Sector Management)
Manajemen Stratejik Sektor Publik (Public Sector Strategic Management)
Pemeriksaan Internal Pemerintah (Government Internal Investigation)
Kepemimpinan dan Supervisi Audit (Leadership and Audit Supervision)
Manajemen Penerimaan dan Pengeluaran Pemerintah (Expenditures and SalaryManagement)
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
37
REFERENSI MODUL/BAHAN AJARPENDIDIKAN AKUNTANSI BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN
PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA
NO. JUDUL MODUL
1 Pengantar Ekonomi 1 (Introduction of the Economic I)
2 Pengantar Manajemen (Introduction of the Management)
3 Academic English 1 (Academic English 1)
4 Pengantar Akuntansi 1 (Introduction of the Accounting I)
5 Matematika Keuangan & Ekonomi (Economic & Financial Mathematic)
6 Statistika 1 (Statistics 1)
1 Pengantar Ekonomi 2 (Introduction of the Economic 2)
2 Pengantar Akuntansi 2 (Introduction of the Accounting 2)
3 Manajemen Pemerintahan (Public Management)
4 Manajemen Keuangan (Financial Management)
5 Akuntansi Pemerintahan (Governmental Accounting)
1 Akuntansi Keuangan 1 (Financial Accounting 1)
2 Akuntansi Biaya (Cost Accounting)
3 Sistem Informasi Akuntansi (Accounting Information System)
4 Auditing 1 (Auditing 1)
5 Akuntansi Sektor Publik (Public Sector Accounting)
6 Pengelolaan Keuangan Negara (State Finance Management)
1 Akuntansi Manajemen (Management Accounting)
2 Akuntansi Keuangan 2 (Financial Accounting 2)
3 Sistem Informasi Manajemen (Management Information System)
4 Anggaran Sektor Publik (Public Budgeting)
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
38
NO. JUDUL MODUL
5 Perpajakan (Tax)
6 Auditing 2 (Auditing 2)
1 Analisis Proyek Publik (Public Project Analysis)
2 Sistem Anggaran & Perbendaharaan Negara (State Treasury & Budgeting System)
3 Perpajakan Sektor Publik (Public Tax)
4 Pengantar Hukum Administrasi Publik (Introduction of Public Law Administration)
5 Teori Akuntansi (Accounting Theory)
6Governance dan Pengendalian Internal Pemerintahan (Governance & GovernmentalInternal Control)
1 Ekonomi Sektor Publik (Public Economic)
2 Manajemen Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah (Public Procurement Management)
3 Audit Keuangan Negara (State Finance Audit)
4 Perekonomian Indonesia (Economy of Indonesia)
5 Pilihan 1 (Optional 1)
6 Pilihan 2 (Optional 2)
1 Audit Manajemen Sektor Publik (Public Audit Management)
2 Manajemen Kinerja Pemerintahan (Governmental Performance Management)
3 Perpajakan Lanjutan (Intermediate Tax)
1 Pilihan 3 (Optional 3)
2 Pilihan 4 (Optional 4)
Pilihan (Optional)
Manajemen Administrasi dan Kebijakan Publik (Public Policy & Administration Management)
Manajemen Aset Sektor Publik (Public Asset Management)
Manajemen Keuangan Sektor Publik (Public Finance Management)
Akuntansi Manajemen Pemerintahan (Public Accounting Management)
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
39
NO. JUDUL MODUL
Sistem Akuntansi Pemerintahan Pusat (Central Government Accounting System)
Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah (Local Government Accounting System)
Audit Berbasis Komputer (Computer Based Audit/EDP)
Audit atas Pengendalian Internal Pemerintah (Audit of Government Internal Control)
Psikologi dan Teknik Komunikasi (Communication Technical & Psychology)
Audit Investigasi (Forensic Accounting and Fraud Audit)
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
40
Lampiran 2
CONTOH SURAT PERNYATAAN PERSETUJUAN TUGAS BELAJAR
DARI ATASAN LANGSUNG SETINGKAT ESELON II
Logo instansi
.................. , 2014
Nomor :
Perihal : Surat Persetujuan Tugas Belajar Program Beasiswa STAR
Pada hari ini, …….. tanggal ........... bulan ........ tahun dua ribu empat belas
(../.../2014), saya yang bertandatangan di bawah ini bertindak mewakili
Instansi ........................dengan alamat di .............., memberikan persetujuan kepada
staf kami:
Nama :
NIP. :
Jabatan :
Unit Kerja :
Untuk ikut berpartisipasi sebagai penerima program beasiswa STAR BPKP
melalui jalur pendidikan tugas belajar pada tingkat pendidikan program gelar
(sarjana-S1/master-S2)*.
Demikian pernyataan ini dibuat untuk dapat digunakan dengan sebaik-baiknya.
(nama kota),..................2014
Jabatan (minimal Eselon II)
ttd +stempel
(nama pejabat)
NIP.
Tembusan Yth;
1. Gubernur/Bupati/Walikota (sebagai laporan);
2. Sekretaris Daerah Provinsi/Kab/Kota
3. Kepala BKD Prov/Kab/Kota;
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
41
* pilih salah satu
Lampiran 3
CONTOH SURAT PERNYATAAN UNTUK BEKERJA KEMBALI
SEBAGAI PKN-APIP DI INSTANSINYA
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama Lengkap :
NIP :
Jabatan :
Unit Kerja :
Instansi :
Alamat Kantor :
Rumah :
Telp. / HP :
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama sendiri:
MENYATAKAN
A. Bersedia bekerja kembali untuk negara pada unit kerja pada instansi
tempat bekerja semula dengan kewajiban kerja sesuai dengan peraturan
dan perundang-undangan yang berlaku.
B. Bersedia mematuhi konsekuensi yang akan dihadapi apabila tidak
menjalankan ketentuan kewajiban kerja yang berlaku dalam Program
Beasiswa STAR sebagaimana yang tercantum dalam Perjanjian Tugas
Belajar.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
........................... 2014
Yang membuat Pernyataan,
Materai Rp 6000,-
................................................ .
Mengetahui,
.................................................
Pimpinan Instansi/NIP
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
42
Lampiran 4
SOP Seleksi Peserta Program Beasiswa STAR
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
43
FORM 1 – DOKUMEN PENDAFTARAN
1. Photo 4 x 6 (Latar belakang merah) Lengkap Blm Lengkap
2. Copy Ijazah dilegalisir Lengkap Blm Lengkap
3. Copy transkrip dilegalisir Lengkap Blm Lengkap
4. Surat Pernyataan Untuk Mengizinkan Peserta Mengikuti Tugas
Belajar dari atasan langsung setingkat Eselon II
Lengkap Blm Lengkap
5. Copy SK PNS dan SK Pangkat terakhir Lengkap Blm Lengkap
6. Surat Keterangan Sehat Lengkap Blm Lengkap
7. Surat pernyataan untuk bekerja kembali sebagai PKN-APIP di
instansinya
Lengkap Blm Lengkap
FORM 2 – FORMULIR PENDAFTARAN DAN AUTOMATISASI PEMBERITAHUAN
KELENGKAPAN DOKUMEN UPLOAD SERTA TANDA BUKTI REGISTRASI
Dapat dilihat pada website BPKP
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
44
FORM 3 – SURAT TANGGAPAN TERHADAP JADWAL WAWANCARA KE PT DAN
TUGAS TIM PEWAWANCARA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120
Phone: 021-85910031
Nomor :
................................. 2014
Lampiran :
Hal : Wawancara Seleksi Peserta Program Beasiswa STAR
State Accountability Revitalization (STAR) 2927 INO
Yth. Dekan Fakultas Ekonomidi.....................PT..........................
Menindaklanjuti Surat Dekan No........................tanggal........., kami akan melaksanakan wawancara
seleksi peserta program beasiswa pendidikan S2 yang akan diselenggarakan di ................................ ,
pada tanggal............................... , dengan susunan tim sebagaimana tertuang dalam Surat Tugas
terlampir.
Atas perhatian dan kerja sama Bapak/Ibu, Kami ucapkan terima kasih.
Kepala Biro Perencanaan dan Pengawasan
Selaku
Penanggungjawab STAR BPKP
Justan R. Siahaan
NIP 19600220 198203 1 001
Cc: Deputi Politik, Sosial dan Keamanan – BPKP
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
45
FORM 4 – SURAT PENYELENGGARAAN RAPAT PANEL ANTARA PIU PROGRAM
DEGREE DAN PMU STAR
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120
Phone: 021-85910031
Nomor : ................................. 2014
Lampiran :
Hal : Pembahasan Usulan Peserta Program Beasiswa STAR
State Accountability Revitalization (STAR) 2927 INO
Kepada Yth.
.................................................................Kepala Biro Perencanaan dan Pengawasan
Selaku Penanggung Jawab STAR BPKP
Dalam rangka menindaklanjuti hasil kegiatan wawancara seleksi peserta S2 di beberapa
Perguruan Tinggi daerah pada tanggal ........ – ...........2014, kami bermaksud mengundang Bapak
untuk membahas usulan calon penerima beasiswa tersebut pada:
Tanggal:
Tempat:
Waktu:
Atas perhatian dan kerja sama yang baik, Kami ucapkan terima kasih.
Kepala Biro Kepegawaian dan Organisasi
Selaku
Ketua PIU Program Gelar STAR BPKP,
.....................................................
NIP ...............................................
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
46
FORM 5 – SURAT PENETAPAN PENERIMA PROGRAM BEASISWA STAR
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120
Phone: 021-85910031
Nomor : ................................. 2014
Lampiran :
Hal : Penetapan Penerima Program Beasiswa STAR BPKP
State Accountability Revitalization (STAR) 2927 INO
Kepada Yth.
Bapak/Ibu.....................................jabatan....................
di
.....................PT..........................
Terima kasih atas partisipasi Bapak/Ibu......... dalam membantu kelancaran proses seleksi peserta
program beasiswa STAR BPKP di Universitas.................. .
Berdasarkan surat Ketua Penanggung Jawab STAR/PIU Program Gelar STAR
Nomor...........tanggal ...........Tentang Hasil Pembahasan Calon Penerima Beasiswa STAR untuk
pendidikan S2, terlampir Kami tetapkan sebanyak........(angka).............orang yang akan menempuh
pendidikan S2 program beasiswa STAR, untuk diproses lebih lanjut sesuai prosedur
Universitas................ .
Selain itu, dalam rangka menjaga kualitas ketepatan waktu penerima program beasiswa dalam
menyelesaikan proses pendidikannya, kami mengharapkan bantuan Tim Pengelola STAR di
Universitas.................... untuk memfasilitasi penandatanganan Surat Perjanjian Tugas Belajar dan
Surat Pernyataan Komitmen oleh penerima program beasiswa STAR sebelum proses pendidikan
berjalan.
Atas kerja sama yang baik, Kami ucapkan terima kasih.
Deputi Kepala Bidang Politik, Sosial, dan Keamanan
Selaku
Pengarah Harian STAR BPKP,
Binsar H. Simanjuntak
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
47
NIP ...............................................
Lampiran 5
PERGURUAN TINGGI PENYELENGGARA PROGRAM
BEASISWA PENDIDIKAN S1 DAN S2 STAR
DAFTAR ISI
Memuat daftar tabel dan daftar singkatan.
RINGKASAN EKSEKUTIFBerisi penjelasan ringkas dengan memuat profile perguruan Tinggi (PT), visi dan
misi PT, dan pengalaman PT dalam penyelenggaraan program beasiswa sejenis baik
pendidikan S1 maupun S2, terutama pada program akuntansi pemerintahan (bila
ada). Ditambah lagi informasi akurat mengenai perkembangan status akreditasi
perguruan tinggi dan akreditasi program studi (prodi) dimana program beasiswa
tersebut akan dilaksanakan, termasuk melampirkan bukti status akreditasi prodi
dan institusi.
1. Pendahuluan
Pada bagian ini dijelaskan tentang pemahaman Perguruan Tinggi itu sendiri
terhadap maksud dan tujuan dari penyelenggaraan program beasiswa pendidikan
S1 dan S2 STAR. Ditambah juga, penjelasan terhadap minat Perguruan Tinggi untuk
menjadi penyelenggara program basiswa pendidikan S2 atau S1, atau pun keduanya.
Bagian ini juga berkaitan dengan informasi sejauhmana pemahaman Perguruan
Tinggi atas tujuan dan hasil (outcome) yang akan dicapai dari penyelenggaraan
program beasiswa STAR.
2. Fasilitas KBM (Kegiatan Belajar Mengajar)2.1. Staf/Tenaga PengajarPenjelasan tentang jumlah staf pengajar yang ada berdasarkan mata kuliah yang
akan diajarkan. Ditambah juga, jumlah tenaga pengajar dari luar yang akan direkrut
pada mata kuliah tertentu (bila ada). Sub-bab ini juga menjelaskan tentang kapasitas
dan keahlian tenaga pengajar dalam mata kuliah yang diajarkan. Dalam hal ini
Perguruan Tinggi perlu melampirkan CV dari masing-masing tenaga pengajar,
terutama berkaitan dengan mata kuliah akuntansi pemerintahan dan sektor audit
publik.
PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
48
2.2. Fasilitas Ruang Perkuliahan
Penjelasan tentang fasilitas ruang perkuliahan, dan potensi daya tampung fasilitas
ruang perkuliahan yang ada, beserta jumlah ruang perkuliahan yang berpotensi
dapat digunakan. Melampirkan gambar (foto) fasilitas ruang perkuliahan yang akan
digunakan untuk KBM bagi penerima program beasiswa.
2.3. Fasilitas lainnya
Penjelasan fasilitas lainnya yang ditawarkan dalam mendukung kemudahan proses
pendidikan bagi penerima program beasiswa STAR, misalnya fasilitas IT,
Perpustakaan dan akses buku referensi, tutor, fasilitas konsultasi, magang (bila ada),
dan lain-lain.
4. Monitoring dan Evaluasi
Berisi penjelasan mengenai metode dan mekanisme monev (monitoring dan
evaluasi) yang digunakan Perguruan Tinggi dalam memantau perkembangan
pendidikan penerima program beasiswa STAR, terutama berkaitan dengan rencana
inovasi Perguruan Tinggi dalam rangka mendukung ketepatan waktu penyelesaian
proses pendidikan peserta program beasiswa STAR.
5. Rencana Kegiatan Perkuliahan dan Bahan Ajar
Pada bagian ini berisi penjelasan mengenai jadwal kegiatan perkuliahan dan
rencana bahan ajar untuk kegiatan program beasiswa STAR. Komposisi bahan ajar
program beasiswa STAR adalah 70 persen berkaitan bidang akuntansi sektor
publik/manajemen keuangan daerah dan 30 persen bahan ajar reguler.
Selain itu, adanya penjelasan mengenai kesediaan Perguruan Tinggi untuk
menggunakan mata ajar yang ada sebagai “payung” bagi materi bahan ajar terkait
dengan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP), SAKIP (Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah) dan Anggaran berbasis kinerja.
6. Struktur dan Komposisi Tim Pengelola Program (TPP)Beasiswa STAR di PT
Pada bagian ini, Perguruan Tinggi harus menyusun Tim Pengelola Program
Beasiswa STAR yang dituangkan dalam SK Rektor. Selain itu, pemegang/pemilik
nomor rekening yang tercantum dalam kontrak, harus dimasukkan dalam struktur TPP-PT.
7. Proposal Keuangan Program Beasiswa Pendidikan STAR
Pada bagian ini berisi penjelasan mengenai rencana penggunaan dana untuk
program pendidikan STAR. Acuan yang dapat digunakan dalam mengajukan
proposal keuangan program pendidikan STAR adalah biaya pendidikan yang sudah
berlaku dan dipublikasikan sebelumnya untuk umum pada program pendidikan S1
dan S2 di Perguruan Tinggi masing-masing. Referensi biaya pendidikan yang
digunakan sebagai dasar penyusunan proposal keuangan harus dilengkapi dengan
SK Rektor (termasuk media publikasi yang digunakan atas SK Rektor tersebut).
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
49
Lampiran 6
Logo PT
FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY
REPUBLIC OF INDONESIA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN
REPUBLIK INDONESIA
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)
ADB LOAN No: 2927-INO ADB LOAN No: 2927-INO
AGREEMENT PERJANJIAN
IMPLEMENTATION OFSCHOLARSHIP PROGRAM FORMASTER
DEGREE IN PUBLIC SECTORACCOUNTING/PUBLIC SECTOR AUDITING
PENYELENGGARAANPROGRAM BEASISWA PENDIDIKANMAGISTER BIDANG AKUNTANSI
PEMERINTAHAN/PENGAWASAN KEUANGANNEGARA
BETWEEN ANTARA
FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY
REPUBLIC OF INDONESIA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN
REPUBLIK INDONESIA
AND DENGAN
........................................ .....................................
NUMBER : dari BPKPNUMBER : ___/PKS/WRII/....../2014
DATE :………………….
NOMOR : dari BPKPNOMOR : ___/PKS/WRII/......./2014
TANGGAL :………………….
This Agreement of Implementation ofScholarship Program for Master Degree inPublic Sector Accounting/Public SectorAuditing is made and signed in Jakarta on […], […-
…-2013] (“The Agreement”) by and between:
I. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), address at Jl.
Pramuka No. 33 - Jakarta, represented
by .................. as Pejabat Pembuat Komitmen
STAR PROJECT ADB 2927-INO (hereinafter
will be referred as the “FIRST PARTY”).II. (NAMA PT), having its address in ................. ,
represented by ................ in his capacity as
the..........., based on Rector’s Decree No. .............,
therefore lawfully acts for and behalf of (namaPT) (hereinafter referred to as the “SECONDPARTY”).
Perjanjian Penyelenggaraan ProgramBeasiswa Pendidikan Magister BidangAkuntansi Pemerintahan/ PengawasanKeuangan Negara ini dibuat dan
ditandatangani di Jakarta pada hari […], tanggal
[…-...-2013] (“Perjanjian”) oleh dan antara :
I. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), beralamat di Jl.
Pramuka No. 33, Jakarta Timur, dalam hal ini
diwakili oleh .................. selaku Pejabat Pembuat
Komitmen STAR PROJECT ADB 2927-INO
(selanjutnya disebut sebagai ”PIHAKPERTAMA”).
II. (NAMA PT), beralamat di .................... , dalam hal
ini diwakili oleh ................... dalam kapasitasnya
selaku ................. berdasarkan Surat Keputusan
Rektor No. ........., oleh karenanya secara sah
bertindak untuk dan atas nama (nama PT)(selanjutnya disebut sebagai “PIHAK KEDUA”).
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
50
The FIRST PARTY and the SECOND PARTY
hereinafter individually will be referred as
“PARTY” and collectively referred as the
“PARTIES”.
The PARTIES define the following:
A. WHEREAS the effectiveness and efficiency
of the state and regional goverments
implementation of financial supervision, is
highly dependent on the quality and the
quantity of the goverment internal auditors
and public finance officer.
B. WHEREAS the Government of Indonesia
aware of the weaknesses in the financial
supervision therefore it initiates to improve
the knowledge and the skill of government
internal auditors and public finance officer by
means of Master Degree Program in Public
Sector Accounting/Public Sector Auditing.
C. WHEREAS Government of the Republic of
Indonesia and Asian Development Bank (ADB),
have signed a Loan Agreement #2927-INO to
improve the government accountability trough
strengthening the capacity of Government
Internal Auditors and Public Finance Officers.
D. WHEREAS, in order to strengthen the
capacity of Government Internal Auditors and
Public Finance Officers, The Government of the
Republic of Indonesia through the FIRST
PARTY, will make use the ADB loan to finance
the Scholarship Program for Master Degree in
Public Sector Accounting/Public Sector
Auditing.
E. WHEREAS the FIRST PARTY supported by
a team of consultant, will conduct monitoring
and review on the implementation of the
program, including but not limited to, the
adequacy of teaching material in strengthening
the capacity of government internal auditors
and public finance officers.
F. WHEREAS the SECOND PARTY is state
university that has fulfilled the criteria
required by the FIRST PARTY to perform a
Master Degree Scholarship Program in Public
Sector Accounting/Public Sector Auditing.
G. WHEREAS, the FIRST PARTY has selected
and assigned the SECOND PARTY to perform
Master Degree Scholarship Program
in Public Sector Accounting/Public Sector
Auditing. pursuant to the terms and condition
in this Agreement.
PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya
secara sendiri-sendiri akan disebut sebagai
“PIHAK” dan secara bersama-sama akan disebut
sebagai “PARA PIHAK”.
PARA PIHAK terlebih dahulu menerangkansebagai berikut :
A. BAHWA efektivitas dan efisiensi
penyelenggaraan pengawasan keuangan
negara/daerah antara lain tergantung pada
kualitas dan kuantitas aparat pengawasan
intern pemerintah (APIP) dan aparat pengelola
keuangan negara (PKN).
B. BAHWA, Pemerintah Republik Indonesia
menyadari akan lemahnya pengawasan
tersebut sehingga pengetahuan dan
kemampuan APIP dan PKN perlu ditingkatkan
melalui Pendidikan Magister Bidang Akuntansi
Pemerintahan/ Pengawasan Keuangan Negara.
C. BAHWA Pemerintah Republik Indonesia,
dan Asian Development Bank (ADB), telah
menandatangani Perjanjian Pinjaman ADB
LOAN Nomor: 2927-INO untuk meningkatkan
akuntabilitas pemerintah melalui penguatan
kapasitas APIP dan PKN.
D. BAHWA, dalam rangka penguatan
kapasitas APIP dan PKN, Pemerintah Republik
Indonesia melalui PIHAK PERTAMA, akan
memanfaatkan bantuan pinjaman tersebut
untuk menyelenggarakan Program Beasiswa
Pendidikan Magister Bidang Akuntansi
Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.
E. BAHWA, PIHAK PERTAMA, dengan
didukung oleh tim konsultan akan
melaksanakan pemantauan dan penilaian
terhadap pelaksanaan program antara lain, tapi
tidak terbatas pada, kecukupan materi ajar
untuk penguatan kapasitas APIP dan PKN.
F. BAHWA PIHAK KEDUA adalah perguruan
tinggi negeri yang telah memenuhi kriteria yang
ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA dalam
penyelenggaraan Program Beasiswa
Pendidikan Magister Bidang Akuntansi
Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.
G. BAHWA, PIHAK PERTAMA dengan ini telah
setuju untuk menentukan dan menugaskan
PIHAK KEDUA dalam penyelenggaraan
Program Beasiswa Pendidikan Magister Bidang
Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan
Keuangan Negara berdasarkan syarat-syarat
yang diatur dalam Perjanjian ini.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
51
The PARTIES agree on some of the following : Para PIHAK dengan ini menyepakati sebagaiberikut :
Article 1DEFINITION
1.1. Program is the scholarship program for
Master Degree in Public Sector
Accounting/Public Sector Auditing.
1.2. Master of Accounting is Master Degree
Program in Accounting in Public Sector
Accounting or Public Sector Auditing.
1.3. Program Purposei. To improve the competencyof the Program
awardees;ii. To openopportunitesand accessto education
in the field of the public sector accountingand auditing;
iii. To produce mastergraduatein public sectoraccounting and auditing for the localgovernments and ministries/agencies;
iv. To support the improvement andempowerment of the state and regionalgoverment financial management throughdevelopment of the government internalauditor and public finance human resources.
1.4. Awardees are internal auditor and publicfinance officers in units in local governmentsand the ministries/agencieswho have been
announced and declared as scholarship
awardees as stated in the Appendix 1 (name
list) of this Agreement.
1.5. The Learning Process is the whole activities
related to the teaching and learning process
within the Master of Accounting for the
scholarship awardees, It commences from the
matriculation until the earning of the Master
Degree including the yudicium ceremony in
accordance to the academic regulations in the
SECOND PARTY entity.
1.6. Program Period is the Program
implementation period
1.7. Academic Schedule is the study schedule in
accordance with the academic regulations
that apply in the SECOND PARTY.
1.8. Cost Structure is the cost component to be
paid by the FIRST PARTY in the
implementation of the Program. The Cost
components are categorized into Education
Cost and Non Education Cost. Education Cost
consists of Education Operational Cost and
Pasal 1DEFINISI
1.1 Program adalah penyelenggaraan Program
Beasiswa Pendidikan Magister Bidang
Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan
Keuangan Negara.
1.2 S2 Akuntansi adalah Program Studi
Magister Akuntansi Bidang Akuntansi
Pemerintahan/Pengawasan Keuangan
Negara
1.3 Tujuan Programi. Meningkatkan kompetensi penerima
Program;ii. Membuka kesempatan dan akses
pendidikan di bidang ilmu akuntansi danaudit sektor publik;
iii. Menghasilkanlulusan S2 di bidangakuntansi dan audit sektor publik bagilembaga pemerintahan daerah dan K/L;
iv. Mendukungperbaikandanpenguatanpengelolaan keuangan pemerintah daerahdan pusat melalui pengembangan SumberDaya Manusia pengelola keuangan daninternal auditor pemerintahan.
1.4 Peserta Beasiswa adalah pegawai dilingkungan APIP dan pengelola keuangan diinstansi pemerintah daerah dan Kementerian/Lembagayang telah dinyatakan lulus dan
ditetapkan sebagai peserta beasiswa dalam
Seleksi sebagaimana tercantum dalam
Lampiran 1 (daftar nama) Perjanjian ini.
1.5 Proses Pendidikan adalah seluruh aktivitas
yang berkaitan dengan proses belajar
mengajar S2 Akuntansi bagi Peserta
Beasiswa, yang dimulai sejak pelaksanaan
matrikulasi sampai dengan pencapaian gelar
akademik Magister, termasuk upacara
yudisium sesuai dengan peraturan akademik
di lingkungan PIHAK KEDUA.
1.6 Periode Program adalah waktu pelaksanaanProses Pendidikan.
1.7 Jadwal Akademik adalah jadwal perkuliahansesueai denganperaturan akademik yang
berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA
1.8 Struktur Biaya, adalah komponen biaya
yang harus dibayarkan oleh PIHAK
PERTAMA dalam pelaksanaan Program.
Komponen tersebut terbagi menjadi Biaya
Pendidikan dan Biaya Non Pendidikan. Biaya
Pendidikan terdiri dari Biaya Operasional
Pendidikan dan Dana Pengembangan. Biaya
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
52
Development Cost. Non Education Cost
consists of registration fee, housing ,living,
book, and research allowances, and yudicium
cost.
1.9. Equalization Class is the teaching and
learning activities hosted by the SECOND
PARTY to equalize the competence of the
scholarship awardees, or often referred as a
matriculation class of Financial Accounting
and Reporting Assistance.
1.10.Curriculum is units of learning subject in the
major of Public Sector Accounting or Public
Sector Auditing that cover theoritical and
practical knowledge implemented in a
Semester Credit System.
1.11.Syllabus is an outline of each subject within
the curriculum covering information of: the
subjects, the lectures, the schedule, book
reference, other required literatures,
academic policies, attendance requirement,
and class participation, test and assignments
and others related matters.
1.12.University (STAR) Management Team is a
team appointed by the Rector to manage the
Program within the SECOND PARTY entity.
1.13. Report is the accountability report from the
SECOND PARTY that covers the
implementation progress and fund utilization
of STAR’s scholarship program as further
described in Article 6 and the Manual for
Implementation and Reporting.
1.14. Force Majeure is the unpredicted and
irremediable event caused by conditions
beyond the control of PARTIES including, but
not limited to acts of God, Government
restrictions, wars, insurrections and/or any
other cause beyond the reasonable control of
the party whose is affected by the event.
1.15. STAR Secretariat is a Project Management
Unit (PMU) in the Executing Agency which is
responsible for monitoring, evaluating and
reporting the progress and the performance
program reported to Chief Deputy of BPKP for
Supervision of Politics, Social and Security
Agencies acting as project Steering
Committee.
Non Pendidikan terdiri dari biaya
pendaftaran, tunjangan domisili, tunjangan
biaya hidup, tunjangan buku, biaya
penelitian dan biaya yudisium.
1.9 Kelas Penyetaraan, adalah kegiatan belajarmengajar yang diselenggarakan oleh PIHAKKEDUA untuk menyetarakan kompetensipenerima beasiswa, dengan mengikuti kelasAsistensi Pelaporan dan Akuntansi Keuangan
1.10 Kurikulum adalah satuan mata ajaran
bidang Akuntansi Pemerintahan/
Pengawasan Keuangan Negara yang meliputi
pengetahuan teoritis dan praktis yang
dilaksanakan dengan Sistem Kredit Semester
(SKS)
1.11 Silabus adalah rancangan mata ajaran dalam
kurikulum yang memuat informasi mengenai
mata ajaran, staff pengajar, jadwal kuliah,
buku referensi, bahan bacaan, materi
pelengkap, kebijakan akademik, kehadiran,
partisipasi di dalam kelas, ujian dan tugas
serta hal-hal lainnya yang terkait.
1.12 Pengelola Program STAR PerguruanTinggi adalah Tim yang ditetapkan oleh Rektoruntuk menangani penyelenggaraan programpada instansi PIHAK KEDUA
1.13 Laporan adalah laporan pertanggungjawabanPIHAK KEDUA atas pelaksanaan Program,yang terdiri dariperkembangan pelaksanaan
dan penggunaan/penyaluran dana programbeasiswa STAR sebagaimana dijelaskan
dalam Pasal 6 danPanduan Pelaksanaan dan
Pelaporan.
1.14 Keadaan Kahar adalah keadaan yang tidak
dapat diprediksi dan diatasi akibat dari
kondisi-kondisi di luar kendali Para PIHAK
termasuk, tetapi tidak terbatas pada
Kekuasaan Tuhan, pembatasan oleh
Pemerintah, perang, pemberontakan
dan/atau akibat lain di luar kendali Para
PIHAK yang terkena akibat dari kejadian
tersebut.
1.15 Sekretariat STAR adalah pihak manajemen
dan pelaksana proyek yang ditugaskan oleh
PIHAK PERTAMA untuk melakukan
koordinasi, pemantauan, dan evaluasi
terhadap perkembangan pelaksanaan
program dan melaporkannya kepada Deputi
Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang
Polsoskam BPKP.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
53
Article 2PROGRAM IMPLEMENTATION
2.1. In general, program implementation is the
distribution of scholarship fund to SECOND
PARTY for providing the Master of Accounting.
2.2. Scholarship fund distributed by the FIRST
PARTY is independently managed by the STAR
Management Team in Universities to
implement the Master of Accounting.
2.3. To manage the fund for the purpose of the
program, the FIRST PARTY hereby appoints
and assigns the SECOND PARTY to conduct the
Learning Process for the Awardees.
2.4. The SECOND PARTY hereby agree to the
appointment and assignment, and
responsibilities to carry out the Learning
Process for the Awardees pursuant to the
provisions of this Agreement.
2.5. The FIRST PARTY has the obligation to
provide the Cost Structure as stated in the
Article 8.
2.6. The Program will implemented within the
Program Period.
Pasal 2PELAKSANAAN PROGRAM
2.1 Pelaksanaan Program secara umum adalah
penyaluran bantuan dana pendidikan kepada
PIHAK KEDUA dalam rangka penyelenggaraan
S2 Akuntansi.
2.2 Dana Beasiswa yang disalurkan PIHAK
PERTAMA kepada PIHAK KEDUA dikelola oleh
Pengelola Program STAR Perguruan Tinggi
untuk pelaksanaan S2 Akuntansi.
2.3 Untuk mengelola dana tersebut untuk
kepentingan Program, PIHAK PERTAMA
dengan ini menunjuk dan menugaskan PIHAK
KEDUA dalam rangka penyelenggarakan
Proses Pendidikan bagi Penerima Beasiswa .
2.4 PIHAK KEDUA dengan ini menerima
penunjukan dan penugasan tersebut serta
tanggung jawab untuk melaksanakan Proses
Pendidikan bagi Peserta Beasiswa berdasarkan
syarat dan ketentuan yang diatur dalam
Perjanjian ini.
2.5 PIHAK PERTAMA berkewajiban menanggung
Struktur Biaya sebagaimana tertuang dalam
Pasal 8.
2.6 Pelaksanaan Program akan berlangsung
selama Periode Program.
Article 3RESPONSIBILITIES AND RIGHT OF THE FIRST
PARTY
3.1. The responsibilities of the FIRST PARTY
includes:
a. Allocate funds for the Program in the
Budget Document of BPKP bound to be
financed the ADB Loan #2927-INO.
b. Perform monitoring and evaluation of the
Program implementation.
c. Pay the Cost Structure to the SECOND
PARTY as stipulated in the schedule at
Appendix 2 of this Agreement.
d. Comply the academic and administration
provisions of the SECOND PARTY.
3.2 The rights of the FIRST PARTY include:
a. To receive written reports concerning
the study results of the Awardees and the
realization of Education Cost and Non
Pasal 3KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK PERTAMA
3.1 Kewajiban PIHAK PERTAMA meliputi:
a. Mengalokasikan anggaran Program pada
DIPA BPKP melalui pendanaan pinjaman
ADB 2927-INO.
b. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi
terhadap penyelenggaraan Program.
c. Melakukan pembayaran kepada PIHAK
KEDUA atas seluruh Struktur Biaya
sebagaimana jadwal pada Lampiran 2
Perjanjian ini.
d. Mematuhi ketentuan Akademik dan
Administrasi PIHAK KEDUA
3.2 Hak PIHAK PERTAMA meliputi:
a. Menerima Laporan tertulis mengenai hasil
studi Peserta Beasiswa dan realisasi
penggunaan dana Biaya Pendidkan dan
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
54
Education Cost.
b. Provide verbal and/or written warning to
the SECOND PARTY, in the event that the
implementation of the Program fails to
meet the provisions of the Master of
Accounting.
Non Pendidikan.
b. Memberikan teguran lisan dan atau
tertulis kepada PIHAK KEDUA apabila
dalam pelaksanaan Program terdapat hal-
hal yang tidak sesuai persyaratan S2
Akuntansi.
Article 4RIGHTS AND OBLIGATIONS OF THE SECOND
PARTY
4.1 The obligations of SECOND PARTY include:
a. Provide all necessary educational facility
needed for the implementation of the
Master of Accounting.
b. Perform the Master of Accounting/Master
of Management (concentration in finance
of public sector) in accordance with the
provisions in this Agreement and /or any
other academic regulations applied
within the SECOND PARTY entity.
c. Provides any additional assisstance
toward the smooth implementation of the
Program, i,e: specific assisstance,
counseling, tutorial and consultation for
Awardees.
d. Provide judicium ceremony for the
Awardees.
e. Submit the notification in the form of
commemoration to the drop out student
and will inform this notification to the
related institutions and the FIRST PARTY.
f. Submit the Reports as required for each
Semester and Progress Report on the
awardees who is still delayed to complete
the education process after the project
ended.
g. Forward Non Education Cost paid by the
FIRST PARTY to the SECOND PARTY for
the Awardees as the schedule pursuant at
the Appendix 2 of this Agreement.
h. Allow access for the FIRST PARTY and
official auditor for the interest of Program
accountability.
i. Provide the Program innovation in order
to support the timeliness of Learning
Process completion by the Awardees in
accordance to the prevailing Program
Period
Pasal 4KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK KEDUA
4.1 Kewajiban PIHAK KEDUA meliputi:
a. Menyediakan seluruh fasilitas
infrastruktur pendidikan yang diperlukan
dalam penyelenggaraan S2 Akuntansi.
b. Menyelenggarakan Magister Akuntansi/
Magister Manajemen Konsentrasi
Keuangan Sektor Publik sesuai dengan
ketentuan dalam Perjanjian ini dan/atau
peraturan akademik yang berlaku di
lingkungan PIHAK KEDUA.
c. Menyediakan tambahan asistensi untuk
mendukung penyelenggaraan Program
antara lain asistensi khusus, penyuluhan
(counseling), tutorial, dan konsultasi bagi
Peserta Beasisiswa apabila diperlukan.
d. Melaksanakan yudisium bagi Peserta
Beasiswa.
e. Menyampaikan pemberitahuan kepada
mahasiswa yang tidak menyelesaikan
proses pendidikan (termasuk drop out),
tembusan kepada instansi terkait dan
PIHAK PERTAMA.
f. Menyampaikan Laporan setiap semester
dan Laporan kemajuan penerima beasiswa
yang masih terlambat untuk
menyelesaikan proses pendidikan setelah
proyek berakhir.
g. Menyalurkan Biaya Non Pendidikan
kepada Peserta Beasiswa yang telah
dibayarkan oleh PIHAK PERTAMA kepada
PIHAK KEDUA sesuai jadwal pada
Lampiran 2 Perjanjian ini.
h. Memberikan akses kepada PIHAK
PERTAMA dan pihak auditor untuk
kepentingan penyelenggaraan
akuntabilitas Program.
i. Melaksanakan inovasi Program dalam
rangka mendukung ketepatan waktu
penyelesaian Proses Pendidikan oleh
Peserta Beasiswa sesuai dengan Periode
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
55
4.2 Rights of the SECOND PARTY :
a. Receive payments from the FIRST PARTY
for all the Cost Structure components.
b. Perform the Learning Process in
accordance to the prevailing legislation
and other academic regulations within the
SECOND PARTY.
c. May possibly offer the Master of
Accounting to others than the Awardees at
a cost offered to Program.
d. Impose a sanction to the Awardees in the
event they disobey any academic
regulation within the SECOND PARTY.
Program yang berlaku.
4.2 Hak PIHAK KEDUA :
a. Menerima pembayaran atas seluruh
komponen Struktur Biaya dari PIHAK
PERTAMA.
b. Menyelenggarakan Proses Pendidikan
sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku dan peraturan akademik di
lingkungan PIHAK KEDUA.
c. Dapat menawarkan pendidikan S2
Akuntansi bagi peserta didik selain
Peserta Beasiswa dengan biaya sesuai nilai
yang ditawarkan kepada Program.
d. Memberikan sanksi apabila Peserta
Beasiswa melanggar peraturan akademik
yang berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA.
Article 5CURRICULUM
5.1 The SECOND PARTY shall perform the
Program by using both the Curriculum and
Education Process that have been agreed upon
by the PARTIES as stated in the Scholarship
Program Manual for Implementation and
Reporting.
5.2 Awardees are required to comply with the
academic and administrative provisions of the
SECOND PARTY.
5.3 The Awardees, shall complete at least 41
(fourty one) credits for the graduation
requirements.
5.4 The SECOND PARTY may add up the Credits
intended to enhance the quality of its graduate
in accordance to the prevailing legislation.
5.5 Adding Up the Credit other than as stipulated
in Clause 5.5 will not incur additional cost for
THE FIRST PARTY. Awardees shall bear for
such cost.
Pasal 5
KURIKULUM
5.1 Kurikulum yang digunakan PIHAK KEDUA
dalam menyelenggarakan Program adalah
kurikulum dan proses pendidikan yang telah
disepakati oleh PARA PIHAK sebagaimana
tertuang dalam Panduan Pelaksanaan dan
Pelaporan.
5.2 Peserta Beasiswa yang mengikuti program
pendidikan wajib mematuhi ketentuan
akademik dan administrasi PIHAK KEDUA.
5.3 Peserta Beasiswa yang mengikuti S2 Akuntansi
harus menyelesaikan sedikitnya 41 (empat
puluh satu) SKS untuk dapat dinyatakan lulus
dan memperoleh gelar Magister Akuntansi.
5.4 PIHAK KEDUA dapat menambahkan jumlah
SKS dengan tujuan meningkatkan kualitas
lulusan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku
5.5 Penambahan SKS di luar seperti disebutkan
pada pasal 5.5 tidak akan menimbulkan biaya
tambahan bagi PIHAK PERTAMA. Peserta
Beasiswa yang akan membayar jika ada
penambahan SKS tersebut.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
56
Article 6REPORTS
6.1 Pursuant to the Article No. 1 and No. 5, the
SECOND PARTY shall submit the Report to the
FIRST PARTY.
6.2 The Report shall cover at least the
implementation of the education process, the
sylabuss for the subsequent semester and
result of the Awardees’ study within current
semester, and the realization of education
cost’s expenditures and funds distribution
regarding Non Education Cost for the
Awardees
6.3 The Report shall be submitted to the FIRST
PARTY at least 10 days after the month of the
semester period ends.
6.4 The Report is a requirement for the SECOND
PARTY in submiting payment request, and in
implementation of accountability of the
Program.
6.5 Exclusive for the Reports for payment at first
stage, the SECOND PARTY shall submit the
Report to the PARTY FIRST before the
Semester 2 classes begins.
PASAL 6LAPORAN
6.1 Sesuai ketentuan Pasal 4 dan Pasal 5, PIHAK
KEDUA wajib menyampaikan Laporan kepada
PIHAK PERTAMA.
6.2 Laporan memuat tentang penyelenggaraaan
proses pendidikan, silabus semester yang akan
datang dan hasil studi semester berjalan bagi
Peserta Beasiswa, dan perkembangan realisasi
biaya pendidikan serta penyaluran dana non
pendidikan kepada Peserta Beasiswa oleh
PIHAK KEDUA.
6.3 Laporan diserahkan kepada PIHAK PERTAMA,
selambat-lambatnya tanggal 10 setelah satu
bulan berakhirnya semester berjalan
berdasarkan Kalender Akademik PIHAK
KEDUA.
6.4 Laporan merupakan persyaratan yang harus
dipenuhi PIHAK KEDUA untuk pengajuan
permintaan pembayaran tahap kedua, ketiga
dan ke-empat serta untuk penyelenggaraan
akuntabilitas Program.
6.5 Khusus untuk Laporan untuk pembayaran
tahap pertama, maka PIHAK KEDUA
menyerahkan Laporan kepada PIHAK
PERTAMA sebelum perkuliahan Semester 2
dimulai.
Article 7THE PROGRAM
7.1 In accordance with the Article 1 of this
agreement, the Program Period refer to the
Program Implementation Schedule as
attached in Appendix 2 which is an integral
part of the Agreement.
7.2 The Program Period commence at the
matriculation date on (ddmmyyyy) up to the
time the Awardees supposedly earn the
Master Degree at the latest (ddmmyyyy).
7.3 The implementation of the Program is conform
to the academic schedule of the SECOND
PARTY.
Pasal 7PERIODE PROGRAM
7.1 Dengan mengacu kepada Pasal 1 Perjanjian ini,
Periode Program mengacu pada Jadwal
Pelaksanaan Program pada Lampiran 2 yang
merupakan satu kesatuan dengan Perjanjian
ini.
7.3 Periode Program dimulai sejak pelaksanaan
matrikulasi pada (ddmmyyyy) dan berakhir
setelah menempuh masa studi normal
selama .......(.......) semester selambat-lambatnya
tanggal (ddmmyyyy).
7.3 Pelaksanaan Program mengikuti jadwal
akademik PIHAK KEDUA.
Article 8COST STRUCTURE
8.1 The FIRST PARTY will pay the Program’s Cost
Structure at the total amount of Rp ...............
(........) with the following details:
Pasal 8STRUKTUR BIAYA
8.1 PIHAK PERTAMA akan membayar Struktur
Biaya Program sebesar total Rp. ............... (........)
dengan uraian sebagai berikut:
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
57
No Description Unit Volume Unit Price Total Amount
Keterangan Satuan Volume Harga Satuan
(Rp)
Total Harga
(Rp)
1 Biaya Pendidikan / Education Cost
Biaya Operasional
Pendidikan /
Education Operational Cost
person
semester
Dana Pengembangan /
Development Fundperson
Biaya Pengelolaan Program
5% x (BOP + DP)
2 Biaya Non Pendidikan / Non Education Cost
Biaya Pendaftaran/
Registration Feeperson
No Description Unit Volume Unit Price Total Amount
KeteranganSatuan Volume
Harga Satuan
(Rp)
Total Harga
(Rp)
Tunjangan Biaya Buku/
Books Allowance
person
semester
Tunjangan Biaya Hidup/
Living Allowance
Person
month
Tunjangan Biaya Domisili/
Housing Allowance
Person
month
Tunjanggan Biaya
Penelitian/
Research Allowance
Paket
(package)
Biaya Yudisium/
Yudicium Ceremony
Paket
(package)
Cost Structure Amount(Component 1 +2)
Total Struktur Biaya
Article 9PROCEDURE OF PAYMENT
9.1. The FIRST PARTY is obliged to pay the Cost
Structure in installments (per semester) as
follows, further described in Appendix 2:
a 1 st Payment :Rp ..........................
b 2 nd Payment :Rp ..........................
c
d
3 rd Payment
4 th payment
:Rp
:Rp
.........................
..........................
9.2. The FIRST PARTY is obliged to pay, subsequent
to SECOND PARTY complete the requirement
stated in Appendix 3.
9.3. The payment of each phase will be transfered
by the KPPN Jakarta IV office to the Bank
Account of the SECOND PARTY as follows:
Bank Name : ..............................
Bank Address : ..............................
Payee : ..............................
Bank Account : ..............................
Pasal 9TATA CARA PEMBAYARAN
9.1. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan
pembayaran Struktur Biaya secara bertahap
(per semester) sebagai berikut (lihat
Lampiran 2):a Pembayaran I :Rp ..........................
b Pembayaran II :Rp ..........................
c
d
Pembayaran III
Pembayaran IV
:Rp
:Rp
..........................
..........................
9.2. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan
pembayaran jika PIHAK KEDUA telah
memenuhi kelengkapan sesuai yang tertera
pada Lampiran 3 Perjanjian ini.
9.3. Pembayaran masing-masing tahap akan melalui
transfer oleh Kantor KPPN Jakarta IV ke
Rekening PIHAK KEDUA sebagai berikut:
Nama Bank : ..............................
Alamat Bank : ..............................
Nama Rekening : ..............................
Nomor Rekening : ..............................
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
58
9.4. In the event that a particular Awardee can not
continue education because of health reason,
death, and/or can not fulfill academic
obligation in accordance to the SECOND
PARTY’s rules, the FIRST PARTY will
discontinue the payment of tuition fee, housing
allowance, living allowance, book allowance,
and research allowance for Awardee based on
the report from the SECOND PARTY.
9.5. If there is excess payment to universities due
to reduced number of Awardee, SECOND
PARTY must return the excess payment to the
State Treasury.
9.4. Apabila Peserta Beasiswa tidak dapat
melanjutkan pendidikannya karena alasan
kesehatan, meninggal dunia dan/atau tidak
memenuhi kewajiban melaksanakan
perkuliahan sesuai dengan ketentuan yang
ditetapkan oleh PIHAK KEDUA, maka PIHAK
PERTAMA akan menghentikan pembayaran
biaya pendidikan, Tunjangan Biaya Domisili,
Tunjangan Biaya Hidup, Tunjangan Biaya Buku
dan Tunjanggan Biaya Penelitian kepada
Peserta Beasiswa berdasarkan laporan dari
PIHAK KEDUA.
9.5. Bila terjadi kelebihan pembayaran dikarenakan
penurunan jumlah mahasiswa, maka kelebihan
dana tersebut harus dikembalikan ke Kas
Negara oleh PIHAK KEDUA.
Article 10MONITORING AND EVALUATION
10.1. The SECOND PARTY shall cooperate with the
FISRT PARTY in monitoring and evaluating
processes of the Program periodically.
10.2. The SECOND PARTY is willing to be
reviewed by the Asian Development Bank
(ADB) in support of the Program
implementation.
Pasal 10MONITORING DAN EVALUASI
10.1. PIHAK KEDUA akan bekerja sama dengan
PIHAK PERTAMA dalam proses pemantauan
dan evaluasi berkala terhadap
penyelenggaraan Program.
10.2. PIHAK KEDUA bersedia untuk ditelaah oleh
Asian Development Bank (ADB) untuk
mendukung kelancaran penyelenggaraan
Program.
Article 11SUPERVISION
11.1.The PARTIES will be supervised by both of
internal and external bodies.
11.2.The internal supervision is the supervision
carried out by the internal audit of each
PARTIES.
11.3.The external supervision is the supervision
carried out by the external audior, wether by
the Badan Pemeriksa Keuangan or by the
other audit instituition.
Pasal 11PENGAWASAN
11.1. PARA PIHAK akan diawasi, baik oleh pihak
internal maupun eksternal sesuai ketentuan.
11.2. Pengawasan oleh pihak internal yang
dimaksud adalah kegiatan pengawasan yang
dilakukan oleh pengawas internal masing-
masing PIHAK.
11.3. Pengawasan oleh pihak eksternal dimaksud
adalah kegiatan pengawasan yang dilakukan
oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau
lembaga audit lainnya.
Article 12GOVERNING LAW AND DISPUTE SETTLEMENT
12.1.This Agreement shall be governed and
construed in accordance to the prevailing law
and regulation of the Republic of Indonesia.
12.2.The PARTIES concur to resolve any dispute
that might arise in performing this Agreement
in amicable solution.
Pasal 12PILIHAN HUKUM DAN PENYELESAIAN
PERSELISIHAN
12.1. Perjanjian ini akan diatur dan ditafsirkan
menurut hukum dan perundang-undangan
yang berlaku di Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
12.2. Apabila di kemudian hari terjadi perselisihan
berkaitan dengan pelaksanaan mengenai
Perjanjian ini, maka PARA PIHAK sepakat
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
59
untuk menyelesaikannya secara musyawarah.
12.3. If the solution meant by point 12.2 is not
reached, The PARTIES concur to resolve any
dispute beneath the regulation of the State
Court.
12.3. Apabila musyawarah untuk mufakat
sebagaimana dimaksudkan dalam butir 12.2
di atas tidak berhasil, maka para PIHAK
sepakat untuk menyelesaikan perselisihan
melalui Pengadilan Negeri.
Article 13TERMINATION
13.1. If the SECOND PARTY does not comply to
provisions of this Agreement, the FIRST
PARTY might terminate the Agreement
unilaterally. Subsequently, the FIRST PARTY
may appoint a THIRD PARTY to implement
the Program. Any cost that might emerge as
result of the termination is the responsibility
of the SECOND PARTY.
13.2. The PARTIES concur to disregard the
provision of Article 1266 of the Indonesian
Civil Code, therefore the approval of the
District Court will not be required to
terminated this agreement.
Pasal 13PEMBATALAN PERJANJIAN
13.1. Apabila PIHAK KEDUA tidak memenuhi
ketentuan Perjanjian ini, maka PIHAK
PERTAMA berhak untuk membatalkan
Perjanjian ini secara sepihak. Selanjutnya
PIHAK PERTAMA akan menunjuk pihak ketiga
sebagai pelaksana Program, dan PIHAK
KEDUA diwajibkan menanggung semua biaya
sebagai akibat dari pembatalan Perjanjian.
13.2. PARA PIHAK dengan ini sepakat untuk
mengesampingkan berlakunya ketentuan Pasal
1266 Kitab Undang-undang Hukum Perdata,
sehingga persetujuan dari Pengadilan Negeri
tidak diperlukan untuk membatalkan
Perjanjian ini.
Article 14PENALTY ON DELAYS
14.1. “Delay” means the condition where the
SECOND PARTY can not conduct the Program
in accordance to the period as mentioned in
Article 7 of this Agreement.
14.2. In the event where the SECOND PARTY failed
to accomplish the Program in accordance to
Article 7, the SECOND PARTY shall be charged
with a penalty of 1/1000 (one per mile) of
each delaying day for maximum of 5% (five
percent) of total Cost Structure.
Pasal 14DENDA KETERLAMBATAN
14.1. Yang dimaksud dengan “Keterlambatan”
adalah apabila PIHAK KEDUA tidak dapat
menyelenggarakan Program sesuai jangka
waktu yang disepakati pada Pasal 7 Perjanjian
ini.
14.2. Apabila PIHAK KEDUA terlambat dalam
menyelenggarakan Program sesuai Pasal 7,
PIHAK KEDUA akan dikenakan denda sebesar
1/1000 (satu permil) untuk setiap hari
keterlambatan dan sebesar-besarnya 5% (lima
persen) dari total Struktur Biaya.
Article 15FORCE MAJEURE
The PARTIES can postpone or release its obligations
pursuant to this Agreement in the event of Force
Majeure, that should be notified in written to the
other PARTY in 7 (seven) calendar days after the
Force Majeure started.
Pasal 15KEADAAN KAHAR
PARA PIHAK dapat menunda atau membebaskan
kewajibannya masing-masing berdasarkan
Perjanjian ini apabila terjadi Keadaan Kahar, yang
harus diberitahukan kepada PIHAK lainnya secara
tertulis selambat-lambatnya dalam waktu 7 (tujuh)
hari kalender setelah terjadinya Keadaan Kahar.
Article 16NOTICE
Every notification to the PARTIES in this Agreement
shall be notified in written or in a written post to
Pasal 16PEMBERITAHUAN
Setiap pemberitahuan kepada PARA PIHAK dalam
Perjanjian ini harus disampaikan secara tertulis atau
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
60
the addresses as follows :
The FIRST PARTYFinance dan Development SupervisoryAgency of the Republic of IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,
Jakarta, 13120
Tlp : 021-858-4862
Attn. : Chief Deputy of BPKP for Supervision of
Politics, Social and Security Agencies
The SECOND PARTY(nama PT)Alamat
Telp :
Facsimile :
U.p. :
CCProgram Studi Magister AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................
Facsimile : ............................
U.p. : ............................E-mail : ..............................
surat tercatat kepada alamat sebagai berikut:
PIHAK PERTAMABadan Pengawasan Keuangan danPembangunan Republik IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,
Jakarta, 13120
Telp : 021-858-4862
U.p. : Deputi Pengawasan Instansi
Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP.
PIHAK KEDUA(nama PT)Alamat
Telp :
Facsimile :
U.p. :
TembusanProgram Studi Magister AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................
Facsimile : ............................
U.p. : ............................E-mail : ..............................
Article 17MISCELLANEOUS
17.1. Any issue that has not been regulated in this
Agreement or if any amendments is
necessary by the PARTIES, it will be further
regulated as the inseparable part of this
Agreement.
17.2. Any amendments of this Agreement could
only be performed in written based on the
consent of the PARTIES.
17.3. This Agreement is executed in English and
Indonesian language. However, in the event
that there is a different interpretation of the
provisions in this Agreement, the Indonesian
language shall be prevailed as the official
language of this Agreement.
17.4. This Agreement may be executed in 6 (six)
copies that each will be added with a
sufficient stamp duty and have the same
legal power.
Pasal 17HAL-HAL LAIN
17.1. Segala sesuatu yang belum diatur dalam
Perjanjian ini atau perubahan-perubahan yang
dipandang perlu oleh PARA PIHAK, akan diatur
lebih lanjut dan menjadi bagian yang tidak
dipisahkan dari Perjanjian ini.
17.2. Perubahan terhadap isi Perjanjian ini hanya
dapat dilakukan secara tertulis berdasarkan
persetujuan PARA PIHAK.
17.3. Perjanjian ini dibuat dalam bahasa Inggris dan
Indonesia. Namun demikian dalam hal terjadi
perbedaan penafsiran terhadap ketentuan
Perjanjian ini, Bahasa Indonesia akan berlaku
sebagai bahasa resmi dari Perjanjian.
17.4. Perjanjian ini dibuat dalam 6 (enam) rangkap
yang masing-masing dibubuhi materai
secukupnya dan memiliki kekuatan hukum yang
sama
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
61
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement is made
and signed at the place, day, and date as mentioned
in the beginning of this Agreement.
DEMIKIAN PERJANJIAN INI dibuat dan
ditandatangani pada tempat, hari, dan tanggal
sebagaimana disebutkan pada awal Perjanjian ini
UNIVERSITAS INDONESIA
Stamp duty of Rp. 6.000,-
____________________________Nama/Name : ................................
Selaku/as ..............................
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN REPUBLIK INDONESIA
Materai Rp. 6.000,-
___________________Nama/Name : ........................Selaku/as Pejabat Pembuat Komitmen STARPROJECT ADB 2927-INO
Acknowledge/Mengetahui,
Penanggung Jawab STAR PROJECT ADB 2927-INOProject Manager STAR PROJECT ADB 2927-INO
Justan R SiahaanKepala Biro Perencanaan dan Pengawasan BPKPHead of Planning and Supervision Bureau BPKP
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
62
Lampiran Kontrak: Daftar Nama Penerima BeasiswaList of Scholarship Awardees
(nama PT)
NoNama Penerima
BeasiswaNIP
NomorPokok
MahasiswaInstitusi
JenisPekerjaan
Gender
No List of Awardee Employee IDStudent ID
NumberOrganization Type of Job
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
63
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
64
LAMPIRAN KONTRAK: DOKUMEN PENDUKUNG
No Dokumen Jumlah Termin Pembayaran
1 2 3
1 Copy Kontrak 2 ⓪ ⓪ ⓪2 Copy Nomor Rekening Bank 2 ⓪ ⓪ ⓪3 Copy SK Rector Tentang TPP Beasiswa STAR di Perguruan Tinggi 2 ⓪ ⓪ ⓪4 Silabus/Bahan Ajar Untuk Semester berikutnya 2 ⓪ ⓪ ⓪5 Rencana Disbursement Untuk 6 bulan ke depan 2 ⓪ ⓪ ⓪6 Invoice 2 ⓪ ⓪ ⓪7 Reimbursement – Bukti Biaya Registrasi 2 ⓪8 Bukti Biaya Hidup 2 ⓪ ⓪9 Bukti biaya buku 2 ⓪ ⓪10 Bukti biaya tempat tinggal 2 ⓪ ⓪11 Bukti Biaya Penelitian 2 ⓪12 Laporan Kemajuan Program Beasiswa ditandatangani Kepala TPP-PT 2 ⓪ ⓪13 Berita Acara Serah Terima Peserta Program Beasiswa STAR 2 ⓪14 Berita Acara Pembayaran 2 ⓪ ⓪ ⓪
Catatan:
1) Bukti tanda terima semester 3 untuk point 8,9,10,11 disampaikan bersamaan dengan Laporan Pelaksanaan Program
2) Dibuat untuk kebutuhan pelaksanaan pembayaran
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
65
Logo PT
FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY
REPUBLIC OF INDONESIA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN
REPUBLIK INDONESIA
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)
ADB LOAN No: 2927-INO ADB LOAN No: 2927-INO
AGREEMENT PERJANJIAN
IMPLEMENTATION OFSCHOLARSHIP PROGRAM FOR BACHELOR
DEGREE IN PUBLIC SECTORACCOUNTING/PUBLIC SECTOR AUDITING
PENYELENGGARAANPROGRAM BEASISWA PENDIDIKANSARJANA/D-IV BIDANG AKUNTANSI
PEMERINTAHAN/PENGAWASAN KEUANGANNEGARA
BETWEEN ANTARA
FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY
REPUBLIC OF INDONESIA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN
REPUBLIK INDONESIA
AND DENGAN
.................................................... .....................................
NUMBER : dari BPKPNUMBER : ___/PKS/WRII/....../2014
DATE :………………….
NOMOR : dari BPKPNOMOR : ___/PKS/WRII/......./2014
TANGGAL :………………….
This Agreement of Implementation ofScholarship Program for Bachelor Degree inPublic Sector Accounting/Public SectorAuditing is made and signed in Jakarta on […], […-
…-2013] (“The Agreement”) by and between:
III. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), address at Jl.
Pramuka No. 33 - Jakarta, represented
by .................. as Pejabat Pembuat Komitmen
STAR PROJECT ADB 2927-INO (hereinafter
will be referred as the “FIRST PARTY”).
IV. (NAMA PT), having its address in ................. ,
represented by ................ in his capacity as
the..........., based on Rector’s Decree No. .............,
therefore lawfully acts for and behalf of (namaPT) (hereinafter referred to as the “SECONDPARTY”).
Perjanjian Penyelenggaraan ProgramBeasiswa Pendidikan Sarjana/D-IV BidangAkuntansi Pemerintahan/PengawasanKeuangan Negara ini dibuat dan
ditandatangani di Jakarta pada hari […], tanggal
[…-...-2013] (“Perjanjian”) oleh dan antara :
III. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), beralamat di Jl.
Pramuka No. 33, Jakarta Timur, dalam hal ini
diwakili oleh .................. selaku Pejabat Pembuat
Komitmen STAR PROJECT ADB 2927-INO
(selanjutnya disebut sebagai ”PIHAKPERTAMA”).
IV. (NAMA PT), beralamat di .................... , dalam hal
ini diwakili oleh ................... dalam kapasitasnya
selaku ................. berdasarkan Surat Keputusan
Rektor No. ........., oleh karenanya secara sah
bertindak untuk dan atas nama (nama PT)(selanjutnya disebut sebagai “PIHAK KEDUA”).
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
66
The FIRST PARTY and the SECOND PARTY
hereinafter individually will be referred as
“PARTY” and collectively referred as the
“PARTIES”.
The PARTIES define the following:
H. WHEREAS the effectiveness and efficiency
of the state and regional goverments
implementation of financial supervision, is
highly dependent on the quality and the
quantity of the goverment internal auditors
and public finance officer.
I. WHEREAS the Government of Indonesia
aware of the weaknesses in the financial
supervision therefore it initiates to improve
the knowledge and the skill of government
internal auditors and public finance officer by
means of Bachelor Degree Program in Public
Sector Accounting/Public Sector Auditing.
J. WHEREAS Government of the Republic of
Indonesia and Asian Development Bank (ADB),
have signed a Loan Agreement #2927-INO to
improve the government accountability trough
strengthening the capacity of Government
Internal Auditors and Public Finance Officers.
K. WHEREAS, in order to strengthen the
capacity of Government Internal Auditors and
Public Finance Officers, The Government of the
Republic of Indonesia through the FIRST
PARTY, will make use the ADB loan to finance
the Scholarship Program for Bachelor Degree
in Public Sector Accounting/Public Sector
Auditing.
L. WHEREAS the FIRST PARTY supported by
a team of consultant, will conduct monitoring
and review on the implementation of the
program, including but not limited to, the
adequacy of teaching material in strengthening
the capacity of government internal auditors
and public finance officers.
M. WHEREAS the SECOND PARTY is state
university that has fulfilled the criteria
required by the FIRST PARTY to perform a
Bachelor Degree in Public Sector
Accounting/Public Sector Auditing.
N. WHEREAS, the FIRST PARTY has selected
and assigned the SECOND PARTY to perform
Bachelor Degree Scholarship Program in Public
Sector Accounting/Public Sector Auditing.
pursuant to the terms and condition in this
Agreement.
PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya
secara sendiri-sendiri akan disebut sebagai
“PIHAK” dan secara bersama-sama akan disebut
sebagai “PARA PIHAK”.
PARA PIHAK terlebih dahulu menerangkansebagai berikut :
H. BAHWA efektivitas dan efisiensi
penyelenggaraan pengawasan keuangan
negara/daerah antara lain tergantung pada
kualitas dan kuantitas aparat pengawasan
intern pemerintah (APIP) dan aparat pengelola
keuangan negara (PKN).
I. BAHWA, Pemerintah Republik Indonesia
menyadari akan lemahnya pengawasan
tersebut sehingga pengetahuan dan
kemampuan APIP dan PKN perlu ditingkatkan
melalui Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang
Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan
Keuangan Negara.
J. BAHWA Pemerintah Republik Indonesia,
dan Asian Development Bank (ADB), telah
menandatangani Perjanjian Pinjaman ADB
LOAN Nomor: 2927-INO untuk meningkatkan
akuntabilitas pemerintah melalui penguatan
kapasitas APIP dan PKN.
K. BAHWA, dalam rangka penguatan
kapasitas APIP dan PKN, Pemerintah Republik
Indonesia melalui PIHAK PERTAMA, akan
memanfaatkan bantuan pinjaman tersebut
untuk menyelenggarakan Program Beasiswa
Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang Akuntansi
Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.
L. BAHWA, PIHAK PERTAMA, dengan
didukung oleh tim konsultan akan
melaksanakan pemantauan dan penilaian
terhadap pelaksanaan program antara lain, tapi
tidak terbatas pada, kecukupan materi ajar
untuk penguatan kapasitas APIP dan PKN.
M. BAHWA PIHAK KEDUA adalah perguruan
tinggi negeri yang telah memenuhi kriteria yang
ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA dalam
penyelenggaraan Program Beasiswa
Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang Akuntansi
Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.
N. BAHWA, PIHAK PERTAMA dengan ini telah
setuju untuk menentukan dan menugaskan
PIHAK KEDUA dalam penyelenggaraan
Program Beasiswa Pendidikan Sarjana/D-IV
Bidang Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan
Keuangan Negara berdasarkan syarat-syarat
yang diatur dalam Perjanjian ini.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
67
The PARTIES agree on some of the following : Para PIHAK dengan ini menyepakati sebagaiberikut :
Article 1DEFINITION
1.16.Program is the scholarship program for
Bachelor Degree in Public Sector
Accounting/Public Sector Auditing.
1.17. Accounting Program is Bachelor Degree
Program in Accounting in Public Sector
Accounting or Public Sector Auditing.
1.18.Program Purposei.To improve the competencyof the Program
awardees;ii. To openopportunitesandaccessto education
in the field of the public sector accountingand auditing;
iii. To produce Bachelor graduate in publicsector accounting and auditing for the localgovernments and ministries/agencies;
iv. To support the improvement andempowerment of the state and regionalgoverment financial management throughdevelopment of the government internalauditor and public finance human resources.
1.19.Awardees are internal auditor and publicfinance officers in units in local governmentsand the ministries/agencieswho have been
announced and declared as scholarship
awardees as stated in the Appendix 1 (name
list) of this Agreement.
1.20.The Learning Process is the whole activities
related to the teaching and learning process
within the Accounting Program for the
scholarship awardees, It commences from the
matriculation until the earning of the Master
Degree including the yudicium ceremony in
accordance to the academic regulations in the
SECOND PARTY entity.
1.21.Program Period is the Program
implementation period
1.22.Academic Schedule is the study schedule in
accordance with the academic regulations
that apply in the SECOND PARTY.
1.23.Cost Structure is the cost component to be
paid by the FIRST PARTY in the
implementation of the Program. The Cost
components are categorized into Education
Cost and Non Education Cost. Education Cost
consists of Education Operational Cost and
Pasal 1DEFINISI
1.16 Program adalah penyelenggaraan Program
Beasiswa Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang
Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan
Keuangan Negara.
1.17 Program Akuntansi adalah Program Studi
Akuntansi Bidang Akuntansi Pemerintahan/
Pengawasan Keuangan Negara
1.18 Tujuan Programi.MeningkatkankompetensipenerimaProgram;ii. Membukakesempatandanaksespendidikan
di bidang ilmu akuntansi dan audit sektorpublik;
iii. Menghasilkan lulusan Sarjana di bidangakuntansi dan audit sektor publik bagilembaga pemerintahan daerah dan K/L;
iv. Mendukung perbaikan dan penguatanpengelolaan keuangan pemerintah daerahdan pusat melalui pengembangan SumberDaya Manusia pengelola keuangan daninternal auditor pemerintahan.
1.19 Peserta Beasiswa adalah pegawai dilingkungan APIP dan pengelola keuangan diinstansi pemerintah daerah dan Kementerian/Lembagayang telah dinyatakan lulus dan
ditetapkan sebagai peserta beasiswa dalam
Seleksi sebagaimana tercantum dalam
Lampiran 1 (daftar nama) Perjanjian ini.
1.20 Proses Pendidikan adalah seluruh aktivitas
yang berkaitan dengan proses belajar
mengajar Program Akuntansi bagi Peserta
Beasiswa, yang dimulai sejak pelaksanaan
matrikulasi sampai dengan pencapaian gelar
akademik Magister, termasuk upacara
yudisium sesuai dengan peraturan akademik
di lingkungan PIHAK KEDUA.
1.21 Periode Program adalah waktu pelaksanaanProses Pendidikan.
1.22 Jadwal Akademik adalah jadwal perkuliahansesuai denganperaturan akademik yang
berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA
1.23 Struktur Biaya, adalah komponen biaya
yang harus dibayarkan oleh PIHAK
PERTAMA dalam pelaksanaan Program.
Komponen tersebut terbagi menjadi Biaya
Pendidikan dan Biaya Non Pendidikan. Biaya
Pendidikan terdiri dari Biaya Operasional
Pendidikan dan Dana Pengembangan. Biaya
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
68
Development Cost. Non Education Cost
consists of registration fee, housing ,living,
book, and research allowances, and yudicium
cost.
1.24.Equalization Class is the teaching and
learning activities hosted by the SECOND
PARTY to equalize the competence of the
scholarship awardees, or often referred as a
matriculation class of Financial Accounting
and Reporting Assistance.
1.25.Curriculum is units of learning subject in the
major of Public Sector Accounting or Public
Sector Auditing that cover theoritical and
practical knowledge implemented in a
Semester Credit System.
1.26.Syllabus is an outline of each subject within
the curriculum covering information of: the
subjects, the lectures, the schedule, book
reference, other required literatures,
academic policies, attendance requirement,
and class participation, test and assignments
and others related matters.
1.27.University (STAR) Management Team is a
team appointed by the Rector to manage the
Program within the SECOND PARTY entity.
1.28. Report is the accountability report from the
SECOND PARTY that covers the
implementation progress and funds
utilization of STAR’s scholarship program as
further described in Article 6 and the Manual
for Implementation and Reporting.
1.29. Force Majeure is the unpredicted and
irremediable event caused by conditions
beyond the control of PARTIES including, but
not limited to acts of God, Government
restrictions, wars, insurrections and/or any
other cause beyond the reasonable control of
the party whose is affected by the event.
1.30. STAR Secretariat is a Project Management
Unit (PMU) in the Executing Agency which is
responsible for monitoring, evaluating and
reporting the progress and the performance
program reported to Chief Deputy of BPKP for
Supervision of Politics, Social and Security
Agencies acting as project Steering
Committee.
Non Pendidikan terdiri dari biaya
pendaftaran, tunjangan domisili, tunjangan
biaya hidup, tunjangan buku, biaya
penelitian dan biaya yudisium.
1.24 Kelas Penyetaraan, adalah kegiatan belajarmengajar yang diselenggarakan oleh PIHAKKEDUA untuk menyetarakan kompetensipenerima beasiswa, dengan mengikuti kelasAsistensi Pelaporan dan Akuntansi Keuangan
1.25 Kurikulum adalah satuan mata ajaran
bidang Akuntansi Pemerintahan/
Pengawasan Keuangan Negara yang meliputi
pengetahuan teoritis dan praktis yang
dilaksanakan dengan Sistem Kredit Semester
(SKS)
1.26 Silabus adalah rancangan mata ajaran dalam
kurikulum yang memuat informasi mengenai
mata ajaran, staff pengajar, jadwal kuliah,
buku referensi, bahan bacaan, materi
pelengkap, kebijakan akademik, kehadiran,
partisipasi di dalam kelas, ujian dan tugas
serta hal-hal lainnya yang terkait.
1.27 Pengelola Program STAR PerguruanTinggi adalah Tim yang ditetapkan oleh Rektoruntuk menangani penyelenggaraan programpada instansi PIHAK KEDUA
1.28 Laporan adalah laporan pertanggungjawabanPIHAK KEDUA atas pelaksanaan Program,yang terdiri dariperkembangan pelaksanaan
dan penggunaan/penyaluran dana programbeasiswa STAR sebagaimana dijelaskan
dalam Pasal 6 danPanduan Pelaksanaan dan
Pelaporan.
1.29 Keadaan Kahar adalah keadaan yang tidak
dapat diprediksi dan diatasi akibat dari
kondisi-kondisi di luar kendali Para PIHAK
termasuk, tetapi tidak terbatas pada
Kekuasaan Tuhan, pembatasan oleh
Pemerintah, perang, pemberontakan
dan/atau akibat lain di luar kendali Para
PIHAK yang terkena akibat dari kejadian
tersebut.
1.30 Sekretariat STAR adalah pihak manajemen
dan pelaksana proyek yang ditugaskan oleh
PIHAK PERTAMA untuk melakukan
koordinasi, pemantauan, dan evaluasi
terhadap perkembangan pelaksanaan
program dan melaporkannya kepada Deputi
Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang
Polsoskam BPKP.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
69
Article 2PROGRAM IMPLEMENTATION
4.1. In general, program implementation is the
distribution of scholarship fund to SECOND
PARTY for providing the Accounting Program.
4.2. Scholarship fund distributed by the FIRST
PARTY is independently managed by the STAR
Management Team in Universities to
implement the Accounting Program.
4.3. To manage the fund for the purpose of the
program, the FIRST PARTY hereby appoints
and assigns the SECOND PARTY to conduct the
Learning Process for the Awardees.
4.4. The SECOND PARTY hereby agree to the
appointment and assignment, and
responsibilities to carry out the Learning
Process for the Awardees pursuant to the
provisions of this Agreement.
4.5. The FIRST PARTY has the obligation to
provide the Cost Structure as stated in the
Article 8.
4.6. The Program will implemented within the
Program Period.
Pasal 2PELAKSANAAN PROGRAM
2.7 Pelaksanaan Program secara umum adalah
penyaluran bantuan dana pendidikan kepada
PIHAK KEDUA dalam rangka penyelenggaraan
Program Akuntansi.
2.8 Dana Beasiswa yang disalurkan PIHAK
PERTAMA kepada PIHAK KEDUA dikelola oleh
Pengelola Program STAR Perguruan Tinggi
untuk pelaksanaan Program Akuntansi.
2.9 Untuk mengelola dana tersebut untuk
kepentingan Program, PIHAK PERTAMA
dengan ini menunjuk dan menugaskan PIHAK
KEDUA dalam rangka penyelenggarakan
Proses Pendidikan bagi Penerima Beasiswa .
2.10 PIHAK KEDUA dengan ini menerima
penunjukan dan penugasan tersebut serta
tanggung jawab untuk melaksanakan Proses
Pendidikan bagi Peserta Beasiswa berdasarkan
syarat dan ketentuan yang diatur dalam
Perjanjian ini.
2.11 PIHAK PERTAMA berkewajiban menanggung
Struktur Biaya sebagaimana tertuang dalam
Pasal 8.
2.12 Pelaksanaan Program akan berlangsung
selama Periode Program.
Article 3RESPONSIBILITIES AND RIGHT OF THE FIRST
PARTY
3.1. The responsibilities of the FIRST PARTY
includes:
e. Allocate funds for the Program in the
Budget Document of BPKP bound to be
financed the ADB Loan #2927-INO.
f. Perform monitoring and evaluation of the
Program implementation.
g. Pay the Cost Structure to the SECOND
PARTY as stipulated in the schedule at
Appendix 2 of this Agreement.
h. Comply the academic and administration
provisions of the SECOND PARTY.
3.3 The rights of the FIRST PARTY include:
c. To receive reports of STAR’s scholarship
program.
Pasal 3KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK PERTAMA
3.2 Kewajiban PIHAK PERTAMA meliputi:
e. Mengalokasikan anggaran Program pada
DIPA BPKP melalui pendanaan pinjaman
ADB 2927-INO.
f. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi
terhadap penyelenggaraan Program.
g. Melakukan pembayaran kepada PIHAK
KEDUA atas seluruh Struktur Biaya
sebagaimana jadwal pada Lampiran 2
Perjanjian ini.
h. Mematuhi ketentuan Akademik dan
Administrasi PIHAK KEDUA
3.2 Hak PIHAK PERTAMA meliputi:
a. Menerima Laporan program beasiswa
STAR.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
70
d. Provide verbal and/or written warning to
the SECOND PARTY, in the event that the
implementation of the Program fails to
meet the provisions of the Accounting
Program.
b. Memberikan teguran lisan dan atau
tertulis kepada PIHAK KEDUA apabila
dalam pelaksanaan Program terdapat hal-
hal yang tidak sesuai persyaratan Program
Akuntansi.
Article 4RIGHTS AND OBLIGATIONS OF THE SECOND
PARTY
4.3 The obligations of SECOND PARTY include:
j. Provide all necessary educational facility
needed for the implementation of the
Accounting Program.
k. Perform the Accounting Program in
accordance with the provisions in this
Agreement and /or any other academic
regulations applied within the SECOND
PARTY entity.
l. Provides any additional assisstance
toward the smooth implementation of the
Program, i,e: specific assisstance,
counseling, tutorial and consultation for
Awardees.
m. Provide judicium ceremony for the
Awardees.
n. Submit the notification in the form of
commemoration to the drop out student
and will inform this notification to the
related institutions and the FIRST PARTY.
o. Submit the Reports as required for each
Semester and Progress Report on the
awardees who is still delayed to complete
the education process after the project
ended.
p. Forward Non Education Cost paid by the
FIRST PARTY to the SECOND PARTY for
the Awardees as the schedule pursuant at
the Appendix 2 of this Agreement.
q. Allow access for the FIRST PARTY and
official auditor for the interest of Program
accountability.
r. Provide the Program innovation in order
to support the timeliness of Learning
Process completion by the Awardees in
accordance to the prevailing Program
Period
Pasal 4KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK KEDUA
4.3 Kewajiban PIHAK KEDUA meliputi:
j. Menyediakan seluruh fasilitas
infrastruktur pendidikan yang diperlukan
dalam penyelenggaraan Program
Akuntansi.
k. Menyelenggarakan Program Akuntansi
sesuai dengan ketentuan dalam Perjanjian
ini dan/atau peraturan akademik yang
berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA.
l. Menyediakan tambahan asistensi untuk
mendukung penyelenggaraan Program
antara lain asistensi khusus, penyuluhan
(counseling), tutorial, dan konsultasi bagi
Peserta Beasisiswa apabila diperlukan.
m. Melaksanakan yudisium bagi Peserta
Beasiswa.
n. Menyampaikan pemberitahuan kepada
mahasiswa yang tidak menyelesaikan
proses pendidikan (termasuk drop out),
tembusan kepada instansi terkait dan
PIHAK PERTAMA.
o. Menyampaikan Laporan setiap semester
dan Laporan kemajuan penerima beasiswa
yang masih terlambat untuk
menyelesaikan proses pendidikan setelah
proyek berakhir.
p. Menyalurkan Biaya Non Pendidikan
kepada Peserta Beasiswa yang telah
dibayarkan oleh PIHAK PERTAMA kepada
PIHAK KEDUA sesuai jadwal pada
Lampiran 2 Perjanjian ini.
q. Memberikan akses kepada PIHAK
PERTAMA dan pihak auditor untuk
kepentingan penyelenggaraan
akuntabilitas Program.
r. Melaksanakan inovasi Program dalam
rangka mendukung ketepatan waktu
penyelesaian Proses Pendidikan oleh
Peserta Beasiswa sesuai dengan Periode
Program yang berlaku.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
71
4.4 Rights of the SECOND PARTY :
a. Receive payments from the FIRST PARTY
for all the Cost Structure components.
b. Perform the Learning Process in
accordance to the prevailing legislation
and other academic regulations within the
SECOND PARTY.
c. May possibly offer theAccounting Program
to others than the Awardees at a cost
offered to Program.
d. Impose a sanction to the Awardees in the
event they disobey any academic
regulation within the SECOND PARTY.
4.4 Hak PIHAK KEDUA :
a. Menerima pembayaran atas seluruh
komponen Struktur Biaya dari PIHAK
PERTAMA.
b. Menyelenggarakan Proses Pendidikan
sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku dan peraturan akademik di
lingkungan PIHAK KEDUA.
c. Dapat menawarkan pendidikan Sarjana/D-
IV Akuntansi bagi peserta didik selain
Peserta Beasiswa dengan biaya sesuai nilai
yang ditawarkan kepada Program.
d. Memberikan sanksi apabila Peserta
Beasiswa melanggar peraturan akademik
yang berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA.
Article 5CURRICULUM
5.4 The SECOND PARTY shall perform the
Program by using both the Curriculum and
Education Process that have been agreed upon
by the PARTIES as stated in the Scholarship
Program Manual for Implementation and
Reporting.
5.5 Awardees are required to comply with the
academic and administrative provisions of the
SECOND PARTY.
5.6 The Awardees, shall complete at least 144 (one
hundred and fourty four) credits for the
graduation requirements.
5.6 The SECOND PARTY may add up the Credits
intended to enhance the quality of its graduate
in accordance to the prevailing legislation.
5.7 Adding Up the Credit other than as stipulated
in Clause 5.5 will not incur additional cost for
THE FIRST PARTY. Awardees shall bear for
such cost.
Pasal 5
KURIKULUM
5.1 Kurikulum yang digunakan PIHAK KEDUA
dalam menyelenggarakan Program adalah
kurikulum dan proses pendidikan yang telah
disepakati oleh PARA PIHAK sebagaimana
tertuang dalam Panduan Pelaksanaan dan
Pelaporan.
5.4 Peserta Beasiswa yang mengikuti program
pendidikan wajib mematuhi ketentuan
akademik dan administrasi PIHAK KEDUA.
5.5 Peserta Beasiswa yang mengikuti Program
Akuntansi harus menyelesaikan sedikitnya 144
(seratus empat puluh empat) SKS untuk dapat
dinyatakan lulus dan memperoleh gelar Sarjana
Akuntansi.
5.6 PIHAK KEDUA dapat menambahkan jumlah
SKS dengan tujuan meningkatkan kualitas
lulusan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku
5.7 Penambahan SKS di luar seperti disebutkan
pada pasal 5.5 tidak akan menimbulkan biaya
tambahan bagi PIHAK PERTAMA. Peserta
Beasiswa yang akan membayar jika ada
penambahan SKS tersebut.
Article 6REPORTS
6.1 Pursuant to the Article No. 1 and No. 5, the
SECOND PARTY shall submit the Report to the
FIRST PARTY.
PASAL 6LAPORAN
6.6 Sesuai ketentuan Pasal 4 dan Pasal 5, PIHAK
KEDUA wajib menyampaikan Laporan kepada
PIHAK PERTAMA.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
72
6.2 The Report shall cover at least the
implementation of the education process, the
sylabuss for the subsequent semester and
result of the Awardees’ study within current
semester, and the realization of education
cost’s expenditures and funds distribution
regarding Non Education Cost for the
Awardees
6.3 The Report shall be submitted to the FIRST
PARTY at least 10 days after the month of the
semester period ends.
6.4 The Report is a requirement for the SECOND
PARTY in submiting payment request, and in
implementation of accountability of the
Program.
6.5 Exclusive for the Reports for payment at first
stage, the SECOND PARTY shall submit the
Report to the PARTY FIRST before the
Semester 2 classes begins.
6.7 Laporan sedikitnya memuat tentang
penyelenggaraaan proses pendidikan, silabus
semester yang akan datang dan hasil studi
semester berjalan bagi Peserta Beasiswa, dan
perkembangan realisasi biaya pendidikan serta
penyaluran dana non pendidikan kepada
Peserta Beasiswa oleh PIHAK KEDUA.
6.8 Laporan diserahkan kepada PIHAK PERTAMA,
selambat-lambatnya tanggal 10 setelah satu
bulan berakhirnya semester berjalan
berdasarkan Kalender Akademik PIHAK
KEDUA.
6.9 Laporan merupakan persyaratan yang harus
dipenuhi PIHAK KEDUA untuk pengajuan
permintaan pembayaran tahap kedua dan
ketiga serta untuk penyelenggaraan
akuntabilitas Program.
6.10 Khusus untuk Laporan untuk pembayaran
tahap pertama, maka PIHAK KEDUA
menyerahkan Laporan kepada PIHAK
PERTAMA sebelum perkuliahan Semester 2
dimulai.
Article 7THE PROGRAM
7.1 In accordance with the Article 1 of this
agreement, the Program Period refer to the
Program Implementation Schedule as
attached in Appendix 2 which is an integral
part of the Agreement.
7.2 The Program Period commence at the
matriculation date on (ddmmyyyy) up to the
time the Awardees supposedly earn the
Bachelor Degree at the latest (ddmmyyyy).
7.3 The implementation of the Program is conform
to the academic schedule of the SECOND
PARTY.
Pasal 7PERIODE PROGRAM
7.1 Dengan mengacu kepada Pasal 1 Perjanjian ini,
Periode Program mengacu pada Jadwal
Pelaksanaan Program pada Lampiran 2 yang
merupakan satu kesatuan dengan Perjanjian
ini.
7.3 Periode Program dimulai sejak pelaksanaan
matrikulasi pada (ddmmyyyy) dan berakhir
setelah menempuh masa studi normal
selama .......(.......) semester selambat-lambatnya
tanggal (ddmmyyyy).
7.3 Pelaksanaan Program mengikuti jadwal
akademik PIHAK KEDUA.
Article 8COST STRUCTURE
8.2 The FIRST PARTY will pay the Program’s Cost
Structure at the total amount of Rp ...............
(........) with the following details:
Pasal 8STRUKTUR BIAYA
8.1 PIHAK PERTAMA akan membayar Struktur
Biaya Program sebesar total Rp. ............... (........)
dengan uraian sebagai berikut:
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
73
No Description Unit Volume Unit Price Total Amount
Keterangan Satuan Volume Harga Satuan
(Rp)
Total Harga
(Rp)
1 Biaya Pendidikan / Education Cost
Biaya Operasional
Pendidikan /
Education Operational Cost
person
semester
Dana Pengembangan /
Development Fundperson
Biaya Pengelolaan Program
5% x (BOP + DP)
2 Biaya Non Pendidikan / Non Education Cost
Biaya Pendaftaran/
Registration Feeperson
No Description Unit Volume Unit Price Total Amount
KeteranganSatuan Volume
Harga Satuan
(Rp)
Total Harga
(Rp)
Tunjangan Biaya Buku/
Books Allowance
person
semester
Tunjangan Biaya Hidup/
Living Allowance
Person
month
Tunjangan Biaya Domisili/
Housing Allowance
Person
month
Tunjanggan Biaya
Penelitian/
Research Allowance
Paket
(package)
Biaya Yudisium/
Yudicium Ceremony
Paket
(package)
Cost Structure Amount(Component 1 +2)
Total Struktur Biaya
Article 9PROCEDURE OF PAYMENT
9.6. The FIRST PARTY is obliged to pay the Cost
Structure in installments (per semester) as
follows, further described in Appendix 2:
a 1 st Payment :Rp ..........................
b 2 nd Payment :Rp ..........................
c
d
3 rd Payment
4 th payment
:Rp
:Rp
.........................
..........................
9.7. The FIRST PARTY is obliged to pay, subsequent
to SECOND PARTY complete the requirement
stated in Appendix 3.
9.8. The payment of each phase will be transfered
by the KPPN Jakarta IV office to the Bank
Account of the SECOND PARTY as follows:
Bank Name : ..............................
Bank Address : ..............................
Payee : ..............................
Bank Account : ..............................
Pasal 9TATA CARA PEMBAYARAN
9.6. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan
pembayaran Struktur Biaya secara bertahap
(per semester) sebagai berikut (lihat
Lampiran 2):a Pembayaran I :Rp ..........................
b Pembayaran II :Rp ..........................
c
d
Pembayaran III
Pembayaran IV
:Rp
:Rp
..........................
..........................
9.7. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan
pembayaran jika PIHAK KEDUA telah
memenuhi kelengkapan sesuai yang tertera
pada Lampiran 3 Perjanjian ini.
9.8. Pembayaran masing-masing tahap akan melalui
transfer oleh Kantor KPPN Jakarta IV ke
Rekening PIHAK KEDUA sebagai berikut:
Nama Bank : ..............................
Alamat Bank : ..............................
Nama Rekening : ..............................
Nomor Rekening : ..............................
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
74
9.9. In the event that a particular Awardee can not
continue education because of health reason,
death, and/or can not fulfill academic
obligation in accordance to the SECOND
PARTY’s rules, the FIRST PARTY will
discontinue the payment of tuition fee, housing
allowance, living allowance, book allowance,
and research allowance for Awardee based on
the report from the SECOND PARTY.
9.10. If there is excess payment to universities due
to reduced number of Awardee, SECOND
PARTY must return the excess payment to the
State Treasury.
9.9. Apabila Peserta Beasiswa tidak dapat
melanjutkan pendidikannya karena alasan
kesehatan, meninggal dunia dan/atau tidak
memenuhi kewajiban melaksanakan
perkuliahan sesuai dengan ketentuan yang
ditetapkan oleh PIHAK KEDUA, maka PIHAK
PERTAMA akan menghentikan pembayaran
biaya pendidikan, Tunjangan Biaya Domisili,
Tunjangan Biaya Hidup, Tunjangan Biaya Buku
dan Tunjanggan Biaya Penelitian kepada
Peserta Beasiswa berdasarkan laporan dari
PIHAK KEDUA.
9.10. Bila terjadi kelebihan pembayaran dikarenakan
penurunan jumlah mahasiswa, maka kelebihan
dana tersebut harus dikembalikan ke Kas
Negara oleh PIHAK KEDUA.
Article 10MONITORING AND EVALUATION
10.3. The SECOND PARTY shall cooperate with the
FISRT PARTY in monitoring and evaluating
processes of the Program periodically.
10.4. The SECOND PARTY is willing to be
reviewed by the Asian Development Bank
(ADB) in support of the Program
implementation.
Pasal 10MONITORING DAN EVALUASI
10.3. PIHAK KEDUA akan bekerja sama dengan
PIHAK PERTAMA dalam proses pemantauan
dan evaluasi berkala terhadap
penyelenggaraan Program.
10.4. PIHAK KEDUA bersedia untuk ditelaah oleh
Asian Development Bank (ADB) untuk
mendukung kelancaran penyelenggaraan
Program.
Article 11SUPERVISION
11.4.The PARTIES will be supervised by both of
internal and external bodies.
11.5.The internal supervision is the supervision
carried out by the internal audit of each
PARTIES.
11.6.The external supervision is the supervision
carried out by the external audior, wether by
the Badan Pemeriksa Keuangan or by the
other audit instituition.
Pasal 11PENGAWASAN
11.4. PARA PIHAK akan diawasi, baik oleh pihak
internal maupun eksternal sesuai ketentuan.
11.5. Pengawasan oleh pihak internal yang
dimaksud adalah kegiatan pengawasan yang
dilakukan oleh pengawas internal masing-
masing PIHAK.
11.6. Pengawasan oleh pihak eksternal dimaksud
adalah kegiatan pengawasan yang dilakukan
oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau
lembaga audit lainnya.
Article 12GOVERNING LAW AND DISPUTE SETTLEMENT
12.4.This Agreement shall be governed and
construed in accordance to the prevailing law
and regulation of the Republic of Indonesia.
12.5.The PARTIES concur to resolve any dispute
that might arise in performing this Agreement
in amicable solution.
Pasal 12PILIHAN HUKUM DAN PENYELESAIAN
PERSELISIHAN
12.4. Perjanjian ini akan diatur dan ditafsirkan
menurut hukum dan perundang-undangan
yang berlaku di Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
12.5. Apabila di kemudian hari terjadi perselisihan
berkaitan dengan pelaksanaan mengenai
Perjanjian ini, maka PARA PIHAK sepakat
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
75
untuk menyelesaikannya secara musyawarah.
12.6. If the solution meant by point 12.2 is not
reached, The PARTIES concur to resolve any
dispute beneath the regulation of the State
Court.
12.6. Apabila musyawarah untuk mufakat
sebagaimana dimaksudkan dalam butir 12.2
di atas tidak berhasil, maka para PIHAK
sepakat untuk menyelesaikan perselisihan
melalui Pengadilan Negeri.
Article 13TERMINATION
13.3. If the SECOND PARTY does not comply to
provisions of this Agreement, the FIRST
PARTY might terminate the Agreement
unilaterally. Subsequently, the FIRST PARTY
may appoint a THIRD PARTY to implement
the Program. Any cost that might emerge as
result of the termination is the responsibility
of the SECOND PARTY.
13.4. The PARTIES concur to disregard the
provision of Article 1266 of the Indonesian
Civil Code, therefore the approval of the
District Court will not be required to
terminated this agreement.
Pasal 13PEMBATALAN PERJANJIAN
13.3. Apabila PIHAK KEDUA tidak memenuhi
ketentuan Perjanjian ini, maka PIHAK
PERTAMA berhak untuk membatalkan
Perjanjian ini secara sepihak. Selanjutnya
PIHAK PERTAMA akan menunjuk pihak ketiga
sebagai pelaksana Program, dan PIHAK
KEDUA diwajibkan menanggung semua biaya
sebagai akibat dari pembatalan Perjanjian.
13.4. PARA PIHAK dengan ini sepakat untuk
mengesampingkan berlakunya ketentuan Pasal
1266 Kitab Undang-undang Hukum Perdata,
sehingga persetujuan dari Pengadilan Negeri
tidak diperlukan untuk membatalkan
Perjanjian ini.
Article 14PENALTY ON DELAYS
14.3. “Delay” means the condition where the
SECOND PARTY can not conduct the Program
in accordance to the period as mentioned in
Article 7 of this Agreement.
14.4. In the event where the SECOND PARTY failed
to accomplish the Program in accordance to
Article 7, the SECOND PARTY shall be charged
with a penalty of 1/1000 (one per mile) of
each delaying day for maximum of 5% (five
percent) of total Cost Structure.
Pasal 14DENDA KETERLAMBATAN
14.3. Yang dimaksud dengan “Keterlambatan”
adalah apabila PIHAK KEDUA tidak dapat
menyelenggarakan Program sesuai jangka
waktu yang disepakati pada Pasal 7 Perjanjian
ini.
14.4. Apabila PIHAK KEDUA terlambat dalam
menyelenggarakan Program sesuai Pasal 7,
PIHAK KEDUA akan dikenakan denda sebesar
1/1000 (satu permil) untuk setiap hari
keterlambatan dan sebesar-besarnya 5% (lima
persen) dari total Struktur Biaya.
Article 15FORCE MAJEURE
The PARTIES can postpone or release its obligations
pursuant to this Agreement in the event of Force
Majeure, that should be notified in written to the
other PARTY in 7 (seven) calendar days after the
Force Majeure started.
Pasal 15KEADAAN KAHAR
PARA PIHAK dapat menunda atau membebaskan
kewajibannya masing-masing berdasarkan
Perjanjian ini apabila terjadi Keadaan Kahar, yang
harus diberitahukan kepada PIHAK lainnya secara
tertulis selambat-lambatnya dalam waktu 7 (tujuh)
hari kalender setelah terjadinya Keadaan Kahar.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
76
Article 16NOTICE
Every notification to the PARTIES in this Agreement
shall be notified in written or in a written post to
the addresses as follows :
The FIRST PARTYFinance dan Development SupervisoryAgency of the Republic of IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,
Jakarta, 13120
Tlp : 021-858-4862
Attn. : Chief Deputy of BPKP for Supervision of
Politics, Social and Security Agencies
The SECOND PARTY(nama PT)Alamat
Telp :
Facsimile :
U.p. :
CCProgram Studi AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................
Facsimile : ............................
U.p. : ............................E-mail : ..............................
Pasal 16PEMBERITAHUAN
Setiap pemberitahuan kepada PARA PIHAK dalam
Perjanjian ini harus disampaikan secara tertulis atau
surat tercatat kepada alamat sebagai berikut:
PIHAK PERTAMABadan Pengawasan Keuangan danPembangunan Republik IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,
Jakarta, 13120
Telp : 021-858-4862
U.p. : Deputi Pengawasan Instansi
Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP.
PIHAK KEDUA(nama PT)Alamat
Telp :
Facsimile :
U.p. :
TembusanProgram Studi AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................
Facsimile : ............................
U.p. : ............................E-mail : ..............................
Article 17MISCELLANEOUS
17.5. Any issue that has not been regulated in this
Agreement or if any amendments is
necessary by the PARTIES, it will be further
regulated as the inseparable part of this
Agreement.
17.6. Any amendments of this Agreement could
only be performed in written based on the
consent of the PARTIES.
17.7. This Agreement is executed in English and
Indonesian language. However, in the event
that there is a different interpretation of the
provisions in this Agreement, the Indonesian
language shall be prevailed as the official
Pasal 17HAL-HAL LAIN
17.5. Segala sesuatu yang belum diatur dalam
Perjanjian ini atau perubahan-perubahan yang
dipandang perlu oleh PARA PIHAK, akan diatur
lebih lanjut dan menjadi bagian yang tidak
dipisahkan dari Perjanjian ini.
17.6. Perubahan terhadap isi Perjanjian ini hanya
dapat dilakukan secara tertulis berdasarkan
persetujuan PARA PIHAK.
17.7. Perjanjian ini dibuat dalam bahasa Inggris dan
Indonesia. Namun demikian dalam hal terjadi
perbedaan penafsiran terhadap ketentuan
Perjanjian ini, Bahasa Indonesia akan berlaku
sebagai bahasa resmi dari Perjanjian.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
77
language of this Agreement.
17.8. This Agreement may be executed in 6 (six)
copies that each will be added with a
sufficient stamp duty and have the same
legal power.
17.8. Perjanjian ini dibuat dalam 6 (enam) rangkap
yang masing-masing dibubuhi materai
secukupnya dan memiliki kekuatan hukum yang
sama
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement is made
and signed at the place, day, and date as mentioned
in the beginning of this Agreement.
DEMIKIAN PERJANJIAN INI dibuat dan
ditandatangani pada tempat, hari, dan tanggal
sebagaimana disebutkan pada awal Perjanjian ini
UNIVERSITAS ......................
Stamp duty of Rp. 6.000,-
____________________________Nama/Name : ................................
Selaku/as ..............................
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN REPUBLIK INDONESIA
Materai Rp. 6.000,-
___________________Nama/Name : ........................Selaku/as Pejabat Pembuat Komitmen STARPROJECT ADB 2927-INO
Acknowledge/Mengetahui,
Penanggung Jawab STAR PROJECT ADB 2927-INOProject Manager STAR PROJECT ADB 2927-INO
Justan R SiahaanKepala Biro Perencanaan dan Pengawasan BPKPHead of Planning and Supervision Bureau BPKP
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
78
Lampiran Kontrak: Daftar Nama Penerima BeasiswaList of Scholarship Awardees
(nama PT)
NoNama Penerima
BeasiswaNIP
NomorPokok
MahasiswaInstitusi
JenisPekerjaan
Gender
No List of Awardee Employee IDStudent ID
NumberOrganization Type of Job
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
79
LAMPIRAN KONTRAK: DOKUMEN PENDUKUNG
No Dokumen Jumlah Termin Pembayaran
1 2 3
1 Copy Kontrak 2 ⓪ ⓪ ⓪2 Copy Nomor Rekening Bank 2 ⓪ ⓪ ⓪3 Copy SK Rektor Tentang TPP-Perguruan Tinggi 2 ⓪ ⓪ ⓪4 Silabus/Bahan Ajar Untuk Semester berikutnya 2 ⓪ ⓪ ⓪5 Rencana Disbursement Untuk 6 bulan ke depan 2 ⓪ ⓪ ⓪6 Invoice 2 ⓪ ⓪ ⓪7 Reimbursement – Bukti Biaya Registrasi 2 ⓪8 Bukti Biaya Hidup 2 ⓪ ⓪9 Bukti biaya buku 2 ⓪ ⓪10 Bukti biaya tempat tinggal 2 ⓪ ⓪11 Bukti Biaya Penelitian 2 ⓪12 Laporan Kemajuan Program Beasiswa ditandatangani Kepala TPP-PT 2 ⓪ ⓪13 Berita Acara Serah Terima Peserta Progran Beasiswa STAR 2 ⓪14 Berita Acara Pembayaran 2 ⓪ ⓪ ⓪
Catatan:
1) Bukti tanda terima semester 3 untuk point 8,9,10,11 disampaikan bersamaan dengan Laporan Pelaksanaan Program
2) Dibuat untuk kebutuhan pelaksanaan pembayaran
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
80
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
81
Lampiran 7
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
PERJANJIAN TUGAS BELAJAR
ADB Loan No: 2927-INO
ANTARA
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
DAN
PENERIMA PROGRAM BEASISWA D-IV/S1/S2 BIDANG AKUNTANSI
PEMERINTAHAN/PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA
STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR) – BPKP TAHUN 2014
NOMOR /STAR/2014
Pada hari ini, …….. tanggal ........... bulan ........ tahun dua ribu empat belas (../.../2014), kami
yang bertandatangan di bawah ini:
1. Nama : Justan R. Siahaan
NIP. :
Jabatan : Kepala Biro Perencanaan dan Pengawasan
Instansi : Badan Pengawasan Keuangan Pembangunan (BPKP)
Alamat Kantor : Jalan Pramuka No 33 Jakarta 13120
Dalam hal ini bertindak selaku Penanggung Jawab State Accountability Revitalization Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang selanjutnya disebut PIHAK
PERTAMA;
2. Nama :
NIP. :
Jabatan :
Unit Kerja :
Instansi :
Alamat Kantor :
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama sendiri sebagai penerima Beasiswa State
Accountability Revitalization Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP), yang
selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
82
PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya secara bersama-sama disebut sebagai PARA
PIHAK.
PARA PIHAK sepakat untuk membuat Perjanjian Tugas Belajar dengan berdasarkan peraturan
perundang-undangan sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
3041) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3890).
2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1961 tentang Pemberian Tugas
Belajar (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1961 Nomor 234, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2278).
3. Keputusan Menteri Pertama Nomor 224/MP/1961 tentang Peraturan Pelaksanaan tentang
Pemberian Tugas Belajar di Dalam dan di Luar Negeri.
4. Surat Edaran Menpan PAN dan RB Nomor 4 tahun 2013 tentang Pemberian Tugas Belajar
dan Izin Belajar.
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas PARA PIHAK sepakat mengadakan perjanjian dalam
rangka tugas belajar program Beasiswa S1/S2 State Accountability Revitalization Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan ketentuan sebagai berikut:
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Perjanjian ini yang dimaksud dengan :
1. State Accountability Revitalization-Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,
selanjutnya disebut STAR-BPKP adalah Executing Agency Program Beasiswa STAR yang
mempunyai tugas dan fungsi sebagai pelaksana kegiatan (Project Implementing Unit – PIU)
Program Beasiswa S1/D-IV dan S2 Bidang Akuntansi Pemerintahan dan Pengawasan
Keuangan Negara tahun 2013-2017.
2. Tugas Belajar adalah kegiatan pendidikan pada jenjang S1/S2 Akuntansi yang didanai dari
Asian Development Bank (ADB) Loan Nomor 2927 – INO.
3. Instansi Pemerintah adalah Kementerian, Lembaga Pemerintah Non Kementerian, dan
Pemerintah Daerah yang merupakan asal peserta beasiswa STAR.
4. Peserta Beasiswa adalah pegawai negeri instansi pemerintahan yang telah ditetapkan
sebagai peserta program beasiswa oleh BPKP dan Perguruan Tinggi.
5. Perguruan Tinggi adalah penyelenggara Program Beasiswa Pendidikan S1/S2 Akuntansi.
6. Program Akuntansi adalah Program Bachelor/Magister Bidang Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan
Keuangan Negara.
7. Proses Pendidikan adalah seluruh aktivitas yang berkaitan dengan proses belajar mengajar
S1/S2 Akuntansi bagi Peserta Beasiswa, yang dimulai sejak pelaksanaan matrikulasi sampai
dengan pencapaian gelar akademik Magister, termasuk upacara yudisium sesuai dengan
peraturan akademik di lingkungan Perguruan Tinggi.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
83
8. Keadaan Kahar adalah keadaan yang tidak dapat diprediksi dan diatasi akibat dari kondisi-
kondisi di luar kendali Para PIHAK misalnya alasan kesehatan atau kecelakaan dengan surat
keterangan dokter rumah sakit yang dilegalisir oleh IDI, sehingga PIHAK KEDUA tidak dapat
melanjutkan proses pendidikan; meninggal dunia; pembatasan oleh Pemerintah; perang;
pemberontakan dan/atau akibat lain di luar kendali Para PIHAK yang terkena akibat dari
kejadian tersebut.
BAB II
DASAR DAN TUJUAN PERJANJIAN
Pasal 2
(1)Perjanjian ini dibuat atas dasar kesamaan kedudukan, hak dan kewajiban PARA PIHAK
dalammelaksanakan perjanjian.
(2)Perjanjian ini disusun dengan mengikat kepentingan bersama dan dijiwai oleh komitmen
yang tinggi.
Pasal 3
Perjanjian ini bertujuan untuk:
a. Meningkatkan mutu dan kompetensi PIHAK KEDUA melalui pemberian beasiswa S1/S2;
b. Menjamin agar pemberian beasiswa S1/S2 yang dibiayai oleh negara yang berasal dari ADB
Loan Nomor 2927-INO dapat berjalan dengan baik; dan
c. Menjamin agar seluruh biaya yang dikeluarkan negara dalam rangka peningkatan sumber
daya manusia dapat dimanfaatkan dengan baik dan dapat dipertanggungjawabkan.
d. Mengingatkan PIHAK KEDUA untuk menyelesaikan tugas belajar tepat waktu di Perguruan
Tinggi.
BAB III
HAK DAN KEWAJIBAN
Pasal 4
(1)PIHAK PERTAMA berhak:
a. Memberikan perintah kepada PIHAK KEDUA untuk melaksanakan tugas belajar dengan
penuh tanggung jawab dan menyelesaikan tugas belajar sesuai dengan jangka waktu
yang ditentukan dalam program studi yang diikuti oleh PIHAK KEDUA;
b. Menerima informasi alamat lengkap domisili PIHAK KEDUA selama pelaksanaan tugas
belajar dari PIHAK KEDUA;
c. Mendapatkan laporan penyelesaian pelaksanaan tugas belajar dari PIHAK KEDUA; dan
d. Mendapatkan laporan penempatan kembali secara kedinasan dari PIHAK KEDUA;
e. Menerima surat pernyataan komitmen sebagaimana terlampir dalam perjanjian ini.
(2) PIHAK KEDUA berhak:
a. Mendapatkan beasiswa tugas belajar dari PIHAK PERTAMA sesuai dengan kontrak
antara PIHAK PERTAMA dan Perguruan Tinggi yang dapat meliputi:
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
84
1) Tuition fee;
2) Registration fee;
3) Living allowance;
4) Book allowance;
5) Housing allowance;
6) Research allowance; dan
7) Fee for graduation ceremony
b. Mendapatkan pemantauan dan evaluasi yang obyektif dari PIHAK PERTAMA
berdasarkan ketentuan berlaku; dan
c. Mendapatkan pembinaan, petunjuk dan arahan dari PIHAK PERTAMA sesuai ruang
lingkup tugas belajar.
d. Mendapatkan dana tambahan dari K/L/Pemda dimana peserta bekerja sesuai kemauan
atau kebijakan K/L/Pemda bersangkutan.
Pasal 5
(1) PIHAK PERTAMA berkewajiban:
a. Memberikan beasiswa kepada PIHAK KEDUA sesuai dengan kontrak antara PIHAK
PERTAMA dan Perguruan Tinggi yang dapat meliputi:
1) Tuition fee;
2) Registration fee;
3) Living allowance;
4) Book allowance;
5) Housing allowance;
6) Research allowance; dan
7) Fee for graduation ceremony
b. Melakukan pemantauan dan evaluasi yang obyektif kepada PIHAK KEDUA berdasarkan
ketentuan yang berlaku; dan
c. Memberikan pembinaan, petunjuk dan arahan kepada PIHAK KEDUA sesuai ruang
lingkup tugas belajar.
(2)PIHAK KEDUA berkewajiban:
a. Melaksanakan tugas belajar dengan penuh tanggung jawab dan menyelesaikan tugas
belajar sesuai dengan jangka waktu program studi yang ditentukan oleh Perguruan
Tinggi;
b. Mematuhi ketentuan yang berlaku di Perguruan Tinggi;
c. Memberitahukan alamat lengkap domisili terakhir (bukti KTP) selama melaksanakan
tugas belajar kepada PIHAK PERTAMA paling lambat 1 (satu) bulan setelah tiba di
tempat tugas belajar;
d. Memberitahukan/melapor kepada PIHAK PERTAMA perihal penyelesaian pelaksanaan
tugas belajar dalam jangka waktu paling lambat 1 (satu) bulan terhitung sejak tanggal
PIHAK KEDUA menyelesaikan tugas belajar;
e. Bekerja kembali di Instansi asal PIHAK KEDUA sesuai dengan desain program
penempatan kembali (re-entry) sebagaimana yang dimuat dalam Surat Pernyataan
untuk bekerja kembali sebagai PKN-APIP di instansi asal.
f. Melengkapi persyaratan surat persetujuan tugas belajar dari instansi tempat bekerja.
g. Menginformasikan tambahan dana yang diterima dari K/L/Pemda tempat
bekerja kepada PIHAK PERTAMA.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
85
BAB IV
SANKSI
Pasal 6
(1) Apabila PIHAK KEDUA tidak dapat menyelesaikan tugas belajar dalam jangka waktu
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 Ayat (2) huruf a dan mengakibatkan tugas belajar
menjadi terlambat, maka biaya yang timbul karena keterlambatan penyelesaian tugas
belajar dimaksud seluruhnya menjadi beban PIHAK KEDUA, dengan batas waktu
pembebanan 1 tahun sejak berakhirnya jangka waktu sebagaimana dimasudkan dalam
Pasal 5 Ayat 2 tersebut.
(2) Apabila PIHAK KEDUA tidak menyelesaikan Proses Pendidikan (termasuk drop out)
karena melakukan pelanggaran pada Pasal 5 Ayat (2) huruf b, maka PIHAK KEDUA
wajib mengembalikan seluruh biaya pelaksanaan tugas belajar yang telah dikeluarkan
oleh Negara kepada Kas Negara.
(3) Apabila PIHAK KEDUA melakukan pelanggaran terhadap ketentuan Pasal 5 Ayat (2)
Butir e, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan seluruh biaya pelaksanaan tugas
belajar yang telah dikeluarkan oleh Negara kepada Kas Negara.
(4) Pengembalian biaya sebagaimana dimaksud dalam Ayat (2) meliputi biaya seleksi, biaya
kuliah, biaya hidup selama pendidikan, dan biaya – biaya lain yang berkaitan dengan
tugas belajar PIHAK KEDUA ditambah denda sebesar 100% (seratus persen) dari
seluruh biaya yang harus dikembalikan PIHAK KEDUA kepada Kas Negara.
(5) Biaya-biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dihitung oleh PIHAK PERTAMA
berdasarkan data berupa dokumen, keterangan, informasi, dan bukti – bukti sah lainnya
dari instansi terkait.
(6) PIHAK KEDUA wajib mengembalikan seluruh biaya sebagaimana dimaksud dalam Ayat
(2) dalam jangka waktu paling lambat 12 (dua belas) bulan sejak adanya pernyataan
dari PIHAK PERTAMA yang menerangkan bahwa PIHAK KEDUA telah melakukan
pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 Ayat (2) Butir e.
Pasal 7
PIHAK KEDUA yang tidak menyelesaikan Proses Pendidikan dan melakukan pelanggaran
terhadap ketentuan Pasal 5 Ayat (2) Butir e, selain dikenakan sanksi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 6 Ayat (2), juga dikenakan sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
BAB V
PENYELESAIAN PERSELISIHAN
Pasal 8
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
86
(1) PARA PIHAK sepakat untuk menyelesaikan segala perselisihan yang timbul dari Perjanjian
ini secara musyawarah atau negosiasi.
(2) Apabila penyelesaian perselisihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak tercapai
kesepakatan, maka PARA PIHAK sepakat untuk menyelesaikan melalui Pengadilan Negeri.
BAB VI
PERUBAHAN/AMANDEMEN
Pasal 9
Apabila diperlukan, perubahan terhadap hal yang dipandang perlu atau belum diatur dalam
Perjanjian Tugas Belajar ini dapat dilakukan berdasarkan kesepakatan PARA PIHAK dan
dituangkan secara tertulis dalam suatu perubahan/amandemen Perjanjian yang merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian ini.
BAB VII
KEADAAN KAHAR
Pasal 10
PARA PIHAK dapat menunda atau membebaskan kewajibannya masing-masing berdasarkan
Perjanjian ini apabila terjadi Keadaan Kahar, yang harus diberitahukan kepada PIHAK lainnya
secara tertulis selambat-lambatnya dalam waktu 7 (tujuh) hari kalender setelah terjadinya
Keadaan Kahar.
BAB VIII
PENUTUP
Pasal 11
(1) Perjanjian ini dibuat dan ditandatangani di atas materai cukup dalam rangkap 3 (tiga) dan
mempunyai kekuatan hukum yang sama.
(2) Satu copy perjanjian ini dikirimkan kepada pengelola kepegawaian instansi PIHAK
KEDUA untuk kebutuhan kepegawaian.
(3) Perjanjian ini mulai berlaku sejak tanggal ditandatangani oleh PARA PIHAK dan berakhir
pada saat PIHAK KEDUA telah memenuhi seluruh kewajibannya yang dinyatakan secara
tertulis oleh PIHAK PERTAMA.
Demikian Perjanjian ini dibuat dengan itikad baik untuk dapat dipatuhi dan dilaksanakan oleh
PARA PIHAK.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
87
PIHAK PERTAMA,
Justan R. Siahaan
NIP .
PIHAK KEDUA,
NIP.
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
88
Lampiran 8a
SOP PELAKSANAAN PERJANJIAN/KONTRAK DENGAN PERGURUAN TINGGIPROGRAM BEASISWA STAR
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
89
Lampiran 8b
SOP PEMBAYARAN DAN PELAPORAN PERGURUAN TINGGIPROGRAM BEASISWA STAR
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
90
Lampiran 9
Contoh SK Rektor Tentang Pembentukan Tim Pengelola Program (TPP) Beasiswa STAR
KOP UNIVERSITAS
KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS ______
NOMOR ___TAHUN 2014
TENTANG
TIM PENGELOLA UNIVERSITAS ____PROGRAM BEASISWA STAR
Menimbang : a.bahwa dalam pelaksanaan program beasiswa STAR (Revitalisasi
Akuntabilitas Negara) yang didanai oleh Asian Development Bank,
dipandang perlu menindaklanjuti dengan Pembentukan Tim
PENGELOLA;
b.bahwa untuk Tim PENGELOLA STAR pada Universitas ___, perlu
ditetapkan dengan Surat Keputusan Rektor Universitas _____;
c.bahwa pejabat tersebut dalam Lampiran Keputusan ini dipandang
perlu dan kompeten untuk ditunjuk sebagai pelaksana Program
Beasiswa STAR dilingkungan Universitas _____.
Mengingat : a. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang pendidikan nasional;
b. Peraturan Universitas ____ Nomor ___ Tahun ___ tentang
____________.
MEMUTUSKAN
MENETAPKAN: KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS ___ TENTANG TIM PENGELOLA
PROGRAM BEASISWA STAR
Pertama: Membentuk Tim PENGELOLA STAR di Universitas _____ untuk mengelola
dana Program Beasiswa STAR;
Kedua: Menunjuk Pegawai sebagai Tim PENGELOLA Universitas ___ yang
namanya tercantum dalam Lampiran I Surat Keputusan ini.
Ketiga: Menetapkan uraian tugas masing-masing Pejabat/Anggota Tim
PENGELOLA sebagaimana Lampiran II Surat Keputusan ini.
Keempat: Surat Keputusan ini berlaku sejak ditetapkan pada bulan___sampai
dengan program pendidikan berakhir seperti yang tercantum dalam
kontrak, dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan
akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya, dengan menerbitkan
revisi SK.
DITETAPKAN DI : (nama
universitas)
PADA TANGGAL : tanggal bulan
2014
Cap/ttd
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
91
Nama Rektor
Contoh Format Susunan TIM PENGELOLA:
LAMPIRAN I: SURAT KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS____
NOMOR: ___ TAHUN 2014
SUSUNAN TIM PENGELOLA
UNIVERSITAS _____ PROGRAM BEASISWA REFORMASI AUDIT SEKTOR
PUBLIK
(STAR-SDP)
No JABATAN DALAM TIM NAMA JABATAN
1 Ketua Tim Pengelola
2 Sekretaris
3 Bendahara
4 Anggota
5Pengolahan Data danPelaporan
DITETAPKAN DI : (nama universitas)
PADA TANGGAL : tanggal bulan 2014
REKTOR UNIVERSITAS_____
Cap dan ttd
Nama
LAMPIRAN II: SURAT KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS____
NOMOR: ___ TAHUN 20014
URAIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB TIM PENGELOLA UNIVERSITAS ____________
PROGRAM BEASISWA STAR
No. JABATAN DALAM TIM URAIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
1Ketua Tim Pengelola
−−
2Sekretaris
−−
3.Bendahara
−−
4.Anggota
−−
5. Pengolahan Data danPelaporan
−−
DITETAPKAN DI : (nama universitas)
PADA TANGGAL : tanggal bulan 2014
REKTOR UNIVERSITAS_____
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
92
Cap dan ttd
Nama
Lampiran 10
Contoh: Kwitansi/Tanda Bukti Penerimaan Dana Biaya Hidup Mahasiswa
Distribusi Dana Ditransfer
KOP UNIVERSITAS
KUITANSI
No. ____
*Berlaku bila dilampiri bukti transfer dana
Sudah dibayar :
kepada
Pemegang Nomor Rekening ___________ Cabang
Bank___________ a.n. Bapak/Ibu ____ dengan
Nomor identitas Mahasiswa ________
Terbilang : _____________________________Rupiah
Untuk Pembayaran: Dana __________Mahasiswa pada program
beasiswa ___S1/S2____STAR-SDP, sesuai dengan
rincian,
Biaya Hidup: …. x ......... = Rp.………/__bln
Jumlah Rp ___.______
Lunas dibayar
Bendahara,
Cap
Nama
Yang Menerima,
Nama pemegang rekening
Catatan: kuitansi di buat 2 rangkap
Tanggal …………
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
93
Distribusi Dana Secara Tunai
KOP UNIVERSITAS
KUITANSI
No.___
*Berlaku bila Pembayaran Tunai
Sudah dibayar :
kepada
Bapak/Ibu ______________ Nomor Identitas
Mahasiswa ______________
Terbilang : _______________________ Rupiah
Untuk :
Pembayaran
Dana __________Mahasiswa pada program
beasiswa ___S1/S2____STAR-SDP, sesuai dengan
rincian,
Biaya Hidup: …. x ......... = Rp.………/__bln
Jumlah Rp ___.______
Lunas dibayarBendahara,
Cap
Nama
Catatan: kuitansi di buat 2 rangkap
Yang Menerima,
Nama MahasiswaNIP.
Tanggal …………
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
94
Laporan Realisasi PembayaranBiaya Non Pendidikan
Bulan: .........
No.No.
Bukti/Kuitansi
NamaMahasiswa
Bentuk Penyaluran Dana(Tunai/Transfer)
(dipilih)
Nomor & NamaRekening/ Bank
Cabang*
Jumlah(Rp)
TandaTangan
(a) (b) (c) (d) (e) (f)
1. 1. _______
2. 2. ______
3. 3. _______
4. 4._______
5. 5.________
6. 6._______
7. 7.________
8. 8._______
9. 9._________
10. 10.______
dst.
Mengetahui/menyetujui
Ketua Tim Pengelola,
cap
Nama
Tanggal ………………………
Bendahara,
Nama
*Bila penyaluran dana dalam bentuk tunai, kolom “d” tidak perlu diisi
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
95
Lampiran 11
SURAT PERNYATAAN KOMITMEN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama Lengkap :
NIP :
Jabatan :
Unit Kerja :
Instansi :
Alamat Kantor :
Rumah :
Telp. / HP :
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama sendiri sebagai penerima Beasiswa State
Accountability Revitalization Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP):
MENYATAKAN
A. Bersedia mengikuti dan mematuhi ketentuan yang berlaku dalam Program
Beasiswa STAR sebagaimana yang tercantum dalam Perjanjian Tugas Belajar dan
Perjanjian dengan instansi dimana saya bekerja.
B. Bersedia menyelesaikan tugas belajar dan proses pendidikan dengan tepat waktu
sesuai ketentuan yang berlaku di Perguruan Tinggi penyelenggara program
beasiswa STAR.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
............., ........................... 2014
Yang membuat Pernyataan,
Materai Rp 6000,-
.................................................
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
96
Lampiran 12
Format Penerimaan dan Penyaluran Dana Pendidikan Program Beasiswa STAR
LAPORAN PENGGUNAAN DANAPROGRAM BEASISWA STAR BPKPSEMESTER _______ BATCH (1/2/3/4)* TAHUN_____PROGRAM PENDIDIKAN (D-IV/SI/S2)* BIDANG AKUNTANSI/KEUANGAN SEKTORPUBLIK DAN PENGAWASAN KEUANGAN NEGARAUNIVERSITAS __________
Penerimaan Dana Beasiswa I
Tanggal :
Nomor SP2D :
Jumlah : Rp.
Periode Beasiswa : September 2013 s.d Febuari 2014*
Laporan Penggunaan Dana**:- Tuition Fee
1. Biaya Matrikulasi : .... mahasiswa x 1 periode x biaya/mahasiswa = XXX
2. Biaya SPP : .... mahasiswa x 1 periode x biaya/mahasiswa= XXX
Jumlah Tuition Fee = XXXXX
- Non Tuition Fee
1. Biaya Registrasi Mahasiswa:.... mahasiswa x 1 periode x biaya/mahasiswa = XXX
2. Bantuan Tempat Tinggal:.... mahasiswa x 6 bulan x bantuan/mahasiwa= XXX
3. Bantuan Hidup : .... mahasiswa x 6 bulan x bantuan/mahasiwa = XXX
4. Bantuan Buku :.... mahasiswa x 6 bulanx bantuan/mahasiwa = XXX
Jumlah NonTuition Fee=XXXXX
Jumlah penggunaan dana (Tuition fee + Non tuition fee) = XXXXXX
Saldo = XXX
Penjelasan***:Saldo sebesar Rp.XXX karena ada X mahasiswa yang di dalam kontrak dihitung mendapat bantuan
tempat tinggal tetapi seharusnya tidak mendapat bantuan untuk tempat tinggal (housing allowance)
karena X mahasiswa tersebut instansi tempat kerjanya berada diwilayah kota; X mahasiswa x 6 bulan x
Rp.bantuan / mahasiswa Rp.XXX.
Diketahui /Disetujui oleh Disusun
Nama Nama
Wakil pengelola Bidang Keuangan**** Bagian keuangan MAKSI
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
97
Keterangan:
* Disesuaikan dengan periode pembayaran
** Komponennya disesuaiakan dengan rincian yang ada didalam kontrak masing-masing
*** Penjelasan diisi dengan keterangan apabila ada saldo pembayaran
**** Yang mengetahui/menyetujui bisa satu orang/ dua orang yang berbeda tergantung
Perguruan Tinggi masing-masing
Lampiran:
1. Copy bukti penerimaan biaya pendaftaran dari setiap mahasiswa (bisa berupa daftar
tanda tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti transfer
ke rekening setiap mahasiswa)
2. Copy bukti penerimaan biaya hidupdari setiap mahasiswa (bisa berupa daftar tanda
tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti transfer ke
rekening setiap mahasiswa)
3. Copy bukti penerimaan bantuan tempat tinggaldari setiap mahasiswa (bisa berupa
daftar tanda tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti
transfer ke rekening setiap mahasiswa)
4. Copy bukti penerimaan bantuan tempat tinggaldari setiap mahasiswa (bisa berupa
daftar tanda tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti
transfer ke rekening setiap mahasiswa)
5. Rencana penggunaan dana untuk pembayaran termin berikutnya (6 bulan kedepan)
PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability
98
Lampiran 13
LAPORAN PELAKSANAAN DAN REALISASI PENGGUNAAN DANA PROGRAMBEASISWA STAR TAHUN___
PROGRAM PENDIDIKAN (D-IV/SI/S2)* BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DANPENGAWASAN KEUANGAN NEGARA
UNIVERSITAS __________(laporan pertahap pencairan dana atau akhir pelaksanaan program*)
1. PENDAHULUANMenerangkan tentang latar belakang, tujuan, lingkup dan ringkasan kegiatan.
2. PERKEMBANGAN PELAKSANAAN PROGRAMMenerangkan tentang perkembangan statistik penerima beasiswa dan indikatorpencapaian hasil menurut universitas berdasarkan hasil monev internal universitastersebut terhadap kemajuan Mahasiswa penerima program beasiswa, penggunaanbahan ajar dan rencana bahan ajar selanjutnya, serta permasalahan dan upayapemecahan masalah yang didasarkan pada perkembangan pengaduan masalahyang terjadi terkait pelaksanaan program beasiswa ini di lingkungan universitas.Secara detail laporan berisi:
a. Rekapitulasi Hasil studi semester berjalan peserta beasiswa STAR dan detail lampiranper peserta;
b. Rekapitulasi Perkembangan kehadiran peserta beasiswa STAR dan detail lampirannya perpeserta;
c. Daftar bahan ajar secara keseluruhan, termasuk bahan ajar semester yang akan datang;d. Daftar tema/topik tugas akhir yang diusulkan oleh peserta beasiswa STAR;
e. Perkembangan realisasi stategi universitas penyelenggara dalam mendukung upayaketepatan waktu dari penyelesaian studi peserta beasiswa STAR;
f. Permasalahan yang dihadapi universitas dan peserta beasiswa STAR selama prosespendidikan, beserta solusi yang dijalankan oleh universitas.
3. LAPORAN REALISASI PENGGUNAAN DANA PROGRAM
Menerangkan tentang perkembangan penggunaan dana dan kendala yang dihadapi
terkait penggunaan dana mencakup dana pendidikan maupun dana non pendidikan,
termasuk rekapitulasi distribusi dana non pendidikan ke peserta.
4. KESIMPULAN DAN SARAN
5. LAMPIRAN
� Hasil kegiatan akademik yang berhubungan dengan proses belajar-mengajar� Daftar Tema/Topik penelitian/tugas akhir� Detail bukti transfer/bukti setor Biaya Non Pendidikan ke tiap peserta� Copi buku kas Berita acara untuk sisa dana yang belum/tidak tersalurkan.
*) pilih salah satu