+ All Categories
Home > Documents > Ýزٍا - National Ribat Universityrepository.ribat.edu.sd/public/uploads/upload/repository/...3...

Ýزٍا - National Ribat Universityrepository.ribat.edu.sd/public/uploads/upload/repository/...3...

Date post: 06-Jul-2020
Category:
Upload: others
View: 59 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
378
1 طوثبط اؼخ ا عبؼجؾش اا ب١ؼبد الهاخ ا١ وراتأث ر انظحبفخ دي انقي اب عه تدا انسفت طحخ عهه دراسخ تحه انر أ انعبو انظحبفخدا انس ت ل انفترح ي خ2102 - 2102 وحث يقذو ثرام درجخ انذكت نيو اع ا ف إعذاد ان طبنتسذ انسر أحج / يخهض ج إشرافىذ إثرا أح ثذر انذر/فس انجرو٠ب٠ 2015 ٦ ا٦ اي٩ز ي٩ز
Transcript

1

عبؼخ اوثبط اط

و١خ الهابد اؼ١ب اجؾش اؼ

تب عه األي انقي در انظحبفخ تأثرا

انسدا

انعبوأانر دراسخ تحههخ عه طحفت

تانسداانظحبفخ

و2102-2102خالل انفترح ي

اإلعالو األي نم درجخ انذكترا ثحث يقذو ف

/ يخهض ججر أحذ انسس طبنتان إعذاد

انجرفسر/ ثذر انذ أحذ إثراىإشراف

2015 ٠ب٠و

ز٩يز٩يا٦ا٦

2

::لبي رؼبلبي رؼب ئ هك ف أماػا ث ق ا أ ا٤ و أ ئما عبء ئ هك ف أماػا ث ق ا أ ا٤ و أ ئما عبء

جط ز ٠ ان٠ ؼ و أ ا٤ ئ ي او جط ز ٠ ان٠ ؼ و أ ا٤ ئ ي او

ػ١ى للا ٨ فض ػ١ى للا ٨ فض ئ٨ ل٩١ ١طب ا ز ٨رجؼز هؽ ئ٨ ل٩١ ١طب ا ز ٨رجؼز هؽ .. ((ابءابءـ هح ـ هح 8383ا٠٢خ )ا٠٢خ )

::لبي رؼبلبي رؼب

فجؼش ف ٠جؾش غواثب للا اهو١ف ١و٠ ا٤ه ٠

ءح ٠زب٠ب لبي أف١ أػغيد أ أو ض نا

غواة ا اه ءح فأ جؼ أف فأ ١ ابك .. ((ابئلحابئلحـ هح ـ هح 3131ا٠٢خ )ا٠٢خ )

::لبي رؼبلبي رؼب

ا٤ ئه أ ثظ ب ا ئ٠ ج ٠ ا آ ان٠ ا٤ ئه أ ثظ ب ا ئ٠ ج ٠ ا آ ان٠

زل زل ـ هح ـ هح 8282ا٠٢خ )ا٠٢خ )

((ا٤ؼبا٤ؼب

3

لاءــا٦

صبحب اىخيق اىؼظصبحب اىخيق اىؼظ إىإى .... أهذ رشة جهذ هزا أوال وقبو موأهذ رشة جهذ هزا أوال وقبو مو

....حذ ب ػبذ هللا ػيه أفعو اىصالة وأح اىخسيحذ ب ػبذ هللا ػيه أفعو اىصالة وأح اىخسي

....ال ال ....ئ ئ

ون ا ئ ون ثبلل ٨ ر ٠ؼظ ٠ب ث ٨ث ب ئم لبي م ون ا ئ ون ثبلل ٨ ر ٠ؼظ ٠ب ث ٨ث ب ئم لبي م ػظ١ ظ ػظ١ ظ

((1313 ١ ب ف ػب ف ب ػ ز أ ؽ ال٠ ث ب ١ب ا٦ ) ١ ب ف ػب ف ب ػ ز أ ؽ ال٠ ث ب ١ب ا٦ )

١و ) ا ال٠ه ئ ىو ا ١و )أ ا ال٠ه ئ ىو ا 1414--1313مب ا٠٢بد مب ا٠٢بد ((1414أ

الر ..الر .. ....ئ ئ

ا ث ب ١ب ا٦ ا ث ب ١ب ا٦ بب ئؽ بب ل٠ ئؽ ضؼز ووب ل٠ ووب ز أ ضؼز ووب ؽ ووب ز أ ؽ ؽ ؽ وا ب ص٩ص ف وا ب ص٩ص ف ىػ خ لبي هة أ ثغ أهثؼ١ ل ئما ثغ أ ىػ ؽز خ لبي هة أ ثغ أهثؼ١ ل ئما ثغ أ ؽز

بؾب روضب أػ أ ال ػ ذ ػ ؼ زه از أ ىو ؼ أ بؾب روضب أ أػ أ ال ػ ذ ػ ؼ زه از أ ىو ؼ أ أ

٠ز ؼ ف مه أ ٠ز ؼ ف مه أ ئ ئ ئ رجذ ئ١ه ئ رجذ ئ١ه ١ ا ١ ا 1515ا٤ؽمبف ا٠٢خ ا٤ؽمبف ا٠٢خ

ىع ..ىع .. .... ئئ

ح ك ث١ى عؼ ىا ئ١ب اعب ز أى ى ف أ فك ى أ آ٠بر ح ك ث١ى عؼ ىا ئ١ب اعب ز أى ى ف أ فك ى أ آ٠بر

و ٠زفى ف مه ٠٢بد م خ ئ هؽ و ٠زفى ف مه ٠٢بد م خ ئ هؽ 2121او ا٠٢خ او ا٠٢خ

.. أثبئ .... أثبئ ..ئ ئ

١ب ؾ١بح ال ى٠خ ا ج ا بي ١ب ا ؾ١بح ال ى٠خ ا ج ا بي اثب ا ل هثه ص بؾبد ف١و ػ جبل١بد ا ا اثب ل هثه ص بؾبد ف١و ػ جبل١بد ا ا

٩ ف١و أ ٩ ف١و أ 4646اىف ا٠٢خ اىف ا٠٢خ

ط اكاط اكا .... ئئ

أفا ع١غ أ أفا ع١غ أ .. ط اؼي ا٦ثبء .. ط اؿ اىجو٠بء .. .. ط اؼي ا٦ثبء .. ط اؿ اىجو٠بء ..

.. ئ ابو٠ ا١ب .. ئ ابو٠ ا١ب امبثض ػ ايبك امبثض ػ ايبك .... أللبئ ى٩ئ أللبئ ى٩ئ

.. .. ب ب طئطئ ب ب ١ى اط آ١ى اط آ

.. ى ػبهح .. ى ػبهح اطاط لاد ا٤لاد ا٤لاد اوطخ .. لاد اوطخ .. ئ اماد اؾخ .. ئ اماد اؾخ ..

عل.عل.

اجبؽش

4

ل٠وــو رمــى

:قبه حؼبى ىػ أ هة أ ىػ أ هة أ ػ ذ ػ ؼ زه از أ ىو ؼ أ ػ ذ ػ ؼ زه از أ ىو ؼ أ

زه ف ػجبكن ثوؽ أكف بؾب روضب أػ أ ال زه ف ػجبكن ثوؽ أكف بؾب روضب أػ أ ال

بؾ١ ا بؾ١ ا11 طذق هللا انعظى

ف ف ذنا امذب و.. أ ١ اىو أ٨ أف١وا لل اؼ بؽت ازف١ك

. ثزاضؼ ػظبء .. ثزوفؼ ػظ١ ا٦زب ئ ثفىو ػبء .أ أرمل ثبىو

اء .. ٤فبئ أف١بء .. وذب ذ فضذ اذجك ذلاك امذ .. وذبا فذ ذؾ وجو

ا٦ذزوار١غ١خفجذواء ا٤ذ الهاذبد ئهبك أبء .. ئ ام ابء .. أذبرنح

و١ذخ ا٦ػذ٩اجؾش اؼذ ٠زل اىو غبؼخ اوثبط اط و١خ الهابد اؼ١ب

ثذذله اذذل٠ أؽذذل أثذذوا١.. اذذىو ازمذذل٠و ٤ذذزبم اجوفذذه مجذذ ثبؽضذذب ث١ذذ

اذلوزه اوذبخػذ ذنف ثمجذي ا٦ذواف اذن ذو ثغبؼخ اذكا افزؽذخ

ذذغ و١ذذخ الهاذذبد اؼ١ذذب ثغبؼذذخ اوثذذبط اذذط أثذذثىو اذذبؽ أؽذذل اذذبؽ

ػجذل للا كوزه ؾذل ذبؼ ثغبؼخ اكا افزؽخ غاجوفه ػو ا١ـ

، ثى١ذخ اذلػح ا٦ػذ٩ ثغبؼذخ امذوآ اىذو٠ اؼذ ا٦ذ١٩خ ػضب ػجذل اذبك

، الهاذذبد اؼ١ذذب ثغبؼذذخ اوثذذبط اذذط خثى١ذذ ػجذذلاوؽ ا٤ذذزبمح ذذ١خ ذذبؼ

اذن٠ ثى١ذخ اذلػح ا٦ػذ٩ عبؼذخ امذوآ اىذو٠ ا٤زبمح ؽبذل ػجذل اذوؽ

غوذذ ثؾذذ ػذذ ذذقبئ ذذبئؾ أذذو ثزاضذذؼ هلذذخ رؼذذب

ا٨زبمح ذبي ػضذب ١ىو اق ٤ف هف١ك كهث ػجل اوؽ فبهق ٠ؾ

ثطجبػخ نا اجؾش .وف ان٠ػ

وب أرمل ثبىو اغي٠ ى لل اذبػلح فذ وزذبثز وذبخ أذز اؼذنه

ى فبر موو .

اجبؽش

1 (19سورة النمل اآلة )

5

لبئــخ اؾــز٠بد

سق اىصفحت سق اىصفحت حخىبثحخىبثاىــاىــ

)أ()أ( ا٦ز٩يا٦ز٩ي 11

)ة()ة( ا٦لاءا٦لاء 22

)ط()ط( رمل٠و رمل٠و ىو ىو 33

ــ--ك ك افوذافوذ 44

ػػ--ىى-- فو اغلاي ا٤ىبي فو اغلاي ا٤ىبي 55

يي--ن ن --ط ط لهاخلهاخزق ازق ا 66

77 AAbbssttrraaccttss ((--))

ـ اىهجت وخطت اىبحذـ اىهجت وخطت اىبحذ اىفصو األوهاىفصو األوه

44--11 اغ١خ اغ١خ 99

1818--44 فطخ اجؾشفطخ اجؾش 1010

ـ اىصحبفت اىشأة واىخطىس واىىظبئف ـ اىصحبفت اىشأة واىخطىس واىىظبئف اىفصو اىزباىفصو اىزب

7272--1919 اجؾش ا٤ي ـ اؾبفخ فب برب ظبئفباجؾش ا٤ي ـ اؾبفخ فب برب ظبئفب 1111

8888--7373 اجؾش اضب ـ أح اؾبفخ رطهباجؾش اضب ـ أح اؾبفخ رطهب 1212

109109--8989 اجؾش اضبش ـ اؾبفخ اكا١خ اجؾش اضبش ـ اؾبفخ اكا١خ 1313

ـ األ اىقى اىفهى واىخصبئص واألبؼبد واىؼبصشـ األ اىقى اىفهى واىخصبئص واألبؼبد واىؼبصش اىفصو اىزبىذاىفصو اىزبىذ

ا٤ ام ف فبئ ا٤ ام ف فبئ ..اجؾش ا٤ي اجؾش ا٤ي 1144

ألاف ألاف 110110--135135

144144--136136 اجؾش اضب ـ هوبئي ا٤ ام أثؼبك ػبو اجؾش اضب ـ هوبئي ا٤ ام أثؼبك ػبو 1155

165165--145145 اجؾش اضبش ـ كه اؾبفخ ف ؽب٠خ ا٤ اماجؾش اضبش ـ كه اؾبفخ ف ؽب٠خ ا٤ ام 1166

اىفصو اىشابغ ـ األ اىقى اىسىدا واىخحذبث واىهذداث اىفصو اىشابغ ـ األ اىقى اىسىدا واىخحذبث واىهذداث

189189--166166 اجؾش ا٤ي ـ رؾل٠بد لكاد ا٤ ام اكااجؾش ا٤ي ـ رؾل٠بد لكاد ا٤ ام اكا 1177

240240--190190 اجؾش اضب ـ الكاد الاف١خ ٥ ام اكا اجؾش اضب ـ الكاد الاف١خ ٥ ام اكا 1188

اجؾش اضبش ـ الكاد اقبهع١ ٥ ام اجؾش اضبش ـ الكاد اقبهع١ ٥ ام 1199

اكااكا241241--290290

ـ خيفت ػ اىصحبفت اىسىدات واإلجشاءاث اىهجت واىخحيوـ خيفت ػ اىصحبفت اىسىدات واإلجشاءاث اىهجت واىخحيو اىفصو اىخبساىفصو اىخبس

292292--291291 أ٨ : فف١خ ربه٠ق١خ ػ اؾبفخ اكا١خأ٨ : فف١خ ربه٠ق١خ ػ اؾبفخ اكا١خ 2020

295295--293293 صب١ب: فف١خ ربه٠ق١خ ػ اؾف ػ١خ اجؾشصب١ب: فف١خ ربه٠ق١خ ػ اؾف ػ١خ اجؾش 2121

301301--395395 صبضب: ا٦عواءاد اغ١خ لهاخ ازؾ١١خ صبضب: ا٦عواءاد اغ١خ لهاخ ازؾ١١خ 2222

333434--301301 هاثؼب : ػو ث١ببد اجؾش رؾ١ب هاثؼب : ػو ث١ببد اجؾش رؾ١ب 2323

اىخبئج واىخىصبث واىخبحت اىخبئج واىخىصبث واىخبحت

338338--335335 ازبئظازبئظ 2244

342342--338338 از١بداز١بد 2255

334444--343343 اقبرخ اقبرخ 2266

6

335555--343455 لبئخ ابكه اواعغلبئخ ابكه اواعغ 2277

قبئت اىالحق قبئت اىالحق

337070--353566 ((2121--11( اغلاي )( اغلاي )11اؾك هل )اؾك هل ) 2828

373711 ( ئزبهح رؾ١ اؾز( ئزبهح رؾ١ اؾز22اؾك هل )اؾك هل ) 2929

373722 ( ئزبهح ضػبد ا٨ اؼىو( ئزبهح ضػبد ا٨ اؼىو33اؾك هل )اؾك هل ) 3030

373733 ( ئزبهح ضػبد ا٨ ا١ب( ئزبهح ضػبد ا٨ ا١ب44اؾك هل )اؾك هل ) 3131

373744 ( ئزبهح ضػبد ا٨ ا٦لزبك( ئزبهح ضػبد ا٨ ا٦لزبك55اؾك هل )اؾك هل ) 3232

( ئزبهح ضػبد ا٨ اضمبف ( ئزبهح ضػبد ا٨ اضمبف 66اؾك هل )اؾك هل ) 3333

ا٨عزبػا٨عزبػ373755

373766 ( فطبة رى١ غخ ابلخ ( فطبة رى١ غخ ابلخ 77اؾك هل )اؾك هل ) 3434

376376 ( ثواءح افز١به اضع( ثواءح افز١به اضع88اؾك هل )اؾك هل ) 3535

405405--373788 ( بمط ؾف ػ١خ اجؾش( بمط ؾف ػ١خ اجؾش99اؾك هل )اؾك هل ) 3636

بيبيــــىىلاي ا٤لاي ا٤ــــو اغو اغــفف سق اىصفحتسق اىصفحت ػىا اىجذوه واىشنوػىا اىجذوه واىشنو سق اىجذوه واىشنوسق اىجذوه واىشنو

ازى٠غ ازىواه ثؾغ اضػبد از ازى٠غ ازىواه ثؾغ اضػبد از 11

ربذ لضب٠ب ا٤ ام ربذ لضب٠ب ا٤ ام 330101--330202

ازى٠غ ازىواه مضب٠ب ا٨ ام ازى٠غ ازىواه مضب٠ب ا٨ ام 22

از ربزب اؾ١فز١از ربزب اؾ١فز١330202--330303

ازى٠غ ازىواه بؽخ از ػبغذ ازى٠غ ازىواه بؽخ از ػبغذ 33

ف١ب اؾ١فز١ لضب٠ب ا٨ ام ف١ب اؾ١فز١ لضب٠ب ا٨ ام 303044--305305

ازى٠غ ازىواه بكه ابكح اؾف١خ ازى٠غ ازىواه بكه ابكح اؾف١خ 44

از اػزلد ػ١ب اؾ١فز١ از اػزلد ػ١ب اؾ١فز١ 330505--306306

ازى٠غ ازىواه ٣ىبي اؾف١خ از ازى٠غ ازىواه ٣ىبي اؾف١خ از 55

اػزلد ف١ب اؾ١فز١اػزلد ف١ب اؾ١فز١330707--308308

ازى٠غ ازىواه فؾبد از ود ازى٠غ ازىواه فؾبد از ود 66

ف١ب اك ا٨ ام ف١ب اك ا٨ ام 330808--330909

ازى٠غ ازىواه ع اهح از ازى٠غ ازىواه ع اهح از 77

كػذ ااك ازؼمخ ثب٤ كػذ ااك ازؼمخ ثب٤ 331010

ازى٠غ ازىواه ع اؼب٠ ابؽجخ ازى٠غ ازىواه ع اؼب٠ ابؽجخ 88

اك ازؼمخ ثب٨ ام اك ازؼمخ ثب٨ ام 331111

ازى٠غ ازىواه ع اا اؼب٠ ازى٠غ ازىواه ع اا اؼب٠ 99

ابؽجخ اك ازؼمخ ثب٨ ام ابؽجخ اك ازؼمخ ثب٨ ام 312312

ازى٠غ ازىواه ؼبو ا٨ثواى ازى٠غ ازىواه ؼبو ا٨ثواى 1010

ابؽجخ اك ازؼمخ ثب٨ ام ابؽجخ اك ازؼمخ ثب٨ ام 331313

ازى٠غ ازىواه ضػبد ا٨ ازى٠غ ازىواه ضػبد ا٨ 1111

ام ف اؾ١فز١ ام ف اؾ١فز١ 331414

7

ازى٠غ ازىواه ٤لاف اؾزازى٠غ ازىواه ٤لاف اؾز 1212

ازؼمخ ثب٨ ام ازؼمخ ثب٨ ام 331515--331616

ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل 1313

ا١ب ٣ اما١ب ٣ ام331616--317317

ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل 1414

ا٨لزبك ٥ ام ا٨لزبك ٥ ام 331818

ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل 1515

ا٨عزبػ اضمبف ٣ ام ا٨عزبػ اضمبف ٣ ام 319319

ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل ازى٠غ ازىواه ٨رغببد اؼبغخ جؼل 1616

اؼىو ٥ ام اؼىو ٥ ام 320320

ازى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ ازى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ 1717

ثب٨ ام ا١ب ثب٨ ام ا١ب 332121--332222

ازى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ ازى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ 1818

ثب٤ ام ا٨لزبك ثب٤ ام ا٨لزبك 332323--332424

ازى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ ازى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ 1919

ثب٨ ام ا٨عزبػ اضمبفثب٨ ام ا٨عزبػ اضمبف332525--332727

زى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ زى٠غ ازىواه مضب٠ب افوػ١خ ازؼمخ 2020

ثب٨ ام اؼىوثب٨ ام اؼىو332727--332828

ضػبد ا٨ ضػبد ا٨ زى٠غ ازىواه زى٠غ ازىواه 2121

ام ؽبة ا٤ىبي اؾف١خ ام ؽبة ا٤ىبي اؾف١خ 332929--333030

331331 ا٤ىبي ازؾو٠و٠خ مضب٠ب ا٤ ام ا٤ىبي ازؾو٠و٠خ مضب٠ب ا٤ ام 2222ا٨ىبي ازؾو٠و٠خ ثمضب٠ب ا٤ ا٨ىبي ازؾو٠و٠خ ثمضب٠ب ا٤ 2323

ا٨لزبك ا٨لزبك 333232

ا٤ىبي ازؾو٠و٠خ مضب٠ب ا٤ ا٤ىبي ازؾو٠و٠خ مضب٠ب ا٤ 2424

ا٨عزبػ اضمبف ا٨عزبػ اضمبف 333333

ا٤ىبي ازؾو٠و٠خ مضب٠ب ا٨ ام ا٤ىبي ازؾو٠و٠خ مضب٠ب ا٨ ام 2525

اؼىو اؼىو 333434

8

يستخهض انذراسخ

لفذ الهاخ ا ؼوفخ و١ف١خ ؼبغخ اؾبفخ اكا١خ مضب٠ب ا٤ ام لفذ الهاخ ا ؼوفخ و١ف١خ ؼبغخ اؾبفخ اكا١خ مضب٠ب ا٤ ام

ف أثؼبك از ر ا١ب ا٦لزبك ا٦عزبػ اضمبف اؼىو، رطج١مب ف أثؼبك از ر ا١ب ا٦لزبك ا٦عزبػ اضمبف اؼىو، رطج١مب

( ( 20142014--20122012فزوح )فزوح )اؼب اؾبفخ اكا١ز١ ف٩ي ااؼب اؾبفخ اكا١ز١ ف٩ي اػ ؾ١فز اوأ ػ ؾ١فز اوأ

ورىيار رؾل٠بر لكار الاف١خ ورىيار رؾل٠بر لكار الاف١خ اكااكاه ػ ا٤ ام ه ػ ا٤ ام ازؼوف ونازؼوف ون

ا٤ ، ا٤ ، اقبهع١خ الف ػ كه اؾبفخ اكا١خ ف و اػ ا١ب اقبهع١خ الف ػ كه اؾبفخ اكا١خ ف و اػ ا١ب

خ اؾبفخ ف ؼبغخ ن امضب٠ب.خ اؾبفخ ف ؼبغخ ن امضب٠ب. غ رؾل٠ل غ رؾل٠ل

زقل اجبؽش اظ اف ازؾ١ اظ امبه ، ئػزبكا ػ رؾ١ زقل اجبؽش اظ اف ازؾ١ اظ امبه ، ئػزبكا ػ رؾ١ ئئ

اض وأكاح ثؾض١خ فبػخ ربت اجؾش غزغ الهاخ ، ؽ١ش لب اجبؽش ثزم١ اض وأكاح ثؾض١خ فبػخ ربت اجؾش غزغ الهاخ ، ؽ١ش لب اجبؽش ثزم١

٠٤ب و ٠٤ب و فزوح الهاخ ا أبث١غ كاف و أجع أػط اجبؽش هلب ز٩ فزوح الهاخ ا أبث١غ كاف و أجع أػط اجبؽش هلب ز٩

( لل وب ٠ ا٤ؽل ا١ ابكف زبه٠ـ ( لل وب ٠ ا٤ؽل ا١ ابكف زبه٠ـ 77--11أجع ػ ؽل . ٠جلأ اول )أجع ػ ؽل . ٠جلأ اول )

، فز ئفز١به ف ا٦جع اضب و ٠ب٠و ر ئفز١به ٠ ا٤ص١ ، فز ئفز١به ف ا٦جع اضب و ٠ب٠و ر ئفز١به ٠ ا٤ص١ 20122012//11//11

ف ا٤جع اضبش ر ئفز١به ٠ اض٩صبء ىنا ا آفو أجع و ٠ب٠و ، ف ا٤جع اضبش ر ئفز١به ٠ اض٩صبء ىنا ا آفو أجع و ٠ب٠و ،

ػلكا ى ؾ١فخ ف٩ي ػلكا ى ؾ١فخ ف٩ي ((144144ثنه ثغذ عخ ا٤ػلاك از ر ئفضبػب لهاخ )ثنه ثغذ عخ ا٤ػلاك از ر ئفضبػب لهاخ )

( ، ثؼل رؾ١ ث١ببد الهاخ ر ( ، ثؼل رؾ١ ث١ببد الهاخ ر 20142014ك٠جو ك٠جو --20122012افزوح ) ٠ب٠و افزوح ) ٠ب٠و

اجبؽش ا أ ازبئظ ا٤ر١خ :اجبؽش ا أ ازبئظ ا٤ر١خ :

%( %( 52295229أظود الهاخ أ افؾخ ا٤ ف اؾ١فز١ اوأ اؼب )أظود الهاخ أ افؾخ ا٤ ف اؾ١فز١ اوأ اؼب ) ..11

.. %( لل بذ اغبج١خ و ااك ازؼمخ ثب٤ ام%( لل بذ اغبج١خ و ااك ازؼمخ ثب٤ ام52285228اؾبفخ )اؾبفخ )

أضؾذ الهاخ أ امبت ا٦فجبه اى ا١طو ػ امات أضؾذ الهاخ أ امبت ا٦فجبه اى ا١طو ػ امات ..22

%( از %( از 52215221%( ، اوأ اؼب )%( ، اوأ اؼب )62266226ا٤ىبي اؾف١خ ا٤فو .اؾبفخ )ا٤ىبي اؾف١خ ا٤فو .اؾبفخ )

ود ضػبد ا٤ ام .ود ضػبد ا٤ ام .

ى اقجو بكه ابكح اؾف١خ ؾ١فز١ ؽ١ش ثغ ف ؾ١فخ اوأ ى اقجو بكه ابكح اؾف١خ ؾ١فز١ ؽ١ش ثغ ف ؾ١فخ اوأ ..33

%( غ ئبي ابكه %( غ ئبي ابكه 71287128ؾبفخ جخ )ؾبفخ جخ )%( ؾ١فخ ا%( ؾ١فخ ا73247324اؼب جخ )اؼب جخ )

ا٤فو أ ثلهعخ أل .ا٤فو أ ثلهعخ أل .

أضؾذ الهاخ أ غبج١خ ئرغببد اؼبغخ وبذ لل هويد ػ اجؼل أضؾذ الهاخ أ غبج١خ ئرغببد اؼبغخ وبذ لل هويد ػ اجؼل ..44

%( اؾبفخ ثجخ %( اؾبفخ ثجخ 98219821ا١ب ٥ ام ، اوأ اؼب ثجخ )ا١ب ٥ ام ، اوأ اؼب ثجخ )

((9898.)%.)%

55.. ام ربزب لضب٠ب ا٤ اؾ١فز١ أ رذ الهاخ ا ام ربزب لضب٠ب ا٤ اؾ١فز١ أ افوػ١خ رذ الهاخ ا افوػ١خ ا١ب ا١ب

%( ؾ١فز١ وب أػ٩ب إو رؼي٠ي %( ؾ١فز١ وب أػ٩ب إو رؼي٠ي 100100ثهح ئ٠غبث١خ ؽ١ش ثغذ جخ )ثهح ئ٠غبث١خ ؽ١ش ثغذ جخ )

9

%( %( 3939%( ثؾ١فخ اؾبفخ مبث )%( ثؾ١فخ اؾبفخ مبث )4646ربه اغجخ الاف١خ ثجخ )ربه اغجخ الاف١خ ثجخ )

ثؾ١فخ اوأ اؼب .ثؾ١فخ اوأ اؼب .

ال٨٨د ا٠٦غبث١خ ئؼلا الف ازؾو٠ض ازوك ػ الخ ان ٠زض ال٨٨د ا٠٦غبث١خ ئؼلا الف ازؾو٠ض ازوك ػ الخ ان ٠زض ..66

ابل ؾووبد ازوك ، ثبمبث وب الف از٠و ابل ؾووبد ازوك ، ثبمبث وب الف از٠و ف اقطبة ا٤ف اقطبة ا٤

جخ )92299229اضؾب ثجخ )اضؾب ثجخ ) ازؼجازؼج اؼب ؾ١فخ اوأ جخ )%( ف اؼب ؾ١فخ اوأ %( ف %( ف 78277827%( ف

ؾ١فخ اؾبفخ .ؾ١فخ اؾبفخ .

وخخج اىذساست بخىصبث إجشائت وقخشحبث ىذساسبث سخقبيت و أه وخخج اىذساست بخىصبث إجشائت وقخشحبث ىذساسبث سخقبيت و أه

--اىخىصبث :اىخىصبث :

ي٠ل اؾو٠بد اؼبخ هػب٠خ ؽمق ي٠ل اؾو٠بد اؼبخ هػب٠خ ؽمق رؼي٠ي اظب ال٠مواط ئط٩ق رؼي٠ي اظب ال٠مواط ئط٩ق ..11

ا٦ب اي ا رفببد غ ؽب ا٩ػ لف ي٠ف اؾوة ضغ ا٦ب اي ا رفببد غ ؽب ا٩ػ لف ي٠ف اؾوة ضغ

كزه كائ ج٩ك .كزه كائ ج٩ك .

كح ازفى١و ف ازمج ا٦لزبك ج٩ك رؽ١ل اغك اعخ ا٤ىخ كح ازفى١و ف ازمج ا٦لزبك ج٩ك رؽ١ل اغك اعخ ا٤ىخ ئػبئػب ..22

ئ ئ ا٦لزبك٠خ ازضق رله ؼو اوف ا٤ىخ اؾبكح ف ا٤ اغناا٦لزبك٠خ ازضق رله ؼو اوف ا٤ىخ اؾبكح ف ا٤ اغنا

ئهرفبع ا٤ؼبه .ئهرفبع ا٤ؼبه .

رؼ١ك اؾ اضمبف اكا ا١٤ ل اؼب١ ف بئ ا٦ػ٩ رؼ١ك اؾ اضمبف اكا ا١٤ ل اؼب١ ف بئ ا٦ػ٩ ..33

اؾبفخ فبخ روغ١ت ااط١ ف صمبفبر ف٩ي بػخ بمط اؾبفخ فبخ روغ١ت ااط١ ف صمبفبر ف٩ي بػخ بمط

كا١خ بعؾخ ف غب٨د امخ اوا٠خ ازض١ ا١بخ ا٦لزبك كا١خ بعؾخ ف غب٨د امخ اوا٠خ ازض١ ا١بخ ا٦لزبك

..ر١ظ اضء ػ١ ؽز ٠جؾ للح ٥ع١بي امبكخ ر١ظ اضء ػ١ ؽز ٠جؾ للح ٥ع١بي امبكخ

ثلء ؽاه صمبف ثبء ػ اضمبفبد ازػخ ف اوق ابي ثلء ؽاه صمبف ثبء ػ اضمبفبد ازػخ ف اوق ابي اؼ ػاؼ ػ ..44

اغوة اظ اغة اكا اغل٠ل أع رؼي٠ي اؼ٩لبد ث١ ن اغوة اظ اغة اكا اغل٠ل أع رؼي٠ي اؼ٩لبد ث١ ن

اضمبفبد ا٦زفبكح ب ف هرك ا١ظ ا٦عزبػ .اضمبفبد ا٦زفبكح ب ف هرك ا١ظ ا٦عزبػ .

11

Abstracts

10 ن

اىفصو األوه

فطخ اجؾش اغ١خMethodology and research plan

11

ضبـ اـاف

ش ا٤ي : اؾبفخ فب ــاجؾ

ظبئفب

خ ــبفـأح اؾــاجؾش اضب :

بـهـرـط

خ ـــاجؾش اضبش : اــؾـــبف

خـكا١ــــــا

12

ضبشــش اــاجؾ

اــؾبفـــخ اــكاـ١ـخ

Sudanese Press

13

اف اضبش

خظبئظ يفي انقي انجحث األل : األي

أذاف

انجحث انثب : ركبئس األي انقي أثعبد

عبطر

انجحث انثبنث: در انظحبفخ ف حبخ األي

انقي

اجؾش ا٤ي

14

ا٤ ام ف فبئ ألافNational Security Concept Characteristics, and Objectives

اجؾش اضب

ػبو هوبئي ا٤ ام أثؼبك

The pillars of national security and its dimensions

and elements

15

اجؾش اضبش

كه اؾبفخ ف ؽب٠خ ا٤ امPress Role in Safeguarding National Security

16

انفظم انراثع

األ اىقى اىبحذ األوه : ححــذبث وهذداث

اىسىدا .

اىبحذ اىزب : اىـهذداث اىذاخيت ىأل اىقى

اىسىدا.

بىزبىذ : اىهذداث اىخبسجت ىأل اىقى اىبحز

اىسىدا .

17

اجؾش ا٤ي

رؾل٠بد لكاد ا٤ ام اكا

Challenges and threats to the Sudanese National Security

اجؾش اضب

18

انذداد انذاخهخ نألي انقي

انسدا

Internal Sudanese National Security Threats

اجؾش اضبشانذداد انخبرجخ نألي انقي

انسدا

External Threats to Sudanese National security

19

قباف اأال : خهفخ تبرخخ ع انظــحبفخ

انسداخ

ثبب : خهفخ تبرخخ ع انظحف

عخ انجحثراءاد انجخ ـــاإلجثبنثب :

نهذراسخ انتحهه

ث ـحـبد انجــبــرع ثــعراثعب :

بــهــتحه

21

األوه ىبحذا ؾبفخ فب برب ظبئفب ا

Press the concept and characteristics and functions

اىبحذ اىزب

أح اؾبفخ رطهب Genesis and evolution of the press

21

(1علي هل )

ـ المكضكعات التي تناكلت قضايا األمف القكمي في الصحيفتيفيكضح التكزيع التكرارم لحج

النسبة المئوية التكرار الصحيفة م

العاـ الرأم 1

الصحافة 2

وعــالمجم

(2علي هل )

عكاـ الدراسةأكلتها الصحيفتيف خبلؿ امف القكمي التي تنقضايا األلالتكزيع التكرارم يكضح

الصحافة الراي العام العام م % ك % ك

1 2 3

22

وعــــــالمجم

(3علي هل )

مف القكميقضايا األ ساحة التي عالجت فيها الصحيفتبف قيد الدراسة لمم التكزيع التكرارميكضح

الراي العام المساحة م الصحافة

% ك % ك صفحة ثمف مف اقؿ 1 ثمف 2 ربع 3 نصؼ 4 رباعأثبلثة 5 كاممة 6

المجموع

(4هل ) علي

إعتمدت عميها الصحيفتيف في معالجتهما لمصادر المادة الصحفية التي التكزيع التكرارميكضح مف القكميقضايا األ لدراسة

الصحافة ي العام أالر المصدر م % ك % ك

مراسل 1 مخبر 2

23

وكاالت 3 عاتاذإ 4 محدد غير 5

المجموع (5علي هل )

يف في معالجتهما عتمدت عميها الصحيفتإية التي فشكاؿ الصحلؤل التكزيع التكرارميكضح .مف القكمياأل قضايا لدراسة

الصحافـــة ي العـــــام أالر الشكل الصحفي م % ك % ك

خبر 1

اخبارية قصة 2 تقرير 3 ؽيحقت 4 صحفي حديث 5 افتتاحي اؿقم 6 تحميمي مقاؿ 7 عمكد 8 خرلأ 9

المجموع

24

(6علي هل )

مف القكمي في الصحيفتيف ي نشرت فيها المكاد المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرارم لمصفحات الت.

الصحافـــة ي العـــــام أالر الصفحة م % ك % ك ولىأ 1 داخمية 2 خيرةأ 3

المجموع

(7علي هل )

مف القكمي في دعمت بها المكاد المتعمقة باأل تينكع الصكرة الليكضح التكزيع التكرارم . الصحيفتيف الصحافـــة الراي العـــــام الصورةانوع م % ك % ك

بدون صور 1 شخصية 2 موضوعية 3 كثر من نوعأالجمع بين 4

المجموع

(8علي هل )

.مف القكمي في الصحيفتيفقة باألالمصاحبة لممكاد المتعميكضح التكزيع التكرارم لنكع العناكيف الصحافــة الراي العـام العنوانانوع م % ك % ك

عمودي 1 ممتد 2

25

عريض 3 الجمع بين اكثر من عنوان 4

المجموع

(9علي هل )

مف القكمي في لممكاد المتعمقة باألاحبة لكاف العناكيف المصأيكضح التكزيع التكرارم لنكع . الصحيفتيف

الصحـافـة ي العـام أالر المونانوع م % ك % ك

سودأ 1 اكثر من لون 2 خضرأ 3 زرقأ 4 حمرأ 5

المجموع

(10علي هل )

مف القكمي في الصحيفتيفباألاز المصاحبة لممكاد المتعمقة بر التكزيع التكرارم لعناصر اإل يكضح الصحـافـة الراي العــام العناصر م

% ؾ % ؾ بدكف 1 طاراتإ 2 رضياتأ 3 عنصر مف كثرأ 4

المجمكع

(11علي هل )

مف القكمي في الصحيفتيفيكضح التكزيع التكرارم لمكضكعات األ

الصحــافــة ي الـــعام أالر الموضوعات م % ك % ك

26

من السياسياأل 1 من االقتصادياأل 2 ثقافيوال من االجتماعياأل 3 من العسكرياأل 4

المجموع

(12علي هل )

مف القكمي في الصحيفتيفهداؼ المحتكل المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرارم أل الصحـافــة الـــعامي أالر ىدافاأل م % ؾ % ؾ

تحريضي 1 ارشادي 2 تنويري 3 تعبوي 4 خرىأ 5 المجموع

(13علي هل )

مف القكمي في المعالجة لمبعد السياسي المتعمؽ باأل هاتاتجع التكرارم إليكضح التكزي الصحيفتيف الصحـافــة ي الــعام أالر ـ المعالجةاىتجإ م % ك % ك سمبي 1 محايد 2 يجابيإ 3

المجموع

(14علي هل )

27

مف القكمي في جة لمبعد االقتصادم المتعمؽ باألهات المعالاتجيكضح التكزيع التكرارم إل الصحيفتيف الصحـافـة الراي الــعام اتجاىـ المعالجة م

% ؾ % ؾ ايجابي 1 سمبي 2 محايد 3

المجموع

(15علي هل )

مف القكمي في جتماعي الثقافي المتعمؽ باألهات المعالجة لمبعد اإلاتجيكضح التكزيع التكرارم إل الصحيفتيف

الصحافة ي العام األ تجاهال م % ؾ % ؾ 1 يجابيإ 2 سمبي 3 محايد 4 المجموع

(16علي هل )

مف القكمي في عد العسكرم المتعمقة باألهات المعالجة لمباتجيكضح التكزيع التكرارم إل الصحيفتيف

28

الصحافة ي العام أالر تجاهال م % ك % ك

يجابيإ 1 سمبي 2 محايد 3

عالمجمو

(17)علي هل

في الصحيفتيف سيايمف القكمي السرم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا الصحافة ي العام أالر القضايا م % ك % ك لمدكلة السياسي الكياف عمى الحفاظ 1 الداخمية الجبهة تماسؾ تعزيز 2 الدكلة أراضي في خرلاأل الدكؿ أطماع كشؼ 3

كمكاردها

كالديمقراطية الشكرل مبادئ تطبيؽ الى الدعكة 4 البناء كالتكامؿ كالتعاكف التنسيؽ تحقيؽ الى الدعكة 5

االجهزة بيف

29

المنظمة كالمكائح القكانيف كتطبيؽ سف الى الدعكة 6 مفلؤل

السياسيةـ قيادته حكؿ المكاطنيف ألتفاؼ عمى الحث 7 الخارجية العبلقات تدعيـ 8 اخرل 9

المجموع

(18علي هل )

يكضح التكزيع التكرارم لمقضايا الفرعية المتعمقة باالمف القكمي االقتصادم في الصحيفتيف الصحافة الراي العام القضايا م

% ؾ % ؾ الشعب باحتياجات لمكفاء الدعكة 1 أهدافها لتحقيؽ الدكلة مكارد كافة ستخداـإل الدعكة 2

اإلقتصادية

التكنمكجي كالتقدـ االقتصادم النمك لتحقيؽ الدعكة 3 العمالة كتصدير التجارم التبادؿ تنمية عمى الحث 4 الخارجي االستثمار جذب 5 االقتصادية كالمقاطعة الضغكط مقاكمة 6 اخرل 7

المجموع

31

(19علي هل )

مف القكمي االجتماعي الثقافي في رم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا الصحيفتيف

(20علي هل )

الصحافة الراي العام القضايا م % ك % ك لمكطف كالكالء باالنتماء الشعكر تنمية 1 االجتماعي السبلـ الى الدعكة 2 المحيطة األمنية المخاطر حجـ كشؼ 3

اإلستقرار كتحديات بالببلد

األمف حالة عف متكاممة صكرة تقديـ 4 دعمه في األمنية األجهزة كجهكد

المجتمعي األمف رسالة تعزيز 5 المضاد الفكرم الغزك مكاجهته 6 مف كالكقاية األمنية التكعية تعزيز 7

الجريمة

كالمعتقدات الفكر عمىالمحافظة 8 كالقيـ كالتقاليد العادات

كالعبلجية الكقائية الصحة جهكد تعزيز 9 تعزيز جهكد االرتقاء بالتعميـ 10 المجموع

31

مف القكمي العسكرم في الصحيفتيفرم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا الصحافة الراي العام القضايا م % ك % ك االستراتيجية الردع قكة لبناء الدعكة 1 المسمح الصراع مخاطر كشؼ 2 العسكرية االنقبلبات مخاطر كشؼ 3 المادم كالتخريب الجاسكسية أعماؿ كشؼ 4

كالمعنكم

المناهض كالنشاط االرهاب أعماؿ كشؼ 5 المكجه كاالعبلـ النفسية الحرب مقاكمة 6

المعادم

لمدفاع كالشعب الدكلة أعداد الى الدعكة 7 .الحربي المجهكد كدعـ

االمنية كانتصارتها االجهزة هيبة ابراز 8 الدفاعي قكة الردع تحقيؽ الى الدعكة 9 الدكلة حدكد عمى المحافظة الى الدعكة 10

.كعمقها

اخرل 11 المجموع

(21علي هل )

جت فيه مي حسب االشكاؿ الصحفية التي عكلمف القك ضح التكزيع التكرارم لمكضكعات األيك موضوعات االمن القومي

عسكري اجتماعي اقتصادي سياسياالشكال م

32

المجموع % ك % ك % ك % ك الصحفية بسيط خبر 1 اخبارية قصة 2 تقرير 3 تحقبؽ 4 صحفي حديث 5 افتتاحي مقاؿ 6 تحميمي مقاؿ 7 عمكد 8 أخرل 9 المجمكع

33

اف ا٤ي

اغ١خ فطخ اجؾش

Introduction - research plan

Introduction:املخ

كتبقػػى لحظػػات التػػاريل فػػي السػػكداف منػػذ حضػػارة كػػكش ن مػػركران بممالػػؾ نبتػػه كمػػركم متػػػػداداتها كسػػػػكبا كالفػػػػكنر كدارفػػػػكر ن تعبلػػػػر عػػػػف مكمػػػػف الحقيقػػػػة فػػػػي مميػػػػزات هػػػػذ األرض كا

كهػػي لحظػػات ال يمكػػف أف تختفػػي مػػػف ن كتػػيثيرات تفاعمهػػا مػػع محيطهػػا الطبيعػػي كالسياسػػػي مػػركران بكػػؿ إرهاصػػات التكػػكي ف ن لتػػي تشػػكؿ قاعػػدة السػػكداف الحػػديث الػػذاكرة الثقافيػػة الراهنػػة ا

عبػػػػر سمسػػػمة مػػػف األطمػػػػاع الخارجيػػػة كالنزاعػػػػات ن كمبلمػػػح التشػػػكيؿ كتقاسػػػػـ النفػػػكذ كالثػػػركة السياسيلة كالحركب القبمية كاألزمات اإلقتصادية بالداخؿ .

ػعب أف تطبلػؽ عميػه مقكلػة حضػ ارات سػادت ثػـ كأف أم أثر تاريخي في السػكداف يصعفقػد كانػت حالػة اإلمتػداد كاإلرتبػاط بػيف الشػماؿ كالشػرؽ كالغػرب كالكسػط كالجنػكب ن ن بادت(

فيجػب أف ن يشكؿ لحظػة إنصػهار كتػكهر فػي المحظػة ذاتهػا ن عبر تفجلر حضارات كتداعيها نػكب ال ننظر إلى السكداف البمػد األكبػر ماسػاحةن فػي العػالـ العربػي كاألفريقػي قبػؿ إنفصػاؿ الج

كتكػكيف دكلتػػه ن بػػؿ إلػػى نقطػػة اإلنفصػػاؿ الحاسػػـ حينمػا بػػدأ مػػيبلد ييخػػذ مبلمحػػه األكلػػى فػػي شػػػكء الدكلػػػة األفريقيػػػة كالعربيػػػة اإلسػػػبلمي ة التػػػي إسػػػتكعبت كػػػؿ السػػػكداف كفػػػي الكقػػػت ذاتػػػه ن

جسلػدت محاكلػػة تجديػػد الكجػكد األفريقػػي كالعربػػي فػي أفريقيػػا ن عبػػر إسػتقطاب كػػؿ التركيبػػات ظػػاهر الثقافيػػة التػػي قػػادت الحقػػان إلػػى بنػػاء صػػكرة السػػكداف الراهنػػة بيبعادهػػا الشػػاممة لكػػؿ كالم

قميمػػي ن جهػػكم كمػػذهبي ن معطيػػات اإلنػػدماج الػػكطني نعبػػكران فػػكؽ تناقضػػات مػػاهك محمػػي كا

34

كغيرها مف اإلرهاصات التي عصفت أزمانان بالسكداف كأسهمت فػي تجزئتػه فتػرة كفتػرة أخػرل الكطنية .في بناء كحدته

كمكاردهػا البشػريهكلممحافظة عمى تماسؾ ما تبقى مف السكداف الدكلػة الغنيػة بثركاتهػا ن قميميػػػػػػػةيجػػػػػػػب مكاجهػػػػػػػة تػػػػػػػداعيات تػػػػػػػراكـ الصػػػػػػػراعات كالنزاعػػػػػػػات الداخميػػػػػػػة كاألطمػػػػػػػاع اإل

كالمخططػػات الدكليػػة التػػػي تهػػدؼ إلػػى تفكيكػػػه كشػػغمه بنزاعػػات محميػػػة كحػػركب قبميػػة تعطػػػي لعادة لزيادة التدخؿ األجنبي كلعكدة اإلسػتعمار مػف الشػباؾ بعػد أف طػرد ككما هي ا –المبرر

مف كؿ األبكاب.نػػتظـ ببلدنػػا كسػػارت عميػػه عمػػى تعاقػػب الحككمػػات التػػي مػػرت عميهػػا مػػف إإالل أنػػه مػػا

كالتقمػػػب غيػػػر المػػػدركس فػػػي المكاقػػػؼ ن ذلػػػؾ التنػػػاكؿ غيػػػر الشػػػمكلي لقضػػػايا األمػػػف القػػػكمي كغياب التخطيط اإلستراتيجلي في التعامؿ خصكصان المتعمؽ بػاألمف كاألبعػاد المتعمقػة بالشػيف

كتحػػكؿ ذلػؾ إلػػى ممفػاتم غيػػر مكصػكلةا العػرل فػػي أيػد أشػػخاصم مػف أهػػؿ ن اإلقميمػي كالػدكلي ممػػػػا أدل إلػػػػى أف ن ي ة الثقػػػػة عبػػػػر الحككمػػػػات المتعاقبػػػػة كغيػػػػاب الػػػػركح الجماعي ػػػػة التخصصػػػػ

كذلػؾ هػك نتصبح تمؾ الممفات المتصمة باألمف القكمي عمى خطكرتها أشبه بالجزر المعزكلةالسػػػبب المباشػػػر فػػػي عػػػدـ إسػػػتقرار السياسػػػة الخارجيػػػة السػػػكدانية عمػػػى مػػػر الحككمػػػات كهػػػك

لسػكدانية فكؿ حككمة تبدأ مف صفرها كتعتقد أف الدكلة ا. السبب أيضان في البدايات الصفرية بػػدأت مػػف حيػػث تسػػممت قيادتهػػا كال تبنػػي عمػػى مػػا سػػبؽ ن بػػؿ تمغيػػه كترميػػه كعػػزؿ مػػف كػػانكا قصػػػاءهـ مػػػف المشػػػهد فػػػي صػػػكرة تصػػػفية لمحسػػػابات كالمكاقػػػؼ يقكمػػػكف عمػػػى هػػػذ الممفػػػات كا

فػي أم السياسيلة ن كالبدايات الصفرية مػف أكبػر العكائػؽ التػي تقػؼ فػي كجػه تطػكر الممارسػةا قتصاديان كأمنيان خاصة دك بمد .ؿ العالـ الثالث حيث األزمات المختمفة سياسيان كا

إنهػػا لحظػػات مفصػػمية لهػػا مػػا قبمهػػا تقػػؼ فػػي كجػػه سياسػػتنا الخارجيػػة كالتػػي هػػي بكابػػة أمننػػػا القػػػكمي فػػػي بعػػػديها اإلقميمػػػي كالػػػدكلي ن كأعتقػػػد أننػػػا مػػػف خبللهػػػا أمػػػاـ هػػػذ المحظػػػات

تصػكيب سػهـ بكصػمتنا السياسػيلة إلػى الكجهػة التػي تكمػف المفصميلة التاريخيػة أنػه يجػب عمينػا مسػػػػتخدميف فػػػػي ذلػػػػؾ حسلػػػػنا الػػػػكطني ن كتفكيرنػػػػا الػػػػكاقعي ن ن فيهػػػػا مصػػػػالح دكلتنػػػػا الحقيقيػػػػة

مػػع اإلستشػػعار الكامػػؿ لحجػػـ كأبعػػاد األخطػػار التػػي تكاجػػه األمػػة فػػي ن كتخطيطنػػا المػػدركس تشػػػػراؼ الػػػػكاعى دفػػػػاؽ جديػػػػدة فػػػػي مػػػػع دقػػػػة تقييمهػػػػا كتصػػػػنيفها ن كمػػػػع اإلسن أمنهػػػػا القػػػػكمي

عبلقاتنػػػػا الدكليػػػػػة كاإلقميميػػػػػة تكمػػػػػف فيهػػػػػا عكامػػػػػؿ الػػػػػدفاع عػػػػػف كحػػػػػدتنا كمصػػػػػالحنا ن ككػػػػػذلؾ إستجبلب المنافع الحياتية كالقيمية لؤلمة السكدانية.

35

لقد صػار مػف الكاضػح أف السػكداف يكاجػه تحػديات تمثػؿ حقيقػة كجػكد كدكلػة كتمػس ك كال أظػػػػف أف هنػػػػا أك هنػػػػاؾ مػػػػف يختمػػػػؼ فػػػػي أف ن كاحػػػػد حقيقػػػػة نسػػػػيجه اإلجتمػػػػاعي كشػػػػعب

تحديات السكداف التي يكاجههػا هػي تحػديات كجكديػة كليسػت تحػديات مصػمحية يمكػف أف تػتـ كالغػػػػبف المنػػػػاكرة حكلهػػػػا أك التغاضػػػػي عػػػػف بعػػػػض تفاصػػػػيمها بسػػػػبب المزايػػػػدات كالمنػػػػاكرات

كالكيد السياسي .التاريخى اجهتها إلى نسػير إجتمػاعي متماسػؾ يسػتند عمػى فتحديات الكجكد كدكلة تحتاج في مك

الػػػػذم يقػػػػكد الدكلػػػػة إلػػػػى نتيجػػػػة ن ك يتكلػػػػد عنػػػػه المركػػػػز الحضػػػػارم ن مكػػػػكف حضػػػػارم راسػػػػل محصػػمتها نخػػب الػػببلد السياسػػيلة كالفئكيلػػة كالثقافيلػػة ن ككػػؿ ذلػػؾ مكجػػكد عمػػى خارطػػة الحػػراؾ

ف غػاب عػف الػذاكرةن السكداني في أبعاد المختمفة سػتكف كمتػكفر حتػى كا التفاعميلػةا لمنخػب كا في بكاطف العقؿ الجمعي أك النخبكم لؤلمة السكدانية تظهر األزمات كالتحػديات الكجكديػة أك

تحتػػاج فػػي التػػى يكاجههػػا السػػكدافمػػتالت األمػػكر القدريػػة ن ككػػذلؾ فػػتف التحػػديات الكجكديػػة مػػػػف قبػػػػؿ ن الفػػػػات مكاجهتهػػػػا إلػػػػى أبعػػػػاد خارجيػػػػة ن إقميميػػػػة كدكليػػػػة تصػػػػنع فيهػػػػا كمعهػػػػا التح

جمبان لممصمحة.ة ك أصحاب المصالح المشتركة دفعان لممفسدفالسػػػكداف فػػػي حاجػػػةم ماسػػػةم لتحالفػػػات حقيقيػػػة راشػػػدة ككاقعيػػػة تسػػػند فػػػي معركتػػػه مػػػع أعدائػػػه كحمفػػػاء أعدائػػػه ن كممػػػا بػػػدأ يتضػػػح جميػػػان أف هنالػػػؾ مشػػػركعان تقسػػػيميان يكاجػػػه السػػػكداف

ػػكؿ الدكلػػة الجنكبيػػة إلػػى مصػػدر ن مػػف مظػػاهر تجميػػه ان فصػػؿ الجنػػكب كاحػػد –كالمنطقػػة كتحل جميان.كاضحان قمؽ كلك مرحمي لممشركع التقسيمي أمران بات

ن إذف البػػد مػػف أف نػػرل بػػكادر التفكيػػر السػػميـ ينػػتظـ مفاصػػؿ الحركػػة فػػي جسػػـ ببلدنػػا أسػػػػس كأف تتكجػػػه قيػػػادات الػػػببلد السياسػػػػيلة كالفكريػػػة كاإلقتصػػػادية كاإلجتماعيػػػػة نحػػػك ترسػػػيل

كأف يتحػكؿ ذلػؾ مػػف ن كأركػاف التخطػيط اإلسػتراتيجي فػػي مراجعػة مفاصػؿ الدكلػة كمؤسسػػاتها ف كػػاف التنظيػػر مهمػػان كضػػركريان إلػػى عقيػػدة سياسػػية تنػػتظـ مؤسسػػات الدكلػػة مجػػرد تنظيػػر كا

حتػػى تػتمكف مػف كضػع األسػػس ن كمهػا كتسػير عمػى هػديها القيػػادات عمػى إخػتبلؼ مسػتكياتها تطمبات األمف القكمي لمببلد .السميمة لمقابمة م

كلقد ظؿ تناكؿ اإلعبلـ لقضايا األمف القكمي كاحدان مف المشكبلت الهامة التي تكاجػه قبميػػة كنزاعػػات كالدكلػػة ن ال سػػيما فػػي بمػػد مثػػؿ السػػكداف ممػػح بالمشػػاكؿ مػػف حػػركب أهميػػة

هػػددات أمنيػػة المختمفػػةن كمالسياسػػية عمػػى الحػػدكد اإلقميميػػة ن كصػػراعات ضػػارة بػػيف األحػػزاب خارجيػػة كأطمػػاع إقميميػػة كدكليػػة ن كقػػد إرتػػبط تنػػاكؿ اإلعػػبلـ بصػػكرة عامػػة كالصػػحافة بصػػكرة

خاصة مثؿ هذ المكضكعات .

36

كيمثػػػؿ األمػػػف القػػػكمي مجمكعػػػة مػػػا تتخػػػذ الدكلػػػة مػػػف إجػػػراءات إقتصػػػادية كسياسػػػية إلعتبػػػػار مػػػػع الكضػػػػع فػػػػي ان كدفاعيػػػػة لمحفػػػػاظ عمػػػػى كيانهػػػػا كمصػػػػالحها حاضػػػػران كمسػػػػتقببلن

المتغيرات اإلقميمية كالدكلية ن كيقاس األمف القػكمي ألم دكلػة بمػدم قػدرتها عمػى الػدفاع عػف مكاناتهػا فػي ن مكاطنيها كحقكقهـ كصػيانة إسػتقبللها كسػيادتها عمػى أراضػيها كتنميػة قػدراتها كا

مختمؼ المجاالت السياسيلة كاإلقتصادية كاإلجتماعية كالثقافية كالعسكرية.كثير مف الخبراء أف مقكمات األمف القكمي الرئيسية هػي التنميػة اإلقتصػادية كما يرل

كالقكة العسكرية كاإلستقرار السياسػين كنسػبة ألف األمػف القػكمي مسػيلة إجتماعيػة ذات إرتبػاط عضكم بيفراد المنظكمة اإلجتماعية ن فتنه يعرلؼ في التقاليد السياسػيلة المعاصػرة بينػه يسػعي

ف كالتكافػػػػؽ كاإلنسػػػػجاـ بػػػػيف الكيانػػػػات القكميػػػػة المتباينػػػػة عرقيػػػػان كثقافيػػػػان كفكريػػػػان لتحقيػػػػؽ التػػػػكاز جتماعيان . كا

يػػػػان كفػػػػي هػػػػذا السػػػػياؽ يمكػػػػف لمصػػػػحافة ككسػػػػائؿ اإلعػػػػبلـ األخػػػػرل أف تمعػػػػب دكران حيكلمػػػػف خػػػػبلؿ تقػػػػديمها لؤلخبػػػػار ن كأساسلػػػػيان فػػػػي التكعيػػػػة كالتػػػػيثير اإليجػػػػابي عمػػػػى الػػػػرأم العػػػػاـ

التػػي تسػػاعد عمػػى تكػػكيف رأم عػػاـ مسػػتنير ن مػػدرؾ ن كالمعمكمػػات كطرحهػػا لؤلفكػػار ن كادراء لحجػػػـ اإلسػػػتهداؼ الخػػػارجي كالتحػػػديات الداخميػػػة لؤلمػػػف القػػػكمي السػػػكداني ن كمتجػػػاكب مػػػع

ـ داخميػػػان تػػػداعيات المرحمػػػة الراهنػػػة التػػػي تتطمػػػب مزيػػػدان مػػػف الكحػػػدة كالتكامػػػؿ مػػػع الػػػرأم العػػػا .كخارجيان

Research Importance أ١خ اجؾشتعتبػػر المعمكمػػات عػػف قضػػايا األمػػف القػػكمي السػػكداني فػػي أبعػػاد األمنيػػة كالسياسػػيلة كاإلقتصػػػادية كالثقافيػػػة كالفكريػػػة مػػػف أكثػػػر المعمكمػػػات تػػػيثيران فػػػي الحيػػػاة العامػػػة فػػػي عصػػػرنا

تناكلهػػػػػا كنشػػػػػرها إلػػػػػي معالجػػػػػات ذات الحػػػػػالي ن لػػػػػذلؾ تحتػػػػػاج مثػػػػػؿ هػػػػػذ المعمكمػػػػػات عنػػػػػدتخصصػػات خاصػػة كدقيقػػة ن كتنبػػع أهميػػة هػػذا المكضػػكع فػػي أنػػه يتنػػاكؿ أيضػػان أهػػـ قضػػايا األمػػػف القػػػكمي السػػػكداني السياسػػػيلة كاألمنيػػػة ن كهمػػػا قضػػػايا الصػػػراع السياسػػػي عمػػػى السػػػمطة

النيػػػؿ األزرؽ كالثػػػركة بػػػيف األحػػػزاب المختمفػػػة كالحركػػػات المسػػػمحة بػػػدارفكر كجنػػػكب كردفػػػاف ك كقضػػػػية حبليػػػػب كشػػػػرؽ السػػػػكداف كقضػػػػية أبيػػػػي ك نػػػػزاع الحػػػػدكد مػػػػع دكلػػػػة جنػػػػكب السػػػػكداف

ن كجميعها تعتبر األكثػر تعقيػدان فػي تػاريل السػكداف الحػديث ن كاألكثػر إعاقػة لجهػكد كشبلتيف التنمية في الكقت الراهف .

Research Objectivesألاف اجؾش: األساسية.كأبعاد التعريؼ باألمف القكمي السكداني كمرتكزاته .1

37

التطرؽ لؤلمف القكمي السكداني كأهـ تحدياته كمهدداته الداخمية كالخارجية . .2 الكقكؼ عمى دكر الصحافة السكدانية في نشر الكعي السياسي كاألمني. .3 سيلة كاألمنية.تحديد مهمة الصحافة في معالجة قضايا األمف القكمي السكداني السيا .4قيػػػاس مػػػدم مكضػػػكعيلة كمصػػػداقيلة الصػػػحافة السػػػكدانية تجػػػا قضػػػايا األمػػػف القػػػكمي .5

السكداني .

Difficulty Researchىخ اجؾش:

ــاد األساســية ويمكــن ــع الحســاس بمشــكمة البحــث مــن تشــابك مجموعــة مــن األبع ينب صياغة المشكمة في السؤالين المحوريين التاليين:

كيػػؼ تعػػالر الصػػحافة السػػكدانية قضػػايا األمػػف القػػكمي فػػي تناكلهػػا لهػػذ المعمكمػػات .أ كالتػػػػي تعتبػػػػر كاحػػػػدة مػػػػف المشػػػػكبلت ن كبالتحديػػػػد األمػػػػف القػػػػكمي الػػػػداخمي كالخػػػػارجي

الكبيرة التي تحتاج لدراسات كافر . مػػػا هػػػي المخػػػاطر الناجمػػػة عػػػف المعالجػػػات السػػػمبية لهػػػذ المعمكمػػػات فػػػي الصػػػحافة .ب

خاصػػػػة فػػػي بمػػػػد مثػػػؿ السػػػػكداف تحفػػػه المخػػػػاطر األمنيػػػة مػػػػف كػػػؿ حػػػػدب .انيةالسػػػكد كصكب سكاء عمى المستكل الداخمي أك اإلقميمي أك الدكلي .

كأف هػػػذا البحػػػث يحػػػاكؿ معرفػػػة ككشػػػؼ معالجػػػة الصػػػحافة السػػػكدانية لقضػػػايا األمػػػف تتعمػػؽ ـ مػػع التركيػػز عمػػى عػػدد مػػف القضػػايا التػػي 2014 -2012القػػكمي خػػبلؿ الفتػػرة مػػف

بالمعمكمػػػػػات الخاصػػػػػة بهػػػػػذا المكضػػػػػكع بػػػػػالتطبيؽ عمػػػػػى صػػػػػحيفتي: الصػػػػػحافة كالػػػػػرأم العػػػػػاـ ن كسكؼ يستخدـ الباحث طريقة تحميؿ المضمكف .السكدانيتيف

Research Enquiries :ربؤ٨د اجؾش

إلي أم مدم ساهمت الصحافة السكدانية في معالجة قضايا األمػف القػكمي السػكداني .1 كاألمنية كاإلقتصادية كالثقافية .السياسيلة

مػػػػا هػػػػي إشػػػػكاليات المعالجػػػػة الصػػػػحفية لقضػػػػايا األمػػػػف القػػػػكمي السػػػػكداني السياسػػػػيلة .2 كاألمنية كاإلقتصادية كالثقافية .

مػػا هػػك شػػكؿ المعالجػػات الصػػحفية لقضػػايا األمػػف القػػكمي السػػكداني كمػػا هػػي مصػػادر .3 معمكمات تمؾ المعالجات .

38

ضػػػػمكف المعالجػػػػات الصػػػػحفية لقضػػػػايا األمػػػػف القػػػػكمي مػػػػا هػػػػي إتجاهػػػػات كأهػػػػداؼ م .4السكداني كهؿ قامت الصحافة بدكرها في نشر الػكعي بقضػايا األمػف القػكمي كدعػـ

جهكد الرأم العاـ في معالجته لتمؾ القضايا الحيكية .ما مػدم تجػاكب أك تبػايف الصػحافة مػع خطػكات السػمطات السياسػيلة الراميػة لمجابهػة .5

ة كالمهددات الخارجية لؤلمف القكمي السكداني .التحديات الداخمي

Research Methodology :ظ اجؾش

الػذم يعتمػد عمػى دراسػة ستخدـ الباحث المػنهر الكصػفي التحميمػيإ: المنيج الوصفي .1الظػاهرة كمػػا تكجػػد فػى الكاقػػع كيهػػتـ بكصػفها كصػػفان دقيقػػان كيعبػر عنهػػا كيفيػػاع أك كميػػانن

أمػػػا التعبيػػػر الكمػػػى فيعطيهػػػػا االظػػػاهرة كيكضػػػح خصائصػػػهفػػػالتعبير الكيفػػػي يصػػػؼ كصفان رقميػان يكضػح مقػدار هػذ الظػاهرة ن أك حجمهػا أك درجػة ارتباطهػا مػع الظػكاهر

. 1األخرل: كهك ذلؾ المنهر الذم يعتمػد عمػى هر المقارفستخدـ الباحث المنإ: المنيج المقارن .2

كاالخػتبلؼ فيمػا بػيف ظػاهرتيف أك المقارنة في دراسة الظػاهرة حيػث يبػرز أكجػه الشػبه أكثرن كيعتمد الباحث مف خبلؿ ذلؾ عمػى مجمكعػة مػف الخطػكات مػف أجػؿ الكصػكؿ إلػػى الحقيقػػة العمميػػة المتعمقػػة بالظػػاهرة المدركسػػة. كتسػػتعيف العمػػـك القانكنيػػة بػػالمنهر المقػػػػػارف فػػػػػي الكثيػػػػػر مػػػػػف الدراسػػػػػاتن كذلػػػػػؾ مػػػػػف خػػػػػبلؿ مقارنػػػػػة مؤسسػػػػػات قانكنيػػػػػة

2كنية في نظـ قانكنية أخرلبمؤسسات قان Research Implements :أكاد اجؾش

: هػػػك مػػػػف أكثػػػػر األدكات نفعػػػان فػػػػي مجػػػػاؿ اإلجابػػػة عػػػػف تسػػػػاؤالت تحميــــل المضــــمون .1 3بيرلسػكفن كقػد عرفػه الباحثيف التي تدكر حػكؿ السػمكؾ المػرتبط بالرسػائؿ اإلتصػالية

ـــل المضـــمونف أعمػػػى أحػػػد األسػػػاليب البحثيػػػة التػػػي تسػػػتخدـ فػػػي كصػػػؼ ىـــو تحمي . المحتكل الظاهر أك المضمكف الصريح لممادة اإلعبلمية

مراقبػػػة كرصػػػػد كػػػػؿ ك هػػػػي كسػػػيمة مهمػػػػة مػػػف كسػػػػائؿ جمػػػع المعمكمػػػػات: ك المالحظـــة .2 4المناشط السمككية كغير السمككية في الكضع الزماني كالمكاني الذم يحدث فيه

Research Obstaclesؽلك اجؾش:

1دارة الخدمات التعميمية إ نالهيئة الممكية لمجبيؿ كينبع نن المممكة العربية السعكدية 2112المشكخى المكسكعة الحرة نكيكييديا 23 Berelson 1971-1952

4ـ 14/4/2112حث بعنكاف المبلحظة ن السبت بمدكنة عبدالعزيز الزنيدم ن

39

السػكدانيتيففػي صػحيفتي الػرأم العػاـ كالصػحافة : يتمثؿ مجتمع البحػثحدود مكانية .1 بالخرطـك . المتاف تصدراف

ـ.2014-2012: يشمؿ البحث الصحؼ عينة البحث في الفترة مف حدود زمانية .2

Research Terminologies: طؾبد اجؾش . أ

Role: دور .1

ر : مهم ة .1ككظيفة الد ك Effects :تأثيرات .2

أثر في لساف العرب األعثر بقية الشيء كالجمع آثار كأثكر كخرجت في إاث ر معنى ته تتبعت أعثر ته كتعيعث ر كفي أعثعر أعم بعد كأ تعثعر

2

National Security : األمن القومي .3

طػػار أمنػػي شػػامؿ تشػػترؾ فيػػه كػػؿ قػػكل الدكلػػة إضػػافة لكػػؿ مصػػادر هػػك مفهػػـك كا مكانات الدكلة المتيسرة كيعطي األسبقية عمػى كػؿ القضػايا كذلػؾ مػف أجػؿ تحقيػؽ ن كا

.3أهداؼ األمف

: طؾبد زؼمخ ثبلهاخ . ة

Freedom of the Press :حرية الصحافة .1ع بهػػػػا كػػػػؿ فػػػػرد كليسػػػػت حريػػػػة جماعيػػػػة مثػػػػؿ حريػػػػة تكػػػػكيف تػػػػهػػػػى حريػػػػة فرديػػػػة يتم

يضػان تعنػى التػيثير فػي أكهػى ن فكؿ شخص بامكانػه إنشػاء مؤسسػة صػحفية ن الجمعيات . 4عد سياسى بحد ذاتهالرأل العاـ كهذا ب

International Press :الصحافة الدولية .2هػػي كػػؿ الػػدكريات التػػي تصػػدر بتنتظػػاـ فػػي دكلػػة مػػا كعبػػر تكزيعهػػا إلػػى العديػػد مػػف

ن نيكيػػػػػكرؾ تػػػػػايمز المندنيػػػػػه تػػػػػايمزال كالػػػػػدكؿ األخػػػػػرل مثػػػػػؿ الشػػػػػرؽ األكسػػػػػط ن الحيػػػػػاة . 5(كالكاشنطكف بكست

1 معجـ عربي عربي -المعاني الجامع معجـ 2 لسان العرب

جامعة الزعيـ ن شناف محمد خميؿ ن التمرد في دارفكر كأثر عمى األمف القكمي ن بحث تكميمي لنيؿ درجة الدبمـك العالي في الدراسات اإلستراتيجية 3 .3صن ـ 2004سبتمبر ناألزهرم

394فريد مصطفي ن تكنكلكجيا الفف الصحفي ن دار أسامه لمنشر كالتكزيع ن عماف ن األردف ن ص

5 158محمد منير حجاب ن مدخؿ إلى الصحافة ن دار اإلهراـ لمطباعة كالنشر ن ص

41

Regional Press :الصحافة القميمية .3

كتكػكف مكجهػة لمػكاطني األقمػيـ التػي تصػدر ن هي دكريات عامػة تصػدرها األقػاليـ .1معبلرة عف مشاكؿ جماهير هذا األقميـن كتكزع فيه

National Press :الصحافة القومية .4هي الصحافة التي تممكها الدكلة ممكية خاصػة ن كتمػارس حقػكؽ الممكيػة عميهػا كلهػا

كابط لهػػا لتنظػػيـ مباشػػرة جميػػع التصػػرفات القانكنيػػة لتحقيػػؽ إغراضػػها ككضػػع بعػػض الضػػعممهػا ن كهػذ الصػحؼ مسػتقمة عػف السػمطة التنفيذيػة كعػف جميػع األحػزاب كتعتبػر منبػػران

.2لمحكار الكطني بيف كؿ ادراء كاإلتجاهات السياسيلة Electronic Press : لكترونيةالصحافة ال .5

ككافػػػة هػػػي كسػػػيمة مػػػف الكسػػػائؿ المتعػػػددة الكسػػػائط تنشػػػر فيهػػػا األخبػػػار كالمقػػػاالت كبػػرقـ مسمسػػؿ بتسػػتخداـ ن الفنػػكف الصػػحفية عبػػر شػػبكة المعمكمػػات الدكليػػة بشػػكؿ دكرم

كتصػؿ ن تقنيات عرض النصكص كالرسـك كالصػكر المتحركػة كبعػض الميػزات التفاعميػة إلػػػى القػػػارئ مػػػف خػػػبلؿ شاشػػػة الحاسػػػب ادلػػػي سػػػكاء كػػػاف لهػػػا أصػػػؿ مطبػػػكع أك كانػػػت

. 3لكتركنية خالصةإصحيفة Press Eletronic :لكترونيال الصحافى .6

لكتركنيػة مهمػا كػاف شػكمها هك مف يقـك بتحرير أك المساعدة فػى تحريػر الصػحيفة اإل . 4كمكانها

Magazine :المجمة .7كتحتػكم عمػى العديػد مػف المقػاالت المختمفػة كتقػدـ ن هي منشكر يصدر بشكؿ دكرم

مجمكعػػػػة مػػػػف المعمكمػػػػات كادراء ككسػػػػائؿ التسػػػػمية كتغطػػػػي األحػػػػداث الجاريػػػػة كتنػػػػاقش عػػداد الطعػػاـ كتشػػمؿ المكضػػكعات عػػالركتن الشػػئكف الخارجيػػة كيفيػػة إصػػبلح المعػػدات كا

. 5المنشكرة األعماؿ التجارية كالثقافية كالهكايات News Paper :صحيفةلا .8

138صن نفسهالمرجع 1 100ص نفسه ن المرجع 2 209ن ص 2009األنترنت ن القاهرة دار الفكر العربي محمد سيد محمد ن كسائؿ اإلعبلـ مف المنادم إلى 3

2174عبد الرازؽ محمد الديممى ن مرجع سابؽ ن ص 5 http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9

41

عبلنػػات كعػػادة مػػا تطبػػع عمػػى كرؽ ن هػػي إصػػدار يحتػػكم عمػػى أخبػػار كمعمكمػػات كا كقػػػػد تصػػػػدر يكميػػػػان أك ن يمكػػػػف أف تكػػػػكف الصػػػػحيفة عامػػػػة أك متخصصػػػػة ك زهيػػػػد الػػػػثمف

. 1أسبكعيان Media :العالم .9

يقافهـ عمػى معػارؼ أك ن لغة: القياـ بنشر معمكمات الغاية منها إفادة المطمعيف عميها كا .2حقائؽ أك مكاقؼ ن ككسائمه كثيرة كالصحؼ كاإلذاعة كالتمفزيكف

News Agenicies :وكاالت األنباء .10عبػارة عػػف مؤسسػات إعبلميػػة ضػػخمة تمتمػؾ إمكانيػػات بشػػرية كتقنيػة كبيػػرة تجعمهػػا

العػالـ كمػه قادرة عمى جمػع المعمكمػات كتغطيػة األحػداث عمػى نطػاؽ كاسػع جػدان ن يشػمؿ كربمػػا ن بالنسػػبة لمككػػاالت العالميػػة العمبلقػػة ن كتقػػدـ هػػذ الككػػاالت المعمكمػػات كاألخبػػار

.3الصكر كالتعميقات كمكاد إعبلمية أخرل إلى مشتركيها Radio : الذاعة .11

هػػي مجمػػؿ ادالت كاألجهػػزة كالمعػػدات المسػػتخدمة لتحكيػػؿ اإلشػػارات الصػػكتية إلػػى تسػػػػمى كهركمغنطيسػػػػيةعمػػػػى شػػػػكؿ نبضػػػػات ن إشػػػػارات كهربائيػػػػة كنشػػػػرها فػػػػي الفضػػػػاء

المكجػػػات اإلذاعيػػػة التػػػي يػػػتـ إسػػػتقبالها بكاسػػػطة جهػػػاز إسػػػتقباؿ خػػػاص المزيػػػاع( يقػػػـك تمع الػػذم يممػػؾ هػػذا الجهػػاز مػػف أف بتعػػادة تحكيمهػػا إلػػى إشػػارات صػػكتية يسػػتطيع المسػػ

.4يستمع إليها كيفهمها T.V :التمفزيون .12

يتمثػػػؿ فػػػي تحكيػػػؿ الصػػػكت كالصػػػكرة أم تحكيػػػؿ اإلشػػػارات الضػػػكئية إلػػػى نبضػػػات كهربائيػػة يػػتـ تحكيمهػػا بػػدكرها إلػػى مكجػػات كهركمغنطيسػػية تبػػث فػػي الفضػػاء كعبػػر جهػػاز

أخرل إلػى صػكت كصػكرة ن كعػف طريػؽ خاص التمفزيكف( يتـ تحكيؿ هذ المكجات مر ( نقطػػة فػػي الثانيػػة ن تظهػػر هػػذ المقطػػات 25عػػرض هػػذ الصػػكرة بسػػرعة معينػػة تبمػػ . 5المتفرقة ككينها متصمة أم تظهر الحركة

Security:نـــاألم .13

1 http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%B5%D8%AD%D9%8A%D9%81%D8%A9 .األمف القكمي بحث بعنكاف أثر تعامؿ المؤسسات الصحفية مع المعمكمات االمنية عمى بهاء الديف محمد أحمد التيجاني ن 2 163صن ـ( 2000أديب خضكر ن مدخؿ إلي الصحافة نظرية كممارسة ن دمشؽ د: د ن 3

.169ن صنفسه المرجع 45 .173ن صنفسهالمرجع

42

: ثمػػػرة الجهػػػكد المبذكلػػػة كالمشػػػتركة مػػػف قبػػػؿ الدكلػػػة إصـــطالحا و : نقػػػيض الخػػػكؼ لغـــةن مػػػف خػػػبلؿ مجمكعػػػػة مػػػف األنشػػػطة كالفعاليػػػات فػػػػي شػػػتى مجػػػاالت الحيػػػػاة ن كاألفػػػراد

.1لمحفاظ عمى حالة التكزاف اإلجتماعي في ذلؾ المجتمع Collective Security:األمن الجماعي .14

هك إشراؾ مجمكعة مف الناس فػي شػركة أك مؤسسػة أك منظمػة أك دكلػة فػي ذلػؾ كذلػػػػػؾ نتيجػػػػػة لئلجػػػػػراءات الخاصػػػػػة التػػػػػي تحػػػػػددها ن اإلدراؾ بالطمينينػػػػػة كعػػػػػدـ الخػػػػػكؼ

. 2األنظمة ألمف تمؾ المجمكعة في سبيؿ تحقيؽ ذلؾ

State Security :أمن الدولة .15

كأف أمػػف نأف الدكلػػة تكػػكف آمنػػة حينمػػا ال تضػػطر لمتضػػحية بمصػػالحها المشػػركعة الػػػػدكؿ يػػػػرتبط إرتباطػػػػان كثيقػػػػان بالتنميػػػػة كالرفاهيػػػػة اإلجتماعيػػػػة ن كبػػػػذلؾ يكػػػػكف األمػػػػف هػػػػك

.3القضاء عمى الجكع كالفقر The Security of the Individual :أمن الفرد .16

حػػػؽ األمػػػف الفػػػردم الػػػذم يعنػػػي ضػػػماف قػػػدر مػػػف الطمينينػػػة ن حيػػػث يسػػػتطيع الفػػػرد ن ح مسػتقبمهالنظاـ القػائـ فػي الدكلػة أف يػنظـ شػئكف حياتػه كيهيػبفضمها كعمى أساس مف

كيقصػػػػد بػػػػيمف األفػػػػراد كػػػػؿ اإلجػػػػراءات التػػػػي تتخػػػػذ لحمايػػػػة األفػػػػراد مػػػػف محػػػػاكالت العػػػػدك الحصكؿ عمػى معمكمػات مػنهـ أك تجنيػدهـ ن أك أسػتبلب كالئهػـ أك إختطػافهـ أك قػتمهـ ن

. فالفرد هك أساس األمف National Security Military :األمن القومي العسكري .17

أك قػدرة الدكلػة عمػى حمايػة ن هك حماية األمة مف خطر السيطرة بكاسطة قكلة أجنبيػة . 4قيمها الداخمية مف التهديدات الخارجية

Public Opinion :الرأي العام .18ؼ الػػرأم العػػاـ بينػػه إتجػػا فكػػرم يشػػترؾ فيػػه أكثريػػة أفػػراد الجماعػػة فػػي المجتمػػع عػػرل ي

أم أنػػه بالنسػػبة لمكضػػكع خػػاص أك مشػػكمة قائمػػة أك قضػػية مػػان الكبيػػر فػػي كقػػت معػػيف

.19ص ن ادة .. مرجع السابؽر محمد غالب ك 1 .10سابؽ ن ص مرجع ن عمي النميرم 2 .مرجع السابؽن عمي النميرم 3 .11صن الهيئة المصرية العامة لمكتاب ناألمف القكمي العربي نعبد اهلل بمقزيز 4

43

في حكـ أكثرية الجماعة عمى فكرة أك قػانكف أك قضػيةن كالفػرؽ بػيف اإلتجػا كالػرأم العػاـ بينمػػا الػػرأم العػػاـ متصػػؿ بيكثريػػه الجماعػػة ن الفػػرد نفسػػهن أف األكؿ أكثػػر إتصػػاالن بميػػكؿ

. 1كما أف اإلتجا أكثر ثباتان ن أما الرأم العاـ فهك قصير العمر Social Networks :شبكات التواصل الجتماعية .19

ن أك مؤسسػػاتهػػي تركيبػػة إجتماعيػػة إلكتركنيػػة تػػتـ صػػناعتها مػػف أفػػراد أك جماعػػات ن بحيػػػث يػػػتـ إيصػػػاؿ هػػػذ Nodeاألساسػػػي بيسػػػـ العقػػػدة ن كتػػػتـ تسػػػمية الجػػػزء التكػػػكيني

العقػػد بػػينكاع مختمفػػة مػػف العبلقػػات كتشػػجيع فريػػؽ معػػيف أك اإلنتمػػاء لشػػركة مػػا أك حمػػؿ .2جنسية لبمد ما في هذا العالـ

Website :المواقع اللكترونية .20

تعرؼ بينها مجمكعة صفحات كيب مرتبطػة مػع بعضػها الػبعض كمخزنػة عمػى نفػس .3الخادـ

Social networking sites :مواقع التواصل الجتماعي .21عبارة عػف تجمعػات ألشػخاص خػبلؿ مجمكعػات محػددة كالتػي ال يسػتطيع المػرء أف

الشػػػػػػبكات يشػػػػػػبهها بتجمعػػػػػػات قركيػػػػػػة أك ريفيػػػػػػة مشػػػػػػتركة فػػػػػػي صػػػػػػفات أساسػػػػػػية ن تهػػػػػػتـاإلجتماعية عمى اإلنترنت باألشخاص الذيف يشترككف فػي صػفات مميػزة ن كيمػاكف عمػؿ كمػػػػػػدارس ك جامعػػػػػػات ك كميػػػػػػات بعينهػػػػػػا أك أم مجمكعػػػػػػة مكحػػػػػػدة اإلهتمامػػػػػػات كهػػػػػػؤالء األشػػػخاص متػػػكفركف بكثػػػرة عمػػػى شػػػبكة األنترنػػػت كيتطمعػػػكف لمقػػػاء أشػػػخاص جػػػدد حتػػػى

نتماءاتهـيتكاتفكا كيتعاكنكا في إشهار هكياتهـ هتماماتهـ كا إبتداءن مف رياضػة التػنس ن كا نتهاءن بالسياسة . 4كتنسيؽ الحدائؽ كتطكير الصداقات كا

Previous Studies:الهابد ابثمخ :الهاخ ا٤

بعنػكاف: معالجػة الصػحافة لنيػؿ درجػة الماجسػتير غيػر منشػكر رسػالة ،عمار الشػيل مركػػػػػػػز البحػػػػػػػكث كالدراسػػػػػػػات ـ(1989-1987السػػػػػػػكدانية لقضػػػػػػػية الحػػػػػػػرب فػػػػػػػي الجنػػػػػػػكب

. لصحيفتي الميداف كالرايةدراسة تحميمية االستراتيجية

.13صن ـ 2013اإلعبلـ الجديد كتقنيات صناعة الرأم العاـ نمحي الديف تيتاكم 1 .13ص نفسه نالمرجع 2 .13صمرجع سابؽ ن محي الديف تيتاكم 34 14المرجع نفسه ن ص

44

تناكلػػت الدراسػػة قضػػية معالجػػة صػػحيفتي الرايػػة كالميػػداف لقضػػية الحػػرب فػػي الجنػػكب فػػي طريقػػه لمكصػػكؿ إلػػي غاياتػػه المػػنهر سػػتخدـ الباحػػثكا ـ.1989- 1987فػػي الفتػػرة مػػف

التكػػاممي الػػذم يشػػتمؿ عمػػى عػػدة منػػاهرن لكنػػه إسػػتخدـ مػػنهر تحميػػؿ المضػػمكف ككاحػػد مػػف خمصت الدراسة إلي مجمكعة مف النتائر منها:ك الدراسات المسحية

بػػالنظر إلػػي الظػػرؼ التػػاريخي الػػذم كانػػت تصػػدر فيػػه الصػػحيفتاف الرايػػة كالميػػداف( .1كسػهكلة حركػة اإلسػتخبارات مف حيث إنفبلت األمػف نبال الخطكرة يتضح أنه ظرؼ

ككذلؾ مف حيث الدعـ الكبير الذم كانػت تتمقػا حركػة ن األجنبية كالمنظمات الكنسية التمرد إقميميان كدكليان.

لعبػػػت صػػػحيفة الرايػػػة دكران كبيػػػران كمقػػػدران فػػػي التنبيػػػه لخطػػػكرة الكضػػػع األمنػػػي بجنػػػكب .2كضػػػركرة الكقػػػكؼ إلػػػي جانػػػب القػػػكات المسػػػمحة كدعمهػػػا لكجسػػػتيان كماديػػػان السػػػكداف ن

كمعنكيػػػان كمػػػا أسػػػهمت بصػػػكرة جميػػػة فػػػي تعبئػػػة الجمػػػاهير كالشػػػارع السػػػكداني ليكػػػكف صماـ أماف لمكطف كتكحيد رأيه العاـ .

دعػػـ القػػكات المسػػمحة كتعبئػػة فػػي ركذعكػػس لػػـ يكػػف لصػػحيفة الميػػداف دكر يػػعمػػى ال .3بيه لخطكرة حركة التمرد ن بؿ يحسب لمصحيفة أنهػا كانػت تمثػؿ خػط الجماهير أك التن

الدفاع الداخمي األكؿ بالنسبة لحركة التمرد كشغؿ الرأم العاـ السالب .

ػ٩لخ الهاخ ثضع اجؾش:

السػػكداف سػػابقان جنػػكب معالجػػة الصػػحفية لقضػػية الحػػرب فػػي تناكلػػت الدراسػػة قضػػية ال .1كتمتقػي الدراسػة مػع دراسػتنا فػي بحثهػا عػف تػيثير التغطيػة كدكلة جنػكب السػكداف ادف

كأف تػكافر المعمكمػات قيػد البحػث أضػحت فػي أكقػات نالصحفية عمػى األمػف القػكمي كثيرة أف ضررها في نشرها أكثر مف حجبها .

كمػػا أشػػتركت الدراسػػتاف فػػي إختيارهمػػا لعينػػات مختمفػػة كتحميػػؿ مضػػمكف المػػكاد التػػي .2 تحقيؽ مفهـك األمف القكمي.تتكافؽ أك تتعارض مع

ـ ن خاصػػػة كأنهػػػا فتػػػرة بعيػػػدة 1989-1987تمػػػت الدراسػػػة السػػػابقة فػػػي الفتػػػرة مػػػف .3 كتيثرت كتطكرت كسائؿ اإلتصاؿ كالصحافة فيها كثيران كتنكعت التقنيات اإلتصالية .

مل الهاخ:

كرةفتػرة المػذكإستصحبت الدراسة المعالجة الصحفية لقضية الحػرب بػالجنكب خػبلؿ ال .1ن كتمتقػػػػي مػػػػع دراسػػػػتنا فػػػػي بحثهػػػػا عػػػػف المعالجػػػػة الصػػػػحفية لقضػػػػايا األمػػػػف القػػػػكمي

أف الكاقػع الػراهف السكداني في فترة كانػت مشػكمة جنػكب السػكداف فػي أكج تفاقمهػا إالل

45

في السكداف يختمؼ تمامان عف سابقة مف إنفصػاؿ لمجنػكب كتكػكيف دكلػة كليػدة كبػركز ر ن كجنػػػكب كردفػػػاف ن مػػػف قبػػػؿ المػػػكقعيف عمػػػى مشػػػاكؿ فػػػي أقػػػاليـ أخػػػرل منهػػػا دارفػػػك

كالنيػػؿ األزرؽ فضػػبلن عػػف مشػػكمة شػػرؽ السػػكداف كالتمممػػؿ مػػف قبػػؿ إتفاقيػػات السػػبلـ المكقعيف عمى اإلتفاقية كالضعؼ النسبي في التنفيذ .

كمػػػا أف الصػػػحؼ التػػػي جػػػرت فيهػػػا الدراسػػػة الميػػػداف كالرايػػػة قػػػد تكقفتػػػا عػػػف الصػػػدكر .2بصػكرة سػرية .. األمػر الػذم يعػزز تغيػرات صػحفية جديػدة كعادت الميداف مرة أخػرل

عمػػػى الكاقػػػع الصػػػحفي بػػػالببلد ن كأيضػػػان تكقفػػػت الدراسػػػة فػػػي حػػػدها الزمنػػػي منػػػذ العػػػاـ ـ ن مػػػع أف األعػػػكاـ البلحقػػػة حتػػػى تػػػاريل كتابػػػة البحػػػث شػػػهدت تغيػػػرات عمػػػى 1989

لقضػايا االمػف مستكل التشريعات القانكنية التي تنظـ العمؿ الصحفي كالتناكؿ األمنػيالقػػػػكمي فضػػػػبلن عػػػػف الكسػػػػائط اإلتصػػػػالية كالتػػػػدفؽ المعمكمػػػػاتي الػػػػذم ال يخضػػػػع ألم

معايير كال ألم تحكـ .

الهاخ اضب١خ:

التغطية اإلخبارية لمشكمة الجنكب في الصػحافة السػكدانية بعنكاف ن عبد الحميـ يعقكبدراسة ماجستير غير منشػكرة ـ 1989 - 1986دراسة تحميمية لصحيفتي السياسة كاألسبكع

سػتخدـ الباحػث المػنهر الكصػفى الػذل يجامعة أـ درماف االسبلمية. سػتهدؼ تصػكير كتقػكيـ كا خصائص مجمكعة معينة.

ازبئظ:

التركيز عمى أخبار الحرب دكف التنمية. .1 تخصيص أخبار لمجنكب كالعمميات العسكرية . .2 اإللتزاـ بالحياد كالمكضكعية. .3 الصحافة السكدانية. تبايف المصادر في .4

ػ٩لخ الهاخ ثضع اجؾش:

تناكلػػػت الدراسػػػػة السػػػػابقة التغطيػػػة اإلخباريػػػػة لمشػػػػكمة جنػػػكب السػػػػكداف فػػػػي الصػػػػحافة كتمتقػػي مػػع دراسػػتنا فػػي بحثهػػا لمتغطيػػة الصػػحفية كتيثيرهػػا عمػػى األمػػف العسػػكرم ن السػػكدانية

كالتنػػػاكؿ الصػػػحفي ألخبػػػار الحػػػرب كأف الدراسػػػة تمػػػت خػػػبلؿ ن كأثػػػر الحػػػرب عمػػػى المػػػكاطنيف الصػػحفي فضػػبلن عػػف كالتنػػاكؿدمت فيهػػا األدكات ـ ن كهػػي فتػػرة تقػػ1989- 1986الفتػػرة مػػف

ثكرة اإلتصاالت كاإلنفجار المعمكماتي . مل الهاخ ابثمخ:

46

كرية كالعمميػػات العسػػن تناكلػػت الدراسػػة بالتغطيػػة األخبػػار الصػػحفية لمشػػكمة الجنػػكب .1 التي كانت محتدمة في حينها .

مػػػف جانػػػب آخػػػر أف الصػػػحؼ عينػػػة البحػػػث السياسػػػة كاألسػػػبكع تكقفتػػػا عػػػف الصػػػدكر .2كصػػػدكر األمػػر الػػػذم يفػػػرز تغيػػػرات صػػػحفية جديػػػدة عمػػػى الكاقػػػع الصػػػحفي السػػػكداني

.عينات جديدة مف الصحؼ كفؽ مدارس صحفيه مختمفه 1989مػػػع أف األعػػػكاـ مػػػف ن ـ1989تكقفػػػت الدراسػػػة فػػػي حػػػدها الزمنػػػي فػػػي العػػػاـ .3

كحتػػػػى تػػػػاريل كتابػػػػة البحػػػػث شػػػػهدت تغيػػػػػرات جذريػػػػة فػػػػي مسػػػػتكيات األمػػػػف القػػػػػكمي السػػػكداني كالتشػػػريعات التػػػي تػػػنظـ العمػػػؿ اإلعبلمػػػي بصػػػفة عامػػػة كالصػػػحافة بصػػػفة

خاصة .تاحػة .4 حدثت أيضان تغيرات جذرية في اإلتصػاالت ككسػائمها كتقنياتهػا سػهكلةن كمركنػةن كا

عادة نشر المعمكمات دكف التقيد بيم نكع مف القيكد الزمانية كالمكانية . كنشر كا ركػػػزت الدراسػػػة عمػػػى تحميػػػؿ المضػػػمكف لمصػػػحؼ مكضػػػكع البحػػػث السياسػػػة كاألسػػػبكع .5

عمى الػرغـ مػف أف قضػايا األمػف القػكمي ن كحجـ تناكلهما لقضية الحرب في الجنكب كاضػػحة فػػي أزمػػة الجنػػكب كحصػػرتا الدراسػػة السػػابقة بصػػكرة ن قضػػايا كبػػرل كشػػائكة

كالتي كانت الحرب بيبعادها السياسيلة كالعسكرية كاإلجتماعية في حينها.

الهاخ اضبضخ:

بعنػػػكاف رسػػػالة غيػػػر منشػػػكرة لنيػػػؿ درجػػػة الماجسػػػتيرالطػػػاهر محمػػػد ابػػػراهيـ أبػػػك هاجةجامعػػػػة أـ (ـ2000-1996 تنػػػػاكؿ الصػػػػحافة السػػػػكدانية لقضػػػػايا األمػػػػف القػػػػكمي السػػػػكداني

ستخدـ الباحث منهر الدراسات المسحية كتحميؿ المضػمكف باإلضػافة إلػي ك اف االسبلميةدرم ا بػػػالتطبيؽ عمػػػػى إسػػػتخدـ الباحػػػػث المبلحظػػػة كالمقابمػػػة الشخصػػػػيةك أيضػػػػان المػػػنهر التػػػاريخي

ـ.2000-1996الفترة مف خبلؿ صحيفتي أخبار اليـك كألكاف

زبئظ اجؾش:

صحيفة أخبار اليوم: .1مػػػػف مكضػػػػكعات األمػػػػف القػػػػكمي تػػػػـ نشػػػػرها فػػػػي الصػػػػفحة ( % 7883 حػػػػكالي .أ

االكلىن مما يدؿ عمى إهتماـ الصحيفة بتمؾ القضايا.تنػػػػاكؿ الصػػػػحيفة لمكضػػػػكعات األمػػػػف القػػػػكمي السػػػػكداني كػػػػاف إيجابيػػػػان بصػػػػكرة .ب

عامة. صحيفة ألوان: .2

47

إهتمت الصحيفة بشكؿ رئيسي بمكضكعات األمف القكمي. .أ لػػـ تمجػػي الصػػحيفة لمصػػادر خارجيػػة مطمقػػان لمحصػػكؿ عمػػى المعمكمػػات األمنيػػة .ب

المتعمقة بالسكداف.

ػ٩لخ الهاخ ثضع اجؾش:

تناكلػػت الدراسػػة السػػابقة تنػػاكؿ الصػػحافة السػػكدانية لقضػػايا األمػػف القػػكمي السػػكداني ن .1المعالجػػػة كتمتقػػػي مػػػع دراسػػػتي فػػػي التنػػػاكؿ الصػػػحفي لقضػػػايا األمػػػف بػػػالببلد كطريقػػػة

الصحفية لهذ القضايا .أشتركت الدراسػتاف فػي إختيارهمػا لعينػات مختمفػة مػف العمػؽ كتحميػؿ المضػمكف الػذم .2

كأف الدراسػػة السػػابقة تمػػت ن يتكافػػؽ أك يتعػػارض مػػع تحقيػػؽ األمػػف القػػكمي السػػكدانيـ ن أيضػػان هػػي فتػػرة تقادمػػت كتػػيثرت فيهػػا الصػػحافة 2000- 1996خػػبلؿ الفتػػرة مػػف

بالمتغيرات العالمية كالكسائؿ اإلتصالية .عامة

مل الهاخ ابثمخ:

تناكلت الدراسة التغطية الصحفية لقضايا األمف القكمي السكداني في فترة كانت أزمػة .1كيجػػرم تهيئػػة المسػػرح لحركػػات تمػػرد أخػػرل بػػدارفكر كأكضػػاع ن الجنػػكب عمػػى أشػػدها

قتصادية فرضت نفسه .حصار اإلقتصادما بدكاعي السياسية كعسكرية كا كأخبػار اليػػـك ن أيضػان أف الصػحؼ محػؿ الدراسػة ألػكاف تكقفػػت فتػرة كعػاكدت الصػدكر .2

لـ تتكقؼ منذ ذلؾ الحيف إال أف سياسات تحريرية جديدة قد طرأت عميها .ـ كحتػى 2000ـ مػع أف مػف العػاـ 2000تكقفت الدراسػة فػي حػدها الزمنػي فػي العػاـ .3

إنفصػػاؿ الجنػػكب –كثيػػرة فػػي السػػاحة السػػكدانية البحػػث شػػهدت تغيػػرات ةتػػاريل كتابػػن تمػرد فػي دارفػكر كجنػكب كردفػاف كالنيػؿ األزرؽ كعدـ ترسيـ الحػدكد كتككيف دكلته

حتقػػػػاف فػػػػي شػػػػرؽ السػػػػكداف كشػػػػماؿ كردفػػػػاف ن صػػػػراع كمشػػػػكمة حبليػػػػب كشػػػػبلتيف كا ستقطاب حاد بيف األحزاب السكداني .ةسياسي حكؿ السمطة كتنافس ضار كا

اواثؼخ:الهاخ

عنػكاف القبميػة ن القبيمػة الفريؽ ركف فتحي محمػد عبػد الغفػكر بمقدمة مف عممية كرقة غيػػر منشػػكرة بمركػػز –ـ 2013ن السػػمطة كاألثػػر عمػػى األمػػف القػػكمي السػػكداني فػػي سػػبتمبر

دراسات الشرؽ األكسط كأفريقيا .

ازبئظ :

48

إف مسػػػػيلة اإلثنيػػػػة كالعنصػػػػرية كالتخنػػػػدؽ خمػػػػؼ سػػػػتار القبيمػػػػة يتسػػػػبب فػػػػي كثيػػػػر مػػػػف .1األحداث تظؿ مهددان خطيران لؤلمف القػكمي السػكداني كلمتعػايش السػممي كاإلسػتقرار بعػد

.السياسيأف أصبحت القبمية معياران لئلستقطاب كالكسب دد كمتجػػانس ن يمعػػب أف القبيمػػة تنظػػيـ إجتمػػاعي متماسػػؾ كمتجػػعمػػى كيػػد اتال كالعمػػؿ .2

كتعتبػر أكبػر ن دكران كبيران ن فعاالن كمؤثران في الحيػاة اإلجتماعيػة كاإلقتصػادية كالسياسػيلة رابطػػة إجتماعيػػة قكيػػة تسػػاعد فػػي المحافظػػة عمػػى رتػػؽ النسػػير اإلجتمػػاعي فػػتذا فقػػدت

.راعات كتصبح مهددان لؤلمف القكميذلؾ يبرز الكجه القبيح لمقبمية كتتجدد الصيسػػػهـ فػػػي إثػػػارة النعػػػرات التػػػي ال تخمػػػك مػػػف بعػػػض مػػػف يػػػدعـ ك بػػػة مفاصػػػؿ الدكلػػػةمراق .3

القبمية النتنة كالجهكية .بسػػػػػػبب الفػػػػػػكارؽ العرقيػػػػػػة أك الثقافيػػػػػػة أك ألفػػػػػػراد بعػػػػػػض القبائػػػػػػؿ النظػػػػػػرة اإلسػػػػػػتعبلئية .4

اإلجتماعيػػة أك اإلقتصػػادية ن نهػػى الػػديف اإلسػػبلمي عنهػػا حتػػى ال تؤسػػس المجتمعػػات األمػػػر الػػػذم يػػػؤدم لمصػػػراعات ن عمػػػى األحقػػػاد كالكراهيػػػة كاإلحسػػػاس بالدكنيػػػة لمبشػػػر

كالنزاعات كالحركب .كالتيكيػػد عمػػى قكميػػة ن هكيػػة تنبيػػه المسػػئكليف بخطػػكرة اإلرتكػػاز إلػػى دعػػاكل القبميػػة كالج .5

ة .ة كالعنصريل كاإلبتعاد عف المفردات التي تبشر بالقبميل ن الدكلة كضػػع التشػػريعات التػػي تمحػػك التعصػػب القبمػػي كالقضػػاء عمػػى بػػكادر التكػػتبلت القبميػػة .6

ة .ة كالجهكيل كالعرقيل

ػ٩لخ الهاخ ثضع اجؾش:

ة كالسػػػمطة عمػػػى األمػػػف القػػػكمي السػػػكداني تناكلػػػت الدراسػػػة السػػػابقة أثػػػر القبيمػػػة كالقبميػػػ .1كتمتقػػػي مػػػع دراسػػػتي فػػػي بحثهػػػا عػػػف التػػػيثير الػػػذم تحدثػػػه القبيمػػػة عمػػػى األمػػػف القػػػكمي السكداني ن كتمت الدراسػة السػابقة فػي نفػس الفتػرة التػي يجػرم فيهػا إعػداد دراسػتي كأف

كهػي كاحػدة مػف الدراسة السابقة فػي تناكلهػا ألثػر القبيمػة كالقبميػة كالسػمطة تتكافػؽ تمامػان لمػػا تثيػػر مػػف حػػركب كصػػراعات كمػػا هػػك مهػػددات األمػػف القػػكمي السػػكداني الداخميػػة

.الحاؿ في دارفكر كغرب كردفاف أيضػػػان ركػػػزت الدراسػػػة السػػػابقة عمػػػى أف التعػػػاطي مػػػع القبيمػػػة كالقبميػػػة كالسػػػمطة بالكجػػػه .2

الدراسػػتاف عمػػدتا القبػػيح يعػػد كاحػػدان مػػف مهػػددات األمػػف القػػكمي السػػكداني الداخميػػة كأفعمػػى معرفػػة عكاقػػب التنػػاكؿ الصػػحفي الغيػػر مسػػئكؿ كالػػذم يكػػرس لمقبيمػػة عمػػى األمػػف

القكمي السكداني مف خبلؿ اإلرتكاز عمى دعاكم القبيمة كالقبمية .

49

اىذساست اىخبست:

األكضػػػاع فػػػي دكؿ بعنػػػكاف مركػػػز دراسػػػات الشػػػرؽ األكسػػػط كأفريقيػػػا عمميػػػة فػػػى كرقػػػة .ـ2013أكتكبر الجكار العربي كتيثيراتها عمى األمف القكمي السكداني في

ازبئظ:

كعػػزؿ الػػرئيس المنتخػػب ن إلػػى أف إسػػقاط النظػػاـ الشػػرعي فػػي مصػػر كرقػػةخمصػػت ال .1كدكر الػػػدكؿ اإلقميميػػػة كدكؿ الخمػػػير العربػػػي فػػػي ذلػػػؾ كشػػػؼ عػػػف مخطػػػط نجػػػح فػػػي

أنػػه يسػػتهدؼ حككمػػة حمػػاس فػػي قطػػاع غػػزة كالسػػكداف مصػػر كيتكقػػع كفقػػان لمتقػػديرات كتػكنس كليبيػا لػذا البػد مػف أهميػة كحيكيػة اليقظػة تجػا التطػكرات الجاريػة كاإلسػػتهداؼ سػػػػػػػتخداـ المتكقػػػػػػع لمسػػػػػػػكداف كنظػػػػػػػاـ حكمػػػػػػػه بكافػػػػػػة األشػػػػػػػكاؿ كمختمػػػػػػػؼ األصػػػػػػػعدة كا

عكدية الدبمكماسية الشعبية لتحريؾ الشخصيات ذات الصبلت الكثيقػة بػاألمراء فػي السػ كالككيت كاإلمارات إلحتكاء أم مكاقؼ سالبة .

مراجعػػة التمثيػػؿ الدبمكماسػػي السػػكداني كاإلسػػتخبارم كاألمنػػي فػػي السػػعكدية كاإلمػػارات .2كمصػػػػػر كالككيػػػػػت كتػػػػػكنس كليبيػػػػػا بمػػػػػا يحقػػػػػؽ الفاعميػػػػػة المطمكبػػػػػة كالمتابعػػػػػة الدقيقػػػػػة

إلتجاهات النظاـ الحاكـ في مصر كقادة المؤسسة العسكرية .

لخ الهاخ ثضع اجؾش:ػ٩

السػػابقة األكضػػاع فػػي دكؿ الجػػكار العربػػي كتيثيراتهػػا عمػػى األمػػف القػػكمي الكرقػػةتناكلػػت ـ مصػػر ن ليبيػػا ن الػػيمف( ككمتػػا الدراسػػتيف عمػػدتا لمعرفػػة التطػػكرات فػػي 2013السػػكداني فػػي

ني كأف مػا يجػرم دكؿ الجكار العربي أك الربيع العربي( كتيثيراتها عمػى األمػف القػكمي السػكدا فيها مف خبلؿ التهديدات المحتممة يؤثر بصكرة مباشرة عمى األمف القكمي .

الهاخ ابكخ:

بحث تكميمي لنيؿ درجة الماجسػتير الزمالػة( فػي الدراسػات أسامة سيد أحمد محمد عمي السػػكداني اإلسػػتراتيجية كاألمنيػػة بعنػػكاف أثػػر قيػػاـ دكلػػة جنػػكب السػػكداف عمػػى األمػػف القػػكمي

ن األكاديميػة العميػا لمدراسػات اإلسػتراتيجية كاألمنيػة - دراسة غير منشػكرة( (2011-2012تحميػؿ األحػداث كهدفت الدارسة الى إستخدـ الباحث المنهر الكصفي كالتاريخي الخرطـك

ة عػػػف فصػػػؿ جنػػػكب السػػػكداف السياسػػيلة كاإلجتماعيػػػة كاإلقتصػػػادية كالعسػػػكرية كاألمنيػػػة الناتجػػػ :ن كأهـ النتائر التى تكصمت لها الدارسةشماله عف

إنتهػػت إتفاقيػػة السػػبلـ الشػػامؿ كبعػػد إسػػتفتاء الجنػػكبييف عمػػى حػػؽ تقريػػر المصػػير بقيػػاـ .1 (2000 دكلػػة جنػػكب السػػكداف ن كالتػػي تجػػاكر جمهكريػػة السػػكداف بحػػدكد تمتػػد حػػكالي

كمـ في اإلتجا الجنكبي لدكلة السكداف .

51

القيادة السياسيلة كالعسكرية التي تسيطر عمى كابينة قيادة دكلة جنػكب السػكداف تحتػاج .2إلػػػى تػػػدريب كتيهيػػػؿ حتػػػى تػػػتمكف مػػػف أف تتصػػػرؼ كقيػػػادة دكلػػػة ألنهػػػا الزالػػػت تتعامػػػؿ

اكتتخػػػػذ قراراتهػػػػا دكف الرجػػػػكع لتبعاتػػػػه ن كالتػػػػي سػػػػكؼ يكػػػػكف لهػػػػ نكرجػػػػاؿ العصػػػػابات قات بيف الدكلتيف .تيثيرها كمردكدها السمبي عمى العبل

إنفصػػاؿ الجنػػكب كقيػػاـ دكلػػة جنػػكب السػػكداف يحفلػػز بقيػػة المجمكعػػات المعارضػػة فػػي .3النيػػؿ األزرؽ –بقيػة األقػاليـ األخػرل التػي تلػػدعي التهمػيش الحركػات المتمػردة بػدارفكر

جبهػػة الشػػرؽ( لممطالبػػة بػػنفس الحقػػكؽ كهػػذ المجمكعػػات سػػكؼ تجػػد –جبػػاؿ النكبػػة –كحفاظػػػػان عمػػػػى كيػػػػاف ناإلقميمػػػػي مػػػػف بعػػػػض الػػػػدكؿ المعاديػػػػة لمسػػػػكداف السػػػػند الػػػػدكلي ك

ذا نمكعػػػات عبػػػر الطػػػرؽ السػػػممية أكالن كتماسػػػؾ الدكلػػػة ن يتطمػػػب ذلػػػؾ حسػػػـ هػػػذ المج كا تطمب األمر الحسـ العسكرم حفاظان عمى األمف القكمي لجمهكرية السكداف .

أ از١بد:

بػػػػيف الػػػػدكلتيف المنػػػػاطؽ الحدكديػػػػة اإلسػػػػراع بالكصػػػػكؿ لحمػػػػكؿ لمخبلفػػػػات الػػػػدائرة حػػػػكؿ .1يجػػار الخػػط الناقػػؿ لمػػنفط ن ألف ذلػػؾ يػػدعـ إقتصػػاد الػػدكلتيف كيػػكفر الرفاهيػػة لشػػعبي كا

الدكلتيف كبالتالي اإلستقرار .عمميػػة حسػػابات قػػكة الدكلػػة الشػػاممة لدكلػػة جنػػكب السػػكداف ن نجػػد أنهػػا تعػػاني الضػػعؼ .2

مػػػػع الكضػػػػع فػػػػي ن السػػػػكداف السياسػػػػي كاإلقتصػػػػادم كاألمنػػػػي كالعسػػػػكرم أمػػػػاـ دكلػػػػةاإلعتبار بيف دكلة جنكب السكداف تجد الدعـ كالتعاطؼ مف الكاليات المتحػدة كاإلتحػاد

الشػػػح الػػػذم يسػػػتكجب البحػػػث كالعمػػػؿ عمػػػى ن األكربػػػي كعمػػػى مسػػػتكل الػػػدكؿ اإلقميميػػػة تحسيف عبلقات السكداف مع دكؿ الجكار اإلقميمي كالدكلي .

عػداد القػكات المسػمحة بالعتػاد كالتػدريب كالتسػميح لمجابهػة أم تهديػد قػادـ مػف .3 تجهيز كا دكلة جنكب السكداف ن ككػذلؾ العمػؿ عمػى تكحيػد الجبهػة الداخميػة بمػا فيػه مػف أحػزاب

عطاء األكلكية لمصالح الببلد العميا . سياسية كا

ػ٩لخ الهاخ ثضع اجؾش:

أثػػر قيػػاـ دكلػػة الجنػػكب عمػػى األمػػف القػػكمي السػػكداني كهػػي ركػػزت الدراسػػة السػػابقة عمػػى بػػػبل شػػػؾ تمتقػػػي مػػػع دراسػػػتنا فػػػى أف قيػػػاـ دكلػػػة الجنػػػكب فػػػي حػػػد ذاتػػػه كاحػػػدان مػػػف المهػػػددات

كالػػػنفط كالتجػػػارة خاصػػػة مػػػع عػػػدـ حسػػػـ ممفػػػات الحػػػدكد ن الخارجيػػػة لؤلمػػػف القػػػكمي السػػػكدانيمػػع دكلػػة الجنػػكب بصػػكرة التسػػع كفالخارجيػػة بصػػكرة خاصػػة كالػػبطء فػػي تنفيػػذ إتفاقيػػات التعػػا

عامة .

51

اجؾش ا٤ي

اؾبفخ فب برب ظبئفبPress the concept and characteristics and functions

Press اؾبفخ

لمصػػحافة أهميػػة كبػػرل فػػي حيػػاة الشػػعكب كاألكطػػاف فهػػي الصػػكت الشػػفاؼ كالصػػريح لكػؿ األحػداث داخػؿ المجتمػع ن كهػي القػادرة عمػى تنػاكؿ الحػدث كالقضػية بشػيم مػف التفصػيؿ كبصػػكرة تقػػارير أك أسػػمكب كطريقػػة تقػػديـ كسػػائؿ اإلعػػبلـ المرئيػػة أك المسػػمكعة إضػػافة إلػػى

تشكيؿ الػرأم العػاـ كتكجيػه المكاقػؼ لؤلفػراد كالجماعػات ن كمػا الدكر الفعلاؿ الذم تقـك به فيأف لمصحافة أهمية كبرل تكمف في قكتها عمى تكػكيف كتشػكيؿ الفػرد كفمسػفته كأسػمكب تعاممػه

رشاد الجمػاهير كصػكالن إلػى تحقيػؽ الهػدؼ األسػمى الػذم يتمثػؿ فػي صػناعة جيػؿ ن كتنكير كا كاعم كمدرؾ لما يحيط به مف تحديات .

ستفادت كثيران مػف التكنكلكجيػا الرقميػة أيضان هي مف المجاالت التي شهدت تطكران كبيران كا كأف ن أثػػػران كتػػػيثيران عمػػػى الػػػرغـ مػػػف أزمتهػػػا كتكاضػػػعها لصػػػالح الكسػػػائط األلكتركنيػػػة األخػػػرل

ا قدرتها عمى التطكر كالبقاء كالمنافسة أحد إيجابياتهػا الحقيقيػة ألنهػا المػرآة التػي يػنعكس عميهػ نبض الجماهير كهذا األمر يتطمب اإللتزاـ المكضكعي كاألخبلقي .

كقد كانت الصحافة منذ إنطبلقتها األكلى كصحافة مطبكعة مف خػبلؿ النشػرة الفرنسػية فبعػػد نـ كهػػي تنمػػك كتتطػػكر1631التػػي سػػميت بالغازيػػت ليتػػكفرات رينػػكدكت ككػػاف ذلػػؾ عػػاـ

أف كانػػت فػػي البدايػػة كسػػيمة إعبلميػػة لخدمػػة الػػدكؿ كالقػػائميف عميهػػا ن أصػػبحت فيمػػا بعػػد أداة مؤثرة بيد الشعب تعبر عف آرائهـ كأفكارهـ كتبرز سمبيات السمطات الحاكمة .

The concept of the press :ف اؾبفخ

ــة يجمػػع األخبػػار كادراء مهنػػة مػػف كهػػى مصػػدر مشػػتؽ مػػف عمػػؿ الصػػحؼ: الصــحافة لغ . 1كينشرها في صحيفة أك مجمة

الصػػحافة إصػػطبلحان : هػػى فػػف إنشػػاء الجرائػػد كالمجػػبلت ككتابتهػػا كتقسػػـ إلػػى سياسػػية كغيػػر .2سياسية

1معجـ المعاني الجامع

2 المعجـ الرائد

52

ىنالــك مجموعــة مــن التعريفــات لمصــحافة ومــن مــدارس مختمفــة نتعــرض الــى بعضــيا يا:والتى من

نتظػاـ كذكؽ سػميـ ن مػع اإلسػتجابة .1 الصحافة تعنػي فػف تسػجيؿ الكقػائع اليكميػة بدقػة كا كاإلهتمػػػػاـ بالجماعػػػػات البشػػػػرية كتناقػػػػؿ أخبارهػػػػا ن ن لرغبػػػػات الػػػػرأم العػػػػاـ كتكجيهػػػػه كتزجيػػة أكقػػات فراغهػػا كعمػػى هػػذا فالصػػحافة هػػي مػػرآة ككصػػؼ نشػػاطها ثػػـ تسػػميتهان

.1اطرهاتنعكس عميها صكرة الجماعة كآراؤها كخك كقد علرؼ المرحكـ الدكتكر محمكد عزمي كقد كاف مف أعبلـ الصحافة في مصر .2

الصحافة بقكله : إنها كظيفة إجتماعية مهمتها تكجية الرأم العاـ عف طريؽ نشر المعمكمات كاألفكار الخيلرة الناضجة ن مفعمة كمنسابه إلي مشاعر القراء مف خبلؿ

. 2صحؼ دكريةبينها : نشرة دكرية تشتمؿ عمى أخبار كمعارؼ ن تتضمف سير عرفت الصحافة .3

الحكادث كالشكاهد كاإلنتقادات التي تعبلر عف مشاعر الرأم العاـ كتعرض عمى . 3الجمهكر عف طريؽ البيع الفردم أك االشتراؾ السنكم

كفػػي تعريػػؼ العػػالـ األلمػػاني أكتػػكجركت يقػػكؿ : أنهػػا يجػػب أف تطبػػع دكريػػان كأف تػػتـ .4باعة بطريقة آلية ن كأف تككف في متناكؿ الجميع بسعر معقػكؿ كلػيس لفئػة معينػةن الط

كما يتنكع محتكاها كشمكله عمى اإلهتمامات العامة لكؿ فرد كلػيس لجماعػة معينػة أك . 4مختارة كأف تستمر في الصدكر بصفة منتظمة

هػػػي صػػػناعة إصػػػدار الصػػػحؼ ن كذلػػػؾ بتسػػػتقاء األنبػػػاء Pressفالصػػػحافة بمعنػػػي .5كمػا أنهػا كاسػطة تبػادؿ ن كنشر المقاالت بهدؼ اإلعبلـ كنشر الرأم كالتعميـ كالتسػمية

كبػػػيف الهيئػػة الحاكمػػػة كالهيئػػة المحككمػػػة فضػػػبلن ن ادراء كاألفكػػار بػػػيف أفػػراد المجتمػػػع . 5عف أنها مف أهـ كسائؿ تكجيه الرأم العاـ

1 17ص نـ 1960بيركت ن دار المعارؼ نأديب مرؤ الصحافة العربية نشيتها كتطكرها

.17ن ص نفسهالمرجع 2في الدكؿ النامية ن الخرطـك ن شركة مطابع السكداف لمعممة ن عبد الحكيـ خميؿ مصطفي عبد المنعـ ن الصحافة كقضايا التنمية االجتماعية 3

.27ص نـ2005

4 المرجع نفسه .

5 22ص نـ2102لقاهرة ن الدار العربية لمنشر كالتكزيع ن ن امحمكد عمـ الديف ن مقدمة في الصحافة

53

ضػػؿ فيػػه لمشػػيل بخيػػت أمػػا المعنػػى المتعػػارؼ عميػػه اليػػـك لمصػػحافة العربيػػة فيرجػػع الف .6حداد منشح صحيفة لساف العػرب فػي األسػكندرية كحفيػد الشػيل ناصػؼ اليػازجي كهػك أكؿ مػػػف اسػػػتعمؿ لفػػػظ الصػػػحافة بمعنػػػى صػػػناعة الصػػػحؼ كالكتابػػػة فيهػػػا كمػػػف كقتهػػػا

.1أخذت كممة صحافي مطبػػػػػػػػكع دكرم يصػػػػػػػػدر بصػػػػػػػػفة منتظمػػػػػػػػة كتحػػػػػػػػت عنػػػػػػػػكاف ثابػػػػػػػػت كينشػػػػػػػػر األخبػػػػػػػػار .7

كاإلجتماعية كالثقافية كالفنية كالرياضية كاإلقتصادية كيشػرحها كالمكضكعات السياسية .2كيعمؽ عميها كتختمؼ بالتالي عف الدكرية الصحفية

فػي كتابػه مػدخؿ إلػى عمػـ الصػحافة: F. Fraser Bondكيقػكؿ فؼ. فريػزر بكنػدف .8أف لفظة الصحافة تشمؿ جميع الطرؽ التي تصؿ بكاسػطتها األنبػاء كالتعميقػات عميهػا إلي الجمهػكر ن ككػؿ مػا يجػرم فػي العػالـ ممػا يهػـ الجمهػكر ن ككػؿ فكػر كعمػؿ كرأم تثيػػػػر تمػػػؾ المجريػػػات يكػػػكف المػػػادة األساسػػػية لمصػػػحفينكتختمؼ التعػػػاريؼ بػػػتختبلؼ

ن لي السػاخر المػتهكـ هػي مجػرد تجػارةالنظر التي يصكغها فالصحافة بالنسبة إكجهة .3بينما هي تتيلؽ في عيف اإلنساف المثالي مسئكلية كميزة

كيحدد األستاذ فعبد الحميد سرايافالصحافة بينها : فخبر كمقاؿف ن الخبر الػذم يعكػس .9ن ي العػػػالـ الكبيػػػرجتمعنػػػا الػػػداخمي فػػػبصػػػدؽ كشػػػرؼ صػػػكرة األحػػػداث اليكميػػػة فػػػي م

كالمقػػاؿ الػػذم يػػدفع عنػػا حمػػبلت اإلفتػػراء فػػي الخػػارج كيكشػػفها لمنػػاس كيعػػرض كجهػػة .4نظرنا كالمقاؿ الذم ينتقد األخطاء في الداخؿ

كيكتػب األسػتاذ مكسػي صػبرم فػي الجمهكريػة إف الصػحافة جهػاز مػف أجهػزة الطميعػػة .10مجتمػع القػديـ لتبنػي مجتمعػان الثكرية في معاركها الضخمة الجبػارة كهػي تقتمػع جػذكر ال

. 5جديدان كقاؿ فكلتير : الصحافة هي آلة يستحيؿ كسرها كستعمؿ عمى هدـ العالـ القديـ حتػى .11

. 6يتسني لها أف تنشيء عالمان جديدان ؼ أيضػػػػػػان بينهػػػػػػا : جمػػػػػػع األخبػػػػػػار كنشػػػػػػرها كنشػػػػػػر المػػػػػػكاد المتصػػػػػػمة بهػػػػػػا فػػػػػػي كتعػػػػػػر .12

. 1مطبػكعات

1 37ن ص 2117فاركؽ أبك زيد ن مدخؿ إلى عمـ الصحافة ن عالـ الكتب لمنشر كالتكزيع ن القاهرة

2 . 14ـ ن ص2111تكنكلكجيا الفف الصحفي ن دار أسامة لمنشر كالتكزيعن األردفن عماف ن ن فريد مصطفى

3 022ـ ن ص2112العربي ن إبراهيـ عبد اهلل المسممي ن نشية كسائؿ اإلعبلـ كتطكرها ن دار الفكر 4 021المرجع نفسه ن ص

5 02المرجع نفسه ن ص

6 04المرجع نفسه ن ص

54

الطػػرؽ التػػي تصػػؿ بكاسػػطتها األنبػػاء كالتعميقػػات عميهػػا فمػػنهـ مػػف يعرفهػػا بينهػػا جميػػع .13ككػؿ مػا يجػرم فػي العػالـ كيهػـ الجمهػكر ككػؿ فكػر كعمػؿ ركائػي تثيػر إلي الجمهػكرن

. 2تمؾ المجريات يككف المادة األساسية لمصحؼكقػػد عرفهػػا األسػػتاذ محمػػد منيػػر حجػػاب بينهػػا : صػػناعة إصػػدار الجرائػػد كالمجػػبلتن .14

اء األخبار ككتابة المكضكعات الصػحفية مػف تحقيقػات كأحاديػث كمقػاالت كذلؾ بتستقكأعمػػػدة ن كجمػػػع الصػػػكر كاإلعبلنػػػات كنشػػػر كػػػؿ ذلػػػؾ فػػػي الجرائػػػد كالمجػػػبلت كتػػػكلي

. 3إدارتهاكيطمػػؽ فمارشػػاؿ ماكمكهػػاففعمى الصػػحافة أنهػػا : فكرسػػي يتػػيح مشػػاركة مشػػتركة ن إذ .15

. 4أك بعدـ إستخدامهافأف في إستطاعتها تككيف األحداث بتستخدامها كتعلرؼ بينها فهي تمؾ المطبكعات التي تصدر بصفة دكرية بصكرة منتظمة كتعتمد .16

عمى تقديـ مكاد متنكعة في أشكاؿ كقكالب تحريرية خاصة بها كبتسمكب فني يرتبط بها . 5المطبكعات مفدكف غيرها

بهػا ن كلهػا مػدارس كالصحافة أيضان : عمـ له أصكله المتعارؼ عميهػا بػيف المشػتغميف .17 . 6تتميز كؿ منها بتتجا خاص

كيعػػػرؼ د. لػػػؤم خميػػػؿ فػػػي كتابػػػه اإلعػػػبلـ الصػػػحفي ن الصػػػحافة بينهػػػا مطبػػػكع دكرم .18يصػػدر بصػػفة منتظمػػة كتحػػت عنػػكاف ثابػػت كينشػػر األخبػػار كالمكضػػكعات السياسػػيلة ي كاإلجتماعيػػػة كالثقافيػػػة كالفنيػػػة كالرياضػػػية كاإلقتصػػػادية كيشػػػرحها كيعمػػػؽ عميهػػػا كهػػػ

.7تختمؼ بالتالي عف الدكرية الصحفيةؼ كقػد .19 كالصحيفة هػي كػؿ سػطح رقيػؽ يكتػب عميػه كالجمػع صػحائؼ كصػحؼ كصػح

كلعػػىكرد فػػي القػػرآف الكػػريـ مكسعػػى *إاف هعػػذعا لعفاػػي الصػػحؼا األ ـع كع ي صػػحؼا إاب ػػرعاها88

كالمصحؼ بكسر الميـ كضمها هك الجامع لمصحؼ المكتكبة بيف دفتيف.

1 :Forum Stop55.com/330696htmlالمكقع االلكتركني

2 Forum Stop55.com/330696html: مكقع السابؽ

3 .58ص ن ـ2008 القاهرة ن دار الفجر لمنشر كالتكزيع نمنير حجاب ن كسائؿ االتصاؿ ن محمد

4 .113ص ن القاهرة العربي لمنشر كالتكزيع د:تلمسممي ن مدخؿ إلي الصحافة ن إبراهيـ عبد اهلل ا

5 .72ـ ن ص 2003أماؿ سعد المتكلي ن مدخؿ إلي الصحافة ن طنطا ن دار كمكتبة اإلسراء لمطبع كالنشر كالتكزيعن

6 .29ـ ن ص2002دار الفكر العربي ن محمد حسف عبد العزيز ن لغة الصحافة المعاصرة ن

7 .9ن ص 2010ن اإلعبلـ الصحفى ن لؤم خميؿ

.19ك18القرآف الكريـ .. سكرة األعمى اديات 8

55

وىنالك تعريفات مختمفة لمصحافة نذكر منيا عمى سبيل المثال ال الحصر : Liberalsا١جوا١١: .0

كهك يقـك عمى إعتبار الصحافة أداة لمتعبيػر عػف حريػة الفػرد مػف خػبلؿ حقػه في ممارسة حرياته السياسيلة كالمدنية كفي مقدمتها حقػه فػي التعبيػر عػف أفكػار كآراؤ

. 1كهك األمر الذم يمخصه مبدأ حرية الصحافة(

Socialists :ا٦زواو١١ .2

يقػػـك هػػذا التعريػػؼ عمػػى أسػػاس أف الصػػحافة تاريخيػػان نشػػاط إجتمػػاعي يقػػـك عمػػى نشػػر المعمكمػػات التػػي تهػػـ الػػرأم العػػاـ ن كالصػػحافة تحتػػاج إلػػي كسػػائؿ إعبلميػػة

. 2مناسبة لنشر المعمكمات اإلجتماعية كهذ الكسائؿ هي الصحؼ

UNESCO : ظخ ا١ى .2

بينهػػا: فكػػؿ المطبكعػػات التػػي تصػػدر عمػػي Periodicalsهػػي : فالػػدكرياتف فتػػرات محػػددة أك غيػػر محػػددة كلهػػا عنػػكاف كاحػػد يػػنظـ جميػػع حمقاتهػػا ن كيشػػترؾ فػػي

. 3تحريرها العديد مف الكتاب كيقصد بها أف تصدر إلي ما ال نهايةف

Mediator lexicon :اؼغ ا١ظ .1

. 4صحيفة أك مجمةبينها : مهنة مف يجمع األخبار كادراء كينشرها في

Ocean dictionary :امب اؾ١ظ .2

كيقصد بها : الكتاب كجمعها صحائؼ .

Lamp enlightening: اجبػ ا١و .3

فهػػا بينهػػا ن فػػكرد بػػه أف الصػػحيفة قطعػػة جمػػد أك قرطػػاس كتػػب فيػػه كأيضػػان عرلعمـ كفف إصدار الصحؼ مف جرائد كمجػبلت كيشػتمؿ ذلػؾ عمػى كتابػة كتحريػر مػكاد صػػحفية ن كمػػا يشػػتمؿ عمػػى فنػػكف الرسػػـ كالتصػػكير كالخطػػكط كالتصػػميمات كالطباعػػة

. 5كجمب اإلعبلنات ن ثـ نشر ذلؾ عمى الناس بتكزيع الصحيفة كعرضها لمبيع

Oxford Dictionary :لب أوفهك .4

41فاركؽ أبك زيد ن مرجع سابؽ ن ص 1 41ن ص نفسهالمرجع 2 113صن إبراهيـ عبد اهلل المسممي ن مدخؿ إلي الصحافة ن د:ط القاهرة العربي لمنشر كالتكزيع د:ت( 3 9ص ن ـ(2001ليمي عبد المجيد ن محمكد عمـ الديف ن الصحافة ن د:ط د:بند:د 4 315صن كـر شمبي ن معجـ المصطمحات اإلعبلمية القاهرة ن دار الشركؽ د:ت( 5

ج

56

تستخدـ كممة صحافة بمعنػي بػرس كهػي شػيء مػرتبط بػالطبع كالطباعػة كنشػر كهػػػي تعنػػػي أيضػػػان جكرنػػػاؿ كيقصػػػد بهػػػا الصػػػحيفة ن جكرنػػػالـز ن األخبػػػار كالمعمكمػػػات

بمعنػػػػػي الصػػػػػحافة ن كجكرنالسػػػػػت بمعنػػػػػي الصػػػػػحفي ن فالكممػػػػػة تشػػػػػمؿ إذان الصػػػػػحيفة .1كالصحفي في الكقت نفسه

الكسػػػيمة التػػي تهػػتـ باألخبػػػار التػػي تهػػػـ أفػػراد المجتمػػػع هػػى الصػػػحافة أفالباحػػث يػػرم .5المحمػي كاإلقميمػي فػي بمػد معػيف ن كهػػي التػي تمػنح جمهكرهػا فرصػة المشػاركة بالكتابػػة في صفحاتها اليكمية لكي تخفؼ عنهـ األعباء المعنكية التي في أذهانهـ بتعتبػار أف

ؾ الجمػاهير كتسػاهـ الصػحافة فػي حمهػا تمؾ األعباء تمثؿ الهاجس األكبر فػي حيػاة تمػ كذلؾ بمخاطبة الجهات المسئكلة كالتي تسببت في تككيف تمؾ األعباء الحياتية.

Press Importance :أ١خ اؾبفخ

إف أهميػػة اإلعػػبلـ ال تخفػػى عمػػى أحػػد كالصػػحافة بتعتبارهػػا مػػف أبػػرز كسػػائؿ اإلعػػبلـ العصػػرم ن ذلػؾ أف اإلعػػبلـ فػي قمتػػه الصػحافة لػػه دكر أخػذت حيػزان مهمػػان فػي حيػػاة المجتمػع -منها:كالتى 2كبير كفاعؿ في مختمؼ المجاالت

.مبة كالمقترنة بيساليب اإلقناعتكعية الناس كتكجيههـ بتعطائهـ األفكار الجاهزة كالمع .1فضح الممارسات الخاطئة لمحكاـ كتسميط األضكاء عمى مكطف الخطي فػي تصػرفاتهـ .2

إنتبا الجمهكر إليها كالعمؿ عمى تقكيمها .مما يمفت الدعاية اإلنتخابيػة حيػث تكػكف منبػران لممرشػحيف لبيػاف أفكػارهـ مف كسائؿكسيمة هامة .3

كآرائهـ ككعكدهـ كغير ذلؾ .

Press Scope :ؽلك اؾبفخ

كهػػذ القاعػػدة أك الحكمػػة سػػارية فػػي ن قيػػؿ أف الشػػح إذا زاد عػػف حػػد إنقمػػب إلػػى ضػػد لػػذا فيجػػب أف ن كافػػة ضػػركب النشػػاط اإلنسػػاني كليسػػت الصػػحافة ببعيػػد ن عػػف تمػػؾ الضػػركب

الل كانت مصدر ضرر كبير . 3تككف محككمة بهذ القاعدة كا أف الصحافة تعد المرآة التي تعكس لنا كاقع المجتمػع كتهػدؼ إلػى طػرح همكمػه كمشػاكمه

ليقفػػكا عنػػدها كال يتجاكزكنهػػا أف لػػـ نقػػؿ يسػػعكف إلػػى حمهػػا ن فمػػف غيػػر إزاء أصػػحاب القػػرارالمعقكؿ أف تتحكؿ الصحافة بصكرة مباشرة أك غير مباشرة إلى آلة تهدـ ذلػؾ المجتمػع الػذم

1 132اهلل المسممي ن المرجع السابؽ ن صإبراهيـ عبد

18فريد مصطفى ن مرجع سابؽ ن ص 2193.ه ن صالمرجع نفس

57

تدافع عنه فتككف ضد المجتمع في عيف الكقت الػذم تكػكف فيػه إلػى جانبػه ن كعميػه يجػب أف مكلة دكف تحكلها إلى شبح مرعب يتهدد المجتمع . تككف الصحافة محككمة بضكابط لمحي

إذن فما ىي تمك الضوابط التي يجب أن تحكـم الصـحافة وترسـم ليـا أطرىـا التـي مـن غيـر -المعقول تعدييا ، وىذه الضوابط يمكن أن نمخصيا في التالي:

أيػػدكلكجيات المجتمعػػات التػػي تعمػػؿ فيهػػا الصػػحافة ن كبمػػا أف الصػػحافة مػػرآة المجتمػػع .1رشػػاد فمػػف غيػػر المعقػػكؿ أف يطمػػؽ عنانهػػا فتتبنػػى با إلضػػافة إلػػى دكرهػػا فػػي تكجيهػػه كا

أفكػػاران تخػػالؼ فػػي طبيعتهػػا أيدكلكجيػػة المجتمػػع الػػذم يعػػد سػػاحة لعممهػػا ن فػػتف قيامهػػا بػػيمر كهػػذا يسػػاعد فػػي هػػدـ أفكػػار المجتمػػع ال ترسػػيخها فػػي أذهػػاف أبنػػاء ن بنػػاءن عمػػى

عمػؿ الصػحافة مػف هػذا الجانػب كليسػت هػذ الرقابػة هذا صار لزامان إنشاء رقابة عمىدليبلن عمى ككف الصػحافة فاقػدة لمحريػة بػؿ الرقابػة ضػركرية بالنسػبة لمػف ال يفهػـ غيػر

هذ المغة .الضػبط اإلجتمػاعي ن كيعنػي بالضػبط اإلجتمػػاعي ممارسػة شػعبية كجماهيريػة يقػـك بهػػا .2

األفػػراد بشػػكؿ تمقػػائي ن فػػي ترجمػػة كاضػػحة لمػػا هػػك متفػػؽ عميػػه بػػيف الجميػػع كبالتػػالي ن فػػتف هػػذ ادليػػة اإلجتماعيػػة تعتمػػد فػػي المقػػاـ األكؿ عمػػى مػػا هػػك محػػؿ إتفػػاؽ كبالتػػالي

فػػي كثيػػر مػػف األحيػػاف يتحػػكؿ إلػػى قػػانكف ن عميػػه كالمتفػػؽن عمػػى كجػػكد هػػذا المشػػترؾ كنظـ رسمية عندما تككف األخيرة مستمدة مف األكلى .

Press Obstacles :ػمجبد اؾبفخ

الصحافة كغيرها مف النشاطات اإلنسانية لـ تكف لتخمك مف مشاكؿ كهػذ المشػاكؿ كانػت المهنػػة ن فبعػػد أف كانػػت الصػػحافة تعػػاني قػػد أختمفػػت بػػتختبلؼ العصػػكر التػػي مػػرت بهػػا هػػذ

دامة عممهػا حيػث كانػت تعتمػد عمػى مػا يدفعػه سػتمف تيميف المػكارد الماليػة التػي تضػمف لهػا إالمشػػترككف فحسػػب ن كمشػػاكؿ النقػػؿ كغيرهػػا أصػػبحت الصػػحافة تعػػاني عقبػػة فقػػداف الحريػػة

لكػػف تجػػدر ن عمػػى أكمػػؿ كجػػه البلزمػػة لضػػماف قيػػاـ هػػذ المهنػػة بمػػا تضػػطمع بػػه مػػف أدكاراإلشػػارة إلػػى أف هػػذ العقبػػة قػػد تػػـ تجاكزهػػا تقريبػػان بالنسػػبة لممجتمعػػات الغربيػػة فمػػـ يعػػد مجػػاؿ

فقد كصمت الصحافة حدان مػف الحريػة ال أعتقػد أف هنػاؾ مػا يطمػع الصػحفي ن لمحديث عنها ر الحريػػة فيشػػكؿ سػػالكصػػكؿ اليػػه كلكػػف مجػػاؿ الحػػديث إنمػػا هػػك فػػى الػػدكؿ الناميػػه حيػػث تنح

.1ؾ عقبة يصعب معها عمى الصحافة ممارسة كظيفتها بالمستكل الذم يؤمؿ منهاذل

Press Objectives ألاف اؾبفخ:

41فريد مصطفى ن المرجع السابؽ ن ص 1

58

أورد د. محمــد منيــر حجــاب فــي كتابــو مــدخل إلــى الصــحافة أىــداف الصــحافة بأنيــا :1تتمثل في

كمػػا ن الكصػػكؿ إلػػى أكبػػر عػػدد مػػف أفػػراد الجمهػػكر بهػػدؼ تحقيػػؽ أقصػػى ربػػح ممكػػف .1 هك الحاؿ في الفمسفة الراسماليلة .

التكجيػػه كاإلعػػداد الكامػػؿ لمػػكاطف الغػػد بكػػؿ مػػا تعنيػػه عمميػػات التكجيػػه كاإلعػػداد مػػف .2كمػػا هػػك الحػػاؿ فػػي الفمسػػفة ن أدكار فػػي التنشػػئة كاإلعػػبلـ كالتثقيػػؼ كاإلرشػػاد كاإلقنػػاع

اإلشتراكلية . . اإلعبلف كالدعاية كالحرب النفسيلة كتركير الشائعات .3تحقيؽ تكامؿ الدكلة كترابط كحػدتها كتقريػب الفجػكة بػيف حكامهػا كجماهيرهػا كحصػكلها .4

عمػػػػى األفكػػػػػار كالػػػػػنظـ كالمبتكػػػػرات كالتكنكلكجيػػػػػا المتطػػػػػكرة كنشػػػػر المعػػػػػايير كالنمػػػػػاذج كتكػريس كدعػـ عمميػة التعمػيـ ن العقبلنية بيف عناصػر كقطاعػات كمؤسسػات المجتمػع

ي كالمػػػادم بػػػيف طبقػػػات كشػػػرائح كمنػػػاطؽ كأجػػػزاء كتقكيػػػة عمميػػػات الحػػػراؾ اإلجتمػػػاع . 2الدكلة

Press Ethies :أخالقبد انظحبفخ

أورد د. فريد مصطفى اخالقيات الصحافة في كتابو تكنولوجيا الفن الصحفى وأجمميا في: Moral reasoning: 3التفكير األخالقي .1

قبؿ كتابة الخبر أك نشػر الصػكرة البػد أف يفكػر اإلعبلمػي أك الصػحفي محػرران كاف أـ مصكران ال فرؽ المهـ البد لهما مف التفكير العميؽ فػي جميػع المشػكبلت التػي ستثيرها تمؾ األخبار أك الصػكر بعػد النشػرن فبلبػد لمصػحفي مػف دراسػة كػؿ الخيػارات

ـ ال أسػتطيع ن كهػؿ سيعرضػه بصػكرة لديػه ككضػع فرضػيات ن هػؿ أسػتطيع النشػر أمزيػد مػف المعمكمػػات البػارزة أـ فػي مكقػع ثػانكم أأنتظػر لفتػػرة إلػى أف أتحصػؿ عمػى

قبػػػؿ النشػػػر بػػػرر قػػػرارؾ ن أدرس أضػػػرار كمنػػػافع النشػػػر كأهميػػػة المػػػادة التػػػي تنػػػكم نشرها كمبلءمتها لدل الجمهكر .

Ethical charters المواثيق األخالقية: .2بعػض الصػحؼ الكرقيػة كأيضػان بعػض المكاقػع اإلعبلميػة األلكتركنيػة العالميػػة

أخبلقيػػػػة تحكػػػػـ سػػػمكؾ العػػػػامميف فيهػػػػا ان عمػػػى شػػػػبكة األنترنػػػت كضػػػػعت لنفسػػػػها مكاثيقػػػ

51صن 2010دار الفجر لمنشر كالتكزيع نمدخؿ إلى الصحافة نمحمد منير حجاب 1 58ص نـ2008الفجر لمنشر كالتكزيع ن محمد منير حجاب ن كسائؿ االتصاؿ ن القاهرة ن دار 2 73-72فريد مصطفى ن مرجع سابؽ ن ص 3

59

كهنػػػػاؾ ن كتشػػػػمؿ سياسػػػػات تتعمػػػػؽ بقبػػػػكؿ الهػػػػدايا أك تكميفػػػػات خػػػػارج الػػػػدكاـ الرسػػػػمي المصػػدر أك أسػػتغمكا معمكمػػات حػػاالت طػػرد فيهػػا مراسػػمكف ألنهػػـ أقػػامكا عبلقػػات مػػع

لتحقيؽ منفعة ذاتية . Principlesالمبادئ : .3

مف أهـ المبادئ التي البد أف يتحمى بها اإلعبلمي كالصحفي المسػئكلية كالتػي كالمكضػػػكعية كالحيػػػاد فيمػػػا تكتػػػب لتكسػػػب ثقػػػة الػػػرأم العػػػاـ ن تعنػػػي إلتػػػزاـ المصػػػداقية ها فبل تقمؿ مف شػينها كال تصػفها بالسػكء كذلؾ بالدفاع عنن كحرية اإلعبلـ كالصحافة

عطفان عمى تعامؿ كسمككيات بعض األفراد ممف يعممكف بهػا كاإلسػتقبللية كالمصػداقية كالصدؽ كالدقة كعدـ اإلنحياز كالمحافظة عمى حقكؽ ادخريف .

Press Function : ظبئف اؾبفخ

الصحافة وعددىا في:في كتابة مدخل الي عمم الصحافة أورد فاروق أبوزيد وظائف Integration التكامل :وظيفة .1

كالبحػػػث عػػػف العناصػػػر المكممػػػة لػػػه ن أم تتبػػػع الخبػػػر مػػػف نشػػػيته حتػػػى نهايتػػػه سكاء عف طريؽ المصادر األصملية أك أقساـ المعمكمات .

Objectivity :الموضوعية وظيفة .2إالل أف ن كهػػػػػػي أهػػػػػػـ مبػػػػػػادئ تحريػػػػػػر الخبػػػػػػر فػػػػػػي المجتمعػػػػػػات الديمكقراطيػػػػػػة

المكضػػػكعيلة الكاممػػػة حالػػػة مثاليػػػة ال يمكػػػف تحقيقهػػػا كمهمػػػا حػػػاكؿ الصػػػحفي الكصػػػكؿ إليهػػا فسػػكؼ تظهػػر بعػػض العناصػػر كاإلتجاهػػات الفرديػػة ن كعمػػى الػػرغـ مػػف ذلػػؾ فػػتف

كلتحقيػػؽ هػػذا المبػػدأ ن اإللتػػزاـ بالمكضػػكعية هػػك الػػركف األساسػػي لكػػؿ عمػػؿ صػػحفي كهنػا البػد مػف التفرقػة بػيف عػدـ ن كأركانػه البد مف البحػث كالتحقػؽ مػف صػحة الخبػر

.1كفاية المكضكع ألسباب خارجة عف اإلرادة كبيف التحريؼ المتعمد لمخبر Clarity الوضوح:وظيفة .3

فػػػػي العػػػػرض الػػػػذم يػػػػؤدم إلػػػػى فهػػػػـ المحتػػػػكل مػػػػف جانػػػػب المختصػػػػيف كعامػػػػة الشعب عمى السكاء مع تجنب خطر التبسػيط الػذم قػد يػؤدم إلػى التحريػؼ ن كمػف ثػـ

كالحػذر مػف المبالغػة فػي التبسػيط ألف ذلػؾ يػؤدم إلػى ن عدـ فهـ المشػكمة كمػا ينبغػي . شعكر بعض الفئات باإلستهانة بذكائهـ

Cultural development لثقافية:التنمية اوظيفة .4

1 39فاركؽ أبك زيد ن مرجع سابؽ ن ص

61

يتكقػػؼ المسػػتكل الثقػػافي لجمهػػكر قػػراء صػػحيفة مػػا عمػػى نكعيػػة المحتػػكل الػػذم مػػػا بػػػيف جريػػػدة تقػػػدـ المعمكمػػػة الصػػػادقة كالتحميػػػؿ الجػػػاد كاألخبػػػار ن تقدمػػػه كمسػػػتكا

كبػػيف ن كالتحقيقػػات التػػي تعػػالر قضػػايا المجتمػػع الحقيقيػػة أك ترفػػه عنػػه بػػيدب كتػػكازف ػػػة كاألخبػػػار المختمجريػػػدة أخػػػر ة كالقصػػػص المثيػػػرة قػػػل تركػػػز عمػػػى المعمكمػػػات المحرمل

الفاضحة كالخادشة لمحياء .ك كالصكر العارية Informal diplomacy الدبموماسية غير الرسمية :وظيفة .5

تمعػػػػب الصػػػػحافة بػػػػؿ كسػػػػائر كسػػػػائؿ اإلعػػػػبلـ الجماهيريػػػػة الدبمكماسػػػػية غيػػػػر المؤسسػػػات المختمفػػػة داخػػػؿ الدكلػػػة الكاحػػػدة الرسػػػمية كالمعمنػػػة بػػػيف الػػػدكؿ ن بػػػؿ كبػػػيف

كبالذات في أكقات األزمات حيف يشارؾ مندكبك أك مراسمك الصحؼ كككػاالت األنبػاء . في المؤتمرات الصحفية

ويورد د. سيد محمد الشنقيطي في كتابو مدخل إلى الصحافة السالمية وظـائف الصـحافة :1منيا Position of civilization :الوظيفة الحضارية .1

:كلها كظيفتاف فرعيتاف التعميـ .أ الكظيفة الفكرية أك التثقيفية . .ب

Support :المساندةوظيفة .2كمتطمبػات ذلػؾ نبشقيها جانب التيييد كالدعـ كجانب صػد اإلعتػداء كمكاجهتػه إعبلميان .

Humanitarian :النسانيةوظيفة .3 تتمثؿ في الجهكد اإلعبلمية التي يقـك بها اإلعبلـ .

Inform yields: التسريةوظيفة .4كتشتمؿ عمى الجهكد التي تبذلها الصػحافة اإلسػبلمية فػي إزالػة الهمػـك كتفػرير

دخاؿ البهجة كالسركر عمى النفكس . الكركب كا Immunization of public opinion :تحصين الرأي العام وظيفة .5

عػػػداد المػػػؤمنيف لمكاجهػػػة ضػػػد الفسػػػاد كاإلفسػػػاد الفكػػػرم كالخمقػػػي كالسػػػمككي كا الشدائد كالدسائس كصنكؼ الشائعات كالضبلالت .

1 52-49ص ن 1998 نسيد محمد الشنقيطي ن مدخؿ إلى الصحافة اإلسبلمية ن دار عالـ الكتب لمطباعة كالنشر كالتكزيع

61

Demolition corrupt beliefs :ىدم العقائد الفاسدة وظيفة .6 تقامة العقيدة الصحيحة كبناء حياة األمة بناءن سميمان .ذلؾ بك

Installation and transmit tranquility :التثبيت وبث الطمأنينة وظيفة .7شػاعة الرعػب كالفػزع فػي في قمكب المؤمنيف كتقكية الركح المعنكية لممسمميف كا

ضعاؼ ركحهـ المعنكية . قمكب األعداء كا وأيضا من وظائف الصحافة كمـا وردت بكتـاب عبـد العزيـز شـرف ، الصـحافة المتخصصـة

ما يمي: Media Positionاظ١فخ ا٦ػ١٩خ : .1كنذكر هنا قكؿ الجمعية األمريكية لرؤساء تحرير الصحؼ ف أف كظيفػة الصػحافة األكلػي

.1هي أف تنقؿ إلي الجنس البشرم ما يفعمه أعضاؤ كيشعركف به كيفكركف فيهفكهذ الكظيفة اإلعبلمية أك اإلخبارية ن تفسلر الحماية التي تضفيها دساتير العالـ عمى كلقد نكالمجتمع يكفر الحماية لمصحافة بسبب مسؤلياتها عف تكصيؿ األنباء إليه ن الصحافة

أشار إلي ذلؾ فجيمس رسؿ ككنزف رئيس التحرير الصحفي السابؽ لصحيفتي فبيكنيربرسفكفدسباتشف المتيف تصدراف في فمدينة ساف بكؿف كمدير التحرير بعد ذلؾ لصحيفة

د هذ الحقكؽ كاإلمتيازات هك أف الحضارة كما نفهمها ال فالكاشنطف بكستف إذ قاؿ: إف ما يبدتستطيع أف تعيش أف لـ تكف هناؾ تسهيبلت لبث األنباء ن فبدكف األنباء ينعدـ لدل األفراد في

المجتمع ذلؾ الشعكر بالذاتية الذم لكال لما أمكف تشريع القكانيف الرسمية كغير الرسمية(.

كأيضان قاؿ فق .ج . كلزف ذات يـك : إف اإلمبراطكرية الركمانية لـ تستطع البقاء ألف الصحؼ لـ تكف مكجكدة كال تكجد كسائؿ إلطبلع الشعكب عمى السمكؾ الذم يسمكه مركز

الدكلة أما اليـك فتف أكؿ أهداؼ الصحافة كمسؤلياتها هك التيكد مف أف الناس سيعرفكف ن كهذ مب المكضكعية التامة في األنباء.المسئكلية تتط

Function explanation and interpretation and analysis : ظ١فخ اوػ ازف١و ازؾ١ .2كتعني هذ الكظيفة تقديـ المزيد مف التفاصيؿ كالتكضيح لؤلحداث المختمفة كلممكضكعات

ن مما يعطي لهذ األحداث أك المكضكعات دالالتها المختمفة ن كالقضايا المثارة في مجتمع ما دراكها كتككيف كجهة نظر أك رؤية حكلها نكتقـك هذ الكظيفة عمى كيساعد القراء عمي فهمها كا

أساس التحميؿ السببي لمحقائؽ كاألحداث كتقديـ الخمفيات التاريخية كالكثائقية لهذ الحقائؽ . 2كاألحداث

1 24صـ ن 2112حافة المتخصصة ككحدة المعرفة ن القاهرة ن عالـ الكتب نعبد العزيز شرؼ ن الص

2 .58عبد العزيز شرؼن مرجع سابؽ ن ص

62

ذا نظرنــا إلــي خبــراء العــالم والصــحافة فــي العــالم لوجــدنا مــثال يبييــر البيــري الــذي وا :1يقدم لنا وظائف إجتماعية تؤدييا الصحافة ، نذكر منيا مايمي

Entertainment function : وظيفة الترفيو .0

ن فة ن فقراءة الصحيفة في حد ذاتهاكهي ثاني الكظائؼ الكبرل التي تؤديها الصحا عممية إسترخاء ن مهما كاف الهدؼ منها كلكف غالبان يككف الهدؼ مف قراءة الجريدة

ف الصحافة الهركب خارج نطاؽ الكاقع اليكمي ن أكثر منه بحثان عف أحداث العالـ ن كا ستعراضات كمكسيقي كما تقدـ أيضان قصصان تكفر كافة أكجه الترفية كالتسمية مف ألعاب كا

ألحياف قد يصعب عمى القارئ أف يستنبط الناحية الخيالية مف الكاقع خيالية ن كفي أغمب اكيبلحظ أف المكاضيع التي يركعز عميها كذات أهمية ن في مثؿ هذ القصص كالركايات

قصكل هي الخاصة باأللعاب كتقديـ اإلستعراضات الرياضية كغيرهانكالقصص العاطفية ي تحمؿ في طياتها المناداة لمذهب أك مبدأ ن كالمسمسبلت المصكرة ككذلؾ المكاضيع الت

ككذلؾ مكاضيع عامة مختمفة األلكاف ن كذلؾ يبيف لنا أف الصحافة تهدؼ دائمان ن ما لتسمية القارئ كالصكر نفسها التي تنشر بالجرائد تساعد غالبان عمى اإليحاء كالتخيؿ

كالهركب مف الكاقع أكثر مما تساعد عمى الشرح كالتكضيح. Function psychotherapy emotional :العالج النفسي الوجداني وظيفة .2

كهى الكظيفة الثالثة التي تؤديهػا الصػحافة .. كممػا ال شػؾ فيػه أف قػراءة الصػحؼ لها تيثير مؤكد كمركب عمى الحالة النفسية كالعقمية لمقارئ ن إنهػا تعمػؿ عمػى إيجػاد نػكع مػػػػف التػػػػكازف فػػػػي حالتػػػػه النفسػػػػية كالعقميػػػػة ن كتنقيػػػػة كتمطيػػػػؼ الغرائػػػػز الدفينػػػػة كتعػػػػكيض

كالتماثؿ بنجـك العصر .. كلكف بعػض مبػادئ األخبلقيػات الشعكر بالغبف كاإلضطهاد ننػػػػػدفاع التقميديػػػػػة تنعػػػػػي عمػػػػػى الصػػػػػحافة إسػػػػػتقبللها الػػػػػدائـ لمظػػػػػاهر العنػػػػػؼ كالجػػػػػرائـ كا المشاعر العاطفيػة ن كالفضػائح العائميػة ك السياسػيلة ن كالتطفػؿ عمػى حيػاة نجػـك العصػر

ف نجػػػػاح هػػػػذا النػػػػكع مػػػػف كنشػػػػر الصػػػػكر المثيػػػػرة لمغرائػػػػزن كلكػػػػف يجػػػػب أف نػػػػذكر هنػػػػا أالمكضػكعات يرجػع فعػػبلن إلػي منبػػت الصػحافة األكؿ كيتشػػابه معػه نػػكع معػيف مػػف األدب العػػاطفي ن كأف مثػػؿ هػػذ المكاضػػيع ليسػػت قطعػػان مسػػتحدثة ن كاألحػػداث القائمػػة إذ هػػي قػػػدمت لمقػػػارئ بمثػػػؿ هػػػذا النحػػػك ال تعتبػػػر مناسػػػبة كلكػػػف مثػػػؿ هػػػذا العػػػرض قػػػد يسػػػاعد

عمػػى أف يسػػترخي مسػػتعينان بػػالحمـ كالتخيػػؿ ن أك بالسػػخط كالحنػػؽ ن كأف بطريقتػػه القػػارئ يقدـ له مكاضيع شتى لممحادثة مع الغير .

111إبراهيـ مالؾ عبد اهلل المسممي ن مدخؿ إلي الصحافة ن المرجع السابؽ ن ص 1

63

وظيفة االندماج الجتماعي لمفرد داخل المجتمع : .3

The function of social integration of the individual within the community

إف قراءة الصحيفة ما هي إال نكع مف الحكار ن أك نكع مف اإلنفتاح عمى العالـ كهي تتيح لمقارئ أف يتبكأ مكانان مناسبان في محيطه المحمي ن أك اإلقميمي ن أك الكطني كما تدعـ القراء مف إنتماء الفرد إلي مختمؼ الجماعات المهنية أك غيرها أك التجمعات الثقافية

ف الجرائد ما هي إال ككبلء لجعؿ األفراد يتعمقكف بالكياف كالفكرية ك ا لسياسيلة ن كا اإلجتماعي ن إنها تحطـ أسكار عزلتهـ كتشجعهـ عمى المساهمة في أكجه النشاط اإلجتماعي سكاء كاف األمر يتـ صراحة أك ضمنان ن فتف الصحافة تعمؿ في كافة أنحاء

عناصرها ن كتعمؿ عمى تشبع ادراء ن بالقيـ الببلد كفي أجكاء كافة النظـ مف خبلؿ تنكعاألخبلقية كالثقافية كالسياسيلة كالتي تعمؿ بالتالي عمى دعـ الترابط الكطني كالتضامف كالميثاؽ اإلجتماعي ن كهناؾ إنتقادات يكجهها بعض المعارضيف لبعض النظـ القائمة فهـ

ا فاأليدلكجية الحاكمةف بشكؿ ما يصفكف الصحافة بككنها المركعب ة المميزة التي تعتميهكلكف هذ االنتقادات تبدك غير ناضجة تمامان ن تتضمنه مف أنماط ثقافية أك فنية كغيرها

فكيؼ مثبلن تستطيع أم صحافة مثبلن أف تتخاطب مع مكاطنيف مكاليف جميعان لمنظاـ القائـ كطبيعي ن كلمقيـ التي تشد أزر كفي نفس الكقت تعارض هذ النظـ كالقيـ معارضة تامة

النظاـ القائـ كالنظاـ جدان خاصة في نظاـ حكـ األكثرية ن إف الصحؼ التي تعارض .1اإلجتماعي ن ال تجد سكل عدد قميؿ مف القراء

وقد ذكر األستاذ محمود عمم الدين في كتابو مقدمة في الصحافة وظائف الصحافة نذكر

:2منيا The function of public services :وظيفة الخدمات العامة .0

مف بيف الكظائؼ التي تقدمها الصحافة ادف كظيفة الخدمات العامة ن أم تزكيد القارئ بيخبار صحفية كمكضكعات تخدمه في حياته ن كيحصؿ عمى فائدة مباشرة منها كيدخؿ في نطاؽ مهمة الخدمات العامة إخبار المكاطنيف بمكاعيد شركات الطيراف

كالنقد كمكاعيد المحاضرات العامة كأماكنها كالنشرة الكطنية كبيخبار السينما كالمسرحعبلنات الكظائؼ كاإلعبلنات التجارية كأخبار األسكاؽ المحمية كالعالمية ن الجكية كا

كالمعاهدات التجارية إلي غير ذلؾ الكثيرنكبذلؾ هي تكفر ن كأخبار أسكاؽ األكراؽ المالية

112ص ن إبراهيـ عبد اهلل المسممي ن مدخؿ إلي عمـ الصحافة ن المرجع السابؽ 1 213صن ـ2009ن القاهرةن الدار العربية لمنشر كالتكزيع ن محمكد عمـ الديف ن مقدمة في الصحافة 2

64

عف حاجياته اليكمية كتنقؿ له أخبارها عمى المكاطف كثيران مف العناء في عممية البحثداخؿ منزله مؤدية بذلؾ خدمة عامة ن كهناؾ تيار صحفي ادف يطمؽ عميه تيار صحافة الخدمات ينتشر في الصحافة في العالـ كيعالر األحداث كاألفكار مف زاكية أك مف كجهة

نظر فائدة القارئ المباشرة .

Function documenting events : وظيفة توثيق األحداث .2

نجـ عف الكظيفة التقميدية لمصحافة كهي اإلعبلـ أك األخبار كظيفة جديدة كهي فسرعة تطكر العمـ الحديث تجعؿ المؤلفات االنسيككبيدية أك المكسكعة ككذلؾ ن التكثيؽ

كهكذا تجد الصحافة المعاصرةن القضايا كالمكضكعات التي تعالجها الكتب كثائؽ قديمة نفسها كقد أسند إليها دكر تجديد المعمكمات كالمعارؼ كمبلحقتها ن كذلؾ بفضؿ دكريتها ـ به الكتاب الذم ال يعاد طبعه بسرعة دكرية ـ بهذا الدكر خير مما يقك التي تسمح لها القيا

مف عدد قراء الصحيفة . 1الصحيفة ن فضبلن عف أف عدد قراء الكتاب أقؿ بكثير مكقػد شػػهد ربػػع القػػرف األخيػػر مػػا يمكػف أف نسػػميه بثػػكرة المعمكمػػات التػػي تجػػاكزت

كػػؿ تكقعػػات المػػؤرخيف ن كلػػـ يعػػد فػػي قػػدرة الكتػػاب المطبػػكع بشػػكمه المعػػركؼ أف يمبػػي رصػػػد الكقػػػائع التاريخيػػة المتبلحقػػػة أك متابعتهػػػان كهػػك الػػػدكر الػػػذم فػػى حاجػػة المػػػؤرخيف

ة تقػػدـ لممػػؤرخ كقػػائع الحيػػاة اإلجتماعيػػة فػػي نجحػػت الصػػحافة فػػي القيػػاـ بػػه ن فالصػػحافحركتهػػػػا اليكميػػػػة فػػػػي حػػػػيف تقػػػػـك المجػػػػبلت اإلسػػػػبكعية بتمخػػػػيص هػػػػذ الكقػػػػائع كتحميمهػػػػا كالصحفي يككف مصدران رئيسيان لممؤرخ حػيف يتعمػؽ األمػر بدراسػة تػاريل الصػحافة نفسػها

. يػاة السياسػيلة أك كتككف الصػحافة مصػدران لمتػاريل عنػدما يتعمػؽ األمػر بدراسػة الح

المراحػػؿ التاريخيػػة فػػي مجتمػػع اإلقتصػػادية أك اإلجتماعيػػة أك الثقافيػػة لمرحمػػة معينػػة مػػف الصحافة كمصدر لمتاريل تقـك بكظيفتيف : أكلهما : رصد الكقػائع كتسػجيمها أف ك معيف

ككصػػفها كاإلحتفػػػاظ بهػػػا لؤلجيػػػاؿ المقبمػػػة كػػي تعتبػػػر أحػػػد مصػػػادر التػػػاريل ن كثانيهمػػػا : اـ بقيػػػػاس الػػػػرأم العػػػػاـ كآراء الجماعػػػػات كالتيػػػػارات المختمفػػػػة إزاء كقػػػػائع أك قضػػػػايا القيػػػػ

تاريخية معينة.

The function of the composition of public opinion :وظيفة تكوين الرأي العام .2

الػػرأم العػػاـ هػػك الفكػػرة السػػائدة بػػيف جمهػػكر مػػف النػػاس تػػربطهـ مصػػمحة مشػػتركة إزاء مكقؼ مف المكاقؼ أك تصرؼ مف التصرفات ن أك مسيلة مف المسػائؿ العامػة التػي

214ن ص نفسهالمرجع 1

65

تثيػػػػر إهتمػػػػامهـ أك تتعمػػػػؽ بمصػػػػالحهـ المشػػػػتركة ن فػػػػالرأم العػػػػاـ يمثػػػػؿ مصػػػػمحة ادراء ذ الظػػػاهرة تكتسػػػب صػػػفة اإلسػػػتقرار كتختمػػػؼ فػػػي كاألحكػػػاـ السػػػائدة فػػػي المجتمػػػع ن كهػػػ

كضػػكحها كدالالتهػػا فػػي عقػػكؿ األفػػراد ن كلكنهػػا تصػػدر عػػف إتفػػاؽ متبػػادؿ بػػيف غػػالبيتهـ . 1رغـ إختبلفهـ في مدل إدراكهـ لمفهكمها ن كمبم تحقيقها لفهمهـ العاـ

لػه فػي تيثر الصحؼ في الرأم العاـ كتتػيثر بػه فػي نفػس الكقػت ن كتقػكد كتنقػاد كمع ذلؾ فتنها أعتبػرت خػبلؿ هػذا القػرف مػف أقػكل كسػائؿ اإلعػبلـ كأكثرهػا قػدرة آف معان

عمى تككيف الرأم العاـ ككجداف الجماهير . وورد في كتاب األستاذة ليمي عبد المجيد وظائف الصحافة نذكر منيا:

وظيفة النقد والتعميق وطرح الرأي: .0 Function as criticism, comment and ask opinion

يػة كيتكقؼ القػدر الػذم تمػارس بػه الصػحافة هػذا الػدكر عمػى مػدل تمتعهػا بالحرعفػػي التعبيػػر عػػف ادراء المختمفػػة إذ أف الصػػكرة المثمػػى هػػي أف تقػػـك الصػػحافة بطػػرح كافػػة ادراء التػػي تعكػػس مختمػػؼ اإلتجاهػػات كالتيػػارات كالقػػكل السياسػػيلة كاإلجتماعيلػػة

كتنػػػاقش كافػػػة القضػػػايا كالمشػػػكبلت اإلجتماعيلػػػة كاإلقتصػػػاديلة كالسياسػػػيلة فػػػي المجتمػػػع . 2المثارة في هذا المجتمع

عمػػػى أنػػػه يحػػػدث فػػػي كثيػػػر مػػػف األحيػػػاف أف يتحػػػكؿ هػػػذا المنبػػػر مػػػف طػػػرح كػػػؿ ادراء عمى إختبلفها إلى طرح ادراء التي تريدها أك تراهػا السػمطة أك أم فئػة سياسػية

غيرها ن مسيطرة عمى حساب دعـ التفكير المستقؿ كخمؽ القدرة عمى أك إقتصادية أك التمييػػػػز كالتقيػػػػيـ لػػػػدل الجمهػػػػكر ن كقػػػػد تنقمػػػػب كظيفػػػػة التعميػػػػؽ كالمناقشػػػػة كالنقػػػػد إلػػػػى

كلكػػػف ن محػػػاكالت لمتحايػػػؿ كالدعايػػػة كلػػػيس هنػػػاؾ رأيػػػان صػػػحيحان كآخػػػر غيػػػر صػػػحيح ميمة كصػحيحة كمػف ثػـ يكػكف مبنيان عمى معمكمػات كاممػة كسػ ان هناؾ كجهة نظر أك رأي

رأيان صائبان كالعكس صحيح .

:وظيفة التنقيب عن الفساد وكشف النحرافات .2

Function exploration of corruption and detect deviations

تقػـك الصػحافة فػي المجتمعػات الديمقراطيػة بػدكر الرقيػب عمػى الحككمػات كعمػػى عف اإلنحرافات إذ تسعي الصحؼ إلي التحػرم المشركعات العامة كالخاصة كالكشؼ

دث فػػػي المجتمػػػع خاصػػػة جكانػػػب الفسػػػادعػػػف قضػػػايا معينػػػة أك مكاقػػػؼ أك أمػػػكر تحػػػ

214ص ن سابؽمرجع محمكد عمـ الديف ن 1 17ليمي عبد المجيد ن محمكد عمـ الديف ن الصحافة ن ص 2

66

كيساعدها عمى القياـ بهذا الدكر ما تتمتع به مف حرية كما يكفر لهػا القػانكف فػي هػذ المجتمعػػػػػات مػػػػػف حمايػػػػػة عنػػػػػد تناكلهػػػػػا كتصػػػػػديها لقضػػػػػايا اإلنحرافػػػػػات ضػػػػػد بطػػػػػش

.1السمطات : وظيفة المشاركة في عممية التنمية .3

Function to participate in the development process

كذلؾ مف خبلؿ إثارة إهتماـ القراء بقضايا التنمية كحثهـ عمى المشاركة فػي تحقيػػؽ التنميػػة كتجػػدر اإلشػػارة إلػػي أنػػه لػػيس مػػف الضػػركرم أف تمػػارس الصػػحؼ كػػؿ هذ الكظائؼ ن فقد تمارس بعضها دكف الػبعض كمػا يختمػؼ ترتيػب أكلكيػات ممارسػة

هذ الكظائؼ . وذكر برىان شادي وظائف الصحافة في كتابو مدخل إلى التصال الجماىيري منيا:

Social function Altenciih : وظيفة التنشيئة الجتماعية

اإلجتمػاعي كالقػيـ كأنمػاط السػمكؾ مػف جيػؿ إلػي هذ الكظيفة مرتبطة بكظيفة نقػؿ التػراث جيػػػػؿن مػػػػف خػػػػبلؿ تػػػػكفير رصػػػػيد مشػػػػترؾ مػػػػف المعرفػػػػة يمكػػػػف لمنػػػػاس أف يعممػػػػكا مػػػػف خبللػػػػه

ميػػػة فػػػي المجتمػػػع الػػػذم يعيشػػػكف فيػػػه ن لكػػػف مػػػف جانػػػب آخػػػر يجػػػب أف ال عاكيعضػػػاء ذكم فف كاإلنترنػت عمػى ننسي التيثير السمبي الذم يمكف أف تتركه كسائؿ اإلعبلـ ال سػيما التمفزيػك

.2األطفاؿ كالشبابورمررش د. بسررى إبررشاه حرربدة فرر مخببرره اىصررحبفت وصررغ اىقررشاس اىسبسرر فرر اىسررى

اىؼشب وظبئف اىصحبفه هب : The function of political decision-making :وظيفة صنع القرارات السياسية

لمصحافة دكر كبيػر فػي صػنع القػرارات السياسػيلة كاإلقتصػادية كفػؽ مراحػؿ ثػبلث مػا إف ن كأف كسػػيمة الصػػحافة يمكنهػػا أف تػػؤثر فػػي (مػػا بعػػد القػػرار -القػػرار صػػنعك –قبػػؿ القػػرار

ع أكلكيػات إهتمامػات القػادة السياسػيلة صنصنع القرارات عبر مراحؿ عديدة فهي تستطيع أف تلكيػػات إهتمامػػات الجمػػاهير العامػػة ن كمػػف ناحيػػة ثانيػػة فتنهػػا تقػػدـ العديػػد ع أك صػػنتمامػػان كمػػا ت

مػػف المعمكمػػات إلػػى القػػادة متخػػذم القػػرارات بشػػيف القضػػايا المثػػارة ن كمػػف ناحيػػة ثالثػػة تػػؤثر الصػػػػحافة فػػػػي الخبػػػػراء كالصػػػػفكة الػػػػذيف يػػػػؤثركف بػػػػدكرهـ فػػػػي صػػػػانعي القػػػػرار.. كأخيػػػػران تػػػػؤثر

ت صػػػػػانعي القػػػػػرار مػػػػػف خػػػػػبلؿ األسػػػػػئمة التػػػػػي يطرحهػػػػػا الصػػػػػحافة فػػػػػي أكلكيػػػػػات ك إهتمامػػػػػااإلعبلميكف كيسعى صانعك القرار لئلستفادة منها ن كما أنه مف خبلؿ كضع اإلعبلـ كترتيػب

18ن ص سابؽمرجع ن ليمي عبد المجيد 1 .96صن ـ2003األردف ن دار الكندم ن ن برهاف شادم ن مدخؿ في االتصاؿ الجماهيرم كنظرياته 2

67

أكلكيػػػات إهتمامػػػات الجمػػػاهير يتحػػػدد اإلطػػػار العػػػاـ كحجػػػـ كنكعيػػػة البػػػدائؿ كالسياسػػػات التػػػي .1نفسهاصانعك السياسة في الفترة الزمنية معهايجب أف يتعامؿ

كالفمسفة الحاكمة لرسالة الصحافة كدكرها فػي المجتمػع كممكيتهػا كأهػدافها فهػي إمػا تابعػة لمػنظـ السياسػيلة كأداة مػف أدكات الضػبط فػي المجتمػػع كفػي هػذ الحالػة فهػي ممتزمػة بػػالمنطؽ

مػػػا أنهػػػا مسػػػتقمة عػػػف الػػػنظـ تابعػػػة لؤلحػػػزاب ن الػػػدعائي لسياسػػػات الػػػنظـ الحاكمػػػة كقراراتهػػػا كا كهػػي فػػي هػػذ الحالػػة تتبنػػى كجػػه نظػػر الػػرأم العػػاـ أك عمػػى ن كالحركػػات السياسػػيلة المعارضػػة

كأما أنهػا أخيػران صػحافة خاصػة تكصػؼ أحيانػان بالمسػتقمة ن األقؿ الجماعات السياسيلة المؤثرة ف كانػػت أكثػػر تحػػرران كأكثػػر جػػرأة فػػي طػػرح قضػػايا إال أنهػػا فػػي كاقػػع األمػػر ليسػػت كػػذلؾ كا

. ةـ السياسيكفي التحريض عمى النظ اتـ كفي مناهضة الحككمالرأم العاالصحافة الخاصة تابعة لرأس الماؿ الذم يضع ألؼ حسػاب لعبلقاتػه بالحككمػة صػحافة

.2لتحقيؽ الربح كتحكمها عبلقات التداخؿ كالتزاكج بيف الثركة كالسمطة تسعى بدأبم

كتابو مدخل إلى الصحافة نذكر منيا:وقد ذكر د. محمد منير حجاب وظائف الصحافة في :وظيفة العالن والترويج وتقديم الخدمات التسويقية .0

The function of advertising, promotion and provision of marketing services كتحقػػؽ هػػذ الكظيفػػة الفائػػدة لكػػؿ مػػف المعمػػف المنػػتر لمسػػمع كالخػػدمات( بػػالتركير

أك أم شػػيء يعمػػف عنػػه ن لهػػذ السػػمع كالخػػدمات كزيػػادة الطمػػب عمػػى السػػمعة أك الخدمػػة لممستهمؾ القارئ مف خبلؿ مساعدته عمػى اإلختيػار بػيف السػمع كالخػدمات كتسػهيؿ سػبؿ

كلمصػػحيفة ن سػػمع أك خػػدمات أك أفكػػار جديػػدة حصػػكؿ القػػراء عمػػى مػػا يحتاجكنػػه مػػف .3نفسها إذ تشكؿ إيرادات اإلعبلف مكردان رئيسيان مف مكارد تمكيؿ الصحيفة

The challenge of terrorism and violence :تحدي الرىاب والعنف وظيفة .2

كظيفػػة مسػػتحدثة لمصػػحافة ككسػػائؿ اإلعػػبلـ خاصػػة فػػي السػػنكات األخيػػرة كزاد مػػف أف الصحافة نفسها كانت ضحية هذا العنػؼ ن كقػد شػهد عقػد التسػعينيات مػف ضركرتها

القرف الماضي تصاعدان ألعماؿ العنؼ كالتطرؼ كاإلرهاب ضد الصحفييف .وحــدد ويمبــور شــرام فــى مؤلفــو وســائل العــالم والتنميــة وظــائف الصــحافة التــى

تساىم فى القيام بالتنمية القومية وىى :

187ص ن الصحافة كصنع القرار السياسي في السكؽ العربي ن بسيكني إبراهيـ حمادة 1 29ن ص نفسه مرجع ال 23 65صن 2010محمد منير حجاب ن مدخؿ إلى الصحافة ن دار الفجر لمنشر كالتكزيع

68

Control function: وظيفة المراقبة .1ف النػػػاس أفكػػػارهـ عػػػف العػػػالـ مػػػف حػػػكلهـ بتعتمػػػادهـ بالدرجػػػة األكلػػػي عمػػػى يكػػػكلكسػػائؿ اإلعػػبلـ منهػػا الصػػحافةن إذ يصػػؿ الػػتعمـ مػػف هػػذ الكسػػائؿ عػػف عمػػد أك غيػػر عمد بسبب قدرتها عمى اإلعبلـ كنقؿ األخبػار بشػكؿ فعػاؿ تسػتطيع أف تقػدـ خػدماتها

فى الدكؿ النامية . Expand their intellectual horizons توسيع األفاق الفكرية وظيفة .2

تسػػتطيع الصػػحافة مسػػاعدة النػػاس عمػػى معرفػػة أسػػمكب حيػػاة األخػػريف فهػػى قػػكل متحػػػررة تسػػػتطيع تحطػػػيـ قيػػػكد المسػػػافات كحػػػكاجز العزلػػػة كنقػػػؿ النػػػاس مػػػف المجتمػػػع

كتسػػػػتطيع أف التقميػػػػدم الػػػػى المجتمػػػػع المػػػػنظـ ن كجعمهػػػػا األمػػػػر الغريػػػػب أمػػػػران مفهكمػػػػان تساعد فى بناء جسر لئلتصاؿ مف المجتمع التقميدم الى المجتمع العصرل .

The concentration of media attention تركيز وسائل النتباه وظيفة .3فهى تركز اإلنتبا فى بعض المشكبلت دكف غيرها كهذا األمر له أهميػة بالنسػبة

تكجيػػػػه اإلنتبػػػػا باسػػػػتمرار الػػػػى التنميػػػػة لؤلقطػػػػار الناميػػػػة ألنػػػػه يثبػػػػت أنػػػػه مػػػػف الممكػػػػف كالعادات الجديدة أك سمكؾ جديد أك إسمكب صحى أك إسمكب زراعى .

Sent aspirations بعث التطمعات وظيفة .4فػػػػى مقػػػػدكر الصػػػػحافة اإلرتفػػػػاع بمسػػػػتكل مطػػػػامح جمهكرهػػػػا فػػػػى الػػػػدكؿ الناميػػػػة كالمتقدمة عمى السكاءن لذلؾ حيف تسعى الحككمػة الػى بعػث تطمعػات النػاس يجػب أف ذا أثيػػرت الشػػهية كلػػـ يػػتـ تتسػػاءؿ الػػى أم درجػػة تسػػتطيع تحقيػػؽ هػػذ المطػػامح .. كا

ى الطعػـ فػى المػرة الثانيػة . أمػا إرضاؤها فػتف النػاس فػى أحسػف األحػكاؿ لػف يقبمػكا عمػجػػدان كالسياسػػة الحكيمػػة سػػيح فػػى أسػػكأ األحػػكاؿ فقػػد تجػػد الحككمػػة نفسػػها إزاء مكقػػؼ

تقضػي بػيف يكػكف هنػػاؾ تػكازف بػيف مػا يػػدفع النػاس الػى مػا يرغبػػكا فػى الحصػكؿ عميػػه أف : يري الباحث و

كؿ مجاؿ مف مجاالت الحياة له سمات تميز عف بقية المجاالت ادخرل لذلؾ كببل .1ن كسائؿ اإلعبلـ الجماهيرية ادخرلشؾ إف الصحافة لها سماتها التي تتميز بها عف

فهي الكسيمة الكحيدة التي يتمكف الجمهكر مف إمتبلكها يكميان نسبة لرخص ثمنها عف أيضان القارئ المجكء إليها متى ما أراد ذلؾ ن عمى بقية الكسائؿ ادخرل ن كيستطيع

69

عكس اإلذاعة كالتمفاز ن بحيث يصعب عمى المشاهد كالمستمع إذا فاتت عميه معمكمة أف يرجع إليها في كقتها إال بعد حيف ن كيستطيع الطفؿ الصغير حممها في يد كتصفح

صفحاتها نسبة لخفة كزنها .. كغيرها مف السمات.تقػـك بالعديػد مػف الكظػائؼ التػي تػدفع الجمػاهير لشػرائها ن ألف الجمهػكر أف الصػحافة .2

عنػػدما يشػػترم صػػحيفة قػػد يكػػكف فاقػػد لمتػػرابط اإلجتمػػاعي كالترفيػػه كاإلعػػبلف كالتسػػكيؽ ذا أحػػس الجمهػػكر كغيػػر ككػػؿ ذلػػؾ يجػػد فػػي الصػػحيفة المكتممػػة التػػي يقػػـك بشػػرائها كا

يحتجػب كيمتنػع عػف شػرائها كمػف ثػـ يقػـك بيف هذ الصحيفة ال تمبػي حاجاتػه فبالتػالي بالبحػػث عػػف غيرهػػا مػػف الصػػحؼ التػػي يجػػد فيهػػا حاجاتػػه ن لػػذلؾ ال بػػد أف يكػػكف لكػػؿ صػػػحيفة دكر كبيػػػر فػػػي تػػػكفير كػػػؿ تمػػػؾ اإلحتياجػػػات الفرديػػػة فأم ال بػػػد مػػػف قيػػػاـ أم

صحيفة بكظائفهاف .أف الصػحافة تحتػؿ المقػاـ األكؿ مػف بػيف كسػػائؿ اإلعػبلـ كمهػا فػي التػيثير عمػى الػػرأم .3

العاـ كيرجع ذلؾ لعدة أسباب مف أكثرها أهمية أف الصحافة تهتـ أكثر مف سكاها مػف كسػػػػائؿ اإلعػػػػبلـ األخػػػػرل بػػػػالخكض فػػػػي القضػػػػايا السياسػػػػيلة كاإلجتماعيػػػػة كمناقشػػػػتها

كخمفيػػات األنبػػاء كتفاصػػيمها ن حيػػث أثبتػػت بتسػػهاب كعػػرض كجهػػات النظػػر المختمفػػةالصػػحافة فػػي هػػذا العصػػر ن أنهػػا قػػادرة تمامػػان عمػػى تشػػكيؿ الػػرأم العػػاـ كالقيػػاـ بػػدكر قيادم مػؤثر فػي تكػكيف إتجاهاتػه ن كمػف أجػؿ ذلػؾ فػتف الػنظـ الديمقراطيػة فػي العػالـ

تػػػي تحػػػرص عمػػػى إعطػػػاء الصػػػحافة أكبػػػر قػػػدر مػػػف الحريػػػة لتكػػػكف المػػػرآة الصػػػافية التعكس آماؿ الشعب كأحبلمػه كتطمعاتػه كرضػا كسػخطه كتقػـك أيضػان بػدكرها كرسػالتها

لتزاـ . الهامة في تكعيته كتنكير في صدؽ كشرؼ كا

Press characteristies :خظبئض انظحبفخ

عػبلـ الػػرأم .0 إف الصػحافة كسػيمة حديثػة إلرضػػاء حاجػة قديمػة تتمثػؿ فػػي نشػر األنبػاء كا بعػػػد يػػػـك كلكنهػػػا تعػػػد تاريخيػػػان مػػػف أقػػػدـ كسػػػائؿ اإلعػػػبلـ مقارنػػػة العػػػاـ باألحػػػداث يكمػػػان

كال نقصد بذلؾ مػا ذهػب إليػه بعػض المػؤرخيف مػف القػكؿ ن بالسينما كالراديك كالتمفزيكفبػػيف المصػػرييف القػػدماء كالركمػػانييف عرفػػكا الصػػػحافة ن فػػنحف نتفػػؽ مػػع أسػػتاذنا خميػػػؿ صػػابات بينػػه ال يمكػػف إعتبػػار هػػذ األخبػػار التػػي كانػػت تػػنقش عمػػى الحجػػر أك تكتػػب

. 1عمى كرؽ البردم صحافة

181ص ن ـ1993عاطؼ عدلي العبد ن اإلتصاؿ كالرأم العاـ ن القاهرة ن دار الفكر العربي ن 1

71

يرم ألنها ظهرت بعػد إختػراع يكحنػا جػكتنبرج ف الصحافة أقدـ كسائؿ اإلعبلـ الجماهإ .2لمطباعة بالحركؼ المعدنية المنفصمة مما أمكػف معػه الحصػكؿ عمػى نسػل متماثمػة مػف نفػس المضػػمكف فػػي نفػس المحظػػة ن كدكف الػػدخكؿ فػػي اإلختبلفػات الػػدائرة حػػكؿ تحديػػد

ليػػا أكؿ صػػحيفة منتظمػػة فػػي العػػالـ ن فػػتف الصػػحافة الحديثػػة المنتظمػػة بػػدأت فػػي إيطانتشرت تدريجيان في دكؿ العالـ المختمفة .1أكاخر القرف السادس عشر كا

تمكلػػف الصػػحيفة القػػارئ مػػف السػػيطرة عمػػػى ظػػركؼ التعػػرض بػػالتعرض أكثػػر مػػف مػػػرة .2كالتعػرض فػػي أم كقػت كأم مكػػاف ممػا يتػػيح فرصػة كافيػػة إلسػتيعاب معناهػػا ن لمرسػالة

عػػادة النظػػر فػػي تفاصػػيمها ن ككمػػا تقػػكؿ جيهػػاف رس ػػ تي ن أنػػه إذا كانػػت الصػػحيفة ال كا تسػػتطيع أف تقػػدـ األخبػػار بالسػػرعة التػػي يقػػدمها بهػػا الراديػػك كتسػػتطيع أف تقػػدـ كجهػػات

إال ن النظػػر بتطكيػػؿ مثػػؿ المجػػبلت كالكتػػب كال بشػػكؿ أقػػرب إلػػي الكاقػػع مثػػؿ التمفزيػػكف ن أنها تستطيع أف تفعؿ كؿ هذ األشياء بشكؿ ربما كاف أفضؿ مػف أم كسػيمة أخػرم

ذا كانػػت ؿكتسػػمح بتطكيػػ المكضػػكع فػػي أم طػػكؿ كبػػيم تعقيػػد تظهػػر الحاجػػة إليػػه ن كا كما يقكؿ إريػؾ بػارنك : هػي الكسػيمة الكحيػدة الخاليػة مػف الصػكت البشػرمن ممػا يفقػدها العنصػر الػػذم تسػػتمد منػػه كسػػائؿ اإلعػبلـ المسػػمكعة كالمسػػمكعة المرئيػػة دفئػػان كتػػيثيران ن

يػػزة حيػػث ال يمهػػث القػػارئ كراء الصػػكت ممػػا يمكنػػه أف فػػتف هػػذا العيػػب يتحػػكؿ إلػػي ميسػػػػبؽ الكممػػػػػات أك يتكقػػػػػؼ عنػػػػػد بعضػػػػػها متػػػػػذكقان ن كيسػػػػػتطيع أف يرتػػػػػد إلػػػػػي الػػػػػكراء ن

كيستطيع أيضان أف يسقط بعضها.تحتاج الصحافة مف القارئ إلػي مشػاركة خبللقػة كجهػد إيجػابي ال تتطمبػه بعػض كسػائؿ .1

لعناصػػػر اإلعبلميػػػة فػػػي حالػػػة الطباعػػػة أقػػػؿ االعػػػبلـ ادخػػػرل ن كيرجػػػع ذلػػػؾ إلػػػي أف اتهػػػػيكبلن فػػػػي بنيتهػػػػا مػػػػف العناصػػػػر اإلعبلميػػػػة المسػػػػمكعة كالمرئيػػػػة ن فالقػػػػارئ ال يكاجػػػػه متحدثان مرئيان أك مسمكعان كما في الراديػك كالتمفزيػكف كالسػينما ن كبػذلؾ يجػد أمامػه حريػة

كالتفسػيرات المتعػددة كبيرة في التخيػؿ كتصػكر المعػاني كفهػـ التمميحػات المبقػة كالرمػكز كقراءة ما بيف السطكر.

تعتبػػر الصػػحافة مػػف أفضػػؿ الكسػػائؿ لمكصػػكؿ إلػػي الجمػػاهير المتخصصػػة كالجمػػاهير .2صػػػغيرة الحجػػػـ ن ألف إسػػػتخداـ الكسػػػائؿ األخػػػرل فػػػي الكصػػػكؿ إلػػػي هػػػذ النكعيػػػة مػػػف

.2الجماهير مكمؼ لمغاية

.180ن ص المرجع نفسه 1 182عاطؼ عدلي العبد ن مرجع سابؽ ن ص 2

71

بقيـة وسـائل العـالم بعـدة مميـزات ومن ىذا التنوع في أدوار الصحافة فإنيا تتفرد عن :1وخصائص منيا

. القػػػدرة عمػػػى تقػػػديـ حزمػػػة مػػػف المضػػػاميف المتنكعػػػة ككجهػػػات النظػػػر المختمفػػػة فػػػي آف 1 كاحد .

. إتاحة الفرصة أماـ المتمقي لمسػيطرة عمػى تكقيػت التعػرض بالطريقػة التػي تناسػبة لقػدرة 2 الصحيفة عمى اإلحتفاظ بالمعمكمات .

مميػة تكفير عنصر المشاركة اإليجابية بيف المتمقي كالمادة اإلتصػالية حيػث تتطمػب ع .2 ان مف جانب الفرد .نيالقراءة نشاطان كتركيزان مع

Concentration and geographical distribution of عغواف١خ روو١ي رى٠ذغ اذؾف :

newspapers مػػف عػػدد ( % 5686 تتركػػز الصػػحؼ اليكميػػة فػػي الػػدكؿ الصػػناعية حيػػث يكجػػد بهػػا .1

فػي الػػدكؿ (%4384 فػي الكاليػات المتحػػدة (%2187 هػذ الصػحؼ فػػي العػالـ منهػػا في الدكؿ العربية مجتمعة. (%183 النامية منها

صػػحيفة لكػػؿ (35 صػػحيفة مقابػػؿ (324 يخػػص كػػؿ ألػػؼ فػػرد فػػي الػػدكؿ الصػػناعية .2صػحيفة فػي الػدكؿ العربيػة كتبػيف أف مصػر (23 فرد في الدكؿ الناميػة بصػفة عامػة ك

صػػػحيفة بالمغػػة العربيػػة مكزعػػػة عمػػى الصػػػحؼ (30 صػػػحيفة منهػػا ( 37 تصػػدر بهػػا (7248488 عػدد كتػكزع (48935 اليكمية كاإلسبكعية كاألكثػر مػف إسػبكعية كتصػدر

هػػاز المركػػزم لمتنميػػة العامػػة كاإلحصػػاء عػػاـ ألػػؼ نسػػخة كذلػػؾ طبقػػان إلحصػػائيات الجـ ن كمػػا تبػػيف أف عػػدد الػػدكريات عػػدا الصػػحؼ العامػػة التػػي تصػػدر فػػي مصػػر 1985

دكريػػػة بالمغػػػة العربيػػػة كتػػػكزع (46 دكريػػػة منهػػػا (77 عػػػف القطػػػاعيف العػػػاـ كالخػػػاص ألؼ نسخة ن كما تبيف أف عدد الدكريات عدا الصػحؼ العامػة التػي (58279 جميعها بالمغػػة العربيػػة ن (127 دكريػػة منهػػا (139 ر فػػي مصػػر عػػف القطػػاع الخػػاصتصػػد

. 2ألؼ نسخة )358697(تكزع جميعها منهػػػا : صػػػة لمصػػػحؼ ض األفػػػراد عامػػػة كالػػػريفييف خارل تحػػػكؿ بعػػػض األسػػػباب دكف تععػػػ .3

إرتفػػػػاع نسػػػػبة األميػػػػة ن إنخفػػػػاض الػػػػدخكؿ ن صػػػػعكبة المكاصػػػػبلت ن إتسػػػػاع المسػػػػافة كعدـ كفاية المكزعيف ن عمى الػرغـ مػف نػدرة البحػكث التػي تناكلػت الجغرافية بيف القرم

عادات كأنماط قراء الصحؼ كالمجبلت في مصر .

24صن 2010محمد منير حجاب ن مدخؿ إلى الصحافة ن دار الفجر لمنشر كالتكزيع 12 183صن عاطؼ عدلي العبد ن مرجع سابؽ

72

يقػػرأكف الصػػحؼ كأف معػػدؿ ( %26 تبػػيف مػػف دراسػػة حديثػػة فػػي الريػػؼ المصػػرم أف .4نسػػػػل لمقريػػػػة كيػػػػنخفض فػػػػي أيػػػػاـ (684 النسػػػػل الػػػػذم يصػػػػؿ إلػػػػي الريػػػػؼ يتػػػػراكح بػػػػيف

طػػار كعمػػى الػػرغـ مػػف ذلػػؾ فػػتف الصػػحافة لهػػا جمهكرهػػا الػػذم االجػػازات كهطػػكؿ األم يتزايد مع إرتفاع نسبة المتعمميف في الكطف العربي .

Press Philosophies :ففبد اؾبفخعدد حمدى حسن في كتابو ) الوظيفو الخباريو لوسائل العالم ( فمسفات الصـحافة وي

وىى عمى النحو التالى: Authoritarian : سمطوية .1

فيها تتكلى الحككمة إصدار التػراخيص كفػرض الرقابػة لمنػع اإلنتقػادات حتػى تضػمف . 1بقاء الصفكة الحاكمة

Social authoritarianism :سمطوية إجتماعية .2حيػػػث تػػػؤدم الممكيػػػة الحككميػػػة أك حػػػزب الحككمػػػة إلػػػى إسػػػتخداـ الصػػػحافة لتحقيػػػؽ

األهداؼ الكطنية اإلقتصادية كالفمسفية . Liberal : ليبرالية .3

حيث ال تكجد سيطرة حككمية أك قيكد بتستثناء الحد األدنى مػف قػكانيف القػذؼ كهػي فمسفة تؤكد سكؽ األفكار كادراء الحرة .

Social liberalism : اعيةليبرالية إجتم .4تتضمف حدان أدنى مف القيكد كالسيطرة الحككمية لدعـ قنكات اإلتصاؿ كتيكيد الػركح

العممية لمفمسفة الميبرالية . Social Central المركزية الجتماعية: .5

كتتضػػمف ممكيػػة حككميػػة أك عامػػة لقنػػكات اإلتصػػاؿ المحػػددة لتيكيػػد الػػركح العمميػػة لمفسمفة الميبرالية .

Press Fields:١بك٠ اؾبفخ

ىناك خمسة ميادين رئيسية لمصحافة وىي: :لصحف ا .1

تغطػػػي أحػػػداثان إخباريػػػة تفصػػػيمية أكثػػػر مػػػف غيرهػػػا مػػػف الكسػػػائؿ األخباريػػػة كلكػػػف ال طيع منافسػػػة اإلذاعػػػة كالتمفػػػاز فػػػي سػػػرعة نقػػػؿ األشػػػياء أكؿ بػػػيكؿ ن كلعػػػؿ الميػػػزة تتسػػػ

163حمدم حسف ن مرجع سابؽ ن ص 1

73

الكبػرل لمصػحؼ عمػى اإلذاعػػة كالتمفػاز تكمػف فػي إمكانيػػة التعمػؽ فػي تقػديـ األحػػداث األخباريػة كبينمػػا تتػػيح الصػػحؼ لمقػػراء إسػتيعاب االنبػػاء بمطمػػؽ الحريػػة كالتػػيني ن فتنػػه

المكضػػػػػكعات المتعػػػػػددة مػػػػػف اإلحاطػػػػػة بعػػػػػف ال يمكػػػػػف لممسػػػػػتمعيف إلذاعػػػػػة األخبػػػػػارمصػػػادر محميػػػة كعالميػػػة مختمفػػػة تتنػػػكع بػػػيف إتصػػػاالت شخصػػػية يقػػػـك بهػػػا المراسػػػمكف كالمحػػػرركف كبرقيػػػات عاجمػػػة كتقػػػارير تتمقاهػػػا الصػػػحيفة عبػػػر مختمػػػؼ كسػػػائؿ التقنيػػػة

.1الحديثة :وكاالت األنباء .2

ذاعػػػة كالتمفػػػاز الكطنيػػػة لمصػػػحؼ الكبػػػرل كالمجػػػبلت األخباريػػػة الكطنيػػػة كشػػػبكات اإل كمراسػػػمكف صػػػحفيكف يتمركػػػزكف فػػػي المػػػدف الكبػػػرل داخػػػؿ الػػػببلد كخارجهػػػا أمػػػا بػػػاقي الصػػػحافة فتعتمػػػد إعتمػػػادان كميػػػان عمػػػى ككػػػاالت األنبػػػاء فيمػػػا يتعمػػػؽ باألخبػػػار الكطنيػػػة كالدكليػػػة كتشػػػػمؿ ككػػػػاالت األنبػػػاء األخػػػػرل كمؤسسػػػػات بيػػػع األخبػػػػار كمؤسسػػػػات بيػػػػع

تػي تػػديرها منظمػػات تجاريػة تبيػػع مكضػػكعات مثػؿ أعمػػدة النصػػح المقػاالت كالصػػكر ال كاإلرشاد كالمسمسبلت الهزلية كأعمدة الرأم .

المجالت: .3كهي كالصحؼ حيث تمكلف الناس مػف متابعػة األخبػار فػي األكقػات كبالسػرعة التػي

ختيػػار األنبػػاء التػػي تخصػػهـ ن كبكجػػه عػػاـ فػػتف المػػادة الصػػحفية لممجػػبلت تناسػػبهـ كا باريػػػة تفػػػكؽ تمػػػؾ التػػػي تنشػػػر بالصػػػحؼ كتمخػػػص المجػػػبلت األخبػػػار كتحمػػػؿل أهػػػـ األخ

األحػػداث الكطنيػػة كالدكليػػة لؤلسػػبكع السػػابؽ كتحػػكم أيضػػان مقػػاالت عػػف التطػػكرات فػػي . 2الفف كاألعماؿ التجارية كالتعميـ كالعمـك كغيرها

:الذاعة .4كالعالميػػة حيػػث يمكػػف لممػػذيع أكلػػى الكسػػائؿ اإلخباريػػة التػػي تشػػغؿ األحػػداث المحميػػة

أف يقطػػػع أم برنػػػامر إلذاعػػػة خبػػػر مػػػا بمجػػػرد كصػػػكله كيعتمػػػد مبليػػػيف النػػػاس عمػػػى اإلذاعة بالنسبة لمنشرات اإلخبارية المنتظمة كالتنبؤات الجكية كغيرها .

T.V :التمفاز .5

1 61محمد منير حجاب ن مرجع سابؽ ن ص

2 61محمد منير حجاب ن مرجع سابؽ ن ص

74

يعػػػد المصػػػدر الرئيسػػػي لؤلخبػػػار لمكثيػػػر مػػػف سػػػكاف العػػػالـ فهػػػك يجعػػػؿ الجمهػػػكر عيانػػػان لؤلحػػػداث األخباريػػػة اليكميػػػة بػػػاألفبلـ المصػػػكرة أك الشػػػرائط المسػػػجمة أك يشػػػاهد

النقؿ المباشر . Press Techinology Development :رطه رىع١ب اؾبفخ

إف التطػػكر فػػي تكنكلكجيػػا اإلتصػػاؿ كالمكاصػػبلت بشػػكؿ عػػاـ كتطػػكر تكنكلكجيػػا الصػػحافة ن بشكؿ خاص قد كفػر لمصػحافة الدكليػة مسػاعدات كبيػرة فػي أداء كظائفهػا الدكليػة مػف جهػة

كأكجػػد لهػػا كظػػائؼ جديػػدة مػػف جهػػة أخػػػرل فضػػبلن عػػف زيػػادة كفػػاءة الصػػحافة فػػي أداء هػػػذ مػػػى األنبػػػاء الخارجيػػػة كنشػػػرها ن بػػػدءن مػػػف إختػػػراع التمغػػػراؼ منهػػػا الحصػػػكؿ عكالتػػػى الكظػػػائؼ

ختراع الفاكسميمي الذم أحػدث طفػرة كبيػرة فػي عمػؿ الصػحافة حيػث حقػؽ كالتمفكف كالراديك كا لها نقؿ األخبار كالمكضكعات كالصكر كالصفحات كاممة مف الجريدة فػي دقػة كسػرعة فضػبلن

جهػػػػاز كمبيػػػكتر ضػػػػاعؼ مػػػػف قػػػػدرات كقػػػػد تطػػػكر الفػػػػاكس حيػػػػث زكد بن عػػػف عامػػػػؿ السػػػػرية . 1الجهاز

كقػػد ترافػػؽ هػػذا التطػػكر مػػع البػػدء فػػي إسػػتخداـ البريػػد األلكتركنػػي كتكسػػعت الصػػحؼ فػػي إسػػتخداـ الػػنظـ اإللكتركنيػػة الحديثػػة مثػػؿ نظػػـ إرسػػاؿ النصػػكص المرئيػػة كهػػي نظػػـ تجمػػع

صػػناعية مػػف جهػػة بػػيف شاشػػات التمفزيػػكف مػػف جهػػة كأجهػػزة الكمبيػػكتر كالتمفزيػػكف كاألقمػػار ال بكندا. مكنتلاير ـ بكاسطة ككالة يكناتيدبرس لتغطية أكلمبياد1976أخرل كبدأ هذا النظاـ في

ذا كانت تكنكلكجيا اإلتصاؿ المتطكرة قد أضافت إمكانات جديدة ساهمت في تطكير كا الصحافة فتف هذا التطكر أكجد العديد مف الصعكبات أماـ الصحافة فهي تعاني مف صعكباتنخفاض عكائد اإلعبلنات التي مالية بسبب إرتفاع أسعار التكمفة في الطباعة كأسعار الشحف كا باتت تفضؿ الراديك كالتمفزيكف كالفضائيات في عصر البث المباشر الدكلي عف طريؽ األقمار الصناعية األمر الذم دفع بعض الصحؼ لمحصكؿ عمى أسهـ في هيئات الراديك كالتمفزيكف

ت التجارية كبعض الدكؿ تقـك بتقديـ إعانات مالية لصحفها لتعينها عمى الصمكد كالفضائيا كاإلستمرار .

Press International اؾبفخ ال١خ:

نورد منيا : الدوليةىنالك عدد من التعريفات لمصحافو هي كؿ الدكريات التي تصدر بتنتظاـ في دكلة ما كيتـ تكزيعها إلى العديد مف الدكؿ .1

. 2ز ن كاشنطكف بكست(تايمالن األخرل مثؿ الشرؽ األكسط ن الحياة

44-41فاركؽ أبك زيد ن إنهيار كصعكد النظاـ اإلعبلمي الدكلي مف السيطرة الثنائية كهيمنة القطب الكاحد إلى األقطاب المتعددة ص 12 158محمد منير حجاب ن مرجع سابؽن ص

75

أيضان هي كافة أكجه النشاط اإلتصالي الذم يستهدؼ تزكيد الجمهكر الدكلي بالحقائؽ .2الدكلية بطريقة مكضكعية كبدكف كاألخبار الصحيحة عف القضايا كالمكضكعات

تحريؼ مما يؤدم إلى خمؽ أكبر درجة ممكنة مف المعرفة كاإلدراؾ لدل الجمهكر .1كبصكرة تسهـ في تككيف رأم صائب حكؿ المشكبلت العالمية المطركحة

International press problems ى٩د اؾبفخ ال١خ: ويورد د. محمد منير مشكالت الصحافة الدولية في كتابو مدخل إلى الصحافة منيا: الخمط بيف الكظيفة اإلعبلمية الدكلية كالكظيفة اإلعبلمية اإلقميمية كالكظيفة اإلعبلمية .1

.ف تمؾ الكظائؼ كخصائصها المتميزةالمحمية كمتطمبات كؿ ذلؾ مكالخارجية الدكلية عند التخطيط لمحمبلت الخمط بيف السياسات الداخمية كاإلقميمية .2

. 2اإلعبلمية الدكلية كاإلرتباؾ في تحديد األكلكياتفتقارها لممعدات كالتجهيزات .3 ضعؼ أجهزة كتقنيات المؤسسات اإلعبلمية الكطنية كا

المتطكرة كاإلمكانيات المادية البلزمة لمحمبلت اإلعبلمية الدكلية .عنصر التمكيؿ الذم يقؼ عائقان أماـ إصدار طبعات يقصد بذلؾ –الصعكبات المالية .4

فضبلن عف إستخدامها لئلعتمادات المتاحة ن دكلية لصحؼ عمى مستكل أقؿ مف الجيد .راض المطمكبةبشكؿ سيىء أك بشكؿ غير فعاؿ في األغ

النقص الكاضح في الككادر اإلعبلمية المتخصصة باإلعبلـ المحمي كالدكلي كندرة .5كاديمي بينهـ مما يؤدم إلى أختيار ككادر غير كفؤة لمعمؿ أصحاب التخصص األ

اإلعبلمي الدكلي إلعتبارات سياسية في الكثير مف األحياف . .تحدم حقيقي لمدل مصداقيتها إفتقاد المصداقية حيث تكاجه الصحافة الدكلية .6مشاكل النظام العالمى الدولى دصعو و أيضا يورد د. فاروق أبو زيد في كتابو إنييار

الصحافة الدولية ويوجزىا في:تكاجه الصحافة الدكلية تحديان في مدل مصداقيتها بعد إكتشاؼ إستغبلؿ الكثير مف .1

أجهزة المخابرات لمصحافة الدكلية كخاصة المراسميف الخارجييف حيث تدفع هذ ـ لتزكيدها بالمعمكمات سمؿ أيضان إلى هذ الصحؼ عف كهي تتن األجهزة أمكاالن لبعضه

طريؽ ضماف كظائؼ دائمة أك مهاـ محدد كمراسميف خارجييف لبعض عمبلئها كستار . 3ألنشطتهـ الحقيقية كمف شيف هذ الممارسة أف تقكض الثقة في الصحافة الدكلية

1 158المرجع نفسهن ص

2 161 -159المرجع نفسه ن ص

44-41فاركؽ أبك زيد ن إنهيار كصعكد النظاـ اإلعبلمي الدكلي مف السيطرة الثنائية كهيمنة القطب الكاحد إلى األقطاب المتعددة ص 3

76

نجازاتها .2 تشكك كثير مف األمـ كالشعكب محاكالت التشكيه المتعمد لصكرتها القكمية كا الحضارية مف قبؿ بعض الصحؼ الدكلية بنشر المعمكمات الناقصة كاألنباء المحرلفة ذا كاف المجتمع الدكلي أقر الحؽ في اإلتصاؿ لكؿ األفراد كالشعكب فتف هذا الحؽ ال كا يقتصر عمى حؽ اإلنساف في الحصكؿ عمى المعمكمات بؿ يشمؿ أيضان البعد المرتبط

كماؿ المعمكمات الناقصة كتصكيبها به أك المترتب عميه كهك حقه في إعبلـ الغير كا عندما تككف زائفة .

يكاجه العديد مف مراسمي الصحؼ الدكلية كثيران مف العقبات في تغطية األحداث الدكلية .3كتضع بعض الدكؿ صعكبات تحكؿ دكف كصكؿ المراسميف إلى مصادر األنباء كأحيانان

كفي بعض األحياف تضع بعض الدكؿ بمنع المراسمكف مف دخكؿ بعض البمدافالعراقيؿ أماـ إرساؿ األنباء كتفرض ألكانان مف الرقابة عمى البرقيات كالتقارير الصحفية ـ لمنزاعات المسمحة كالحركب ككذلؾ يكاجه المراسمكف أخطاران جسمانية في أثناء تغطيته

لى ضمانات ن كأف هذ األكضاع التي يتعرض لها المراسمكف تثير قضية الحاجة إ . 1خاصة أك حماية تكفؿ لهـ القدرة عمى القياـ بعممهـ

إن عناصر التعريف العممي لمصحافة الدولية تتمثل في ثالثة محددات ىي: .4 . 2اإلنتشار كالتكزيع عبر الحدكد كالحكاجز التي تفصؿ بيف الدكؿ .أ قكة التيثير خارج الحدكد الكطنية كهي قكة نابعة مف عمؽ المضمكف كتنكع .ب

المادة الصحفية .مي أك إصدار طبعات ممفات الصدكر بمغة تسمح باإلنتشار عمى النطاؽ العال .ط

. تسمح لمصحيفة بالكصكؿ إلى قرائها خارج نطاؽ حدكدها الكطنيةمتعددة

The functions of the international press :وظائف الصحافة الدولية

نييار النظام أورد د. فاروق أبوزيد وظائف الصحافة الدولية في كتابو صعود وا : 3عمى أنياالعالمى الدولى

اإلتصاؿ باألفراد كالشرائح اإلجتماعية كالجماعات كالكتؿ السياسيلة كالمنظمات .1كتتمثؿ بالحكار مع داخؿ الدكلة الذيف يمارسكف نشاطاتهـ اإلعبلمية داخمها ن

ن ككتؿ برلمانية ياسي مف شخصيات ن كأحزابثرة في إتخاذ القرار السالقكل المؤ ن لمكصكؿ إلى الحد األقصى مف الفاعمية التي تخدـ السياسة الخارجية لمببلد .

44-41فاركؽ أبك زيد مرجع سابؽ ص 1 158سابؽ ن صمحمد منير حجاب ن مرجع 2 45فاركؽ أبكزيد ن مرجع سابؽ ن ص 3

77

اإلتصاؿ المباشر بالجماهير الشعبية عف طريؽ ن رسائؿ اإلعبلـ كالمؤتمرات .2كاأللكتركنية ن كالعركض الصحفية ن كالمقاالت ن كالبرامر اإلذاعية كالتمفزيكنية

قامة المعارض اإلعبلمية ن كتشجيع السينمائية كالمسرحية كأفبلـ الفيديك كا السياحة كتبادؿ الزيارات كغيرها مف الكسائؿ التي تتيح أكبر قدر ممكف مف

الصبلت .

Press National :اؾبفخ ام١خ

كلها حقكؽ الممكية عميها ن كهي الصحافة التي تمتمكها الدكلة ممكية خاصة كتمارسمباشرة جميع التصرفات القانكنية لتحقيؽ أغراضها ن ككضع بعض الضكابط لها لتنظيـ عممها كهذ الصحؼ مستقمة عف السمطة التنفيذية كعف جميع األحزاب كتعتبر منبران لمحكار الكطني

لمباشرة نشاطها الحر بيف كؿ ادراء ن كاإلتجاهات السياسيلة كيجكز لها تيسيس شركاتالخاص بالنشر ن كاإلعبلف ن كالطباعة كالتكزيع كما يجكز لها مزاكلة التصدير كاإلستيراد في مجاؿ نشاطها ن كمف أبرز مشاكمها الجكانب اإلقتصادية كاإلدارية كمصادر التمكيؿ كالحرية

. 1كالمديكنيات

Arab Press International اؾبفخ اؼوث١خ ال١خ:

يمكن أن نميز بين خمس مجموعات من الصحف العربية التي تدعي لنفسيا صفة الدولية وىي:

صحؼ الجاليات العربية في الخارج التى تصدر بالمغة العربية كتكزع بصفة أساسية .1عمى أبناء الجاليات العربية في البمد الذم تصدر فيه كتنشر أساسان في أمريكا الشمالية

كهي ال تسعى إلى التكزيع خارج الحدكد كيكاد يككف إهتمامها كالجنكبية كأستراليا . 2ينحصر في تغطية نشاطات أبناء الجاليات العربية في البمد الذم تصدر فيه

صحؼ عربية مهاجرة كهي التي إضطرت إلى الهجرة أك تمؾ التي أصدرها صحفيكف .2اخؿ أقطارهـ كأكثرها مهاجركف مف الكطف العربي إلفتقاد محرريها إلى حرية التعبير د

يصدر مف لندف كباريس كبعض العكاصـ األكربية األخرل ن كأكؿ صحيفة مهاجرة ـ عندما أصدر رزؽ اهلل حسكف الحمبي صحيفة مرآة األحكاؿ في 1858ظهرت عاـ

ـ .. كأغمب 1828اإلستانة أم بعد سبعة كعشركف عامان مف نشية الصحافة العربية في ـ .1975فتف هجرتها تعكد إلى الحرب المبنانية الصحؼ المهاجرة حديثان

1 111- 99محمد منير حجاب ن مدخؿ إلى الصحافة ن مرجع سابؽن ص

143-141ص مرجع سابؽ ن فاركؽ أبك زيد ن 2

78

ن لياإلهراـ الدك –صحؼ تضـ الطبعات الدكلية لعدد مف الصحؼ العربية المحمية .3القبس الدكلي ن النهار الدكلي ن كهي مكجهة في األساس إلى القراء العرب خارج

الحدكد .ـ معارضة منها المجمكعة التي أصدرها صحفيكف عرب بتشجيع مف حككماتهـ أك بعد .4

في بعض العكاصـ األكربية كذلؾ لئلستفادة مف اإلمكانات الصحفية المتطكرة في الغرب أك لمتحايؿ عمى بعض القكانيف الصحفية المحمية التي تمنع الممكية الفردية في الصحافة ن أك التي تحكؿ دكف إنشاء صحؼ جديدة كبعض هذ الصحؼ سعت إلى

ف مجرد صدكرها في الخارج يعطيها طابع الحياد إصدارها خارج الكطف ظنان أكالمكضكعيلة كمف ثـ يجعمها كسيمة إعبلـ غير مباشرة عف سياسات هذ األنظمة

كمكاقفها كمف أمثمتها جريدة الشرؽ األكسط السعكدية التي تصدر مف لندف( . تضـ الصحؼ التي تصدر بمغات أجنبية في بعض الدكؿ العربية كتكزع بيف الخامسة .5

األجانب الذيف يعيشكف أك يعممكف في هذ الدكؿ ككانت أكؿ هذ الصحؼ هي بريد :يرل الباحث أفك 1ـ ن كالعشرية المصرية1798مصر التي صدرت في

الصحافة الدكلية كهك أمر يعكد بالدرجة األكلى إلى أف المغة الى العالـ العربي يفتقر .1ـ مف أنها لغة العربية في الكقت الراهف ليست لغة دكلية كاإلنجميزية كالفرنسية عمى الرغ

ـ كينطؽ بها أكثر مف مميار شخص كأف هذا األمر يعكد بالدرجة األكلى إلى القرآف الكريأسباب تاريخية كحضارية كسياسية في المقاـ األكؿ عمى الرغـ مف تزايد نفكذ المغة

عتراؼ الكثير مف المنظمات كالهيئات الدكلية بها إال أنها في مجاؿ كسائؿ العربية كا اإلعبلـ ما برحت ضعيفة كينظر إليها عمى أنها لغة غير رسمية كال يقر بها إال العرب

شريحة قميمة ال تشكؿ بيم حاؿ إال نسبة ضئيمة فضبلن عف الحرب المعمنة عميها ـكهـ المتحدة ك ـ عبر الككاالت كالهيئات التابعة لؤلم مف كمحاكالت إقصائها مف المشهد العا

شتراكييف كشيكعييف كمتغربيف. أبناء األمة العربية مف ليبرالييف كا الطريؽ متاح إليجاد صحافة عربية دكلية بيف تعمؿ الصحؼ العربية الكبرل عمى .2

إسبانية .. أك أغمب –إيطالية –فرنسية –الصدكر بطبعات بالمغات المختمفة إنجميزية ف قادرة عمى جذب القارئ كأف تككف لها القدرة المغات األكربية كادسيكية كاألفريقية تكك

كالتيثير لتتخطى الحدكد .

146-140مرجع سابؽ ن فاركؽ أبك زيد ن 1

79

بعض أجهزة المخابرات قد تتمكف مف السيطرة المستمرة عمى مطبكعات دكلية معينة .3كهي ممارسة شكهدت أمثمة لها كلمكاجهة هذا الخطر جرت محاكالت متعدد مف جانب

سمكؾ مهني دكلي لمصحفييف كقد منظمات دكلية حككمية كغير حككمية لكضع قكاعدعتمد إعبلنان عالر اإلتحاد الدكلي لمصحفييف ن مشكبلت األخبلؽ المهنية الصحفية كا حكؿ كاجبات الصحفييف .. أما المنظمة الدكلية لمصحفييف فقد عقدت إجتماعات عد باليكنسكك إقترحت فيها مشركعان لقكاعد السمكؾ المهني لمصحفييف كرغـ ذلؾ تظؿ هذ

المحاكالت مجرد حبر عمى كرؽ مالـ يتـ اإللتزاـ بها مف قبؿ الدكؿ المعنية .الكضع الراهف لمصحافة الدكلية إنما يعكس الكاقع الدكلي مف عدـ التكافؤ اإلعبلمي .4

بيف الدكؿ األمر الذم ينعكس عمى التعاكف بيف الدكؿ في السياسة كاإلقتصاد كالثقافة م تكازف في مجاؿ الصحافة حكله إال إذا تعددت مراكز كالعمـك كأنه لف يتـ إحداث أ

إصدار الصحؼ الدكلية كأف يجرم تكامؿ بيف الدكؿ إستنادان إلى المصمحة المشتركة لكافة األمـ كالشعكب كهك ما يتطمب جهكد دكلية مستمرة مف أجؿ إصبلح األكضاع

ينها . اإلعبلمية دكف اإلنفراد بهذ األكضاع مف جانب هيئة أك ككالة بع

Regional Press :اؾبفخ ا٦ل١١خ

أكؿ مفاهيـ الصحافة اإلقميمية أنها صحافة نابعة مف اإلقميـ يكتبها كيحررها أبناء هذا اإلقميـ كغالبان تحمؿ رأيهـ في مختمؼ القضايا كالمشاكؿ المحمية كالعالمية كتكزع في أنحاء

إلى نكعيف:الببلد كهي دكريات.. كتنقسـ الصحؼ اإلقميمية صحؼ إقميـ كبيرة: كهي ذات طبعات إقميمية متعددة كيككف فيها التحرير كاإلعبلف .1

إقميميان .صحؼ إقميـ متكسطة كصغيرة كتصدر عمى المستكل المحمي المدينة أك الحي أك .2

القرية أك منطقة محددة داخؿ حدكد المحافظة كتسمى صحفان محمية كيككف تكجيه المضمكف محميان .

Attributes regional press :د اؾبفخ ا٦ل١١خب

أورد د. محمد منير حجاب سمات الصحافة االقميمية في كتابو مدخل الى الصحافة وحصرىا في إنها تصدر في اإلقميـ . .1 تحرر كتطبع داخؿ اإلقميـ . .2 يحررها أبناء اإلقميـ في الغالب . .3 باإلقميـ .تناكؿ أخبار كنشاطات كأحداث المجتمع المحمي ت .4

81

قرائها دكف كسيط .لتنقؿ إتصاالن مباشران .5 . 1تقدـ الخبر المحمي كعمى نفس المستكل الخدمة المحمية لقرائها .6

وتؤدي ىذه الصحافة وظائف صحفية عديدة كالعالم ، التوضيح والتفسير والرشاد تساعد عمى إنتشار ىذه والتوجيو ، التثقيف والتعميم والتسمية والترفيو ، وتوجد عوامل عديدة

الصحافة منيا :العامؿ الجغرافي ن حيث البد أف تككف الدكلة ذات مساحة كبيرة كشاسعة كمتباعدة .1

حيث يساعد هذا عمى إنتشارها . إرتفاع المستكل التعميمي كالثقافي ن فكمما زاد المستكل الثقافي إتسع إنتاجها. .2 إرتفاع التقدـ التكنكلكجي كالتقني . .3د قيكد التيميف لتساعد عمى إنتشار الكثير مف الصحؼ حيث أف هذ القيكد عدـ كجك .4

. 2التي تفرضها الحككمات عند إصدار الصحؼ تعتبر معكقان لئلصدار New Agencies Press :ؾبفخ وب٨د ا٤جبء

سات إعبلمية ضخمة تمتمؾ إمكانيات بشرية كمادية كتقنية سككاالت األنباء عبارة عف مؤ ن يشمؿ غطية األحداث عمى نطاؽ كاسع جدان ن تجعمها قادرة عمى جمع المعمكمات كتكبيرة

العالـ كمه بالنسبة لمككاالت العالمية العمبلقة ن كتقدـ هذ الككاالت المعمكمات كاألخبار كربما . 3الصكر كالتعميقات كمكاد إعبلمية أخرل إلى مشتركيها

ت وخصائص معينة عمى تحرير الخبر وأبرز تركت خصوصية العمل في وكاالت األنباء سما ىذه السمات والخصائص :

Realismالواقعية .1ـ الخبر في ككالة األنباء ما حدث فعبلن ال ماهك متكقع أف يحدث كال ما يجب يقد حدكثه .

Brevityاليجاز .2تحرص الككالة عمى تقديـ خبر مكجز كذلؾ مف أجؿ نفقات اإلرساؿ كلتقكية

كهك ال يتناقض مع نتيثير الخبر كاإليجاز مرتبط بالسرعة في اإلرساؿ كالتحرير شمكلية تقديـ الخبر كال مع األمانة في تقديمه.

Clarityالوضوح .3

142مرجع سابؽ ن ص محمد منير حجاب ن 1 143مرجع سابؽ ن ص محمد منير حجاب ن 2 163سابؽ ن صحمدم حسف ن مرجع 3

81

لذا البد أف تككف بنية نيتميز الخبر في الككالة بالدقة كالمباشرة في التعبير . 1الخبر بعيد عف أم تعقيد

Multiple use تعدد الستعمال .4يخدـ ككالة األنباء كسائؿ إعبلـ مختمفة مف حيث المكاف كالدكرية كاإلتجا

كلذلؾ البد مف أف تقدـ الخبر بطريقة تتيح لهذ الكسائؿ ن السياسي كاإلختصاص الشكؿ الذم يناسبها .المختمفة أف تستخدمه كتستفيد منه ب

Speed : السرعة .5

يصاله إلى في الحصكؿ عمى الخبر كالسرعة في معالجته كالسرعة في نقمه كا المشتركيف .

Reliabilityالموثوقية .6البد أف يعطي خبر الككالة إنطباعان بالصدؽ كالمكثكقية كغالبان ما يستخدـ

العياف كالتقديـ الكاقعي لمخبر ليحقؽ المحرر الحقائؽ كالكقائع المجردة كركاية شاهد ذلؾ .

Objectivity الموضوعية: .7عدـ التحيز في نقؿ الخبر كالعمؿ ما أمكف عمى تحقيؽ تغطية عادلة كمتكازنة

كلذلؾ غالبان ما يقتصر خبر الككالة عمى الكقائع المجردة كاإلقتباسات ن كمحايدة الميخكذة حرفيان مف مصدرها .

Radio Press :اؾبفخ ا٦ماػ١خـ ن كلكنها لـ تتحكؿ إلى كسيمة إعبلـ جماهيرية إال في 1895أكتشفت اإلذاعة عاـ .1

هي مجمؿ العقد الثاني مف القرف العشريف ن كاإلذاعة مف منظكر تكنكلكجي بحت ادالت كاألجهزة كالمعدات المستخدمة لتحكيؿ اإلشارات الصكتية إلى إشارات كهربائية

كهركمغناطيسية تسمى المكجات اإلذاعية التي عمى شكؿ نبضات كنشرها في الفضاءيتـ إستقبالها بكاسطة جهاز إستقباؿ خاص بالمذياع يقـك بتعادة تحكيمها إلى إشارات

. 2(صكتية يستطيع المستمع الذم يممؾ هذا الجهاز مف أف يستمع إليها كيفهمها

168ن ص نفسهالمرجع 1

169حمدم حسف ن مرجع سابؽ ن ص 2

82

جسر الذم يصؿ بيف اإلنساف هذا يعني أف اإلذاعة هي فف اإلستماع كأف اإلذف هي ال .2ـ جماهيرية كلكنها تعكس ما أشيع كاإلذاعة ن سرعاف ما تحكلت إلى أكثر كسائؿ اإلعبل

ضمحبلؿ الصحافة المقركءة كمكتها بؿ أتت مكممة لها ن مسابقان لـ تؤد إلى تدهكر كا كتركت جماهيرية اإلذاعة الكثير مف المظاهر اإليجابية عمى الصحافة ن األمر الذم

ة إيجابية كليست في حالة فسيؤكد أف كسائؿ اإلعبلـ الجماهيرية في حالة تكامؿ كمنا . 1تناقض عدائي

إستعارت اإلذاعة في بداية حياتها لغتها كمفرداتها كأساليب تعبيرها مف الجريدة إلى .3درجة أف أطمؽ عميها أسـ الجريدة الناطقة( كفيما بعد أكتشفت هكيتها كتميزت عف

ظهر ما أصبح يعرؼ بيسـ الصحافة اإلذاعية( .الجريدة ك

T.V Press:اؾبفخ ازفي١٠خات ن كتكقؼ مؤقتان بسبب ظركؼ الحرب يفي أكاسط الثبلثين عالميان بدأ البث التمفزيكني

كسيمة إعبلمية الخمسينياتصبح في يات لالعالمية الثانية ثـ تطكر بسرعة في أكاخر األربعينيجماهيرية هادفة ن كيتمثؿ األساس التكنكلكجي لمتمفزيكف في تحكيؿ اإلشارات الضكئية إلى

نبضات كهربائية يتـ تحكيمها بدكرها إلى مكجات كهركمغنطيسية تبث في الفضاء كعبر جهاز التمفزيكف ن يتـ تحكيؿ هذ المكجات مر إلى صكت كصكرة كعف طريؽ عرض هذ الصكرة

لقطة في الثانية تظهر هذ المقطات المتفرقة ككينها متصمة أم تظهر (25 رعة معينة تبم بس .. 2الحركة

-نعكست السمات التكنولوجية لمتمفزيون عمى الصحافة التمفزيونية عمى النحو التالي:إالبد أف تعمـ الصحافة التمفزيكنية أف التمفزيكف جزء مف منظكمة متكاممة كأم تجاهؿ أك .1

إهماؿ لهذ الحقيقة يحكؿ النص التمفزيكني إلى نص إذاعي أك صحفي كيحكؿ التمفزيكف الى إذاعة أك صحافة أم يفقد خصكصيته .

الحجـ الصغير لمشاشة التمفزيكنية ترؾ آثار هامة عمى كثير مف جكانب الصحافة .2التفاصيؿ التمفزيكنية عمى المكضكع ن الشخصيات ن تكزيع الكادر كالمقدرة عمى تقديـ

كالمشاهد العامة ن كعمى نكعية المقطات التي يجب إستخدامها .سرعة الكصكؿ كسرعة التقديـ زادا مف جماهيرية التمفزيكف كمعالجة الحدث كسهكلة .3

األسمكب كالمغة كطريقة العرض .

171ن ص نفسهالمرجع 1

173ن ص حمدم حسف ن مرجع سابؽ 2

83

لقد ساعد التمفزيف الصحافة ألنه جعؿ الناس أكثر قربان مف األحداث كأكثر إحساسان . .4

Electronic Press بفخ ا٤ىزو١خاؾ

كانت كستظؿ الكفاءة الصحفية تجمع دائمان بيف السرعة كالشمكؿ كالكشؼ عف الجديد المبتكر كالنقؿ عف المصادر الصحيحة ذات المصداقية كالجدية كالمرح كالترفية كالكثير مف

كأف القضية األشياء األخرل التي تتعارض مع بعضها البعض في بعض األحياف خاصة الجكهرية كاألساسية هي تحقيؽ التكازف السميـ بيف هذ األمكر كتمؾ .

المزايا إف األنترنت يتناكؿ كيعرض أنكاعان جديدة مف فف التصكير كقد يككف به بعض كالعيكب خاصة كأف المعايير تختمؼ نكعان ما كقد تككف المغة في بعض األحياف أقؿ دقة كقد يككف التحرير أضعؼ كيمكف لمقراء التعميؽ عمى ماهك مكتكب كقد يككف ذلؾ بطريقة غير

خبار تتميز بالثراء عمى شبكةأحضارية ن كأف الكتابة لها ما يميزها كعميها بعض العيكب كفيها أف أهـ ما يميزها سرعة تحديث األخبار كغرؼ الدردشة كساحات الحكار إالنترنت االل كالمنتديات .

The concept of online journalism ف اؾبفخ ا٤ىزو١خ:

ىناك مجموعة من التعريفات لمصحافة االلكترونية نورد منيا :األخبار كالمقاالت ككافة الفنكف هي كسيمة مف الكسائؿ متعددة الكسائط تنشر فيها .1

الصحفية عبر شبكة المعمكمات الدكلية بشكؿ دكرم كبرقـ مسمسؿ بتستخداـ تقنيات عرض النصكص كالرسـك كالصكر المتحركة كبعض الميزات التفاعمية كتصؿ إلى القارئ مف خبلؿ شاشة الحاسب ادلي سكاء كاف لها أصؿ مطبكع أك كانت صحيفة

. 1ألكتركنية خالصة .HTML 2إصدار عمى الشبكة العنكبكتية تستخدـ النص الفائؽ كلغة .2نكع مف األتصاؿ بيف البشر يتـ عبر الفضاء األلكتركني األنترنت كشبكات المعمكمات .3

كاإلتصاالت األخرل يستخدـ فيه فنكف كآليات كمهارات العمؿ في الصحافة .3المطبكعة

شبكة األنترنت كتككف عمى شكؿ جرائد هي الصحؼ التي يتـ إصدارها كنشرها عمى .4مطبكعة عمى شاشات الحاسبات األلكتركنية تغطي صفحات الجريدة تشمؿ المتف

. 1كالصكر كالرسـك كالصكت كالصكرة المتحركة

1 219ن ص 2119محمد سيد محمد ن كسائؿ اإلعبلـ مف المنادم إلى األنترنت ن القاهرة دار الفكر العربي

2 93رضا عبد الكاحد ن مرجع سابؽ ن ص

3 211المرجع نفسه ن ص

84

هي التي يتـ إصدارها كنشرها عبر شبكة األنترنت العالمية أك غيرها مف شبكات .5كنية لصحيفة مطبكعة كرقية أك صحيفة المعمكمات سكاء كانت نسخة أك إصدارة إلكتر

ألكتركنية ليست لها إصدارة مطبكعة كرقية سكاء كانت صحيفة عامة أك متخصصة سكاء كانت تسجيبلن دقيقان لمنسخة الكرقية أك كانت ممخصات لممنشكر بها طالما أنها تصدر بشكؿ منتظـ أم يتـ تحديث مضمكنها مف يـك ألخر ن كمف ساعة ألخرل ن أك

. 2حيف دخر حسب إمكانيات جهة الصدكرمف هي الصحافة المنشكرة عبر كسائؿ كقنكات النشر األلكتركني بشكؿ دكرم كتجمع بيف .6

مفهكمي الصحافة كنظاـ الممفات المتتابعة كتحتكم عمى األحداث الجارية ن كيتـ اإلطبلع عميها مف خبلؿ جهاز كمبيكتر عبر شبكة االنترنت.

ية لمصحيفة كالتي تتـ مف خبلؿ تخزيف المعمكمات ألكتركنيان هي النسخة الكمبيكتر .7ـ هذا اإلستخراج كالتخزيف مف مادة سبؽ نشرها كرقيان أك تـ ستدعائها ن سكاء ت دارتها كا كا إدخالها مباشرة بما فيها مف كممات كصكر كرسـك إلى شاشة الكمبيكتر الشخصي أك

.3التمفزيكف التفاعمي نشرها عبر شبكة األنترنت العالمية كغيرها مف شبكات هي التي يتـ إصدارها ك .8

المعمكمات سكاء أكانت نسخة أك إصدارة إلكتركنية لصحيفة مطبكعة كرقية أك صحيفة ألكتركنية ليست لها إصدار كرقية كسكاء أكانت صحيفة عامة أـ متخصصة كسكاء

ن طالما أنها تصدر ارقية أـ كانت ممحقات لممنشكر بهأكانت تسجيبلن دقيقان لمنسخة الك بشكؿ منتظـ أم يتـ تحديث مضمكنها مف يكـ دخر أك مف ساعة ألخرل حسب

.4إمكانات جهة الصدكرال تزاؿ الصحافة األلكتركنية في جميع مجاالتها كتنكيعاتها مجاالن كليدان كجديدان كمف ثـ .9

ي تحظى بالقبكؿ فهي ال تممؾ حتى ادف تراثان قكيان مف التقاليد المرعية كالقكاعد التكاإلحتراـ مف قبؿ العامميف كالمتعامميف مع قكانيف متفؽ عميها كفؽ ما يدكر فيها مف عبلقات كممارسات كتكفر الصحافة األلكتركنية بيئة خصبة إلنتشار الشائعات

. 5كاألخبار الكاذبة كالممفقة بسرعة فائقة كغير معهكدة في الصحافة المطبكعة

1 93ص ن لكتركنيةالصحافة اإل نرضا عبد الكاحد أميف

93ن ص نفسهالمرجع 2 94ص سابؽ ن مرجع ن رضا عبد الكاحد أميف 3 11صن 2010عالـ الكتب نالقاهرة نلكتركنية بحكث الصحافة اإلن شعيب الغباشي 45 11المرجع نفسهن ن ص

85

كع جديد مف الصحافة األلكتركنية مستقببلن يمكف أف يطمؽ عميه كالمتكقع أف ينشي ن .10الصحافة شديدة التكيلؼ( أك التي تكفر مستكل مف الشخصنة يصؿ بها إلى التكيؼ

بشدة كسرعة مع إحتياجات كرغبات الجمهكر .كرغـ اإلمكانيات الكبيرة كالمزايا التي تتمتع بها الصحيفة األلكتركنية يظؿ لمصحيفة .11

الكرقية العديد مف المزايا األصيمة التي ال يمكف لؤللكتركنية تحقيقها مهما أكتيت مف مكانات أف الصحيفة الكرقية تتسـ بالعراقة فيما –مف ذلؾ عمى سبيؿ المثاؿ –مزايا كا

لتفسيرية كاإلستقصائية كما أف قراءة النص المطبكع ال تزاؿ عادة لها يتصؿ بالتغطية اسحرها لدل القراء نظران ألف قراءته تعد أكثر سهكلة كراحة مف قراءة النص األلكتركني

1عبر الشاشة

The emergence of electronic journalism : : أح اؾبفخ ا٤ىزو١خ

في أكائؿ تسعينيات القرف الماضى إتجهت الصحؼ إلى البحث عف كسائؿ لتكزيع المعمكمات إلكتركنيان فيما أرتبط بعضها بشركات تقديـ خدمات األنترنت كجلرب البعض ادخر إرساؿ نسل بالفاكس إلى القرآء كتقديـ نشرات مكجزة عمى أجهزة الكمبيكتر كما حاكلت بعض

تحكم أعدادها السابقة باإلضافة إلى محاكالت أخرل (CD غنطة الصحؼ إنتاج أقراص ممستمرت هذ إلرساؿ الخدمة الصحفية بتستخداـ األقمار الصناعية كالبريد األلكتركني كا

المحاكالت عمى هذا النحك حتى ظهكر الشبكة العنكبكتية الدكلية الكيب( الذم أدخؿ الصحؼ . 2عصر التكزيع األلكتركني الجماهيرم

ـ كلكف ليس بنفس 1992كقد بدأت الصحؼ األلكتركنية في أمريكا لمظهكر في الصكرة التي نراها اليـك مف حيث الشكؿ كالتصميـ ن حيث كانت تعتمد عمى النص المكتكب

( أك مف خبلؿ بعض خدمات األنترنت أك محركات bbsفقط ككانت تعرض عبر نظاـ ـ يسمح بتدخاؿ كتصميـ Netscapeشركة ـ أطمقت 1994كفي Prodigyاألنترنت مثؿ نظا

الصكر كالرسـك .كمف ذلؾ الحيف بدأت الصحؼ المطبكعة بتطبلؽ نسل ألكتركنية لها عبر شبكة

ـ 1994صحيفة تنشر الكتركنيان كبنهاية عاـ (20 ـ كاف هناؾ 1993االنترنت ففي عاـ تحدة إلى أف كصمت إلى صحيفة ألكتركنية في الكاليات الم( 60 كانت هناؾ بالتحديد

. 3ـ 2000جريدة في عاـ (48900

1 12صن مرجع سابؽ ن شعيب الغباشي

2 217 -216محمد سيد محمد ن كسائؿ اإلعبلـ مف المنادم إلى اإلنترنت ن القاهرة دار الفكر العربي ن ص

3 217المرجع نفسه ن ص

86

Advantages of electronic journalism :ىزو١خيا٠ب اؾبفخ ا٦

بسبب األنقالب اليائل الذي احدثتو الصحافة األلكترونية أصبحت تنفرد بمزايا -عديدة عن الصحافة المطبوعة مثل :

كالمكائح التي تحاصر إصدار صحيفة كخاصة في قدرتها في التغمب عمى القكانيف .1 العالـ العربي .

إنخفاض تكمفتها المادية بشكؿ كبير عف الصحافة المطبكعة . .2سرعتها في نقؿ الخبر بالصكرة كأحيانان نقؿ الحكار بالصكت أك تصكير الحدث بالفيديك .3

. قدـ خدمة سرعة إنتشارها حيث يمكف أف تحصد قراء بالمبلييف بكؿ سهكلة طالما ت .4

أخبارية جيدة كحقيقية .معرفة المستخدـ مف أم دكلة كالكقت الذم إستغرقة في كؿ صفحة كماهي الصفحات .5

اإلحصائيات .الرصد ك التي أطمع عميها مما يساعد في

Cons electronic press :ىزو٠خج١بد اؾبفخ ا٦

لمصحافة اللكترونية سمبيات عدىا د. محمد سيد فى األتى : صعكبة التسكيؽ كجمب اإلعبلنات كهي سمبية ما زالت مكجكدة في العالـ العربي فقط .1

. ـ تمييز بعض الصحؼ األلكتركنية كخاصة التي تعتمد عمى الصحفييف المتطكعيف .2 عد

دكف كجكد دليؿ أك التيكد بصياغة جيدة لؤلخبار كالمكضكعات فهي تنشر ما ييتي لها مف مصداقيته أك حقيقته كهك ما يفتح المجاؿ لنشر اإلشاعات .

يمجي بعض المشرفيف عمى المنتديات كالمجمكعات البريدية بصفة خاصة بنشر عناكيف .3لفضائح ال كجكد لها أك إستخداـ مصطمحات جنسية بالعنكاف لمجرد أف يدخؿ الزائر

لممنتدل كيشترؾ فيه .ا غير قادريف عمى اإلستثمار في مجاؿ الصحافة حيث ال تكجد أم صحيفة عربية الزلن .4

. ات العالميه كالمحميه لها أسهـ بالبكرص .مقارنة بالدكؿ األخرل ما زاؿ عدد مستخدمي األنترنت في العالـ العربي ضعيفان .5

Types of online journalism :أع اؾبفخ ا٦ىزو١خ

عدد. محمد سيد محمد أنواع الصحافة اللكترونية فى األتى :

87

الصحؼ األلكتركنية الكاممة كهي صحؼ قائمة بذاتها كأف كانت تحمؿ نفس أسـ .1بتقديـ نفس الخدمات اإلعبلمية النكع الصحيفة الكرقية الصحيفة األـ( كيتميز هذا

كأحاديث كصكر . كالصحفية التي تقدمها الصحيفة الكرقية مف أخبار كتقاريرالنسخة األلكتركنية مف الصحؼ الكرقية كيعني بها مكقع الصحؼ الكرقية عمى الشبكة .2

.1كالتي تقتصر خدماتها عمى تقديـ كؿ أك بعض مضمكف الصحيفة الكرقية

لكترونية بشكل عام بإعتبار الوسيط التصالي الذي يحمل الصحيفة وتنقسم الصحافة ال :2إلى الكرقية المطبكعة التقميدية .الصحافة .1لكتركنية غير المطبكعة التي تعتمد عمى الحاسبات األلكتركنية كتيخذ الصحافة اإل .2

أشكاالن منها :التي يحصؿ القارئ عمى On line Joumalismكتركنية الفكرية لالصحافة اإل .أ

ك محتكياتها مف خبلؿ شبكات كقكاعد البيانات كخدمات المعمكمات نظير إشتراؾ أ دكف مقابؿ .

لكتركنية غير الفكرية كهي التي يتـ إعدادها عمى كسائط مثؿ الصحافة اإل .ب األقراص الضكئية أك األقراص المرنة .

الصحافة التي تعد طبعات خاصة معد مف الصحؼ الكرقية حسب إهتمامات .ج الشخص المستقبؿ كهي تعتمد عمى كسائط جديدة يتـ ربطها بالحاسبات

كيطمؽ عميها صحافة الفاكسميمي .األلكتركنية

Electronic press attributes :ىزو١خبد اؾبفخ ا٦

لكترونية لكترونية في كتابو الصحافة ال ال أورد رضا عبد الواحد أمين سمات الصحافة والتي تشمل:

التفاعمية حيث تستخدـ الصحؼ هذا األسمكب التفاعمي مف خبلؿ تكنيؾ النص .1 . 3أك الفائؽالمترابط

العمؽ المعرفي حيث تتسـ الخدمات التي تقدمها الصحؼ األلكتركنية بالعمؽ كالشمكؿ .2.

1 217محمد سيد محمد ن مرجع سابؽ ن ص

94-93ص ن كتركنية لالصحافة اإل نرضا عبد الكاحد أميف 2 106ص ن المرجع نفسه 3

88

On Lineالمباشرة كالتحديث المستمر كيقصد بذلؾ تقديـ خدمات إخبارية آنية .3 تستهدؼ إحاطة متصفحيها بالتطكرات الحالية في مختمؼ المجاالت .

مجاالت النشر األلكتركني إلى أف تجد تعدد خيارات التصفح حيث أدل تعدد .4المجمكعات اإلنسانية مهما قؿ عددها كضاقت إهتماماتها ما تتطمع إليه مف خدمات

إخبارية كمعمكماتية .

سهكلة التعرض لذلؾ حيث أصبحت الخيار اإلتصالي المفضؿ لمجيؿ الجديد مف القراء .5 . 1الشباب

( ساعة بينما ينتظر القارئ 24ا عمى مدل إمكانية تكزيعها كبالتالي يتعرض القارئ له .6 يكمان كامبلن لمحصكؿ عمى العدد الجديد مف الصحيفة الكرقية.

بخبلؼ الصحيفة الكرقية التي Red timeتصدر في الكقت المطبعي لتحريرها .7 تستغرؽ عممية تكصيمها لمقارئ كقتان .

المكضكعات كما ال تكجد مشكمة في المساحة في الصحافة األلكتركنية حتى تختصر .8 . 2يحدث أحيانان في الصحؼ الكرقية

وتناول د. محمد سيد محمد سمات الصحافة األلكترونية في كتابو وسائل العالم من :ىى والتىالمنادي إلى األنترنت

The use of multimedia :إستخدام الوسائط المتعددة .1مف الناحية الشكمية كالتكامؿ بيف أكثر مف كسيمة ن النص المكتكب مع الصكت

3المسمكع مع الصكرة الثابته كالمتحركة في تكصيؿ األفكار كتقديـ خدمة البث المباشر.

Using high-textual property : إستخدام الخاصية النصية الفائقة .2كهي تتيح لمستخدميها كصبلت كركابط مع نصكص كمكاد إعبلمية أخرل قد تككف

نصان أك رسمان أك خريطةن أك مادةن مسمكعة أكمرئية . Flexible synchronous : التزامنية المرنة .3

كهي تشير إلى أف اإلتصاؿ عمى الشبكة يتميز بالتجديد كالحداثة كالحالية بدرجة تفكؽ اإلتصاؿ األخرل ن نقؿ فكرم لؤلخبار كمتابعة التطكرات التي تطرأ عميها حداثة كسائؿ

1 117ن مرجع سابؽ ن ص أميفرضا عبد الكاحد

2 116المرجع نفسه ن ص

221-218محمد سيد محمد ن مرجع سابؽ ن ص 3

89

ن كقابمية تعديؿ النصكص في أم كقت األمر الذم يجعؿ الصحيفة تنافس الكسائؿ اإلعبلمية األخرل .

Selectivity : النتقائية .4مف ن األمر الذم يضاعؼ كفتسمح الصحيفة األلكتركنية لممستخدميف بتنتقاء ما يريد

تيثيراتهـ الشخصية أم أف المستخدميف هـ الذيف يقكمكف بينفسهـ بتختيار نكعية المكضكعات التي يتعرضكف لها عمى الشبكة .

Overcome geographical boundaries :تخطي الحدود الجغرافية .5تسمح لؤلفراد بالقفز فكؽ الحدكد الجغرافية التي تفصؿ بينهـ كتخترؽ القارات كالدكؿ

بدكف مكانع أك رسـك ن بؿ كبشكؿ فكرم كبذلؾ أصبح بتمكاف صحؼ كرقية مغمكرة لكتركينة .ؼ دكلية كبيرة مف خبلؿ نسختها اإلمنافسة صح

Archive Services : خدمات األرشيف .6األلكتركنية فرصة لمقارئ بيف ينقب عف تفاصيؿ حدث ما ن أك يعكد تكفر الصحيفة

إلى مقاالت قديمة بسرعة قياسية أك الرجكع ألم عدد في أم سنة . Access :إمكانية الحصول .7

عمى إحصاءات دقيقة عف زكار مكاقع الصحيفة األلكتركنية كتكفر لمصحيفة مؤشرات ـ كما ـ بشكؿ مستمر عف أعداد قرائها كبعض المعمكمات عنه ـ مف التكاصؿ معه تمكنه

. Most asylum electronic newspapers :لكترونيةلجوء معظم الصحف ال .8

المتكرر عمى صفحة في إلى التمكيؿ مف خبلؿ اإلعبلنات كقد أصبح اإلعبلف ( هك مصدر الدخؿ BAN NERلكتركنية المسمى بتعبلف اليافطة الصحيفة اإل

الرئيسي لهذ الصحؼ . Lack of financial costs for newspapers : قمة التكاليف المالية لمصحف .9

عبر شبكة األنترنت بكثير مما هك مطمكب إلصدار صحيفة كرقية فهي ال تحتاج إلى تكفير المباني كالمطابع كالكرؽ كمستمزمات الطباعة كالتكزيع كالتسكيؽ كعدد كبير في

زالة ق يكد المساحة الكرقية التي تمتـز بها الجرائد المكظفيف كالمحرريف كالعماؿ كا . 1المطمكبة كأصبح المحرر الصحفي يستخدـ الفضاء حينما يكتب

The identity of the individual is identified : ىوية الفرد غير المحددة .10

221صن محمد سيد محمد ن مرجع سابؽ 1

91

في اإلتصاؿ عبر الصحيفة األلكتركنية كغمكض المكقؼ اإلتصالي في كثير مف ـ قد يتعذر إرسالها ااألطراؼ المتصمة تشجع األفر األحياف بيف د عمى إرساؿ رسائؿ منه

ستقبالها في اإلتصاؿ المباشر . كا

Characteristics of electronic journalism :نكترخخظبئض انظحبفخ اإل

أورد د. رضا عبدالواحد أمين خصائص الصحافة االلكترونية في كتابو )الصحافة عمى أنيا :االلكترونية(

. 1يتـ إستدعائها عبر شبكة األنترنت .1 تيخذ طابعان دكريان كتستخدـ النص الفائؽ كالكسائط المتعددة . .2تستخدـ قكالب العمؿ الصحفي الخبرن التحقيؽ ن الحكارن كمتابعة المؤتمرات .3

ـ التعامؿ مع قكالب مغايرة تفرضها طبيعة الكسيمة الجديدة (كالندكات ن كال يعني هذا عد.

أف يككف الصحفيكف العاممكف في مكقع الصحيفة األلكتركنية محترفيف كليسكا هكاة . .4أف تصدر الصحيفة عف مؤسسة لها كضعها المالي كالقانكني كيمكف محاسبة العامميف .5

بها قانكنان .ت تفاعؿ كحكار بيف المرسؿ كالمستقبؿ كتجعؿ العممية اإلتصالية تتمتع بكجكد عبلقا .6

متكازنة مف حيث المشاركة .

The future of electronic journalism :زمج اؾبفخ ا٤ىزو١خ

أف غالبية الصحفييف العامميف بالصحؼ الكرقية يتعاممكف مع الصحؼ األلكتركنية .1كاألحداث في المجاؿ الصحفي كككسيمة إعبلمية سريعة مكاكبةن مع تطكرات العصر

كعميقة التغطية كمتنكعة الخدمات إالل أف تعامؿ معظـ الصحفييف معها يتسـ بحداثة ف تفاكتت درجة الحداثة مف صحفي دخر . 2الفترة الزمنية كا

المكاقع اإللكتركنية مف الممكف أف تككف مصدر دعـ كقكة لمصحؼ المطبكعة التي .2عنها كأداة دعـ إضافية لمصحيفة كرافدان جديدان يمكف أف يحقؽ لها دخبلن ماديان تصدر

كعمبلن تركيجيان في نفس الكقت كاإلتجا لمتكاصؿ مع شرائح جديدة مف القراء

107ص نمرجع سابؽن رضا عبد الكاحد أميف 1 11صن 2010عالـ الكتب نالقاهرة نلكتركنية إلبحكث الصحافة ا نشعيب الغباشي 2

91

كالمستخدميف ن كالبحث عف أساليب مبتكر في اإلعبلف كالخدمات كتكفير ما يتطمبه ذلؾ ـ .اإلتجا مف إستثمارات كتمكيؿ الز

تسكد العامميف في الصحؼ المطبكعة حالة عامة مف القمؽ كالتحفظ تجا الصحافة .3األلكتركنية كيرل غالبيتهـ أف المؤسسة الصحفية ذاتها ال تبدم إهتمامان بالكاقع

لكتركني لمصحؼ كأنهـ يفضمكف أف تككف الصحيفة المطبكعة منفصمة تمامان عف اإل مثيمتها األلكتركنية.

مف الصحفييف في الصحؼ المطبكعة يركف أف الصحفي الحالي ليس مؤهؿ أف الغالبية .4لكتركنية كأف أهـ المهارات التي تحتاج إليها ال تكجد تمامان لمعمؿ بكفاءة في الصحؼ اإل

بمعيته لضيؽ ذات اليد كغبلء سعر األجهزة الرقمية كأنه البد مف أف تبادر الصحؼ لكتركنية كفي اجهة تنامي ظاهرة الصحافة اإللمك المطبكعة إلى إتخاذ بعض اإلجراءات

مقدمتها التجديد في الشكؿ اإلخراجي كالحرية في طرح المكضكعات كالقضايا كالتعرؼ لكتركنية عمى الرغـ مف حالة إف الصحؼ اإل يرل الباحثك عمى إحتياجات الجمهكر

فجمهكر األنترنت ال اإلنبهار السائدة بها ال تستطيع أف تشكؿ بديبلن لمصحافة المطبكعةن ن كأف نمكذج التركيز عمى قدر ما يبحث عف التسمية كالترفيهيبحث عف المعرفة ب

يعتمد عمى كثير مف المعمكمات ك المعمكمات كهك النمكذج الذم تتبنا الحضارة الغربية لى المعرفة التي تجعؿ اإلنساف يعيش حياة ال معنى لها ـ األحداث كيحدد مكقعه ن كا كيفه

كأف ن كأف شبكة األنترنت في الغالب األعـ تساهـ في زيادة سيطرة هذا النمكذج منها كثير مف هذ النماذج منحمة كال تخضع ألم رقابة كتشتمؿ عمى المكاد اإلباحية كمكاد الترفية كالقمار كالتجارة الغير مشركعة كتركير المخدرات كتجارة الجنس كاألعضاء

لى غير ذلؾ مف مظان البشرية فرازات العكلمة السالبة كا .كأكاذيبها هر كا

Specifications journalist-mail :ىزوافبد اؾف ا٦

أورد د. عبدالرازق محمد الديممي موصفات الصحفى اللكترونى عمى أنو : لكتركنية ة اإللكتركني هك مف يقـك بتحرير أك المساعدة في تحرير الصحيفالصحفي اإل

لكتركنية إنقبلبان في الصحافة كتحرير انتها ن كمثمما أحدثت الصحافة اإلشكمها كمكمهما كاف الخبر قامت بنفس الشح مع صانعي األخبار كمحرريها ن فقد أصبح هناؾ الصحفي

ن كأصبح لكتركنيةالصحيفة اإل كالكتابة فياأللكتركني ن كهك الصحفي الذم يستطيع التعامؿ مع مثؿ هذ النكعية مف الصحؼ مكاصفات بدكنها ال يمكنه التعامؿهذا الصحفي له أيضان

-لكتركنية مثؿ:اإل

92

التمكف مف إستخداـ الحاسب ادلي كبرامجه خاصة برنامر الكتابة كبرنامر الصكر .1رسالها . 1لكتركنيان لمصحيفةإلزـك إدخاؿ الصكر عمى الكمبيكتر كا

نترنت ككيؼ يتجكؿ عمى إلمى انترنت ن فيعرؼ كيؼ يبحث عالتعامؿ مع شبكة اإل .2 نترنت المختمفة .مكاقع اإل

لكتركني يرسؿ منه لمصحيفة كيستقبؿ مف خبلله الرسائؿ مف إأف يككف له بريد .3 المصادر المختمفة .

لديه خبرة بطرؽ حماية كأمف الحاسب ادلي مثؿ البرامر المضادة لمفيركسات كالتجسس .4.

ـ بنشر كردكد الفعؿ .5 حتى يمكنه الرد عميها أف أحتاج األمر أك نشرها عمى متابعة ما يقك حسب طبيعة الصحيفة .

Arab newspapers, electronic :اؾف اؼوث١خ ا٦ىزو١خ

لكتركنية كفي فة العربية تقتفي أثر الصحافة اإلمنذ منتصؼ التسعينيات بدأت الصحا ـ تكافرت الصحيفة اليكمية العربية إلكتركنيان عبر شبكة األنترنت كهي صحيفة 1995عاـ

الشرؽ األكسط عمى شكؿ صكر ككانت النهار المبنانية هي الصحيفة الثانية التي أصدرت ـ كالسفير في العاـ نفسه كتعتمد هذ الصحؼ في 1996لكتركنية يكمية خاصة في إطبعة ادة الصحفية عمى تقنيات عدة متفاكتة كمختمفة كلكف أيلان مف هذ التقنيات المستخدمة بثها لمم

لكتركنية المتكاممة عمى الرغـ مف تكافر فة العربية إلى مستكل الصحيفة اإللـ ترتفع بالصحا . 2عدد مف أنظمة البحث كاإلسترجاع المتكافقة مع المغة العربية

فية بر األنترنت في بثها لممادة الصحالعربية المتكافرة علكتركنية تعتمد الصحؼ اإل كتقنية النصكص كتختمؼ هذ PDFعمى ثبلث تقنيات هي تقنية العرض كصكرة كتقنية

لصحافية ن كبعض الصحؼ العربية التقنيات فيما بينها عمى مستكل عرض كتخزيف المادة الكتركنيان بعض ما كرد إادخر يتيح نترنت كالبعضكنية ال تتكافر بشكؿ يكمي عمى اإللكتر اإل

ـز باإلصدار اليكمي لكتركنية تمتالصحؼ العربية اإل في الطبعة اليكمية الكرقية فقط قمة مف .3لكتركني مف دكف قصكر اإل

: Press Feature in the International Era بد ؾبفخ ػو اؼبد

1 217عبد الرازؽ محمد الديممي ن مرجع سابؽ ن ص

121صن 2000العربي لمنشر كالتكزيع ن نعكاطؼ عبد الرحمف ن بحكث في الصحافة المعاصرة 2 121ص نفسه نالمرجع 3

93

أورد محمود عمم الدين سمات صحافة عصر المعمومات في كتابو بعنوان الصحافة في عصر المعمومات وأوجزىا في :

computing :اىحىسبت .1

لكتركنية أك الصحافة البعض يطمؽ عمى صحافة التسعينيات الصحافة اإل المتمثمة في ن لكتركنية متزاكجة مع تكنكلكجيا اإلتصاالت المستعينة بالحاسبات اإل

بحيث أصبح ن التمكس كالفاكسميؿ كاألقمار الصناعية ككؿ مراحؿ العمؿ الصحفي ستكمالها كتكصيمها إلي الصحفي يعتمد عميها في عمميات جمع المعمكمات مف الميداف كا

خراجها كفي تجهيز الصفحات ن لقد تحكؿ المحرر مقر الصحيفة كفي صكغها كا كما أصبحت الصحؼ تنتر لكتركنيةنبر الكسائؿ اإلالصحفي إلي معالر لممعمكمات ع

لكتركنية المرتبطة بشبكات المعمكمات ادف ليتـ قراءتها عمي شاشات الحاسبات اإل .1كقكاعد البيانات

Interest in the interpretation and analysis : الىتمام بالتفسير والتحميل .2

التمفزيكنيػة ن إضػافة إلػي الشػبكات اإلذاعيػة لػـ ففي ظؿ منافسة القنكات الفضػائية يعػػػػد الحصػػػػكؿ عمػػػػى الخبػػػػر هػػػػك الهػػػػدؼ األكؿ لمصػػػػحيفة بػػػػؿ الكصػػػػكؿ إلػػػػي الخمفيػػػػات سػػتيعابه ككضػػعه فػػي إطػػار كالتفاصػػيؿ كاألسػػباب التػػي يمكػػف مػػف خبللهػػا فهػػـ الخبػػر كا

األشمؿ. Depth informational :العمق المعموماتي .3

سبؽ أصبح هناؾ إهتماـ أكثر بعنصر المعمكمات في تيسيسان عمى ما العمؿ الصحفي كضركرة كجكد خمفيات كتفاصيؿ لكؿ مكضكع صحفي سكاء كاف إخباريان

أك تفسيريان أك إستقصائيان أك كاف مقاؿ رأم .كلـ يعد هناؾ في صحافة عصر المعمكمات التحرير الصحفي التيممي أك

الشخصي أك الرؤية غير المستندة إلي ما يدعمها مف اإلنطباعي المعتمد عمى الرأمـ كما يتعرض له ـ في المعمكمات الذم يشهد العال المعمكمات كذلؾ بسبب اإلنفجار الضخالقارئ يكميان ن كساعد عمى ذلؾ تطكر أقساـ المعمكمات بالصحؼ كتحكيمها إلي بنكؾ

ة.معمكمات مرتبطة بشبكات كبنكؾ المعمكمات المحمية كالدكلي

Tendency for specialization: الميل لمتخصص .4

3صن ـ( 2000محمكد عمـ الديف ن الصحافة في عصر المعمكمات ن د : ط القاهرة د : د 1

94

نتيجة إلزدهار صناعة كتعدد قنكاتها كتنكع أشكالها كمضامينها ن أصبح أحد البدائؿ الرئيسية أماـ الصحافة هك البحث عف جمهكر أكثر تحديدان يسعي إلي مضمكف معيف يرضي إهتماماته ن فظهرت الجرائد كالمجبلت التي تغطي ادف كؿ

كشئكف الطهي حتى الكممات المتقاطعة اإلهتمامات اإلنسانية بدءان مف اإلقتصاد كالسياسة كالجكلؼ أما الجرائد فقد زادت مساحة المكاد المتخصصة بها كتنكعت أشكالها ما بيف الركف المتخصص كالممحؽ المتخصص الذم قد يتطكر فيصبح في شكؿ جريدة مستقمة متخصصة إقتصادية أك رياضية أك غير ذلؾ مف اإلهتمامات اإلنسانية أك تفصيبلت

.1لقراءا

The tendency for regional :الميل لإلقميمية .5

نتيجػػة لممنافسػػة الشػػديدة لمتمفزيػػكف سػػعت الجرائػػػد كالمجػػبلت إلػػي مزيػػد مػػف تحديػػػد الجمهكر المستهدؼ ن فتتجهت إلي إصدار المطبكعات اإلقميمية ك المحمية مف صػحفها

تكنكلكجيػػػػات المعمكمػػػػات كاإلتصػػػػاؿ ذات الطػػػػابع القكمينمسػػػػتفيدة فػػػػي ذلػػػػؾ مػػػػف تطػػػػكر كتكفر نفقات النقؿ كالشحف بالسيارات كالقطارات كالطائرات.

Tendency for international الميل لمدولية : .6

صاحب الميؿ لئلقميمية أيضان اإلنتشػار الػدكلي بطبػع الجريػدة فػي أكثػر مػف بمػد فػي الدكليػػة كاإلقميميػػة خاصػػة أكثػػر مػػف قػػارة فػػي الكقػػت نفسػػه مػػف خػػبلؿ إصػػدار الطبعػػات

بالنسبة لمصحؼ ذات الطابع الدكلي أك اإلقميمي في التغطية مثػؿ صػحؼ الصػفكة ذات اإلمكانات اإلقتصادية كالتكنكلكجية العالية.

: المحرر المؤىل لمتعامل مع التكنولوجيا الحديثة .7Editor qualified to deal with modern technology

التكنكلكجي في عممية إصدار الصحؼ كالتطػكر فػي إسػمكب التغطيػة يتطمب التطكر الصػػحفية كالتحريػػر كاإلخػػراج تػػكافر المحػػرر الصػػحفي كالمخػػرج المؤهػػؿ لمتعامػػؿ مػػع هػػذ

. 2التكنكلكجيا مف خبلؿ األساليب التحريرية كاإلخراجية المتطكرة المعالجة الصحفية العممية لبعض القضايا الجماىيرية : .8

Treated the press to some scientific issues public تتجػػه بعػػػض الصػػػحؼ ادف إلػػػي معالجػػػة بعػػػض المػػػكاد الصػػػحفية مػػػف خػػػبلؿ تكظيػػػؼ

بعػػػض أدكات البحػػػػث العممػػػي فػػػػي جمػػػػع المعمكمػػػات الخاصػػػػة بالمكضػػػكع الصػػػػحفي كفػػػػي

4صن ن الصحافة في عصر المعمكمات محمكد عمـ الديف 1 5ص ن نفسهنمرجع ال 2

95

معالجتهػػا كتحميمهػػا كالكصػػكؿ إلػػي خبلصػػات منهػػا أداة تحميػػؿ المضػػمكف كأداة اإلستقصػػاء كالمبلحظة بالمشاركة كالتجارب الميدانية ككذلؾ قياسات الرأم العاـ.

Continuous study of trends Readers :الدراسة المستمرة لتجاىات القراء .9

هنالؾ إهتماـ كبير بالتعرؼ المستمر عمى إتجاهات القراء نحك األداء الصحفي لمجرائد كالمجبلت مف خبلؿ دراسات القراء الميدانية ككذلؾ مف خبلؿ تحميؿ مضمكف رسائؿ القراء كعقد حمقات نقاش مع عينات ممثمة لجمهكر الصحيفة كالتعرؼ عمى

عبلنيان في الكقت إستخدامات القراء لمصحؼ كمدم إشباع ها لرغباتهـ ن كهذا مفيد تحريريان كا نفسه.

التصحيح الذاتي لسمبيات الممارسة الصحفية : .10Self-correction of the cons journalistic practice

إتاحة الحصكؿ عمى المعمكمات كالتحرم عف صدقها مف خبلؿ أكثر مف كسيمة ن كفي ظؿ إنهيار القدرة عمى التحكـ في المعمكمات أك حجبها فما ال تنشر جريدة ما قد تنشر كسيمة فان أك مختمفان في كسيمة معينة قد ينشر صحيحان أك يكذلب في كسيمة أخرم كما قد ينشر محرل

أصبح لزامان عمى الصحؼ تحرم الدقة كالمكضكعية في نشر أخبارها أخرم ن لذلؾ ذا حدث خطي ما تسارع الصحيفة بتصحيحه أك بنشر الرد البلزـ كالبلئؽ الذم كمكضكعاتها ن كا

يزيح عف كاهمها الحرج . Magazines :المجالت

هي أحدل كسائؿ اإلتصاؿ المطبكعة المهمة كالتي ساهمت بطريؽ أك بتخر في مساعدة . 1الصحافة بكجة عاـ عمى أداء مهامها عمى أكمؿ كجه

:أسباب بيع المجمة بسعر أكثر من بيع الجريدةأف محررم المجمة كالمتدربيف يعالجكف المكضكع الصحفي بعمؽ أكثر كيكتبكنه بيسمكب .1

الذيف صار بالصحيفة ذلؾ فتف أجكرهـ عادة أعمى مف أجكر المتدربيف أجمؿ كأكقع ل .ي السنكات األخيرة كناقؿ لؤلخبارعممهـ أكثر صعكبة بعد أف فقدت الجريدة مركزها ف

أف الطباعة الفاخرة عمى كرؽ ممتاز تكمؼ المجمة أمكاالن طائمة البد أف تعكضها مف .2 خبلؿ زيادة سعر بيع النسخة الكاحدة .

المجبلت تنشر اإلعبلنات في أضيؽ الحدكد كلذلؾ فتف العائد اإلعبلمي ليس مجزيان أف .3كحتى بالنسبة لممجبلت الصادرة لمعامة فتنها ال تباع باإلتساع كاإلنتشار الذم تباع به

الجريدة .

164فريد مصطفى ن المرجع السابؽ ن ص 1

96

Magazine advertising as a means features : ١ياد اغخ و١خ ئػ١٩خ

ذكرت األستاذتاف منى سعيد الحديدل كسمكل اماـ عمى مميزات المجمة ككسيمة اعبلنيه في كتابهما اإلعبلـ أسسه ككسائمه كفنكنه عمى أنها تشمؿ :

Selectivity :النتقائية .1

هناؾ نكع مف المجبلت التي تخاطب جمهكر منطقة جغرافية محدكدة مما التي تناسب الجمهكر المستهدؼ جغرافيان كلذلؾ يساعد عمى نشر اإلعبلف في المجمة

تعتبر اإلنتقائية الجغرافية مف أهـ مزايا المجبلت ككسيمة إعبلنية كذلؾ تتميز المجبلت أيضان بتمكانية الكصكؿ إلي جمهكر محدد كمستهدؼ ن حيث تمتاز المجبلت عف

اء كاف ثقافيان الجرائد بينها متخصصة في الغالب في مجاؿ معيف مف مجاالت الحياة سك أك إجتماعيان أك إقتصاديان أك عمميان ن مما يساعد عمى إختيار نكعية الجمهكر كمخاطبته بتستخداـ الكسيمة المناسبة ن كلذلؾ تعتبر إنتقائية الجمهكر أيضان مف أهـ مزايا

.1المجبلت ككسيمة إعبلنية

Reprodution Quality جودة النتاج .2

احة لئلعبلنات في المجبلت كاحدة مف أهـ مزايا تعتبر جكدة اإلنتاج المتستخداـ المكاد الطباعية المجبلت ككسيمة إعبلنيةنحيث الطباعة كالكرؽ الممتاز كا

المتقدمة.

Creative Flexibility المرونة البداعية : .3

تتيح المجبلت قدران مف المركنة ممثبلن في النكع كالحجـ ككضع المادة اإلعبلنية حيث تتيح بعض المجبلت العديد مف اإلختيارات أماـ المعمف كالصفحات المطكية

كاألماكف المميزة Bleed Papersكالكتيبات الداخمية ن كالصفحات الممكنة بيكممها كغيرها. Gate Foldsكالصفحة األمامية المطكية

Permanence:بقاء العالن .4

مف أهـ نقاط القكة لممجبلت خاصية البقاء لفترة طكيمة ن فالمجمة إذا كانت إسبكعية أك شهرية ن أك أيان كانت دكريتها ن يقرأها الفرد عمى فترات زمنية أطكؿ .. مما

الجمهكر لنفس تعرض قراءته كبقاء المجمة يعني تكرار يزيد مف عمر اإلعبلف كمعدؿ اإلعبلف ن كأيضان فرصة مركر نفس المجمة عمى عدد آخر أكبر مف القراء.

. 109ص ن سمكل إماـ عمى ن مرجع سابؽ كمني سعيد الحديدم 1

97

Onsumer Receptivity Involvement : درجة استقبال ومشاركة المستيمك .5

إف المستهمؾ أكثر إستقباالن إلعبلنات المجبلت أكثر مف أم كسيمة أخرل حيث أفادت نتائر الدراسات عمى أف قراء المجبلت يككنكف ذكم قدرة أعمى عمى مبلحظة اإلعبلنات مقارنة بمشاهدم التمفزيكف ك كذلؾ يتـ شراء المجبلت نظران لمحتكاها عمى

نات تمثؿ معمكمات إضافية بالنسبة لمقارئ قد المعمكمات المتصمة بالقارئ كأف اإلعبل يككف لها قيمة في القرار الشرائي.

Gazette :اغو٠لح عبلنات كعادة ما تطبع عمػى كرؽ زهيػد هي إصدار تحتكم عمى أخبار كمعمكمات كا

. 1الثمف عميه أف تككف الصحيفة عامة أك متخصصة كقد تصدر يكميان أك أسبكعيان

:أىاع اىجشائذ

أورد د. محمد منير حجاب أنواع الجرائد في كتابو مدخل الى الصحافة وعدىا فى: Morning and evening :الصباحية والمسائية .1

أف السػػمة العامػػة لمجرائػػد المسػػائية أنهػػا جرائػػد مػػدف كبػػرل كعكاصػػـ كأكثػػر األخبػػار .2المتابعةخبار المستكممة كأخبار التي تنشرها الجرائد الصباحية تنتمي إلى األ

Libyan newspapers :الجرائد الجماىيرية .2هػػػػي الجرائػػػػد ذات التكزيػػػػع المرتفػػػػع كهػػػػي رخيصػػػػة الػػػػثمف ككثيػػػػران مػػػػا تهػػػػتـ باألخبػػػػار

كالمكضكعات التي تثير إهتمػاـ القػارئ العػادم مثػؿ الجػرائـ كالجػنس كالرياضػة كتخػدـ كاألحػػداث الطريفػػة كالغريبػػة المجتمػػع كشخصػػياته البػػارزة كالفضػػائح السياسػػيلة كالماليػػة

المسػػػمية كتعتمػػػد األسػػػمكب السػػػهؿ فػػػي الكتابػػػة أمػػػا جرائػػػد النخبػػػة فتكزيعهػػػا أقػػػؿ كلكػػػف مستكل مادتها أعمؽ كتهتـ بتحميؿ األخبار كهي مرتفعة الثمف كتميػؿ إلػى اإلتػزاف فػي خراجهػا الفنػي ن كتهػتـ بنشػر األحػداث الدكليػة كاإلقتصػادية كالسياسػيلة عػرض المػادة كا

أكثر مف إهتمامها بيخبار الجريمة كتكابعها . National newspapers :الجرائد القومية .3

هػػي تمػػؾ التػػي تريػػد الكصػػكؿ إلػػى جميػػع القػػراء فػػي الدكلػػة التػػي تصػػدر فػػي حػػيف أف الجريدة اإلقميمية أك المحمية تكجه أساسان إلى قراء اإلقميـ المحدد أك المحافظة ن لػذلؾ

تميػؿ إلػػى القضػايا القكميػة العامػة فػػي حػيف تميػؿ الجرائػد المحميػػة فػتف الجرائػد القكميػة

WWW.Startimes.com/E.aspx?t=21431858لكتركني المكقع اإل 1 145ص ن محمد منير حجاب ن مدخؿ إلى الصحافة ن مرجع سابؽ 2

98

إلى القضػايا المحميػة الخاصػة بػاإلقميـ كيزيػد إهتمػاـ الجرائػد القكميػة باألخبػار العالميػة كالدكلية .

General and specialized newspapers : الجرائد العامة والمتخصصة .4إهتماماتهػػا لتشػػمؿ جميػػع أكجػػه النشػػاط اإلنسػػاني فػػي هػػي التػػي تتنػػكع مادتهػػا كتتسػػع

المجتمػػع فػػي حػػيف ال تهػػتـ الجرائػػد المتخصصػػة سػػكل بالطبعػػة اإلجتماعيػػة التػػي تعبػػر عنها أك التي تخدمها أك بالمجاؿ الذم تتخصص فيه .

National and weekly newspapers :الجرائد القومية واألسبوعية .5األحػػػداث الجاريػػػة فػػػي حػػػيف تقػػػـك الجرايػػػد األسػػػبكعية تقػػػـك الجرائػػػد اليكميػػػة بمتابعػػػة

بتحميػػػػؿ هػػػػذ األحػػػػداث كتفسػػػػيرها كيسػػػػاعدها فػػػػي ذلػػػػؾ الكقػػػػت الػػػػذم يتجػػػػه األصػػػػدار األسػػػبكعي لمتيمػػػؿ كتجميػػػع األحػػػداث كالػػػربط بينهػػػا كالخػػػركج مػػػف ذلػػػؾ بتحميػػػؿ عميػػػؽ

ألبعادها كدالالتها . Independent and partisan newspapers :الجرائد المستقمة والحزبية .6

نمػػا هػػي الجرائػػد المسػػتقمة ال تعبػػر عػػف إتجػػا سياسػػي معػػيف أك مػػذهب أيػػدكلكجي كا منفتحػػػة عمػػػى كافػػػة ادراء كاإلتجاهػػػات كالمػػػذاهب السياسػػػيلة كالفكريػػػة كاإلجتماعيػػػة أمػػػا الجرائد الحزبية فهي التي تعبر عػف فكػر سياسػي معػيف أك إتجػا أك مػذهب أيػدكلكجي

خاص .

Advantages of daily newspapers :يا٠ب اؾف ا١١خ

أرخػػػص كسػػػائؿ النشػػػر إذا مػػػا قكرنػػػت تكمفػػػة اإلعػػػبلف المنشػػػكر فيهػػػا مػػػع سػػػعة .أ إنتشار تكزيعها.

أسرع الكسػائؿ لنقػؿ الرسػالة ن فػيمكف ظهػكر الرسػالة فػي اليػـك التػالي لتسػميمها .ب لمجريدة.

نتائر اإلعبلنات التي تنشر فيها سريعة الظهكر. .ج تسمح بتكرار اإلعبلف يكميان . .د يمكف لمقارئ أف تتكرر مرات مشاهدته لئلعبلف كمما تصفح الجريدة. .ق اإلعبلف في الجرائد التي تشتهر بالصدؽ غالبان ما يصدقه القارئ. .ك

99

Advantages Journal :يا٠ب اغخ اله٠خ

الجريدة.حياة اإلعبلف بالمجمة طكيؿ ألف عمر المجمة يككف أطكؿ مف عمر .أ عادة ما يحتفظ القارئ بالمجمة ن عمى عكس الجريدة ن فتف القارئ عػادة مػا ال .ب

. 1يحتفظ بها تسمح المجبلت بنشر اإلعبلنات الممكنة بتمكانيات أكبر مف بعض الجرائد. .ج كرؽ المجبلت عادة ما يككف أجػكد مػف كرؽ الجرائػد ممػا يعطػي اإلعػبلف فيهػا .د

ركنقان كجماالن. مساحة المجمة فتف اإلعبلف فيها ال يضؿ عنه نظر القارئ.نظران لصغر .ق

:ولكن ما يميز الصحف جوانب أساسية وىيإنهػػػا تمبػػػي غريػػػزة حػػػب اإلسػػػتطبلع لػػػدم المتمقػػػي كتقمػػػؿ غمػػػكض البيئػػػة حكلػػػه .أ

. 2بالقياـ بالكظيفة األكلى كهي اإلعبلـ أك األخباربالتقسػػػػػػيـ المكضػػػػػػكعي تنػػػػػػكع المػػػػػػادة اإلعبلميػػػػػػة المقدمػػػػػػة : كهػػػػػػك مػػػػػػا نعرفػػػػػػه .ب

لمصحافة إلي أقساـ مختمفة .إعتمادها في تقديـ المضمكف اإلعبلمي عمى قكالب تحريرية أساسية ن ككمها .ج

ـ التفسير له كالتحميؿ فنجد األشكاؿ تبدأ بالمقاؿ كالتحقيؽ تعتمد عمى الخبر كتقدـ مجبلت( فتنها تقد-كالحديث ن بؿ إف الصكرة عندما تقدـ في الصحؼ جرائد

.جية جمالية كلكنها ال تكضع عفكان خبران أيضان كلها داللة نفسية إخرااألشكاؿ اإلخراجية التي تقـك عميها الصحيفة ن فالصحيفة عمى إختبلفها مهما .د

صغرت أك كبرت تقدـ المضمكف الصحفي في أشكاؿ إخراجية معينة يستخدـ كغيرها. كالبراكيز –كالجداكؿ –كالحرؼ –كالصكرة –فيها العنكاف

فهذ العناصر هي التي تميز الصحيفة عف غيرها فتنؾ عندما ننظر إلي .ق الطريؽ دكف تكضيح مصدرها مف خبلؿ النظر إليها عمى قارعةقصاصة ممقاة

تعرؼ إف كانت صحيفة أك ال فتف كانت كتاب سكؼ تبلخظ مكضكع كاحد متصؿ كشكؿ ثابت لمصفحة دكف عناصر جمالية معينة.

. 102صن ناجي فكزم خشبة ن اإلعبلف رؤية جديدة ن د:ط القاهرة ن المكتبة المركزيةالمنصكرة ن د: ت( 1 103ص نفسه ن مرجع ال 2

111

Gazette features as a media tool :اغو٠لح و١خ ئػ١٩خ ١ياد

أيضا تناولتا منى سعيد الحديدي وسموى أمام عمى مميزات الجريدة في كتابيما االعالن : أسسو ووسائمو وفنونو وتم إيجازىا في

ختراقو .0 Market coverage and breakthrough : تغطية السوق وا

إختراقػػػػه مػػػػف أهػػػػـ المميػػػػزات التػػػػي تضػػػػعها الصػػػػحؼ تعتبػػػػر تغطيػػػػة السػػػػكؽ أك لممعمف كهنا تعتبر الجريدة بحؽ كسيمة جماهيرية تتيح لممعمف فرصة هائمػة لمكصػكؿ

.1إلي كؿ قطاعات السكؽ مف الجماهير برسالته اإلعبلنية production flexibility and Geography: ومرونة النتاج الجغرافيا .2

إختيػػػار األسػػكاؽ المسػػتهدؼ الكصػػكؿ إليهػػا كالتػػػيثير هنػػاؾ مركنػػة جغرافيػػة فػػي فيها إعبلنيان ن إذ يمكف تركيػز اإلعػبلف فػي المنػاطؽ التػي تبػاع فيهػا السػمعة أك قصػر عمػػػى المنػػػاطؽ التػػػي تػػػكزع فيهػػػا السػػػمعة جيػػػدان أك التركيػػػز عمػػػى األسػػػكاؽ التػػػي تتمتػػػع

ح الصػحؼ قػدران أكبػر بمستكيات إقتصادية معينػة تبلئػـ طبيعػة السػمعة أك الخدمػة كتتػيمػػف اإلنتقائيػػة الجغرافيػػة أكثػػر مػػف أم كسػػيمة أخػػرل عػػدا البريػػد المباشػػر ن كقػػد يغيػػر المعمنكف تغطيتهـ لممناطؽ المختمفة مف خبلؿ إختيار الجريدة التي تصؿ بػيكبر نسػبة مبيعػػات متكقعػػة كهنػػػاؾ مركنػػة أخػػرل تمنحهػػػا الجريػػدة لممعمػػف ن كهػػػي مركنػػة خاصػػػة

صػػػدار حيػػػث يمكػػػف كتابػػػة كتجهيػػػز ماكيػػػت اإلعػػػبلف بالجريػػػدة اإلعبلنػػػاتنبتنتػػػاج كا .خبلؿ ساعات

Participation and acceptance by readers: المشاركة والتقبل من جانب القراء .2

مػػف أهػػـ الخصػػائص التػػي تميػػز الجريػػدة هػػي مسػػتكل إهتمػػاـ كقبػػكؿ المسػػتهمؾ ن إذ هتـ القراء بمػا يقرءكنػه فػي الصػحؼلمجريدة كاإلعبلنات التي تشتمؿ عميها حيث ي

تعتبر هذ الكسيمة هي المصدر الرئيس لممعمكمػات حػيف يحتػاج األفػراد أف يػؤجركا أك يشػػػػتركا منػػػػزالن أك سػػػػيارة أك غيرهػػػػا كيشػػػػترم المسػػػػتهمككف الصػػػػحؼ لمػػػػا تتضػػػػمنه مػػػػف إعبلنػػات ن لمعرفػػة مػػدل تػػكفر السػػمع كأسػػعارها ن هػػذا باالضػػافة إلػػي تمتػػع الصػػحؼ بميػػزة المصػػداقيلة العاليػػة مػػف جانػػب القػػراء حيػػث تػػـ ترتيػػب الصػػحؼ فػػي العديػػد مػػف

الدراسات عمى أنها الكسيمة األكثر مصداقية بالنسبة لكؿ أشكاؿ اإلعبلف بها .

. 105صن ـ( 2005مني سعيد الحديدم ن سمكل إماـ عمى ن اإلعبلف أسسه كسائمه كفنكنه ن القاهرة ن الدار المصرية المبنانية ن 1

111

Defects Gazette as advertising ػ١ة اغو٠لح و١خ ئػ١٩خ:

كما تناولت أيضا عيوب الجريده كوسيمة إعالنيو والتى جاءت عمى النحو التالى : Poor Reprodution ضعف الجودة: .1

حيث تكجد قيكد عمى جكدة المنتر اإلعبلني في الجريدة بسبب اإلفتقار إلي جكدة كلذلؾ اعة كالكاف ككرؽ في بعض االحياف الخامة كجكدة العكامؿ اإلنتاجية مف طب

Productionيطمؽ البعض عمى هذ النكعية مف العيكب : القيكد اإلنتاجية constraints .

Short Life Span :مدى الحياة القصير لإلعالن .2

ـ قراءة الجريدة يكميان ن مما يجعؿ عمر الجريدة قصيران كبالتالي قاصر عمر حيث يتحتماؿ تكرار التعرض اإلعبلف الصحفينفالجريدة ليس لها تيثير بعد يكـ إصدارها ن كا

. 1لئلعبلف ضئيؿ جدان

Overlap or overcrowding التداخل أو التزاحم: .3

تعاني الجريدة مف التداخؿ كالتزاحـ بسبب كثرة المعمنيف المتنافسيف عمى جذب يشكش فالصحيفة الكاحدة أصبحت مميئة بالعديد مف اإلعبلنات التي قد ن إنتبا القارئ

مما قد يؤدم إلي ضياع فعلالية اإلعبلف الصحفي كقمة قدرته عمى بعضها عمى بعضن تحقيؽ التيثير المستهدؼ.

Lack of Selectivity :محدودية القدرة عمى التوجو لجميور محدد .4

عمى الرغـ مف أف الصحؼ كسيمة جماهيرية كاسعة اإلنتشار ن إال أنها محدكدة تستخدـ لفئة سكقية معينة معزكلة عف بقية الجماهير كحيث أف الجريدة الفاعمية حيث

تتمتع ن بتختراؽ مرتفع تصؿ إلى قطاعات عريضة بجماعات مختمفة كمتناقصة مف طاع المستهمكيف ن فهذا يجعؿ األمر صعبان بالنسبة لممسكقيف في التركيز عمى ق

اإلفتقار إلى لذلؾ يطمؽ عمى هذا العيبضعيؼ مف السكؽ خبلؿ الصحؼ ن اإلنتقائية.

. 107ص نمني سعيد الحديدم ن سمكل إماـ عمى ن مرجع سابؽ 1

112

Press Passivcties in the International Era : ج١بد ؾبفخ ػو اؼبد هبىل سيببث ىصحبفت ػصش اىؼيىبث وح إجبصهب ف :

الميؿ لئلثارة في المادة الصحفية مف أجؿ كسب القارئ الذم أصبح مخدران بالتمفزيكف .1لكتركنية جانب أشكاؿ الجرائد كالمجبلت اإل كخدماته المتنكعة إليكقنكاته العديدة

.1لكتركنيي تيتي لمقارئ عمى شاشة حاسبه اإلاألخرل التإستغبلؿ التكنكلكجيا الرقمية في مجاؿ التصكير الفكتغرافي كاإلخراج الصحفي في .2

عادة بنائها مف أجؿ تحقيؽ غرض معيف قد تشكيه مبلمح بعض الصكر الفكتكغرافية كا يككف زيادة في التكزيع أك تحطيـ شخصية سياسية أك إقتصادية أك إجتماعية معينة .

إهماؿ البعد اإلقميمي اإلجتماعي لمتكنكلكجيا اإلتصالية الحديثة في مجاؿ الصحافة .3حيث ترتب عمى إدخاؿ التكنكلكجيا الصحفية الجديدة التي تتسـ بكثافة رأس الماؿ كقمة

اء عف عدد كبير مف العماؿ كالمحرريف نتيجة إللغاء العديد مف العمالة كاإلستغن الكظائؼ كدمر البعض ادخر .

أدت التكمفة العالية لمتجهيزات التكنكلكجية الحديثة إلي جانب المنافسة الحادة مف .4كسائؿ اإلتصاؿ األخرل غير الصحافة المطبكعة عمى الجمهكر كعمى المعمنيف إلي

عف تطكير نفسها بؿ كحتى عمى اإلستمرار في المنافسة عجز عدد كبير مف الصحؼبعد تطكير نفسها مما أدم إلي إغبلؽ العديد مف الصحؼ الكبرل خاصة اليكمية

المصكرة .ك كبعض المجبلت العامة لكتركنية حيث إلتصاؿ الجديدة خاصة الحاسبات اإلاألضرار الصحية لتكنكلكجيا ا .2

ة بينفسهـ قكمكف بتنفيذ معظـ مراحؿ إنتاج الجريدإنتشر بيف عدد مف المحرريف الذيف يخراجان كتجهيزان مثؿ مرض عمى شاشات الحاسبات اإل ( الذم BSIلكتركنية تحريران كا

لكتركنية نتيجة لعدـ مراعاة فاصؿ كأطراؼ مستخدمي الحاسبات اإليصيب م اإلشتراطات الصحية في عممية تجهيز كتيثيث األماكف التي يتـ فيها إستخداـ

يرم الباحث أف :ك 2لكتركنيةالحاسبات اإل

كالتى منها ؿتصارة الهائمة لتكنكلكجيا كسائؿ اإلمطمع القرف العشريف شهد بداية الثك .1الصحافة فى عصر المعمكمات ن كقد إنتشرت األجهزة كالكسائؿ التى تعتمد عمى النفاذ الى حكاس الناس السمعية كالبصرية أك كميهما كالتى تـ إستخدامها فى مختمؼ أساليب الدعاية كاإلعبلف بغرض التركير لؤلفكار كالسمع كالبضائع كالتى تطكرت أساليبها

1 WWW.Startimes.com/E.aspx?t=21431858المكقع االلكتركني

مرجع نفسه ال 2

113

كصارت فى منظكر الكثيريف هى التى تشكؿ حياتهـ فتحدد لهـ ماذا تطكران عظيمان رفهكف كيركحكف عف أنفسهـ .يييكمكف كماذا يشربكف ككيؼ

هذا اإلمتبلؾ لئلنساف الذم أحدثته كسائؿ اإلتصاؿ خمؽ تخكفان فى أكساط المفكريف .2ـ فى الحياة اإلجت ماعية كمدل كاإلجتماعييف مف خطكرة الدكر الذل تمعبه كسائؿ اإلعبل

تيثيرها عمى األفكار كاإلتجاهات كالسمكؾ .حتى قياـ الحرب العالمية الثانية كاف هنالؾ إيماف بيف كسائؿ اإلعبلـ قكية جدان كأنها .3

قادرة عمى تحديد الفكر كدفع األفراد الى التصرؼ كفقان ألسمكب معيف تسعى الى تحقيقه عتبر البعض كسائؿ اإلعبلـ بينها قادرة ع ن كزيادة معمكمات اتمى تقكية الديمقراطيكا

الجماهير . فى حيف نظر البعض ادخر عمى أنها أداة تستغؿ فى تحقيؽ أهداؼ . شريرة . كفى نهاية المطاؼ أف الثكرة المعمكماتية كالتكنكلكجية ليست كمها شران مستطيران

انجحث انثب

أح اؾبفخ رطهبPress Rise and Evolution

Foreword : رطئخ

نحف نعيش هذ الحياة بحمكها كمرها كمتناقضاتها ككمما تقدـ بنا الزمف كمما زاد اإلهتماـ بالتطكرات التي تطرأ عمى األصعدة المحمية كاإلقميمية كالدكلية كالصعيد الفردم كالجماعي ن كمف هذ التطكرات التطكر المذهؿ في مجاؿ الصحافة مف حيث التكنكلكجيا كالتي

ـ الحككمات صبحت مف المكاأ ضيع الحديثة كالتي تحتاج إلى دراسات كافرة كالتي تحظى بتهتما كالدكؿ كالمؤسسات .

114

ف أكؿ كممة كهك تكاؽ كمياؿ لمعرفة كمنذ أف عرؼ اإلنساف الكرؽ كالكتابة كمنذ أف دكل قتصادية ك جتماعية كفكرية.ا ما يدكر حكله مف تطكرات سياسية كا

ليسػػت الصػػحافة بػػالفف المحػػدث الػػذم نشػػي بنشػػكء المطبعػػة بػػؿ هػػي قديمػػة قػػدـ الػػدنيا إذا و عنينػػػا بهػػػا ركايػػػة األنبػػػاء كعرضػػػها عمػػػى الجمهػػػكر ن كليسػػػت النقػػػكش الحجريػػػة الدالػػػة عمػػػى ذاعتها بيف الناس كما عػرؼ فػي مصػر كالصػيف كعنػد العػرب الجػاهمييف األخبار كاإلعبلـ كا

ة( إال ضػػػربان مػػػف ضػػػركب الصػػػحافة فػػػي العصػػػكر القديمػػػة ن كذلػػػؾ كغيػػػرهـ مػػػف األمػػػـ العريقػػػألنهػػػػػا مرتبطػػػػػة بالصػػػػػفات اإلنسػػػػػانية كاإلجتماعيػػػػػةنكتعمقها بغريػػػػػزة حػػػػػب اإلطػػػػػبلع كالفضػػػػػكؿ المكجػػػكدة عنػػػد البشػػػر منػػػذ بػػػدء الخميقػػػة كالمعػػػركؼ أف حػػػب اإلسػػػتطبلع شػػػيء أساسػػػي فػػػي

ػعر فبعػد طبيعة البشر كهي خصمة مف خصاؿ الرجػؿ اإلجتمػاعي سػكاء شػع ر بػذلؾ أك لػـ يعش أف يشػػػبع اإلنسػػػاف حاجاتػػػه الضػػػركرية المهمػػػة مػػػف طعػػػاـ كشػػػراب كممػػػبس كمسػػػكف كعبلقػػػات جنسػيلة كنحػك ذلػؾ تظهػر لديػػه حاجػات آخػرل متصػمة بالحيػػاة اإلجتماعيػة لمعرفػة أحػكاؿ بنػػي ا جنسه ن أك الكقكؼ عمى كؿ ما هك جديد فػي الحيػاة اإلنسػانية ن كالصػحافة تضػطمع فػي هػذ

.1العصر بيكبر قسط في إشباع هذ الحاجات عف طريؽ اإلعبلـ كقد كاف اإلنساف ساكف الكهكؼ في العصكر البدائية يتمهؼ عند سماع ذبح أسد ن أك

القتاؿ مع إنساف آخر مف سكاف الغابات كاألحراش ن كتداكؿ أكراؽ البردم المصرية القديمة سنة قبؿ الميبلد تدؿ عمى 4000ف أنها ترجع إلي التي جمعها فمندرز بيترم( كالتي يظ

إحساس صحافي لما كاف يثير السامعيف ن ككانت األخبار في هذ العصكر األكلي خميطان مف قصص الخياؿ كالحقائؽ تماشيان مع رغبات السامعيف ن ككاف النكع األكؿ يصاغ بغية التسمية

بطكلة كالقكة ككاف هذا المكف مف ككاف عمى مستكل أخبلقي أعمى مف إف يشيد بيعماؿ الالقصص كثير التداكؿ بيف الناس كيعملر طكيبلن كينتقؿ مف جيؿ إلي جيؿ عمى صكرة القصص

. 2الشعبية الفمكمكر( Genesis and history of the press :شأح تبرخ انظحبفخ

األخبار كعمى هذا األساس إذا كاف المقصكد مف عبارة تاريل الصحافة هك تاريل نشر .1يكمان فيكمانن فمف الكاضح أف هذا التاريل يبدأ مع فجر اإلنساني ة ن كلك سمملنا بما قاله المؤرخ فبلفيكس جكزيؼ( بينه كاف لمبابمييف مؤرخيف مكمفكف بتسجيؿ الحكادث التي إعتمد عميها بيركف( في القرف الثالث قبؿ الميبلد في كتابة تاريل الكمدانييف لتبيف لنا

الصحافة قديمة جدان ن عرفت في أقصي العصكر السحيقة ن كقد كانت الصحافة إلي أف

52سابؽ ن صأديب مركل ن مرجع 112 53صن سابؽأديب مركل ن مرجع

115

ما قبؿ إختراع المطبعة تختمط بالكتابة كالبريد ن كأبم الظف أنها بدأت بصكرة األكامر كالتبميغات التي كانت الحككمات تذيعها عف طريؽ الكالة كالحكاـ عمى الشعب أك عف

هك الحاؿ في حجر رشيد المشهكر في مصرنككالقطعة طريؽ نقشها عمى الحجر كماالحجرية التي يرجع تاريخها إلي ما قبؿ المدينة اليكنانية كالتي عرضت منذ سنكات في

.1معرض الصحافة في ككلكنيا بيلمانياإذف الصحافة بالصكرة التي هي عميها ادف فقد أقترنت بتاريل إختراع الطباعة أك .2

مرتبطان إرتباطان تاريخيان بنمك المدينة -الصحافة –كاف تقدمها تيخرت عنه قميبلن فقد إال أنها في النصؼ الثاني لمقرف التاسع عشر كالنصؼ نمنذ بداية القرف السابع عشر

األكؿ لمقرف العشريف إتخذت طابع الصناعة الكبيرة كأف إستهبلكها المنتظـ شمؿ عمميان ألقؿ حيث أصبحت قراءتها عادةن كنسقان مف كافة السكاف في البمداف المصنعة عمى ا

السمكؾ اإلجتماعي .ككما سبؽ أف ذكرنا مف تيخر الصحافة المكتكبة زمنان عف إختراع الطباعة فتف ظهكر .3

أكؿ صحيفة مطبكعة كاف يرجع تاريخها إلى ما بعد إختراع الطباعة بقرنيف أم مع بداية القرف السابع عشر .

المطبكعة كأكؿ إنتاج شهد العالـ مف نكعه هي النشرة لقد كانت باككرة الصحافة .4ـ برعاية 1631الدكرية الفرنسية المسماة بالغازيت ليتكفرات رينكدت كالتي صدرت عاـ

.2 ريشميك( الرجؿ الذم أقترنت أسمه بالجائزة األدبية العالميةذا أردنا اإلستقصاء لمعرفة أقدـ جريدة في العالـ ألتضح لنا أنها صحيف .5 ة فكيف بيفف كا

كهي الصحيفة الرسمية لحككمة الصيف آنذاؾ نؽ ـ 911كالتي صدرت في عاـككانت تصدر شهريان كتحكلت إلي يكمية كصدرت في ثبلث طبعات صباحان بمكف

أما أكؿ جريدة رسمية صدرت في أكركبا نبمكف أحمر أصفر كظهران بمكف أبيض كمساءن جؿ فact papuleهي جريدة ف أخبار الشعب (ن كقد أصدرها اإلمبراطكر معناها سا

ؽ.ـ كبعد سقكط اإلمبراطكرية الركمانية 58يكليكس قيصر في كانكف الثاني مف العاـ كبعد إندثار الصحافة أصبح اإلتصاؿ الشخصي المباشر هك الكسيمة الكحيدة لنقؿ

بذلؾ األخبار ن حيث كاف التجار كالساسة في البمداف األكركبية المختمفة يقكمكف

53ن ص نفسهمرجع ال 1 16سابؽ ن ص مرجعفريد مصطفى ن 2

116

( مركزان لهـنككاف هناؾ كتلاب مهنتهـ تدبير هذ الرسائؿ في Viennaكأصبحت فينيا .NE WRITERS)1جميع المدف الكبرل

ـ ن بؿ إنها كانت الشكؿ األكؿ كلكف بصي مختمفة .6 إف الصحافة شكؿ مف أشكاؿ اإلعبلالصي ففي المرحمة القبمية ن كانت مراقبة العدك ككشؼ تحركاته هي صيغة مفن

اإلعبلميلة ن ككاف يعبلر عف كجكد العدك بتشعاؿ النار أك بقرع صنر أك مضارب طبؿ ن ككانت ترتفع بيف مضارب القبائؿ أبراج عالية يقؼ عميها المنادم( كهك المراقب

تطكرت هذ الصيغة اإلعبلميةن فشهدنا ك دث الذم يقـك بدكر إعبلـ القبيمة بكؿ ما يح التاريل منها:صيغان مختمفة عبر

.تاريخناصيغة المراسؿ ن حامؿ الرسائؿ المكتكبة ن كهي مشهكرة في .أ كلقػػػد بػػػرز أيضػػػان فػػػي تاريخنػػػا الحمػػػاـ الزاجػػػؿ كهػػػك صػػػيغة إعبلميػػػة هامػػػة ينقػػػؿ .ب

الرسػػػالة خبػػػران ك يعػػػكد بػػػالجكاب . كمػػػع بػػػركز أهميػػػة الخيػػػؿ كالحصػػػاف ن إتسػػػعت يػػاؿ أسػػرع كاسػػطة إعبلميػػة ن كقػػد أكػػد مػػاركك كسػػائط اإلعػػبلـ كالنقػػؿ كأصػػبح الخل

ر منقكليػا أكػد أنػه إسػتعاف بكلك كهك رحالة إيطالي كلد في البندقية إجتاز آسيا عبػفػػػي رحمتػػػه هػػػذ بػػػيكثر مػػػف مئتػػػي ألػػػؼ حصػػػاف لجمػػػع المعمكمػػػات لتسػػػهيؿ هػػػذ

. 2الرحمةكمػػػع تطػػػػكر اإلنسػػػاف كنمػػػػك حضػػػارته ن بػػػػرز الشػػػكؿ الحػػػػالي لئلعػػػبلـ الصػػػػحفي .ج

كيػػرم كثيػػركف أنػػه يمكػػف عػػكدة إختػػراع الطابعػػة إلػػي الصػػيني جػػكتنبيرج كيمكػػف اليكنػػانييف كالركمػػانييف معػػان فػػي ك كب إلػػي الفراعنػػة عػػكدة إسػػتعماؿ اإلعػػبلـ المكتػػ

صفحة الحائط التي هـ أكؿ مف إستعممكها.كقبػػػػػػؿ الطابعػػػػػػة كفػػػػػػي القػػػػػػرف الرابػػػػػػع عشػػػػػػر ن كػػػػػػاف قػػػػػػد ظهػػػػػػر فػػػػػػي إيطاليػػػػػػا ثػػػػػػـ إنجمتػػػػػػرا

لػػػػػكف مػػػػػف الصػػػػػحؼ المخطكطػػػػػة كػػػػػاف يكتبهػػػػػا تجػػػػػار األخبػػػػػار كلكػػػػػف ذلػػػػػؾ كػػػػػاف كألمانيػػػػػا نالغنيػػػػػة ذات النفػػػػػكذ الكبيػػػػػر كالمتعطشػػػػػة إلػػػػػي معرفػػػػػة أهػػػػػـ تمبيػػػػػة لرغبػػػػػة بعػػػػػض الشخصػػػػػيات

أحػػػػػػػداث العػػػػػػػالـ ن ككػػػػػػػاف لهػػػػػػػؤالء التجػػػػػػػار مكاتػػػػػػػب إخباريػػػػػػػة حسػػػػػػػنة التنظػػػػػػػيـ ظمػػػػػػػت تعمػػػػػػػؿ .مف القرف السادس عشر ان لحسابهـ خبلؿ القرف الخامس عشر كجزء

Renaissance of the Press: ضخ اؾبفخ

أمػػػا نهضػػػة الصػػػحافة الحقيقيػػػة فتعػػػكد إلػػػي سػػػببيف مهمػػػيف أحػػػدهما تػػػاريخي كادخػػػر .1إقتصػػادم ن فقػػد تككنػػت طبقػػة جديػػدة فػػي المجتمػػع ن كهػػي الطبقػػة البرجكازيػػة التػػي ال

20سابؽ ن صلحكيـ خميؿ مصطفي عبد المنعـ ن مرجع عبد ا 1 152ص ن مرجع سابؽ نسامي زبياف 2

117

يجرم في عركقها الدـ األزرؽ كال تنتمي إلي طبقة األسياد ن ككاف هؤالء البرجكازيػكف أهػػـ التغيػرات التػػي تحػػدث فػي ببلدهػػـ كفػػي بػػبلد يريػدكف أف يعرفػػكا عمػػى كجػه السػػرعة

العػػػػالـ المعػػػػركؼ آنػػػػذاؾ ن كبػػػػدأت أكركبػػػػا تسػػػػتيقظ مػػػػف سػػػػبات العصػػػػكر الكسػػػػطي ن تسػع مجػاؿ كتقدمت ادداب كالعمـك كالفنكف ن ككاف مف أثر ذلؾ أف تحػررت العقػكؿ كا

ستيقظت ركح النقدن كجػاءت النظريػة الحديثػة التػي تقػكؿ: أف اإلمبراطػك ر ال البحث كا يستمد سمطانه مف الديف كليس هك ظؿ اهلل عمى األرض( إنما الحككمة نظاـ كضػعي ال دينػػي ن كمػػا قامػػت إال لصػػالح المحكػػكميف ن ككػػاف ال بػػد لهػػذ األفكػػار الجديػػدة أف تنتشػػر كتػػذاع عمػػى النػػاسن كظهػػرت الحاجػػة إلػػي الصػػحافة كبػػدأت تمػػؾ األكراؽ تحمػػؿ

تطػػكر بسػػرعة مقدسػػان حريػػة الفػػرد ن مؤمنػػان بػػالعمـك أخبػػار العػػالـ النػػاهض الجديػػد الػػذمكالمعارؼ ن متطمعان إلػي مسػتقبؿ تسػكد العدالػة كالمسػاكاة كلكػف هػذا الحػدث التػاريخي لػػػـ يكػػػف كافيػػػان لخمػػػؽ الصػػػحافة دكف إختػػػراع جػػػكتنيرج لمطابعػػػة ن فقػػػد قضػػػت المطبعػػػة

المطبػػكع عمػػى الخبػػر المنسػػكخ المقصػػكر عمػػى فئػػة معينػػة محظكظػػة كجعمػػت الخبػػر . 1ينتشر بسرعة

كلمػػا إنتهػػت العصػػكر الكسػػطي جػػاءت األخبػػار عمػػي هيئػػة أغنيػػة كقصػػة فػػي األغػػاني .2الشػػعبية يقػػـك بغنائهػػا المغنػػكف المتجكلكفنكبػػدأ فػػي الظهػػكر مػػا نعتبػػر حرفيػػان صػػحافة حديثة في أكائؿ القرف السابع عشػر نابعػان فػي حقيقػة األمػر مػف األحاديػث كالسػيما فػي

العامة مثؿ المقاهي في إنجمترا كفيما بعد في الحانات في أمريكا ن كهنػا كػاف األماكف مػػبلؾ الحانػػات يجمعػػكف أحاديػػث جزئيػػة مػػف المعمكمػػات عػػف المسػػافريف الػػذيف سػػجمكا فػػػػػي كثيػػػػػر مػػػػػف األحػػػػػكاؿ مػػػػػا رأك كسػػػػػمعك فػػػػػي سػػػػػجبلت تحفػػػػػظ فػػػػػي آخػػػػػر الحانػػػػػات

مػػػات ن كخرجػػػػت أكؿ كتخصصػػػت المقػػػاهي فػػػػي إنجمتػػػرا فػػػػي أنػػػكاع معينػػػة مػػػػف المعمك ـ ن عنػػدها بػػدأ طػػابعكف مغػػامركف فػػي جمػػع 1609الصػحؼ مػػف هػػذ المقػػاهي حػػكالي

.2أخبار السفف كالشائعات كالمناظرات السياسيلة مف المقاهي ثـ طبعها عمى الكرؽ WEEKLYككانػػػػت بػػػػػدايات الصػػػػػحافة اإلنجميزيػػػػػة ممثمػػػػة بظهػػػػػكر الدكريػػػػػة المسػػػػػماة .3

NEWS ـ تعتبػػػػػر أكؿ كتػػػػاب إخبػػػػػارم منػػػػػتظـ 1622مػػػػػايك 23كالتػػػػي صػػػػػدرت فػػػػيالصدكر في إنجمترا كقد كاف له عنكاف ثابت حتػى أطمػؽ عميػه المؤرخػكف إسػـ الدكريػة األكلي أك الصحيفة األكلي تمييزان له عف الكتب اإلخبارية األخرل التي لـ تكػف تظهػر دة فػػي فتػػرات دكريػػة منتظمػػة كلػػـ يكػػف لهػػا إسػػـ ثابػػت ن كتػػؤرخ الصػػحافة اإلنجميزيػػة عػػا

15صن نفسهمرجع ال 12 23صن ـ ( 2006بيؿ ككفاتش ن تـك ركزنشتيؿ ن المبادئ األساسية لمصحافة د:ط مصرنالدار الدكلية لبلستثمارات الثقافيةن

118

سػػمه الكامػػؿ األنبػػاء اإلسػػبكعية مػػف إيطاليػػا كألمانيػػا كالمجػػر إبتػػداءن مػػف هػػذا الكتػػاب كا .1مترجمة عف النسخة الهكلندية يصدرها نيقكال بكرف كتكماس آرشر (

أما أكؿ صحيفة إنجميزية بالمعني المفهـك مػف المفػظ الحػديث مػف حيػث الشػكؿ كثبػات .4نتظاـ الصدكر ن فهي صحيفة أك ـ 1665سفكرد جازيػت( التػي صػدرت سػنة اإلسـ كا

ثـ تحكؿ إسمها إلي لندف جازيت( بعد عكدة الممػؾ كالحاشػية إلػي العاصػمة كال زالػت .2هذ الصحيفة تصدر رسمية حتى يكمنا هذا كفي نفس حجمها األصمي

Arab pressاؾبفخ اؼوث١خ:

Historical Backgroundفف١خ ربه٠ق١خ:

كانت األحداث العالمية إباف الحربيف العالميتيف األكلي كالثانية كافية لتكجيه أفراد ـ إشتعؿ أكار 1914ففي عاـ ن المجتمع العربي إلي اإلنشغاؿ بيمكر الحرب كمتابعة أحداثها

الحرب الككنية األكلي كمف الطبيعي أف يككف الكطف العربي مف خميجه إلي محيطه ساحة مف ن مثمما كانت أراضيه محط أطماع الدكؿ األكركبية المتحالفة كالمتحاربةن هذ الحرب ساحات

ـ كقد كانت أشد كطية مف 1939كما كادت هذ الحرب تنطفح حتى إشتعمت ثانية في عاـ سابقتها كفي هذ الفترة الحرجة تابع أبناء الخمير العربي كبتهتماـ بال جميع األخبار الصادرة

كبدأت الصحؼ العربية الصادرة في عكاصـ الثقافة ن حكر أك عف دكؿ الحمفاء عف دكؿ المكتعكد بداية كركد تمؾ الصحؼ إلي البحريف إلي عاـ نكالفكر العربية ترد إلي العالـ العربى

ـ عندما أشار األديب المعركؼ الشيل إبراهيـ الخميفة عمى أحد أصدقائه كهك عبد 1895كمنذ ذلؾ التاريل أخذت كبرل الصحؼ ن الرحمف بتنشاء ككالة إلستيراد الصحؼ العربية

.3قها إلي العالـ العربىالعربية كالمقتطؼ كالهبلؿ كاألهراـ كالعركة الكثقى طري Bahrain newspaper :عو٠لح اجؾو٠

فكػػػػػرة إنشػػػػػاء جريػػػػػدة محميػػػػػة فػػػػػي ذهػػػػػف األديػػػػػب الشػػػػػاعر عبػػػػػد اهلل الزائػػػػػد فػػػػػي راكدت .1بػػػادر .ككػػػاف الزايػػػد طمكحػػػان محبػػػان لمثقافػػػة كالفكػػػر ن مػػػف القػػػرف الماضػػػى الثبلثينيػػػات

بجمب مطبعة مػف الهنػد كباشػر فػي إسػتخدامها لمطباعػة التجاريػة أكالن كطباعػة األكراؽ ـ 1939الحككميػػػػػة الرسػػػػػمية ن ثػػػػػـ مػػػػػا لبػػػػػث أف أصػػػػػدر جريػػػػػدة البحػػػػػريف( فػػػػػي عػػػػػاـ

تخذت منذ اليػـك األكؿ لصػدكرها خطػان سياسػيان كاضػحان تجػا كصدرت إسبكعيان مؤقتان كا محػكر ن فقػد كانػت تناصػر الحمفػاء كتهػاجـ دكؿ المحػكر الحرب الدائرة بيف الحمفػاء كال

25صن ـ(2000 عماف ن دار مجدالكم لمنشر كالتكزيعن نتيسير أبك عرجة ن دراسات في الصحافة كاإلعبلـ 1 26ن صنفسه المرجع 2 60صن ـ( 1995عبد القادر الطاش ن إبراهيـ خميؿن كآخركف ن المكسكعة الصحفية العربية د : ط تكنس ن د: د ن 3

119

ن كناقشػػػت الجريػػػدة أخبػػػار كتعميقػػػات سياسػػػية عػػػف الحػػػرب كمػػػا تبثػػػه إذاعػػػة بػػػرليف مػػػفالكثيػػػر مػػػف القضػػػايا السياسػػػيلة كتناكلػػػت مكضػػػكعات هامػػػة كالقكميػػػة كالكحػػػدة العربيػػػة

.1كالقضية الفمسطينيةفكار كنقمها قبؿ إختراع الطباعػة بنحػك كانت الكتب المسطكر باليد تستعمؿ لتدكيف األ .2

ألؼ كخمسمائة سنة ن ككاف اإلنسػاف البػدائي قبػؿ ذلػؾ يعمػد إلػي كسػائؿ أكثػر بسػاطة تمتػػػد فػػػي القػػػدـ إلػػػي أربعػػػة آالؼ أك خمسػػػة آالؼ سػػػنة قبػػػؿ طريقػػػة التػػػدكيف بالكتابػػػة

لتماثيػؿ كالمعتقد إلي ادف أف أكلى الكسائؿ لتدكيف األخبار كانت المسبلت الحجرية كاقديمػػة الخػػط مػػف التشػػذيب أك المهػػارة الفنيػػة ن ككػػاف أكلػػى هػػذ الكسػػائؿ كػػذلؾ الحفػػر عمى جذكع األشجار ن ثـ خطت اإلنسانية خطػكة جديػدة فػي تػدكيف األفكػار كاألخبػار كتمثمت هذ الخطكة في الحفر عمى الحجارة ن كمػا كػاف الشػيف عنػد قػدماء المصػرييف

ن حمػت راقػـ الطػيف المحفػكرة محػؿ الػراقـ الحجريػة الثقيمػة ثػـ يف ن كاألشكرييف كالكمػدانيثـ تكممػت جهػكد القػدماء بظهػكر كرؽ البػردم كظهػكر الػراؽ بكسػر الػراء( المستحضػر

. 2مف جمكد الغنـ كالماعز كجمكد البقركربمػػا كانػػت الصػػكر أكلػػى الكسػػائؿ التػػي إسػػتخدمت لنقػػؿ األفكػػار كشػػيئان فشػػيئان ظهػػر .3

كتابػة أشػػبه شػيء بػػاإلختزاؿن هػك اإلسػػمكب الرمػزم ن كالرمػػكز كأحسػػف بعػدها إسػػمكب الؿ عميها الكتابة الهيركغمكفية التػي أسػتعممها قػدماء المصػريكف. ال تتضػمف أصػكاتان امث

نما تمثؿ أفكاران في تنسيؽ معيف .3كما في الكممة المنطكؽ بها كا ثـ تطكرت الكتابة الصكرية كالكتابػة الرمزيػة بعػد ذلػؾ ن كحمػت محمهػا حػركؼ صػكتية .4

مػػا لبػػث أف تجمعػػت فيمػػا يعػػرؼ باأللفبػػاء أك الحػػركؼ األبجديػػة ن ثػػـ أكتشػػفت حػػديثان قطػع الفخػػار فػي فمسػػطيف كأخضػعت إلػػي قيػاـ نظريػػة مؤداهػا إف األلفبػػاء ظهػرت فػػي

كمػػػع ذلػػػؾ فػػػتف األلفبػػػاء فػػػي شػػػكمها ن مػػػيبلدلفػػػي سػػػنة قبػػػؿ الأالكجػػػكد قبػػػؿ مػػػا يقػػػارب كهػػػك اإلسػػػمكب الػػػػذم المعػػػركؼ اليػػػـك قامػػػت عمػػػى أسػػػػاس اإلسػػػمكب الفينيقػػػي األكؿن

أقتبسػػه اليكنػػػانيكف حػػكالي سػػػنة ألػػؼ قبػػػؿ المػػػيبلد كبتنتقػػاؿ مركػػػز الحضػػارة إلػػػي ركمػػػا . 4يةأصبحت األلفباء البلتينية المبنية عمى اليكنانية هي األلفباء القياسية العالم

The emergence of the Arab press :أح اؾبفخ اؼوث١خ

64ن ص نفسهالمرجع 1 15صن ـ( 1985 القاهرة دار الفكر العربي ن نعبد المطيؼ حمزة ن قصة الصحافة العربية في مصر 2

16ن ص نفسهالمرجع 3 16ن ص نفسهالمرجع 4

111

ـ حيػث صػدرت 1798بدأت الصحافة العربية مع حممة نابميكف بكنابرت عمػى مصػر .1ـ أصػػدر محمػػد عمػػي باشػػا 1828فػػي القػػاهرة صػػحيفتاف بالمغػػة الفرنسػػية ن كفػػي عػػاـ

اهلل حسػكنة فػي ـ أصػدر رزؽ 1885سـ الكقائع المصػرية كفػي عػاـ تصحيفة رسمية بأسػػطنبكؿ جريػػدة عربيػػة أهميػػة بيسػػـ مػػرآة األحػػكاؿ العربيػػة كفػػي بػػدايات القػػرف العشػػريف كثػػػر عػػػدد الصػػػحؼ العربيػػػة خصكصػػػان فػػػي مصػػػر فصػػػدرت المؤيػػػد كالمػػػكاء كالسياسػػػة كالببلغ كالجهاد ن كمف الصحؼ القديمة كالتي ما زالت تصػدر إلػى يكمنػا هػذا األهػراـ

إضػػػافة إلػػػى العديػػػد مػػػف نكمنافسػػػتها جريػػػدة األخبػػػار 1875كالتػػػي صػػػدرت ألكؿ مػػػر المجبلت األدبية كالفنية كالثقافية .

ـ ككانػػت جريػػدة رسػػمية فرنسػػية ثػػـ 1847كفػػي الجزائػػر صػػدرت جريػػدة المبشػػر عػػاـ .2كفػي ن ـ أكؿ جريػدة عربيػة مصػدرها جزائػرم 1907صدرت جريدة كككب أفريقيا عاـ

ثـ تبعهػا العديػد مػف الصػحؼ منهػا ن 1858 لبناف صدرت جريدة حديقة األخبار عاـ نفير سكريا كالبشير كالنهار كاألنكار .

ـ ن كفػػػػي سػػػػكريا صػػػػدرت جريػػػػدة سػػػػكريا 1860كفػػػػي تػػػػكنس صػػػػدرت الرائػػػػد التكنسػػػػي .3ثػـ تبعهػا العديػػد مػف الصػػحؼ منهػا غػػدير الفػرات كالشػػهباء كاإلعتػداؿ كفػػي ن ـ1865

ي العػػراؽ صػػدرت الػػزكراء عػػاـ ـ كفػػ1866ليبيػػا صػػدرت أكؿ جريػػدة بطػػرابمس الغػػرب ـ كالمكصػػؿ ن البصػػرة ن بغػػداد ن الرقيػػب كفػػي كردسػػتاف صػػدرت اكؿ صػػحيفة 1869

ـ ن كاألصػػالة كغيرهػػا كفػػي المغػػرب صػػدرت جريػػدة 1898كرديػػة بيسػػـ كردسػػتاف فػػي ـ .. كفػي األردف صػدرت القبمػة 1908ـ كفي فمسطيف صدرت التغير 1889المغرب ـ كفػي الككيػت صػدرت الككيػت 1926درت اإليماف ـ كفي اليمف ص1924كأـ القرل . 1ـ1926ـ كالبحريف صدرت البحريف 1928

ـ كهػػي السػػكداف ن أمػػا السػػعكدية فقػػد 1903كفػػي السػػكداف صػػدرت أكؿ صػػحيفة عػػاـ .4ـ ثػػػػػـ أعقبهػػػػػا اصػػػػػدار الصػػػػػحؼ كالمجػػػػػبلت 1908ظهػػػػػرت بهػػػػػا أكؿ صػػػػػحيفة عػػػػػاـ

.2بالسعكدية

The evolution of the Arab press :رطه اؾبفخ اؼوث١خ

إذا كانت الصحافة المطبكعة بدأت تيخذ مسارها نحك الذيكع كاإلنتشار في أكركبا أكائؿ .1القرف السابع عشر كبدء التكسع في إصدار عشرات الصحؼ كالمجبلت التي تستهدؼ

ـ كالتسمية كالتثقيؼ كالتكجيه كاإلرشاد كالتنمية كالنهكض بالبيئة كتمثؿ ن األخبار كاإلعبل

1 62صن عبد القادر الطاشي ن مرجع سابؽ

21ص ن (2008 القاهرة ن دار النهضة العربية نمدخؿ إلى صحافة األطفاؿ نميرفت محمد كامؿ الطرابيشي 2

111

هذ العناصر مجتمعة الكظائؼ األساسية التي يقـك بها اإلعبلـ عمكمان كالصحافة خصكصان في أم مجتمع مف المجتمعات ن إال أف نشية الصحافة في الكطف العربي تعكد إلي أكاخر القرف الثامف عشر عند قدـك الحممة الفرنسية إلي مصر بقيادة نابميكف

تطاع أف يؤصؿ هذ الصناعة في مصر خاصة كأنه ( الذم إس1798بكنابرت عاـ جاء حامبلن معه المطابع كاألحبار مما يؤكد أهمية الطباعة بؿ كالصحافة كقت الغزكات كالحركبن أك التهيئة الفعمية لهما فظهرت جريدتي البريد المصرم كالعشرية المصرية(

نظران ألنها تكجهت كمع أف الشعب المصرم بمختمؼ فئاته لـ يستفد مف هذ التجربةبمضمكنها نحك الحممة الفرنسية كجنكدها كالقكانيف كالبيانات التي يصدرها القادة لمجنكد

أف الحممة الفرنسية عندما عزمت عمى إصدار صحيفة بالمغة العربية في مصر إالل ن التنبيه( كانت الحممة قد بدأت تعكد إلي ببلدها بعد أف أعمنت فشمها ن أك أف تحقؽ

.1جمؿ ما كانت تستهدفه عند خركجها مف المدف المصريةمإال أف هذا ال يمنعنا مف القكؿ بيف الحممة الفرنسية قد كضعت المبنة األكلي عمى طريؽ .2

بدليؿ أف محمد عمى باشا إعتمد عمى ما تركته الحممة ن صناعة الصحافة في مصر لمصرية( في منتصؼ الفرنسية مف مكركث كفي هذا الشيف ظهرت جريدة الكقائع ا

( ثـ أخذت 1820-1819القرف التاسع عشر كسبقها إلي ذلؾ ظهكر مطبعة بكالؽ الصحافة المصرية في التطكر معتمدة في ذلؾ بجانب التكنكلكجيا الحديثة عمى العامؿ البشرم المؤهؿ كالمدرب لمنهكض بهذ الصناعة التي بدأت في مصر أكلى خطكاتها

أما في دكؿ المغرب العربي فقد عرفت ن نكلكجيا الطباعة في الشكؿ كالمضمكف كتك الصحافة مع أكائؿ القرف العشريف عف طريؽ نشر الصحؼ الفرنسية كاإلسبانية.

كمف هذا كمه نخمص إلي أف مصر تعد بذلؾ الدكلة العربية األكلي في صناعة .3كقدمته في الصحافة ن بينما أقامت لبناف نهضتها الطباعية عمى ما تكصمت إليه مصر

. 2هذا المجاؿنتشار هذ الصحؼ فيتكقؼ عمى المستكل التعميمي كالثقافي لممجتمع .4 أما تكزيع كا

الذم تصدر فيه الصحيفة حيث يزداد تكزيع الصحؼ في الدكؿ المتقدمة عنها في الدكؿ النامية ن كهذا ما يؤكد تدني نسبة تكزيع الصحؼ في أفريقيا حيث تصؿ هناؾ

األمر الذم دفع إلي كجكد صحافة ن نسخة لكؿ ألؼ مكاطف أفريقي نسبة التكزيع

21صن ـ2008القاهرة ن دار النهضة العربية ن ن يشي ن مدخؿ إلي صحافة األطفاؿ مرفت محمد كامؿ الطراب 12 22ن ص نفسهالمرجع

112

تساع الجماهير النكعية التي تتكجه إليها متخصصة تقكـ عمى تمبية حاجات معينة ن كا . 1كبالتالي تككف عممية رجع الصدل ن بالتيثير المطمكب

التػػالي عممػػان كيمكػػف تحديػػد أبػػرز مراحػػؿ التطػػكر التػػاريخي لمصػػحافة العربيػػة عمػػى النحػػك نعطافػػػات عامػػػة ن قػػػد ال تطبػػػؽ عمػػػى جميػػػع الػػػدكؿ العربيػػػة بػػػيف هػػػذ المراحػػػؿ عػػػف خطػػػكط كا

-:2كلكنها بالتيكيد ال تتناقض جذريان مع الحاالت الخاصة

:اوؽخ ا٤

عرؼ العرب كمنذ الجاهمية األشكاؿ الجنينية كاألساليب البدائيػة لئلتصػاؿ كمنػذ ذلػؾ .1ذاعتهػا بػيف النػاس الكقت البعيد ظهرت الحاجة إلي نقؿ األخبار كسردها كنشػرها كا

كحيث عرفت القبائؿ نكعان مف التػرابط كالتجمػع ن خاصة في البيئات المتحضرة نسبيان كالتماسؾ كاإلستقرار األمر الذم أكجػد شػكبلن مػف أشػكاؿ الػرأم العػاـ ن كأظهػر بالتػالي

األكامػػػر كيػػػدعكف إلػػػي اإلجتماعػػػات ن الحاجػػػة إلػػػي كجػػػكد أشػػػخاص معينػػػيف ن يبمغػػػكف كيكجهكف الناس بتتجا سمكؾ معيف ن كهكذا ظهرت مهنة الراكم كالمنادم.

إال أف الخاصية التي ميزت العرب هي فكضع الشعر عندهـف فقد كػاف الشػعر العربػي .2يجسػػد كافػػػة القػػػيـ كالمفػػػاهيـ كاإلتجاهػػػات السياسػػػيلة كاإلجتماعيػػػة السػػػائدة فػػػي القبيمػػػة ن

ا فقػػد إعتمػػد العػػرب عمػػى الشػػعر فػػي كصػػؼ أحػػكالهـ ن كركايػػة أخبػػارهـ كتحقيػػؽ كلهػػذعندهـ شعريان ما يمكػف تسػميته كفػؽ المصػطمحات الحديثػة فيما بينهـ كظهر اإلتصاؿ

شػػاعة مثػػؿ ن التصػػريح الصػػحفي( ك الريبكرتػػاج الشػػعرم( ككانػػت مهمػػة الػػركاة نقػػؿ كا كػار ن كالقػيـ عمػى أكسػع نطػاؽ ممكػف ن هذ األشعار ن كالتي تتضمف المكاقؼ ن كاألف

ككما يكجػد حاليػان متحػدث رسػمي لكػؿ دكلػة ن كصػحؼ ناطقػة بتسػمها ن فقػد كػاف لكػؿ قبيمػػة شػػاعرها ن المػػدافع عػػف مصػػالحها ن الراعػػي ألفكارهػػا ن كالناشػػر إلرثهػػا كقيمهػػا ن

كفػػػػؽ ن كالكاقػػػػؼ فػػػػي كجػػػػه كػػػػؿ مػػػػف يهاجمهػػػػا بمعنػػػػي أف هػػػػذا الشػػػػاعرنكاف يمػػػػارس . 3ت المدنيةنالدعاية كالدعاية المضادةالمصطمحا

كبعػػد ظهػػكر اإلسػػبلـ ن كمػػع نػػزكؿ القػػرآف الكػػريـ ظهػػرت الحاجػػة إلػػي الػػدعكة كاإلقنػػاع .3بكػػؿ مػػا تتضػػمنه مػػف فنػػكف إتصػػاؿ ن كحػػكار كحػػديث ن ككسػػائؿ ن كسػػمكؾ كمػػكاعظ ن

قناع ... الل. كا

22ن ص نفسهالمرجع 1 29ـ( ص2000ن دمشؽ د: د نإلي الصحافة نظرية كممارسة ن ن مدخؿ ن مرجع سابؽأديب خضكر 2 30أديب خضكر ن المرجع السابؽ ن ص 3

113

يخػػػذ طابعػػػان أكثػػػر كفػػػي أكاخػػػر عهػػػد الدكلػػػة األمكيػػػة ن أخػػػذت أجهػػػزة الدكلػػػة تتشػػػكؿ كت .4تقػػػػػدمان ن يعكػػػػػس الظػػػػػركؼ السياسػػػػػيلة كاإلجتماعيػػػػػة كاإلقتصػػػػػادية الجديػػػػػدة كمػػػػػا بػػػػػدأت كظػائؼ الدكلػػة تتعقػد ن كهكػػذا ظهػػر ديػكاف فالػػدكاكيفف كديػػكاف فالرسػائؿف المػػذاف يهتمػػاف

بصياغة التكجيهات ن كالببلغات كادراء كالتعميمات .. الل.ن ة ن يمكػف إعتبػػار كتلػاب الػػدكاكيفف كالكظيفػبمعنػي آخػر ن كبػػنفس اإلسػمكب كالمضػػمك .5

أكؿ محػػػرريف صػػػحفييف عػػػرفهـ العػػػرب ن كذلػػػؾ ألف عممهػػػـ كػػػاف يقػػػـك عمػػػى مخاطبػػػة الرأم العاـ ن كتكجيه الرسائؿ المفتكحة ن التي تكتب إلي الكالة كالعماؿ كالقػادة ن كتقػرأ

عميها الناس. عمى الجمهكر كتعمؽ عمى أبكاب المساجد ن كفي األماكف العامة ليطمعكفػػػػي العصػػػػر العباسػػػػي ن كمػػػػع التطػػػػكر الهائػػػػؿ فػػػػي مجمػػػػؿ نػػػػكاحي الحيػػػػاة السياسػػػػيلة .6

برزت ثبلث طرؽ لمكتابة: كاإلقتصادية كالفكرية كالثقافية نالنثرية: الرسائؿ األدبية ن ككتابة التدكيف كالتصنيؼ ن كالمكضكعات الكتابية األخرل ن التػي

تعػػػالر مكضػػػكعات شػػػتى تتعمػػػؽ جميعهػػػا بمشػػػاكؿ الشػػػعب نسػػػميها الكتابػػػة الصػػػحفية ن التػػػي كقضايا في ذلؾ الكقت ن كهي مكضكعات أقرب إلي الصحافة منها إلي األدب.

:اوؽخ اضب١خ

عصػػػػػػكر بػػػػػػدأ التفسػػػػػل كاإلنحػػػػػػدار ن أم مػػػػػػا أصػػػػػبح يعػػػػػػرؼ بتسػػػػػػـ بعػػػػػد اإلزدهػػػػػػار ن .0يهػدؼ إلػي السػيطرة نحطاط( ثـ اإلحتبلؿ العثماني . كقد تميز هذا اإلسػتعمار بينػهاإل

كالنفكذ كتككيف إمبراطكريةن كأف هذ اإلمبراطكرية التي أسسػها كانػت متخمفػة حضػاريان رسػاؿ الجنػكد لمحػركب ن كلػـ قتصاديان كثقافيان ن كبالتالي إهتمػت بجمػع الضػرائب ن كا كا تتغير أشكاؿ اإلنتاج كأساليبه ن كأبقت المجتمع راكدان لقركف أربعة كلػـ تشػعر بالحاجػةإلي إيجاد ككادر متعممة . كقد لجي هذا اإلسػتعمار إلػي رفػع شػعار الرابطػة الدينيػة مػع

.1العرب ن كذلؾ مف أجؿ فرض سيطرته :وقد إنعكس ىذا التردي عمى الصحافة العربية عمى النحو التالي .2

ـ .1727تيخر دخكؿ الطباعة إلي اإلمبراطكرية العثمانية حتى عاـ .أ في مراحؿ الحقة إلي إصػدار الصػحؼ الرسػمية التػي لجيت سمطات اإلحتبلؿ .ب

تنقؿ أكامرهان كقراراتها ن كببلغاتها إلي الكالة .كانت معظـ هذ الصحؼ تصدر بالمغة التركية ن أك بالمغتيف التركيػة كالعربيػة .ج

في الكقت ذاته .

1 30مرجع سابؽ ن ص أديب خضكر ن

114

كركبيػيف ن كلكف مع تزايد التيثير األكركبػي عمػى اإلمبراطكريػة العثمانيػة كمػع تطػكر األ .2نتشػػػػار التعمػػػػيـ خاصػػػػة عػػػػف طريػػػػؽ اإلرسػػػػاليات ككصػػػػكؿ المطػػػػابع إلػػػػي الشػػػػرؽ ن كا األجنبية كظهكر هذ العكامؿ كمها أخذت الصحؼ العربية اليكمية كاإلسػبكعية تصػدر بيعداد أكبر كفي مدف أكثػر ن ككػذلؾ إزداد عػدد المطػابع األمػر الػذم دفػع السػمطات

. 1ـ1857ينظـ المطابع كالصحؼ عاـ العثمانية إلي إصدار أكؿ قانكفكهكػػذا ظهػػرت الصػػحافة العربيػػة الخاصػػة ن كعكسػػت اإلتجاهػػات السياسػػيلة كالفكريػػػة .1

كالنهضكية المختمفة ككػاف رجػاالت النهضػة كاإلصػبلح الحضػارم كالمغػكم كالػديني ن كركاد التحػػرر الػػكطني كالقػػكمي كالفكػػرم هػػـ أبػػرز مػػف أصػػدر هػػذ الصػػحافة العربيػػة

صػػة ن كأبػػرز مػػف كتػػب فيهػػا كقػػاـ بتحريرهػػا . كهكػػذا نػػرل إخػػتبلؼ نشػػية الصػػحافة الخاالعربيػػػة كنظيراتهػػػا فػػػي الغػػػرب ن حيػػػث ظهػػػرت هنالػػػؾ بػػػدافع إقتصػػػادم ككػػػاف بػػػائعك األخبار كناقمكها هـ أكؿ مف أصدر الصحؼ في الغرب كبالرغـ مف أشػكاؿ التضػييؽ

لخاصػػة أف تكاكػػب تطػػكرات الحركػػة كالرقابػػة المختمفػػة ن إسػػتطاعت الصػػحافة العربيػػة االكطنية كاالنبعاث الحضارم العاـ ن كأف تعلبر عف جميع التيارات الفكرية التػي بػرزت

في تمؾ المرحمة .

:اوؽخ اضبضخ

عتقػاد .0 هي مرحمة اإلستعمار األكركبي الحديث : بعد إنتهػاء الحػرب العالميػة مباشػرة كا أثنػػػاء الحػػػرب أنهػػػـ سيحصػػػمكف عمػػػى الحريػػػة كاإلسػػػتقبلؿ العػػػرب الػػػذيف دعمػػػكا الحمفػػػاء

حيث صدرت الصحؼ العربيػة الكطنيػة المعبلػرة عػف المصػالح الحقيقيػة لمعػرب ن كلكػف سرعاف ما إنتهػت هػذ المرحمػة كتػـ فػرض اإلنتػداب بمػا يضػمنه مػف فػرض رقابػة عمػى

.2إصدار الصحؼشػػػترت .2 شػػػترت حيػػػث أصػػػدرت سػػػمطات اإلنتػػػداب صػػػحفان تابعػػػة لهػػػا كا صػػػحفان أخػػػرل كا

كمػػػع ذلػػػػؾ كعبػػػر النضػػػػاؿ إسػػػتطاع الصػػػػكت نصػػػحفييف يصػػػػدركف صػػػحفان خاصػػػػة الكطني أف يكجد صحافته الخاصة ن المعبلرة عف المصالح الكطنية.

كشػػػػػهدت هػػػػػذ الفتػػػػػرة تطػػػػػكران فػػػػػي القاعػػػػػدة الطباعيػػػػػة ن كتطػػػػػكران فػػػػػي الفػػػػػف الصػػػػػحفي .2ة كزيادة عدد الصحؼ كزيادة عدد صػفحات المستخدـنكظهكر األنكاع الصحفية المتميز

هذ الصحؼ كظهكر اإلعبلف . :اوؽخ اواثؼخ

17ص ن عبد المطيؼ حمزة ن مرجع سابؽ 1 31ن ص نفسهالمرجع 2

115

إنتهػػى عهػػد اإلنتػػداب كبػػدأ عهػػد الحكػػػـ الػػكطني ن كتعػػددت األحػػزاب كالقػػكل السياسػػػيلة .1كصدرت أعدادان كبيرةن مف الصحؼ كالمجبلت بالرغـ مف كجػكد العديػد مػف اإلنتكاسػات

ن فػػػتف الصػػػحافة العربيػػػة شػػػهدت تطػػػكران كبيػػػران فػػػي هػػػذ فػػػي هػػػذا البمػػػد العربػػػي أك ذاؾ المرحمػػة كانػػت صػػحافة حيكيػػة ن قػػادرة عمػػى أف تسػػتقطب قػػراءن كعمػػى أف تعكػػس الحيػػاة

.1السياسيلة كاإلقتصادية كاإلجتماعية كالثقافيةإال أنه في الكقت ذاته برزت مظاهر سمبية أبرزهػا الضػعؼ المػادم لمصػحؼ كطابعهػا .2

فتقاره ا لمكػػػػادر الصػػػػحفي المتخصػػػػص كعػػػػدـ إمتبلكهػػػػا مطػػػػابع متطػػػػكرة ن الشخصػػػػينكا كعػػدـ كصػػكلها كمػػا يجػػب إلػػي جمػػاهير القػػراء كغرقهػػا فػػي ممارسػػات سياسػػية كصػػحفية غيػػػػر سػػػػميمة ن كعػػػػدـ إستقرارهانفضػػػػبلن عػػػػف عػػػػدـ تقػػػػدمها فػػػػي مجػػػػاؿ الفػػػػف الصػػػػحفي

المستخدـ سكاءن في التحرير أك اإلخراج . : انرحهخ انخبيسخ

طبيعة كسمات هذ المرحمة مف بمد عربي إلي آخر كفي بعض البمػداف العربيػة إختمفت .0إسػػػتمر كضػػػع الصػػػحافة فيهػػػا كمػػػا كػػػاف فػػػي المرحمػػػة السػػػابقة ن مػػػع تحقيػػػؽ مزيػػػد مػػػف التطػػكر التقنػػي فػػي اإلنتػػاج الصػػحفي ن كخاصػػة مػػع دخػػكؿ الرأسػػماؿ الكبيػػر لئلسػػتثمار

في مجاؿ الصحافة كاإلعبلف .بيػػػػة أخػػػػرل أصػػػػدرت قػػػػكانيف جديػػػػدة لتنظػػػػيـ الصػػػػحافة ن منحػػػػت فػػػػي حػػػػيف أف دكالن عر .2

بمكجبهػػا الممكيػػة الخاصػػة بالصػػحؼ ن كجعمػػت ممكيػػة كحػػؽ إصػػدار الصػػحؼ مقتصػػران .2عمى الدكلة كاألحزاب الحاكمة أك المنظمات الشعبية

كقػػػػد أدم هػػػػذا التنظػػػػيـ الجديػػػػد إلػػػػي القضػػػػاء عمػػػػى سػػػػيطرة رأس المػػػػاؿ الخػػػػاص عمػػػػى .2لػي إيجػاد يعمػؿ فيهػا كػػادر نصػحؼ قكيػة ذات قاعػػدة تكنكلكجيػة متطػكرة الصػحؼ ن كا

صػػحفي متطػػكر كمتنػػكع ن كلكػػف هػػذا اإلجػػراء كمػػع الػػزمف تػػرؾ بعػػض المظػػاهر التػػي .تحتاج إلي مناقشات عميقة في الممارسة الصحفية

:ال ا٦ػ٩ اؼوث اوا إف المشهد اإلعبلمى العربي يثير نمطان مف الجدؿ الذل يصعب تحديد نهاية كاضػحة لػه

ن كال يعػػػكد ذلػػػؾ الػػػى ضػػػعؼ الكسػػػائؿ البحثيػػػة المنهجيػػػة فػػػى اإلسػػػتدالؿ عمػػػى تػػػيثير المشػػػهد ير فى حدكد تكضح معالمه األساسػية كلكػف طأك إلى تياإلعبلمى فى الكاقع العربي الراهف ن

32ن ص المطيؼ حمزة ن مرجع سابؽعبد 1 32ن ص نفسهالمرجع 2

116

اإلعبلمى ذاتػه كسػرعة المتغيػرات فػى بنيتػه الماديػة كالفكريػة كالتحػكالت فػى الى حيكية المشهد أدكار الميدانية فى إطار التحكالت فى المشهد السياسي العربي بشكؿ عاـ.

لػػـ تعػػػد الحػػدكد كاضػػػحة المعػػػالـ كاألبعػػاد بػػػيف مػػػا هػػك سياسػػػي كمػػػا هػػك إعبلمػػػى ن كعػػػاد ى العربػػػي ألبعػػػاد عنػػػد قػػػراءة المشػػػهد اإلعبلمػػػالتػػػيثير المتبػػػادؿ لمسػػػمات المشػػػتركة كالكاضػػػحة ا

العربيػػة كالعربيػة الدكليػػة ن يقػكد الػى التطمػػع الػى تمػػؾ -قػات العربيػة المػكزع عمػى خارطػػة العبلالخارطػػة بتعتبارهػػا تشػػكؿ كاقػػع نػػزاع المصػػالح العربيػػة كاإلقميميػػة كالدكليػػة كتعبػػر عػػف التطػػكر

ربيع العربى.التاريخي كالسياسي الراهف كبشكؿ خاص فى زمف الالنهايػػة التػػى كصػػؿ لهػػا إف المشػػهد اإلعبلمػػى العربػػى الػػراهف يمكػػف إختصػػار فػػى نقطػػة

السباؽ المارثكنى لتطػكر ممكنػات التكاصػؿ التقنيػة ن إذ لػـ يعػد الحػديث عػف الصػحافة العربيػة كدكرها كافيان لمتعبير عف خطكط الطكؿ كالعػرض التػى تقطػع المسػارات السياسػية كاإلجتماعيػة

أضػػحت تشػػكؿ ل الراهنػػة فػػى الحػػراؾ العربػػى كالتحػػكالت الجاريػػة ن كمػػا اف اإلذاعػػة هػػى األخػػر مػاـ اإلنسػاني بالتكاصػؿ مرحمة ما يمكػف تسػميتها بينهػا تمثػؿ بيئػة كسػيطة فػى سػمـ تطػكر اإلهت

خبػارل كالمعمكمػػاتى ن ككػؿ اإلبهػار الػػذل ممكتػه اإلذاعػة حيػػث إنطبلقهػا قبػؿ حػػكالى الفػكرل اإليػػػػكف القػػػػرف مػػػػف الػػػػزمف إسػػػػتكعبته الصػػػػكرة الفكريػػػػة المبهػػػػرة المنقكلػػػػة حػػػػكؿ العػػػػالـ عبػػػػر التمفز

الفضائي.اال أننا لحد ادف نبحث فى كضع تشريعات منظمة لمعبلقات الداخمية لػذلؾ العػدد الكبيػر

مػػػف تمػػػؾ المنػػػابر اإلعبلميػػػة الفضػػػائية المتنكعػػػة األسػػػماء كالغايػػػات كاأللػػػكاف الفكريػػػة السياسػػػية كؿ العربيػة كاإلجتماعية كتمؾ الجهكد التى بدأتها إدارة قطاع اإلعبلـ كاإلتصػاؿ فػى جامعػة الػد

ل نتػػائر محػػددة نكقػػد كضػػعت تمػػؾ المجنػػة بػػتدارة قطػػاع اإلعػػبلف ألػػـ تصػػؿ لغايػػة ادف إلػػى إتحػػػاد -بالجامعػػػة العربيػػػة لمتنسػػػيؽ بػػػيف القنػػػكات الفضػػػائية العربيػػػة جامعػػػة الػػػدكؿ العربيػػػة

الدكؿ العربية ( تنظيـ البث الفضائي العربي كالحاجة الػى تشػريعات منظمػة فػى هػذاإذاعات المجاؿ فى صمب جدكؿ أعمالها ن كتعكس تمؾ الجهكد جانبان مف القمػؽ العربػى مػف التطػكرات الحاصػػمة عمػػى مسػػتكل التكسػػع األفقػػى كالعمػػكدل فػػى حجػػـ فعاليػػة اإلنتػػاج البرامجػػى لمقنػػكات التمفزيكنيػػػػة العربيػػػػة كمػػػػا يحممػػػػه ذلػػػػؾ التكسػػػػع مػػػػف مشػػػػكبلت سياسػػػػية كفنيػػػػة ن أك مػػػػف إحتػػػػداـ

عمػػى الشاشػػات بشػػكؿ يػػكمى ن اف المعػػارؾ السياسػػية قػػد كجػػدت لهػػا ميػػدانهاالسياسػػي عالصػػرا الذل يكشؼ عف عجز النظاـ العربى مف حؿ مشاكمه بالحكار أك التفاهـ .

كلت كثير مف كسائؿ اإلعبلـ الػى أدكات لئلحتػراب داخػؿ األسػرة العربيػة حكمف هنا فقد ت تفكيكيػػػة تهػػػدؼ الػػػى تغميػػػب جبهػػػة عمػػػى ختػػػارت لهػػػا هكيػػػة فرعيػػػة أك إهػػػذا غيػػػر القنػػػكات التػػػى

117

أخرل أك تدعك الى خمؽ كيانات تحت مسميات اإلقػاليـ أك الفيػدراليات داخػؿ الدكلػة الكاحػدة ن كاضحت كثير مف كسػائؿ اإلعػبلـ كبشػكؿ خػاص القنػكات التمفزيكنيػة الفضػائية مشػغكلة بتبنػى

ارؾ بالمغة كالصػكرة مػف مكاقؼ كمهاجمة مكاقؼ أخرل كتحكلت حركب القبائؿ العربية الى معممكلة كمنظمػة لمكاصػمة التعػرض كاإلقتحػاـ ن كأضػحى المػكاطف العربػي ةخبلؿ قنكات فضائي

ان عمػػى الكاقػػع الشاشػػة فػى أكثػػر مػػف الػػذم يحػدث يكميػػيػرم صػػكرة كطنػػه مفككػة كمتنػػاحرة عمػػى كتنميػػػػة الميػػػػدانى ن كعػػػػاد العمػػػػؿ التمفزيػػػػكنى يبتعػػػػد عػػػػف القضػػػػايا المركزيػػػػة المتعمقػػػػة بالتكعيػػػػة

اإلنسػػاف إلػػى إثػػارة النعػػرات كالتحػػريض عمػػى اإلقتتػػاؿ بػػؿ كحتػػى الػػى تبنػػى الفسػػاد كالػػدفاع عػػف الفاسديف كآثامهـ .

: لواءح ف الغ ا٦ػ٩ اؼوثطػػرح أكثػػر مػػف اشػػكالية يكاقػػع اإلعػػبلـ العربػػي اليػػـك كالصػػحافة عمػػى كجػػه الخصػػكص

كاقػػع جعػػؿ المتتبعػػيف لسػػيركرته كسػػط حضػػف الربيػػع العربػػى كمػػا سػػمى قػػراءة مػػا كراء السػػطكر الصكرة كلسنا نشاهد التمفاز أك نقرأ عمكد صحفى مف أجؿ اإلستماع أك قراءة الخبػر كراء كما

سػػند فكػػػرل ن ال حيػػاد كال مكضػػكعية أك قػػراءة الكاقػػع الػػراهف بػػؿ تهيػػير الشػػعكب العربيػػة دكفأبكاقػػان لؤلنظمػػة الفاسػػدة معقػػكؿ ن ك الصػػحافة كاإلعػػبلـ العربػػي بعػػد مػػا بقيػػا عقػػكدان مػػف الػػزمف

يحكى أمجادها الزائفػة خضػع لقػانكف األقػكل كصػار بكقػان جديػدان لمكاقػع الشػعبى العربػى الحػالى ر كهنػػاؾ إعػػبلـ مػػف نػػكع خػػاص ن اعػػبلـ ينسػػي مشػػاكؿ أك كاقػػع الدكلػػة التػػى يبػػث منهػػا اخبػػا

ثارتها . كيذهب لمبحث عف مشاكؿ الدكؿ كا اف هذا اإلعبلـ كهذ الصػحافة لؤلسػؼ خانػت الرسػالة السػامية لممهنػة كأصػبحت مسيسػة

أك خاضعة اليػدكلكجيا معينػة أك حػاكـ معػيف ن كاف هػذا كاقػع يجػب اإلعتػراؼ بػه كلػيس هنػاؾ حافة العربيػة فػى الحقيقػة ضػد م كجكد لمبرر لهذ الحممة الشرسة التى يقكدها اإلعػبلـ كالصػأ

الشػػعكب مػػف بنػػى جمػػدتهـ كمػػا عمينػػا اال قػػراءة الصػػكر كالعبػػارات المكجهػػة بشػػكؿ دقيػػؽ لخدمػػة .مكقؼ كفكر معيف

ماضى الصحافة كاإلعبلـ العربي ماضى مؤلـ جدان لـ يستطيع تجػاكز خطػكط حمػراء اف ف أهػػػذا الماضػػػى ال يجػػػب كضػػػعت مسػػػبقان تحػػػت العمػػػكد الصػػػحفى أك داخػػػؿ الكػػػاميرا ن كلكػػػف

نيػػة الصػػحفية الشرسػػة بػػؿ يجػػب عكػػس صػػكرة قضػػايا األمػػة كيجػػب التفاعػػؿ ايكػػكف مبػػرران لمعدك ث قػػػراءة مكضػػػكعية ال تسػػػتند عمػػػى خمفيػػػات كمكاقػػػؼ بى كالحيػػػاد اإليجػػػابى كقػػػراءة الحػػػداإليجػػػا

صحافة عمى كجه الخصكص هػىسمبية ال تخدـ اإلنساف العربي خاصة كاف مهنة اإلعبلـ كال

118

ف الثمف غػالى أنساف كليس إثارة الفتف كالحركب مف أجؿ التغطية الحصرية خاصة ك خدمة اإل دمار . -دـ -مكت -كبعيػػػدة المػػػدل لمتحػػػديات ةف يكػػػكف لهمػػػا رؤيػػػة كاقعيػػػأعمػػػى الصػػػحافة كاالعػػػبلـ العربػػػي

الراهنة لمقضايا العربية الراهنة كهناؾ فرصة تاريخيػة لئلنخػراط فػى مشػركع مجتمعػى مػف اجػؿ التطمع الى مستقبؿ افضؿ اذا كصمت الرسالة فبل داعى الستدعاء أجانب لقراءتهػا كمػا العػادة

النها ببساطة رسالة مكتكبة بالمغة العربية .

119

انجحث انثبنث

فخ اكا١خاؾب Sudanese Press

Entrance :يذخم

إكتشاؼ الكرؽ الذم إستعمؿ في الصيف في القرف األكؿ بعد الميبلد كفي الكطف العربي في القرف الثامف كفي أكربا في القرف الرابع عشر حيث أصبح الكتاب يشكؿ ظاهرة

زمف بعيد قضايا حرية جديدة في عممية اإلتصاؿ ن برغـ محدكديته آنذاؾ ن حيث أثار منذ التعبير كحؽ الحصكؿ عمى المعمكمات .

كالصحافة ظاهرة إنفردت بها المجتمعات الحديثة إبتداءن مف القرف السابع عشر في أكربا ثـ عرفها العالـ العربي في القرف التاسع عشر بظهكر الطباعة حينما بدأت عمى شكؿ

بعد ذلؾ حيث تطمبت الظركؼ السياسية منشكرات في القرف السابع عشر ثـ ظهرت الصحؼ كاإلقتصادية ظهكر صحؼ تقدـ المعمكمات عف التجارة كالسمع كحركة الشحف بالسفف كتعبئة

الرأم العاـ . the Sudanese press The emergence of: أح اؾبفخ اكا١خ

الصحافة قد تختمؼ نشية الصحافة السكدانية عف غيرها مف الدكؿ العربية فتذا كانت .1نشيت عمي يد األكربييف في أفريقيا كعمي يد األجانب المكاليف لئلنجميز ذلؾ إذا إعتبرنا صحيفة السكداف هي أكؿ صحيفة تصدر في السكداف فاصحابها هـ أصحاب جريدة ـ التي كانت تصدر في مصرن كقد سبؽ إنشاء صحيفة فالسكدافف أشكاؿ صحفية المقط

بالمعني العممي لمصحيفة فتذا كاف مفهكـ الصحيفة يعني ال يمكف إعتبارها صحفان الكرؽ كالطباعة كجمهكر القراء فتف األشكاؿ الصحفيةنالتي ظهرت قبؿ ظهكر

ـ 1885فالسكدافف ال ينطبؽ عميها هذا المفهـك كال نعتبر أف منشكرات المهدية عاـ مهدية في بداية نكعان مف أنكاع الصحؼ فهي منشكرات بمثابة بيانات تركج لفكر ال

الدعكة ثـ أصبحت أداة الحككمة المهدية إلصدار األكامر كالتعميمات كنشر آراء محمد أحمد المهدم زعيـ الثكرة المهدية ن كقد جمعت هذ المنشكرات فيما بعد في مجمدات سميت فمنشكرات المهديةف كفي المقابؿ كانت هناؾ نشرات معادية لممهدية تصدر في

.1لسكدافسكاكف شرقي اـ .2 ـ صدرت نشرات عف اإلحتبلؿ اإلنجميزم تتضمف أنباء الجيش الغازم 1896كفي عا

HALFAفكجكرناؿ حمفا فDONGLA NEWSف المحتؿنمنها فدنقبل نيكز

.19ـ( ص1991صبلح عبد المطيؼ ن الصحافة السكدانية ن د: ط الخرطـك د: د 1

121

JOURNALـ ظهر العدد األكؿ مف صحيفة 1899كفي السابع مف مارس عاـ ففالجازيتةف متضمنان نص اإلتفاقية الثنائية بيف مصر كبريطانيا بشيف إدارة السكداف كقد

ـ الصغير ن كجاء العدد األكؿ كما صدرت جازيتة السكداف في أربعة صفحات مف الحج يمي:

القػكانيف كالمػكائح كاإلعبلنػات تصدر هػذ الجازيتػة عػف حككمػة السػكداف لنشػر .أ رشػػادهـ لنظػػاـ الحككمػػة الرشػػيدة الصػػادرة منهػػا لحسػػف تكجيػػه أهػػؿ السػػكداف كا

مميمػات كأنهػػا عمػى إسػػتعداد لنشػر اإلعبلنػػات التجاريػة ن فػػي 5كثمػف النسػػخة السنة األكلى كانت تصدر مػرتيف فػي الشػهر ن كبعػد ذلػؾ صػارت تصػدر مػرة

. 1كاحدةابهة لمكقػػائع المصػػرية ن كيػػرم بعػػض البػػاحثيف أنهػػا جػػزء كتعتبػػر الجازيتػػة مشػػ .ب

مكمػػؿ لخطػػة بريطانيػػا فػػي إحػػتبلؿ السػػكداف ن فهػػي تعتبػػر كسػػيمة إتصػػاؿ بػػيف اإلدارة البريطانيػػػػػة كأهػػػػػؿ الػػػػػببلد بحيػػػػػث تشػػػػػعرهـ مػػػػػف خػػػػػبلؿ نشػػػػػرها لؤلكامػػػػػر كالقكانيف عف ببلدهـ أنها تحكـ بالقانكف كليس برغبات الحكاـ كما كاف الحػاؿ

. 2هد الدكلة التركية كعهد المهديةفي عكهكذا ظهرت قبؿ صحيفة فالسكدافف أشػكاؿ صػحفية كلػـ تكػف هنػاؾ صػحؼ بػالمعني

العممي لمصحيفة كما أشرنا ن كأف كاف بعػض البػاحثيف يؤرخػكف لنشػية الصػحافة فػي السػكداف ائح الحككميػػػػة بهػػػػذ فالجازيتػػػػة ف كهػػػػي فػػػػي الكاقػػػػع كانػػػػت مجػػػػرد مطبػػػػكع فينشػػػػر القػػػػكانيف كالمػػػػك

كالتعيينػػػات الخديكيػػػة كالتمغرافػػػات الرسميةفكيسػػػتند البػػػاحثكف الػػػذيف يعتبػػػركف فالجازيتػػػةف بدايػػػة ظهػػكر الصػػحافة فػػي السػػكداف عمػػى أنهػػا كانػػت منتظمػػة الصػػدكر كتطبػػع كتػػكزع عمػػى مػػكظفي ذا أخػػػػذنا بهػػػػذا الػػػػرأم فػػػػتف الصػػػػحافة فػػػػي السػػػػكداف بػػػػدأت مػػػػع بدايػػػػة اإلحػػػػتبلؿ الحككمػػػػة كا

طػػػاني بيهميتهػػػا فػػػي نشػػػر أفكػػػار كسياسػػػاته كالتػػػركير لبريطانيػػػا كربػػػط السػػػكداف بيهػػػدافها البريكسياسػػاتها ن فػػيكعز المػػكرد كركمػػر إلػػي أصػػحاب صػػحيفة المقطػػـ فػػي مصػػر بتصػػدار جريػػدة

السكداف( في السكداف .

newspaper Sudan: ؾ١فخ اكا

كتجمع المصادر التاريخية أف أقدـ صحيفة سكدانية هي تمؾ التي أصدرها محمكد .1القباني كأسماها السكداف كهي غير الصحيفة التي أصدرها أصحاب المقطـ بنفس هذا

. 20صن لمرجع السابؽ ن اصبلح عبد المطيؼ 1 . 20نفسهالمرجع 2

121

( يكمان 45ـ قبيؿ معركة كررم بػ 1898األسـ ن فقد أصدر القباني صحيفة في يكليك ـ فيقكؿ الباحث كاألعداد األكلى 1903يؿ أبر 18ثـ عطمها صاحبها كأعاد إصدارها

ـ يعثر عميها كلكف األعداد األخيرة منها مكجكدة في دار الكتب المصرية مف الصحيفة ل( عددان بتاريل آخر عدد يكـ 19كيبدك أف عمرها كاف قصيران إذ لـ نجد منها سكل

لمصرية ـ كيشير الباحث إلى كجكد صحيفة أخرل في دار الكتب ا27/9/1903األحد أسمها السكداف المصرم لصاحبها عبد الكهاب عثماف بركات التكنسي لكنه لـ يتمكف مف اإلطبلع عميها كيعتقد أف هذ الصحيفة مف األعداد األكلى مف صحيفة محمكد العتباني قبؿ أف يعطيها صاحبها األسـ الجديد السكداف بعد أف غير سياستها مف

نجميز كيكرد عدة أسباب لما ذهب إليه مف إعتقاد كيقكؿ المكاالة لمصر إلى المكاالة لئل كمهما يكف مف أمر كما لـ يثبت البحث شيئان أخر فتف صحيفة السكداف التي أصدرها محمكد قباني تظؿ أقدـ صحيفة سكدانية تحت أيدينا كالذيف ذهبكا إلى أف صحيفة

ك عمى شح مف السكداف التي أصدرها أصحاب المقطـ هي الصحيفة السكدانية ليسالصكاب كما أنهـ ليسكا عمى صكاب أيضان الذيف ذهبكا إلى أف حضارة السكداف( هي أكؿ صحيفة سكدانية ظهرت خاصة الممكية كالتحرير كالقراء كأف حسيف شريؼ هك

.1الصحفي السكداني األكؿكبعد عقديف مف صدكرها تكقفت جريدة السكداف كبيعت مطابعها لشركة إنجميزية .2

ماككر ككديؿ( بعد أف قامت بدكرها في الرعاية السياسيلة البريطانية في السكداف تسمىـ شهد السكداف ميبلد صحيفة أخرل بتسـ الخرطكـ أصدرها أسد 1909كفي عاـ

ـ تدكما ـ المنار كلكنهما ل يسحى( سرعاف ما أحتجبت كصدرت محمها كشككؿ المساح ث . 2طكيبلن حتى ظهرت رائد السكداف

نكسار يذكر أ .3 ف جريدة فالسكداف صدرت بعد بضع سنيف مف سقكط الحكـ الكطني كا شككة الثكرة السكدانية فمـ تكف هناؾ بالطبع مقاكمة سافرة عند صدكرها كلـ يكف في الببلد تعميـ مدني كلـ تكف لدل السكدانييف قدرة شرائية أك مصادر دخؿ تذكر ن خرج

ـ 1903ألقينا نظرة خاطفة عمى المكقؼ عاـ كلك السكداف مف المعركة مثخنان بالجراجنحيف صدرت صحيفة فالسكدافف لتكشفت لنا حقيقة الكضع فيه فقد كاف التقدير الرسمي لمسكاف في ذلؾ العاـ مميكنان كثمانمائة كسبعيف ألؼ نسمة أما إيرادات الدكلة فقد بمغت

تجا المقاؿ فيها ن عبد اهلل حمداف عبد اهلل 1 114ـ ص1992العدد األكؿ أبريؿ ن مجمة الدراسات السكدانية ن الصحيفة السكدانية األكلى كا 51ن ص 3حمقة 1السكداف مف الحكـ الثنائي إلى انتفاضة رجب ج نبشير محمكد سعيد 2

122

ئة ثبلثة كستكف ألفان بينما قفزت مصركفاتها إلي ستما أربعمائه تسعة كستكف الؼ جنيه فبم العجز السنكم مائة أربعة كتسعكف ألفان غطته الخزينة المصرية .

قتصادية –كلـ يكف السكدانيكف قرآء لجريدة فالسكدافف عند –ألسباب تعميمية كا ـ رأم ـ يبرز بينه ـ كتلاب عمى أعمدتها كل ـ يظهر منه ظهكرها إال في حدكد ال تذكر ن كل

عمى صفحاتها آنذاؾ ن كقد كاف عدد التبلميذ في المدارس الحككمية مستنير ينعكس .1تمميذان 1533ـ يبم 1904في عاـ

ـ بدأت المدرسة العميا في كمية غردكف كهي تتككف مف مدرسة 1905كفي أكتكبر عاـ .4تخرير المهندسيف الثانكييف كمدرسة المساحة كالمدرسة التجهيزية كمدرسة المعمميف كقد

حياة تدب قميبلن في العاصمة المثمثة آنذاؾ فبم مجمكع السكاف في مدنها الثبلث بدأت الأمدرماف أكبر المدف إذ بم تعداد سكانها عاـ -حكالي الخمسة كالسبعيف ألفان كانت

( ثـ 21.672ـ نحك مف كاحد كأربعيف ألفان كخمسمائةنتميها الخرطـك البحرية 1906صدرت فيه فالسكدافف إذف : مكقؼ إقتصادم ( هذا الكضع الذم14.832الخرطـك

ن كعجز بيف دخؿ ال تبم نصؼ المميكف مف الجنيهاتمتخمؼ ن كميزانية لمدكلة ـ تخر ج عددان الحككمة كمصركفاتها يقارب المائتي ألؼ جنيه كمدارس في بداية عهدها ل

كسكرييف يذكر مف المتعمميف بعد ن كتجارة خارجية في أيدم األجانب مف بريطانييف كأغاريؽ .

ككاف مف الطبيعي في مثؿ هذا الكضع أف تصبح جريدة السكداف معبرة عف كجهة نظر .5الناطقيف بالعربية مف غير السكدانييف مع معالجتها لشئكف السكداف كقضايا عمى نحك ما يرل محرركها ن ككانت الصحيفة بحكـ نشيتها صحيفة شبه رسمية كثيقة الصمة

ةنكقد تكلى رئاسة تحرير السكداف أكؿ األمر أحد أصحابها كهك السيد بالدكائر الحاكمـ عممه لمسيد خميؿ ثابت كسافر إلي القاهرة لينشح شاهيف مكاريكس الذم ما لبث أف سمستمر السيد خميؿ ثابت يشرؼ عمى تحرير السكداف إلي مجمة فالمطائؼ المصكرةف ن كا

ة فغادر السكداف كسمـ منصبه لمسيد لبيب أف عيف رئيسان لتحرير فالمقطـف في القاهر . 2جكديني الذم كاف يعاكنه

كانت السكداف تصدر في أربعة صفحات مف الحجـ الكبير تبدأ صفحتها األكلى بكممة .6إفتتاحية في مكضكع داخمي أك خارجي كتتبعها برسالة كترد إليها األخبار العالمية تنقمها

شرتها ترد لمسكداف بالتمغراؼ مف القاهرة ن كلككالة عف ككالة أنباء فركيترزف التي كانت ن

. 19محجكب محمد صالح ن مرجع سابؽن ص 1 20ن ص نفسهمرجع ال 2

123

أنباء فركيترزف مع السكداف قصة طريفة ن فقد بدأت نشرة أنباءها تصؿ فالسكدافف عقب دارة فركيترزف يسمح بمقتضا المكرد إتفاؽ تـ بيف المكرد كتشينر لمحرر مف الككالة كا

ترسؿ الككالة نشرة مجانية كتشينر لمحرر الككالة بمرافقة الجيشنالفاتح عمى أف نتهت مهمة الجيش ن كتـ اإلحتبلؿ كلكف فالسكدافف ظؿ فلمجيش في أعالي النيؿف كا ـ هذ النشرة المجانية حتى الثبلثينيات ن كلقد نسي المسؤلكف عف الككالة فيما يبدك يستم

خرطكـ اإلتفاؽ القديـ كظمكا يرسمكف نشرتهـ بالتمغراؼ مف القاهرة كظؿ المسؤلكف في ال .1يستممكنها دكف أف يدفعكا شيئان مقابمها

ـ شكا نائب مدير النيؿ األزرؽ في خطاب رسمي لمسكرتير 1919كفي يكليك عاـ .7اإلدارم مف أف النشرة مميئة بيخبار السياسة العالمية كنشاط الرئيس كيمسكف ن كهي ال

قترح تقدـ شيئان مف أخبار المباريات الرياضية في بريطانيا كبقية األنباء التي تهمهـ ن كا ؿ اإلتصاؿ بػفركيترزف إلدخاؿ بعض التعديبلت في أنباءها التي ترسؿ لػ فالسكدافف كحكلالسكرتير اإلدارم الخطاب لمدير المخابرات المسئكؿ آنذاؾ عف شئكف الصحافة ن فقاؿ

في مدير المخابرات أف السكداف يستمـ هذ النشرة مجانان كهي معنكنة إلي فالجيشأعالي النيؿف كأف اإلتصاؿ بػ فركيترزف في هذا الصدد يجب أف يتـ في حذر خشية أف تنتبه كتطالب بيجر مقابؿ النشرة ن كقد كتب خطابان خاصان لككيؿ حككمة السكداف في القاهرة يطمب أف يثير األمر بطريقة غير رسمية كبكثير مف الحذر مع مدير فركيترزف

ف بعد أف أجرم إتصاالته الخاصة مع المسئكليف عف كلكف ككيؿ حككمة السكدا فركيترزف نصح المسئكليف في الخرطكـ اال يثيركا األمر في ذلؾ الكقت .

Raed Sudan :هائل اكا

إستقرت األحكاؿ لئلدارة الجديدة كبدأت تنظيماتها تكتمػؿ كبػدأت المػدارس تخػرلج أفكاجػان .1م تعرضػػت لػػه خػػبلؿ المعػػارؾ بعػػد الركػػكد الػػذمػػف السػػكدانييف كأخػػذت التجػػارة تزدهػػر

.2ن كقد شهدت السنكات العشرة األكلى مف هذا القرف تطكران كاسعان كالحركبلقػػػد صػػػدرت الصػػػحيفة لتخاطػػػب الجاليػػػة اإلغريقيػػػة فػػػي السػػػكداف كاألجانػػػب النػػػاطقيف .2

باإلنجميزيػػػػة كتهػػػػتـ بينبػػػػاء التجػػػػارة كاإلقتصػػػػاد إال أف بعػػػػض ركاد النهضػػػػة األدبيػػػػة فػػػػي لسػػػػكداف مػػػػف السػػػػكرييف كالمصػػػػرييف كالسػػػػكدانييف إتصػػػػمكا مقتػػػػرحيف عمػػػػيهـ أف تصػػػػدر ا

الصػػػحيفة ممحقػػػان بالمغػػػة العربيػػػة يعنػػػي بػػػاألدب العربػػػي كيخاطػػػب عشػػػاقه الػػػذيف بػػػدأت حمقاتهـ تتجمع كجمعياتهـ تنشي في بعض المدف .

20محجكب محمد صالح ن مرجع سابؽن ص 1 29 - 27ن صنفسهمرجع ال 2

124

بػػػي ـ كممحػػػؽ عر 1913كهكػػػذا كلػػػدت فرائػػػد السػػػكدافف فػػػي اليػػػـك الرابػػػع مػػػف ينػػػاير عػػػاـ .3لصػػػػحيفة إنجميزيػػػػة لتصػػػػبح ثػػػػاني جريػػػػدة فػػػػي تػػػػاريل السػػػػكداف كلتمعػػػػب دكران بػػػػارزان فػػػػي النهضة األدبية كالفكرية التي جاءت إرهاصاتها األكلى قبيؿ مكلد الجريدة ن كقػد سػاعد فرائد السكدافف في أف تمعب هذا الدكر شخصػية الرجػؿ الػذم تػكلي رئاسػة تحريرهػا يػـك

حيـ مصطفي قميبلت كهك أديػب كشػاعر سػكرم كػاف يعمػؿ صدكرها كهك السيد عبد الر . 1في مصمحة السكة حديد السكدانية

كقػػػد أعمنػػػت فرائػػػد السػػػكدافف فػػػي صػػػدر صػػػفحتها األكلػػػى انهػػػا فجريػػػدة عمميػػػة أدبيػػػة .4إقتصادية خبريػة تصػدر يػـك السػبت مػف كػؿ إسػبكع كأف اإلشػتراؾ السػنكم فػي القطػريف

أمػا العممػاء –صاغان كخارج القطريف عشركف فرنكػان السكداني كالمصرم خمسكف قرشان كطمبة العمـ كأساتذة المدارس كتبلميذها كعمد الببلد فيقبؿ منهـ نصؼ القيمة .

وحددت الصحيفة أسعار العالن فييا عمى النحو التالي :

قرشان عمى ما ال يتجاكز عشرة سطكر في الصفحة الثانية كالثالثة[ 30] .أ ما ال يتجاكز العشرة سطكر في الصفحة الرابعة[. قرشان عمى 20] .ب ما زاد عمى ذلؾ تخابر عنه اإلدارة ككذلؾ اإلعبلنات المرغكب في تكرارها. .ج

تػػكلي األسػػتاذ قمػػيبلت رئاسػػة تحريػػر فرائػػد السػػكدافف الممحػػؽ العربػػي لجريػػدة فالسػػكداف .5ن كالسػػػكدانييفهيرالدفاإلنجميزيػػػة اإلغريقيػػػة ن فكجػػػد العػػػكف الصػػػادؽ مػػػف األدبػػػاء العػػػرب

فاألديػػب المصػػرم محمػػد بػػؾ فاضػػؿ الػػذم كػػاف يعمػػؿ فػػي السػػكة الحديػػد عطبػػرة يراسػػؿ كيقػػدـ المسػػابقات التػػي فيهػػا الشػػعراء كاألدبػػاء الصػػحيفة مػػف هنػػاؾ فيرسػػؿ لهػػا قصػػائد

السكدانيكف ن كالكتلاب المنتشػركف فػي مختمػؼ بقػاع السػكداف يكػاتبكف فالرائػدف كيراسػمكف . 2رئيس تحريرها

كتهػػتـ فرائػػد السػػكدافف بالعػػادات كالتقاليػػد الضػػارة كتحػػاكؿ إصػػبلحها كتنشػػر العديػػد مػػف .6يكليػػػك مػػػثبلن نشػػػرت الرائػػػد مقػػػاالن بتكقيػػػع 3المقػػػاالت فػػػي هػػػذا الصػػػدد ففػػػي يػػػـك السػػػبت

محمػد عبػػد الػرحيـ يقػػكؿ: لقػػد ركػب السػػكدانيكف مػتف الشػػطط فػػي أفػراحهـ كجػػركا شػػكطان بعيدان في أتراحهـ كلما كاف القسـ األكؿ أكثر أهمية فمنبدأ به كنقػكؿ إف حفػبلت الػزكاج

ا الػػذكؽ السػػميـ فػػي السػػكداف أصػػبحت مػػف األمػػكر المسػػتهجنة التػػي ييباهػػا العقػػؿ كيػػذمهكلسكء الحظ صار مف المحافظة عميهػا بمكػاف ال يسػتهاف بػه كقػد أنبػرم لهػا أنػاس مػف أربػػػاب البطالػػػة فكضػػػعكا برنامجػػػان غريبػػػان جػػػاءكا فيػػػه مػػػف ضػػػركب الحيػػػؿ إلبتػػػزاز مػػػاؿ

461ـ ن ص1976الفكر السكدانى أصكله كتطكر ن مصمحة الثقافة ن الخرطـك ن نمحمد المكى ابراهيـ 34- 31ن ص 30محجكب محمد صالح ن مرجع سابؽن ص 2

125

المػػػػاء مػػػػع مزيػػػػد مػػػػف الرفػػػػؽ المتػػػػزكجيف مػػػػا أكصػػػػمهـ إلػػػػي كياسػػػػة اإلسػػػػفنر فػػػػي أخػػػػذ .كالسهكلة

لسػػكدافف بعػد سػػفر قمػيبلت طػػكيبلن ن فقػد تكقفػػت عػف الصػػدكر فػي عػػاـ كلػـ تعػػش فرائػد ا .7ـ ن إال أنها سجمت إنتصاران جديدان لمسكدانييف قبؿ أف تتكقؼ عػف الصػدكر ذلػؾ 1918

السػػػيد حسػػػيف شػػػريؼ ن كعنػػػدما –أف رئاسػػػة تحريرهػػػا آلػػػت إلػػػي أكؿ صػػػحفي سػػػكداني قػاالن تحػت عنػكاف فشػعب أدرؾ أف : فرائد السكدافف ستتكقؼ عف الصػدكر نشػر فيهػا م

صػػدار بػػبل جريػػدة قمػػب بػػبل لسػػافف ناشػػد فيػػه السػػكدانييف أف يكتتبػػكا لشػػراء مطبعػػة ن كا نتاجهـ اإلدبي. جريدة تنطؽ بتسمهـ كتنشر أفكارهـ كا

Civilization Sudan :ؽضبهح اكا

مف أهـ الصحؼ السكدانية التي صدرت خبلؿ العهد البريطاني كيكؿ صحيفة أهمية سكدانية إذا ما إستثنينا صحيفة السكداف لمقباني التي أشار إليها حمدنا اهلل فقد صدر العدد

ـ في ثماني صفحات مف الحجـ النصفي 28/2/1919األكؿ مف الحضارة يـك الخميس يصدر أسبكعيان كاف شعارها المثبت في أعمى صفحاتها األكلى أصدؽ كال تخؼ( خصصت

كأخبار الدكائر الرسمية ن تمغرافات ن إعبلنات ن كتخصص في صدر أبكابها لؤلخبار المحمية صفحتها األكلى اإلفتتاحية رئيس التحرير إلى جانب مقاالت كتعميقات قرائها كأفردت صفحتها

ككالة أنباء ركيتر ب ينةالثانية ألبناء األقاليـ كعمى الصفحة الثالثة كانت تنشر أنباء العالـ مستع . 1السكداف برقيان مف القاهرة التي تتسممها حككمة

Nile newspaper :ؾ١فخ ا١

ـ تسػع صػحؼ فقػط كػاف أبرزهػا 1935ـ كحتى عاـ 1930صدرت بعد صدكر القانكف .0صػػػحيفة النيػػػؿ التػػػي أصػػػدرها عبػػػد الػػػرحمف المهػػػدم الػػػزعيـ الركحػػػي لطائفػػػة األنصػػػار كتكلى رئاسة تحريرها الصحفي المصرم حسػف صػبحي بمسػاعدة نخبػة مػف الصػحفييف

ر ن كسػػميماف كشػػة ن السػػكدانييف أمثػػاؿ أحمػػد يكسػػؼ هاشػػـ ن محمػػكد مصػػطفى الطػػاهككػػاف لمصػػحيفة مطبعػػة خاصػػة بهػػا ن كتصػػدر عنهػػا مبلحػػؽ أدبيػػة كريػػاحيف ن كخمػػؼ حسػػف صػػبحي فػػي رئاسػػتها عبػػد القػػادر حػػاج األمػػيف فقػػد قامػػت الصػػحيفة بػػدكرها فػػي ميػػػداف اإلعػػػبلـ كتكجيػػػه الػػػرأم العػػػاـ السػػػكداني كنشػػػر األفكػػػار السياسػػػيلة الجديػػػدة كعػػػبل

ـ بػػػػيف مصػػػػر 1936معاهػػػػدة بصػػػػفة خاصػػػػة بعػػػػد تكقيػػػػعصػػػػكت الصػػػػحافة السػػػػكدانية

ترجمة هنرم رياض ن المطبكعات العربية لمتيليؼ نـ 1939-ـ 1919اإلدارة البريطانية كالحركة الكطنية في السكداف نجعفر محمد عمي بخيت 1

26صن ـ 1987كالترجمة الخرطـك

126

التي أقرت إستمرار الحكـ الثنائي في إدارة السػكداف كتصػريؼ شػئكنه الدكليػة كبريطانيا .1ـ المعقكدتيف بيف مصر كبريطانيا1899بمقتضى إتفاقيتي

ـ كػػيكؿ صػػحيفة يكميػػة كظهػػرت بعػػدها عمػػى 1935كصػػدرت صػػحيفة النيػػؿ فػػي عػػاـ .2ـ أكؿ مجمػػػػة سياسػػػػية 1924مػػػػذكرة مػػػػؤتمر الخػػػػريجيف الخطيػػػػرة عػػػػاـ كجػػػػه الدقػػػػة بعػػػػد

إسػػبكعية مصػػكرة هػػي مجمػػة السػػكداف الجديػػد التػػي إسػػتمرت فػػي الصػػدكر كمجمػػة لمػػدة ـ ككانػت أكؿ جريػدة مسػائية يعرفهػا 1947-1943أربع سنكات ثـ تحكلت لجريدة مػف

السكداف .درت الئحػػة الصػػحافة التػػي ـ كبعػػد إعػػبلف الحػػرب العالميػػة الثانيػػة صػػ1940كفػػي عػػاـ .2

ـ أدخمت 1945بمكجبها أنتقمت الرقابة عمى الصحؼ إلى قكة دفاع السكداف كفي عاـ تعػػديبلت عمػػى قػػانكف المطبكعػػات زكدت مػػف قيػػكد فرفعػػت الحػػد األعمػػى لمتػػيميف إلػػى

جنيػػػػػه كأصػػػػػبح مػػػػػف صػػػػػبلحية السػػػػػكرتير اإلدارم إلغػػػػػاء الرخصػػػػػة ن كفػػػػػي عػػػػػاـ 500مصػػحفييف السػػكدانييف إثػػر إضػػراب قامػػت بػػه الصػػحؼ بعػػد ـ تكػػكف أكؿ إتحػػاد ل1946

إيقػػاؼ بعضػػها مؤقتػػان بسػػبب األزمػػة التػػي قامػػت بينهػػا كبػػيف السػػكرتير اإلدارم لحككمػػة السكداف المستر ركبرتسكف .

ـ أدخؿ تعديؿ ثاني عمى قانكف المطبكعات جعػؿ تعطيػؿ الصػحيفة 1948كخبلؿ عاـ .1حيفة أمػا التعطيػؿ اإلدارم فقػد أصػبح مػف عف طريؽ القضاء إلى أف تػتـ محاكمػة الصػ

ـ صدر قرار إحالة ممكية الصحؼ إلػى 1971إختصاص الحاكـ العاـ اإلنجميزم كفي ـ صػػدر قػػانكف الصػػحافة 1973اإلتحػػاد اإلشػػتراكي كتبلحقػػت القػػكانيف كالقػػرارات كفػػي

اجـ كالمطبكعات كتـ تعديمه أكثر مف مر ليكاكب التطكرات التشريعية فػي الػببلد كقػد هػ . 2الصحفييف هذ البلئحة لتضييؽ الخناؽ عمى حرية الصحافة

وتوالى بعد ذلك صدور الصحف عمى النحو التالى :ـ شػهدت حقيقػة إنفجػاران فػي النشػر الصػحفي لػـ يسػبؽ لػه 1956-1945الفترة مف فى .1

سػػبكعية كشػػهرية خرجػػت إلػػي حيػػز الكجػػكد الكثيػػر مثيػػؿ عشػػرات الصػػحؼ مػػف يكميػػة كا كفراشات الخريؼ ممفتة لمنظػر كلكنهػا قصػيرة العمػر كمػا شػهدت تطػكران فػي القػكل منها

العاممػػػػة فػػػػي ميػػػػزاف الصػػػػحافة كالطباعػػػػة كفػػػػي المضػػػػمكفف .. كيػػػػرم أيضػػػػان فأف التقػػػػدـ المهنػػػػي إسػػػػتند إلػػػػي ظهػػػػكر عػػػػدد كبيػػػػر مػػػػف الصػػػػحفييف المحتػػػػرفيف كظهػػػػكر الصػػػػحافة

17ـ نص1971ن1محجكب محمد صالح ن الصحافة السكدانية في نصؼ قرف ن جامعة الخرطـك ن قسـ التيليؼ كالنشر ن 1 226ـ ص1990القاهرة نخميؿ صابات ن كسائؿ اإلتصاؿ كنشيتها كتطكرها ن الطبعة السادسة 2

127

سػمكب معالجػة اإلنجميزية المستقمة ذات الطابع المهني التػي تهػت ـ بػالتحقيؽ الصػحفي كا الخبر.

كلقػػد ظهػػرت فػػي هػػذ الفتػػرة العديػػد مػػف الصػػحؼ المتخصصػػة كصػػحؼ العمػػاؿ كالمػػرأة .2باإلضػػافة إلػػي الصػػحؼ اإلقميميػػة كانػػت صػػحيفة كردفػػاف التػػي أصػػدرها األسػػتاذ الفػػاتح

ـ أكؿ صػحيفة إقميميػة فػي تػاريل السػكداف .. كقػد 1945النكر مف مدينة األبػيض عػاـ العػػاـ أكؿ صػػحيفة يكميػػة سياسػػية كانػػت صػػحيفة الػػرأم العػػاـ التػػي صػػدرت فػػي نفػػس

مسػػػتقمة أسسػػػها األسػػػتاذ إسػػػماعيؿ العتبػػػاني كتػػػرأس تحريرهػػػا ككانػػػت مسػػػتقمة فػػػي بػػػادئ األمػػػر ثػػػـ أصػػػبحت مكاليػػػة لمحػػػزب اإلتحػػػادم الػػػديمكقراطي شػػػارؾ فػػػي تحريرهػػػا كرأس مالها مجمكعة مػف المثقفػيف اإلتحػادييف كهػـ أحمػد خيػر كد. إبػراهيـ أنػيس كمحمػد عبػد

. كصدرت في نفس العاـ جريدة األمة التي تعبر عف حػزب األمػة كمػف بعػدها 1الحميـ جريػػػدة األشػػػقاء التػػػي تعبػػػر عػػػف حػػػزب األشػػػقاء الػػػذم كػػػاف أكؿ حػػػزب سياسػػػي يػػػدعك لئلتحاد مع مصر كأكبر حزب في األحزاب االتحادية التي تكػكف منهػا الحػزب الػكطني

. 2زهرم ـ برئاسة الزعيـ إسماعيؿ األ1953اإلتحادم في مصر كمػػػػػػػػػف الصػػػػػػػػػحؼ الحزبيػػػػػػػػػة التػػػػػػػػػي صػػػػػػػػػدرت قبػػػػػػػػػؿ اإلسػػػػػػػػػتقبلؿ صػػػػػػػػػحيفة العمػػػػػػػػػـ فػػػػػػػػػي .3

ـ يكميػػة ناطقػػة بيسػػـ الحػػزب الػػكطني اإلتحػػادم ن تكقفػػت عػػف الصػػدكر 24/11/1953ـ ككاف يترأس تحريرها د. أحمد السيد ثػـ عػاكدت الصػدكر فػي أكتػكبر 1958في مايك ناطقػػة بيسػػـ الجبهػػة ـ2/9/1954ـ ن كمػػا صػػدرت كػػذلؾ صػػحيفة الميػػداف فػػي 1964

المعاديػػة لئلسػػتعمار أسػػبكعية يػػرأس تحريرهػػا حسػػف الطػػاهر زركؽ كتكقفػػت فػػي عهػػد ـ ناطقػة 1964ـ ثـ عػاكدت الصػدكر مػر أخػرل فػي 1958الحكـ العسكرم األكؿ في

.3ـ صدرت صحيفة األخكاف المسمميف 1952بيسـ الحزب الشيكعي كفي عاـ يػػػاـ ككػػاف ذلػػػؾ فػػي شػػػهر أكتػػكبر عمػػػى كجػػػه ـ مػػػيبلد جريػػد األ1953أيضػػان شػػػهد عػػاـ .4

التحديػػد كهػػي ثػػاني أكبػػر جريػػدة يكميػػة مسػػتقمة عرفهػػا السػػكداف كلعػػؿ السػػكداف الجديػػد ـ لتشػكؿ الضػػمع الثالػث لمصػػحافة 1947تحكلػت مػف مجمػػة إسػبكعية إلػي جريػػدة يكميػة

اليكميػػػة المسػػػتقمة التػػػي نجحػػػت فػػػي اإلسػػػتمرار كالصػػػدكر المنػػػتظـ بينمػػػا كانػػػت هنػػػاؾ ؼ إقميميػػة أخػػرل مثػػؿ صػػحيفة أخبػػار الغػػرب لصػػاحبها إدريػػس البنػػا فػػي األبػػيض صػػح

. 55ـ ص1992ـ ن مطابع األفنست بشركة اإلعبلنات الشرقية القاهرة 1989-1899صبلح عبد المطيؼ ن الصحافة السكدانية تاريل كتكثيؽ 1

220ن ص 219عمي محمد شمك ن مرجع سابؽن ص 2 . 61صبلح عبد المطيؼ ن المرجع السابؽ ن ص 3

128

كلػػـ تسػػتطيع اإلسػػتمرار فػػي الصػػدكر بينمػػا كانػػت هنػػاؾ صػػحيفة إقميميػػة نصػػؼ شػػهرية سمها الجزيرة . كشبه رسمية تصدرها إدارة مشركع الجزيرة كا

ت ـ هػػي مجمػػة بنػػ1946صػػدرت أكؿ مجمػػة نسػػكية فػػي السػػكداف عػػاـ آخػػر مػػف جانػػب .5الكادم لصاحبتها كمالكة إمتيازها تككم سركسياف بمعاكنة أختها زركم سركسياف كهػي مجمػػػة أدبيػػػة نسػػػائية شػػػهرية إجتماعيػػػة إخباريػػػة شػػػارؾ فػػػي تحريرهػػػا نخبػػػة مػػػف الكتلػػػاب

ـ مجمػة صػكت المػرأة كصػاحبة اإلمتيػاز 1955السكدانييف .. كجاءت بعدها في يكليػك ذة فاطمػػػة أحمػػػد إبػػػراهيـ كفػػػي نفػػػس العػػػاـ كحتػػػى كالناشػػػر كرئػػػيس التحريػػػر هػػػي األسػػػتا

ـ صػػػدرت مجمػػػة المنػػػار لصػػػاحبتها رئيسػػػة التحريػػػر كالناشػػػر األسػػػتاذة 1955ديسػػػمبر سػػعاد الفػػاتح البػػدكم كهػػي مجمػػة شػػهرية تهػػتـ بشػػؤكف المػػرأة نسػػائية ثقافيػػة كقػػد ترأسػػت

المجػػػبلت تحريرهػػػا لفتػػػرة األسػػػتاذة ثريػػػا أمبػػػابي ثػػػـ األسػػػتاذة سػػػعاد الفػػػاتح كيبمػػػ عػػػدد ـ ثبلث عشرة مجمة .1996ـ كحتى يكليك 1946النسكية في الفترة مف

Problems faced by the Sudanese press :اى٩د از راع اؾبفخ اكا١خ

ظمت المشكبلت التى كاجهػت أكؿ صػحيفة سػكدانية صػدرت فػى السػكداف فػى مطمػع ضػػعؼ الكػػكادر المهنيػػة –ضػػعؼ عائػػدات اإلعػػبلف –القػػرف العشػػريف كهػػى ضػػعؼ التكزيػػع

نتكاجػػه الصػػحؼ السػػكدانية حتػػى يكمنػػا هػػذا كاليػػزاؿ اإلسػػتثمار فػػى مجػػاؿ الصػػحافة إسػػتثماران فرديػػان حيػػث لػػـ يجػػذب حتػػى اليػػـك الشػػركات الكبػػرل كرؤكس األمػػكاؿ الضػػخمة ن كربمػػا يعػػكد

ييػػػر األنظمػػػة الحاكمػػػة ذلػػػؾ لمخػػػكؼ مػػػف التقمبػػػات السياسػػػية التػػػى تسػػػتهدؼ الصػػػحؼ عنػػػد تغكتعرضػػػػها لئليقػػػػاؼ كالتعطيػػػػؿ إف لػػػػـ يكػػػػف التػػػػيميـ كالمصػػػػادرة ن كلػػػػذا فهػػػػك إسػػػػتثمار تعتريػػػػه المخػػػاطر كغيػػػر مػػػيمكف الجكانػػػب ن كيكتفػػػى الناشػػػركف بهػػػذ اإلمكانػػػات المتكاضػػػعة إلصػػػدار الصػػػحؼ فػػػبل ضػػػركرة لمقػػػر دائػػػـ تتػػػكفر فيػػػه العناصػػػر البلزمػػػة لػػػئلدارة كالصػػػناعة الصػػػحفية

فػػػػى المػػػػػؤجر كال ضػػػػػركرة لممطبعػػػػػة الخاصػػػػػة كالتػػػػى تسػػػػػهؿ مبلحقػػػػػة الصػػػػػحيفة لؤلحػػػػػداث كيككالمركنػػة فػػى إصػػدار أكامػػر الطبػػع كيكفػػى التعاقػػد مػػع المطػػابع التجاريػػة ن كبعػػض الصػػحؼ

: 1تتعاقد لمجمع بالقطعة عند المكاتب التجارية كمف هذ المشاكؿ Distribution : ازى٠غ .1

البلزمػة إلقتصػاديات أم صػحيفة مػف الصػحؼ فكممػا زاد عنصر مهػـ مػف العناصػر عػػػدد النسػػػل المكزعػػػة مػػػف الصػػػحيفة كممػػػا جمػػػب إليهػػػا اإلعػػػبلف الػػػذل يقػػػكل مكاردهػػػا

(48-45هاشـ الجاز ن رسائؿ اإلعبلـ كاإلنتخابات ن مرجع سابؽ ن ص 1

129

كأهميتهػػا فػػى تشػػكيؿ الػػرأل العػػاـ كتكجيهػػه ممػػا يضػػمف لهػػا مقعػػدان مهمػػان فػػى النظػػاـ اإلجتماعى كالسياسى كالثقافى لممجتمع الذل تصدر فيه .

تكزيع الصحؼ السكدانية عف تكاضع كبير فى تداكلها بػيف أيػدل القػراء تكشؼ أرقاـ خاصػػػةن إذا قكرنػػػت بيرقػػػاـ تكزيػػػع الصػػػحؼ العربيػػػة مػػػف حكلنػػػا أك حتػػػى بيرقػػػاـ تكزيػػػع صحيفتى األياـ كالصحافة خبلؿ حقبة ثمانينيػات القػرف الماضػى ن كيشػير تقريػر إدارة

قكمى لمصحافة كالمطبكعػات الصػحفية التحقؽ مف اإلنتشار باألمانة العامة لممجمس ال( 448724ـ إلػػى أف أعمػػى متكسػػط تكزيػػع يػػكمى لصػػحيفة شػػاممة كػػاف 2008لمعػػاـ

( نسػػػػػػخة يكميػػػػػػان كلصػػػػػػحيفة إجتماعيػػػػػػة 448497نسػػػػػػخة يكميػػػػػػان كلصػػػػػػحيفة رياضػػػػػػية ( نسػػػخة يكميػػػان ن كأف إجمػػػالى المػػػكزع لجميػػػع الصػػػحؼ السػػػكدانية الشػػػاممة 408379

( نسػػخة فػػى اليػػـك كيعػػكد ذلػػؾ بالدرجػػة األكلػػى لجممػػة 478700كالمتخصصػػة كػػاف أسباب منها النظاـ اإلجتماعى كالسياسي كاإلقتصادم بالببلد كالجغرافى كالتقانى .

Advertising :٦ػ٩ا .2يصػػعب عمػػى أم صػػحيفة فػػى عػػالـ اليػػـك أف تسػػتغنى عػػف اإلعػػبلف لتكتفػػى بػػالتكزيع

فقػػػػط لتمكيػػػػؿ إنتاجهػػػػا ن فػػػػاإلعبلف فػػػػى الماضػػػػى كالحاضػػػػر كالمسػػػػتقبؿ هػػػػك العنصػػػػر الرئيسػػػػي كالغالػػػػب لتػػػػكفير التمكيػػػػؿ الػػػػبلـز إلنتػػػػاج أم صػػػػحيفة مػػػػف الصػػػػحؼ تحػػػػتكـ

فػػػى إسػػػتمرار صػػػدكرها لعناصػػػر السػػػكؽ كال يقػػػدـ لهػػػا الػػػدعـ مػػػف جهػػػات لهػػػا مصػػػالح كتعػػػػػانى الصػػػػػحافة السػػػػػكدانية فػػػػػى المقػػػػػاـ األكؿ ضػػػػػعؼ اإلعػػػػػبلف الصػػػػػحفى بشػػػػػقيه الحكػػكمى كالتجػػارم ن فالحككمػػة أكقفػػت نشػػر إعبلنػػات التهػػانى كالتعػػازل كالمجػػامبلت كالتى كانػت تشػكؿ جػزءن مقػدران عمػى صػفحات الصػحؼ اليكميػة ن كالقطػاع التجػارل ال

كيغيب الكعى اإلعبلنى عف قطاعات مقدرة ن رغـ أنه فػى يمجي لئلعبلف إالل مضطران األكنػػػة األخيػػػرة عممػػػت كثيػػػر مػػػف شػػػركات اإلتصػػػاالت كالمشػػػركبات الغازيػػػة عمػػػى أف يزدهػػػػر اإلعػػػػبلف الصػػػػحفى مػػػػف عمػػػػى صػػػػفحات جميػػػػع الصػػػػحؼ اليكميػػػػة السياسػػػػية

كالرياضية كاإلجتماعية .ى لمصػػػحؼ السػػػكدانية ـ أف جممػػػة اإلعػػػبلف الحكػػػكم2008كتشػػػير إحصػػػاءات العػػػاـ

( 48099بمػػ –إقتصػػادية –إجتماعيػػة –الشػػاممة السياسػػية كالمتخصصػػة رياضػػية ( صػػفحة فػػى العػػاـ 68994صػػفحة ن كمػػا بمػػ اإلعػػبلف التجػػارل فػػى ذات الصػػحؼ

( صػفحة فػى 118093ليبم المجمكع الكمى لمصفحات اإلعبلنية لمصحافة السكدانية ـ .2008هذا العاـ

131

Weakness content: اضضؼف .3الػذل يطػالع الصػػحؼ السػكدانية يبلحػػظ تشػابه أشػػكالها الصػحفية لػػيس فػى الخبػػر

نما حتػى فػى أشػكاؿ الػرأل كالتفسػير ن فيخبػار الصػفحة األكلػى تكػاد تتطػابؽ فحسب كا كالحػػكارات أشػػكالها تتكػػرر ن فػػى كػػؿ الصػػحؼ كمعالجػػة القضػػايا غيػػر متعمقػػة كيغيػػب

فى كالتغطيػة التفسػيرية كالتغطيػة اإلستقصػائية . ادف بعػض المعالجػات التحميؿ الصحالنادرة هنػا كهنػاؾ كتظػؿ الكظيفػة السياسػية هػي التػى تطغػى عمػى الكظػائؼ الصػحفية األخرل .إذ أف حظ الثقافػة كاألداب كالفنػكف قميػؿ ن كأمػا الكاريكػاتير كالرسػـك كالصػكرة

الصػحفية التػى لهػا تيثيرهػا كجمهكرهػا الصحفية فتخمك معظـ الصحؼ مف هػذ الفنػكف.

Human frameworks :ا٤طو اجو٠خ .4رغـ أف سجؿ الصػحفييف السػكدانييف تجػاكز الخمسػة االؼ صػحفى إالل أف الػذم

يعمػػؿ فعميػػان فػػى أعمػػاؿ صػػحفية ال يتجػػاكز األؼ كأف غالبيػػة هػػؤالء لػػـ يتمقػػكا أعمػػاالن الصػػػحافة تحتػػػاج الػػػى المكاكبػػػة كالمشػػػاهدة تدريبيػػػه مقػػػدر ن كمػػػف المعػػػركؼ أف مهنػػػة

كالمقاربػة كالمقارنػة ن كقضػية التيهيػؿ كالتػدريب رغػػـ أهميتهػا ال تجػد اإلهتمػاـ مػف قبػػؿ معظػػػػـ إدارات الصػػػػحؼ رغػػػػـ الجهػػػػكد المبذكلػػػػة إالل أف األمػػػػر أكبػػػػر كيقتضػػػػى تكامػػػػؿ

كسػػابهـ جهػػكد عديػػدة حككميػػة كمجتمعيػػة كدكليػػة لئلرتقػػاء بالصػػحفييف كبنػػاء قػػدراتهـ كا مهػػػػارات مطمكبػػػػة لمعمػػػػؿ الصػػػػحفى . كيػػػػدخؿ فػػػػى إطػػػػار التػػػػدريب إسػػػػتخداـ التقنيػػػػات عداد المػادة الصػحفية كمعينات العمؿ الصحفى العصرية خاصة إستخداـ الحاسكب كا كتصػػميمها بكاسػػطته ن أمػػا الجهػػد الحكػػكمى فػػى مجػػاؿ التػػدريب فهػػك نػػادر رغػػـ كجػػكد

أكاديمية لعمـك اإلتصاؿ .

Professional : ا١خ .2

كتػػػػرتبط بضػػػػعؼ التػػػػدريب كعػػػػدـ اإلهتمػػػػاـ بػػػػه ن تػػػػدنى المهنيػػػػة فػػػػى الصػػػػحافة فمعظػػـ المشػػكبلت التػػى تكاجػػه الصػػحؼ مػػع األجهػػزة األمنيػػة أك المثػػكؿ –السػػكدانية

أمػػػاـ لجػػػاف الشػػػكاكل بمجمػػػس الصػػػحافة أسػػػبابها مهنيػػػة ن كعمػػػى سػػػبيؿ المثػػػاؿ عنػػػدما بعة مجنػػػديف فػػػى الخدمػػػة الكطنيػػػة نتيجػػػة ( خبػػػران عػػػف كفػػػاة سػػػ----تنشػػػر صػػػحيفة

( كيتضػػػح بعػػػد ذلػػػؾ أف ----حػػػادث مػػػركرم كيكػػػكف مصػػػدرها مراسػػػمها فػػػى مدينػػػة الخبػػر عػػارم مػػف الصػػحة كأف مػػف أبجػػديات نشػػر الخبػػر التثبػػت كاإلسػػتيثاؽ خاصػػةن فػػى أخبار الحكادث المركرية التى تقتضى نشر أسػماء الضػحايا كيقػع عمػى هػذ الصػحيفة

131

المهنى عقكبة إستخداـ قانكف الطكارئ فى حقها كقانكف األمػف الػكطنى لهذا الضعؼ كأيضان قانكف الصحافة .

Ethics: األخالقبد .6رغػػـ مػػركر أكثػػر مػػف مائػػة عػػاـ عمػػى صػػدكر الصػػحؼ السػػكدانية إالل أف إرسػػاء

أخبلقيػػات كمبػػادئ كقػػيـ صػػحفية تحكػػـ عمػػؿ الصػػحفييف ال تػػزاؿ غيػػر فاعمػػة كال بائنػػة كالصػػػػحافة المتطػػػػكرة هػػػػى التػػػػى تحػػػػتكـ الػػػػى المبػػػػادئ اإلخبلقيػػػػة كالمكاثيػػػػؽ أكثػػػػر مػػػػف إحتكامهػػػػا إلػػػػى القػػػػكانيف التػػػػى يمكػػػػف مػػػػف السػػػػهكلة تفاديهػػػػا أك التحايػػػػؿ عميهػػػػا كيعتػػػػز الصػػحفيكف فػػى كثيػػر مػػف البمػػداف بمكاثيػػؽ الشػػرؼ الصػػحفى التػػي يضػػعكنها بينفسػػهـ

فها كيحيد عنها .كيمتزمكف بها كينبذكف عف كسطهـ كؿ مف يخال

Laws and regulations: اما١ اائؼ .7يػػرل بعػػض الصػػحفييف أف التعػػديبلت العديػػدة التػػى تجػػرل عمػػى قػػانكف الصػػحافة فػػى

السػػكداف ال تػػؤدل إلػػى اإلسػػتقرار الصػػحفى ن ففػػي عهػػد اإلنقػػاذ كحػػدها صػػدرت أربعػػة نجػد أف صػدكرها لػـ يكػف قكانيف لتنظػيـ الصػحافة اإل أف بقػراءة فاحصػة لهػذ القػكانيف

يعػػػد مػػػف القػػػكانيف المناسػػػبة المكجػػػكدة 2004لمتقييػػد بػػػؿ كػػػاف لبسػػػط الحريػػػات كقػػػانكف عمػػػى السػػػاحة العربيػػػة كاالفريقيػػػة كبمقارنتػػػه بالقػػػانكف النمػػػكذجى كالػػػذل أصػػػدر إتحػػػاد

الصحفييف العرب نجد أف القانكف السكدانى متقدـ عميه.

Job stabilityا٦زمواه اظ١ف: .5

ال تعػػػد مهنػػػة الصػػػحافة فػػػى السػػػكداف مػػػف المهػػػف الجاذبػػػة خاصػػػة فػػػى ظػػػؿ الممكيػػػة الخاصة لمصحؼ فمئات الصػحفييف ال يحصػمكف عمػى مرتبػاتهـ الشػهرية فػى مكعػدها كمئػػػات الصػػػحفييف يتقاضػػػكف مرتبػػػات تقػػػؿ حتػػػى عػػػف مرتبػػػات رصػػػفائهـ فػػػى القطػػػاع

نكال تػػػزاؿ بعػػػض الحكػػػكمى كيفصػػػؿ عشػػػرات الصػػػحفييف دكف أدنػػػى ضػػػمانات تيمينيػػػةالصػػػحؼ عازفػػػة عػػػف تطبيػػػؽ الحػػػد األدنػػػى إلجػػػكر الصػػػحفييف الػػػذل كضػػػعه المجمػػػس

: يرل الباحثك ـ2005القكمى لمصحافة عاـ إف صدكر قانكف متكازف كباسػط لمحريػات ال يكفػى كحػد فػى ظػؿ قػكانيف أخػرل مقيػدة ن .1

الطػػكارئ كقػػانكف األمػػف إذ مػػف المعمػػـك أف القػػانكف الجنػػائي كقػػانكف النظػػاـ العػػاـ كقػػانكف الػػكطنى كقػػانكف القػػكات المسػػمحة تحػػكم جميعهػػا نصكصػػان يتعػػارض بعضػػها مػػع قػػانكف

الصحافة كحرية الصحافة .

132

ختبلفات فى التطبيؽ كاإلجراءات خاصةن عندما يتعمػؽ .2 أدم هذا األمر الى إحتكاكات كا ميػػػه القػػػكل الػػػذل إتفقػػػت ع 2009األمػػػر بتبػػػداء الػػػرأم . كجػػػاء قػػػانكف الصػػػحافة لمعػػػاـ

ـ . ككمػػػػا هػػػػك معمػػػػـك أف نصػػػػكص القػػػػانكف 2005السياسػػػػية لمعالجػػػػة نقػػػػائص قػػػػانكف نما حرية العمؿ الصحفى تتـ فػى سػياقات متعػددة كاحػد منهػا كحدها ال تعطي الحرية كا

القانكف .

Sudanese state policy toward the press :١بخ الخ اكا١خ رغب اؾبفخ

السكدانية كانت أبرز المستفيديف مف التقنيػة التكنكلكجيػة ن كأف اإلعػبلـ أف الصحافة كثابتػان فػي صػناعة كصػياغة العبلقػات كاألكضػاع فػي السػكداف قد تقػدـ كأصػبح عنصػران مػؤثران

.. كبػػػرز كسػػػبلح ذم حػػػديف فػػػي ظػػػؿ دكر الجديػػػد الػػػذم أحػػػدث تحػػػكالن فػػػي ثكابػػػت العبلقػػػات ها ن كفػػي ذات الكقػػت سػػاعد اإلعػػبلـ فػػي التقريػػب بػػيف الدكليػػة ضػػد مخالفيهػػا كلخدمػػة مصػػالح

البشر كيسرل نشر أفكار كأنماط جديدة لمحياة .لـ نكف في السكداف معزكليف عف العالـ بؿ جعمنا قدرنا في قمػب اإلهتمػاـ اإلعبلمػي

منػػذ فتػػرة مبكػػرة ن بػػؿ صػػرنا أنمكذجػػان ألثػػر اإلعػػبلـ الحػػديث فػػي ظػػؿ تزعػػزع المفهػػـك التقميػػدم ة عامػػة كالضػػعؼ النسػػبي فػػي مقػػدرتها عمػػى أداء شػػؤكنها الداخميػػة بمعػػزؿ عػػف المجتمػػع لمدكلػػ

:يرل الباحث ك كقد لعب اإلعبلـ دكران حاسمان في حجـ هذا التدخؿن الدكلي فقػػػد ن أف إسػػػتفادة السػػػكداف مػػػف التطػػػكر التكنكلػػػكجي فػػػي مجػػػاؿ اإلعػػػبلـ كانػػػت الفتػػػه .1

سػػاهـ إنتشػػار تغطيػػة البػػث اإلذاعػػي كالتمفػػازم بجانػػب اإلتصػػاالت كالطػػرؽ فػػي جعمػػه دكلػػػة مترابطػػػة بعػػػد أف كػػػاف محصػػػكران فػػػي الخرطػػػـك كعاصػػػمة تتركػػػز فيهػػػا الخػػػدمات

كالمنافع . شػػػػهدت صػػػػناعة الصػػػػحافة إنتشػػػػاران كبيػػػػران نسػػػػبة لتطػػػػكر التقنيػػػػة الخاصػػػػة بهػػػػا ككفػػػػرة .2

صػػػػية الحػػػػراؾ السياسػػػػي المتميػػػػز المكجػػػػكد فػػػػي الػػػػببلد المعمكمػػػػات المتاحػػػػة ن مػػػػع خاكالبلفت في األمر أنه بالرغـ مف أف صناعة الصحافة الكرقيػة فػي تراجػع عػالمي عػف نتعػاش فػي مكاقعها لصالح الصحافة األلكتركنية ن إال أنه فػي السػكداف هنػاؾ أزديػاد كا

سكؽ الصحافة الكرقية مف حيث عدد الصحؼ الصادرة.ف تراجػػػػػع أعػػػػػداد كتكزيػػػػػع الصػػػػػحؼ كالمشػػػػػاكؿ التػػػػػي تكاجػػػػػه إصػػػػػدارها أنػػػػػه بػػػػػالرغـ مػػػػػ .3

سػػػػػتمراراها ن إال أف الصػػػػػحافة حافظػػػػػت عمػػػػػى مكقعهػػػػػا كمػػػػػؤثر أكؿ كمرجعػػػػػي بػػػػػيف كا الكسائط اإلعبلمية األخرل في صناعة كتشكيؿ الرأم العاـ السكداني الداخمي خاصػة

في العاصمة الخرطـك .

133

أف الحككمة السكدانية في المرحمة القادمة بحاجة إلى التفاعػؿ بتيجابيػة مػع الصػحافة .4كمنسكبيها كفؽ سياسة كاضحة تحدد مف خبللها الدكلة ماذا تريد مف الصػحافة كمػا هك سقؼ الحرية المتاح لمصػحافة بمكجػب الدسػتكر كالقػانكف كمػاهي إلتزامػات الدكلػة

أداء مهمتها في إطار شراكة الدكلة مع المجتمع . تجا الصحافة التي تمكنها مف

Read the status quo in the :لذذواءح فذذ اضذذغ اذذوا ذذؾبفخ اذذكا١خ

Sudanese press

( صػػحيفة كمجمػػة فػػي مختمػػؼ التخصصػػات مػػف 45تصػػدر ادف فػػي الخرطػػـك عػػدد .0جتماعيػػػػة كهػػػػي كمهػػػػا صػػػػحؼ خاصػػػػة ن لػػػػيس مػػػػف بينهػػػػا سياسػػػػية شػػػػاممة كرياضػػػػية كا

كهػػػػي بهػػػػذا الكصػػػػؼ ال تخضػػػػع ألمػػػػر الدكلػػػػة أك تكجيههػػػػا ن صػػػػحيفة تممكهػػػػا الدكلػػػػة كتػػنظـ الدكلػػة عبلقاتهػػا معهػػا قانكنيػػان عبػػر المجمػػس ن المباشػػر فػػي شػػئكنها التحريريػػة

افة كالمطبكعػػػػػات كالػػػػػذم ينحصػػػػػر دكر كمؤسسػػػػػات الدكلػػػػػة كأجهزتهػػػػػا القػػػػػكمي لمصػػػػػحالتنفيذيػػة كالتشػػريعية تجػػا األداء التحريػػرم لهػػذ الصػػحؼ فػػي حثهػػا كتحريضػػها عمػػى القيػػػاـ بػػػدكرها التنػػػكيرم لمػػػرأم العػػػاـ فػػػي مختمػػػؼ القضػػػايا الكطنيػػػة كمسػػػاندة سياسػػػات

في القضايا التي تتطمب إجماعان كطنيان . ةالدكل كغنػػػي عػػػف القػػػكؿ أف الدكلػػػة ضػػػمف حمبلتهػػػا لتعبئػػػة الػػػرأم العػػػاـ بتتجػػػا دعػػػـ خيػػػارات .2

السبلـ تحتاج لجهد الصحافة في التبصير بمكاقفها ن كلكي تمعػب الصػحافة هػذا الػدكر قد يككف مف األهمية بمكاف رسـ سياسة محددة ككاضحة مع جممة مػف اإلجػراءات مػف

كذلػػؾ عبػر مخاطبػػة عػػدد مػػف نرهػػا المطمػػكب قبػؿ الدكلػػة لتمكػػيف الصػػحؼ مػف أداء دك القضػػػايا التػػػي ظمػػػت تػػػؤرؽ المجتمػػػع الصػػػحفي عمكمػػػان كمجتمػػػع الناشػػػريف خصكصػػػان ن

يجاد حمكؿ كلك مرحمية لها . كا ظمػػت الصػػحافة السػػكدانية عبػػر مسػػيرتها خاصػػة مػػع الكضػػع اإلقتصػػادم الػػراهف تعػػاني .2

ة بهػػػػا كسػػػػكء اإلدارة أكضػػػػاعان إقتصػػػػادية سػػػػيئة يتصػػػػؿ بعضػػػػها بيسػػػػباب داخميػػػػة خاصػػػػ نكالتخطيط كبعضها بيسباب خارجية كغبلء مدخبلت الطباعة مف كرؽ كأحبػار كغيرهػا

سكاء لجهة إرتفاع أسػعارها عالميػان ن أك لككنهػا تسػتكرد عػف طريػؽ ككػبلء فػرعييف ن أك لككف الدكلة تضع عميها رسكمان متعددة .

صػػػة لمحػػػديث إلػػػى مسػػػئكؿ كقػػػد ظػػػؿ الناشػػػركف يجػػػيركف بالشػػػككل كممػػػا سػػػنحت لهػػػـ فر .1كعػػدـ العدالػػة فػػي تكزيعػػه كمػػف رسػػـك تجديػػد ن كتشػػتكي مػػف ضػػعؼ اإلعػػبلف الحكػػكمي

الترخيص السنكم الذم يمزمهـ بها قػانكف الصػحافة ن كزاد صػكت الشػككل إرتفاعػان بعػد أف عػػدؿ مجمػػس الصػػحافة لكائحػػه الداخميػػة كألػػـز الصػػحؼ بزيػػادة عػػدد صػػفحاتها مػػف

134

بالنسػػبة لمصػػحؼ الرياضػػية كاإلجتماعيػػة كمػػف أثنػػي عشػػرة إلػػى ثمانيػػة إلػػى أثنػػى عشػػر سػػتة عشػػر بالنسػػبة لمصػػحيفة السياسػػيلة الشػػاممة ن كيعتبػػر الناشػػركف إف الطػػيف زاد بمػػه بفػػػرض الدكلػػػة بػػػيف الحػػػيف كادخػػػر رقابػػػة قبميػػػة عمػػػى الصػػػحؼ ن األمػػػر الػػػذم تتجػػػاكز

حريػة إلتػزاـ الدكلػة ب تداعياته نطاؽ الصحافة المباشر إلى نطاقػات أخػرل تتصػؿ بمػدل : يرل الباحث كة التعبير كالحقكؽ السياسيل

إف الصػػػػحافة السػػػػكدانية إزدادت تػػػػيثيران فػػػػى المرحمػػػػة الراهنػػػػة ألسػػػػباب عديػػػػدة مرتبطػػػػة .1بالكاقع السياسى الذل تعيشه الببلد نعبلكة عمى إرتفاع الكعى السياسى لدل المػكاطف

األحػػزاب السياسػػية لئلعبلميػػيف ن كقػػدرة كاإلهتمػػاـ المتعػػاظـ ن كاإلسػػتقطاب الحػػاد مػػف ن كمػػػا زالػػػت هنػػػاؾ كػػػـ الهائػػػؿ مػػػف اإلصػػػدارات السياسػػػيةالسػػػكؽ عمػػػى إسػػػتيعاب هػػػذا ال

إصدارات جديدة فى الطريؽ الى الصدكر .إف هػػذا الكاقػػع الصػػحفى كالػػببلد مقبمػػة عمػػى مرحمػػة اإلنتخابػػات ن فمػػف األهميػػة بمكػػاف .2

لدكلػػػة لئلسػػػتفادة مػػػف هػػػذ الكسػػػيمة اإلعبلميػػػة تقيػػػيـ هػػػذا الكاقػػػع ليػػػتبلءـ مػػػع تكجهػػػات التحقيػػؽ الػػرأل العػػاـ اإليجػػابى فػػى المرحمػػة القادمػػة ن سػػيما كأف القػػكل السياسػػية تعلػػكؿ كثيػػػران عمػػػى الصػػػحافة لتمريػػػر الخطػػػاب المعػػػادل كالتعبئػػػة السػػػالبة ن مسػػػنكدة بػػػبعض

لمكجػػه الجهػػات األجنبيػػة كالمؤسسػػات الداعمػػة لصػػحافة المعارضػػة صػػاحبة الخطػػاب استمرار الحركب كتفاقـ األزمػات اإلنسػانية فػى السػكداف الرامى الى عدـ اإلستقرار ن كا

الظهار الدكلة بمظهر العاجز عف التفاعؿ مع هذ المشكبلت .هنالؾ عدد مقدر مف الصحؼ السياسية سػجمت تراجعػان ممحكظػان فػى محػكرل الطباعػة .3

ة لهػػػا ن كظمػػػت تتػػػيرجح فػػػى سياسػػػتها كالتكزيػػػع رغػػػـ الػػػدعـ الكبيػػػر كاإلمكانيػػػات المتاحػػػالتحريريػػػة بػػػيف اإلتػػػزاف كاإلضػػػطراب المتعمػػػد أحيانػػػان بسػػػبب سػػػيطرة مصػػػطمح المهنيػػػه عمػػػى اإلدارات التحريريػػػة لهػػػذ الصػػػحؼ ن فمعظػػػـ هػػػؤالء لػػػـ يعػػػكا بعػػػد بمػػػكت نظريػػػة الحياد فى الفعؿ السياسي عطفان عمى المجػامبلت كاألهػكاء الشخصػيه ن فهػذ العكامػؿ

لت تؤثر عمى الصحافة الداعمة في كقت حرج يحتاج فيه الي تكجيه الرأل العػاـ ما زاكعػػدـ إتاحػػة الفرصػػة لئلعػػبلـ المعػػادل الػػداعـ لمتمػػرد كالفكضػػي كنصػػرة األجنبػػي ضػػد

الكطف. فػػي مثػػؿ هػػذ األجػػكاء كلكػػي تنخػػرط الصػػحافة فػػي عبلقػػة إيجابيػػة مػػع الدكلػػة كلتسػػهـ .4

ت التػػي تكاجههػػا ن البػػد مػػف سياسػػة قاصػػدة نحػػك معهػػا بفاعميػػة فػػي القضػػايا كالتحػػدياتطكير الصحافة السكدانية لتغدك صناعة متكاممػة كمؤسسػات حقيقيػة ن إذ البػد لمدكلػة

135

مػػف التػػدخؿ إلحػػداث نػػكع مػػف اإلسػػتقرار فػػي قطػػاع الصػػحافة عبػػر إعتمػػاد حزمػػة مػػف تخفيػػػؼ العػػػبء المػػػالي عػػػف جػػػراءات تخاطػػػب مشػػػاكؿ القطػػػاع ادنيػػػة كالتػػػي منهػػػا اإل -ريؽ:ط

إلغاء الرسػـك المفركضػة عمػى مػدخبلت الطباعػة ن مػف كرؽ كخبلفػه ن أك تقميمهػا .أ إلى الحد األدنى ن كيمكف لمدكلة أف تتخذ مف التدابير اإلدارية مػا يضػمف لهػا أف إلغػػاء هػػذ الرسػػـك سػػينعكس عمػػى سػػعر الصػػحيفة كبالتػػالي كصػػكلها لمقػػراء ن كال

يذهب لجيكب األفراد كالتجار .المطػػػابع الصػػػحفية بالتعريفػػػة الصػػػناعية مػػػف قبػػػؿ الكهربػػػاء ن ال التعرفػػػة معاممػػػة .ب

التجارية كما هك حادث ادف .تحريػػػران لػػػه بحيػػػث ن إعػػػادة النظػػػر فػػػي سياسػػػة اإلعػػػبلف المكجػػػه مػػػف قبػػػؿ الدكلػػػة .ج

يخضع لقكانيف السكؽ .إعادة النظػر فػي قػرار مجمػس الصػحافة بزيػادة عػدد صػفحات الصػحؼ إمػا بعػدـ .د

حؼ الصادرة التي لـ تمتـز به ن أك بتعبلف تجميد رسػميان ألجػؿ يػتـ مبلحقة الصتحديػد ن أك بتعػػديؿ البلئحػػة بحيػث يكػػكف مقتصػػران عمػى الصػػحؼ غيػػر السياسػػيلة

فقط مع إلزاـ الصحؼ قيد التصديؽ بالقرار كامبلن( .تشجيع خطط اإلندماج في شراكات كبػرل بػيف الصػحؼ عبػر تخفػيض الضػرائب .ق

كالعكائد .لػػػػػػزاـ الناشػػػػػػريف بالقػػػػػػانكف ن فيمػػػػػػا يتعمػػػػػػؽ بالكضػػػػػػع القػػػػػػانكني السػػػػػػميـ لشػػػػػػركاتهـ إ .ك

عمػاؿ معػايير كالمساهميف فيها كأكضاعهـ المالية كحقكؽ العامميف كبيئة العمؿ كا الضبط اإلدارم لئلرتقاء بمستكل الصحافة المحميةن كيمكف التدرج في هذا القرار

الصػػػادرة قػػػببلن مهمػػػة لتكفيػػػؽ ليكػػػكف ممزمػػػان لمصػػػحؼ الجديػػػدة مػػػع مػػػنح الصػػػحؼ أكضاعها .

تػػػػػكفير المعمكمػػػػػات المطمكبػػػػػة كالمدركسػػػػػة كالمبػػػػػادرة فػػػػػي ذلػػػػػؾ مػػػػػف قبػػػػػؿ أجهػػػػػزة .ز اإلعبلـ.

ال جداؿ في أف الدكلة تدفع ثمنان سياسيان معتبران ن بفرضها رقابػة الرقابة القبمية : .ح غيػػػر قبميػػػة سػػػكاء عمػػػى الصػػػعيد الػػػداخمي أك الخػػػارجي ن كهػػػك ثمػػػف يبػػػدك أحيانػػػان

ضػػركرم ن كمػػا أف تعػػاطي الحككمػػة مػػع المخالفػػات الصػػحافية عبػػر اإلجػػراءات دفع بهػا ألف تكػكف اإلدارية يحسب لصالحها كيعزز مف مفهـك حرية الصحافة كيػ

136

الحاليػػػػػػة كالمسػػػػػػتقبمية ن كهػػػػػػي رسػػػػػػالة مكجهػػػػػػة صػػػػػػرفه كطنيػػػػػػة جميػػػػػػع القضػػػػػػايا بلن مػػػػػع أكثػػػػػر حرصػػػػػان كتفػػػػػاع لممسػػػػػتثمريف نحػػػػػك تطػػػػػكير الصػػػػػناعة كمػػػػػا يجعمهػػػػػـ

.الحككمة

The future of the Sudanese press زمج اؾبفخ اكا١خ :

يتطمػػب إصػػبلح حػػاؿ الصػػحافة السػػكدانية أف تكضػػع أكالن فػػى كضػػعها الطبيعػػى فػػى النظػاـ اإلجتمػاعى السػكداني حتػى تػؤدم دكرهػػا الرقػابى كالتػكجيهي كالتكعػكل بالصػكرة المثمػػى كهػػى رغػػـ تكاضػػعها اإل أنهػػا أدت دكران لػػيس بالسػػهؿ ككػػاف لهػػا تيثيرهػػا عمػػى الػػنظـ السياسػػية

مضػػػاجع المفسػػػديف أيضػػان تقػػػضا كقصػػكر دكرهػػػا ن كمػػػا ظمػػػت المتعاقبػػة فػػػى كشػػػؼ تقصػػػيره كالمنحرفيف كالخارجيف عف القانكف كعف قيـ كأخبلؽ هذ األمة .

كأف كضػػػػػعها الطبيعػػػػػي يقتضػػػػػى إحتػػػػػراـ مػػػػػا تتناكلػػػػػه كاإلصػػػػػغاء الػػػػػى تناكلهػػػػػا البنلػػػػػاء يػػة لصػػالح كالتجػػاكب مػػع ادراء الراشػػدة كالنقػػد الهػػادؼ كالمنػػتر كالعمػػؿ عمػػى أف تكػػكف أداة قك

زالة القيكد اإلداريػة كالضػريبية المجتمع كلصالح مبلكها كذلؾ بتقديـ التسهيبلت لها كالدعـ كا كعكائؽ كصكلها الى القراء فى كاليات السكداف كافػة . كإلسػتقراء مسػتقبؿ الصػحافة السػكدانية

: 1يجب معالجة القضايا األتية Monarchy : اى١خ .0

الشػركات الخاصػة لمصػحؼ أنهػا كحػدها لػف تمكػف لقيػاـ إتضح مف تجربة ممكية صحافة سكدانية مقتدرة كذات تيثير داخمى كاقميمي كدكلى كذلؾ مطمكب لصحافة أم مكانػػػات مػػػف بمػػػد مػػػف البمػػػداف ن كأف إعػػػادة النظػػػر فيمػػػا يبػػػذؿ لمصػػػحافة مػػػف أمػػػكاؿ كا

ؼ ن خػػبلؿ مبلكهػػا كمػػف خػػبلؿ الحككمػػة مطمػػكب دكف أم رد لممكيػػة حككميػػة لمصػػحكلكػػػف يمكػػػف النظػػػر فػػػى تجػػػارب بمػػػداف عػػػدة فػػػى ممكيػػػة مختمطػػػة نجحػػػت حتػػػى داخػػػؿ السػػػػػكداف فػػػػػي قطاعػػػػػات اإلتصػػػػػاالت كالبتػػػػػركؿ كغيرهػػػػػا . فاإلسػػػػػتثمار فػػػػػى صػػػػػناعة الصػػػحافة كبػػػرأس مػػػاؿ فػػػردل لػػػف يكػػػكف مجػػػديان لضػػػخامة اإلسػػػتثمار فػػػى هػػػذا المجػػػاؿ

أك لؤلحػػػػػزاب كاليعنػػػػػى ذلػػػػػؾ كػػػػػبح رغبػػػػػة مػػػػػف يريػػػػػد إصػػػػػدار صػػػػػحيفة بصػػػػػكرة فرديػػػػػةنما تككف هنا بضػعة صػحؼ تصػؿ لجميػع السػكدانييف كيقرؤهػا كالمنظمات كالهيئات كا غيػػػػر السػػػػكدانييف خػػػػارج السػػػػكداف كتجػػػػذب اإلعػػػػبلف الخػػػػارجى ك الػػػػدكلى مػػػػع كجػػػػكد

العشرات مف الصحؼ القطاعية كالفئكية المتخصصة . Training and Qualification: ازله٠ت ازأ١ .2

1 ( 56-54هاشـ الجاز ن مرجع سابؽ ن ص

137

أقسػػػاـ ككميػػػات اإلعػػػبلـ بالجامعػػػات السػػػكدانية مئػػػات الخػػػريجيف الدارسػػػيف تخػػػرلج لعمـك الصحافة إالل أف ضعؼ التدريب كبناء القدرات كتنميػة المهػارات ال يمكلػف هػؤالء الخػػريجيف مػػف تقػػديـ أفضػػؿ ممػػا عنػػدهـ . فػػالمطمكب أف يعػػاد النظػػر فػػى القبػػكؿ لهػػذ

بػػػػيف الدراسػػػػة النظريػػػػة كالتطبيقيػػػػة مػػػػع الكميػػػػات كفػػػػى المكازنػػػػة فػػػػي برامجهػػػػا الدراسػػػػية اإلهتماـ بالمغات العربية كاألكربية كالتقنية كتطكيرها .

Interest in printing and distribution: ا٦زب ثبطجبػخ ازى٠غ .3حمػػت التقنيػػة التكنكلكجيػػة كثيػػران مػػف المعضػػبلت التػػى تكاجػػه بمػػداف مثػػؿ السػػكداف

بكة النقػػؿ فيػػه إذ يمكػػف طباعػػة الصػػحؼ بتقنيػػة بسػػيطة بمسػػاحته الكاسػػعة كضػػعؼ شػػكمطابع صغيرة عف طريؽ األقمػار الصػناعية بجميػع كاليػات السػكداف التػى ال تصػمها صػػػحؼ الخرطػػػـك إالل اليػػػـك الثػػػانى أك ذات الصػػػباح . كبتسػػػتخداـ هػػػذ التقنيػػػة يمكػػػف

حؿ مشكمة التكزيع . Multiple control points: رؼلك عبد اضجظ .4

عنػدما تكثػر الجهػػات الضػابطة بالمراقبػػة ألم عمػؿ ال يسػتقيـ هػػذا العمػؿ إف لػػـ نسػػجاـ بػػيف هػػذ الجهػػات ن كعمػػى الػػرغـ مػػف قػػرار رئػػيس يكػػف هنػػاؾ تنػػاغـ كتناسػػؽ كا

برفع يد األجهزة األمنيػة عػف الرقابػة الصػحفية إالل أف 2003( لسنة 250الجمهكرية كؼ يد فعميػان فػبل يػزاؿ يتػدخؿ فيمػا ينشػر كمػا ال جهاز األمف كالمخابرات الكطنى لـ ي

ينشر كال يزاؿ يمارس الرقابة كالمصادرة التى يراها تجػاكزت الخطػكط الحمػراء كيحػتكـ فػػػى ذلػػػؾ لقانكنػػػه الػػػذل يعطيػػػه الصػػػبلحيات الخاصػػػة بالتقػػػديرات األمنيػػػة . إف تعػػػدد

ؾ األمػػػر الجهػػػات الضػػػابطة لػػػف يػػػؤدل الػػػى تحسػػػيف أداء الصػػػحافة كاألفضػػػؿ أف يتػػػر لمجهػػػة التػػػى يفتػػػرض أف تكػػػكف هػػػي المسػػػئكلة عػػػف ذلػػػؾ كالتػػػى يمكػػػف لهػػػا بقميػػػؿ مػػػف

المعالجات كاإلمكانات أف تؤدل ذات الدكر الذل تقـك به الجهات األخرل. Strengthening support institutions for the: رم٠ذخ اإذبد اذبلح ذؾبفخ .5

press إتحػػػػػاد الصػػػػػحفييف –يقتضػػػػػى األمػػػػػر تقكيػػػػػة المؤسسػػػػػات التػػػػػى تسػػػػػند الصػػػػػحافة

الجمعيػػػػػات كالمنظمػػػػػػات –المجمػػػػػس القػػػػػكمى لمصػػػػػحافة كالمطبكعػػػػػات –السػػػػػكدانييف ن .ما أيضان لترقية المهنة كتطكيرهاالصحفية ال بغرض الضبط كالمحاسبة فحسب كا

Flow of information :ئ١بة اؼبد .3

كثير مف األحياف ال تكػكف الشػككل مػف قمػة المعمكمػات كاقعيػة كهػى رغـ أنه فى المعضػػػػمة اإل اف القضػػػػية هػػػػى كيفيػػػػة التعامػػػػؿ مػػػػع المعمكمػػػػات خاصػػػػة كأف ضػػػػعؼ

138

التحميػػػؿ أحػػػد السػػػمات البػػػارزة فػػػى صػػػحافتنا السػػػكدانية . فقضػػػايا اإلنسػػػياب كالتعامػػػؿ التصػدل لكظيفتهػا كالتكظيؼ لممعمكمػات يرجػى التعامػؿ معهػا بمػا يقػكل الصػحافة فػى

فى الشرح كالتفسير كالتحميؿ كالتنكير كبما يحفظ ألهؿ العطاء حقهـ فى الكقكؼ عمػى بذلهـ كتفانيهـ ككسبهـ .

Support Press : كػ اؾبفخ .4

الػدعـ الرسػمى لمصػحافة لػيس بدعػة بػؿ ممارسػة كجػدت فػى المجتمعػات الغربيػة كالعربيػػة ألف الصػػحافة كيػػاف مهػػـ فػػي النظػػاـ لممجتمعػػات هػػذ ن كعمػػى سػػبيؿ المثػػاؿ تقدـ مجمكعػة الػدكؿ اإلسػكندنافية أكثػر مػف ثبلثػة عشػر دعمػان لصػحؼ هػذ البمػداف ن

أف يػرل الباحػث ن ك كصػالح المجتمػع كالدعـ ذاته يمكف تكظيفه لصالح األداء الراشػدالصػػحافة السػػكدانية رغػػـ أنهػػا تقادمػػت فػػى العمػػر فتنهػػا عنػػد التقػػكيـ لػػـ تبمػػ النضػػػر كرغمان عػف ذلػؾ أدت دكران كبيػران كػاف يمكػف أف يكػكف أفضػؿ لػكال تػدخبلت السياسػييف التػػػػػى أدت الػػػػػى شػػػػػرخ جسػػػػػد النظػػػػػاـ السياسػػػػػي كاإلجتمػػػػػاعى كالثقػػػػػافى فػػػػػى السػػػػػكداف

حافة عنصر مهـ في بناء كديمكمة هذا النظاـ ..كالص

Reasons for the decline of newspapers distribution :أجبة رواعغ رى٠غ اؾف

( قػػػػرش الػػػػي جنيػػػػه ن ثػػػػـ جنيػػػػه 50زيػػػػادة أسػػػػعار الصػػػػحؼ خػػػػبلؿ أربعػػػػة سػػػػنكات مػػػػف .1 كنصؼ ثـ أخيران جنيهاف أم أربعة أضعاؼ .

( صحيفه .22بمغت زيادة عدد الصحؼ السياسية حيث .2ضعؼ آليات التكزيع كعدـ مقدرة شركات التكزيع عمي معالجة قضػية إيجػار الصػحؼ .3

السريحه( . تشابه المادة الصحفية كعدـ تنكع المصادر. .4

الجدير بالذكر أن الصحف التي تصدر بالسودان عمى النحو التالي: :صحيفة ( وىى 22)عددىا الصحف اليومية الشاممة .أ

اليػػـك ن الػػرأم العػػاـ ن الكفػػاؽ ن األيػػاـ ن الػػكطف ن الخرطػػـك كالصػػحافة ن أخبػػار اإلنتباهػػػػة ن ألػػػػػكاف ن السػػػػكداني ن آخػػػػػر لحظػػػػة ن اإلهػػػػػراـ اليػػػػـك ن الجريػػػػػدة ن المجهػػػػػر

ن التغييػر ن الصػيحة ن سػكداف فيشػكف السياسي ن المشهد ادف ن اليـك التالي ن الحػرة ن زم ستيزف .

:حف ( وىىص9)عددىا الصحف الرياضية .ب ن ن عػالـ النجػـك ن األسػياد ن الهػدؼقػكف ن الصػدل ن سػككر ن المشػاهد ن الػزعيـ

ؽ سبكرت .

139

:وىى صحف( 4) عددىا الصحف الجتماعية .ج الدار ن حكايات ن األكائؿ ن نبض الكاريكاتير .

:صحف( وىى 7) وعددىا الصحف األسبوعية .د ن أمػػػػػػػكاج ن األمكنػػػػػػػة ن إيػػػػػػػبلؼ ن األسػػػػػػػكاؽ اإلقتصػػػػػػػادية ن بكرتسػػػػػػػكداف مػػػػػػػدينتي

اإلتحادم األصؿ ن الميداف . :شركات ( ىى 3) وعددىا شركات صحفية .ه

حكاس ن أطياؼ الحياة األقتصادية .

انجحث األل

األي انقي يفي خظبئظ أذافNational Security Coucept Characterigties, and Objectives

Foreword : رطئخ

يحتؿ األمف مكانان بارزان بيف المهتميف كالمسئكليف كالمكاطنيف في المجتمع إلتصاله بالحياة اليكمية بما يكفر مف طمينة النفكس كالتعامؿ ن كما يعتبر األمف نعمة مف نعـ اهلل عز كجؿ التي مف بها اهلل عمى عباد المؤمنيف كيرل العمماء أف حاجة اإلنساف إلى األمف تدفعه

إلى السعي إلستكشاؼ البيئة المحيطة به سكاء كانت مادية أك إجتماعية لمتعرؼ عميها كالتفريؽ بيف النافع كالضار منها بحيث يشبع اإلنساف حاجته الغريزية إلى األمف ن كلذلؾ لـ نما يمتد منه يكف أمف الفرد مقتصران عمى حقكقه المنصكص عميها في القكانيف الكضعية فقط كا

ها األخبلؽ الحميدة تتطمبالديف اإلسبلمي الحنيؼ ك لحقكقه كمبادئه كحريته التي كفمها له أساسان ـ المتجددة مف ركح العصر الحديث كالدعكة إلى األمف كالعرؼ كالمكاثيؽ الدكلية كالمادية ن كالقيصبلح ذات بينهـ كردع المجرميف فالمجتمع تكجيه إسبلمي إلقامة عبلقات طيبة بيف الناس كا

يا أييا الذين آمنوا كونوا ال يستقر بدكف أمف كاألمف تكميؼ مف اهلل سبحانه كتعالى قاؿ تعالى:

141

اعدلوا ىو أقرب وال يجرمنكم شنآن قوم عمى أال تعدلوا قوامين لمو شيداء بالقسط . 1إن المو خبير بما تعممون وا المو واتق لمتقوى

Security Concept :ف ا٤

ختمفت التعريفات في مفهـك األمف فهك عمؿ يهدؼ إلى تحقيؽ اإلستقرار لمدكلة إمهما ختمفت إكالمكاطف فاألمف أساس الدكلة أم إف كاف تككينها السياسي أك فكرها األيدلكجي كأف

فهك مف أكثر المصطمحات غمكضان ن هذ الدكلة في مساحة هذا األمف داخميان أك خارجيان كيرجع ذلؾ بالدرجة األكلى إلى أنه كاسع يستخدـ في العديد مف المجاالت كالمكاقؼ إبتداءن مف اإلدارات البسيطة بتيميف المكاطنيف داخؿ الدكلة ضد األخطار المحتممة التي تمس أنفسهـ

نتهاءن باإلدارات الخاصة بتيميف الدكلة نفسها ك سبلمتهـ كحرياتهـ كأمكالهـ كا 2.

كمف أهـ المراجع التي يمكف اإلعتماد عميها في تحديد مفهـك األمف القرآف الكريـ كما نعةن تضمف مف آيات تحمؿ هذا المعنى العميؽ قكله تعالى: يعةن كعانعت آما رعبع الم ه معثعبلن قعر كعضع

قهعا رعغعدنا ماف كؿ معكعافم فعكعفعرعت بايعن عـا الم ها فعيعذعاقعهعا الم ه لابعاسع ال جك م ز ئان ةن يعي تايهعا را ؼا بامعا ط مع ك عا كعال خعنععكفع كعانكا يعص

ننا : كقكله تعالى 3 ـ أعم فاها ك ـ ماف بعع دا خع لعيبعد لعن ه يعع بدكنعناي الع يش راككفع باي كعقكفع شعي ئنا ـ ال فعاسا لاؾع فعيكلعئاؾع ه معف كعفعرع بعع دع ذع كع

4 .

كتدؿ أحداث التاريل البشرم بيف العمؿ ال يستمر كالحضارة ال تزدهر كال ترتقي كالرخاء بغير أمف كأماف ذلؾ أف إال في ظؿ إستقرار كال إستقرارن ال يعـ كال يسكد كالتقدـ ال يتطكر

األمف هك اإلحساس بالطمينينة كالشعكر بالسمـ كهك مقياس األمـ كالشعكب .

Security and definitions : رؼو٠فبد ا٤

ىنا نورد مجموعو من تعريفات األمن منيا :ن بما يخمؽ لديه هك اإلجراءات التي تتخذ لحماية اإلنساف في نفسه كماله كعرضه .1

كهذ هي رسالة أجهزة األمف في المجتمعات اإلحساس بالطمينينة كالثقة كاإلستقرارنالمعاصرة كمف الحقائؽ المعركفة أف كظيفة تحقيؽ األمف تحتاج إلى مساعدة الجماهير كدعمها ناألمر الذم يجعؿ الحاجة إلى كسائؿ اإلعبلـ تفرضها إحتياجات الكاقع ن

.5ؿكغاية تقررها متطمبات المستقب

8القرآف الكريـ .. سكرة النساء ادية 1 جامعة الرباط الكطني معهد الدراسات اإلعبلمية. 5-3ص ن 2006المرجع:كرقة األمف العاـنسمنار الدبمـك العالي في اإلعبلـ األمني مايك 2

112القرآف الكريـ .. سكرة النحؿ ادية 3 55القرآف الكريـ .. سكرة النكر ادية 4 .69ـ( ص2013األمني في ظؿ العكلمةن الخرطكـ ن مركز قاسـ لخدمات المكتبات ن الخطاب الصحفينمخمص جبير أحمدنالصحافة السكدانية 5

141

ن اليمكف لمعنصر البشرم أف يعيش بدكنها كاذا كاف ماسمك( قد حاجة إنسانية أساسية .2أعتبر األمف مف الحاجات األكلية لئلنساف شينه في ذلؾ شيف الميكؿ كالممبس ن فتف القرآف الكريـ منذ أكثر مف أربعة عشرة قرنان مف الزماف قد أكد هذ الحقيقةن حينما أشار

فعم يعع بدكا رعب هعذعا ال بعي تا ال ذام هلل به عمى عباد ممثبلن في قريش بقكله: إلى ما مفل اؼم ك ـ ماف خع ـ ماف جكعم كعأمنه ه اعط ععمع

1. فعم يعع بدكا رعب هعذعا أما التعريؼ المغكم المجرد لؤلمف فهك نقيض الخكؼ قاؿ تعالى: .3

ـ ماف ه ؼم ال بعي تا ال ذام اعط ععمع ك ـ ماف خع ن كقد تعددت التعاريؼ التي تناكلت جكعم كعأمنهختمفت فيما بينها إلختبلؼ اإلهتمامات كالتخصصات لمباحثيف نجد –مفهـك األمف كا

أف البعض قد عرؼ األمف بينه: ثمرة الجهكد المبذكلة كالمشتركة مف قبؿ الدكلة –مثبلن اليات في شتى مجاالت الحياة لمحفاظ عمى كاألفراد مف خبلؿ مجمكعة األنشطة كالفع . . 2حالة التكازف اإلجتماعي في ذلؾ المجتمع(

كقد كصؼ بعض الكتلاب األمف بينه ن درجة معينة مف الحماية لمقيـ التي تـ تدعيمها .4كيرم ، Some Degree of Protection of Values Perilous by acquired3سمفان.

. Freedom For Fear الفرد أك الدكلة مف الحقكؽآخركف أف األمف هك تحرر أكضح ركبرت ماكنمارا كزير الدفاع األمريكي األسبؽ كأحد المفكريف البارزيف في كتابة .5

جكهر األمف( أف األمف يعني التطكر كالتنمية سكاء اإلقتصادية أك السياسيلة أك كيرل أف األمف الحقيقي لمدكلة ينبع مف معرفتها ن اإلجتماعية في ظؿ حماية مضمكنة

إلعطاء الفرصة لتنمية تمؾ ن العميقة لممصادر التي تهدد مختمؼ قدراتها كمكاجهتها فهك يرم أف ن القدرات تنمية حقيقية في كافة المجاالت سكاء في الحاضر أك المستقبؿ

.4األمف يعني التنمية كبغير يستحيؿ إقرار النظاـ كاإلستقرارحاجة فطرية ينشدها اإلنساف مقابؿ ما يحيط به مف مخاطر مصدرها الطبيعة أك .6

.5اإلنساف نفسهالشرط الجكهرم لمكجكد البشرم المنتظـ مف ناحية ن كأنه شح طبيعي لممكاطنيف ىو: .7

أف يتخذكا الحيطة كاإلحتراس ضد الخطر مف ناحية أخرل ... فمف كاجب الحككمات

دارة األزمات كالككارث القاهرة ن الشركة العربية المتحدة لمتسكيؽ كالتكريدات 1 .5ـ( ص2005حمدم محمد شعباف ن اإلعبلـ األمني كا .14صن ـ(2006 القاهرة ن دار الكتاب لمنشر ن جاسـ خميؿ ميرزا ن اإلعبلـ األمني بيف النظرية كالتطبيؽ 2 . 60صن ـ( 1982محمد عمي العكيني ن العبلقات الدكلية المعاصرة ن القاهرة ن مكتبة األنجمك المصرية ن 3 نشركة مطابع السكداف لم 4 عممة تكفيؽ أحمد مصطفي الممثـ ن إستراتيجية األمف القكمي لدكلة كادم النيؿ اإلقميمية ن مصر كالسكداف ن الخرطـك

. 10ص ن ـ(2010المحدكدة .31ص ـ(2005حسف محمد طكالبة ن نظاـ األمف الجماعي بيف النظرية كالتطبيؽ ن عماف ن جدار الكتاب العالمي ن 5

142

تتيح ألبناء الشعب إمكانية ممارسة كتحقيؽ األهداؼ اإلقتصادية أف تضمف بيئة أمنة ن .1كاإلجتماعية التي يتطمعكف لها بدكف خكؼ كقمؽ

ديككبتش( األمف بينه مجمكعة مف التهديدات الفيزيقية كيعلرؼ كلتماف ناشت .8 Physical كالتي ربما تكاجه الدكلة كتدفع بالبني كالعقائد ن كالسياسات العسكرية ) . 2يهب لمكاجهة هذ التهديداتلمت

(فبينه محصمة المصالح القكمية Fred rich Hartmanكعرفه فريدرؾ هارتماف .9كيعتبر هذا ن 3الحيكية لمدكلة كعرفه أيضان هك جكهر المصالح القكمية الحيكية لمدكلة

التعريؼ أكثر مركنةن لشمكله عمى المصالح الكطنية كالحيكية معان في محصمةم ف أمف الدكلة ن كدكف تحديد لها إذ هي مف المتغيرات الدائمة ن كقد لتفاعمهما لتككل

ـ يشر إلى القكة العسكرية ن تختمؼ مف مكقع دخر ن أك مف عصر دخر كذلؾ كما أنه ل بتعتبار المصمحة الدفاعية أحد المصالح الكطنية الحيكية.

ات التي يسعى المجتمع عف ( بينه التصرفHenry Kissingerكعرلفه هنرم كيسنجر .10ن كيشير هذا التعريؼ مباشرة إلى إستخداـ عناصر 4طريقها إلى حفظ حقه في البقاءف

القكة المختمفة كليس العسكرية فقط ببل تكضيح لشرعية تمؾ التصرفات ن أك تحديد تكقيت إلستخدامها ن مما يترؾ المفهـك مفتكحان لتصرفات عدكانيلة كال شؾ أف هذا

ـ مف منطمؽ تمتع الدكلة التي ينتمي إليها كيسنجرنبالعديد مف عناصر القكة المفهك ـ بالتصرفات المشار إليها في التعريؼ ن مع ضماف نجاحها مف دكف التي تتيح لها القياأف تضع في اإلعتبار إمكانات ادخريف لحفظ حقهـ في البقاء ن كيفسر بعضهـ هذا

الكسيمة ف. التعريؼ بينه بمختصر فالغاية تبررفه لكرنس كركزن كجن .11 ( فبينه غياب التهديد se.J.NyeoroLawrence Kنام كعرل

ن كيعكد هذا التعريؼ إلى مفهـك القكة 5بالحرماف الشديدنمف الرفاهية اإلقتصاديةفكالتهديد بالحرماف مف الرفاهية ن في مفهكمها المادم المحسكسنكهك الجانب

اإلقتصادم ن مشيران إلى أهمية القكة اإلقتصادية كركيزة رئيسية لؤلمف الكطني .

. 327صن ـ(2005ن تامر كامؿ الخزرجي ن العبلقات السياسية الدكلية كاستراتيجية إدارة األزمات ن عماف ن دار مجدالكم لمنشر كالتكزيع 1

. 21صن ـ(2006ذياب البداينة ن األمف كحرب المعمكمات ن عماف ن دار الشركؽ لمنشر كالتكزيع ن 2

3 Httb:/www.moqtel.com/openshare/behoth/askria6/osos/amnwat/sec.v.dec.cvt.htm2ص

. 3ن ص Httb:/www.moqtel.com/openshare/behoth/askria6/osos/amnwat/sec.v.dec.cvt.htmا 4 .4ن صنفسه المكقع اإللكتركني 5

143

(ف عرؼ األمف بينه األهداؼ التي Holsen.J.Waelboekهكلسف ج ك يمبكؾ .12ة لتحقيقها مف خبلؿ السياسات كالبرامر ن كالعمؿ عمى تكسيع نفكذها في تسعي الدكل

. كعمى الرغـ مف أف 1الخارج ن أك محاكلة التيثير عمى سمكؾ الدكؿ األخرل أك تغيير فهذا التعبير في جزء األخير ن يعكد إلى حالة العدكانية بالتكسع كالتيثير عمى سمكؾ

مان جديدان عما سبقه كهك ضركرة السعي إلى تحقيؽ األخريف كتغيير إال أنه يضع مفهك األهداؼ ن التي هي في مفهكمه تعادؿ األمف مف خبلؿ التخطيط ككضع السياسات

كالبرامر كالعمؿ عمى تنفيذها.كهناؾ مف عرلؼ األمف بينه الحالة التي تتكفر حيف ال يقع في الببلد إخبلؿ بالقانكف إما .13

في صكرة نشاط خطر يدعكا إلى إتخاذ تدابير في صكرة جرائـ معاقب عميها أك .2الكقاية كاألمف لمنع هذا النشاط الخطر مف أف يترجـ نفسه إلى جريمة مف الجرائـ

كعرلؼ كماؿ ميرغني محمد أحمد مفهكـ األمف في كتابه اإلستراتيجية األمنية كمكافحة .14 :3األرهاب في السكداف كادتي

كهك يعني الشعكر باإلطمئناف كالسكينة بسبب إنتفاء المهددات –لغة : ضد الخكؼ التي تعيؽ جانبان مف جكانب الحياة أك الحياة كمها أك إمتبلؾ القدرة عمى مجابهة تمؾ

ـ 3فعم يعع بدكا رعب هعذعا ال بعي تا المهددات يقكؿ اهلل تعالى في سكرة قريش ه ( ال ذام أعط ععمعؼم ما ك ـ ماف خع نعه فقد صكرت ادية الكريمة الحالة األمنية لسكاف مكة 4 (4ف جكعم كعآمع

بكجكد عنصريف هما: األكؿ : البعد عف تربص األعداء بكجكدهـ جكار الحـر ادمف . .أ الثاني: إنعداـ الجكع بسبب الكفرة اإلقتصادية الناجمة عف رحمتي الشتاء .ب

كالصيؼ التجاريتيف . Quincy: عرلؼ العمماء األمف بعد تعريفات أبرزها تعريؼ ككيسني كرايت إصطالحا curight بينه التحرر مف الخكؼ

يSecurity is Freedom from fear, must be put firsي . كيعرلؼ القامكس المحيط األمف بينه الشعكر بالتحرر مف الخكؼ كالخطر

the state of feeling of beng free, from,fear,danger,etc,safty يor sense

دارة أمف المؤتمرات ن 1 19ـ( ص2004 القاهرةن دار الفجر لمنشر كالتكزيعنمحمد غالب بكرار ن األمف كا . 20ن ص نفسهالمرجع 2

18صن 2012كماؿ ميرغني محمد أحمد ن اإلستراتيجية األمنية كمكافحة األرهاب في السكداف 3 4-3القرآف الكريـ ن سكرة قريش اديات 4

144

Types of Security :أاع ا٤

يتسم بالتنوع والتعدد طبقا تم تقسيم أنواع األمن بحسب المدارس والقيادات خاصة وأنو :1لطبيعتو إلى اآلتي

Individual security: األمن الفردي .1أك عدكاف فاألصؿ أف كيقصد بالفردم العصمة مف خبلؿ منع أم ظمـ يتهدد

كؿ إنساف يتمتع به كال تنقص حدكدة إال في حدكد الشرع كالقانكف كما جاء في قكؿ ـ ـ هذا في بمدكـ الرسكؿ الكري ـ كحرمة يكمك ـ حرا ـ عميك ـ كأعراضك ـ كأمكالك فتف دماءك .2(هذا في شهركـ

Collective Security : األمن الجماعي .2كذلؾ مف خبلؿ حمايه نظمها كحماية ن أمف األمة بتعتبارها كحدة كاحدة

كقد مقت اإلسبلـ كؿ دعكة إلى الفتنة ن مؤسساتها كالحفاظ عمى مقدراتها كمكتسباتها فيمف الفرد هك أمف الجماعة كالعكس ن كالحقيقة أف األمف الفردم كالجماعي متداخبلف

صحيح . Homeland Security: األمن الداخمي .3

هك تحقيؽ اإلستقرار كاإلطمئناف لمدكلة في شينها الداخمي عمى نحك تحقيؽ ك تحقيؽ قدرتها عمى ممارسة ن السبلمة كالحماية لكؿ المصالح التي تقكـ عميها ختصاصاتها النظامية كاإلدارية كالسيادية . كظائفها كا

External Security :األمن الخارجي .4كاألطمئناف لمدكلة في شئكنها الخارجية كمصالحها فهك يعني تحقيؽ اإلستقرار

التي تحقؽ لها إستقبللها في الكحدة كفي سبلمة األرض كاألمة كقدرتها الدفاعية كحماية مقكمات كجكدها كأسباب قكتها .

National Security :األمن الوطني .5كالداخمي يقصد به أمف الكطف الصغير بما فيه كيشمؿ األمف الفردم كالجماعي

كالخارجي.

.6ص ن مرجع سابؽن كرقة األمف العاـ المرجع: 12 ر.المصدر خطبة الرسكؿ الكريـ صمى اهلل عميه كسمـ في يـك النح

145

Regional Security: األمن القميمي .6 كيعني بتحقيؽ اإلستقرار كاألمف لمجمكعة الدكؿ الكاقعة في نطاؽ اإلقميـ .

National Security: األمن القومي .7هك أمف األمة الكبرل كالتي تمثؿ كيانان فكريان كثقافيان كدينيان كعرقيان كاحدان كهك

ي تككف فيها شخصياته القكمية بعيد عف التسمط أك تهديد أم قكة يعني تمؾ الحالة الت خارجية .

Substantive Securityاألمن الموضوعي: .8هك صكرة األمف السابؽ بتعتبار أمف مصالح شاممة كأمف حقكؽ خاصة أك

إعانة . Qualitative Security :األمن النوعي .9

هك نكع معيف مكصكؼ كاألمف الصناعي كاألمف الغذائي كالفكرم كالثقافي .

security Attainment livels: ز٠بد رؾم١ك ا٤

عدد الخبراء األمنيون مستويات تحقيق األمن وتم إجماليا في : Individual level :المستوى الفردي .1

كذلؾ بالتعاكف مع ن يمعب الفرد دكران هامان في التصدم لمجريمة كالكقاية منها .1المؤسسات الرسمية كتزداد نسبة الجريمة كالجنكح بقدر ضعؼ نسبة الكازع الديني

Household level: المستوى األسري .2تقع عمى األسرة المسئكلية األكلى لمكقاية مف الجريمة بتعتبارها تتكلى أطفالها

كتنشئتهـ التنشئة اإلجتماعية الصحيحة . The local level: المستوى المحمي .3

كأف المجتمع المحمي هك مجمكعة ن خمؽ المكاطف القادر عمى العطاء األمني الشرائح األسرية التي تعيش في محيط مكاني كاحد أك متقارب كالحي كالقرية كالذم له

كيعتبر ن األثر الفاعؿ في تحقيؽ األمف الجماعي ألنه مسئكؿ عف الفرد كعف تصرفاته اعية .الذل يكقظ في المجتمع أهمية المسئكلية اإلجتم الرقيب عميه كالمنهر اإلسبلمي

Security Theories : ظو٠بد ا٤

.7صن مرجع سابؽ ن كرقة األمف العاـ : المرجع 1

146

لذلك نجد أن أي مجتمع موغل في القدم والمعاصرة وصاحب أكبر حظوة تتجسد فيو :1النظريات اآلتية

كمف معالمها ركح اإلسبلـ كمناهر الصحة النفسية كالجسدية ... ن نظرية تقكيـ الفرد .1 الل .

تنظيـ األسرة إجتماعيان كسياسيان كخمقيان .كتمثؿ معالمها في ن نظرية تنظيـ المجتمع .2 مؿء الفجكة مف المفارقة الكاضحة في التركيب اإلنتمائي كالعقدم كالثقافي . .3ليست الفكارؽ العرقية كالطائفية كحدها التي تقؼ مهددان ألمف المجتمعات كلكف .4

أصبحت كاحدة مف المهددات اإلجتماعية .ـ الغمك كالتطرؼ في الرأم يشكؿ صماـ ن كي درجات الكعي السمك –مفكرك العقيدة .5 كعد

أماف المجتمع . جاكز الفساد األخبلؽ كالثقافات كالماؿ كغير .يالمفاسد كاإلنحرافات كقد .6نتاج طبقي لفشؿ السياسات اإلقتصادية ن التفاكت الطبقي الفاحش ما بيف الفقر كالغنى .7

كقكانيف العمؿ .نعداـ ركح .8 القانكف .تفشي الجهؿ كاألمية كا القصكر اإلدارم الضيؽ كالتمرد عمى القكانيف كالخركج عميها. .9

إنتشار الجريمة . –الصراع السياسي –الفهـ القاصر لمعقيدة .10

Security Oblectives :ألاف ا٤

يسعى األمن لتحقيق مجموعة من األىداف وعدىا الخبراء في :اإلنساف إال في ظبلله كاإلحساس باألمف األمف قيمة عظيمة مثؿ الفيء الذم ال يعيش .1

.2يسمح لئلنساف أف يؤدم كظيفة الخبلفة في األرض كيطمئنه عمى أرزاقهفي كهي غير ممكنة إالل ن األمف أساس التنمية فبل تنمية كال إزدهار إال في ظبلؿ آمف .2

ستثماراته . ظؿ إستقرار يطمئف فيه اإلنساف عمى نفسه كثركته كا كالعدؿ سبيؿ لؤلمف كليس العكس فتذا كاف العدؿ يقتضي تحكيـ ن األمف غاية العدؿ .3

الشرع كالحؽ يمثؿ القسطاط المستقيـ فتف الشرع ذاته مانزؿ إال لتحقيؽ األمف في الحياة .

األمف غاية الشرائع كهدفها األسمى فقد أنزؿ اهلل الشرائع متعاقبة ك متتالية منذ أف هبط .4 هذ األرض . أكؿ إنساف إلى

9ص ن نفسهمرجع ال 1 .3ص ن مرجع سابؽ ن كرقة األمف العاـ المرجع: 2

147

Security Hypotheses: فوض١بد ا٤

ىناك مجموعة من الفرضيات لألمن تم حصرىا في االتى : Sound approach : منيج سميم .1

لقد جبؿ اإلنساف عمى حب ذاته ميلاؿ إلى إشباع غرائزة كرغباته غير أف الذم فقد ذكلى العقؿ ن فطر هذ الفطرة قد كضع منهجان مف شينه أف يكظؼ هذ الغريزة

كأحسف تكجيهه كفتح لممعرفة كالبر كاإلحساف ميدانان كاسعان كجعؿ لؤلخبلؽ الكريمة .1مرتبة

Fair authority : سمطة عادلة .2كتظهر عدالة السمطة الحاكمة ن عدؿ السمطة أساس لتحقيؽ أمف الببلد كالعباد

تطبيؽ شرع اهلل يقيـ ألفن فيككف ذلؾ التطبيؽ هك ضماف األمف ن في تطبيؽ شرع اهلل ؿ بيف الناس .ميزاف العد

Wise policy : سياسة حكيمة .3كهي تعني حسف إدارة شئكف األمة كهذا يقتضي كضع سياسة إعبلمية كثقافية

قتصادية ترسل مبادم الخير كتعمؽ األخكة ن ككذلؾ تطبيؽ النظـ الشرعية ن كتربكية كا نزاؿ العقكبات عمى الجناة بحسب جناياتهـ كما إقترف بها مف أحكاؿ كظركؼ .كا

Packages prudent : حزم متبصر .4األصؿ في األمكر المذككرة آنفان هي سبلمة المنهر كعدالة السمطاف كحكـ

كلكف قد تبقى النفكس مريضة شريرة ال ن السياسة كتحقيؽ األماف في كؿ مناحي الحياة إيبلـ مقصكد في مكاجهة المذلة التي يسعى تعرؼ معركفان كال تنكر منكران ن فالعقكبة

المجـر لتحقيقها . Security Attainmont Methods :بئ رؾم١ك ا٤

: 2فيكما وردت بورقة االمن العام عدد الخبراء وسائل تحقيق األمنالتعاكف كالتتذر كهك يعني تضافر الجهكد الكطنية كالدكلية لتقؼ صفان كاحدان في كجه .1

فميغير بيد اإلنحرافات المحتممة باألمة تحقيقان لقكؿ الرسكؿ الكريـ مف رأل منكـ منكران . 3ن فتف لـ يستطع فبمسانه ن فتف لـ يستطع فبقمبه ن كذلؾ أضعؼ اإليماف(

.4ص نفسه ن المرجع 1 .5صن المرجع:كرقة األمف العاـ مرجع سابؽ 2 حديث شريؼ صحيح ركا مسمـ 3

148

ـ كسائؿ السبلمة لتكفير األمف ها في مجاؿ دعتكفير اإلمكانات المادية المناسبة كأهم .2يثة أصبحت في متناكؿ أيدم المجرميف فتنه ينبغي أف تمتمؾ أجهزة كأف التكنكلكجيا الحد

األمف ما يفكؽ ذلؾ مف الكسائؿ حتى تظؿ ممسكة بناصية األمكر .لتصبح قكة فاعمة قادرة ن تدريب القكات المتخصصة لحماية األمف تدريبان مناسبان .3

. فالعنصر البشرم القادر المؤهؿ هك األداة األكلى لمحفاظ عمى األمففينبغي إجتيازها بدرجة تجعمها مناسبة مع الجرعة نكعان ن تكظيؼ مناسب لمعضكية .4

كما يجب أف تككف محققة لمبدأ المساكاة لتككف ذات أثر فعاؿ في محاربة ن كمقداران اإلجراـ كتحقيؽ األمف الشامؿ .

بد التكعية المكجهة حيث يجب أف يصاحب كؿ الكسائؿ السابقة تكعية مناسبة كذلؾ ال .5ـ القضائية مف إعداد سياسة إعبلمية مناسبة في شيف نشر أخبار الحكادث كنشر األحكاالصادرة ن كما يجب تكعية الجمهكر بيساليب المجرميف كالطرؽ الصحيحة لمكاجهتهـ

فتف يقظة المكاطف تفسد خطة المجرميف كتحبط مسعاهـ .

Ways to secure the community: ج رأ١ اغزغ

حتى يتسنى ألجيزة الدولة األمنية مد سمطة األمن في الدولة البد أن تحيط باألسباب :1والسبل ويمكنيا المراجعة في المجاالت اآلتية

The religious sphere: المجال الديني .1متابعة الجماعات الدينية اإلسبلمية كالتكفيرية حتى يتـ إيقاؼ أم خطكرة مف .أ

طرفها قبؿ تفاقمها . الجمعيات كالمنظمات حتى ال تصطدـ أعمالها ببعض النظـ . متابعة .ب متابعة اإلنحرافات الدينية الهدامة كظكاهر الدجؿ كالشعكذة . .ج .كالتيارات االسبلميه العمؿ اإليجابي مع الجماعات اإلسبلمية .د

Tribal and border : القبائل والحدود .2 كالء القبائؿ الحدكدية لمدكلة .رفع درجة ك اإلحتكاـ بالحدكد كالقبائؿ الحدكدية .أ عداد الدراسات كالخطط المستقبمية حكؿ ك تحقيؽ اإلستقرار السياسي كاإلجتماعي .ب ا

القضايا القبمية . ه الجهكد الرسمية كالشعبية المتعمقة بتحقيؽ األمف.يتكج .ج

The importance of community :أىمية المجتمع .3

11كرقة األمف العاـ مرجع سابؽ ص المرجع: 1

149

القكمية .هات الشعبية لتحقيؽ األهداؼ تفعيؿ التكج .أ اإلهتماـ بالركابط كخمؽ كسط معافى مف اإلنحراؼ . .ب تكفير المعمكمات البلزمة عف الظكاهر السالبة . .ج . رصد الكبائيات كتكفير المعمكمات البلزمة .ك

Militry Security Concept: اف اؼىو ٥ ام

تناول عبداهلل بمقزيز المفيوم العسكري لألمن القومى في كتابو ) األمن القومى العربي( عمى انو :

كهك مفهكـ ساد عقب الحرب العالمية الثانية حيف كانت العبلقات الدكلية محككمة .1بالتكازنات العسكرية كحيف كاف خيار الحرب عمى الصعيد التكتيكي أك اإلستراتيجي ما

كهك ما كاف يدفع إلى نشكء االحبلؼ كالكتؿ العسكرية العالمية كاإلقميمية .. يزاؿ قائمان . 1كتركيز السياسة الخارجية عمى قضايا األمف الدفاعي

المفهـك العسكرم لؤلمف القكمي إقامة عبلقات الترابط بيف األمف كالقدرة أيضان كيعني .2عتبار هذ األخيرة مدخبلن لتكفر األمف ال قكمي لدكلة ما كضماف مصالحها العسكرية ن كا

ـ العسكرم لؤلمف القكمي أحسف تمثيؿ تعريؼ دائرة المعارؼ العامة ك يمثؿ هذا المفهكالبريطانية( له فأف األمف القكمي هك حماية األمة مف خطر السيطرة بكاسطة قكة

ة عمى أجنبيةف كبنفس المعنى تعرفه دائرة معارؼ العمـك اإلجتماعية( بينه :فقدرة الدكل حماية قيمها الداخمية مف التهديدات الخارجيةف .

كالتعريفاف معان يؤسساف مفهكـ األمف عمى عناصر فرضية هي : القدرة كاألجنبي ن السيطرة ن الحماية ن الدكلة .. كهكذا تقع الدكلة بيف فعميف : فعؿ مكضكعي تمثمه سيطرة

الدكلة لنفسها بتمتبلؾ القدرة عمى ذلؾ أم األجنبي أك تهديد بالسيطرة ن كفعؿ ذاتي هك حمايةبمعنى الردع كالدفاع الذاتي العسكرم .. -في هذا التحديد–القكة العسكرية( ترتبط فكرة األمف

كما تصبح مصادر الخطر الذم يتهدد أمف دكلة ما مصادر خارجية عسكرية بصكرة أساسية .

ها الجيكش كأجهزة المخابرات التابعة مما يستتبع القكؿ بيف فمسئكلية تحقيؽ األمف تتكاللمدكلةف أم أف هذا التحديد لمفهكـ األمف القكمي يقكد بصكرة طبيعية .. إلى التركيز المفرط عمى النظاـ العسكرم لمدكلة كالخمؽ المستمر لممؤسسات األمنية المختصة بالتجسس كجمع

14صن 11الهيئة المصرية العاـ لمكتاب ص نالحائز عمى الجائزة االكلى مسابقة د. سعاد الصباح ناألمف القكمي العربي نعبد اهلل بمقزيز 1

151

ما يككف ثمف ذلؾ هك التضحية المدنية كالعسكرية كتصنيفها كتحميمها ن ككثيران –المعمكمات قتصادية أخرل . ختيارات إجتماعية كا بمؤسسات كا

كمف دكف شؾ يظؿ هذا المفهـك العسكرم قاصران كضحبلن كبعيدان عف مطابقة متغيرات العالـ المعاصر خصكصان خبلؿ الثبلثة عقكد األخيرة كهك عمى آم حاؿ مفهكـ تـ تجاكز

ربية عمى األقؿ ن كالحقيقة أنه إذا كاف هذا المفهـك قد نشي بصكرة تكاد حاسمة في الدكؿ الغنتعش في ظؿ معطيات التكازف العالمي الحذر الذم أعقب الحرب الثانية كفي ظؿ قطبية كا القكتيف العظمتيف التي ال تزاؿ مستمرة كهي القطبية التي كانت كراء بناء نظاـ عالمي يطيح

كيزج بالنظـ اإلقميمية الفرعية في عبلقة التفاعبلت بالكثير مف أسباب اإلنغبلؽ اإلقميمي الدكلية التي هي المدخؿ نحك إنفتاح البنى القكمية كاإلقميمية عمى التيثيرات الخارجية مع ما يستتبع ذلؾ مف مشكبلت تتصؿ بيمف الدكلة أك الدكؿ المعنية .. فتف تحكله أم المفهكـ( ال

المعطيات كبهذ القطبية كلكف ال عمى الصعيد األمني يمكف بدكر أف يككف محككمان إال بتمؾالدفاعي فقط بؿ أيضان كأساسان عمى الصعيد اإلقتصادم كالعممي كالتكنكلكجي كالثقافي

كاإلجتماعي كمعطيات القكة أك التكازف المتحققة في كنفه كهذا يقكدنا فكران إلى الحديث عف .1المفهـك ادخر الجديد لؤلمف القكمي

of national security Definitions فبد ا٤ ام:رؼو٠

مما ال شؾ أف مصطمح األمف القكمي غامض كقد تعددت تعريفاته حيث عرفه .1البركفسكر محمد طمعت العنتمي بينه مجمكعة مصالح الدكلة الحيكية أك السبؿ الكفيمة

لصيانتها كحمايتها : يتحقؽ عندما تككف Woltarlabrman –األمف القكمي في نظر كالتر ليبرماف .2

الدكلة أمنة كذلؾ عند المدم الذم تككف فيه غير معرلضة لخطر التضحية بقيمها كتككف قادرة عمى المحافظة عميها إذا ن الجكهرية ن إذا ما رغبت في تحاشي الحركب

ما تعرضت لمتحدم كذلؾ باإلنتصار في تمؾ الحربنأك هك بمعني مكضكعي يقيس ـ كبمعني آخر هك غياب الخكؼ مف أف تهاجـ غياب التهديدات لمنظكمة معينة مف القي

. 2أم التحرر النسبي مف التهديدات الضارةن تمؾ القيـ ن كمة الرئيس األسبؽ ليندكف جكنسكفكزير الدفاع األمريكي في حك –هاركلد براكف .3

حتفاظها عرلؼ األمف بينه مقكمات صياغة ككحدة األمة الطبيعية ككحدة أراض يها كا

14ص ن مرجع سابؽن عبد اهلل بمقزيز 1 .17الرحمف الدكمة ن مرجع سابؽ ن صصبلح الديف عبد 2

151

بعبلقات إقتصادية جيدة مع جميع أنحاء العالـ كفؽ شركط معقكلة كحماية مقدرات .1كمؤسسات األمة مف الخطر الخارجي

يرل الدكتكر حامد ربيع كهك عالـ مصرم متخصص في الدراسات اإلستراتيجية .4كدراسات األمف القكمي أف األمف في جكهرة مفهـك عسكرم ينبع مف خصائص

. 2كضاع السياسيلة كاإلقتصادية كالعسكرية كاإلجتماعية كاإلقميمية كالدكليةاألالمفكر العراقي صبرم فارس يرل أف األمف القكمي هك مجمكعة القكاعد السمككية التي .5

حترامها لضماف الحد األدنى مف الحماية الذاتية كالتعبير يتعيف عمى القيادة مراعاتها كا .3عف اإلرادة القكمية

مقصكد باألمف القكمي هك : سبلمة الدكلة مف األخطار القائمة كالمحتممة التي تهددها ال .6داخميان كخارجيان كتيميف مصالحها ن كتهيئة الظركؼ المناسبة لتحقيؽ أهدافها كغاياتها

.4القكميةاألمف القكمي بالمفهـك الحديث يتصؼ بالشمكؿ ن كهك ليس مسيلة حدكد كحسب ن كال .7

هك تدريب عسكرم شاؽ كحسب .. إنه يتطمب هذ األمكر كغيرها كلكنه يتخطاها جتماعيةن فهك قضية مجتمعية Societalكيمس أمكر أخرل ذات طبيعة إقتصادية كا

.5ه المختمفة تشمؿ الكياف اإلجتماعي بكافة جكانبه كعبلقاتإلى القكؿ إف أغمب كجهات النظر حكؿ المفهـك ن تمتقي Kaufmanفذهب كاكفماف .8

في جكهرها عند قاسـ مشترؾ هك إدراكها أف األمف إف دؿ عمى شح فتنما يدؿ عمكمان هذا الرأم بقكله إف ي( Joseph Nye عمى التحرر مف الخكؼ ن كيدعـ فجكزيؼ نام

. 6إلى الشعكر بغياب التهديد أك الخطر(األمف ال يعني بالمحصمة فيرل أف مفهـك األمف القكمي يعني بالنسبة لمدكلة صيانة ما Hartmannأما هارتماف .9

يعرؼ بمصالحها الحيكية ن كيستخدـ بمعني دفاعي في الحاالت التي تستعد فيها . 7لمدفاع عف مصالحها ضد التدخؿ باستخداـ القكة

24ص 2007أغسطس –دراسة حكؿ تحديات كمهددات األمف القكمي السكداني ككسائؿ معالجتها –السكدانية هيئة المستشاريف 1 26ن ص نفسه المرجع 2

26ن ص نفسه المرجع 3 . 18صبلح الديف عبد الرحمف الدكمة ن المرجع السابؽ ن ص 4

.67ـ( ص2005كامؿ محمد الخزرجي ن العبلقات السياسية الدكلية كاستراتيجية إدارة األزمات ن عماف دار مجدالكم لمنشر كالتكزيع ن ثامر 5 نعكاساته في المجاؿ العسكرم ن القاهرة ن النهار لمطبع كالنشر كالتكزيع 6 268ص 1998عمر محمد الطيب ن األمف القكمي لكادم النيؿ كا 268ن ص نفسهمرجع ال 7

152

تيميف كياف الدكلة ضد األخطار التي تهددها داخميان كيقصد باألمف القكمي أيضان .10 1كخارجيان كتيميف مصالحها ن كتهيئة الظركؼ المناسبة لتحقيؽ أهدافها كغاياتها القكمية

. أجمع الكثير مف الباحثيف كالمختصيف عمى أف األمف القكمي : هك مصالح معظـ .11

معظـ األكقات كقد ترؾ هذا الدكؿ كما تتخذ مف إجراءات لحماية هذ المصالح في بتحديد التعريؼ لمدكلة كحدها دكف غيرها مف األطراؼ السياسيلة أك األفراد ن أف تقـك

ختبلؼ كتغير األكضاع السياسيلة كاإلقتصادية كاأليدكلكجية المصالح الحيكية تبعان إل . 2لمسمطة

حماية يرل يسرائيؿ طاؿ أف إصطبلح أمف قكمي يعني : ضماف الكجكد القكمي ك .12المصالح الحيكية ن كما أف األهداؼ القكمية لمشعكب تتغير بمركر الكقت كفقان لممشاكؿ

كالمصالح المصيرية كبفعؿ المكركثات كالمعايير الكطنية .مف كجهة نظر دائرة المعارؼ البريطانية( حماية األمة مف خطر القكمى يعني األمف .13

. 3القهر عمى يد قكة أجنبية: هك محصمة الفعاليات كالمجهكدات التي تضطمع بها الدكؿ في قيادتها األمف القكمي .14

لممجتمع لحماية إستقبللها القانكني كالدستكرم ن كتكفؿ سير فعالياتها السياسيلة . 4كتحمي إستقبللها كسيادتها مف أم خطر خارجي كاإلجتماعية كالثقافيةن

قميميان ك فاألمف القكمي هنا هك : فأمف الدكلةف قاطبة داخميان .15 دكليان ن مع كخارجيان محميان كا بفمسفة النظاـ السياسي ن كبمفهـك السيادة كالمصمحة العميا لمدكلة ارتباط هذا المفهـك

Raisondetat)5. كاألمف القكمي يعني : حماية القيـ الداخمية لمدكلة مف التهديد الخارجي كحفظ كياف .16

عمى أسس إقتصادية كحد أدني مف التتلؼ الدكلة كحقها في البقاء مستندة في ذلؾ اإلنتربيكلكجينكخمفية حضارية قائمة عمى بناء هرمي لمقيـ تبرز القيمة السياسيلة العميا التي تسير خمفها المصمحة العميا لمدكلة كهدؼ أعمى يجب تحقيقه مف خبلؿ اإلطار

116ص 2013 بدر الديف ميرغني عبد اهلل ن مفهـك اإلستراتيجية كأبعادها التطبيقية في السكداف ن 1المحدكدة شركة مطابع السكداف لمعممة تكفيؽ أحمد مصطفى الممثـ ن استراتيجية األمف القكمي لدكلة كادم النيؿ اإلقميمية مصر كالسكداف 2

10ن ص 9ص ن ـ(2010 268نصن سابؽالمرجع العمر محمد الطيب ن 3 . 14سابؽ ن صحسف طكالبة ن مرجع 4 .155ـ( ص1997عمر أحمد قدكر ن شكؿ الدكلة كأثر في استراتيجيات كفمسفة األمف ن المؤسسة العامة لمطباعة كالنشر كاإلعبلف ن 5

153

الصراع الدكلي النفسي الذم يميز الجماعة كاإلطار اإلستراتيجي الدكلي الذم يميز . 1 المعاصر

علرؼ الدكتكر محمد طمعت الغنيمي األمف القكمي بينه : مجمكع مصالح الدكلة .17 . 2الحيكية كمف ثـ تحقيؽ هذا األمف إنما يتـ بحماية كصيانة هذ المصالح(

ف تشكؿ القيـ الكطنية الحيكية TragerKronen Bergبيرج نفتعريؼ تريجر ككرك .18الكطني ن كيتحدد األمف بينه ن ذلؾ الجزء مف السياسات الحككمية جكهر سياسة األمف

ن الذم يستهدؼ إيجاد شركط سياسية دكلية ككطنية مبلئمة ن لحماية أك تكسع القيـ . 3الحيكية ضد األعداء الحالييف أك المحتمميفف

ن 4يعني حماية الدكلة ن مف الخطر الخارجيف القكمىتعريؼ برككينز كيدؾ ف األمف .19يعكد هذا التعريؼ: إلى مفهـك القكة كالتهديد بالحرماف الشديد مف الرفاهيةن في ك

مفهكمها المادم المحسكس كهك الجانب اإلقتصادم ن مشيران إلى أهمية القكة اإلقتصادية كركيزة رئيسية لؤلمف الكطني .

قدرة الدكلة عمى الحفاظ عمى قيمها الداخمية مف التهديدات : يعرؼ األمف القكمي بينه .20 .5الخارجية

المفهـك الشامؿ لؤلمف القكمي : هك القدرة التي تتمكف بها الدكلة مف تيميف إنطبلؽ .21مصادر قكتها الداخمية كالخارجية كاإلقتصادية كالعسكرية في شتى المجاالت في

لخارج في السمـ كالحرب مع إستمرار مكاجهة المصادر التي تهددها في الداخؿ كااإلنطبلؽ المؤمف بتمؾ القكل في الحاضر كالمستقبؿ تخطيطان لؤلهداؼ المخططة حيث ـ عسكرم كاألمف القكمي كمفهكـ أف هنالؾ مفهكماف لؤلمف القكمي األمف القكمي كمفهك

. 6إجتماعيكقائية كعقابية كما يرم البعض أف األمف القكمى هك فمجمكعة إجراءات تربكية ك .22

ستتبابه داخميان كخارجيان إنطبلقان مف المبادئ التي تتخذها السمطة لتيميف األمف كا .7كضعها اإلسبلـ لضماف األمف الذم يعني األمف عمى المصالح المعتبرة

156ن ص نفسهمرجع ال 1 . 156-155ص المرجع نفسه ن 2 .2اإللكتركني السابؽن صالمكقع 3 1ص http://hreeb.com/vb/shwthread.Php?t=31110المكقع االلكتركني 4 . 1ص ن المكقع اإللكتركني السابؽن 5

15صن جاسـ خميؿ ميرزا ن مرجع سابؽ 6 21-20صسابؽ ن مرجع محمد غالب بكرار ن 7

154

كقد عرلؼ الدكتكر الماخذم( األمف القكمي اليمني بينه مجمكعة مف السياسات .23الدكلة في جميع المجاالت السياسيلة كاإلقتصادية كاإلجراءات التي تقكـ بها

زدهارها ستقرارها كا كاإلجتماعية كالعسكرية في حدكد إستطاعتها لحماية كتيميف كيانها كا مف األخطار الداخمية كالخارجية في إطار مف الحرية كالعدؿ كالتنمية الشاممة كالمشاركة

. 1إلقميمية كالعالمية كمكجباتهاالسياسيلة الحرة مع مراعاة المتغيرات المحمية كايعرؼ األمف القكمي بينه قدرة الدكلة عمى الحفاظ عمى قيمها الداخمية مف التهديدات .24

الخارجية كأف تحديد مفهـك األمف القكمي يكاجه العديد مف المصاعب المختمفة . 2باإلضافة إلى حداثة هذا المفهـك نفسه

م تصرفات يسعي المجتمع عف طريقها إلى كعرفه أحد عمماء اإلجتماع أنه يعني أ .25 . 3تحقيؽ حقه في البقاء(

قدرة األمة العربية عمى الدفاع عف أمنها كحقكقها كصيانة كيعرؼ األمف القكمي بينه .26إستقبللها كسيادتها عمى أراضيها كتنمية القدرات كاإلمكانيات العربية في مختمؼ

كاإلجتماعية مستندة إلى القدرة العسكرية المجاالت السياسيلة كاإلقتصادية كالثقافية كالدبمكماسية ن آخذة في اإلعتبار اإلحتياجات األمنية الكطنية لكؿ دكلة ن كاإلمكانات

القكمي المتاحة كالمتغيرات الداخمية كاإلقميمية كالدكلية كالتي تؤثر عمى األمف . 4(العربي

قدرة األمة عمى حماية قيمها علرفت المكسكعة اإلجتماعية األمف القكمي عمى أنه .27 .5الداخمية مف التهديدات الخارجية(

تعريؼ األمف القكمي بيكاديمية األمف العميا السكدانية هك تيميف كياف الدكلة ضد .28األخطار القائمة كالمحتممة التي تهددها داخميان كخارجيان كتيميف مصالحها كتهيئة

اإلقتصادية كاإلجتماعية كالثقافية كالعممية الظركؼ المناسبة إلستخداـ القكل السياسيلة ك كالتقنية كالعسكرية لتحقيؽ غاياتها كأهدافها القكمية مع األخذ في اإلعتبار كؿ

.6المتغيرات المحمية كاإلقميمية كالدكلية

4عة نصاػ ـ ػ8:2ـ السػ2007مايك11كـ الجمعة سالـ صالح العرادة ن األمف القكمي اليمني كالتطمعات المستقبمية ن الحمقة األكلى نشرة ي 1

2 http://www.yafacenter.com/topicDetils.aspx?Topicid=1038 0

4ص نفسه ن المكقع االلكتركني 3 4 http:www.Khayma.com/almoudaress/Fakafah/amnkaoumihtm5ص . 39ـ(ص2001األكسط أحمد األصبحينأحمد بف حمينكآخركف ن األمف القكمي العربي في منطقة البحر األحمر ن عماف ن مركز دراسات الشرؽ 5

. 39ـ(ص2001 2012ن محاضرة مفهـك األمف القكمي ن دكتكر عيسى آدـ بابكر السكدانيه أكاديمية األمف العميا 6

155

كعرؼ األستاذ أميف الهكيدم( األمف القكمي بينه اإلجراءات التي تتخذها الدكلة في .29عمى كيانها كمصالحها في الحاضر ك المستقبؿ مع مراعاة حدكد طاقاتها لمحفاظ

. 1المتغيرات الدكليةعرؼ محمد أحمد كرار أف األمف القكمي بينه الحالة الناجمة عف الشعكر بالطمينينة .30

عبر إتخاذ العديد مف اإلجراءات كالتدابير الكقائية الهادفة إلى تيميف الغير كالمصالح األساسية لممجتمع المنتظمة في إطار الدكلة بتهيئة ظركؼ سياسية كعسكرية كفكرية

.2هديدات سكاء كانت نابعة مف مصادر داخمية كخارجيةلمبلءمة كمكاجهة خطر الت

تطكرت فكرة األمف القكمي مع نهايات القرف الماضي كتجاكزت المفهـك الضيؽ لمبعد العسكرم الذم ركزت عميه الدكؿ قديمان ن كأخذ المفهـك يتسع حتى أصبح يشمؿ تيميف الدكلة

كخارجيان سكاء في المجاؿ اإلقتصادم أك كالمجتمع ضد كؿ األخطار التي تهددها داخميان اإلجتماعي أك الثقافي كبصفة عامة مرجعية لتبرير أم إجراء تتخذ الدكلة لتيكيد حقها في

. 3البقاءوىكذا يشمل مفيوم األمن القومي أمن الدولة الداخمي والخارجي ، بما يضمن ألفرادىا إشباع

: 4ثم يالحظ ما يمي حاجاتيم دون تيديد أو إضرار بمصالحيم .. ومنإف الغاية النهائية لؤلمف الداخمي كالخارجي ن هي حماية الدكلة كتمكينها مف رسـ .1

سياساتها في المجاالت المختمفة. تعدد صكر الخطر الذم يهدد الدكلة مف جميع اإلتجاهات كفي جميع المجاالت. .2قكل مضادة في غالبان ما تككف القكل المناهضة في الداخؿ عمى صمة ك تنسيؽ مف .3

الخارج تمتقي معها في مصالحها كأهدافها ضد مصمحة كأهداؼ الدكلة المعتدل عميها. ضركرة التنسيؽ كالتناغـ بيف كظيفتي األمف الداخمي كاألمف الخارجي في الدكلة. .4مى أمنها إف إختبلؿ األمف الداخمي يؤثر عمى صكرة الدكلة في الخارج كبالتالي ع .5

أف األمف القكمي هك : حماية الكطف مف أم يرل الباحث نمؿ القكمي بمفهكمه الشامهددات كمخاطر خارجية تمس قيمه الداخمية ن مف خبلؿ إستخداـ القكة اإلقتصادية ـ الهادفة كالمرغكبة ن بهدؼ التصدم كالعسكرية كالككادر األمنية المؤهمة ككسائؿ اإلعبل

28ص ن أميف الهكيدم ن مرجع سابؽ 1 39ص ن كماؿ ميرغني محمد ن مرجع سابؽ 2

دارة األزمات كالككارث القاهرة ن 3 . 01ـ( ص2112الشركة العربية المتحدة لمتسكيؽ كالتكريدات ن حمدم محمد شعباف ن اإلعبلـ األمني كا

01ن ص نفسهالمرجع 4

156

يتسبب ذلؾ الخطر في أم خسائر كالمكاجهة ألم خطر قبؿ حدكثه أك بعد ن بحيث ال فادحة تتسبب في تدهكر إقتصاد كمكارد الكطف كالنيؿ مف قيمه كمكركثاته.

: National Security Conceptف ا٤ ام

مف المفاهيـ الحديثة نسبيان Nationel security conceptيعتبر مفهـك األمف القكمي ف 1947كقد تـ إستخدامه ألكؿ مر لدل إنشاء مجمس األمف القكمي األمريكي عاـ ـ ن كا

اإلهتماـ باألمف القكمي كميداف لمدراسة كالبحث كفقان لمظركؼ الدكلية كالمحمية إلى الدكؿ ن كمف المبلحظ أف هناؾ أربع حاالت يتـ فيها اإلهتماـ مف قبؿ صانع القرار هي: 1المختمفة

معدؿ حدة الصراعات المباشرة كالتي تتطكر إلى حركب .إزدياد .1 إزدياد المقدار لدكؿ العالـ الثالث بمخاطر التهديدات الدكلية كاإلقميمية ضدها . .2الشعكر كاإلحساس كالقمؽ كالتكتر الداخمي كعدـ األماف أك عدـ تحقيؽ بعض الدكؿ .3

ـ عدـ بدرجة مف التجانس اإلجتماعي دفع إلى تزايد الشعكر بتستتبا ب األمف القكمي رغ كجكد أجهزة األمف الداخمي .

لديها الرغبة في التحكؿ مف نظاـ تزاد اإلهتماـ باألمف القكمي في الدكؿ التي إزداد .4القكمية ذات السيادة إلى الدكلة التي تسعى إلى إكساب كياف إقميمي عف طريؽ ةالدكل

اإلندماج أك التكامؿ أك الكحدة .

The theoretical concept of national security :٥ اماف اظو

يعتبر مصطمح األمف القكمي مف أبرز المصطمحات الحديثة التي ظهرت بعد نهاية الحرب الباردة حيث كاجه العالـ تغييرات عميقة كجكهرية في مفاهيـ األمف القكمي كقضايا

إعادة بناء النظاـ الدكلي كهياكمه األساسية الحرب كالسبلـ التي أدت إلى العمؿ في إتجا كسبؿ المحاسبة فيه كتحديد الحقكؽ كالكاجبات فترتبط األمف الدكلي بعدد مف القضايا األساسية نتشار أسمحة الدمار الشامؿ كاإلرهاب كنقص الغذاء كالبطالة كالهجرات مثؿ قضايا التسميح كا

صبلح كتطكير األمـ المتحدة كمجمس كاألمراض كاألكبئة كالصراعات اإلقميمية كالع نصرية كا .2األمف كعمميات حفظ السبلـ كالمحكمة الجنائية الدكلية

كيضاؼ في هذا المجاؿ إلى أف المجتمع الدكلي قد شهد في العقد األخير كال سيما في ىناك السنكات األكلى مف القرف الحادم كالعشريف تغييرات كاضحة في السياسة الدكلية كاف

14ص ن 2005ن العكلمة كأثرها عمى األمف القكمي ن عبد الرحمف يكسؼ بف حارب 1 38صن 2012كماؿ ميرغني محمد أحمد ن اإلستراتيجية األمنية كمكافحة اإلرهاب في السكداف 2

157

، ويكفي أن يشار في بعض التصرفات واألفعال التى ليا المردود السمبى خالل القرن الحالى :1ىذا المجال إلى ما يمي

التغيير في بنية النظاـ الدكلي كتحكله مف الثنائية إلى ادحادية ن كال سيما بعد أحداث .1نفراد الكاليات المتحدة األمريكية بدكر المتحكـ الك 2001سبتمبر 11 حيد في مصير ـ كا

العالـ ن كفرض إرادتها مف خبلؿ مفاهيـ خاصة لمسيادة كالحرية كحتى التعاكف الدكلي .ـ األمف العربي القكمي .2 نعكاس ذلؾ عمى مفهك ـ اإلقميمي العربي ن كا تراجع كضعؼ النظا

كاألمف لكؿ دكلة عربية عمى حدا. ككؿنكالسقكط الدرامي لبغداد عمى يد قكات ن ـ2003أثر حرب العراؽ الخمير الثانية( أبريؿ .3

التحالؼ بقيادة الكاليات المتحدة األمريكية عمى مفهكـ األمف القكمي العربي ن كمشاهد السمب كالنهب التي مؤلت شكارع بغداد كالمدف الكبرل بعد غياب السمطة كقكات الشرطة

. عمى يد الحككمة اإلجتياح اإلسرائيمي لممدف الفمسطينية إلى المربع صفر مف جديد .4

كتداعيات ذلؾ كمه عمى أمف المنطقة كاألمف القكمي . مية نياإلسرائأف الفرد ال يمكف أف يعيش منفردان إذا أراد تمبية حاجاته كرغباته المختمفة كالتي تشكؿ .5

محكر أمنه الذاتي كمف ثـ أصبح اإلنساف حيكاف إجتماعي يحتاج إلى ادخريف فتككنت شرية بتقسيماتها المختمفة كالمتدرجة بداية باألسرة فالعشيرة فالقبيمة بذلؾ المجتمعات الب

فالدكلة فالمجتمع الدكلي بترتباط الفرد بالجماعة ألقي مسئكلية أمنه عمى تمؾ الجماعة نتهاء بالدكلة التي تتكلى فيها الحككمة بدءان باألسرة التي يتكلى فيها مسئكلية أمنها كا

أفرادها ن كبناءن عمى ذلؾ برز مفهكـ األمف القكمي الذم مسئكلية حماية كصيانة أمفيعني حماية االمف العضكم لممكاطنيف كهك الهدؼ الرئيسي الذم نشيت مف أجمه

الحككمات حينما شعر الفرد بضعفه كعجز عف مكاجهة تحديات الحياة .ـ يتبمكر ب ـ السياسيلة ن فهك ل ـ الحديثة في العمك ـ األمف مف المفاهي عد ليصبح حقبلن مفهك

عمميان داخؿ عمـ السياسة ن كعمى الرغـ مف حداثة الدراسات إال أف مفاهيـ األمف أصبحت محددة في فكر كعقؿ القيادات كالمدارس السياسيلة ن إف لؤلمف القكمي مفهكمان مرنان حيث يرتبط

امها لصالح الدكؿ بالمفهكـ التقميدم لؤلمف القكمي بتستخداـ القكة العسكرية أك التهديد بتستخدالتي تسعى لممحافظة عمى إستقبللها كحدكدها الجغرافية ن كخبلؿ األلفية الثانية حدثت

1 11حمدم شعباف ن مرجع سابؽ ن ص

158

متغيرات عديدة في مجالي السياسة الدكلية كالمحمية الشح الذم دفع الدكؿ لدراسة المعاني . 1لمفهـك األمف القكمى كتعريفه تعريفان كاسعان

كتشاؼ مكاقع القكة إرتبط مفهـك األمف القكمي بالمصالح الحيكية لكؿ دكلة ن كا إلستغبللها كمكاضع الضعؼ لتجنبها كبرز ذلؾ مف خبلؿ عدـ اإلتفاؽ حكؿ مفهكـ األمف القكمي لذلؾ برزت العديد مف المفاهيـ كالتعريفات لؤلمف القكمي تبعان إلختبلؼ األكضاع

:أليدكلكجية لمدكؿ كنستعرض بعض المفاهيـ كادتيالسياسيلة كاإلقتصادية كا

القكة الكطنية الشاممة أك بعضها كالتي تتيح لمدكؿ إمتبلؾ إرادتها الكطنية كتكفر السند .1 . 2فضبلن عف تيميف تمؾ المصالحن المطمكب لتحقيؽ المصالح الكطنية اإلستراتيجية

اإلنساني كالتي تتيح لمدكلة القكة اإلستراتيجية التي تقـك كتستند عمى تحقيؽ األمف .2إمتبلؾ إرادتها الكطنية ن كتكفر السند المطمكب لتحقيؽ كتيميف المصالح اإلستراتيجية بما يشمؿ ذلؾ المحافظة عمى البيئة كتنمية المكراد الطبيعية كحفظ حقكؽ كمصالح

األجياؿ القادمة كاإلسهاـ في تحقيؽ األمف العالمي.عمى اإلنساف كفرد كليس الدكلة كذلؾ بالنظر إلى األمف يركز مفهـك األمف اإلنساني .3

بمفهكمة اإلستراتيجي كمفهـك القكة سنكتشؼ أف تحقيؽ األمف القكمي ال يمكف أف يقيـ ـ يعد أداة أساسية لتحقيؽ ـ القكة العسكرية ل في ظؿ تهديدات أمف المكاطنيف كأف إستخدا

. 3األمف القكمي

National Security Departments :كائو ا٤ ام

لألمن القومى دوائر تم حصرىا في : الدائرة الداخمية : هي التي تتمتع باألسبقية األكلى لما تتميز به مف أف كؿ قكل الدكلة .1

. 4تكجد داخمهاـ الدكؿ التي لنا معها حقكؽ مشتركة مثؿ دك .2 كار جال ؿدائرة األمف القكمي المباشر كتض

. العالمية .الدكائر اإلقميمية .3

Factors affecting the concept of national security :اؼا اإصوح ف ف ا٤ ام

7ص 2005تكفيؽ أحمد مصطفى الممثـ ن إستراتيجية األمف القكمي بدكلة كادم النيؿ اإلقميمية مصر ن السكداف( الخرطـك مطابع العممة 1 28صن أميف هكيدم ن أزمة األمف القكمي العربي 2 29ن ص سابؽ مرجع أميف هكيدم ن 3 42صن سابؽ كماؿ ميرغني محمد أحمد ن مرجع 4

159

يتأثر األمن القومي بعدد من المؤثرات التي تحدث تباينا في المفيوم من دولة ألخرى وىي:

Historical factor : العامل التاريخي .1إف تاريل كؿ دكلة يحكم أحداث هامة تؤثر عمى فكرة كعقائد شعبها كينظـ لها

كيككف جزءان كبيران كاساسيان في قيمها الجكهرية كينعكس ن لحد كبير نمط الحياة فيها ذلؾ عمى مفهـك األمف القكمي.

Geo-strategic factor: العامل الجيو إستراتيجي .2فالدكلة المنعزلة ن لقكمي مف عدة نكاحيإف مكقع الدكلة يؤثر عمى األمف ا

المحاطة بالبحار تختمؼ في فهمها لؤلمف القكمي عف تمؾ الدكلة المحاطة بعدد مف حركة التجارة الدكلية تككف لها ترتيبات الجكار ن كما أف التي تتحكـ في مضايؽ دكؿ

أمنية مختمفة عف األخرل . Biomass of the Earth: الكتمة الحيوية لألرض .3

تشكؿ كبر مساحة األرض أك قمتها كتكفر المكارد الطبيعية أك تضاريسها تيثيران عمى ترتيبات األمف القكمي بجكانبه المختمفة .. ككبر حجـ السكاف أك قمته كالفئة العمرية كالتركيبة الديمغرافية كالتعدد العرقي مف العكامؿ المؤثرة عمى ترتيبات األمف

كمدل المعرفة كالكعي العممي كاإلدراؾ لطبيعة المخاطر القكمي لكؿ دكلة ..كالمهددات األمنية بيف أفراد المجتمع كمدل تيثير البيئة المحيطة بالدكلة تؤدم إلى

إنسجاـ المجتمع كينعكس ذلؾ عمى الحالة األمنية بالدكلة . Population : السكان .4

كالعكامؿ الديمغرافية المؤثرة مقارنته مع مساحة الدكلة في عدد السكاف يتمثؿ عمى نمك السكاف كالكفيات ن الهجرة ن النزكح .

Contrast cognitive: التباين المعرفي .5كهك اإلختبلؼ الحضارم كالتعاكف بيف تككينات المجتمع في مستكيات اإلدراؾ

. 1كالفهـ كتحديد مصادر الخطر كالتنبؤ بها Security Service Fealuies 2اقبئ ب٠غت ػ اؼ ا٤ ػلك

41صن كماؿ ميرغني محمد أحمد ن مرجع سابؽ 1 ـ(2008 الشركة العربية المتحدة لمتسكيؽ كالتكريداتن ن محمد عبد الكهاب حسف عشماكم ن دكر الصحؼ في إدارة االزمات األمنية ن القاهرة 2

. 117ص ن

161

حيث يتعرض رجاؿ األمف لمكاقؼ مختمفة في ظؿ عدـ تكافر ن التكتر كعدـ التيقف .1مما يصعب مف مهمة القائد األمني في إتخاذ ن المعمكمات التي تزيد مف تكتر الحدث

القرار المناسب .مما يزيد مف التحديات ن التعدد كالتداخؿ كالترابط بيف العكامؿ المسببة لممشكمة األمنية .2

التي يقابمها رجاؿ األمف في أداء عممهـ .الضغكط األمنية التي لها تيثير عمى كيفية مكاجهة رجاؿ األمف لؤلزمات كالمكاقؼ .3

الطارئة.

FealuiesSecurity National :خظبئض األي انقي

1ىي : ىناك خصائص لألمن القومى Is not absolute : غ١و طك .1

كيعني أنه مهما بمغت الدكلة مف قدرات فتنها لف تحقؽ حالة األمف المطمؽ مثمما هك حاؿ االتحاد السكفيتي السابؽ كحالة الكاليات المتحدة األمريكية حاليان.

Relative: نسبي .2 ألف تقدير الدكؿ لمصالحها نسبيان يختمؼ مف دكلة ألخرل. يعتبر األمف القكمي نسبي

Dynamic: ك٠ب١ى .3كال عداكات دائمة كلكف هنالؾ ن كما يقكؿ الساسة ليست هنالؾ صداقات دائمة

مصالح دائمة كلذلؾ يككف مفهـك األمف متحرؾ كمتغير بتغير الظركؼ. Social comprehensive: ئعزبػ ب .4

القدرة العسكرية كحدها العامؿ الحاسـ كالمؤثر في مصير الدكؿ ن بؿ لـ تعد مكاناتها في المجاؿ اإلجتماعي هنالؾ قكل أخرل هي مقدرة الدكلة عمى تنمية قدراتها كا

الشامؿ ن بتعتبار كمهدد صراع داخمي يهدد األمف القكمي لمدكلة. Reflexive :ا٦ؼىب .5

عمى سميماف عبد الرحمف الطيب ن الدكر االستراتيجي لمصحافة في المحافظة عمى األمف القكمي نرسالة مقدمة لنيؿ درجة الماجستير ن بالتطبيؽ 1

. 34ـ ن جامعة أـ درماف اإلسبلمية ص2007 -2005صحيفتي القكات المسمحة كالصحافة ن إشراؼ ياسر يكسؼ عكض الكريـ ن

161

األمني هك محصمة لتقييـ ذاتي لدالالت التغير نطمؽ مف فرضية أف الشعكر ت ن كر باألمف ككذلؾ السياسة األمنيةكالتحكؿ التي تمر بها الدكلة ن كمف هنا يبني الشع

نما تسعي مف كبناء عمى ذلؾ فمف الكاضح أف الدكلة ال تسعي إلى األمف في حد ذاته كا هميتها كضركرتها يعتبر قيـ كمصالح مختمفة النكعية ن كألخبلله إلى ضماف إستمرار

.1الدفاع عنها كصيانتها شرطان أساسيان الستمرار الدكلة عمى الدفاع عف أساس كجكدها كما عدلد عمر قدكر خصائص األمف القكمي في كتابه شكؿ الدكلة منها:

Flexibility and Change :2المرونة والتغيير .1 فهناؾ حقيقة إستراتيجية ثابتةنإف مفهـك األمف القكمي مفهـك متغير كمتطكر ن

كهي مركنة هذا المفهكـ كأنه ال يمكف أف يككف جامدان ن بؿ يرتبط بتغير الظركؼ كالمراحؿ التاريخية كالمعطيات اإلقتصادية كاإلجتماعية كنكعية التهديدات التي تكاجه

لى الدكلة ن بؿ كيتغير مفهكـ األمف كاإلستراتيجية مف عصر إلى عصر كمف مرحمة إ مرحمة في الدكلة الكاحدة .

Constants and variables: الثوابت والمتغيرات .2البد مف التمييز بيف الثكابت كالمتغيرات في مجاؿ األمف ككذلؾ التمييز بيف الحد

األدنى كالحد األعمى المطمكب لؤلمف في الدكلة ن في كؿ مرحمة مف المراحؿ ن تطبيقان ة لمكصكؿ إلى المستكيات المطمكبة في كؿ مرحمة كلتكفير كتنفيذان كفؽ جهكد مدركس

قياسات لحدكد األمف القكمي في مراحمه المختمفة مع الكضع في اإلعتبار المراحؿ ها .تالحاسمة كالخطرة في حياة الدكلة كأمنها كسبلم

The clarity of the concept of security of the masses: روضوح مفيوم األمن لدى الجماىي .3أف يككف مفهكـ األمف كاضحان كمستساغان كمقبكالن لدل جماهير الشعب ن كيحظى

ـ الكاعي لدكافعه كمعطياته بحيث يككف المكاطف ركيزة ألجهزة باإلقتناع الحقيقي كاإللتزااألمف في الدكلة ألداء مهمتها في حفظ أمنها كسبلمتها ن إذ أف االنفصاـ بيف الشعب

أمنه مف جهة أخرل ن كعدـ إقتناع الشعب بما تقكـ به أجهزة األمفن مف جهة كأجهزةفشاؿ خططها ن كبالتالي ضياع األمف في يؤدم إلى إحباط مشاريع الدكلة األمنية كا الدكلة كقد يصؿ األمر بالمكاطف إلى حد مقاكمة الضكابط األمنية كأجهزة األمف في

تخاذ مكاقؼ معادية لها. الدكلة كا

1 . 68ثامر كامؿ الخزرجى ن مرجع سابؽ ن ص

. 160عمر أحمد قدكر ن المرجع السابؽ ن ص 2

162

Clearly, the threat of security strategies for: لواضح لستراتجيات األمنالتيديد ا .4يجب أف تحدد إستراتيجيات األمف في الدكلة كعمى كافة مستكياتها بصكرة كاضحة

المضاميف كأف تحدد التهديدات كالتحديات التي تكاجه الدكلة بحيث تككف الصكرة كاضحة كمفهكمة لمشعب الذم يككف شريكان في تحقيؽ هذ المضاميف كدرء التهديداتن

يبة كالتشكيؾ في أهداؼ كنكايا أجهزة األمف بدالن عف العمؿ في غمكض يؤدم إلى الر بؿ ينبغي أف تحدد هذ اإلستراتيجيات التهديدات كالمخاطر التي تكاجه الدكلة ال في

ن كما يجب كضع الخطط كالدراسات مستقبمها حاضرها الراهف فحسب ن بؿ كفي ؿ حادثة البلزمة لمراجعة كؿ مرحمة مف المراحؿ ن كأف يككف شعار األمف دائمان أف لك

حديث فتكضع في المقاـ األكؿ الثكابت األساسية في حياة الدكلة كحماية كيانها ستقبللها كسبلمة أراضيها كمصالحها األساسية كالقكمية كحمايتها مف ا السياسي ك

العدكاف الخارجي بيشكاله المكركثة كحمايتها مف المهددات الداخمية بيشكالها المتشابكة ـ هذ المهددا ت إلى عناصرها المختمفة مف جكهرية كثانكية أيان كاف مكقعها في مع تقسي

.1المحمي كاإلقميمي كالدكلي همحيط الدكلة مف جكانبه الثبلث :أن يبني مفيوم األمن عمى أساس الستراتيجية الشاممة لمدولة .5

To build the concept of security based on the overall strategy of the State Nationalينبغي أف يبني مفهـك األمف في الدكلة بتعتبار أمنها القكمي الشامؿ

Security عمى مفهكـ اإلستراتيجية الشاممة ألمف الدكلة كذلؾ بالتركيز عمىإستخبلص عناصر القكة في الدكلة بحيث تككف هذ العناصر اإلستراتيجية مرتكزان لبناء

ستقبللها . فقد إنتهى مفهـك األمف الذم يقكـ عمى أمف الدكلة كصيانة أمنها ككحدتها كا القكة العسكرية كحدهانفاألمف الحقيقي كالعممي هك الذم يقكـ عمى عناصر القكة

الشاممة لمدكلة. :بناءة القومي ذو صيغة دفاعية أن األمن .6

That national security is a defensive and constructive formula القكمي في مفهكمه الشامؿ كفي أهدافه القكمية ن يهدؼ في المقاـ األكؿ إف األمف

إلى الدفاع عف كياف الدكلة كالحفاظ عميها ن كيكشؼ ذلؾ عف طبيعة نشاط كأساليبكلذلؾ ال بد مف التمييز بينه كبيف األسمحة ن دفاعي بناء عممه كخططه كجهاز

ـ التي ترمي إلى العدكاف ال تكسعي كيثر مف آثار نشاط القكة كتراثها الهجكمية أك المفاهيفمفهكـ أمف الدكلة مفهـك بناء كمشرؼ يهدؼ إلى تحقيؽ ن البالي في الفكر اإلنساني

. 162عمر أحمد قدكر ن المرجع السابؽ ن ص 1

163

غاية شريفة هي الحفاظ عمى أمف الدكلة ن كتحقيؽ التعايش السممي بينها كبيف غيرها . 1مف الدكؿ في إطار الفهـ الثابت لنسبية مفهكـ األمف القكمي

National Security Objectives ألاف ا٤ ام

: يمكن تحديد أىداف األمن القومي حسب أىميتيا وىي كما يمياألهداؼ التي ترتبط بالدفاع عف الكياف المادم لمدكلة األمف العسكرم( كمكاردها .1

األمف األكليةنكتقدمها الصناعي األمف اإلقتصادم( كبنائها الحضارم كااليدكلكجي ذا دققنا في هذ األهداؼ نجدها تجسد كسائؿ تهدؼ إلى تحقيؽ االيدكلكجي( ... كا

.2األمف السياسي الذم يضمف الكحدة الكطنية كاإلستقرار السياسيأهداؼ ترمي إلى خمؽ ظركؼ تساعد الدكلة عمى إشباع حاجاتها مف المكارد كالمكاد .2

المصنعة كالتقنية كاأليدم العاممة.الدكلي كالدعـ الخارجي بتشكاله ن ترتبط بالسعي نحك الحصكؿ عمى التيييد أهداؼ .3

المختمفة كخاصة العسكرية.كعمى تكافؤ هذ ن أهداؼ تتعمؽ بالمحافظة عمى عبلقة الدكلة بغيرها مف الدكؿ .4

العبلقات.ولتوضيح ىذه األىداف ، إنطالقا من طبيعة العالقة بين المستويات الوظيفية لألمن، .5

: ظائف صانع القرار ، يمكن التوصل إلى أن األىداف تشملوو State-building: بناء الدولة .أ

.3نسجاـ في نظاـ الدكلة كمؤسساتهاداخؿ كالتكامؿ كاإلبما يحقؽ الت Nation-building :بناء األمة .ب

الشعب بما يحقؽ اإللتزاـ كالكالء نتيجة لنشر الثقافة كتعميؽ التطكر الذهني بما ينسجـ مع تطكر مؤسسات الدكلة.

Participation: المشاركة .ج أم مساهمة الجماعات اإلجتماعية في التيثير في صناعة القرارات بما

يحقؽ مصالحهانسكاء ضمف تصكرات صانع القرار لتطمعات هذ الجماعات اإلجتماعية أك ضمف قدرة هذ الجماعات عمى التيثير ن كفي كبل الحالتيف

. 162ن ص نفسهمرجع ال 1

. 326- 325سابؽ ن صثامر كامؿ الخزرجي ن مرجع 2 226صن مرجع سابؽ ن تامر كامؿ الخزرجي 3

164

ـ ضمف سياؽ عممية التطكر العاـ بما يحقؽ المصمحة الكطنية كيحمي القي اإلجتماعية.

Distribution: التوزيع .د أم إعادة تكزيع الدخؿ كتخطيط اإلقتصاد ن بما يحقؽ الرفاهية اإلقتصادية

كاإلجتماعية. Direct deterrence : الردع المباشر .ه

في ردع اإلستفزازات العنيفة التي تصدر عف الخصـ الردع المباشر يتمثؿ كالتي تقؼ دكف مستكل الهجـك المباشر.

وهبىل أهذاف أخشي ىأل اىقى اىؼشب وه:العمؿ عمى إستعادة ركح األمف القكمي العربي مف خبلؿ تفعيؿ نصكصه بعقد الندكات .1

. 1كالمؤتمرات لتكضيح مفهكمه الشامؿستراتيجيات العمؿ العربي بكافة قطاعات األمف القكمي العربي لتصبح .2 تحديث آليات كا

المستجدات كالتحديات اإلقميمية كالعالمية.قادرة عمى مكاكبة تنسيؽ كتكحيد الجهكد العربية سكاء منها التشريعية أك العممية لمحفاظ عمى األمف .3

القكمي كتبادؿ الخبرات في هذا المجاؿ .كلكي يحقؽ األمف القكمي العربي هذ األهداؼ المنكطة به البد مف كضع خطط عممية .4

ستراتيجية كأمنية لتحقيقها كالنهكض بها أف : يري الباحثو كا ليس مف باب التشاـؤ انه لف يككف هنالؾ أمف قكمى عربي اإل عمى الكرؽ كمكاثيؽ .1

المؤسسات التابعة لها فى مقرها الجامعة العربية فقط طالما بقيت هذ الجامعة كجميع الحالى .

بسبب المكاقؼ السياسية كأنظمة الحكـ فى هذ الدكؿ الكؿ يعمؿ عمى تصفية .2الحسابات كالعمؿ بكؿ القكة عمى إبعاد اإلسبلـ السياسى مف المشهد العاـ كأف الذل

ير يجرم فى مصر كفمسطيف كليبيا كاليمف كحتى قطر فى حربها بكاسطة جيرانها لهك خ برهاف كدليؿ.

المكقع اإللكتركني السابؽ. 1

165

الدكؿ النفطية الخميجية عممت بكؿ القكل عمى دعـ األنظمة الفاسدة فى المنطقة .3كضرب األزرع السياسية كالعسكرية لؤلحزاب اإلسبلمية كالعمؿ عمى سحقها دكف حياء

أك كازع ضميرم .ؿ عمى هؤالء كثيران فاألجدر لها أف تبني ع .4 بلقاتها مف األكفؽ لمدكلة السكدانية اال تعكل

القكية كالمستقبمية كالمتطكرة مع الصيف كركسيا عمى سبيؿ المثاؿ كالدكؿ األكربية المعتدلة ألنها دكؿ غنية كقكية كمؤثرة فى الساحة الدكلية خبلفان لمعرب الذيف يتعاممكف

معنا بتستعبلء كعنجهية بسبب مكاقفنا كأكضاعنا التى لـ نستشار فيها . قتصادل كتراجع أسعار النفط عالميان ربما شهدنا تراجع فى حدة إف إستمرار الرككد اإل .5

التطرؼ الذل تتعامؿ به معنا دكؿ الخمير النفطية كجيرانها كالصرؼ البذخى عمى األنظمة الفاسدة كالذل ال يحاسبهـ عميه أحد ال برلمانات كال مجالس كطنية كال مجالس

تطير .شكرل كال مجالس أمة كالكؼ عف الفساد كالشر المس اجؾش اضب

هوبئي ا٤ ام أثؼبك ػبو The pillars of national security and its dimensions and elements

ىذا ويتم صياغة األمن عمى ضوء أربع ركائز أساسية ىي: . 1إدراؾ التهديدات سكاء الخارجية منها أك الداخمية .1 نطبلؽ المؤمف لها.اإل الدكلة كالحاجة إلىرسـ إستراتيجية لتنمية قكل .2تكفير القدرة عمى مكاجهة التهديدات الخارجية كالداخمية ببناء القكات المسمحة كقكات .3

األمف القادرة عمى التصدم كالمكاجهة لهذ التهديدات .تخاذ إجراءات لمكاجهة التهديدات التي تتناسب معها كتتصاعد .4 إعداد سيناريكهات كا

خارجيان أك داخميان.كاف تدريجيان مع تصاعد التهديد سكاء

National Security Dimensions :أثؼبك ا٤ ام

لألمن القومي عدة أبعاد وىي كما يمي : الكياف السياسي لمدكلة.: كيتمثؿ في الحفاظ عمى البعد السياسي .1: كالذم يتمثؿ في تكفير األمف اإلقتصادم لممكاطنيف بالقدر الذم البعد القتصادي .2

يزيد مف تنمية الشعكر باإلنتماء كالكالء.

45سابؽ ن صكماؿ ميرغني محمد أحمد ن مرجع 1

166

ن كالمعتقدات المحافظة عمى الفكر : الذم يرمي إلىالبعد المعنوي أو األيدولوجي .3 ركثات لؤلمـ .كيحافظ عمى العادات كالتقاليد كالقيـ كالمك

: كالذم يرمي إلى التيميف ضد أخطار البيئة كذلؾ مف خبلؿ التخمص مف البعد البيئي .4 .1النفايات كمسببات التمكث

جتماعية وعسكرية و قتصادية وا يدولوجية وجغرافية وكميا أولألمن القومي أبعاد سياسية وا :2ليا خصائصيا التي تثبت ترابطيا وتكامميا وىي

The political dimension :البعد السياسي .1كيتعمؽ البعد الداخمي بتماسؾ الجبهة الداخمية ن كهك ذك شقيف داخمي كخارجي

كالسبلـ اإلجتماعي كتراجع القبمية كالطائفية بما يحقؽ دعـ الكحدة الكطنية أما البعد الخارجي فيتصؿ بتقدير أطماع الدكؿ العظمى كالكبرل كالقكل اإلقميمية في أرض جتماعيان قتصاديان كا الدكلة كمكاردها كمدل تطابقها أك تعارضها مع الدكلة سياسيان كا كتحكمها مجمكعة مف المبادئ اإلستراتيجية التي تحدد أكلكيات المصالح األمنية

.3كأسبقياتها Economic Dimension :البعد القتصادي .2

كلذلؾ فتف مجاؿ األمف القكمي هك ن إف مسائؿ اإلقتصاد كالدفاع كاألمف كؿ ال يتجزأ ستخداـ كافة مكارد الدكلة لتحقيؽ أهدافها اإلستراتيجية العميا التي تعنى بتنمية كا

كذلؾ النمك اإلقتصادم كالتقدـ التكنكلكجي هما الكسيمتاف الرئيسيتاف ن السياسيلة ة كتنمية كبناء قكة الردع اإلستراتيجين الحاسمتاف لتحقيؽ المصالح األمنية لمدكلة

كتصدير العمالة كالنقؿ األفقي لمتكنكلكجيا كتكطينها كبخاصة ن التبادؿ التجارم .4التكنكلكجيا العالية كالحيكية

Social Dimension: البعد الجتماعي .3بغير إقامة عدالة إجتماعية مف خبلؿ الحرص عمى تقريب الفكارؽ بيف الطبقات

كيرتبط هذا البعد كذلؾ بتعزيز ن كتطكير الخدمات يتعرض األمف القكمي لمخطر الكحدة الكطنية كمطمب رئيسي لسبلمة الكتمة الحيكية لمدكلة كدعـ اإلرادة القكمية

جماع شعبها عمى مصالح كأهداؼ األمف ا ن لقكمي كالتفافه حكؿ قيادته السياسيلة كا

37ص نفسه ن المرجع 1 34ص نفسه ن المرجع 2

36ص ن مرجع سابؽ ن كماؿ ميرغنى محمد أحمد 3 34ص المرجع نفسه ن 4

167

كيؤدم الظمـ اإلجتماعي لطبقات معينة أك تزايد نسبة المكاطنيف تحت خط الفقر إلى تهديد داخمي حقيقي لؤلمف القكمي تصعب أحيانان السيطرة عميه كبخاصة في ظؿ تفاقـ

.1مشاكؿ البطالة كاإلسكاف كالصحة كالتعميـ كالتيمينات اإلجتماعية Military dimension :عد العسكريالب .4

تتحقؽ مطالب الدفاع كاألمف كالهيبة اإلقميمية مف خبلؿ بناء قكة عسكرية قادرة عمى تمبية إحتياجات التكازف اإلستراتيجي العسكرم كالردع الدفاعي عمى المستكل اإلقميمي

لة إستعداد قتالي لحماية الدكلة مف العدكاف الخارجي بكاسطة اإلحتفاظ بهذ القكة في حا ةككفاءة قتالية عالية لمدفاع عف حدكد الدكلة كعمقها كالقكة العسكرية هي األدان دائـ

الرئيسية في تيييد السياسة الخارجية لمدكلة كصياغة دكرها القيادم كبخاصة عمى كيمتد البعد العسكرم إلى إعداد الدكلة كالشعب لمدفاع عف كدعـ ن المستكل اإلقميمي

.2كد الحربي في زمف الصراع المسمح كلتحقيؽ مطالب الردع في فترات السمـالمجه Ideological dimension :البعد األيدولوجي .5

الذم يعزز كيؤمف إنطبلؽ مصادر القكة الكطنية في كافة المياديف في مكاجهة التهديدات األمنية الخارجية كالداخمية كيكسع قاعدة الشعكر بالحرية كالكرامة كبيمف الكطف كبالقدرة عمى تحقيؽ درجة رفاهية مناسبة لممكاطنيف كتحسيف أكضاعهـ المالية

.3بصكرة مستمرة Geographical dimension: البعد الجغرافي .6

تحكمه دالالت المكقع الجغرافي كحدكد الطبيعية مع الدكؿ المجاكرة كعبلقات التحالؼ كحسف الجكار كالمصالح القكمية الحيكية كدكر الدكلة في السيطرة عمى الممرات المائية كالمضايؽ كتيثيرها عمى التجارة العالمية كصادرات الطاقة كحركة

كالسمع عبر الحدكد المشتركة مع البمداف المحيطة بالدكلة.األفراد :وذكر رأفت الكمار أبعاد األمن القومي منيا

Economic and technical dimension :البعد القتصادي والتقني .1هذا البعد يهتـ بالناحية الفكرية كااليدكلكجية لطكائؼ الشعب مما يكفؿ لمحككمات إف

متابعة األفكار كالمعتقدات التي تستجد عمى الشعب كتسبب خمبلن فكريان في معتقداته مما يترتب عميه تيميف حياة الشعب ن كالتي تعتبر نكعان مف أساليب الغزك الفكرم لمدكلة

35ص نفسه ن المرجع 1

36صن المرجع السابؽ ن كماؿ ميرغنى محمد أحمد 2 .2المكقع اإللكتركني السابؽ ن ص 3

168

ايدكلكجيته األصمية التي عاش عميها منذ تككينه كهذا يؤدم في إطار المحافظة عمىإلى اإلستقرار العاـ كاألمف الشامؿ كيخمؽ مجتمعان متكاتفان متتلفان متحابان ال عنصرية

. 1كال قبمية كال طائفية فيه Advanced scientific dimension :البعد العممي المتطور .2

إف هذا البعد يعد أخطر أبعاد األمف القكمي في هذ األياـ حيث أف العمـك المتطكرة كالتي ترتبط في كؿ أحكالها بالحكاسيب كنظـ االتصاالت كالتقنيات الحديثة أصبحت الزمة ال محالة لتيميف الدكلة بران كبحران كجكان . كذلؾ بتستخداـ األنظمة المتطكرة التي

ع المعمكمات كالبيانات كالمعارؼ بشكؿ سريع كلحظي كبصكرة ال تتعامؿ مع كؿ أنكاتحمؿ المبس أك الغمكض أك التشكيه أك التشكيش أك التداخؿ ن فتف هناؾ مخاطر تهدد األمف القكمي لمدكؿ المختمفة كالتي ليس لها قدرات عممية متطكرة ن حيث يمكف إدخاؿ

جتمعات بيكممها مف خبلؿ الهكاء أك هبلؾ م تككف سببفيركسات بران أك بحران أك جكان معكقات كتشكهات إلى مع مركر الزمف أك في زمف قصير ن تؤدمالماء أك الميككالت

كأمراض لجيؿ حالي أك أجياؿ مستقبمية ن لذلؾ ال بد مف تحميؿ كتمحيص كؿ شح يدخؿ إلى الدكلة مف البر كالبحر أك الجك لمعرفة ما قد يحدث مف تمكث أك أمراض قد

. . يب جيبلن بيكممه جراء فيركس أك هرمكف يمكف إفساد حياة أمة بيكممهاتص

National Security Levels :ز٠بد ا٤ ام

يستند األمف القكمي عمى حؽ الدكلة في البقاء كعمى حماية كجكدها ككيانها كسبلمتها كمصالح مكاطنيها مف المهددات الداخمية كالخارجيةن إذان فحؽ البقاء هك المحكر الرئيسي

كينبثؽ (First Law of Nature)لؤلمف القكمي كيؤكد ذلؾ قانكف الطبيعة أك القانكف االلهي الحقكؽ األخرل التي بتمكاف الدكلة أف تدعيها ن مثؿ حؽ االستقبلؿ كحؽ مف حؽ البقاء

السيادة كحؽ األمف كالمساكاة فتتمتع الدكلة بهذ الحقكؽ كيعبر عف كجكد حالة األمف كحرمانه المادم العضكم منها يعني إنتهاؾ كخرؽ أمف تمؾ الدكلة كالبقاء أك حؽ الحياة ن اليعني البقاء

المادم يمثؿ مستكل كاحد فقط مف مستكيات البقاء عمى قيد الحياة بعيدان عف فقط إذف البقاء .2كمف هذ المستكيات التهديد بالفناء أك الذهاب كالتبلشي

المستكل األكؿ هك البقاء المادم كيعتبر مف مستكيات األمف القكمي . .1

. 24ـ(ص2005رأفت الكمار ن الحاسكب كاألمف القكمي العربي ن د:ط القاهرة ن دار الكتب العممية لمنشر كالتكزيع ن 1

. 16صن ـ( 2005آدـ محمد آدـ عبد اهلل ن العبلقات السكدانية المصرية ند: ط الخرطـك ن شركة مطابع السكداف لمعممة 2

169

كالمستكل الثاني يتمثؿ في البقاء السياسي لمدكلة كيعني حؽ الدكلة في تقرير مصيرها .2كتدبير أمكرها كحكـ نفسها بنفسها في إطار دكلة مستقمة تحمؿ أسمها كتعبر عف

شخصيتها القكمية . المستكل الثالث هك المحافظة عمى مستكل المعيشة الذم يبدأ بقدرة المكاطف عمى .3

عيشته ن كينتهي بيقصي حد عمى مجاراة أمانيه كطمكحاته كالرفاهية الحصكؿ عمى مفي حياة تنسجـ كمعايير العصر مف حد الكفاؼ إلى حد الرفاهية( كعميه فقد أصبح األمف القكمي يتعمؽ بالتنمية اإلقتصادية لما لها مف صمة كثيقة بكجكد األمة مف حيث

ديدات الخارجية كمف ثـ فتف الفقر كالظمـ القدرة عمى الدفاع عف كيانها الذاتي مف التهاإلجتماعي ال يقبلف أثران عف العدكاف الخارجي فهما ينتهياف إلى تعريض األمف القكمي

إلى الخطر. :وذكر أيضا الدكتور رأفت الكمار في كتابو مستويات األمن القومي وىي

لمجمكعة مف الدكؿ بعد التقسيمات العالمية لدكؿ العالـ مف حيث المكقع الجغرافي كاإلرتباط األيدكلكجي لمجمكعة أخرل مف الدكؿ ن أك الترابط البيني لدكؿ نتيجة لركابط هذ الدكلة بطريقة أك بيخرل فهناؾ ترابط بيف دكؿ أكركبا كما يسمي بيكركبا المكحدة ن كبيف كاليات

ـ لهذ الكاليات هك الكاليات المتحدة األ ـ العا ( كهناؾ حمؼ USAمريكية أمريكا كما جعؿ األس . 1شماؿ األطمنطي ن كهناؾ مجمكعة الدكؿ الفرانكفكنية

كبيف كؿ هذ المجمكعات إرتباطان يجعؿ هناؾ هدفان يجتمعكف عميه ن أما نحف فنرتبط ببعضنا إرتباطان قديمان مف ناحية المغة كاألدياف كالطباع .. لذلؾ نسمي الدكؿ العربية كلكؿ هذ

تباطان تجعؿ لزامان عميها إيجاد كسائؿ إستراتيجية لؤلمف القكمي الخاص بها ن المجمكعات ار كبالطبع يبذؿ كؿ غالي كنفيس مف الدكؿ المتقدمة مثؿ أمريكا أك أكركبا المكحدة لحماية أمنها القكمي مف أم مخاطر داخمية كانت أك خارجية بما يكفؿ لمكاطنيها تجنب كؿ المخاطر

جة عف الهجكـ الخارجي متعدد الكسائؿ هجـك عسكرم أيدلكجي خصكصان المخاطر الناتإرهابي...( كمف هذا الجانب أكد التركيز عمى أمننا القكمي العربي كألمف هذ المجتمعات مف

: الدكؿ المرتبطة برباط معيف بمستكيات منها

The level of internal national security :مستوي داخمي لألمن القومي .1كهك الذم يهتـ بشئكف األمف الداخمي لممجتمع لمكصكؿ إلى حالة اإلستقرار

كاألماف كهذا يشمؿ التيميف الداخمي لممكاطف مف حيث إستقرار الشخصي كاألسرم

. 25سابؽ ن صرأفت الكمار ن مرجع 1

171

كمف حيث تكفير إحتياجاته الشخصية بما يكفؿ له حياة كريمة هادئة يستطيع مف ـ كؿ طاقاته ككالئه كحبه هك كذكيه لكطنه الذم كفر له كؿ هذ الراحة كتمؾ خبللها تقدي

الطمينينة كذاؾ اإلستقرار . External level to national security: مستوى خارجي لألمن القومي .2

كيهتـ هذا الجانب بتيميف الدكلة كالمكاطف مف المخاطر الخارجية ن كفي هذا المستكل تتكاتؼ مجمكعة األجهزة الخاصة بذلؾ مف أنظمة الدكلة المكمفة بتمؾ المهمة مف أجؿ تكفير المعمكمة التي تحمؿ في طياتها المخاطر الحالية كالخطط المستقبمية

أك الكطف إلحاكة المخاطر المستقبمية له ككضع التي يقكـ بتعدادها أعداء الدكلة إستراتيجيات مضادة لذلؾ .

كهذا ما يؤكد أهمية التقنيات العالية لمحصكؿ عمى المعمكمات كحفظها بؿ كفهرستها ختزالها كاألعتماد عميها في أخذ القرار األمني كأيضان البد مف اإلهتماـ بالجانب ن كتحميمها كا

األمة ن بجيكش قكية مدربة تمتمؾ الترسانة العسكرية البلزمة ككلة العسكرم لتيميف الد كالمتطكرة لردع كؿ مف يفكر في التبلعب بحدكد الدكلة أك األمة أك الكطف .

كال ننسي الجانب السياسي الذم يكفر لمدكلة كالكطف عبلقات بدكؿ العالـ تكفؿ لمدكلة أك ذا ما يجعؿ هناؾ عدة مفاهيـ لؤلمف القكمي ن كاألمف الكطف أسباب األمف كاإلستقرار ن كه

كقد تجمعت المجمكعات المذككرة سمفان مثؿ الكاليات القكمي الدكلي الداخمي كاإلقميمي كاألمفالمتحدة أك حمؼ شماؿ األطمنطي أك الناتك أك أكركبا المكحدة في شكؿ سياسي عسكرم يكفؿ

سكريان ك سياسيان مف خبلؿ مخططات إستراتيجية لها حماية أمنها القكمي ن بتنظيـ نفسها عتمكنها مف الدفاع عف نفسها ضد أم مخاطر ن معتمدة في ذلؾ عمى عناصر القكل البلزمة

كالعنصر اإلقتصادم كالعنصر ن السياسيك لؤلمف القكمي مثؿ العنصر العسكرم لهذ الدكؿ مجتمعة بما يكفؿكالعنصر الديمكجرافي ي المعرفينالجيكبكليتكي كالعنصر التقن

أمنان قكميان قكيان مبنيان عمى أسس كعناصر إستراتيجية دائمة كقكية كهذا ما ننشد ألمننا القكمي العربي .

National Security Assets : مبد ا٤ ام

في كتابه االستراتيجيه األمنيه كمكافحة اإلرهاب في السكداف أكرد كماؿ ميرغنى مقكمات : 1األمف القكمى السكدانى كأكجزها في

46ص ن مرجع سابؽ ن كماؿ ميرغني محمد أحمد 1

171

أف كجكد السكداف في المحيط العربي كاألفريقي كمساحته الشاسعة حيث يمثؿ أكبر قطر .1في أفريقيا كله صبلته الكبرل بالعالميف العربي كاألفريقي كهك دكلة لها تاريخها الضارب

كظؿ كذلؾ حتى ـ أم قبؿ أكثر مف خمسيف عامان 1956الجذكر كناؿ إستقبلله عاـ اليـك فهك دكلة لها مكقعها المتميز كلها إستقبللها ككيانها الخاص .

متعددة في الجغرافيا السياسيلة له مكارد الطبيعية الضخمة مف أراضي كميا كمناخات .2 يدة ككاعدة .كبنيات إقتصادية أساسية ج

رابط ال مثيؿ له عبلقات إجتماعية داخمية جيدة كترابط أسرم كقبمي متشابؾ كمعقد كت .3 في عالـ اليـك يشكؿ الطبيعة البشرية إلنساف السكداف .

المقـك األخبلقي المتمثؿ في الديف اإلسبلمي كهك ديف الغالبية كبعض المعتقدات .4 األخرل التي تشكؿ الكجداف السكداني السميـ .

حككمة قكمية كاحدة كعاصمة قكمية كذلؾ كأف تعددت أنماط الحكـ مف ديمكقراطية .5 أف كياف السكداف ظؿ متماسكان كممتزمان بالقيادة القكمية . كشمكلية كأهمية إالل

عدد مف األحزاب السياسيلة التي تمثؿ الحضارات كالثقافات السياسيلة المختمفة حددت .6 في أكقات كأزمنة مختمفة تكجهات الببلد السياسيلة .

ة بتعدد إتجاهاته كقبائمه يقـك السكداف عمى حضارات ذات جذكر عميقة كثقافات متعدد .7 .كطنيةلفة ككحدة إكلغات رسمية كمحمية كانت كمها عكامؿ

عبلقات خارجية متميزة كحضكر دائـ في كؿ المحافؿ الدكلية ن األمـ المتحدة .8كمنظماتها ن الجامعة العربية ن اإلتحاد األفريقي ن الدكؿ اإلسبلمية كالتمثيؿ الدبمكماسي

الكبير حكؿ العالـ .ذكر كماؿ ميرغني محمد أحمد في كتابه اإلستراتيجية األمنية كمكافحة اإلرهاب في جانب مف

:1أكجزها كالتالي التفصيؿالسكدانى بشح مف السكداف مقكمات األمف القكمي

Economic Framework : الطار القتصادي .1يشمؿ كيرعى المصالح الحيكية لمدكلة كالعامؿ اإلقتصادم قد يككف مهددان لمدكلة إذا كانت تمتمؾ مقكمات إقتصادية إستراتيجية بتركؿ ن يكرانيكـ( كقد تجمب هذ

المقكمات اإلقتصادية المشاكؿ الدكلية . Anthropological framework :الطار األنتروبولوجي .2

44سابؽ ن صحمد ن مرجع كماؿ ميرغني محمد أ 1

172

يتعمؽ بالقبائؿ كالهجرة كالنزاعات العرقية ن كعدـ التجانس مهدد خطير لؤلمف القكمي .

:صمحة القومية العميا لمدولةإطار الم .3 The framework of the higher national interest of the state

القكمي إلى خارج حدكدها لمحفاظ عمى ةهك ما يستدعي مد حدكد أمف الدكل آمنها القكمي مثؿ اإلستراتيجية األميركية حيث نقمت حركبها عمى اإلرهاب إلى خارج

كغيرها .كالصكماؿ كسكريا حدكدها في أفغانستاف كالعراؽ كاليمف :الطار القيمي أو الفمسفي ونظام القيم في المجتمع .4

Moral or philosophical framework and system of values in society قد يككف مهددان خطيران كمثؿ صراع الحضارات الحاصؿ اليـك بيف الغرب

كاإلسبلـ بعد إنهيار اإلتحاد السكفيتي .

National Security Risks انخبطر انت تذد األي انقي :

: 1المخاطرهناؾ مخاطر متعددة تهدد األمف القكمي لمدكلة أك الكطف كهذ

مخاطر عسكرية كمخاطر إقتصادية كتقنية كمخاطر إجتماعية بيئية ن إف هذ األنكاع مف الثبلث مف المخاطر التي تؤثر عمى األمف القكمي لها بعديف : األكؿ : هك البعد الداخمي

ن كاف هناؾ كؿ هذ المخاطر داخميان كخارجيان كالثاني هك البعد الخارجي ن كلك تكاممت حمماؿ كشمكلية لمنظكمة إستراتيجية قكية لممحافظة عمى األمف القكمي بشكؿ يعطي الدكلة أك إكت

ستقراران الشؾ فيه .هيو الكطف أمنان كأمانان كا Military or political risks: المخاطر العسكرية أو السياسية .1

ـ نفكذ السمطة بكؿ مستكياتها بما يكفؿ السيطرة الديمقراطية في الداخؿ تعني دعبما في ذلؾ مشاركته في النظـ السياسيلة كالحزبية بشكؿ كاعي يحقؽ ن العادلة لمشعب

مصمحة الدكلة كمحفكفان باإلنتماء كالحب لمدكلة كالكطف. Support of the armed forces militarily: دعم القوات المسمحة عسكريا .2

خضاع أم قكاعد عسكرية أجنبية كذلؾ لتيميف حدكد الدكلة مف أم مخاطر كا تباع األساليب تلمقرار السيادم في الدكلة ن كمراقبة ذلؾ مراقبة كاعية كمتطكرة ب

التكنكلكجية المعدة لذلؾ . The outer side : الجانب الخارجي .3

. 28سابؽ ن صرأفت الكمار ن مرجع 1

173

فتنه ال بد مف ربط سياسات الدكلة بالدكؿ األخرل كالمنظمات العالمية المختمفة كاألمـ المتحدة كهيئاتها كصندكقي النقد كالبنؾ الدكلييف ن كالتحايؿ دكف كجكد عكائؽ كمسببات تمنع ارتباط الدكلة بدكؿ العالـ كالتخمص مف أم عقكبات أك تجميد ألنشطة

مع إجراء التدريبات العسكرية كاالحتكاؾ العسكرم لمجيش بما الدكلة السياسيلة عالميان يكفؿ له رفع مستكا ليناظر كيحاكي دكؿ العالـ األخرل كخصكصان الدكؿ التي تهدد

. مباشرة مع الدكلة أك الكطف سياسيةالحدكد كذات خبلفات

: أما عن المخاطر القتصادية والتقنية

Internal level :المستوى الداخمي .1البد لمدكلة مف تحسيف دخؿ الفرد كرفع مستكل معيشته كالقضاء عمى البطالة كاألمية كدعـ كؿ مناحي اإلقتصاد في كؿ االتجاهات الصناعية كالزراعية كالتجارية كاالعتماد عمى الذات في المكارد كاإلحتياجات األساسية لمفرد ن مع زيادة معدالت

ـ المعمكمات األساسية اإلستثمار كربط كؿ مناحي التجارة كال حياة بالتقنيات الحديثة كنظ . 1التي أصبح ال غني عنها في رفع المستكل اإلقتصادم

External level: المستوى الخارجي .2ستثمارات في كؿ مناحي اإلقتصاد مع يجب إقامة جسكر إقتصادية كأسكاؽ كا دكؿ العالـ المختمفة ن كتقميؿ القركض كعدـ اإلعتماد عمى المنح التي ال ترد كالتي

كبالتالي سيككف لها تيثيرها المباشر كالكاضح في إتخاذ ن تفرض الهيمنة عمى الدكلة أمكر الدكلة كالكطف . القرارت مما يعد تدخبلن مباشران في

Social and environmental risks :المخاطر الجتماعية والبيئية .3إيجاد األساليب الديمقراطية ذات الشفافية التي بها يمكف صهر مف مدكلة ل البد

مع إيجاد : آليات حديثة يان طكائؼ الدكلة المختمفة كالمتباينة فكريان كماديان كأيدكلكجكممكنة لدعـ إتخاذ القرار كمباشرة اإلدارة العميا لمنظـ التي تخضع إلدارتها مباشرة مع التخمص مف المبس كالتداخؿ بيف اإلدارات المختمفة كالهيئات كالمؤسسات الحككمية

. كتقميؿ الضرائب كاألعباء عمى المكاطف مما يكفؿ له حياة كريمةن كالخاصة

. 29رأفت الكمار ن المرجع السابؽ ن ص 1

174

اجؾش اضبش

كه اؾبفخ ف ؽب٠خ ا٤ امPress Role in Safequarding National Security

Foreword: رطئخ

تعددت النظـ اإلعبلمية فى العالـ كفقان لمنظاـ السياسي الذل تعتمد كؿ منظكمة مف كالسمطكية كالنظـ الشيكعية التى عرفها العالـ كالتى تشمؿ النظـ القابضة المنظكمات

كاإلشتراكية ن كالنظـ الميبرالية ن نظـ المسئكلية اإلجتماعية ن كمع التطكرات السياسية التى شهدها العالـ فى أعقاب الحرب العالمية الثانية كالتى بمغت ذركتها بنهاية ثمانينات القرف

السكفيتي السابؽ لـ تعد العشريف بتنهيار النظاـ الشيكعى فى أكركبا الشرقية كاإلتحادالتصنيفات المذككرة لمنظـ اإلعبلنية تتسؽ كطبيعة النظـ السياسية التى بدأت تسكد العالـ ن

رغـ كجكد دكؿ تتحكـ فى شعكبها كدكؿ أخرل تنتهر الشيكعية منهجان لمحكـ .إف القكة التى حصمت عميها كسائؿ اإلعبلـ كمنها الصحافة تضافرت عكامؿ عديدة فى

إظهارها كتثبيتها كاإلعتراؼ بها ن فالتطكرات الهائمة التى شهدتها أكركبا خبلؿ القرنيف السابع زاحة سمطة الكنيسة كالبابكات كالثامف عشر كنضاؿ مفكرل هذ الحقبة مف أجؿ الحرية كا ى كالممكؾ كالذل تكج فى نهاية األمر بسيادة الفكر الحر. ككاف اكؿ المستفيديف مف تمؾ الفترة ه

الصحافة التى قكيت شككتها بفضؿ أجكاء الحرية المطمقة . Freedom of the press :ؽو٠خ اؾبفخ

حرية الصحافة هي إعادة تيكيد لمضاميف سابقة ن فالبعض يخمط بيف حرية الصحافة حرية إمتبلؾ كتيسيس مؤسسة صحفية( كبيف حرية الرأم كالتي تعبر عف المضمكف كحرية

ناشر كحرية القارئ كحرية الصحؼ .التكزيع كحرية ال

175

طبيعة حرية الصحافة هي حرية فردية كيتمتع بها كؿ فرد كليست حرية جماعية مثؿ . 1حرية تككيف الجمعيات فكؿ شخص بتمكانه إنشاء مؤسسة صحفية

يمكف مف يحميها كفي أم إطارإذف كيؼ يمكف ممارسة حرية الرأم كبتتجا مف نتقادها ممارستها في مكاجهة السمطات العامة الثبلثة القضائية ن التشريعيةن التنفيذية( كا

إلبداء كجهة النظر تجاهها كهذا ال يمكف إال في حالة حماية الدستكر لحرية الرأم كيجب أال . 2يبال في حماية السمطات العامة

Restrictions on freedom of the press ام١ك ػ ؽو٠خ اؾبفخ:

تصدير القرارات بمنع تداكؿ الصحيفة المعينة . –سمطة الحككمة –الضبط اإلدارم .1حؽ خاص بكؿ المؤسسات الصحفية كهك حماية األفراد مما قد يمحؽ بهـ –حؽ الرد .2

مف إساءة أماـ المجتمع في حاؿ تعددت عميه المؤسسات الصحفية فيطمب تصحيح البياف الكارد .

حؽ األفراد في الحصكؿ عمى تعكيض لمضرر . –ئكلية المدنية المس .3كبناء عميه يجب ن القانكف الذم يحدد طائفة مف الجرائـ الصحفية –المسئكلية الجنائية .4

أف ال يتـ التعرض إليها الديف ن طائفة السب ن التشهير( . : ازب١خ اؾمق ا١ب١خ 0615رض ا٦ػ٩ اؼب ؾمق ا٦ب ػب

Universal Declaration of Human Rights in 1948 included the following political rights (19المادة الحؽ في حرية الرأم كالتعبير

(19المادة بلـ الحؽ في اإلع (21المادة الحؽ في حرية المجتمع كتيليؼ الجمعيات

(21المادة الحؽ في المشاركة في الحكـ كالكظائؼ العامة سيلة ن التي كافقت عميها كقد أكدت االتفاقية الدكلية المتعمقة بحقكؽ اإلنساف المدنية كالسيا

ـ ن عمى هذ الحقكؽ في مادتها التاسعة حيث 1996الجمعية العامة لؤلمـ المتحدة ن في عاـ : 3تضمنت التالي

لكؿ فرد الحؽ في حرية الرأم . .1

39فريد مصطفى ن مرجع سابؽ ن ص 1 34ن ص نفسهمرجع ال 2 http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htmالمكقع اإللكتركني 3

176

لكؿ فرد الحؽ في حرية التعبير ن كهذا الحؽ يشمؿ ن حرية البحث عف المعمكمات أك .2بغض النظر عف الحدكد إما شفاهةن أك كتابةن أك طباعةن األفكار مف أم نكع ن كتمقيها

كسكاء كاف ذلؾ في قالب فني أك بيم كسيمة أخرل يختارها.بكاجبات ترتبط ممارسة الحقكؽ المنصكص عميها في الفقرة الثانية مف هذ المادة .3

باإلستناد إلى نصكص –فقط –ليات خاصة فتنها تخضع لقيكد معينة كلكف ئك كمسـ العاـ أك نالقانكف كشرط أف تككف ضركرية ن مف أجؿ حماية األمف الكطني أك النظا

الصحة العامة أك األخبلؽ .

The information system of the free: اظب ا٦ػ٩ اؾو : 1ى الحر عمى عدد من األسس والمبادئ منيايقوم النظام العالم حرية النشر دكف أم رقابة مسبقة . .1 الحؽ فى إمتبلؾ كسائؿ اإلعبلـ ببل مانع مف ذلؾ كالحؽ فى التعبير فيها . .2 العرض الدقيؽ لئلنباء بشكؿ ال يؤدل الى تضميؿ القارئ . .3 الفصؿ الشديد بيف الخبر كالرأل . .4 األحزاب فى عرض األنباء .ضركرة عدـ التمييز بيف .5أف تمتـز الصحافة أماـ الشعب بيف تقدـ له الحقائؽ كاممة عف األحداث الجارية بما .6

يحقؽ حؽ الجماهير فى المعرفة . ضركرة مراعاة العدالة كالتكازف فى عرض األنباء كالمعمكمات . .7كعدـ ضركرة إحتراـ الصحافة لحؽ المكاطف العادل فى التمتع بحياته الخاصة ن .8

إستخداـ الكسائؿ الغير شرعية فى الحصكؿ عمى المعمكمات اإل إذا كانت هناؾ مصمحة عامة مشركعة تبرر ذلؾ .

ـ نشر األسماء الكاممة لممتهميف فى بعض القضايا األخبلقية ن بما يمكف أف يضر .9 عد بسمعة أسرهـ .

اء .ضركرة العرض األميف كالدقيؽ لرسائؿ القراء كعدـ تشكيش هذ األر .10

1 . 45ـن ص 1999هاشـ محمد محمد صالح ن النظـ اإلعبلمية ن رسالة دكتكراة غير منشكرة ن جامعة اـ درماف اإلسبلمية ن كمية اإلعبلـ ن

177

الفصؿ الدقيؽ بيف اإلعبلف كالمكاد التحريرية كالتمييز بينها بحيث ال يؤدل الخمط إلى .11 تضميؿ القارئ .

1ولكى تؤدى الصحافة دورىا فى النظام الحر ال بد أن تتوفر ليا مجموعة من الضمانات وىى: القضاء المستقؿ كالعادؿ . .1 اـ نابه كقكل .النظاـ النيابي الديمقراطى الذل يستند إلى رأل ع .2 المضاميف كالمحتكل ذك اإلتجاهات المتعددة . .3 صبلح الحكـ كعدله . .4 التعددية فى كسائؿ اإلتصاؿ . .5 الحماية لمرأل الخاص. .6إتاحة الفرصة ألصحاب مختمؼ كجهات النظر لمتعبير عف آرائهـ كنشرها فى .7

الصحيفة . Professional practice guarantees ضببد ابهخ ا١خ :

.الحؽ فى الكصكؿ إلى المعمكمات .1 حظر فرض ام قيكد تعكؽ حرية تدفؽ المعمكمات . .2 صحفى فى تمقى اإلجابة عما يستفسر عنه .الحؽ .3 حقه فى حضكر المؤتمرات كالجمسات كاإلجتماعات العامة . .4 حؽ الصحفى فى عدـ إجبار عمى اإلفشاء بمصادر . .5

Personal guarantees : انؼببد انشخظخ إستغبلؿ الصحفى كعدـ إكراهه . .1 الرأل ال يككف سببان فى المساس بيمنه . .2 ال يجكز إهانته أك اإلعتداء عميه بسبب عممه . .3 تيديب الصحفى كمحاسبته حؽ لنقابته فقط. .4

Guarantees ethics : ضببد آكاة اخ المكضكعية كالدقة . .1 العدؿ كالكضكح . .2 . الحقيقة فى مكاجهة الحؽ .3

1 .533ـ ن ص2006ادمكف صعب ن اإلعبلـ العربي فى عصر المعمكمات ن أبكظبى مركز اإلمارات لمدراسات كالبحكث اإلستراتيجية ن

178

نتهاؾ الخصكصية . .4 البعد عف القذؼ كادثارة كا عدـ قبكؿ الرشكة كالهدايا كالدعكات كالمشبكهة. .5

فب١ رطج١مبد اولبثخ ػ اؾف ػب١ب Concepts and applications of censorship on newspapers globally

تتفؽ كؿ دساتير دكؿ العالـ حكؿ مبدأ حرية الرأل كالتعبير شامبلن الحريات الصحفية ـ الثالث ـ ذلؾ فما يزاؿ الجدؿ دائران فى دكؿ العال كمكتسب دستكرل لممهنة منذ عدة عقكد ن كرغكحسب ن كلكف حتى فى الديمقراطيات األعرؽ حكؿ حدكد تمؾ الحريات ال سيما فيما يتعمؽ

الحريات الصحفيه كاألمف القكمى شامبلن األمف السياسي كالعسكرل كاالقتصادل بجدليةكاإلجتماعى ن حتى أعرؽ الديمقراطيات ما تزاؿ تسعى نحك كصفة لحماية أمنها القكمى بما ال يضر باألمف القكمي لمدكؿ ن كتتعدد المحاذير كالتحديات التى تترتب عمى الحريات كمف ثـ

ا ككمثاؿ عمى ذلؾ :إطبلقها أك تحديدهاألمف القكمى بالنسبة لبريطانيا يتمثؿ فى إنتهاؾ الخصكصية كاألمف القكمى .1

الفضائح ن حركب بريطانيا الخارجية (.ألمريكا يتمثؿ فى األمف القكمى كالمصالح القكميه العميا اإلرهاب ن حركب أمريكا .2

الخارجيه ن األسرار العامه كالخاصة (. القكمى لفرنسا : يتمثؿ في اإلرهاب(.األمف .3األمف القكمى لمهند : يتمثؿ في األمف اإلجتماعى طبيعة النسير األثنى كالديني .4

كالعرقى(.جنكب أفريقيا : األمف القكمى إستعادة عمميات التجسس الخارجي مف تدفؽ .5

المعمكمات(. Is the power of the press fourth اؾبفخ طخ هاثؼخ؟:

فيها مع هي ليست سمطة رابعة كلكف لديها بعض األمكر التي تجعمها تتقارب رسميان :1 القضائيه ن التشريعيه ن التنفيذيه ( كذلؾ مف خبلؿ السمطات العامة الثبلث

التيثير عمى الجماهير كأصحاب القرار كقادة الرأم . .1القرار بالخركج في مظاهرات تكجيه كتشكيؿ الرأم العاـ لجعمه أداة تؤثر عمى أصحاب .2

عتصامات . كا جعؿ المخالؼ أك المخطح في محؿ خكؼ كضرر مف األخطاء ألف هذا اإلنتقاد قد .3

يككف سببان في إدانته أك تنحيه مف السمطة كاليحد السمطة إال السمطة( .

40فريد مصطفى ن مرجع سابؽ ن ص 1

179

Why was it called the fourth estate :بما ١ذ ثبطخ اواثؼخ؟

ـ الدكر الذم تمعبه أكضح كأبرز مف دكر األحزاب فالشعب هك السمطة األكلى ن ألف حجن فالسمطة مصدرها الشعب كلكف مع إتساع رقعة الدكلة يضعؼ دكر الشعب في التيثير ن

حتمت المرتبة إفحمت محمه األحزاب السياسية ن كألف األحزاب تصطفي النخبة ن فالصحافة عامة ألنها تسبؽ غيرها في التيثير في القكة مثؿ الشعب كاألحزاب الرابعة بعد السمطات ال

. 1يةالسياس

خبوه ويبىس ششا اىحذذ ػ حشت اىصحبفت رالد صواب ه:

Freedom of knowledge :حرية المعرفة .1كهي الحؽ في الحصكؿ عمى المعمكمات البلزمة حتى نستطيع تنظيـ حياتنا

.2كالحصكؿ عمى قدر مف المشاركة في الحكـ كهك حؽ إجتماعي لعامة الجماهير Freedom of speech: حرية القول .2

الحؽ في نقؿ المعمكمات بحرية كتككيف رأم في أم مكضكع كالمناقشة حكله كهك ككه ما يقصد به فحرية الصحافةف كهك بادكر حؽ المجتمع تؤديه عنه كسائؿ االتصاؿ.

Freedom of research: حرية البحث .3كهي الحؽ في إتصاؿ كسائؿ اإلتصاؿ بمصادر المعمكمات التي يجب معرفتها

ؽ لممجتمع كذلؾ تؤديه عنه كسائؿ اإلتصاؿ.كنشرها كهك ح In addition: إضافة إلى ذلك .4

لية األساسية المستمرة لمصحافة هي الدفاع عف هذ الحريات الثبلث ن ك فتف المسؤ بؿ كذلؾ ضد أم تدخؿ سكاء مف أم جماعة داخؿ ن ليس ضد تدخؿ الحككمة فحسب

اخؿ كسائؿ اإلتصاؿ نفسها. الدكلة أك مف خارجها أك مف القكة المؤثرة في دويحدد عماد النجار عناصر حرية الصحافة من الناحية الدستورية والقانونية في الجوانب

: التالية

40ن ص نفسهالمرجع 1 2 m/paqess/inex3357htmhttp://www.yabeyrouth.co 4مكتركني سابؽ ن صمكقع ال

181

عدـ خضكع المطبكعات لرقابة سابقة عند طبعها مف جانب السمطةن ألف هذ الرقابة .1في الظركؼ السابقة تنازؿ عف الحرية ن كهك أمر غير مقبكؿ في جميع األحكاؿ حتى

في أضيؽ الحدكد. ب كالطكارئ ن إالل ك اإلستثنائية في حاالت الحر يككف في الل أبمعنى ن ع تقييد حرية الصحافة منه تحديد المجاؿ الذم يخكؿ لممشرل .2

ع كضع حؽ الفرد أك الجماعة ن في إصدار الصحؼ مف دكف إعتراض كسع المشرل السمطة.

ذا ما تقررت حرية الصحافة في نصوص الدستور أو القانون فإن ذلك ال يعني وا نما يتعين توافر ضمانات تدعم ىذا الحق، وىي :1بالضرورة توافر حرية الصحافة ، وا

مبدأ الفصؿ بيف السمطات . .1 الرقابة القضائية . .2 كجكد نظاـ قائـ عمى األحزاب مستند إلى رأم عاـ قكم . .3ـ بقدر كبير مف الحكمة ن .4 كالنزاهة كالخبرة كالكفاءة كالغيرة عمى مصالح تمتع رجاؿ الحك

الكطف. The role of the press in laying the foundations of freedom :كه اؾبفخ ف ئهبء لاػل اؾو٠خ

ال يخفى أف العالـ ن كمع بداية الصحافة المطبكعة قد مر بفترة إحتكار الدكؿ لمصحافة .1تحتكر الصحؼ كتتخذ منها كسيمة لنشر قراراتها ن كتكجيه المطبكعة ن فقد كانت الدكلة

. 2الناس كلكف هذا الدكر سرعاف ما إنحسر مع صعكد سمطة المثقفيففتف دكر الصحافة قد نمى كتطكر مع صعكد سمطة المثقفيف كأصحاب الرأمن كقد إذف .2

كسيمة الممتعة كبالتالي الن كجدت الصحافة فى الثكرة الفرنسية كسيمة إلعداد المكاطنيف التي البد منها لحؽ اإلقتراع كممارسة الشعب كمشاركته في األمكر السياسيةن لذلؾ ـ اإلقتراع ن كؿ ـ مفهك المبدأ الذم كانت الثكرة الفرنسية تدعك له ن كقد أنعش هذا المفهك

المدافعيف عف حرية الصحافة . –السمطة –كسيمة لمدكؿ كمف هنا إنتقمت الصحافة كتجاكزت المرحمة التي كانت فيها .3

إلى ككنها كسيمة كأداة بيد الشعب ليعبر مف خبللها عف أرائه بحرية في كجه آراء السمطات مما يساعد في كضع حد لسياسة الحكاـ لئبل يتجاكزكنها كيتعدكا عمى حرية

الشعب .

. 4ن ص نفسهالمكقع 1 18-17فريد مصطفى ن مرجع سابؽ ن ص 2

181

كلكف هذ المسيلة ن ككف الصحافة تعبر في جزء منها عف الشعكب بقيت رهف الدكؿ .4يمانها بها تتفاكت مف مجمكعة دكلية فهيكذلؾ كبمقدار تبنيها لممبادئ الديمكقراطية كا

إلى أخرل .ففي حيف ترل حرية الصحافة تتجسد حريتها عند أقؿ درجة في دكؿ الشرؽ التي تتبنى .5

غالبيتها الديمكقراطية نظريان فقط كأف يكف لمصحافة دكر في ممارسة الرقابة عمى الدكؿ ر ثانكم .فتنه دك

والحنخو اىظشة اىقبىت إى حشت اىصحبفت إال بىجىد زيذ رهب ىه أظالع رالد

The first relates to the ownership and the owner : األول: يتصل بالممكية والمالك .1فبلبد مف إقرار حؽ إصدار الصحيفة بغير تكقؼ عمى ترخيص سابؽ ن كتصنيؼ

كأال يشترط في اإلصدار إال ن معني اإلخطار إلى مجرد اإلعبلـ بظهكر الصحيفة الشركط القانكنية في المكاطف كامؿ األهمية ن مف دكف تقييد ذلؾ بقيكد مالية أك بمعني

.1أشكاؿ ممكية الصحؼآخر إطبلؽ حرية إصدار الصحؼ مع تنكع Element of productive : الثاني : العنصر النتاجي .2

العنصر البشرم أم الصحفييف كال تتكفر حرية الصحافة مف دكف النص صراحة ن في الدستكر عمى كفالة حؽ التعبير كحرية الرأم مف دكف رقابة سابقة لمصحؼ كاألخذ بنظاـ المحاسبة البلئقة لمصحفييف عمى أف تككف محاسبة قضائية مكفكلة بشركط

ن النقابي المنتخب إنتخابان حران كديمقراطيان قانكنية عادلة ن كيقتضي ذلؾ حماية التنظيـكالحفاظ عمى إستقبللية التنظيـ النقابي ككفالة هذا الحؽ الديمقراطي في اإلنشاء

كالنشاط . Adoption of the reader's right :: الثالث : إقرار حق القارئ .3

ا هك الحؽ في إستقاء األنباء المكضكعية كالمحايدة ن أم في أف يعمـ كيتصؿ كهذ الجديد مف حقكؽ اإلنساف مف دكف تمييز بسبب الديف كالمغة أك العنصر أك الجنس أك

الل ن الرأم أك المكقؼ السياسي أك الفكرم ظمت كبذلؾ تتحقؽ المشاركة اإليجابية كا المعمكمات تتدفؽ ن مف أعمى إلى أسفؿ ن مف السمطة إلى المحككميف أك مف الدكلة

ألضعؼ أك مف الشعكب الصناعية الغنية إلى الشعكب النامية األقكل إلى الدكلة ا

1 http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htm 5لكتركني سابؽ ن صمكقع ا .

182

في (ماكبرايد الفقيرة ن كقد أكدت المجنة الدكلية لدراسة مشكبلت اإلتصاؿ ن لجنة تقريرها النهائي عمى حرية الصحافة في إطار مفهـك الحؽ في اإلتصاؿ .

Abuse of freedom of the press : إسبءح إستخذاو حرخ انظحبفخ

طالما كانت األنانية كالغركر مف النقاط السمبية التي تؤثر عمى أداء األفراد فتف شعكر .1الفرد بالغركر يجعمه مف الصعب عميه التعرؼ عمى األخطاء التي يقع فيها كما يصعب

. 1عميه أف يعترؼ بهذ األخطاءيعممكف في مهنة كالشعكر بالغركر مف السمبيات المهنية الصحفية كشعكر األفراد الذيف .2

الصحافة بينهـ يقكمكف بيداء مميز كيشعركف بيف القمـ أقكل مف السيؼ حسب كجهة نظرهـن كشعكر الصحفي بالفخر قد ال يمكنه مف سماع كجهات نظر ادخريف.

ككما ن كما قد يقـك الصحفي بتساءة إستخداـ حرية الصحافة كيؤدم بها فسادان مطمقان .2راتها السياسية عمى أفراد المجتمع كهي تؤثر عمى إتزاف يعرؼ أف الصحافة لها تيثي

تساءأاألكضاع السياسية في الببلد كربما العكس ن كهناؾ حاالت عديدة لؤلسؼ الصحافة الكاجب السامي الممقي عمى عاتقها كما حصؿ في الهند في السنكات الماضية

النبيمة القائمة عميها . يةفقد تجردت عف المهن

ـ بها كلكف ضمف أطر كقكاعد معينةن تعد أساسية لمصحيفة يجب اإل حرية الصحافة .12 لتزاكيجب عمى الصحؼ بجميع أنكاعها الكبيرة كالصغيرة اإللتزاـ بالقكاعد كالمبادئ

األساسية لمحرية الصحفية . Press and power through the ages : اؾبفخ اطخ ػجو اؼه

كالسمطة كالحككمة منذ بداية ظهكر الصحافة بيف شد كجذب تفاكتت العبلقة بيف الصحافة كظهرت رؤم كنظريات ترصد كاقع هذ العبلقة ن كتحدد عمى أساسها العبلقة بيف الصحافة كالسمطة ن أك بمغة أكثر تحديدان ن دكر الصحافة في المجتمع ن كمقدار ممارستها لحريتها .

ب حس اىؼالقت ب اىسيطت واىصحبفت حذد حذ حي شاد رالرت أىس خىقف ػيه

وه:

تفهـ السمطة لرسالة الصحافة ن كحقيقة دكرها كالمكاصفات الكاجب أف تتكافر فيها حتى .1تحقؽ النجاح في أداء مهمتها ن كمعاكنتها في تحقيؽ رسالتها بكصفها قائمة بخدمة

.2شعبية عامة تمارس عمى أساس مف المساكاة كتكافؤ الفرص بيف الجميع

1 عبد الرازؽ محمد الديممى ن مرجع سابؽ . 2 http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htm 5صن سابؽكتركني مكقع ال .

183

كضع الضمانات الكفيمة بعدـ المساس بالحريات الصحفية لغمؽ األبكاب في كجه كؿ .2مف تسكؿ له نفسه العدكاف عميها ن كلغرس األماف كاإلطمئناف في نفكس الصحفييف مما

عمالهـ .ييجعمهـ أكثر قدرة عمى القياـ بـ إلى جهة مستقمة عند نشكب خبلؼ بيف الصحافة كالدكلة حتى ال اإل .3 تككف الدكلة حتكا

بذاتها ن أك مف يمثمها ن مف أجهزة حككمية أك غير حككمية خصمان كحكمان ن في الكقت نفسه كخير مف يقـك بهذ المهمة هك القضاء العادؿ المستقؿ.

Confiscation of freedom of the press :بكهح ؽو٠خ اؾبفخ

غبلؽ كالمصادرة كتسميط عانت كال تزاؿ تعاني الصحافة في الدكؿ المستبدة مف اإل كأف مصادرة نتنحصر في نتيجة أف األمر بيد السمطة تديرها أجهزتها الخاصة ك الرقابة عميها

حرية اإلعبلـ هك أسمكب قديـ تقكـ الدكتاتكريات فتارة عبر تكميـ األفكاة ن كتارة بعدـ السماح لنشر الكتب كتارة بمطاردة المؤلفيف كالكتالب ن كفي العصر الحاضر تتقيد حرية الصحافة

بادتي :أك عبر إشتراط أخذ الترخيص كالرخصة إلصدار الصحيفة كجعؿ الشركط صعبة .أ

. 1تعجيزية عبر سف مختمؼ القكانيف لتعطيؿ الصحؼ . .ب

الشؾ أف األصؿ الثابت بحكـ العقؿ كالعقبلء كأمضاء الشارع المقدس أف األصؿ هك الحرية في التصرفات اإلنسانية إال ما أخرجه الدليؿ ن فتف ضركرة ككف اإلنساف مكمفان كمطيعان

كاف مجبران كهك خبلؼ الكجداف الل ا أك يفعؿ ك ران مختاران فيما يقكؿ كعاصيان تقتضي ككنه حكالعقؿ ن كحينما نراجع األدلة الشرعية في الكتاب كالسنة نراها تؤكد هذا األصؿ األصيؿ

كتخاطب اإلنساف بالتكجيه كالتكميؼ مف هذا المنطمؽ . البقرة:االيه ]سكرة ( الدين فاي ال إكراه سكاء كاف ذلؾ في المعتقد كقكله تعالى

] سكرة (وما أنت عمييم بجبار [. 22] سكرة الغاشية : االيه (لست عمييم بمسيطر [256إصرىم واألغالل التي ويضع عنيم أك في العمؿ كالقكؿ كقكله سبحانه تعالى [.45ؽ:االيه

أم القيكد النفسية كالعممية . [157األعراؼ ادية: ] سكرة ( كانت عمييم ف كانت أصبلن كاسعان كأصيبلن كلذا فتف الحرية في الحياة البشرية إال أنها مؤطرة باألطر كا

قراطية منها أك تفؽ العقبلء كحتى الحككمات الديمإالشرعية فبل حرية في المحرمات .. كقد ستفادة مف هذا التحديد بطرؽ الحككمات تسح اإللكف بعض ن المستبدة عمى أصالة الحرية

34-31فريد مصطفى ن مرجع سابؽ ن ص 1

184

ممتكية ن فمثبلن بعضها تقيد الحرية في كثير مف األحياف بحجر كاهية مدعية بيف المصمحة ال تقتضي منح الحرية ن كأف هنالؾ مصالح كطنية أهـ يجب أف تؤخذ بعيف اإلعتبار فيسكسكف

ف .الشعب بالقمع كالكبت كمصادرة الحقكؽ تحت هذا العنكاكالحاؿ أف المصمحة يجب أف يشخصها الثقات مف أهؿ الخبرة كالنكاب الحقيقييف لمشعب ال أف ينصلب أحدهـ نفسه كقيـل عمى الشعب كيعتبر مصمحته هي مصمحة األمة كيقرر قرار

ار التي يجتمع ذذاؾ ن كالمطيؼ في األمر أف األع عمى ضكء ذلؾ فيصادر حؽ هذا كيمنع حؽف المحؾ كالمعيار الذم أ ف كالطغاة تشبه إلى حد كبير كبلـ المصمحيف إالل يها المستبدك عم

يميز الحؽ مف الباطؿ هك الكاقع العممي .. فقديمان قاؿ فرعكف لشعبه كما جاء في القرآف الكريـ ـ نب [.29]سكرة غافر:االيه ( وما أىديكم إال سبيل الرشاد ـ في ظاهرة يشبه كبل ي اهلل كهك كبل

ف ما كاف يفعؿ مكسى كما كاف يفعمه يمكسى كدعكته إلنقاذهـ مف فرعكف كمؤل ن لكف شتاف ببح أبنائهـ كيستحي نسائهـ ن أما مكسى ذستخؼ قكمه فيطاعك ككاف يفرعكف ن فتف فرعكف إ

فكاف يدعكهـ إلى التحرر مف هذا القمع السمطكم كالجهؿ الفكرم بعبادة اهلل سبحانه كتعالى ؼ كاف .ككي

أب اىصفبث اىخ جب أ حخصف بهب اىصحبفت ف أدائهب ىذوسهب اىسبس ف سأ حذ

Qualities that should characterize the performance of the press in its political role :حي شاد فه

كتقـك أف تككف الصحافة شعبية غير تابعة لسمطة فيما تككف معبرة عف آراء الشعب .1 .1بدكر الرقابة الشعبية

أف تككف صحافة حرة بمعني أف تمارس رسالتها مف دكف ضغط أك تيثير مف جانب .2 السمطة ن حتى يثؽ فيها الشعب كيعدها مرآة حقيقة إلرادته.

صمحة العامة عند إضطبلعها لة أم تستشعر كتراعي المؤك أف تككف صحافة مس .3 تستهدؼ اإلتجار كال تنحرؼ عف الصالح العاـ.ن فبل تنحي إلى اإلثارة ن كال بعممها

بينما يرل جماؿ العطيفي أف الصحافة هي عيف النظاـ السياسي في الكشؼ عف .4مكاطف الضعؼ كالزلؿ كهي تقؼ إلى جانب النظاـ ن كتزكد عنه ن كتنتقد أم تصرؼ

خاطح ن ال يتفؽ مع النظاـ كخطته .في المغرب في نهاية السبعينيات أف كيعتقد محمد العربي المشارم نقيب الصحفييف .5

اإلطار الذم ينظـ الممارسة اإلعبلمية كالممارسة السياسيلة عمكمان يحكمه في كاقع األمر عامبلف األكؿ: هك نظرية الحكـ السائدة كالثاني هك الشعكر القكم لدل النخب

السياسيلة باإلنتماء لمدكلة .

1 http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htm 4 - 3ا ن ص لكتركني سابؽمكقع ا .

185

لكجية كاحدة ن تحدد الخط السياسي كترل عكاطؼ عبد الرحمف أنه ليس هناؾ أيدك .6كاإلقتصادم كاإلجتماعي لمدكلة ن كما تحدد مكقؼ الدكلة مف اإلعبلـ كأدكار ككظائفه التي تتكامؿ مع سائر مؤسسات دعـ كحماية قيـ كمصالح الطبقة أك مجمكع الطبقات

حكـ أك القكل اإلجتماعية التي تسيطر عمى كسائؿ اإلنتاج األساسية في المجتمع كتت بالتالي في أدكات التعبير السياسي كالنظاـ التعميمي كالثقافي.

كقد إنتهى الباحث ديفيد ساكسماف في دراسته التي تناكلت العبلقة بيف الحككمة .7كالصحافة إف العبلقة تيخذ أحد شكميف الشكؿ العدائي كالشكؿ التعاكني ن كيقكؿ أف

تقـك عمى أساس حرية الرأم كالصحافة كحؽ العبلقة التي تنتهر الفمسفة الميبرالية التي القراء في معرفة شؤكف الببلد كالعالـ ن في مختمؼ مجاالت الحياة ن حتى يتمكف الفرد مف اإلدالء برأيه تجا األحداث كالقضايا التي يمر بها المجتمع كيشارؾ إيجابيان في

مف خبلؿ منح الحياة السياسيلة كلف يتمكف مف الحصكؿ عمى حؽ المعرفة هذا إالل كسائؿ اإلعبلـ الحرية الكاممةن في الكصكؿ إلى المعمكمات كعرضها بحرية كاممة ن ليس هذا فقط بؿ تقـك الفمسفة الميبرالية عمى حؽ كسائؿ اإلتصاؿ في تقييـ أنشطة نتقادها كقد خمؽ هذا الكضع عبلقة صراع ن كعبلقة عداء بيف الحككمة الحككمات كا

شي الخبلؼ بيف الجانبيف في العديد مف القضايا كاألمكر. ككسائؿ اإلعبلـ كنكفي مكاقؼ اإلختبلؼ بيف كسائؿ اإلعبلـ كالحككمات في الدكؿ الغربية خاصة .8

الكاليات المتحدة األمريكية تككف لكسائؿ اإلعبلـ الكممة المؤثرة في إنهاء المكقؼن ذ الكسائؿ كلهذ الكسائؿ فالحككمة ال تستطيع أف تصؿ إلى الجماهير إال مف خبلؿ ه

قكة كبيرة في التيثير عمى الرأم العاـ ن كما أف ثقة الجمهكر بكسائؿ اإلعبلـ تفكؽ عادة ثقته بالحككمات.

ن رض سرية كاممة عمى إجتماعات مهمةكفي مقابؿ ذلؾ فتف الحككمة تستطيع أف تف .9ينهـ ن كتقدـ لهـ كأف تحر ؼ المعمكمات لصالحها ن كأف تقلرب منها إعبلمييف بع

المكافتت المادية كغير المادية ن كتستخدـ دافع الحفاظ عمى األمف القكمي حجب المعمكمات عف الصحافة ن كما تستطيع أف تككف لها كسائمها الخاصة التي تمكلنها مف عرض سياساتها عمى الجماهير كالحصكؿ عمى تيييدها ن خاصة كأف ذلؾ يتفؽ مع

. مفهكـ التعدديةبناء عمى ذلؾ فتف إظهار عداء الصحافة لمحككمة ال بد أنه سكؼ يجعمها تخسر ك .10

مصادر رسمية لؤلخبار ن كيفقدها معمكمات كثيرة تعيؽ القياـ بنشاطها عمى الكجه

186

كفي ظؿ عبلقات الصراع كالعداء هذ تظهر الحاجة األكمؿ ن في مراقبة الحككمةنكلية اإلجتماعية لكسائؿ اإلعبلـ ن كالتي الماسة لنظاـ إعبلمي يقـك عمى أساس المسئ

تقـك عمى أساس أف لهذ الكسائؿ حؽ الكصكؿ إلى المعمكمات كنشرها ن كحؽ إنتقاد ثؿ العميا دداب المهنة ن تحقيقان لمصالح سمبيات ممارسات الحككمة ن كأف تمتـز الم

. 1العاـالصحافة كالحككمة ن هك كالشكؿ الثاني الذم حدد ساكسماف ن لطبيعة العبلقة بيف .11

الشكؿ التعاكني كيرل أف هذ العبلقة تكجد ن في الدكؿ التي ترتبط فيها كسائؿ اإلعبلـ التي ترل أف دكر الصحافة يتمثؿ في تقديـ دعـ كامؿ لكؿ ما تعرضه اتبالحككم

الحككمة ن كأف صحافة غير مدربة كشعبان أميان غير متعمـ في معظمه ال يمكف أف ات لبناء أمة مستقرة ن كما أف كسائؿ اإلعبلـ الغربية التي يباهي البعض يككف أدك

بحريتها ما هي إال كسائؿ لتركير المادية كالنزعة اإلستهبلكية كمف ثـ تصبح كسائؿ اإلعبلـ جزءان ال يتجزأ مف النظاـ السياسي تؤمف بما يقكله النظاـ كتصفؽ لما يتخذ

كؿ ما يحممه النظاـ ن مف أفكار كيختص دكرها مف إجراءات ن كتضل أبكاؽ دعاية ل .البناء في المبادرة كالتقييـ ن مما قد يهدد المجتمع بيسر مستقببلن

The role of the press in protecting national :كه اؾبفخ ف ؽب٠خ ا٤ ام

security

خاصة كأنهما ركيزتاف أساسيتاف كالصحافةالكاقع أف هنالؾ عبلقة بيف تحقيؽ األمف كقد أصبح األمف حالة إجتماعية عامة مف خبلؿ نشر األخبار ن لتحقيؽ األمف القكمي لمدكلة

كاإلرتقاء بمستكل الرأم ن عقكؿ الجماهير كعكاطفهـ اكالمعمكمات الدقيقة كمف خبلؿ مخاطبتهتقديـ المعمكمة الصحيحة بؿ تصاؿ الجماهيرم ك كعية كاإلالعاـ فكؿ منهما يستخدـ أساليب الت

كلهما هدفان مشتركان هك حماية أمف الكطف كالمكاطف مف األخطار المحيطة به كفي الكقت نفسه التيثير عمى الفرد كالمجتمع .

كاألمف يشتركاف في العديد مف اإلتجاهات فكؿ منهما يستخدـ الصحافةكذلؾ فتف تصالية كالمعمكمات مف أجؿ الحصكؿ عمى النظريات الحديثة المعتمدة عمى التكنكلكجيا اإل

المعمكمات كاألخبار كتحميمها كالكصكؿ إلى نتائر تفيد إستراتيجيات كؿ منهما في تحقيؽ األمف متبلؾ أجهزة منتشرة في كافة أنحاء الدكلة مف أجؿ متابعة ـ أحدث األساليب كا الكطني بتستخدا

. 2األحداث

1 http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htm 9- 8ن ص كتركني سابؽمكقع ال. . 13ص ن 2006مايك ن معهد الدراسات اإلعبلمية نجامعة الرباط الكطني نسمنار األمف العاـ 2

187

Sudanese Media Systemاظب ا٦ػ٩ اكا :

نظام العالم الديمقراطى نظاما لإلعالم فى 2005حدد دستور السودان النتقالى لمعام ( من ىذا الدستور عمى :39السودان ي اذ تنص المادة )

لكؿ مكاطف حؽ ال يقيد فى حرية الصحافة كالتعبير كتمقى كنشر المعمكمات .1نظاـ كالسبلمة كاألخبلؽ العامة كالمطبكعات كالكصكؿ إلى الصحافة دكف مساس بال

كذلؾ كفقان لما يحدد القانكف .ـ األخرل كفقان لما ينظمه القانكف فى مجتمع .2 تكفؿ الدكلة حرية الصحافة ككسائؿ اإلعبل

ديمقراطى.تمتـز كافة كسائؿ اإلعبلـ بيخبلؽ المهنة كبعدـ إثارة الكراهية الدينية أك العرقية أك .3

الدعكة لمعنؼ كالحرب. العنصرية أك الثقافية أكويدار العالم فى السودان بواسطة وزارة العالم التى حدد المرسوم الدستورى رقم

إختصاصاتيا فى التالى : 2005( لسنة 34) كخططه ككسائمه كاإلشراؼ عمى تنفيذ برامجه كمشركعاته . ـإقتراح سياسات اإلعبل .1القضايا القكمية ككافة األحداث إعبلـ المكاطنيف داخؿ الببلد كخارجها بمختمؼ .2

السياسية كاإلقتصادية كاإلجتماعية كالثقافية كرعاية اإلبداع كالمبدعيف .تكظيؼ أجهزة اإلعبلـ لبناء الكحدة الكطنية كترسيل مفهـك الهكية كاإلنتماء كتعميؽ .3

القيـ الدينية .اإلقتصاد كالماؿ إبراز اإلمكانات السكدانية كالفرص المتاحة فى مياديف اإلستثمار ك .4

كالسياحة كعكس التنكع الثقافى كالطبيعي . خدمة السياسة الخارجية لمببلد كالتبشير بها . .5تاحة الفرص لمتعبير كالرأل كتكسيع دائرة .6 متابعة إتجاهات الرأل العاـ كقياسه كا

المستفيديف مف خدمات اإلعبلف. .اإلشراؼ عمى تنظيـ كترخيص العمؿ اإلذاعى كالتمفزيكنى .7 تكلى سمطة اإلدعاء العاـ عمى المستكل القكمى . .8 كضع خطط تطكير نظـ المعمكمات كتقانة اإلتصاالت . .9

كضع األسس إلعتماد المعايير كالمكاصفات الفنية لممعددات ككسائط اإلتصاؿ .10 كمراقبتها كضبطها .

قميمية كدكلية. .11 ربط الببلد بشبكات إتصاالت داخمية كا

188

منح التراخيص لئلفراد كالشركات التى تعمؿ فى مجاؿ اإلتصاالت كمراقبتها . .12

: كه اؾبفخ ف اؾفبظ ػ ا٤ ام اكاThe role of the press in maintaining the Sudanese National Security

في الدكلة الحديثة أصبح محكران أساسيان لمختمؼ القضايا كمنه الصحافه اإلعبلـ اإلنسانية كالسياسيلة كاألمنية كلئلعبلـ المكتكب كالمرئي كالمسمكع عبلقة كثيقة باألمف القكمي كيعلكؿ عميه كثيران في التكعية بيبعاد قضية األمف اإلجتماعي بالسكداف كلفترات طكيمة بالسياسة

مجاالته بصكرة شممت األمف كالصحة كالتعميـ كاإلقتصاد كالككارث كالترفيه لكف ادف إتسعت .الطبيعية

: عى اىشسبىت اإلػالت ف اىسىدا خاله رالد جىاب سئست ه The content of the media message in Sudan through three main aspects are

.1الجمهكر السكدانيالرسالة التثقيفية كالترفيهية المكجهة لعامة .1 الرسالة المكجهة لشرائح معينة مثؿ األسرة كالمرأة كالطفؿ. .2 .الرسالة المكجهة لمظكاهر اإلجتماعية .2

كبالنظر لهذ الجكانب المختمفة نبلحظ ضعفان كاضحان في إنسياب كتدفؽ المعمكمات األمنية المكثقة ألجهزة اإلعبلـ مع ضعؼ التعامؿ مع هذ المكضكعات كقمة المكضكعية في تناكؿ األخبار األمنية خاصة المتعمقة باألمف القكمي كاألمف اإلجتماعي في مجاؿ تناكؿ

أف لئلعبلـ دكر كبير جدان في الحفاظ عمى مقكمات األمف رل الباحثيك 2قضايا اإلجراـ القكمي السكداني يتمثؿ هذا الدكر في التعامؿ اإليجابي مع مهددات األمف القكمي السكداني كالشعكر بالثقة بالنفس في تحمؿ مسؤلية أمف الكطف كالحفاظ عمى أمنه المجتمعي مف خبلؿ

جاؿ األمف القكمي كالجريمة كأبعادها .ما ينشر مف قضايا كأحداث في موهبك بؼط اىالحظبث اىخ جب حسجيهب ف دوس اإلػال ف اىحفبظ ػي األ اىقى

اىسىدا وه:

عدـ إطبلع قادة األجهزة اإلعبلمية كالصحفية عمى حجـ المخاطر األمنية المحيطة .1 . 3بالببلد كتحديات اإلستقرار األمني

اإلعبلمية في تقديـ صكرة متكاممة عف حالة األمف بالسكداف كجهكد عجز األجهزة .2 األجهزة األمنية في دعـ األمف كاإلستقرار .

ـ في مكاجهة المشكبلت اإلجتماعية كاألمنية الطارئة التي تؤثر .3 ـ تمكف أجهزة اإلعبل عد سمبان عمى المجتمع كظاهرة التسكؿ كالتشرد كالحدكد المفتكحة مع دكؿ الجكار .

.1ص http:www.mod.gov.sd/protausمكقع كزارة الدفاع : 1

. 2ن ص نفسهالمكقع 2 . 2ن ص المكقع نفسه 3

189

التبايف في تحديد أكلكيات اإلعبلـ الحككمي كاإلعبلـ الخاص. .4ضعؼ التنسيؽ بيف األجهزة اإلعبلمية كاألمنية خاصة في مجاؿ كضع كتنفيذ .5

اإلستراتيجيات كمهددات األمف القكمي . ضعؼ مكاجهته لمدعاية كالدعاية المضادة. .6جاؿ اإلعبلـ ضعؼ التيهيؿ اإلعبلمي المتخصص في القضايا األمنية خاصة في م .7

األمني . ضعؼ التخطيط اإلعبلمي األمني . .8 ضعؼ البرامر التي تهتـ بالسمكؾ اإليجابي المنتر . .9

ضعؼ اإلهتماـ بالتكعية األمنية كالكقاية مف الجريمة . .10 غياب الرؤية اإلعبلمية األمنية الشاممة كتكاضع اإلنتاج اإلعبلمي األمني التكعكم . .11 مكاطف األمنية عبر أجهزة اإلعبلـ .محدكدية اإلهتماـ بمشاكؿ ال .12 تكاضع معالجة القضايا األمنية عبر كسائؿ اإلعبلـ . .13اإلفتقار إلنتاج إعبلمي كطني بجكدة عالية يحمي مف اإلختراؽ الثقافي كاإلستبلب .14

المعمكماتي .ومن أجل ذلك البد من أىمية التنسيق بين العالم واألمن في إطار األمن مسئولية الجميع

خالل :من نتشار ظاهرة اإلرهاب عبلمة عمى إنتشار األمراض إإف .1 زدياد معدالت الجريمة كا

النفسية مع إنتشار ظاهرة التطرؼ كمف ثـ كاف مف المهـ التنسيؽ بيف اإلعبلـ كاألمف تزايد مف خبلؿ تخطيط مشترؾ لمكاجهة الظكاهر الغريبة كذلؾ أدل تطكر اإلتصاؿ إلى

منها كهك أمر بالطبع يحتاج إلى ن معدالت الجريمة المنظمة كظهكر أنكاع جديدة مكاجهة قكية مف أجهزة ككسائؿ اإلعبلـ .

مف المهـ أف يقكـ اإلعبلـ بدكر رائد مف خبلؿ تعميؽ الحضارة الفكرية لدل األفراد .2جاب بحضارة الغرب خاصة األجياؿ الناشئة بزيادة التكجيه الفكرم كالديني كتقميؿ اإلع

بعيدة عف النكاحي الركحية التي تميز حضارتنا . دنيكيةكتيكيد النظرة عمى أنها ثقافة السعي نحك تعميؽ الكعي الحضارم الكطني لمشريعة اإلسبلمية مف خبلؿ الندكات .3

كالمحاضرات التي يمكف أف تنظمها المؤسسات .

191

كرها الحضارم مف خبلؿ فتح قنكات اإلهتماـ بتقكية المؤسسات التربكية لكي تقـك بد .4حكارية بيف المؤسسات التربكية كاإلعبلـ يتـ مف خبللها عرض مجمكعة مف المشكبلت

األمنية الناتجة عف التحديات الثقافية التي تكاجه المجتمع .نقؿ هذا الحكار مف أجؿ تيكيد ركح المسئكلية الفردية كاإلجتماعية كالكالء لمكطف مع .5

األفراد كالمجتمع تجا الدكلة . ةتقكية مسئكليتعزيز حركة البحث العممي في مجاؿ اإلتصاالت كالتقنية المعمكماتية كاإلستفادة مف .6

الخبرات الكطنية في هذا المجاؿ مع تنسيؽ الجهكد مف أجؿ اإلستفادة مف تكنكلكجيا . 1اإلتصاالت

ثرح انعرفخ انعهيبد انخبطر األيخ انترتجخ عه

:

: Security ri sks arising from the revolution of knowledge and information

التحديات األمنية التي تكاجه األمف في عصر ثكرة المعمكمات هي تحديات فكرية .1كثقافية ككذلؾ التشريعات الخاصة بحقكؽ الممكية الفكرية كحمايتها مف الممارسة غير

. 2المعمكمات عبر الحدكد المشركعة ككضع ضكابط تنظيـ كتبادؿكذلؾ الممارسات غير األخبلقية عبر شبكة األنترنيت مما يتطمب ضكابط أمنية جديدة .2

تتماشى مع المتغيرات . دور العالم في التعاون مع مؤسسات الدولة في مواجية الجريمة والجريمة المنظمة.

ال أحد يستطيع أف ينكر دكر اإلعبلـ في التيثير عمى المجتمعات فالفضائيات كيحد كسائؿ اإلعبلـ إستطاعت أف تنفذ إلى كؿ بيت ككافة طبقات المجتمع كمف هنا كاف مف المهـ أف يقـك اإلعبلـ بدكرة نحك نشر ثقافة مكجهة نحك الجريمة كالجريمة المنظمة بالتعاكف مع

ة كاألجهزة كالمؤسسات اإلجتماعية كالدينية في محاربة ظاهرة الفساد القطاعات المختمفاإلجتماعي مع تكجيه الشباب الذم يعاني مف مشاكؿ إجتماعية كنفسية مف خبلؿ إستخداـ

. 3كسائؿ اإلقناعـ اإلقتصادية تتمثؿ في جرائـ النقد كتزييؼ العممة كغسيؿ األمكاؿ هنالؾ عدد مف الجرائ

كغيرها التي تهدد المصالح الكطنية لذا البد أف يككف لئلعبلـ دكر في كاإلتجار بالسبلح تكضيح الرؤية كذلؾ مف خبلؿ :

14صن 2006معهد الدراسات اإلعبلمية مايك نجامعة الرباط الكطني نسمنار األمف العاـ 1 15ص ن نفسهالمرجع 2 15ص ن نفسهالمرجع 3

191

خطكرة التهديد الذم تشكمة العصابات اإلجرامية لمجريمة المنظمة مع تكضيح أهمية .1 إنتشار مؤسسات كطنية تعنى بالجريمة المنظمة .

مف مكاجهة هذ الجرائـ مع تكفير التيكيد عمى أهمية تطكير التشريعات التي تمكف .2 األجهزة البلزمة لقيادة المعمكمات .

التيكيد عمى أهمية إنشاء المعاهد المتخصصة لمتدريب عمى منع الجريمة المنظمة .3 كمكافحتها .

بناء إستراتيجية إعالمية لمواجية المخاطر الناجمة عن الجريمة المنظمة بالتعاون مع األجيزة المختمفة:

ذ اإلستراتيجية كؿ أنكاع الجهكد التي يجب أف تبذؿ في نطاؽ الكقاية مف تمثؿ هالجريمة المنظمة كبالطبع سيككف لئلعبلـ دكران هامان في بناء هذ اإلستراتيجية مف خبلؿ تنفيذ

-:1مخطط إعبلمي يتمثؿ في ادتي

الفهـ التككيف الثقافي لممكاطف مف خبلؿ تككيف كاعي بحيث يككف أكثر قدرة عمى .1 كتعمقه بالمثؿ العميا .

تنمية الكعي كالسمكؾ الديني مع تعزيز مكانة الفضيمة في السمكؾ كيمكف أف تسهـ .2 كسائؿ اإلعبلـ بطريقة إيجابية مف خبلؿ إبعاد كؿ أنكاع اإلنحراؼ .

إحتراـ حقكؽ اإلنساف مف أهـ كسائؿ الكقاية مف الجريمة ألنه في أختيار لمسمكؾ .3ف حالة نفسية تجسد معاناته لذلؾ إحتراـ حقكقه مف أهـ الكسائؿ اإلجرامي يعبر ع

المقيدة التي يمكف أف تساهـ في تطكيؽ ظاهرة العنؼ . تطكير قكانيف العمؿ كالضمانات اإلجتماعية . .4

دور العالم في التعامل مع أجيزة الدولة لمواجية ظاىرة الرىاب في إطار تحقيق األمن : لمجميع

برأ ممف يحممكف السبلح عمى األمة كما نهى عف قتؿ النفس تاإلسبلـ كما هك معركؼ ي رعت الحدكد كالعقكبات في اإلسبلـ إال لصيانة الحقكؽ كحماية التي حـر اهلل إال بالحؽ كما ش

. 2النفس مف العدكاف كقد شرلع القصاص مف أجؿ ذلؾة في فضح األهداؼ الخارجية يعتبر النشاط اإلعبلمي عمى درجة كبيرة مف األهمي .1

ن كيتطمب اإلعبلـ قرار تحديد اإلحتياجات األهداؼ الخبيثة لظاهرة اإلرهاب كتكضيح

15ص نالمرجع السابؽ نسمنار األمف العاـ 1 16ص ن نفسهالمرجع 2

192

ستخداـ اإلعبلـ مف أجؿ مكاجهة المخاطر كمف ثـ التي يمكف مف خبللها تكظيؼ كا تكظيؼ كسائمه بما يمكف الدكلة مف مكاجهة هذ الظاهرة .

كتنظيـ قدراته لممساهمة في مكاجهة هذ الظاهرة .العمؿ عمى تنمية المجتمع .2الحصكؿ عمى المعمكمات البلزمة إلحباط المخططات الخارجية الداعمة لعناصر .3

اإلرهاب .لئلعبلـ دكر في حماية األمف القكمي ن كالمساهمة في تعميؽ كعي المكاطف كتعزيز .4

ـ هذا الدكر أـ ال .هكيته الثقافية كمشاركته في المجتمع ن كلكف هؿ يؤدم اإلعبلجابته كانت محكر بحث المشاركيف في كرشة العمؿ التي جاءت تحت .5 هذا السؤاؿ كا

عنكاف دكر اإلعبلـ العربي في حماية األمف القكمي( كالتي أقامتها القيادة القكمية لحزب البعث العربي اإلشتراكي هيئة األبحاث القكمية في مقر القيادة بدمشؽ كشارؾ

بة مف اإلعبلمييف كالمثقفيف كالمهتميف في هذا المجاؿ .فيها نخكقاؿ الدكتكر تركي صقر رئيس المجمكعة اإلعبلمية في الهيئة: إننا اليـك في قمب .6

العاصفة اإلعبلمية التي يشهدها العالـ بصكرة عامة كسكرية خاصة ن مشيران إلى أف ارع ن كأنه ما مف شح العصر الحالي هك عصر اإلعبلـ كالتكاصؿ الجماهيرم المتس

كال ن عمى األرض ال ينعكس عمى اإلعبلـ الذم بات أداة بطش بالعقكؿ كالمصائر سيما بعد إندماجه مع نظاـ العكلمة الذم إتجه بتتجاهات متكحشة لتمبية مطالب

كمصالح الدكؿ الرأسمالية.ـ كمه فاإلعبلن كنفي صقر أف يككف هناؾ إعبلـ حر كنزيه في أم بقعة مف العالـ .7

مسليس كيتبع الجندات كمصالح محددة مضيفان: أف اإلعبلـ الحر الذم يتغني به ـ مضمؿ كفتنكم كأكبر مثاؿ عمى ذلؾ القنكات التي تقصؼ بمدنا كتناؿ البعض هك إعبلمف مقكماتنا الكطنية كالقكمية هذ التطكرات التي شكمت بدكرها تحديات كبيرة أماـ

حماية األمف القكمي كمكاجهة اإلعبلـ المضمؿ الذم مسئكلية اإلعبلـ العربي في يستهدؼ هكية أمتنا ككاقعها كمستقبمها كهك يعمؿ عمى تقسيـ المقسـ كتفتيت المفتت

. 1مية في المنطقةيسرائلتحقيؽ أجندات خارجية كفؽ المصالح األمريكية كاإلض عمى كشدد الدكتكر صقر عمى أف بعض الفضائيات التي تمتهف حاليان التحري .8

ـ أسمكب الدعاية تحت مظمة ن سكريه تشكؿ خطران كبيران عمى األمف العربي ألنها تستخد اإلعبلـ.

2- 1صن http//tishreennews.sy/tishreen/pubic/read/235 المكقع االلكتركني : 1

193

بدكرها إستعرضت الدكتكرة إلهاـ العيناكم رئيسة قسـ الصحافة كالنشر كاألستاذ في .9كمية اإلعبلـ أهمية اإلعبلـ كدكر في ظؿ التطكرات التكنكلكجية كقدرته عمى مكاكبة

كما عرضت جكانب قصكر اإلعبلـ العربي ن التصاؿ كالتحديات التي أفرزتها ثكرة اكضعفه لمكاكبة التطكرات كتحديات العصر داعية إلى العمؿ مف أجؿ إعبلـ عربي

..فاعؿ كقادر عمى التيثير كالتفاعؿ في سبيؿ تحقيؽ األهداؼ المرجكةإدارة التزكيد في هيئة األبحاث الدكتكر محمد الرفاعي األستاذ في كمية اإلعبلـ مدير .10

القكمية أشار إلى أف دكر الصحافة القكمية العربية في حياة األمة كحماية دكرها اإلنساني كتراثه كالعمؿ عمى ترسيل العركبة بكصفها الهكية الثقافية كالحضارية ن كشدد عمى مبلمح المكضكع القكمي في اإلعبلـ الرسمي كالخاص ككيفية تجسيد في

برامر الثقافية كال سيما عمى صعيد المغة العربية.الكتركزت مداخبلت المشاركيف في الكرشة حكؿ أف الثقافة الككنية ثقافة غربية األصكؿ .11

كمصدرها الدكؿ الغنية مالكة التكنكلكجيا ن كلذلؾ فتف تغمغؿ قيمها في الكطف العربي ها مف خبلؿ تطكير قكاعدها يكجب عمى الثقافة العربية التصدم ل يبدك أمران حتميانن

العممية كالتقنية ألف الثقافات التقميدية لف تستطيع الصمكد أماـ الثقافات المسمحة بكسائؿ كفعاليات متطكرة قادرة عمى اإلختراؽ .

كيرل المشارككف أف اإلعبلـ العربي يككف قادران عمى حماية األمف القكمي عندما يتمتع .12عمى المثقفيف العرب عبر إستراتيجية إعبلمية مكحدة بالحرية كالشفافية ن كينفتح

باإلضافة ن تحصف الجيؿ الجديد مف أم إختراؽ مدفكع الثمف كمبطف األهداؼ يصاؿ الرسالة اإلعبلمية التي تعزز إلمتبلؾ االعبلـ لكادر مؤهؿ قادر عمى السير كا

ؿ بنية تحتية مف الكعي القكمي مف خبلؿ إقامة مراكز دراسات كأبحاث تستطيع أف تشكحداث مؤسسات لقياس الرأم العاـ كهذا هك دكر اإلعبلـ ن 1لسير عممها اإلعبلمي كا

:شي اىببحذ و كالصحافة في حماية األمف القكميأف ثمة فرؽ مهـ بيف اإلرهاب كمكافحة اإلرهاب إعبلميان كعممياتيان كهك أف ما يسمى .1

الذل تقكـ به الدكؿ ن كما أف الدكؿ بمكافحة اإلرهاب تقكـ به الدكؿ أم انه اإلرهاب تممؾ مف الكسائؿ ما يجعمها أكثر عنفان كتدميران مف اإلرهابييف األفراد أنفسهـ ن لذلؾ فالنتيجة أف عنؼ الدكلة يتفكؽ بما ال يقاس عمى العنؼ الذل تقكـ به أم مجمكعة

أخرل فى العالـ .

1 http//tishreennews.sy/tishreen/pubic/read/2352السابؽ ن ص األلكتركني لمكقعا .

194

عمية حيف يستعممه األقكياءن إستخداـ اإلرهاب مثمه مثؿ أم سبلح آخر يككف أكثر فا .2كبخاصةن تمؾ الدكؿ األكثر قكةن كالتى تيتى فى مقدمة مستخدمى اإلرهاب فى العالـ كمه بتستثناء أنهـ يسمكنه بمكافحة اإلرهاب كالذل يجرل ادف فى سكريا كالعراؽ كاليمف

كليبيا كالصكماؿ كأفغانستاف. زدكاجيتهـ فى المعايير ن هـ صنعكا اإلرهاب رعايةن كتمكيبلن بسياساتهـ .3 الخرقاء كا

كيحاربكنه ادف بيمكاؿ العرب النفطييف كسيرتد يكمان ما عمي العرب كالغربييف عمى السكاء كفى عقر ديارهـ .

جرائـ اإلرهاب العالمى مف الجرائـ التى تصاعدت بعد نشكء النظاـ الدكلى الجديد .4كـ مف قطر أك بمد كاف ينعـ باإلستقرار كتتزعـ الكاليات المتحدة األمريكية دلياته ن ك

كاألمف فى عهد النظاـ الثنائي القطبية أصبح ادف مرتعان لمفكضى كعدـ اإلستقرار فى عهد القطب الكاحد مثؿ الجزائر فى تسعينيات القرف الماضى ن كالصكماؿ فى األلفية ن

كاليمف كسكريا ادف .أصبحت ظاهرة العنؼ السياسي لصيقة بهذا النظاـ الدكلى تدعمه تضارب المصالح .5

اإلقتصادية كسيطرة نظاـ الشركات المتعددة الجنسيات كلكبي اإلعبلـ كاإلتصاالت العالمى كجماعات المصالح فى الدكؿ الغنية الثمانية كالتى تمهد لنشكء ما يسمى فى

ة كالمتمثمة فى الشركات عابر ظمة العالـ الثالث عالـ السياسة بالقيادات البديمة ألنالقارات كالمتعددة الجنسيات المالية كاإلعبلمية كصندكقى النقد كالبنؾ الدكلييف كمنظمة

.التجارة العالمية.رائع يجب إختبلؽ أنكاع جديدة منها لفرض السيطرة كنهب الثركات ذحيف تختفى ال .6

ستنزاؼ المكارد البشرية كالمادية بغ رض السيطرة عمى الكحش الشرس اإلسبلـ( كا كما يزعمكف فى الكقت الذل تستمر فيه السياسات التقميدية كهى التى تغير أشكالها لتبلئـ الظركؼ الجديدة . ككاف ذلؾ كاضحان قبؿ عشريف سنة عندما زرعكا الفتنة فى

ـ العدك القديـ اإلتحاد السكفيتي كالتى أدت إلى تفكيكه . كادف جاء الدكر عمى اإلسبل الجديد .

كاإلضطهاد كاإلحتقار كاإلساءة ليس مستغربان أف يختمؼ فهـ الناس لطبيعة اإلرهاب .7إختبلفان بينان فى ضكء اإلختبلؼ الكبير بيف التجارب كهى الحقائؽ التى سكؼ يتعامى عنها الغرب كالتى تتثمؿ فى اإلضطهاد الذل تمارسه دكلة الكياف الصهيكنى فى حؽ

ب الفمسطيني كهك الذل يغذل هذا التطرؼ كهذا اإلرهاب .الشع

195

اجؾش ا٤ي

رؾل٠بد لكاد ا٤ ام اكا Challenges and threats to the Sudanese National Security

Entrance to the old Sudan: يذخم إن انسدا انقذى

السكداف في األصؿ إصطبلح إنثكغرافي أطمقه الرحالة المسممكف مع بداية إتصالهـ كلذلؾ أطمؽ عميها ببلد السكداف ن فسكداف جمع ن بالمنطقة التي يعيش فيها قبائؿ سكد البشرة

أسكد ن كمنطقة ببلد السكداف كانت تضـ العديد مف الممالؾ كالكيانات ن مممكة الفكنر كردفاف ن مممكة الفكر ن العبدالب ممكة سنار أك السمطنة الزرقاء ن مممكة المعركفة أيضان بم

كتشمؿ مشيخة الشنابمة كالمناصير ن كممالؾ الجمكعية كالجعمييف كالميرفاب كالرباطاب كالشايقية كالدلفار كدنقبل العجكز كالخندؽ كأرقك ن ثـ القبائؿ الزنجية في الجنكب مثؿ النكير

الزاندم كالشمؾ ن يذكر أف هذ القبائؿ أصبحت جزءان مف السكداف بعد الغزك كالدينكا كاألنكاؾ ك .1التركي المصرم

كما أطمؽ إسـ السكداف منذ قديـ العصكر عمى المنطقة التي يقيـ فيها العنصر الزنجي في أفريقيا خاصة تمؾ المنطقة التي تقع إلى الجنكب مف شماؿ أفريقيا مف الصكماؿ كأثيكبيا في

رؽ إلى السنغاؿ .الشكالمنطقة التي يشممها السكداف الحالي عرفت بيسماء الممالؾ التي قامت لقركف عديدة في

ككاف لممكقع الذم يحتمه السكداف ن كرمة كككش كنبته كمركم كسكبا كالفكنر كدارفكر كغيرها كنقطة إلتقاء بيف حضارات البحر األبيض المتكسط كآسيا حافزان لهجرات عديدة أثرت في

ـ فيه كتتبايف جذكرها الثقافية ـ الهائؿ مف المجمكعات العرقية التي تقي السكداف الحديث بهذا الكأدناها أثران كبيران في حضارة هذا كما كاف لكجكد نهر النيؿ الذم يشؽ الببلد مف أعبلها إلىن

. 2البمد كتنكع ثقافته( درجة شماالن كحتى خط 22سمه كمكقعه الحالي فيمتد مف خط العرض تأما السكداف ب

كقد نكمف البحر األحمر إلى تشاد كأفريقيا الكسطىن ( درجة قرب خط اإلستكاء 4العرض التاسع عشر كالقرف العشريف التركي المصرم ؼ بعد حقبة اإلستعمار التي شهدها القرف عرل

( مميكف نسمه .378964800ن عدد سكانه 3كاإلنجميزم المصرم(

18ص ن ـ ن الخرطـك مركز عبد الكريـ ميرغني1955-1820محمد سعيد القداؿ ن تاريل السكداف الحديث ن 1 14-13ص ن كسائؿ اإلعبلـ كاإلنتخابات نهاشـ محمد أحمد الجاز 2 . نفسهالمرجع 3

196

فقد كاف القطر بحدكد قبؿ إنفصاؿ ن كسكاف السكداف خميط مف األجناس كاأللكاف الجنكب منطقة جذب لكثير مف العناصر البشرية منذ عصكر سحيقة مف مختمؼ األمصار

سكاف السكداف إلى مجمكعتيف رئيسيتيف مف حيث التقسيـ الجغرافي هما : كيمكف تقسيـ كتضـ القبائؿ العربية كالبجاكية كالنكبية كالدارفكرية .ن مجمكعة القبائؿ الشمالية .1البلنقك ن الندقك كالمكرك مجمكعة القبائؿ الجنكبية كهـ الدينكا كالنكير ن الشمؾ ن .2

. 1كالبارياعديد مف الدكؿ األفريقية جنكب الصحراء بيف السمطاف السياسي كيمتاز السكداف عمى

كيداة لمتعاكف كالمشاركة اإلجتماعية ككسيمة لمتجمع فكؽ القبمي كطريقان إلبراز كياف أكبر مف الذاتية اإلقميمية قد عرؼ في كثير مف مناطقه قبؿ قركف مف المد األكربي الكاسح في القرف

مناطؽ النفكذ كالمكاقع اإلستراتيجية كالخامات الرخيصة كالسكؽ التاسع عشر الذم كاف يبتغى كقد كاف مف نتيجة أف إكتسبت بعض مناطؽ السكداف شخصية إجتماعية ذات جذكر ن المتسع

نابعة مف بيئتها تطبعت بخبلئؽ البيئات الكافدة اتكنمت لنفسها ثقافن تاريخية متعددة المنابت ستطاعت بهذا أف تحقؽ التغيير الحضارم في إطار مف ك ن األصمية خصائصهابينها كبيف ا

كلـ يعد السكداف عمى األقؿ في الغالب األعـ منه في نظر نفسه كنظر . األشكاؿ التقميدية غير بمدان خمقه التكسع األكربي كهيي له المغة التي يتحدث بها كاألسمكب الذم يتصرؼ به في

نما غدا كائنان قائمان بذاتهكما هك الشيف في بعض األن الحياة العامة . 2قطار األفريقية كا مناطؽ الفقد شهدت ن كاألصالة التنظيمية السياسيلة في السكداف ترجع الى فجر التاريل

ما كاف منها صدل لمحضارة ن الشمالية في ما قبؿ العهد المسيحي دكؿ النكبة المختمفة الفرعكنية في مصر كما كاف أصبل في ذاته ن كشهدت دكلة مركم التي كانت إنعكاسان لمبيئة

ن كفي العهد اكشهد الشرؽ قبائؿ البجن السكدانية في إستقبللها الذاتي كالثقافي عف مصر _ في كيانها المسيحي إستطاعت الشخصية السكدانية أف تمتص المؤثر الخارجي _ المسيحية

. 3التقميدم كتبرز آثار في ممالؾ عمكة كالمقرة كنفكذ القديسيف كالرهبافكبعد الهجرات العربية المتكالية لمسكداف مف الشماؿ كالشرؽ كعف طريؽ شماؿ أفريقيا ـ المتصكؼ السني حؿ األكلياء كالصبلح ـ المسيحية كالكثنية كاإلسبل عبر الصحراء ذات المعال

سمطنة كمشيخات قبمية كفي األزرؽ كقامت في منطقة سنار عمى طكؿ النيؿ ن ف محؿ القديسيدارفكر قامت سمطنة الفكر إمتدت مف عمر سمطنات الداجك الغابرة ن كتناثرت هنا كهناؾ

14-13ص نالمرجع السابؽ –هاشـ محمد أحمد الجاز 1

.22ص ن ـ1968كرار احمد كرار ن السكداف ن الخرطـك ن ن حككمة جمهكرية السكدافالسنكل لتقرير ال 2 22ن ص نفسهالمرجع 3

197

كيانات تقكم أحيانان فتستقؿ فتذا ما سرل لها الضعؼ طكاها األقكل بجناحه مثؿ هانة سمطانة كممالؾ الزغاكة ن المسبعات في كردفاف كالمساليت في أقصى الغرب تقمي شرؽ جباؿ النكبةن ك

. 1في شماؿ دار فكركاف طابع الحياة اإلجتماعية كالسياسيلة منذ أكؿ فجر التاريل حتى الغزك المصرم في

ـ متيثران بالغيبيات كاإلنكماش في نطاؽ إقميمي ضيؽ كغمبة النفكذ الفردم كالطبقي 1820عاـ كقد كاف التيثر بالغيبيات أهـ معالـ الحياة العقمية كاإلجتماعية عمى ن امة عمى الحياة الع

كأسمكب التعبد فقد كاف الفقيه المتصكؼ في عهد السمطنة الزرقاء . إختبلؼ العقائد كالنحؿ ككانت الحياة ن يحتؿ نفس المقاـ الذم كاف لمقديس المترهب في عبادات المصرييف القدماء

الصغيرة تسير عمى نمط غير محدد عف أثر القكل الخفية ليبدك اإلنساف فيها بيحداثها الكبيرة ك كقد بدأ ككيف كؿ شح مرتبط بمعجزة أك بيشخاص يخرقكف العادات كيجركف ن مسيران ال إرادة له

تتفؽ كالقكاعد العممية العامة. أمكر اإلنساف عمى أسس ال بخ: ا٤ ام اكا ف ا٦زوار١غ١خ ام١خ ا

Sudanese national security in a comprehensive national strategy ربع القرنية تهيئة الظركؼ التي تحقؽ األهداؼ مع أخذ السكدانية راعت اإلستراتيجية

كما راعت التنسيؽ بيف القكات المسمحة كقكات نالمتغيرات األقميمية كالدكلية في اإلعتبار . 2الشرطة كأجهزة األمف

هدفت اإلستراتيجية عسكريان لمدفاع عف السكداف القطر الشاسع المترامي األطراؼ ك كتطمعت إلى تدعيـ قدرة الدكلة بيجهزتها الشرطية كاألمنية في السيطرة عمى المهددات

كالتحديات الداخمية إلى جانب اإلعداد السميـ لعناصر القكل الكطنية إستشرافان لممستقبؿ .. هي القكات المسمحة ن قكات الشرطة ن جهاز األمف مف خبلؿ ثبلثة محاكركجاء التخطيط

كالمخابرات الكطنى(. Features defense strategy ٩ؼ ئزوار١غ١خ الفبع:

اآلتي:تحقيق بنيت الستراتيجية العسكرية عمى وكانت قد لتككف قادرة ن دفاعية تنفتح فيها القكات المسمحة إلحتكاء مهددات األمف القكمي ةعقيد .1

عمى القياـ بعمميات تعارضية داخؿ حدكد الدكلة لمقابمة كصد أم عدكاف محتمؿ عادة األكضاع إلى ما كانت عميها . كا

بناء القكات المسمحة بتكازف إستراتيجي . .2

.23- 22صن سابؽ كرار احمد كرار . مرجع 1

112-110ص ن أبعادها التطبيقية في السكداف مفهكـ اإلستراتيجية ك ن يف ميرغني عبد اهللالدبدر 2

198

ستدعاء اإلحتي .3 اطي .إنشاء إدارة لمتعييف كا فتح القكات المسمحة إستراتيجيان لمبلءمة المستجدات . .4

Security and defense threats :الكاد ا١٤خ الفبػ١خ

. 1إفرازات الصراعات اإلقميمية كالدكلية .1 الغزك الثقافي بغرض طمس الهكية كالهيمنة الثقافية . .2الزالزؿ ... –الميا شح –فيضانات –أكبئة –تصحر –األخطار الطبيعية جفاؼ .3

ألل( .األطماع الدكلية الساعية لمسيطرة عمى البحر األحمر كمنابع النيؿ كالثركات الطبيعية .4

كالبشرية .إحتماؿ دخكؿ المخمفات الصناعية كالمنتجات الفاسدة كأساليب التجارة غير المشركعة .5

. ادثار السالبة لئلنفتاح األجنبي عمى المجتمع السكداني . .6 ز ظاهرة التطرؼ كاإلرهاب .برك .7

Security and defense challengesازؾل٠بد ا١٤خ الفبػ١خ:

الصراع العرقي كالجهكم بالعنؼ كالسبلح . .1 ما يهدد السبلـ كالكحدة الكطنية كالنسير اإلجتماعي كتماسؾ الدكلة . .2فرازات الهجرة كالحراؾ السكاني الداخمي . .3 مخاطر كا

Police strategy :ئزوارغ١خ اوطخ

تبمورت الخطط الستراتيجية لقوات الشرطة )متوسطة وطويمة المدى في رؤية مفصمة -عمى مراحل تضمنت:

التركيز عمى التطكر التقني كاأللكتركني في مجاؿ مكافحة الجرائـ كسبؿ حماية الدكلة .1 مف المهددات الداخمية كالخارجية .

كطمكحات قكات الشرطة في بسط األمف كهيبة الدكلة كحماية تحقيؽ أشكاؽ .2المشركعات القكمية اإلقتصادية كالسياسيلة كاإلجتماعية كالقكمية المدرجة في

اإلستراتيجية .تحقيؽ أعمى درجات األمف كاإلستقرار كمكاجهة المهددات كالتحديات المستقبمية لؤلمة .3

السكدانية .

111صن مرجع سابؽ نبدر الديف ميرغني 1

199

Internal Security Strategy :ستراتجخ األي انذاخهئ

كانت إستراتيجية األمن الداخمى قد بنيت عمى تحقيق اآلتى: رعاية كتيميف تكجه السكداف نحك النهضة الشاممة كتشكيؿ محكر إقميمي فاعؿ كمؤثر .1

. 1المجاالت افةفي ك إمتبلؾ كتشغيؿ تقنية متطكرة لممعمكمات . .2 .جابية فاعمة نحك الدكلة كالمجتمعأدكار إيدفع إتجا مؤسسات المجتمع المدني ألداء .3 رعاية قيـ الكحدة كالتعايش السممي بيف جميع أبناء الكطف . .4كدرء المهددات البيئية كالنفايات ن حماية المكارد الطبيعية كالمائية كترشيد إستخداماتها .5

الخطرة .لممكية الفكرية التجارة كالنقؿ كالطاقة كتكطيف ان متابعة معطيات العكلمة في مجاالت .6

كالمكاصفات .تفعيؿ الجهكد الرامية لئلستفادة مف الميزة النسبية لمببلد في اإلنتاج الخالي مف .7

الكيماكيات .كتجنيب الببلد ن تسخير العبلقات البينية المباشرة لتحقيؽ األمف اإلقميمي كالدكلي .8

ادثار السالبة لمصراع الدكلي حكؿ المنطقة .اجهات الكفيمة برفع الحس األمني لمعامميف بمرافؽ الدكلة صياغة الخطط كالمك .9

يرل الباحث أف ن كالحساسة المستهدفة مف قبؿ المخابرات األجنبية البد لمدكلة أف تعيد النظر كتراجع اإلستراتيجيات عبر مراكز الدراسات .أ

اإلستراتيجية المكجكدة بالببلد إبتداءن مف المجمس القكمي لمتخطيط اإلستراتيجي كمركران بػ مركز دراسات الشرؽ األكسط كأفريقيا ن كمركز الدراسات اإلستراتيجية

كمركز مركز دراسات المستقبؿ ن ن كالراصد ن كمعهد الدراسات الدبمكماسية ك كاألكاديميات العسكرية كاألمنية ... إتجاهات المستقبؿ كمركز التنكير المعرفى

ألل ن لما لهذ المراكز مف أدكار كبيرة ليس فقط في عممية المراجعة لئلستراتيجيات كلكف لئلستفادة مف تشكيؿ كصياغة اإلستراتيجيات التي تقكد

كلعمه مف المهـ لمخبراء كالمخططيف اإلستراتيجييف ن صحيح الدكلة في اإلتجاة الكرفدها بككادر ن التفكير في تخصصات المراكز نفسهاالسكدانييف أف يعيدكا

مؤهمة كذات تخصصات دقيقة منهجية كعممية .

112ص ن مرجع سابؽ نبدر الديف ميرغني 1

211

ـ السياسات كاإلستراتيجيات التي يتعرض لها السكداف تصنع .ب كانت كمازالت معظكلذلؾ فتف ن مات عف السكداف تكجد أيضان في أكربا كمعظـ المعمك ن في أكربا

الحاجة لمراكز دراسات عف الغرب كأكربا تعتبر ذات أكلكية عمى مراكز دراسات عف أفريقيا كالشرؽ األكسط أك القرف األفريقي ن فعف طريؽ مراكز سكدانية

ة عف الغرب أك الكاليات المتح ة دة يمكف التعرؼ بصكرة أكضح كحقيقمتخصصلن ليات ككيفية صنع القرارات كمجمكعات الضغط التي تعمؿ ضد السكداف اد

كمراكز صنع القرارات كالمؤثرات الداخمية كالخارجية في السياسات الخارجية كالمصالح السياسيلة كاإلقتصادية كالجيكسياسية ن هذا فضبلن عف إمكانية

سكداف لمتعرؼ الحصكؿ عمى كافة المعمكمات كالبحكث كالدراسات المتعمقة بال عمى إتجاهات كطرؽ التفكير كالتخطيط.

كبالتالي إذا أراد المجمس القكمي لمتخطيط اإلستراتيجي أك أم جهة حككمية .ج أخرل التخطيط لمستقبؿ السكداف كما في الخطة الربع قرنيه فتف الركيزة األساسية يجب أف تككف هي منع تقسيـ القكمية السكدانية الكاحدة المتككنة

نما في ن كجكدة أصبلن كلسنا في حاجة لبناء أك إستكماؿ القكمية السكدانية كالم كا جهاض المشاريع التي تسعى إلى تفتيت هذ القكمية . حاجة لمحفاظ عميها كا

كهذا هك الصراع اإلستراتيجي الذم يجب أف يخكضه السكداف في قادـ المكاعيد حكاـ كمحككميف .

Policics to Achievs Sudanese National Sucurity كا١ببد رؾم١ك ا٤ ام ا تتطمب سياسات تحقيق األمن القومي السوداني توفير المحددات التالية:

تحديد الغايات كاألهداؼ كالقيـ التي تسعى الدكلة إلى تحقيقها كحمايتها كالكصكؿ إلى .1 نكع مف اإلتفاؽ كالرضا العاـ بخصكصها .

كالتهديدات التي تكاجه الدكلة كالكصكؿ إلى نكع مف اإلتفاؽ كالرضا تحديد األخطار .2 عنها .

بناء المؤسسات القادرة عمى تنفيذ هذ السياسات كمتابعة تنفيذها . .3

National Security Domains :طبلبد ا٤ ام

: 1تشتمل نطاقات األمن القومى عمى

نعكاساته في المجاؿ العسكرم عمر محمد الطيب ن األمف القكمي لكادم النيؿ 1 267صن 1998ن القاهرة ن النهار لمطبع كالنشر كالتكزيع كا

211

نطاؽ األمف الداخمي . .1 . نطاؽ األمف المباشر .2 نطاؽ األمف اإلقميمي . .3 حزاـ نطاؽ أمف إقميمي . .4 دكؿ كبرل .ن نطاؽ أمف عالمي .5 نطاؽ أمف عالمي دكؿ عظمى . .6

Elements of the Sudanese National Securityمبد ا٤ ام اكا:

تشمل مقومات األمن القومى السودانى كما عدىا عمر محمد الطيب في أنيا تشمل : تتمثؿ المقكمات في اإلمكانات كالمكارد كالقدرات المادية كالمعنكية كالمكقع الجيك .1

إستراتيجي لمسكداف ن بجانب تكفر الطاقات المختمفة في المجاؿ السياسي كاإلقتصادم كاإلجتماعي كالعسكرم كالثقافي ن كهذ المقكمات تساعد السكداف في درء المخاطر

ة التي تستهدؼ كجكد كتشكؿ الضماف الحقيقي لممحافظة كالمهددات الداخمية كالخارجي عمى المصالح الكطنية كاإلقميمية كالدكلية .

ترتكز المقكمات السياسيلة عمى محكرم الدبمكماسية المتمثمة في عبلقات السكداف .2ـ كما يمثمه العمؿ اإلعبلمي مف دعامة مهمة لعكس الكجه الخارجية ن كمقكمات اإلعبل

لكسائط إلى العالـ الخارجي .الحقيقي بكؿ اتتمثؿ في قكمية القكات المسمحة كقكات الشرطة كما ن المقكمات الدفاعية كالعسكرية .3

كمجابهة التهديدات الداخمية ن قامت به خبلؿ تككيف دكلة السكداف منذ اإلستقبلؿ كالخارجية التي تستهدؼ كجكد .

يبة السكدانية رغـ تعدد القبائؿ تمثمت في التركن المقكمات اإلجتماعية كالثقافية .4ختبلؼ السحنات ن إال أنها ظمت تتميز بتركيبة إجتماعية كثقافية مميزة ن كيرجع ذلؾ كا لمثقافات اإلجتماعية التي تميز المجتمعات المختمفة كالتي كانت تعبر عف ما يميز

السكداف عف محيطة اإلقميمي .الزراعية كالميا كالثركة الحيكانية كالسمكية بتكفر األراضي ن المقكمات اإلقتصادية .5

كمقكمات التجارة ن كالقكل العاممة في السكداف تمعب دكران حيكيان في النهضة اإلجتماعية كاإلقتصادية ن كيتمتع السكداف بعضكية الككميسا( كسعيه لئلنضماـ

دكلي في مجاؿ لمنظمة التجارة الدكلية ن كما يهتـ السكداف بتجارة الحدكد كالتعاكف الالتجارة ن كأخيران دخكؿ النفط كمكرد إقتصادم مهـ ن إال أنه ال يمكف اإلعتماد عميه

212

كمصدر دخؿ رئيس لممكازنة العامة خاصة بعد إنفصاؿ جنكب السكداف ن كالذم أدل إلى إنخفاض حصة السكداف الشمالي مف عائدات النفط .

انذاخهخ انسدا انقي Sudanese national security :تحذبد األي

challenges of the Interior تشمل تحديات األمن القومى السودانى كما عدتيا ىيئة المستشارين في الدراسة حول

الموضوع في انيا تتشمل عمى: . 1اإلنفبلتات األمنية كالعسكرية مف قبؿ الحركات المسمحة .1 األطماع في السكداف بدعـ خارجي .تحرشات بعض دكؿ اإلقميـ بغية تحقيؽ بعض .2 إنتشار السبلح غير المقنف . .3 تكظيؼ النزاعات العنصرية أك الجهكية أك القبمية في أنشطة معادية . .4عبر النشاط األجنبي عبر كؿ الكاجهات االجنبيةدخكؿ النشاط اإلستخبارم كالعمالة .5

كالمنظمات . الطكعية األجنبية .النشاط المشبك لمسفارات كالقنصميات كالمنظمات .6 النشاط السالب لمشركات األمنية المتعددة الجنسيات كآثار اإلستثمار األجنبي . .7اإلنفبلت األمني الناجـ عف الممارسات السياسيلة بتستغبلؿ مناخ الديمكقراطية لمقياـ .8

باألنشطة الضارة . تيميف العاصمة في ظؿ كجكد قكات متعددة بمكجب اإلتفاقيات األمنية. .9

شطة شركاء الحككمة كتحالفاتهـ .أن .10نعكاساتها األمنية . .11 الهجرة الكافدة مف الجكار األفريقي كا مشاكؿ النزكح الناتجة عف الحركب كالظركؼ الطبيعية كاإلقتصادية . .12 إستقطاب الدعـ السياسي كاإلقميمي إلتفاقيات السبلـ كدعـ الدكؿ الكبرل لها . .13المنظمة كاإلعتداء عمى الماؿ العاـ بكافة صكرة الفساد كالتخريب اإلقتصادم كالجريمة .14

.

تحذبد األي انقي انسدا انخبرجخ:

Sudanese national security challenges of the external

تشمل تحديات االمن القومى السودانى الخارجيو كما تم تحديدىا من قبل ىيئة المستشارين عمى :

125-124ص السكدانية ن مرجع سابؽ ن هيئة المستشاريف 1

213

.1محاكالت الهيمنة السياسيلة .1 السعي لتفتيت الكحدة الكطنية كتشجيع النعرات العرقية كالفتف الداخمية . .2 الدعاية السياسيلة المضادة كالتخذيؿ كالحرب النفسية . .3 الحصار اإلقتصادم كالعقكبات غير المبررة . .4 إستخداـ الديكف الخارجية لمببلد كفكائد خدمتها ككسيمة لمترغيب كالترهيب . .5 ارية كالمساعدات كالمنح بشركط سياسية .تقييد المعامبلت التج .6 التيثير عمى نمط الحياة كالسمكؾ اإلستهبلكي بتستغبلؿ الككارث الطبيعية كالحركب . .7زدكاج المعايير في التعامؿ . .8 الهجمة اإلعبلمية كا الغزك الثقافي كالفكرم الخارجي كبركز الظكاهر اإلجتماعية السالبة . .9

Threat to the Strotegic Sudanese National :اكا ا٦زوار١غلكاد ا٤ ام

Sucurity

الميددات السياسية: . 1 In ternal Policy :2الميددات الداخمية .2

ـ اإلجماع عمى .أ ـ اإلجماع الكطني حكؿ المصالح اإلستراتيجية القكمية ن كعد عد المهددات كالقضايا اإلستراتيجية .

اإلرادة الكطنية .تشتت كضعؼ .ب الخبلفات السياسيلة الحادة بيف األحزاب السياسيلة حكؿ القضايا اإلستراتيجية .ج

التي تؤثر عمى األمف القكمي السكداني . ضعؼ السند العممي لمقرار السياسي كالتنفيذم كاإلستراتيجي . .د تغميب المصالح القكمية ن كالقبمية ن كالجهكية ن كالحزبية حتى الشخصية عمى .ق

المصالح العامة كالكمية لمدكلة .ضعؼ الحس الكطني ن كتبايف المشاعر الكطنية ن كالشعكر بالغبف نتيجة الظمـ .ك

كعدـ المساكاة كالتهميش. ضعؼ سيطرة المركز عمى المناطؽ الطرفية مف الببلد . .ز ضعؼ التربية الكطنية كالشعكر كالحس القكمي . .ح

125المرجع السابؽ ن ص السكدانية ن هيئة المستشاريف 1االكاديمية العميا أثر قياـ دكلة جنكب السكداف عمى األمف القكمي السكداني .. ن رسالة ماجستير عير منشكرة بعنكاف أسامة سيد أحمد محمد عمي 2

ن17ـ ص2012-2011لمدراسات االستراتيجية كاالمنية ن

214

ن ة في جباؿ النكبة ن النيؿ األزرؽة خاصاإلضطرابات العرقية كالقبمية كاإلقميمي .ط دارفكر ن شرؽ السكداف .

دعـ الحركات المتمردة ذات األصكؿ العرقية كاإلقميمية كالتحالؼ معها ضد .م الحككمة المركزية .

External Policy :الميددات الخارجية .3 .1العكلمة بيبعادها السياسيلة كاإلقتصادية كاإلجتماعية كالثقافة الفكرية .أ القطبية ادحادية المتمثمة في السياسات األمريكية تجا السكداف . .ب إزدكاجية المعايير الدكلية حكؿ محكمة الجنايات الدكلية كالعقكبات ادحادية. .ج تحكيؿ األمـ المتحدة إلى أداة تستغمها القكل العظمى لتحقيؽ مصالحها عمى .د

حساب العالـ الثالث كمف بينها السكداف .تساع نطاؽ تدخؿ المجتمع التراجع المض .ق طرد في مفهـك السيادة الكطنية كا

الدكلي في الشئكف الداخمية لمسكداف .إستغبلؿ مفردات الديمكقراطية ن حقكؽ اإلنساف ن حماية األقميات كاإلضطهاد .ك

الديني ضد سياسات الدكلة . Economic threats :الميددات القتصادية .4

عدـ كجكد رؤية كطنية متفؽ عميها مف القكل السياسيلة حكؿ المصالح .أ .2اإلقتصادية القكمية لمدكلة كالمجتمع

عدـ اإلجماع الكطني حكؿ المصالح اإلقتصادية الكطنية . .ب عدـ القدرة عمى اإلستفادة مف المكارد الطبيعية كتنميتها كالتي تتمثؿ في .ج

ن الميا ن المعادف . األراضي الزراعية ن الثركة الحيكانية إختبلؿ التنمية المتكازنة . .د عدـ تحقيؽ األمف الغذائي . .ق عدـ إمتبلؾ الطاقة الكافية كبتكمفة معقكلة تتيح الدخكؿ في التنافس العالمي .ك

لمسمع المنتجة . تصاعد معدالت التضخـ . .ز البطالة كخاصة كسط الشباب كخريجي الجامعات. .ح ات كالصحة ن التعميـ ن المياة كالكهرباء.سياسات التحرير خاصة في الخدم .ط

18صن سابؽ مرجع نعميد ركف أسامة سيد أحمد محمد عمي 1 18ص ن سهفنالمرجع 2

215

مف دكؿ جكار . التهريب نسبة لحدكد السكداف المفتكحة مع سبع .م عدـ القدرة عمى التنافس العالمي في التجارة كمنظمة التجارة العالمية . .ؾ

social Policy:الميددات الجتماعية .5

. 1يةضعؼ النسير اإلجتماعي ن العصبية كالعرقية كالقبمية كالجهك .أ ضعؼ اإلنتماء كالحس الكطني . .ب قمة الميزانيات المكجهة لمخدمات المتمثمة في الصحة ن التعميـ ن المياة .ج

كالكهرباء . إختبلؿ السمـ اإلجتماعي كتبلشي الطبقات اإلجتماعية أغنياء ن فقراء فقط(. .د عدـ كجكد تعميـ إستراتيجي يكفر الككادر المؤهمة المطمكبة لتحقيؽ األهداؼ .ق

اإلستراتيجية . العكلمة الثقافية كالغزك الفكرم كالثقافي الغربي . .ك الشعكر بالهكية كالقبمية كاإلقميمية يضعؼ اإلنتماء القكمي . .ز النزكح كالمجكء كالسكف العشكائي خاصة حكؿ أطراؼ المدف . .ح الجريمة كالمخدرات كتجارة السبلح كالتهريب . .ط تبايف اإلجتماعي أك الثقافي في المجتمع ظهكر ثقافات فرعية كفقان إلعتبارات ال .م

كفاعميته كعدـ كجكد التماسؾ اإلجتماعي .إشباع الحاجات األساسية ن فمف شيف تكفر هذا الشرط تيكيد إرتباط الفرد .ؾ

بالمجتمع ن إضافة إلى تعميؽ حالة اإلستقرار اإلجتماعي .المتاحة في الهجرة مف دكؿ الجكار بسبب الظركؼ اإلقتصادية السيئة كالفرص .ؿ

السكداف تؤدم إلى خمؿ في التركيبة السكانية ن مما يؤثر عمى الهكية كالثقافة كالقيـ كالتقاليد السكدانية عمى المدل الطكيؿ .

Media Policy : الميددات العالمية .6

.2ضعؼ األجهزة كالككادر اإلعبلمية المحمية في مكاجهة اإلعبلـ الخارجي .أ لرأم العاـ المطمكب لتحقيؽ المصالح الكطنية .عدـ القدرة عمى تشكيؿ ا .ب حرية الرأم العاـ . .ج

19ص نسابؽ أسامة سيد أحمد ن مرجع 1

20سابؽ. صسامة سيد أحمد ن مرجع ا 2

216

سمبيات العكلمة اإلعبلمية . .د عدـ كعي األجهزة اإلعبلمية في تناكؿ المكاضيع التي تهدد األمف القكمي .ق

بالمكضكعية .عدـ إظهار الثقافات المحمية لؤلطراؼ في أجهزة اإلعبلـ القكمية ككذلؾ .ك

الهكيات األخرل .

Techinology Policy :الكاد ازم١خ .7

.ية ن الفضاء ن الهندسة الكراثية(عدـ إمتبلؾ التقنية الحديثة النككية ن الفيزيائ .أ .1عدـ اإلهتماـ بالتعميـ التقني كالفني كالمهني .ب حجب التقنية المتقدمة بكاسطة الدكؿ المتقدمة عف السكداف . .ج ـ الدكؿ المتقدمة التقنية الحديثة .د جتماعيان ضد الدكلة إستخدا قتصاديان كا عسكريان كا

. Milialry Policy :الميددات العسكرية .8

.2إختبلؿ التكازف العرقي كالقبمي داخؿ القكات المسمحة كبقية القكات النظامية .أ إنخفاض نسب تعادؿ القكل مقارنة بدكؿ الجكار تهدد األمف القكمي السكداني. .ب الكبرل .حظر التسميح المتقدـ مف الدكؿ .ج إنخفاض التدريب كالكفاءة القتالية كالتركيز عمى األمكر اإلدارية كالسياسيلة. .د عدـ اإلستخداـ األمثؿ لميزانية القكات المسمحة كاألجهزة األمنية األخرل . .ق كجكد قكات أجنبية عمى أرض الدكلة ال تخضع لسيطرتها كرقابتها . .ك اتها العسكرية كالمدنية إعداد الدكلة عدـ قدرة الدكلة عمى التعبئة العامة إلمكاني .ز

. لمدفاع/الحرب( جتماعي يرى الباحث أف السكداف يكاجه عدد كبير مف المهددات منها ما هك سياسي كا

قتصادم كأخطرها المهدد اإلقتصادم ذلؾ ألف بعض المجمكعات السكانية قد يتدهكر نكا ـ مثؿ هذ المساعدات كبذلؾ كينهار مستكاها اإلقتصادم فتمجي إلى المنظمات الكنسي ة التي تقد

تتمكف مف تحقيؽ أهدافها التي ترمي إليها كهي تنصير كتهكيد الشعكب السكدانية في النيؿ قميـ دارفكر كشرؽ الببلد خاصة أف الببلد خبلؿ شهرم سبتمبر ن األزرؽ كجنكب كردفاف كا

ة اإلقتصادية كرفع الدعـ ـ تعرضت لمكثير مف المشاكؿ التي كانت بسبب األزم2013كأكتكبر

20ص ن نفسهالمرجع 1 21- 20ص ن نفسهالمرجع 2

217

عف المحركقات األمر الذم أدم إلى قياـ كثير مف الشباب السكدانييف أك ما يطمؽ عميهـ . يب في العاصمة كبعض المدف األخرلعصابة النقرز إلى القياـ بيعماؿ التخر

National Food Security in Sudan:ا٤ ام اغنائ ثبكا

ـ اإلنتاج الغذائي تعاني الببلد مف عجز في سد حاجتها مف الغذاء كيتمثؿ ذلؾ في مفهكالمحمي عف تغطية الطمب المحمي لمغذاء نتيجة لمعديد مف المشكبلت األمر الذم يعد كاحدان

:1مف مهددات األمف القكمي السكداني كلعؿ مف أبرز المشكبلت يتمثؿ في ادتي ة كعدـ إستغبللها اإلستغبلؿ األمثؿ كتخمفها .محدكدية المكراد الزراعي .1 تدني الفف اإلنتاجي المستخدـ في أساليب اإلنتاج . .2إتجا الطمب الغذائي الكمي لمزيادة بمعدالت متزايدة كمرتفعة نتيجة ألرتفاع معدؿ النمك .3

السكاني .في حدة التحسف النسبي في المستكل المعيشي ألفراد المجتمع لذا يتكقع أف تحدث زيادة .4

مشكمة الغذاء في ظؿ تحرير التجارة العالمية لمغذاء كأيضان إرتفاع أسعار الغذاء عمى المستكييف المحمي كالعالمي مما يعني زيادة المنافسة عمى المنتجات الغذائية المستكردة

بنظيرتها المحمية كما يعني زيادة أعباء تكاليؼ إنتاج الغذاء .ة الغذائية تؤدم إلى العديد مف النتائر كالمخاطر كالسمبيات مما ال شؾ فيه أف هذ األزم

التي تؤثر بشكؿ ما عمى أمف الببلد القكمي سكاء كاف الغذائي أك اإلقتصادم أك اإلجتماعي أك السياسي ن حيث تشكؿ عممية تيميف الغذاء أبرز جكانب الكضع اإلقتصادم كالسياسي

كالسيادم لمدكلة . األزمة النكاحي اإلقتصادية مثؿ تفاقـ العجز الغذائي كلعؿ مف أبرز مظاهر هذ

نتشار ظاهرة الجكع كسكء التغذية في ظؿ عدـ فاعمية السياسات كحدكث فجكة غذائية حادة كا في حيف أف السكداف قادر عمى تحقيؽ ناإلقتصادية كالتنمكية لتحقيؽ الهدؼ المنشكد منها

إذا ما أستغمت اإلمكانات المتكافرة التي يذخر بها اإلكتفاء الذاتي مف الغذاء بؿ كحتى تصدير ثـ كضع الخطط التنمكية كالسياسات اإلقتصادية التي تتبلءـ مع الكضع اإلقتصادم لمببلد ن

كتمت متابعة تنفيذها بصكرة مثمى .كنظران لخطكرة األزمة الغذائية اإلقتصادية التي يعاني منها السكداف لـ تعد مشكمة األمف

مجرد مشكمة إقتصادية بؿ تعدت ذلؾ لتصبح قضية سياسية إستراتيجية في أيد الدكؿ الغذائيالمنتجة كالمصدرة لمغذاء كأستغمته كيداة لتضغط به عمى الدكؿ المستكردة لمغذاء لتحقيؽ

15ص جامعة النيميف ن ن رسالة دكتكارة غير منشكرة بعنكاف مبلمح كاسترتايجيات االمف الغذائي لمسكدافن محمد محمد الفاتح الفكي 1

218

قميميان قتصادية كغيرها ن مما نتر عنه أف يككف هناؾ إجماعان عالميان كمحميان كا أهداؼ سياسية كا شكمة المتفاقمة إنطبلقان مف األهداؼ اإلنمائية لآللفية الثالثة . لهذ الم

Food Security :ا٤ اغنائ

Types: أنواعو

:1تعريف الصندوق الدولي لمتنمية الزراعية إيفاد Household food security: األمن الغذائي األسري .1

يتكفر لديها غذاءن كافيان لتيميف الحد تعلرؼ األسرة المعيشة ادمنة غذائيان بينها التي الضركرم األدنى مف التغذية لكؿ افرادها .

Regional Food Security : األمن الغذائي األقميمي .2هك تيميف غذائي كاؼ بالنسبة لمجمكع األسر المعيشية الذم يؤمف لها الحد

إقميـ معيف داخؿ الدكلة األدنى مف المتطمبات اإلستهبلكية الغذائية في كقت معيف كفي .

National food security األمن الغذائي القومي: .3هك تيميف تكفر حد معيف مف الغذاء عمى المستكل القكمي لتمبية المتطمبات

الغذائية لمفرد في كقت محدد لتمبية النقص الطارئ في الغذاء خبلؿ فترة معينة تقدر بثبلثة سنكات .

Global Food Security: العالمياألمن الغذائي .4هك تيميف عرض غذائي عالمي كاؼم أك تيميف فرص الكصكؿ لمغذاء لمجميع

عمى المستكل الدكلي . Food security dimensions :أثؼبك ا٤ اغنائ

عتمد عميها محاكلة منه عرؼ اإلنساف قضية األمف الغذائي كظاهرة إجتماعية منذ القدـ كا لمبقاء مف خبلؿ السيطرة عمى الطبيعة كقسكتها كتقمباتها كهي قضية مركبة تتميز بالتعقيد إذ

تتشابؾ في كجكدها أبعاد عدة لكؿ كاحد منها داللته التيثيرية كنذكر مف بيف هذ األبعاد

20محمد الفاتح الفكي ن مرجع سابؽ ن ص 1

219

دة أربعة أساسية لها داللتها كآثارها الكاضحة في كؿ دكلة كهي البعد الديمكغرافي المتعد : 1عمى النحك التالى كاإلقتصادم كالسياسي كالثقافي

Demographic dimension: البعد الديمغرافي .1أكلها أف تيميف الغذاء أكجد ألجؿ ذاته كبقاء لذا تعددت األساليب كالطرؽ منذ

اإلجتماعي كطكرها تبعان لمظركؼ كأف اإلقتصاد هك المحفز ألحداث اإلنتاج كجكد ستدامته . كا

Economic Dimension: البعد القتصادي .2يتجسد في اإلنتاج الفبلحي كمان كنكعان في القطاع الزراعي كأف تكثيؼ اإلنتاج

اإلنتاج الفبلحي يدؿ عمى تكثيؼ إنتاجية عنصر العمؿ كرأس الماؿ في عمميات الزراعي كأهتـ السكداف بهذا البعد مثؿ إستخداـ الحـز التقنية كالميكنة الزراعية .

The political dimension البعد السياسي: .3تعتبر الدكلة الجهة المعنية بتيميف الغذاء لممجتمع دكف إستثناء مف خبلؿ جممة

يؽ األمف الغذائي الذم أصبح القرارات الصادرة عنها التي تجسد إرادتها المسؤكلة لتحقالمخرج الكحيد لمدكؿ مف األزمات التي تعاني منها خاصة النقص الغذائي أك المجاعة

. Cultural dimension: البعد الثقافي .4

يختمؼ عف األبعاد السابقة ألنه يتطمب قراران سياسيان أك أمران كاجب التنفيذ أك ألف البعد هنا يتعمؽ بدرجة كبيرة بنكعية يتكقؼ عمى مقدار رأس الماؿ المستثمر فيه

معتقدات الفرد كقيمة العمؿ الفبلحي كالنفير كأف األرض تعتبر إرثان عظيمان يجب المحافظة عميها بالفبلحة .

Food Security Lovels :ز٠بد ا٤ اغنائ

يعتبر األمف الغذائي قضية معقدة كمتداخمة كال تنفصؿ عف قضية التنمية اإلقتصادية كتستمـز قضية األمف الغذائي إدارة شاممة كمترابطة ن المتكاممة كال عف قضية التقدـ كالتخمؼ

كهنا البد مف التعرؼ عمى مستكيات األمف الغذائي حتى تتمكف ن في اإلقتصاديات كالسياسات

ستراتيجيات األمف الغذائي في السكداف ن دراسة تحميمية عمى المستكل القكمي 1 ن دراسة دكتكراة 2003-1999محمد الفاتح الفكي محمد ن مبلمح كا

17ن جامعة النيميف ص

211

المستوى األول وىو الترابط كالسيطرة الكاممة كالكلكج إلى مستكياته كالتدرج فيها مف مف تحقيؽ :1األسري إلى المستوى األعمى وىو الدولي أو العالمي وىذه المستويات ىي

Household level: المستوى األسري .1يمثؿ أهمية قصكل ألنه يمثؿ الكحدة األقتصادية األساسية التي تحدد مستكل

كيشكؿ الفرد أبسط الكحدات اإلستهبلكية في هذا ن اإلستهبلؾ عف طريؽ األفراد المستكل مف خبلؿ األنماط كعبلقة األنماط الغذائية كالمستكيات الغذائية بالنمط

ـ الغذاء .الغذائي لمفقراء كقاعدة حسابية إلحتساب حج Regional level: المستوى القميمي .2

يختص به مكظؼ األمف الغذائي عمى نطاؽ الكحدة اإلدارية داخؿ اإلقميـ محافظة ن محمية( عندما يتكفر الغذاء الكافي بالكمية كالنكعية البلزميف لمنشاط

لمقابمة كأف يتكفر لمكحدة اإلدارية قدران مف المخزكف الغذائي ن كالصحة لكؿ األسر الحاالت الطارئة .

National Level :المستوى القومي .3يمثؿ المجاؿ الشامؿ الذم يستكعب كؿ المعطيات المتعمقة بمسيلة األمف كيمكف كصفه بينه المكازنة المرضية بيف الطمب كعرضه كفؽ األسعار ن الغذائي القطر في حالة أمف غذائي كيككف القطر آمنان غذائيان عندما يككف األفراد في ن المناسبة

آني عندما يتكافر الحد األدنى مف المتطمبات الغذائية . Global level (international) : المستوى العالمي )الدولي( .4

عند هذا المستكل تعتبر التجارة الخارجية هي العنصر المهـ في تحقيؽ األمف الغذائي كالبد مف تيميف اإلمدادات الغذائية التي تيتي مف الخارج كهنا البد مف التنسيؽ اإلقميمي كالدكلي بيف األقطار لدرء األزمات الغذائية الطارئة كالدائمة عبر المنظمات

الدكلية . The availability of food in Sudan :ء ثبكارافو اغنا

كرغمان مف كؿ ذلؾ تبنت الدكلة ن يكاجه السكداف تحديات كبيرة كضغكطات عالمية أكبرتخذت عددان مف السياسات مع أخذها في اإلعتبار ضركرة تحقيؽ ا إستراتيجيات طكيمة األمد ك

كالسكداف بما ن ية إقتصادية كبيرة تكازف ما بيف األجياؿ بصكرة عادلة تهدؼ إلى تحقيؽ تنمن الدخف ححباة اهلل مف مكارد ظؿ كلفترات طكيمة مكتفيان ذاتيان مف عدد مف السمع مثؿ الذرة كالقم

الحمكؿ الممكنة( جامعة –أثارها – أسبابها الفجكة الغذائية في السكداف بعنكاف ماجستير غير منشكرة رسالة ن عايدة الطيب محمد نكر الهادم 1

18صن 2009الخرطـك ن كمية الدراسات العميا ن النيميف

211

ـ األمطار الجيدة ن كيككف هناؾ فائض كبير يصعب عمى المزارعيف إمكانية ن خاصة في مكاسحصادة كيترؾ في سنبمه نسبة لعدـ تغطيته لتكمفة اإلنتاج ن بالرغـ مف ذلؾ يمكف أف يككف السكداف مكتفيان مف الحبكب الزيتية كالفاكهة كالخضركات كالمحـك بينكاعها ن حيث قطعت

كلة كبمساعدة المنظمات الدكلية كالطكعية شكطان كبيران في معالجة الفجكة الغذائية في الد 1المناطؽ المتيثرة بالنزاعات مثؿ دارفكر ككردفاف كشرؽ السكداف كهي مناطؽ العجز الغذائي

. :ئىب١خ ا١ببد ازجؼخ ف رؾم١ك ا٤ اغنائ ثبكا

في الدراسة التي أعدىا حول السياسات المتبعة يورد د. كمال محمد عثمان البشير -في تحقيق األمن الغذائي في السودان بعض النتائج أىميا :

ضعؼ السياسات المتبعة في مجاؿ األمف الغذائي أدل إلى تدهكر اإلنتاج الغذائي في .1 . 2السكداف

قطاع تدهكر إنتاجية القطاع الزراعي بشقية النباتي كالحيكاني إلعتماد الدكلة عمى .2 البتركؿ .

إنخفاض أعداد الثركة الحيكانية نتيجة إنفصاؿ الجنكب . .3 تقميدية القطاع الزراعي سبب في تدني اإلنتاجية . .4 .عدـ قدرة األفراد عمى الكصكؿ إلى الغذاء متزايدة .5نتاجيته .6 إستخداـ الحـز التقنية الحديثة في القطاع الزراعي يؤدم إلى تحسيف إنتاجه كا

ى في ظؿ إنخفاض المساحات المزركعة .مف الغذاء حتإرتفاع أسعار الغذاء عمى المستكل المحمي كالعالمي يؤدم إلى عدـ تحقيؽ األمف .7

الغذائي عمى مستكل الدكلة كاألفراد . كالية الخرطـك تعتبر األكثر إستهبلكان كأدنى نسبة إكتفاء ذاتي . .8يات الغربية كنقؿ حدة المكقؼ تعاني الببلد مف سكء تغذية بنسب كبيرة خاصة في الكال .9

الى الخرطـك . وفي ختام الدراسة يوصي د. كمال الدين محمد عثمان البشير باآلتي:

17صن 2013العدد الحادم عشر سبتمبر –المجمة السكدانية لمدراسات الدبمكماسية 1 2011-2007كماؿ محمد عثماف البشير ن إمكانية السياسات المتبعة في تحقيؽ األمف الغذائي بالسكداف 2

212

عطاء أكلكية قصكل لسياسات األمف .1 تطكير السياسات كاإلستراتيجيات الزراعية كا الغذائي .

كاإلهتماـ البحث عف بدائؿ حقيقية لمبتركؿ بعد خركج عائداته مف الناتر القكمي .2 بالقطاع الزراعي بتعتبار أف السكداف بمد زراعي مف الدرجة األكلى .

العمؿ عمى تعكيض فاقد اإلنتاج الحيكاني الناتر عف إنفصاؿ الجنكب إما بتشجيع .3 اإلنتاج الحيكاني أك بزيادة اإلنتاج النباتي .

ستخداـ الفف اإلنتاجي المتقدـ في .4 العممية العمؿ عمى تطكير القطاع الزراعي كا اإلنتاجية ما أمكف ن كاإلهتماـ بتكفير التقاكم المحسنة مف السكؽ المحمي كالعالمي منذ

كقت مبكر .تشجيع األفراد عمى اإلستثمار الزراعي بخفض الضرائب كتكفير التمكيؿ البلـز في .5

الكقت المناسب لممزارعيف . مف األسكاؽ .تسهيؿ الطرؽ كالقنكات البلزمة لنقؿ المنتجات كفتح مزيد .6 تشجيع إنتاج كتصدير السمع التي تكفر ميزة نسبية في إنتاجها . .7زيادة سقؼ المخزكف اإلستراتيجي مف الحبكب مف السكؽ العالمي مع إتباع نظاـ .8

متابعة كمراجعة فعالة لحالة األمف الغذائي . العمؿ عمى تحسيف أكضاع التغذية كمحاكلة تحقيؽ سبلمة الغذاء . .9

Digital Media : ل١ ابئظ او

:الوسائط الرقميو وتشملأيضا من ميددات األمن القومى السودانى والتى عدىا الباحث Face Book –Network:جىبد ازا ا٦عزبػ ػ ا٨زوذ .1

هي تركيبة إجتماعية الكتركنية تتـ صناعتها مف أفراد أك جماعات أك مؤسسات ( بحيث Node –كتتـ تسمية الجزء التككيني األساسي مثؿ الفرد الكاحد( بيسـ العقدة

يتـ إيصاؿ هذ العقد بينكاع مختمفة مف العبلقات كتشجيع فريؽ معيف أك اإلنتماء العالـ ن كقد تصؿ هذ العبلقات لدرجات أكثر لشركة ما أك حمؿ جنسية لبمد ما في

عمقان كطبيعة الكضع اإلجتماعي أك المعتقدات أك الطبقة التي ينتمي إليها الشخص ن ( كتسمى مكاقع 280كتصنؼ تمؾ المكاقع ضمف مكاقع الجيؿ الثاني لمكيب كيب

تاحة التكا صؿ بينهـ الشبكات اإلجتماعية ن تقـك عمى المستخدميف بالدرجة األكلى كا

213

سكاء كانكا أصدقاء تعرفهـ عمى أرض الكاقع أك كانكا أصدقاء عرفتهـ في العالـ .1األفتراضي

Electroinc Sites :االغ ا٦ىزو١خ .2

كاتساب( إختمط –تكيتر –لكتركنية العالمية فيس بكؾ منذ إنطبلقة الكسائط اإل .أ ضحية لسياسات بعض عمى أبناء الببلد الحابؿ بالنابؿ كسقط كثير منهـ

الجهات التي تدعك إلى تفتيت الكطف كهي جهات معمكمة الهـ لها إالل أف تقكد ضعؼ الفكر كالمبادئ لتستخدـ هؤالء لتنفيذ أجندتها التي تهدـ الببلد عمى كافة

األصعدة اإلجتماعية كالثقافية كالفكرية كاإلقتصادية كاألمنية .أضؼ إلى ذلؾ أف بعض أبناء الكطف ال يعمـ أنه منقاد إلى هدـ الببلد كهنا .ب

تكمف المشكمة .. كالذم يعمـ بينه يهدـ فيمر معمـك .. فهك شخص مخرب م أنه يهدـ هنا تكمف ر كيصنؼ بينه عميؿ لجهة بعينها ن كلكف الذم يهدـ كال يد

% 75بما تشكؿ أكثر مف المصيبة ن كهذ الفئة األخيرة هي الغالبية العظمى كر كهذ الفئة عبارة عف خاـ .

إف هذ الفئة منقادة حيث ما كجدكا قيادة ذكية تكجههـ دكف أف يشعركا أنهـ .ج مكجهيف كبالتالي البد مف اإلستفادة منهـ كمف هذ الكسائط التي إنتشرت كسينتشر المزيد منها في قادـ األياـ ن لذا كجب عمى أبناء الكطف تكجيه الطاقات لخدمة هذا البمد ن شباب كرجاؿ كنساء كجميع قطاعات المثقفيف مف إعبلمييف كصحفييف كأطباء كمهندسيف كفنانييف مف الرجاؿ كالنساء لقيادة اإلرشاد كالتكجيه لهذ الفئة المتفمتة عبر الكسائط لتحكيمها إلى طاقات مكجبة

ترب أخرل ربما تفكؾ في خدمة الكطف ن كقفؿ الباب عمى كؿ مف يستغمهـ لم ترابط الكطف كنسيجه الثقافي كاإلجتماعي كاألمني .

الفيس بكؾ ادف عمى سبيؿ المثاؿ كصؿ مف يرتادكنة مف شباب السكداف .د أعدادان فاقت المبلييف كربما يعادلكف ثمث سكاف السكداف كهذ قكة بشرية ضخمة

جتماعية كال يخفى ما أحدثته هذ الكسائط في دكؿ الجكار مف تغيرا ت سياسية كا نهارت عمى إثرها قيـ إسبلمية ساقت بعض تمؾ المجتمعات إلى اإلنحبلؿ كا شعاؿ حركب المميشيات في المدف كما يحدث في ليبيا كالعراؽ األخبلقي كا

كاليمف كأفغانستاف كباكستاف كالفمبيف كغيرها .

13صن اإلعبلـ الجديد كتقنيات صناعة الرأم العاـ نمحي الديف تيتاكم 1

214

كهي مجمكعة صفحات كيب مرتبطة مع بعضها البعض كمخزنة عمى نفس .ق خادـ ن كيمكف زيارة مكاقع الكيب فمنها ماهك لئلعبلف عف المنتجات كمنها ال

ماهك لمبيع كالشراء ن ككذلؾ لعرض األفكار كالمعتقدات كغيرها .أيضان هنالؾ مكاقع لممحادثات كالدردشة أك منتديات لمنقاش كالحديث بيف .ك

مؤلفها مستخدمي الكيب كيكجد ما يعرؼ بالمدكنات كهي مكاقع كيب ينشر فيها ما يريد الكتابة عنه كمكاضيع أخرل ن كما يمكف لمزكار الرد عمى ما يكتب .

كؿ هذ المكاقع ال تخضع ألم معايير كال يكجد ما يضبط ما يكتب كيدكف بها .ز في كثير مف األحياف تككف نافذة لنقؿ االخبار الكاذبة التي ال تستند عمى أم

ان عمى الرأم العاـ كبذا تصبح كاحدة مرجعية كال تككف لها مصداقية كتؤثر سمب مف مهددات األمف القكمي .

Face Book Network :الغ ازا ا٦عزبػ .3

كهي عبارة عف تجمعات قركية أك ريفية مشتركة في صفات أساسية ن كتعتبر هذ المكاقع عمى أغمبها كاحدة مف مهددات األمف القكمي اإلجتماعي السكداني لما لها

ر كبير عمى الرأم العاـ سالبان كذلؾ بممارسة حرية التعميقات كالمحادثات مف تيثيشبكات التكاصؿ اإلجتماعي عمى األنترنت –أف كؿ هذ يرل الباحثن ك بصكرة الفته

كالمكاقع األلكتركنية زائدان لها مكاقع التكاصؿ اإلجتماعي تؤثر سمبان أك إيجابان عمى –ناكؿ كالبث الغير مسئكؿ نشران لمشائعات كتركيجان لمصكر الرأم العاـ كذلؾ مف خبلؿ الت

الفاضحة كالشاذ فى صكرة تصفية لمحسابات . لذا فبلبد مف كضع قيكد عمى هذ المكاقع كتشجيع المكاقع اإليجابية منها .

:ا٦زبه غ١و اوع ٩ػ أصوح ػ ا٤ امillegal Arms Proliperation and its effects on SudaneseNational susuaity

ساءة إستخدامها نتشار األإستمرار إيؤدل نتهاؾ القانكف الكطنى كالدكلى إ إلىسمحة كا حداث خسائر كبيرة فى األركاح ن فضبلن عف جعؿ المبلييف مف البشر نساءن كرجاالن كاطفاالن كا

ـ مف العنؼ المرتكب بكاسطة األسمحة .يعيشكف فى خكؼ دائسهكلة الحصكؿ عمى االسمحة مف التنظيمات السياسية المعارضة لتنفيذ عمميات

زدياد نشاط جماعات تستهدؼ اال نتشار ثقافة العنؼ خبلؿ باألمف كاإلستقرار كا النهب المسمح كا زكاء ركح التمرد عمى منيف يادة التكترات األمنية كتركيع ادالعديد مف األركاح ن كز زهؽك ن كا

.الدكلة تحت دكاعى التهميش كالتعكيض كتحكيؿ الكالء الى القيادات المسمحة

215

وىنالك ضوابط قانونية لمكافحة التجار غير المشروع بالسمحة تتمثل فى تنظيم حيازة األسمحة الناريو وضبطيا فى إطار إختصاصات وواجبات الشرطة وفقا لمتشريعات

:1الساريو .تحديد الشركط الكاجب تكفرها لحيازة السبلح .1 عدد األسمحة التى يسمح بحيازتها كنكعها . .2 .ستخدامه ككيفية المحافظة عميهتتحديد مقدرة كمعرفة طالب السبلح ب .3ـ التصديؽ لمشخص مرة .4 هماؿ فى المحافظة عمى أخرل عند الفقداف متى ما تيكد اإلعد

السبلح سمحة بصكرة غير مشركعةتشديد العقكبات عمى حاممى األ .5 تشديد قكانيف الشرطة كالجيش كاألمف فى العقكبات عمى فقداف األسمحة كالذخيرة . .6

: أجبة رف ظبوح ا٦رغبه ثب٩ػ The reasons for the spread of the phenomenon of arms trafficking

ىنالك عوامل ساعدت فى تفشى ظاىرة التجار بالسالح أىميا : ة.النزاعات المسمحة فى بعض دكؿ الجكار إضافة الى الصراعات الداخمي .1 نتقاؿ عبر الحدكد .كسهكلة اإل ةتساع الرقعة الجغرافيإ .2 تجدد الحرب بكاليتي النيؿ األزرؽ كجنكب كردفاف . .3تكقيع إتفاقيات السبلـ دكف تنفيذ الترتيبات األمنيه الخاصة بتجريد عناصر الحركات .4

مف السبلح.كجكد عدد مف األسكاؽ لتجارة السبلح بعد أف أصبحت تجارة رائجة كذات عائد مادم .5

كبير . نتشار السبلح يعتبر أحد المهددات األمنية التى تؤدم الى إشاعة اإلضطرابات مف إ .6

خبلؿ : .زيادة عمميات النهب كالسطك المسمح .أ تحكيؿ الشجار المجتمعى المحدكد الى صراع مسمح .ب .السبلح لممجمكعات التى لديها مصمحة فى خمؽ فكضىإمكانية كصكؿ .ج ستخدامه فى المظاهرات كتحكيمها الى إشتباكات مسمحة .إإمكانية .د

Plans and methods of assembling the :خطط أسبنت تجع انسالح

weapon

األمف كالمخابرات مجمة السكداف اليكـ ن المهددات األمنيه كاإلتجار غير المشركع باألسمحة فى السكداف ن عدد تكثيقى عف مجهكدات جهاز 1 .6-5ـ ن ص 2014الكطنى فى مكافحة تجارة األسمحة ن سبتمبر

216

ن يع محدكدة قبؿ بدء عممية التهريبيتـ تجميع األسمحة مف مصادر مختمفة فى نقاط ب .1حيث يتـ تجميع األسمحة المتحصؿ عميها مف كاليات دارفكر فى شماؿ كردفاف فى

ن صميمه ن المزركب ن النهكد ن بارامناطؽ حمرة الشيل ن حمرة الكزن الصفكة ن أـ . 1مالؾ ن جبؿ أبك سنكف ن أـ دـ حاج احمد غابة قرية

كالية جنكب كردفاف أما األسمحة المتحصؿ عميها مف جنكب السكداف فيتـ تجميعها فى .2قاك ن أبكجبيهة ن العباسية تقمى لب ن الخرصانة ن بابنكسة ن بفى مناطؽ المجمد ن الد

الدبيبات .ن ن رشاد يتـ تجميعها فى مناطؽ ن جنكب كردفاف عبر النيؿ األبيض أما األسمحة القادمه مف .3

. ةالحديب ن المميساء ن أـ دباكرن القكز ن كمبك خمسيتـ ن عبر البحر األحمر ةلمتحصؿ عميها مف شرؽ السكداف القادمأما األسمحة ا .4

ـ تجميعها فى مناطؽ ن تجميعها فى مناطؽ شرؽ طككر كالقادمه عبر البحر األحمر يتشرؽ طككر كالقادمه مف نهر عطبر ن تجمع بخكر البلماب كمف شرؽ النيؿ بمناطؽ

البطاحيف كالعسيبلت . الصغيرة عمى مستكل العالـ لفترة الحرب الباردة ن حيث يعكد اإلنتشار الكاسع لؤلسمحة

كانت الدكؿ العظمى تقكـ بتسميح الحركات المؤيدة لها فكريان في الدكؿ المناكئة لها بالسبلح ن كأشارت الدراسات إلى أف تجارة السبلح بعائدها المادم الكبير تعد أحد أسباب الفقر في العالـ

. 2( مميار دكالر سنكيان 60ن إذ تقدر مبيعاتها بمبم أف العديد مف المؤسسات اإلقميمية كالعالمية كالدكؿ تحاكؿ السيطرة عمى السبلح غير المشركع عف طريؽ ضبط التصنيع كالتصدير كضبط العرض ن فقد قامت عدد مف التجمعات

تحاكؿ كالمنظمات الكطنية كاإلقميمية كالدكلية التي تعمؿ عمى بمكرة رؤل قانكنية كسياسية ضبط تصدير السبلح كخركجة مف مصادر التصنيع إلى الدكؿ النامية مف جهة كضبط تهريبه

. بيف الدكؿ مف ناحية أخرل

لكن مجيودات ضبط العرض لم تفمح في الماضي ، ويبدو أن فرص نجاحيا أيضا ضعيفة في المستقبل وذلك لعدة أسباب :

6مجمة السكداف اليـك ن مرجع سابؽ ن ص 1بقاعة 25/6/2014إنتشار السبلح كأثرة عمى األمف القكمي السكداني ن األمانة العامة لهيئة المستشاريف يكـ األربعاء بعنكاف حمقة نقاش 2

إجتماعات مجمس الكزراء بمشاركة نخبة مف الخبراء كبعض الجهات ذات الصمة .

217

ميف عمى ضبطه كقكة تيثير تضارب مصالح مصنعي كمصدرم السبلح مع العام .1 المجمكعتيف عمى القرار السياسي .

األسكاؽ خبلؿ الحرب الباردة يجعؿ ماهك مكجكد في السكؽ ت بهضخامة ما أغرق .2 كاؼم لتعقيد المشكمة حتى في حالة كقؼ التصنيع كالتصدير .

التداخؿ الشديد بيف ماهك مشركع كغير مشركع كسهكلة حركة السبلح مف المؤسسات .3ـ حككمات لحركات الم شركعة إلى مستخدميف يخرجكف عف القانكف كذلؾ مف خبلؿ دع

متمردة في دكؿ أخرل أك مف خبلؿ غنائـ المعارؾ العسكرية المستمرة بيف المتحاربيف .

:اؾي اؼبغبد ابعؼخ امزوؽخ ؾل اىخ

التوصيات من بينيا: وصوال لحمول ومعالجات ناجعة لممشكمة خمصت الحمقة لمعديد من

اإلسراع في الحؿ السياسي الذم يشكؿ حجر الزاكية لمحمكؿ كالمعالجات األخرل .1عادة الدمر . 1كتعزيز الثقة كالشعكر باألماف كالتسريح كا

عداد برامر تكعكية لمشباب . .2 إرساء قيـ التسامح كنشر ثقافة قبكؿ ادخر كا فرض القانكف كجمع السبلح بالقكة . .3 ح الغير مشركع كتدمير .شراء السبل .4 :يري الباحثو جمع السبلح مقابؿ مشركعات تنمكية .5

يؤدل إلى إحداث خسائر إف التعامؿ مع األسمحة غير المشركعة حيازةن كتجارةن .أ كبيرة فى األركاح كضياع فرص التخمص مف الفقر كاإلضطهاد فضبلن عف جعؿ

فى خكؼ دائـ مف العنؼ المبلييف مف البشر نساءن كرجاالن كأطفاالن يعيشكف المرتكب بكاسطة األسمحة .

هنا تبرز الحاجة إلى كجكد معالجة شاممة تستند إلى المعايير الدكلية لتعزيز .ب المساءلة كالشفافية بشيف نقؿ األسمحة كمحاربة تجارتها غير المشركعة . كبما أف

نيف كالتى أدت السكداف أحد الدكؿ التى عانت كثيران مف إنتشار األسمحة بيف المكاطإلى فقداف الكثير مف األركاح كالممتمكات إهتـ فى الفترة األخيرة بمحاربة هذ

الظاهرة .هناؾ عدة مصادر لؤلسمحة المكجكدة فى أيدل التجار األكائؿ تمؾ األسمحة التى .ج

تسربت مف مخازف القكات النظامية أك أسمحة معطمة تمت صيانتها كتسريبها

1جع سابؽ حمقة نقاش ن مر

218

يات محدكدة يتـ إكتشافها بسهكلة مف خبلؿ مراجعة خارج المخازف كهى كم السجبلت كالبحث كالضبط .

المصدر الثانى السبلح المهرب مف الخارج كيدخؿ غالبان بكميات كبيرة كيباع .د لمحركات المتمردة أك القبائؿ الحدكدية كالرعكية ن كيقدر الخبراء كالعسكريكف إف

ميكف قطعة مف النكع المتطكر مما كمية السبلح المكجكدة بدارفكر بيكثر مف م أدل إلى سهكلة الحصكؿ عميه كازدهار تجارته بيف المكاطنيف.

زيادة النزاعات المسمحة كتطكر أشكالها أدل إلى زيادة األعباء الممقاة عمى عاتؽ .ق األجهزة األمنية كالشرطية كالقكات المسمحة فى التعامؿ مع هذا الكضع ن كأكسبت

ات المحمية أبعادان سياسية حكلها إلى صراع بيف السمطة النزاعات كالصراع كحاممى السبلح مما أضعؼ دكر اإلدارة األهمية .

ضركرة اإلنتشار األمنى عمى طكؿ الحدكد المفتكحة مع سبع دكؿ كمراقبة تجار .ك األسمحة حتى يتـ الحد مف ظاهرة تجارة السبلح .

سطة األجهزة األمنية لكؿ العاصمة القياـ بحمبلت التفتيش المشتركة كالمفاجئة بكا .ز كخاصة األحياء الطرفية كاألسكاؽ.

أف يتـ تفعيؿ القكانيف الرادعة لتجارة األسمحة غير المشركعة حتى يتـ الحد منها. .ح

انجحث انثب

انذداد انذاخهخ نألي انقي انسدا

Internal Sudanese National Sucuity Threats

Foreword : رطئخ

هكذا تبدك الصكرة قاتمة في السكداف ن حككمة تقاتؿ في كؿ اإلتجاهات كحركات تربط بينهما مصالح جهكية مؤقتة ال ترقى ن مسمحة في الغرب كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ

219

أك أحزاب سياسية معارضة لـ تستطع أف تتفؽ عمى شح ن إلى المستكل القكمي الحافظ لمكحدة كقكات ن قكية مكحدةعمى الرغـ مف محاكالت الحككمة الجادة لبناء جبهة داخمية ن فيما بينها

زاء هذا الكاقع الخطير يبرز سؤاؿ مهـ ثـ دكلية كمنظمات أجنبيه ككثير مف المهددات .. كا ماذا بعد .

خاصة كأف قطر مهددات الداخمية لؤلمف القكمي نكمف سخرية األقدار أف كؿ هذ المثؿ السكداف لـ تحدد فيه بعد ماهية أك مكاعيف الثركة يكثر فيه الجدؿ حكؿ تقسيـ عائدات الثركة كالسمطة مف قبؿ حاممي السبلح كاألحزاب السياسية كمف سخرية كعبث األقدار أيضان أف

ت طكيمة ال يممككف رؤل لؤلمر حكؿ ماهية معظـ قادة األحزاب كحاممي السبلح ظمكا كلفتراالسمطة كالثركة أك طرؽ تقسيماتها كحتى الذيف يممككف الرؤل كالمشاريع يقفكف عاجزيف عف

حساب الماضي أك تصكر المستقبؿ . انسدا انقي Internal threats to national : انذداد انذاخهخ نألي

security Sudanese

شهد السكداف عبر مسيرته التاريخية فترات طكيمة مف األمف كاإلستقرار كما شهد كانت أسبابه سياسية كطابعها العنؼ ن فترات مف عدـ اإلستقرار األمني عقب اإلستقبلؿ

المنظـ كالمقاكمة المسمحة لمسمطة كالتمرد عميها ن كلـ تنجح كؿ أساليب المعالجة سممية كانت ستتباب األمف أـ عسكرية في حسـ . 1النزاعات كا

أحدث التبايف في التنمية بيف المركز كأطراؼ الببلد آثاران سالبة تمثمت في خمخمة البنية اإلقتصادية كاإلجتماعية في هذ المناطؽن كبالتالي إنهيار التنمية القكمية بصكرة تدريجية ن

الت الجارية األف عبر خطط مما أدم إلى اإلضطرابات السياسيلة في عهكد كثيرة رغـ المحاك يرل الباحث :ك إستراتيجية لمعالجة هذا الخمؿ كهي خطط إستراتيجية قكمية شاممة

ف الدكلة السكدانية نظريان كضعت خطة ربع قرنية لئلستراتيجية القكمية الشاممة في كافة إ .1ستظؿ حبر إال أنها ن المحاكر الدفاعية كاإلقتصادية كالسياسيلة كالثقافية كاإلجتماعية

.مكارد كالكضع اإلقتصادم المتدهكرعمى كرؽ نسبة لضعؼ التنفيذ بسبب قمة الكبناءن عمى مؤشرات المكقؼ الدكلي كاإلقميمي كتيثير عمى المكقؼ الداخمي يتـ التنسيؽ .2

الدكلي كاإلقميمي مع العناصر الداخميةن مف عناصر معارضة كطابكر خامس إلثارة عماؿ الشغب كالصراع المسمح بكاسطة الحركات المتمردة ن اإلضطرابات في الداخؿ بي

كخمؽ أزمات إقتصادية ن كيكضع في اإلعتبار قكات األمـ المتحدة كاإلتحاد األفريقي

ت األمنية اعداد كتنظيـ المقاكمة الشعبية لمكاجهة المهددا بعنكاف أشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن بحث إجازة درجة زمالة كمية الحرب العميا ن 1

.33صن ـ 2011 –ـ 2010ن المحتممة عمى السكداف

221

المكجكدة داخؿ األراضي السكدانية كقكات مقدمة تساعد في تيميف كصكؿ تعزيزات تنفيذ مهامها .إضافية مف القكات األممية لؤلراضي السكدانية تنطمؽ منها ل

Sudanese political parties : األحساة انسبسخ انسداخأال:

تقـك األحزاب السياسية بيدكار مهمة فى العممية السياسية ن كصارت الزمة مف لكاـز الديمقراطية كفؽ الممارسة الراشدة كالتى ال غنى عنها ن كأف األحزاب هى الكسيط بيف

الحاكمة كهى تنظيمات دائمة تتحرؾ عمى مستكل كطنى كمحمى مف أجؿ الجماهير كالسمطة 1الحصكؿ عمى الدعـ الشعبى بهدؼ الكصكؿ الى ممارسة السمطة بغية تحقيؽ سياسة معينة

ن كتنقسـ األحزاب الى ثبلثة أنظمة هي :نظاـ تعدد األحزاب ن كيقـك عمى كجكد ثبلثة أحزاب فيكثر فى البعد الكاحد ن كذلؾ .1

ـ كجكد عدد كبير مف األحزاب مع تمتع حزب كاحد مف بينها بمركز يدخؿ فى هذا النظا الحزب المسيطر.

نظاـ ثنائية األحزاب كهك يعنى كجكد حزبيف كبيريف يتبادالف القياـ بكظيفتى الحكـ .2كالمعارضة حسب األغمبية التى يحصؿ عميها كؿ حزب فى األنتخابات العامة كيكجد

انيا كالكاليات المتحدة األمريكية .هذا النظاـ فى بريطنظاـ الحزب الكاحد كهك يعنى الكجكد الفعمى أك الرسمى لحزب كحيد يحتكر النشاط .3

السياسي فى الدكلة كهك نظاـ بدان فى الزكاؿ بناءن عمى المتغيرات السياسية التى شهدها العالـ فى العقد التاسع مف القرف الماضي .

كالتى ال في العالـ االل في السكداف يكجد هذا العدد مف األحزاب السياسية أنه ال ال اـ كتصفية الحسابات ن بعيدان عف الكطنية تتفؽ عمى شح اإل الكيد السياسي كالضرب تحت الحزا

كحتى بعض هذ األحزاب ذهب بعيدان لئلستنصار كال تكجد خطكط حمراء ينبغى عدـ تجاكزها المسمحة فى عدكانها عمى المكاطنييف األبرياء العزؿ في دارفكر باالجنبى كدعـ الحركات

كهي بذلؾ تعد كاحدة مف مهددات األمف كجنكب كردفاف كشرؽ السكداف كالنيؿ األزرؽ ن .القكمى السكدانى

Armed Movements انحركبد انسهحخ انتردح :: ثبب

تعتبر الحركات المسمحة كالمتمردة أحد المهددات الداخمية لؤلمف القكمي السكداني ن نتشرت في كأصبح المسرح السكداني ممح بالكثير مف هذ الحركاتن كالتي تكاثرت كاألميبيا كا

معظـ إتجاهات الدكلة كالتي تتمثؿ في ادتي : Sudanese people Lilration Army :(اؾووخ اؼج١خ زؾو٠و اكا )اغة

1 . 5ـن ص 1984محمد فائز اسعيد ن قضايا عمـ السياسة العامة ن بيركت ن دار الطميعة ن

221

تعتبر الحركة الشعبية في جنكب السكداف مف أكبر المهددات التي كاجهتها الببلد منذ إستقبللهان كقد ظمت التحدم األساسي الذم كاجه جميع حككمات العهد الكطني كهي مشكمة

البريطاني لها جذكرها في التاريل حيث إمتدت ألكثر مف خمسيف عامان كلقد صنعها اإلستعمارلترثها أنظمة الحكـ الكطني مف بعد كلقد إستغؿ البريطانيكف في صنعهـ لمشكمة الجنكب التبايف العرقي كالديني كالثقافي القائـ بيف شماؿ السكداف كجنكبهن كأصدركا قانكف المناطؽ

ا أدم إلى المقفكلة كجعمكا منه سببان لمعداكة كالصراع بالصكرة التي أدت إلى تفجير المشكمة ممنشكب حرب طكيمة المدل عانت الببلد مف تداعياتها كتعتبر أخطر المهددات األمنية حتى

نفصاؿ الجنكب أف لكؿ كاتب إسمكبه يرل الباحث ك 1األف كحتى بعد تكقيع إتفاقية السبلـ كا الخاص به في كتابة أم منشكر أك خبر كقد تؤدم هذ األساليب إلى اختبلؼ بسيط في

تكاريخها ن نتيجة لما ظهر له مما سبؽ كما سيتضح في الجذكر التاريخية لنشية األحداث ك كتطكر الحركة الشعبية بجنكب السكداف كالتي لـ تتحكؿ إلى قكات مسمحة محترفة كذات عقيدة لدكلة جنكب السكداف كلـ تتحكؿ إلى حزب سياسي مرمكؽ يحترؼ السياسة حتى ادف كما

اع الطرؽ . زالت تتعامؿ كالعصابات كقطأصطمح المراقبكف عمى نسبة جذكر مشكمة جنكب السكداف إلى السياسة اإلستعمارية

ـ حيث إتبعت اإلدارة اإلستعمارية 1947ـ ك 1922البريطانية في السكداف كخاصة بيف عامي كلكف هذا التكصيؼ ليس دقيقان ن سياسة متعمدة إلغبلؽ الجنكب كفصمه عف بقية أجزاء القطر

ألف جذكر المشكمة ترجع إلى أزماف أبعد مف جهة ن كالى أسباب أقرب تتعمؽ بتعامؿ تمامان .2الحككمات السكدانية في ما بعد اإلستقبلؿ مع الجنكب مف جهة أخرل

ـ كالذم بمقتضا أصبح الجنكب 1929صدكر قانكف المناطؽ المقفكلة في سبتمبر طات هدؼ إلى إبعاد الشمالييف مف منطقة مقفكلة ال يجكز دخكلها إال بتذف خاص مف السم

جنكب السكداف ن كتحجيـ تنقؿ الجنكبييف في محاكلة لمقضاء عمى المغة العربية كالثقافة ستبدالها بالمغة اإلنجميزية كالمهجات المحمية كلكضع منظكمة التعميـ اإلسبلمية في الجنكب كا

ن الجنكب بالحضارة الغربية ن كربط في الجنكب بيد اإلرساليات التبشيرية المسيحية لنشرها .3كتمكيف العزلة الثقافية بيف الشماؿ كالجنكب

سياسة عدـ التكاصؿ التي خملفها اإلستعمار أثرت سمبان عمى مجاؿ التنمية كاإلقتصادن ن كية الكبرل كتخملؼ الجنكب عف ذلؾحيث أف الشماؿ قد شهد قياـ الكثير مف المشاريع التنم

. 34سابؽ ن صمرجع أشرؼ مهدم عبد الرحمف الرفاعي ن 1 قبؿ السبلـ ن لبنافن دار مركز دراسات الكحدة العربية نالسكداف عمى مفترؽ الطريؽ بعد الحرب كتاب بعنكافكآخركف ن إجبلؿ رأفت 2

3. 34ن ص مرجع سابؽ شرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن

222

صراع كالتمرد عمى الحككمة المركزية الحقان عبر العديد مف الحركات مما أدل إلى إذكاء ركح ال( كبعد إنهيار إتفاقية أديس أبابا قامت 2ـ كقياـ األنانيا 1955المسمحة مف مذبحة تكريت عاـ

.ـ1983( عاـ .S.P.L.Aالحركة الشعبية لتحرير السكداف ومن أوجو تيديدىا لألمن القومي السوداني ما يأتي:

الحركة الشعبية لتحرير السكداف الببلد بحركب مستمرة مف إعبلف تمردها في أنهكت .1ـ ـ ن كظمت عمى مدل عشريف عامان في حرب ضركس كعمى خبلؼ مع 1983بكر عا

كؿ الحككمات التي تعاقبت خبلؿ هذ الفترةن مما أعجز ميزاف إقتصاد الببلد كأدل إلى . ية ن كاقعدها عف ركب التنميةلبشر إستنزاؼ جزء كبير مف ثركاتها المادية كا

تعبث الحركة الشعبية لتحرير السكداف سكاء بقصد أك بغير قصد باألمف القكمي .2السكداني عبثان غير مسبكؽن فعمى الرغـ مف أنها أدعت قبكلها لمعممية السممية كقد ستقرار السكدافن إال أنها كمنذ أف دخمت في الشراكة السممية جاءت مف أجؿ أمف كا

ستقرار الببلد بصكرة كاضحة ال تحتاج إلى كبير جهد لتيكيدها ظمت تعمؿ ضد أمف كا ستقرار السكداف الذيف يستهدفكف فهناؾ محادثاتها كلقاءاتها المشبكهة مع أعداء أمف كا السكداف كمه ن كتبلعبها باإلنتخابات العامةن كفشمها الذريع المكثؽ بشيف إقامة

داف الجديد في اإلقميـ الجنكبي الذم حكمته كمازالت برنامجها الثكرم المتعمؽ بالسك تحكمه حتى األف منذ ما يتجاكز السبعة أعكاـ كما خمفه كجكدها في السمطة

هنالؾ مف إهدار لمماؿ العاـ كعدـ إهتمامها بتنشاء البنية التحتية كدعـ األمف .3

. 1كاإلستقرارع السبلح كالتحريض أشاعت في الجنكب أقصى درجات عدـ اإلستقرار بدعكل جم .4

عمى أعماؿ العنؼ في أقصى الشماؿ بقيامها بتثارة الكراهية ضد الدكلة في مناطؽ المناصير عند قياـ سد مركم بكاسطة عناصرها التي تقـك بالتحريض في الشماؿ لتعطيؿ قياـ السدكد كالمشركعات المائية كالزراعية الكبرل التي تخدـ إقتصاد الدكلة

تهديد األمف القكمي .بتشاعة الفكضى ك سمحت لدكلة إسرائيؿ بكجكد مقدر عمى أراضي اإلقميـ الجنكبي ظنان منها بيف هذا .5

الكجكد يكفر لها قدران مف الحماية كاألمف كالدعـن إال أنه عمى العكس تفاجيت باشتعاؿ نيراف الصراع القبمي كسقكط الضحايا بالمئات يكميان نتيجة إلنتشار السبلح اإلسرائيمي

.35ن ص مرجع سابؽ أشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن 1

223

غير المقنفن مما يشكؿ تهديدان لؤلمف القكمي السكداني ككؿ بصكرة مباشرة بناءن عمى نتشار السبلح مف حركب قبمية كنزكح ك ككارث ما يترتب عمى هذا الصراع كا

كمجاعات كأمراض .تبنيها الكامؿ لخيار اإلنفصاؿ كعممها الجاد عمى تنفيذ كما تخفى كراء مف أجندة .6

شعاؿ لتمزيؽ كحدة السك داف بفصؿ جنكبه عف شماله إلضعاؼ الدكلة في الشماؿ كا الحركب عمى خطكط التماس لبلستيبلء عمى أكبر قدر مف أراضي الشماؿ عف هذ

الحدكد التي تزخر بالثركات .عداد .7 قامة المعسكرات لتدريب كا إيكاءها لقادة الحركات المتمردة بدارفكر كقكاتهـ ن كا

لحرب في إقميـ دارفكرن كاشعاؿ نار الفتنة بصكرة أكبرن هذ القكات لتكسعة نطاؽ اكتقديـ الدعـ المكجستي مف سبلح كعتاد كمعدات ككسائؿ نقؿ ككسائؿ إلدارة الصراع ـ مف دكلة إسرائيؿ كالكاليات المتحدة األمريكية كيكغندا شراؼ تا ـ برعاية كا في هذا اإلقمي

1. كؿ أنكاع األسمحةن مف قطع السبلح سباؽ التسمح فجنكب السكداف يبني ترسانة مف .8

الصغيرة منها كحتى الدبابات كتعمؿ الحككمة عمى تخزيف كميات كبيرة مف السبلحن كهذا ما ينذر بتجدد القتاؿ في أم لحظةن مما يعتبر أحد اكبر مهددات أمف ككحدة باقي

ينهما أجزاء السكداف رغـ أف الطرفيف كقعا إتفاقية سبلـ دعت إلى أف تككف الكحدة بـ تسع في إتجا الكحدة كسعت لئلنفصاؿ عقب استفتاء شعب الجنكب جاذبة ن إال أنها ل

ـ.2011في يناير جعمت الحركة الشعبية مف منطقة أبيي سببان إلشعاؿ نار الحرب مع دكلة شماؿ .9

السكدافن بالتعدم المسمح عمى هذ المنطقة تكراران في محاكالت عديدة لئلستيبلء عميها في خرؽ كاضح لترتيبات إتفاقية السبلـ الشامؿ األمنية كتحريض مكاطنيها بالقكة

إلجراء إستفتاء آحادم لضمها إلى دكلة الجنكب ن ككذلؾ تسعى في جنكب كردفاف لضـ الكالية لمجنكب بعد هزيمتها في اإلنتخابات األخيرة كتقكـ كذلؾ بترهاب مكاطني

نسكبيها بالكالية لتجديد التمرد ضد سمطة الكالية بعد أف قامت بتكزيع السبلح عمى م . الحككمة في كالية جنكب كردفاف

Abyie : يطقخ أثثبنثب :

.35ن ص نفسه مرجع ال 1

224

اتفق الطرفان الحكومة السودانية وحكومة الجنوب عمى اللتزام بالمبادئ العامة .1 : 1الواردة أدناه

بيف الطرفيف تفاقية السبلـ الشامؿ المبرمة إبركتكككؿ أبيي الفقرة الرابعة ن مف .أ .2005في التاسع مف يناير

22قرار محكمة التحكيـ الدكلية بشيف ترسيـ حدكد منطقة أبيي بتاريل .ب .2009يكليك

اإلتفاؽ الخاص بتنشاء إدارية أبيي المؤقته كالترتيبات األمنية بتاريل .ج ـ.2011يكنيك20

تمثل األسس الواردة أدناه أىم مرتكزات الحل النيائي لمنطقة أبيي: .2منطقة أبيي حمقة الكصؿ بيف السكداف كجنكب السكداف كهى حمقة تعتبر .أ

الكصؿ التى تربط شعبى البمديف .يتـ تعريؼ المنطقة عمى أنها منطقة مشايل دينكا نقكؾ التسعة التى ضمت الى .ب

ـ إ ـ جنكب كردفاف فى العا ـ تعريفها بكاسطة محكمة التحكيـ 1905قمي كفؽ ما ت .2009يكليك 22الدكلية فى

حقهـ فى الرعى كالتنقؿ فى بيحتفظ المسيرية كبقية القبائؿ الرعكية األخرل .ج منطقة أبيي.

:الخطوات آنية التنفيذ .3

وىى :يجب عمى الطرفين إنفاذ البنود المتبقية من إتفاقية الترتيبات النتقالية ـ الطرفاف بتنشاء كتشكيؿ كافة المؤسسات كما هك .أ تفاؽ إمنصكص عميه فى يقك

اإلنتقالية .الترتيبات تقـك المفكضية المشتركة لمراقبة أبيي بتشكيؿ قكات الشرطة شامبلن ذلؾ كحدة .ة

شرطية خاصة تعنى بالنظر فى القضايا الناجمة عف مشكبلت تحركات الرعاة ككحدة أخرل خاصة تعنى بحماية حقكؿ دفرة النفطية عمى أف يتـ تدريبها

خصكصان لذات الغرض.

انخبص ػع أث

1جنكب السكداف حكؿ ابيي حككمة ك حككمة السكداف يةاتفاق المرجع

225

تماشيان مع المرتكز الذل ينص عمى أف أبيي تمثؿ حمقة الكصؿ بيف السكداف .أ عتبار منطقة أبيي ككالية ذات طابع خاص ن كفى إفتنه يتـ كجنكب السكداف ن

حاؿ جاءت نتيجة اإلستفتاء فى أبيي لصالح بقاء الكالية ضمف أراضى السكداف نظاـ الحكـ المعمكؿ به فى السكداف ن فانه يتـ منحها كضعان خاصان فى إطار

كفى حاؿ جاءت نتيجة اإلستفتاء لصالح ضـ أبيي لدكلة جنكب السكداف فتنه يتـ منح منطقة أبيي صفة ف الكضع الخاصف فى إطار نظاـ الحكـ المعمكؿ به

فى جنكب السكداف .يهدؼ هذا الكضع الخاص الى ضماف كحماية التعايش السممى كالتعاكف الكدل .ب

يف دينكا نقكؾ كمسيرية منطقة ابيي.ب إستنادا عمى النتيجة التى سيفضى الييا الستفتاء : .4

يجب عمى حككمة السكداف اإلقرار بتعريؼ منطقة أبيي بتعتبارها االرض .أ التاريخية لدينكا نقكؾ ن كالدكر المؤثر لدينكا نقكؾ فى منطقة أبيي كحقهـ فى

ة أبيي كحماية الحقكؽ الفردية لمجميع .المشاركة المدنية كالسياسية فى كالييجب عمى حككمة جنكب السكداف اإلقرار بالدكر التاريخي لممسيرية فى منطقة .ب

أبيي شامبلن ذلؾ حؽ المسيرية فى اإلقامة فى منطقة أبيي ك المشاركة المدنية كالسياسية فى كالية أبيي كحماية الحقكؽ الفردية لمجميع .

Flexible border الحدود المرنة: .5

كفقان لؤلسس الخاصة بالحدكد المرنة بيف السكداف كجنكب السكداف ن فتنه يتكجب إقامة حدكد مرنة بيف أبيي كالمناطؽ المحادة لها فى جنكب كردفاف ن ككذا الحاؿ بيف أبيي كالكاليات المجاكرة لها مف جنكب السكداف ن كتسهيؿ اإلنتقاؿ السهؿ

فى االتجاهيف كذلؾ كفؽ مسارات اإلنتقاؿ كالهجرة كبما لممكاطنيف كالبضائع كالسمع يتماشى مع القكانيف السارية فى البمديف ال سيما فيما يمى حمؿ االسمحة .

Sponsors rights: حقوق الرعاة .6

تماشيان مع األسس العامة فيما يمى الحدكد المرنة ن فتنه تتـ حماية الحقكؽ .أ المتعارؼ عميها لمرعاة فيما يمى الهجرة كاإلنتقاؿ كاإلستفادة مف الميا كالمراعى كالقياـ باإلنشطة اإلجتماعية كاإلقتصادية المختمفة ذات الصمة كذلؾ بمكجب

يضمف كعبر القانكف حقكؽ كافة فأالقانكف ن كما يجب عمى جنكب السكداف ستفادة مف الميا كالمراعى نتقاؿ كاإلا فيما يمى الهجرة كاإلالرعاة المتعارؼ عميه

226

فى جنكب السكداف كذلؾ كفؽ خطكط كمسارات هجرة الرعاة المكسمية كالمتعارؼ عميها .

يقـك السكداف كجنكب السكداف معان بتشكيؿ لجنة مفكضية الحدكد تحت مظمة .ب ة تعنى بقضايا الفئات السكانية التى تعبر الحدكد كالقضايا المرتبطة بها مشترك

كذلؾ بهدؼ تعزيز التفاعبلت السممية بيف الفئات المتنقمة كالمجتمعات المستقرة متداد كامؿ الحدكد بيف الكاليتيف كألجؿ حماية حقكؽ المجتمعيف ن كتشكؿ إعمى

مهاجرة ف الرحؿ ف كالمستقرة عمى المجنة مف عضكية متساكية مف المجتمعات ال إمتداد الحدكد بيف البمديف .

ـ دكلة جنكب السكداف بتكفير حماية كأمف الرعاة مف السكداف خبلؿ تكاجدهـ .ج تقكـ الحماية الشرطية لهـ ن المكسمي داخؿ أراضي جنكب السكداف شامبلن ذلؾ تقدي

ة الشخصية ن كيمكف السماح لمرعاة بحمؿ األسمحة الشخصية لغرض الحمايكحماية ممتمكاتهـ كذلؾ كفؽ األطر التى يتـ االتفاؽ بشينها كالتى تحددها

مف هذ اإلتفاقية . 9المجنة المشار اليها فى الفقرة جبات الخاصة فيما يمى الفئات المجتمعية اتقكـ المجنة بتحديد الحقكؽ كالك .د

جبات التى اكالك المهاجرة ف الرحؿف الذيف يعبركف الحدكد باإلضافة الى الحقكؽتقع عمى عاتؽ الفئات المجتمعية المستكطنة كالمستقرة ن كيجب عمى المجنة بالتشاكر مع الجهات المعنية األخرل فى الدكلة رسـ خارطة تحدد مسارات

الهجرة .

Poll :الستفتاء .7

يجب إجراء اإلستفتاء لتحديد تبعية منطقة أبيي لمسكداف أك لجنكب السكداف. .أ ـ إجراء .ب ـ 2013شهر أكتكبر ؿاالستفتاء خبليت ستفتاء فى غضكف جراء اإلإكيت

ثبلثة أياـ . ستفتاء.ؿ اسمائهـ كمف ثـ المشاركة فى اإليحؽ لكافة الناخبيف المؤهميف تسجي .ج يراقب االتحاد االفريقي كالشركاء الدكلييف ادخريف كافة مراحؿ عممية .د

االستفتاء. Civil participation in the referendum :االهيت ىيشبسمت ف االسخفخبء .8

227

ستفتاء ويتم الحق واالىمية فى المشاركة فى اليتمتع سكان منطقة أبيي ب : عمى النحو التالى تعريفيم

.أعضاء مجتمعات دينؾ نقكؾ .أ .السكدانيف ادخريف القاطنيف فى منطقة أبيي .ب

:لجنة تسييل إستفتاء أبيي .9

مع الشركاء الدوليين اآلخرين بتشكيل لجنة تحاد االفريقي بالتعاونيقوم ال تسييل استفتاء أبيي:

تتشكؿ لجنة تسهيؿ إستفتاء أبيي مف ثبلثة أعضاء يتمتعكف بمكانة .أ ـ ـ إدكلية عالمية يت تحاد االفريقي بالتشاكر مع بكاسطة مفكض اإلختياره رئيسي البمديف.

لحؿ كافة ستفتاء أبيي كرئيسها إيناط بالمجنة تسهيؿ كدعـ مفكضية .ب ئؿ التخطيط فيما يمى مسا ف تبرزأالخبلفات فى الرأل التى يمكف

.ستفتاء كالقياـ بهلئلستفتاء إجراء يبات الضركرية كالمناخ المكاتى إلفى حاؿ لـ تتكفر الترت .ج

يي تتقدـ ستفتاء أبإبيي ن فاف لجنة تسهيؿ أحر كنزيه كسممى فى خرل لمعالجة أ مقترحات م يتحاد االفريقي ببمقترحات الى مفكضية اإل

المكقؼ .بيي فى عممها مع المجنة المشتركة لبلشراؼ أستفتاء إتنسؽ لجنة تسهيؿ .د

عمى ابيي . :إجراء الستفتاء ونتائجو .11

كتماؿ عممية إبيي نتائر االستفتاء بعد شهرم كاحد مف أستفتاء إتعمف مفكضية . أ قتراع .اإل

ستفتاء.عبلف نتيجة اإلإستفتاء بعد شهر كاحد مف تاريل يتـ تنفيذ نتائر اإل . بـ كلـ يتـ 2013تفتاء آحادل فى سإجراء تف دكلة الجنكب قامت بأالجدير بالذكر

.السكدافجنكب تضـ المنطقة الى دكلة عتراؼ به كال بنتائجه النهائيه كالتى كانتاإلفيه قبائؿ عادؿ تشارؾ اءتالستفعميه ال بد مف تطبيؽ البركتكككؿ بيف الدكلتيف تمهيدان

المسيرية كالدينكا عمى السكاء أك جعمها منطقة تكامؿ بيف الدكلتيف كبذا ينزع فتيؿ االزمه حتى .دكلتيفال تؤثر عمى االمف القكمى لم

228

Darfur Region Gisis :أزيخ إقهى دارفرراثعب :

هي ليبيا ن تشاد كأفريقيا يقع إقميـ دارفكر في أقصى غرب السكدافن كتحد أربع دكؿ .1ـ تبم مساحته ألؼ كيمك متر مربعن كمقسـ 510الكسطى ن كجنكب السكداف ن كهك إقمي

إداريان إلى خمس كاليات شماؿ كشرؽ كغرب كجنكب ككسط كيبم عدد سكانه ستة .1مبليف نسمة مف عرقيات عربية كأفريقية

رة مف القبائؿ منها العربية كالتي تتميز المنطقة بالتعدد القبمي إذ تقطنها أعداد كبي .2ستكطنت بها ن عبلكة عمى القبائؿ ذات األصكؿ هاجرت لممنطقة في أزماف غابرة كا األفريقيةن حيث تصاهرت هذ المجمكعات كتمازجت في تكاصؿ سكاني كثقافي جتماعي كاسع تشكؿ منه النسير السكاني لدارفكرن كما أف حدكد المنطقة المفتكحة كا

الجكار دكف أم قيكد أك مكانع طبيعية ساعد في أف تمتد هذ القبائؿ عبر عمى دكؿ . 2الحدكد ك تشكؿ منطقة تداخؿ قبمي بيف دارفكر كتشاد كأفريقيا الكسطى كليبيا

أف الرابط األساسي لهذا المزير مف النسير السكاني هك اإلسبلـ كالذم يشكؿ القكة .3ـ مف الرابطة لهذ القبائؿن إذ تعتنؽ جميع ـ عبلكة عمى المغة العربية بالرغ القبائؿ اإلسبل

أف هنالؾ بعض القبائؿ لها لهجاتها الخاصة كأعرافها كتقاليدها إال أنها ال تتعارض مع األعراؼ كالتقاليد العامةن كأنها تمتـز بالمغة العربية في التكاصؿ بينها كبيف القبائؿ

التقميدية التي تنتهجها القبائؿ ذات األخرل كيحترؼ أغمبية السكاف حرفتي الزراعة األصكؿ األفريقية بصفة غالبة كالرعي التي تنتهجه القبائؿ ذات األصكؿ العربية بصفة

غالبة مع إتجا قمة قميمة لمتجارة .عرفت دارفكر الحكـ كالتنظيـ اإلدارم منذ القرف الثاني عشر الميبلدم عندما عرفت .4

جكن فكانت إدارتها أشبة بتتحاد فيدرالي عمى رأسه تيسيس الممالؾ بداية بمممكة الداالسمطافن تعاكنه إدارة مف األعياف كالزعماءن عرفت فيما بعد باإلدارة األهمية كالتي يقع عمى عاتقها عبء حفظ األمف كالقيـ األخبلقية كاإلجتماعية مف خبلؿ التعاليـ

ستمرت هذ اإلد ارات في أداء مهامها إلى اإلسبلمية كاألعراؼ السائدة في المنطقة كا ـ .1971أف تـ حمها في عهد مايك في العاـ

تتشابؾ مصالح القبائؿ بيف الرعي كالزراعةن إضافة إلى اإلختبلؼ في بعض العادات .5كالمكركثات أدل لكجكد الخبلفات كالنزاعات كالصراعات منذ أمد بعيد كجمها كاف

.36سابؽ ن ص مرجع اشرؼ مهدم الرفاعين 1حساف محمد احمد عمى محمد ن المهددات األمنية عمى السكداف ن بحث اجازة درجة الماجستير في العمكـ العسكرية ن اشراؼ محمد مصطفى جميؿ 2

.19 -18ـ ص 2009

229

أف هذ النزاعات كالصراعات كانت تحؿ يتركز حكؿ المرعى كالزرع كمكارد الميا ن إال .1بالحكمه كالحنكة كالدراية لرجاالت اإلدارة األهمية كزعماء القبائؿ

زدياد معدؿ النمك السكاني ن أدل لمهجرات الجماعية .6 حدكث بعض المتغيرات البيئية كا كنزكح الجماعات المتيثرة إلى األراضي غير المتضررة بهذ المتغيرات مما أدل إلى

ـ القبمين كظهكر اإلحتكاكات بيف المزارعيف كالرعاة ن كقاد ذلؾ إلى التكتؿ إ ختبلؿ النظاالقبمي كتكسيع دائرة اإلحتكاكات لتتحكؿ إلى نزاعات مع إزدياد معدالت الجفاؼ

األهمية مما كسع دائرة النزاع اتكالتصحر ن كلـ تجد مف يخمد نارها بعد حؿ اإلدار ته إلى صراع مسمح .كدخمت فيه عكامؿ أخرل حكل

تعاممت الحككمات المتعاقبة مع هذ النزاعات بنظرة ضعيفة مف خبلؿ اإلعتماد عمى .7سمطاتها الكالئية في دارفكر ن األمر الذم قاد إلى تككيف تنظيمات سرية كجدت القبكؿ كالدعـ السرم مف بعض األحزاب السياسيلة المعارضة لممركز مما أدم إلى إزدياد حدة

ات كتصاعد كتيرتها فظهرت عمى السطح بعض المميشيات المسمحة بغرض النزاعحماية قبائمها كمارست النهب المسمح كسرعاف ما تـ تنظيمها في حركات مسمحة قادت

إلى تحكيؿ النزاع إلى صراع مسمح . ساعدت الظركؼ األمنية في بعض دكؿ الجكار كالصراع التشادم التشادم كالصراع .8

كالنزاعات في أفريقيا الكسطى كالتداخؿ القبمي إلى تهريب السبلح التشادم الميبيلممنطقة إضافة إلى التسميح الداخمي لبعض القبائؿ كمف ثـ دخكلها في صراع مع الدكلة تحت غطاء سياسي بزعامة المثقفيف مف أبناء المنطقة كالمكجكديف خارج

السكداف كبدعـ أجنبي تنفيذان لمخططاتهـ .عيد اإلقتصادم فتنه ما مف شؾ بيف الصراع قد الحؽ أضراران بميغة أما عمى الص .9

باإلقتصاد السكداني كذلؾ بحرمانه مف ثركات دارفكر الطبيعية خاصة الثركة الحيكانية التي بات تهديدها أسهؿ مف تصديرها ن كالى كقؼ مشاريع التنمية بالمنطقة مما زادها

ضعاؼ الدخؿ الفردم لم مكاطف . فقران عمى فقرها كا عندما تعاظـ األمر تحركت الحككمة كمنظمات المجتمع المدني كالدكلي كبعض دكؿ .10

الجكار كالدكؿ الصديقة في التدخؿ إليجاد تسكية لهذا الصراع ن كقد بذلت مساع كثيرة أثمرت في بركز العديد مف المقترحات كادراء التي تصب في إتجا أنهاء الصراع بداية

. 19سابؽن ص مرجعحساف محمد احمد عمي محمدن 1

231

تفا قية أنجمينا المتاف أطرتا لترتيبات كقؼ إطبلؽ النار كالمساعدة في بتتفاؽ أبشي كا إيصاؿ المساعدات اإلنسانية لممتضرريف .

أف الصراع في دارفكر سكاء إتخذ كاجهة إثنية أك جهكية أك طائفية أك غير ذلؾن ما هك .11النزاع ن االل نتاج لضعؼ التنمية في جكانبها المختمفة كالتي شكمت سببان كافيان ألندالع

إضافة إلى الحاجة لممزيد مف المشاركة السياسيلة الفاعمة ألبناء المنطقةن الصراع القبمي نتشار السبلح كتردم األحكاؿ األمنية بدكؿ الجكار تشادن بيف القبائؿن النهب المسمح كا أفريقيا الكسطى( كال يمكف لهذا الصراع أف ينمك كيتطكر إال في كجكد مظالـ تغذيه

ه مبررات اإلستمرار كلـ تكف تحتاج لهذا التصعيد كالتعقيد لكال التدخبلت كتعطيالخارجية اإلقميمية منها كالدكليةن كلعؿ أخطر هذ التدخبلت هك التدخؿ اإلسرائيمي

. 1كاألمريكي الذم يغذم النعرات العرقية كالعنصريةالقكمي السكداني أثر تطكر الصراع في دارفكر بصكرة مباشرة ككبيرة عمى األمف .12

قتصاديان في تدمير ثركاته سياسيان بالتدخؿ األجنبي في الشئكف الداخمية لمببلد ن كا جبار عمى عدـ القدرة عمى إستغبلؿ بقية ثركاته في الكقت الحالي الحيكانية كالزراعية كا كتحكيؿ إقتصاد إلى إقتصاد حرب ن إما مف الناحية اإلجتماعية فقد أثرت عمى تفكيؾ

.2حدة المجتمع الدارفكرم كتفتيت نسيجة كبالتالي تهديد كحدة السكدافك

The deterioration of security in Darfur factors :ػا ازله ا٤ ف كاهفه

التشادي أدى إلى تفاقم النزاع إذ نجم –التشادي والصراع الميبي –الصراع التشادي .1 عنو :

.3دخكؿ كميات كبيرة مف األسمحة المتطكرة نسبيان .أ تفاقـ ظاهرة النهب المسمح . .ب مناصرة القبائؿ لبعضها البعض عبر الحدكد الدكلية كهذا أدل بالضركرة لدخكؿ .ج

أعداد كبيرة ذات أصكؿ عربية كأفريقية مف تشاد كأفريقيا الكسطى كليبيا لها السكداف ن ذلؾ أف السكدانييف ممارسات مختمفة عف تمؾ التي كانت سائدة في

. 20ص ن سابؽ مرجعحساف محمد احمد عمي محمدن 1 . 38ص سابؽ ن رجع محساف مهدم الرفاعي ن 2

فع اهلل تقرير لجنة تقصي الحقائؽ حكؿ اإلدعاءات بتنتهاكات حقكؽ اإلنساف المرتكبة بكاسطة المجمكعات المسمحة بكاليات دارفكر برئاسة مكالنا د 3 ـ .2005الخرطـك يناير نالحاج يكسؼ

231

مف تمؾ القبائؿ ظمكا كلعقكد عديدة يتقبمكف األنصياع لمسمطة سكاء كانت مركزية أك محمية أك قبمية كينطمقكف في ذلؾ مف مبدأ المحافظة عمى التعايش السممي مع بعضهـ البعض بخبلؼ التجربة التشادية كهنا ترسخت الممارسات

كالنهب كالتمثيؿ .الشنيعة مف القتؿ كالسمب زدياد الرقعة الزراعية عمى .2 زدياد المنافسة عميها كا قمة المكارد أماـ زيادة عدد السكاف كا

زدياد تدفؽ البلجئيف الذم أدل إلنهيار نظاـ المسارات المعمكؿ به حساب المراعي كا منذ عقكد .

الماضي ظاهرة الجفاؼ كالتصحر التي ضربت الغرب األفريقي في ثمانينيات القرف .3 كالتي أدت إلى هجرة كنزكح كثير مف القبائؿ مف الدكؿ المجاكرة.

تطكر النهب المسمح الذم أشترؾ فيه متفمتكف مف كؿ القبائؿ كالذم كاف نتيجة لعكامؿ .4إقتصادية كعكامؿ إنعداـ سبؿ كسب العيش لمنازحيف إلى ما يشبه الجريمة المنظمة

.1كالعابرة لمحدكد ـ في تشاد كالمؤسس عمى إعتبارات قبمية كالذم التغيير السياسي ا .5 ـ الحك لمستمر في نظ

يتخذ القائمكف به مف السكداف قكاعد رئيسية لئلنطبلؽ لئلستيبلء عمى السمطة في تشاد مع إبقاء جزء كبير مف أسمحتهـ كعتادهـ العسكرم داخؿ األراضي السكدانيةن مع

ـ المستمر بالسبلح مف بعض األجهزة اإلستخب اراتية لمدكؿ األخرل ال سيما إسرائيؿ الدعكأف أجزاء كبيرة مف أفريقيا خصكصان دارفكر بغرب السكداف أصبحت سكقان رائجة لتجارة السبلح القادـ مف إسرائيؿ كأف قيادات المعارضة المسمحة زارت إسرائيؿ عدة مرات

ارة األفريقية كتمقكا تدريبات عمى أيدم قادة الجيش اإلسرائيمي ككشفت معمكمات أف القأضحت خبلؿ األربعة عقكد الماضية مسرحان لشبكات تجارة السبلح اإلسرائيمي حتى

% مف دكلها تقع فريسة لمعنؼ المسمح كالحركب األهمية .60أصبحت إف الكضع اإلقتصادم العاـ الذم عانت منه الببلد بسبب الحصار اإلقتصادم .6

ستنزاؼ المكارد في الحرب الدائرة بالجنكب كتكقؼ مشركعات التنمية مثؿ مشركع كا تنمية غرب دارفكر كالسافنا كساؽ النعاـ كتعثر تنفيذ طريؽ اإلنقاذ الغربي كؿ ذلؾ كاف

مف أسباب تفشي العطالة كمف ثـ تفاقـ األكضاع األمنية .في الفترة منذ الثمانينات نشطت المعارضة المسمحة كالمتمثمة أساسان في حركة تحرير .7

ادة العقيد جكف قرنؽ في محاكالتها لمكصكؿ إلى أكاسط كشرؽ السكداف السكداف بقي

–مرجع سابؽ –تقرير لجنة تقصي الحقائؽ حكؿ اإلدعاءات بتنتهاكات حقكؽ اإلنساف المرتكبة بكاسطة المجمكعات المسمحة بكاليات دارفكر 1 ـ .2005الخرطكـ يناير

232

كالحركات البلحقة كالتابعة لمحركات السياسيلة في الخارج خمقت مناخان مكاتيان لمعمؿ المسمح لبعض العناصر في دارفكر في محاكلة لتحقيؽ أطركحاتهـ كالتي تتعمؽ بتقتساـ

هميش كتدعك إلى سكداف جديد ن كقد صاحب الثركة كالسمطة ن كتركز عمى قضايا التعبلمي مف مختمؼ الجهات اإلقميمية كالدكلية ذلؾ دعـ خارجي دبمكماسي كسياسي كا

التي لـ تراع األسباب الحقيقية كالتاريخية لمنزاعات في دارفكر .الصراع السياسي في المركز عمى السمطة كتشرذـ القكل السياسيلة كما ترتب عميه مف .8

إستقطاب لمقبائؿ في دارفكر .. باإلضافة إلى ذلؾ فتف إعادة تقسيـ دارفكر محاكالت . 1إلى كاليات كمحافظات كمحميات عمى أسس قبمية أسهـ في تسييس النزاعات

التناكؿ اإلعبلمي غير الراشد كالذم ال يؤسس عمى معمكمات مكثكؽ بها بسبب التعتيـ .9خراجه مف إطار الصحيح مما أدل إلى اإلعبلمي مف ناحية كاف أداة لتيجير النزاع ك ا

تدكيؿ النزاع كتهكيؿ إبعاد .عدـ اإللتزاـ بمقررات مؤتمرات الصمح لغياب ادلية الفاعمة لمتنفيذ أدل إلستمرار .10

المشاكؿ كتفاقمها مما أتاح إمكانية إستغبللها عمى النطاؽ الدكلي .األهمية اإلستراتيجية كاإلقتصادية لممنطقة زاد مف اإلهتماـ اإلقميمي كالدكلي بها .11

.كالسعي إلكتساب مناطؽ نفكذ جديدةكالتكالب عميها في ظؿ األكضاع الدكلية الراهنة ـ مف التطكر الدستكرم كاإلدارم بالببلد كالذم شمؿ دارفكر الكبرل منذ الحكـ .12 عمى الرغ

حادم كقياـ سمطات كالئية بيجهزتها التنفيذية كالتشريعية كالعمؿ اإلقميمي كالحكـ اإلتمطات عمى السياسي المكثؼ مف قبؿ السمطة المركزية كاألحزاب المختمفة عجزت الس

اب هذ العكامؿ كالتحسب لتداعياتها بؿ تعاممت معها يعكافة المستكيات عف إستي الدقة في تعييف األجهزة كحكادث خركج عف القانكف كيدخؿ في هذا اإلطار عدـ تكخ

.2التنفيذية ذات الكفاءة كالخبرة المطمكبة Historical Roots of Armed Movements in Darfur :اغنه ازبه٠ق١خ ؾووبد اؾخ ف ئل١ كاهفه

نمرجع سابؽ نكرتقرير لجنة تقصي الحقائؽ حكؿ اإلدعاءات بتنتهاكات حقكؽ اإلنساف المرتكبة بكاسطة المجمكعات المسمحة بكاليات دارف 1

ـ .2005الخرطكـ يناير فع اهلل تقرير لجنة تقصي الحقائؽ حكؿ اإلدعاءات بتنتهاكات حقكؽ اإلنساف المرتكبة بكاسطة المجمكعات المسمحة بكاليات دارفكر برئاسة مكالنا د 2

ـ .2005الخرطكـ يناير –الحاج يكسؼ

233

ال يهمؿ أم باحث نشية الحركات المسمحة في أقميـ دارفكر أف يغفؿ المنابت كالظركؼ غذتها أكؿ ملرة قبؿ أف تقؼ عمى قدـ كساؽ تقاـك ادف السمطة كتضعؼ مف هيبة البعيدة التي

: 1الدكلة كتكجد أبعاد ساهمت بفاعمية في نشية كتككيف الحركات المسمحة كهي The local dimension of tribal land ownership : اىبؼذ اىحي اىقبي وينت األسض .1

قبيمة سكدانية (570 يمة مف أصؿ ( قب115إف إقميـ دارفكر يضـ حكالي كينقسـ سكاف اإلقميـ بشكؿ عاـ إلى مجمكعتيف عرقيتيف أصكؿ سامية عربية كأخرل ـ في الغالب مف الرحؿ بينما يغمب عمى المجمكعة الثانية حياة حامية أفريقية( كالعرب هاإلستقرار كأف أغمب الصراعات تقع عمى األماكف التي يقؿ فيها معدؿ هطكؿ األمطار

ككقكد شباب القبيمة كأف معظـ الصراعات تسببها إمتبلؾ األرض كما سببه األرض المرعى كالصراع القبمي كالثير كالنهب إال نتيجة لذلؾ .

اىبؼذ اىسبس ىشأة اىحشمبث اىسيحت: .2The political dimension to the emergence of the armed movements

تدخمت يد السياسة في الصراع بدأت نشية الحركات المسمحة بفاعمية عندماعمى السمطة ككانت الصراعات المحمية تحؿ بكاسطة صمح اإلدارات األهمية أك العفك

ـ ـ اإلدارة األهمية في عا ـ مف اإلضطرابات في اإلقميـ 1970المتبادؿ كقد زاد إلغاء نظا كبات إستخداـ الحسـ العسكرم هك سيد المكقؼ .

قياـ الرئيس التشادم األسبؽ حسيف هبرم كتعكد جذكر الصراع الحالي إلىبتهجير بعض القبائؿ العربية قسران إلى غرب السكداف في كقت تصادؼ مع مكجة جفاؼ حادة ككجدكا مؤازرة مف أخكانهـ عرب السكداف كتكغمكا معان في مناطؽ الفكر

ئؿ الغنية بالمرعى كالماء كضاؽ مكاطنك الفكر بهـ ذرعان كنتر عف ذلؾ تحالؼ القبا( قبيمة تتحدث بمساف كاحد كسعى 27العربية فيما يسمى بالتجمع العربي الذم ضـ

بعض المثقفيف إلى تسييس هذا التجمع ن كنتيجة لهذ الممارسات الحزبية األمة كاإلتحادم( تكتمت الكيانات القبمية بدارفكر عمى أسس عنصرية لتمارس دكرها

كتبلت كتمة الفكر ن كتمة الزغاكة ن كتمة كجماعات ضغط في الحقؿ السياسي كيرزت تالعرب( كهذ التكتبلت تعبر عف العقؿ الجمعي لقبائمها لرعاية مصالح القبيمة سياسيان

جتماعيان مف خبلؿ مجالس شكراها كمؤيدة أك معارضة لمحكـ القائـ . كا Regional dimension (Chad - Libya) :ىبب( -ىبؼذ اإلقي )حشبد ا .3

ن دارفكر حصاد األزمة بعد عقد مف الزماف ن الدار العربية لمعمـك ناشركف ن مركز الجزيرة بد الكهاب األفندم كسيدم أحمد كلد أحمد سالـ ع 1

111-106لمدراسات ص

234

منتصؼ الثمانينات مف القرف الماضي ضرب الجفاؼ جزءان كبيران مف عند اإلقميـ الشرقي لتشاد كنتيجة لذلؾ إنتقمت معظـ المجمكعات العربية التشادية بمكاشيها لمناطؽ الفكر ألف سمسمة جبؿ مر تكفر لها نكعان مف الحماية الطبيعية مف قكات

ألنعامهـ .الحككمة التشادية إضافة إلى المرعى الخصيب لذا قرر الفكر الكاقعيف تحت هذ الضغكط األمنية كالمعاشية محاربة القادميف الجدد كقامكا بحرؽ المراعي بهدؼ إجبار العرب عمى مغادرة المنطقة إلى مراعي أخرل .. لكف النتيجة كانت عكسية فقد بدأ العرب بالمعاممة بالمثؿ كتجمع أبناء الفكر في

امية كتحصمكا عمى السبلح مف إستخبارات الحككمة التشادية مف شكؿ مميشيات غير نظأجؿ محاربة خصكمهـ السياسيف العرب كأخذ الصراع الطابع العرقي في المنطقة ن ككاف دكر الحككمتيف في السكداف كتشاد دكران سمبيان حيث لـ تقكما بكاجب حفظ األمف

لممكاطف نتيجة سكء العبلقات بينهما كقتئذ .يسمـ إقميـ دارفكر مف الصراعات الكافدة إليها كتمثؿ الصراع الميبي كذلؾ لـ

السكداني فصار مسرحان له كمعبران لتدفؽ السبلح الميبي عند إضطراب العبلقات السكدانية الميبية أحتضف نظاـ القذافي المعارضة السكدانية كأغدؽ عميها بالسبلح كفتح

حيث أف السبلح لـ يقتصر عمى أيدم أفراد معسكرات التدريب فتيثرت دارفكر بها أيضان القبيمة فحسب بؿ ذهب إلى مجمكعات عربية سكدانية أخرل مثؿ المسيرية الزرؽ كالبني

همبة بنفس الطريقة . Darfur armed movements :ؽووبد كاهفه اؾخ

هنالؾ ثبلث حركات تمرد أساسية ناشطة في إقميـ دارفكر أنشطرت منها عدد مف الحركات الصغيرة باإلضافة إلى حركات النهب المسمح التي تسمى بالجنجكيد التي تتهمها حركات التمرد كككاالت اإلغاثة كالمنظمات العاممة في اإلقميـ بينها تتبع لمحككمة السكدانية

التي تتبنى نفس أهداؼ الحركات المسمحة لكف بصكرة أقؿ حدة في كبعض الحركات األخرلدارفكر كجنكب كردفاف النيؿ األزرؽ كقبؿ الخكض في تفاصيؿ هذ الحركات كأهدافها كآلياتها تجدر اإلشارة إلى أف حركات التمرد الثبلث األساسية الحالية في دارفكر قد سبقتها بعض

:1قرف الماضي كمف أهمهاالحركات التي تيسست في ستينيات ال Renaissance Darfur : ضخ كاهفه .1

ـ بكاسطة أحمد إبراهيـ درير أحد أبناء سمطاف الفكر 1964تيسست في أكتكبر

128ص ن مرجع سابؽ نعبد الكهاب األفندم كسيدم أحمد كلد أحمد سالـ 1

235

في جبؿ مر ( كعمى الحاج محمد مف قبائؿ البرنك األفريقيةن كركزت جهكدها عمى السمطة كالثركة مع الحككمة المطالبة بالتنمية السياسيلة كاإلقتصادية كالمشاركة في

المركزية ككاف منهجها في المعارضة سياسيان خالصان كقد حدد درير أهداؼ تنظيمه الجديد كالذم إشتمؿ عمى :

إيقاؼ الحرب األهمية ك إقامة نظاـ فيدرالي أك ككنفدرالي في السكداف. .أ عدـ التمييز بيف المكاطنيف عمى أساس الديف أك العرؽ أك الجنس . .ب المؤسسات الدينية عف المؤسسات السياسيلة . فصؿ .ج

Boulad movement :ؽووخ ث٨ك .2ستعاف 1990تيسست الحركة في ـ كهك مف قبيمة الداجك كهي عسكرية ن كا

بكالد بشكؿ كامؿ بجنكد الحركة الشعبية بجنكب السكداف األمر الذم سهؿ عمى الحككمة السكدانية في القضاء عمى الحركة كزعيمها .

Reform and Equality Movement : ؽووخ ا٩٦ػ اباح .3بقيادة جبريؿ عبد الكريـ هي أكؿ حركة كقعت عمى السبلـ بمدينة أبشي

ـ كهي حركة مسمحة أنشقت عف العدؿ كالمساكاة ككانت 2004التشادية في أبريؿ ت اإلنسانية ( يكمان كبركتككؿ المساعدا45أشهر بنكد اإلتفاؽ كقؼ إطبلؽ النار لمدة

حتراـ سيادة الببلد كعقد مؤتمر قكمي لحؿ األزمة . كتككيف لجنة لممراقبة كا Sudan Liberation Movement : ؽووخ رؾو٠و اكا .4

ـ ككاف أبرز ما جاء 2006بقيادة مني أركك مناكم كقعت في أبكجا في مايك حتراـ األديفي بنكد اإلتفاؽ جممة مبادئ دستكرية ن المكاطنة ن اف ن كحقكؽ األنسافكا

الفصؿ بيف السمطات كقياـ دكلة القانكف كالمؤسسات كاإلنتقاؿ الديمكقراطي لمسمطة ن نشاء سمطة دارفكر اإلقميمية ن يعيف أحد قادة نظاـ فيدرالي ن رسـ الحدكد اإلقميمية ن كا الحركة بمنصب مساعد الرئيس كبعد مضي أربع سنكات عاد مني أركك مناكم إلى

مرة اخرم إال أف فصيميف مف أنصار بقيا في الحككمة حركة جيش تحرير التمردمصطفى تيراب كحسيف تقؿ( كهناؾ حركات كقعت الحقان عمى إتفاقية أبكجا –السكداف

قيادة المرحكـ عبد الرحمف مكسى كحركة بهما حركتا تحرير السكداف اإلرادة الحرة كة العدؿ كالمساكاة جناح السبلـ بقيادة عبد تحرير السكداف جناح إبراهيـ مادبك ثـ حر

. 1الرحمف أبك ريشة

128ص ن مرجع سابؽ ن عبد الكهاب األفندم كآخركف 1

236

Peace Movement Mother : ؽووخ ا٩ ا٤ .5ـ الحاج كقعت بمدينة سرت الميبية في نكفمبر ـ إما ككاف 2006بقيادة أبك القاس

مف أهـ بنكد اإلتفاؽ زيادة مبم التعكيضات إلى مائة مميكف دكالر كأف يتـ التعكيض ـ كتكحدت مع حركة 2010عمى أساس األسر إال أف الحركة عادت إلى التمرد بنهاية

عبد الكاحد محمد نكر . الحركات المسمحة بالدعـ األجنبي كانت هي المرحمة األكثر خطكرة في الصراع إرتباط

حيث إرتبطت بيطماع القكل الكبرل كالصراع الدكلي حكؿ بسط النفكذ كالهيمنة عمى مناطؽ الثركات خاصة البتركؿن كسارعت الكاليات المتحدة األمريكية التي سعت بكؿ ما لها مف نفكذ

.. أما الحركات 1د ذريعة كافية لمتدخؿ في المنطقة كتحقيؽ أهدافهاإلى تدكير الصراع إليجا الحالية فهي :

Sudan Liberation Movement: ؽووخ رؾو٠و اكا ( أ)

ـ في منطقة جبؿ مرة مف قبائؿ الزغاكة كالفكر 2002نشيت كحركة مسمحة في ديسمبر الكاحد محمد نكر مف الفكر كالمساليت كالبرقك كآخريف مف القبائؿ األفريقيةن مؤسسها عبد

كعبد اهلل أبكر مف الزغاكة كأنضـ إليهما أحمد عبد الشافع مف الفكر ممف تمقى تدريبان عاليان مع الحركة الشعبية لتحرير السكداف بالجنكب ن فهي أكؿ الحركات المسمحة في دارفكر بعد إخماد

ركة كانكا ضباطان كأفرادان ـ ن كمعظـ العسكرييف في صفكؼ الح1990حركة داؤكد بكالد عاـ .2في القكات المسمحة السكدانية كالجيش التشادم

ـ أصدرت هذ المجمكعة بيانان أطمقت عمى نفسها أسـ جبهة تحرير 2003في مارس دارفكر تتبنى فيه هجكمان عمى قكلك مقر محافظة جبؿ مر ككانكا يهاجمكف مخافر الشرطة

. 3كمراكز القكات المسمحةلمحامي عبد الكاحد محمد نكر رئيسان لها كأحمد عبد الشافع نائبان لمرئيس كعبد كقد صار ا

اهلل أبكر القائد الميداني لمحركة .. كتـ تعديؿ أسـ الحركة الحقان إلى حركة كجيش تحرير السكداف .. ككانت مطالبهـ األساسية التي كردت في بيانهـ أنهـ:

م لكؿ مكاطنيه .يدعكف إلى سكداف جديد مكحد يعكد بالتساك (1 الآلمركزية عمى أساس كحدكم قابمة لمحياة . (2 إزالة التهميش السياسي كالظمـ اإلقتصادم . (3

. 20سابؽن ص مرجع حساف محمد احمد عمي محمدن 1 124-115ص ن سابؽ عبد الكهاب األفندم كآخركف ن مرجع 2 124-115ص نفسه المرجع 3

237

إقرار الحككمة العممانية ألف الديف يخص الفرد كالدكلة تخص الجميع . (4بعد مصرع القائد الميداني لمحركة عبد اهلل أبكر كقع اإلختيار عمى مني أركك مناكم (5

لمحركة .أمينان عامان وقعت بعض النشقاقات وتأسست الحركات المسمحة 2005-2003خالل الفترة من

:1التالية من الحركة األم وىي حركة تحرير السكداف جناح مني أركك مناكم . (1 عبد الكاحد محمد نكر . 19حركة تحرير السكداف مجمكعة الػ (2 حركة تحرير السكداف جناح الكحدة عبد اهلل يحى أحمد . (3 تحرير السكداف الكبرل محجكب حسيف . حركة (4 حركة تحرير السكداف األـ أبك القاسـ إماـ الحاج . (5 حركة تحرير السكداف كحدة جكبا أحمد عبد الشافع . (6

:2والشاىد أن الدوافع ليذه النشقاقات تكمن في اآلتي .ميدانية مف أجؿ التنسيؽ كالتشاكرغياب المؤسسية لصعكبة جمع العناصر القيادية ال .1 األثر القبمي يطغى عمى قيادات الحركة نسبة لمثقؿ الشبابي كنشاطهـ في الميداف . .2صابة الجنكد بترهاؽ الحرب . .3 التسابؽ إلى إتفاؽ سبلـ بسبب إستمرار الحركب كا إبتعاد القادة عف قكاعدهـ مما يزرع الشككؾ بيف القادة الميدانييف عف مستقبمهـ . .4 ة كرسـ سياستها عمى تجزئة الفصائؿ كتفكيكها .إختراؽ الحككمة لمحركات المسمح .5 تدخبلت دكؿ الجكار المضطربة في خمؽ حكاجز أمنية مسمحة تقيهـ عدكل التمرد . .6

كترل الحركة حسب ما جاء في إعبلنها التيسيسي أف المبادئ التي قامت مف أجمها عبلف إستقبلؿ إتخاذ النضاؿ المسمح إلنهاء حالة التهميش كالقضاء عمى التمييز العنصرم كا

اإلقميـ ن كهدفها األساسي خمؽ سكداف ديمقراطي مكحد عمى أسس المساكاة ن كتفكيض السمطة كالتنمية كالتعددية السياسيلة كتقـك هذ الحركة بعمميات تجنيد كاسعة كسط شباب

اإلقميـ مف كؿ األعراؽ في سبيؿ تحقيؽ أهدافها عبر خكض صراع مسمح مع حككمة المركز نسيؽ مع الحركة الشعبية في جنكب السكداف كبعض دكؿ اإلقميـ كبدعـ إسرائيمي أمريكي كبالت .3معمف

Justice and Equality :(JEM)ؽووخ اؼلي اباح ( ة)

124-115ص نفسه لمرجع ا 1

المرجع نفسه 2 . 38ص سابؽ ن مرجعأشرؼ مهدم الرفاعي ن 3

238

ـ عندما أنشي سبعة أعضاء خمية سرية بالفاشر 1993تعكد جذكر الحركة إلى (1صبلح السياسات بشيف كاف د. خميؿ إبراهيـ كاحد منهـ مف أجؿ مراجعة كا

المناطؽ المهمشة الطرفية في السكداف عامة كفي أقميـ دارفكر خاصة كأنشئت ـ ككاف معظـ 1997ـ كثالثة بالخرطـك عاـ 1994خمية ثانية في كردفاف عاـ

ـ مف اإلسبلمييف القادميف مف ـ مف خريجي الجامعات كجمه عناصر خمية الخرطك . 1المناطؽ الطرفية

يمثؿ المرجعية الفكرية لحركة العدؿ 2000الذم صدر عاـ كاف الكتاب األسكد (2كالمساكاة كتكصمت المجمكعة التي جمعت مادة الكتاب األسكد إلى أف اإلصبلح ـ القكة لمكصكؿ إلى األهداؼ المذككرة كالتي مف الداخؿ مستحيبلن كالبد مف إستخدا

سمطة كالثركة .تتمثؿ في العدؿ كالمساكاة بيف أبناء الكطف كافة في إقتساـ الفي بياف صحفي 2001كقد أعمف خميؿ إبراهيـ في هكلندا في أغسطس عاـ (3

ـ كاحد صدر الجزء إنطبلقه حركة العدؿ كالمساكاة بكصفها حركة سياسية كبعد عاالثاني مف الكتاب األسكد عمى صفحة األنترنت يكضح أف الحركة ال تقاتؿ فقط

امجان كطنيان لمتنفيذ .مف أجؿ التهميش فحسب بؿ أنها تممؾ برنوقد أصدرت الحركة بيانيا الذي تشير فيو إلى خمس نقاط أساسية راعت فيو إلى جذب

-:أكبر عدد من المؤيدين ليا يتمثل في أنيا تدعوا إلى سكداف كاحد مكحد كال مكاف لحؽ تقرير المصير ألقميـ دارفكر . .1 اإلجتماعي . العدؿ كالمساكاة لتحؿ محؿ اإلستبداد السياسي كالظمـ .2 أف تككف رئاسة السكداف مناكبة بيف كؿ األقاليـ السكدانية . .3 عدـ فصؿ الديف عف الدكلة كال تفرض الشريعة عمى غير المسمميف . .4 إصبلح دستكرم شامؿ يضمف حقكؽ المناطؽ المهمشة . .5

: 2ورغم التحصينات التي قام بيا د. خميل لتالفي النشقاقات والتي منيا الديف دفع اهلل نائبان له مف قبيمة المسيرية .تعييف نكر .1 تعييف خطاب إبراهيـ المتحدث بيسـ الحركة مف التعايشة. .2 تعييف إبراهيـ يحى عبد اهلل رئيس مجمس الشكرل مف المساليت. .3

1 124-115حصاد األزمة بعد عقد مف الزمافن مرجع سابؽ ن ص –دارفكر -عبد الكهاب األفندم كآخركف

2 عبد الكهاب األفندم كآخركف ن مرجع سابؽ

239

كرغـ ذلؾ حدثت اإلنشقاقات نسبة ألف مفاصؿ األمكر كمها بيد رئيس الحركة د. خميؿ ف أغمب المقاتميف في الميداف مف بدك الزغاكة كيزعـ رئيس الحركة مف الزغاكة كالمقربيف له كأ

أف الحككمة التشادية كانت كراء اإلنشقاقات فكاف إنشقاؽ القادة: جبريؿ عبد الكريـ. .1 عبد الرحيـ أبك ريشة مسئكؿ قطاع جنكب دارفكر . .2 عبد اهلل بخيت كآدـ مكسى في مهاجرية كعديمة بشرؽ دارفكر . .3 فرنسا .يكسؼ أبكر مكتب .4 إبراهيـ يكسؼ مكتب بريطانيا . .5 نصر الديف حسيف دفع اهلل مكتب هكلندا . .6 عمي سميماف برقك مكتب الخمير . .7 د. إدريس أزرؽ الناطؽ الرسمي لمحركة . .8

ـ هذ الحركة أكسع نطاقان كتفصيبلن مما جاء في إعبلف حركة تحرير السكداف كدكاعي قيالقضية إحتكار السمطة مف قبؿ الشماؿ ن ك إنهاء التمييز ن فقد تطرؽ البياف التيسيسي لمحركة

العنصرم في منهر الحكـ في السكداف ن كرفع الظمـ اإلجتماعي كاإلقتصادم كاإلستبداد شاعة الحرية كالعدؿ كالمساكاة ن كقؼ جميع الحركب كبسط السياسي عف كاهؿ الجماهيرن كا

قتصادية األمف كتيميف كحدة الببلدن كتسخير إمكانات الدكل ة كتكجيهها لتحقيؽ تنمية بشرية كا قامة نظاـ فيدرالي ديمقراطي لحكـ الببلد كترل الحركة أن أىم وسائل متكازنة كمحاربة الفقر كا

: 1 تحقيق ىذه األىداف تتمثل في اآلتي إعتماد النظاـ الفيدرالى أساسان لمحكـ السكداني . .1اف تداكؿ السمطة بيف أقاليـ السكداف إعتماد النظاـ االتحادم الرئاسي الدائرم لضم .2

المختمفة . ستقبلؿ القضاء . .3 تيكيد سيادة القانكف كا تقسيـ مناصب رئيس الجمهكرية ككالة الكاليات باإلنتخابات الحرة المباشرة. .4إعتماد المكاطنة أساسان لمحقكؽ كالكاجبات دكف تمييز عمى أساس الديف أك العرؽ أك .5

الجنس أك المكف . كقكة مف حركة تحرير مما سبؽ أف الحركة لها أجندة سياسية أكثر تفعيبلن يتضح .6

السكداف ن كبلهما ينطمؽ مف مقدمات متشابهة ن كيحمؿ أهدافان متقاربةن كأف كانت

. 39ص سابؽ ن مرجع أشرؼ مهدم الرفاعي ن 1

241

الدكافع التي إنطمقت منها حركة العدؿ كالمساكاة أكسع نطاقان ألنها ال تقتصر عمى إقميـ . 1مطة بشكؿ أكثر تفصيبلن دارفكرن كما أنها تطرح تقاسـ الس

Justice and Equality Movement Collective loader ؽووخ اؼلي اباح ام١بكح اغبػ١خ .(ط)ship

الحالى ـ برئاسة بحر إدريس أبك قردة كزير الصحة 2007تيسست في أكتكبر القيادة العسكرية لعبداهلل بند كالذم كاف نائبان لدكتكر خميؿ إبراهيـ كأسندت بالحككمة السكدانية

ـ عزله عمى خمفية بياف القيادة ـ السابؽ لمحركة كرئيس المجمس العسكرم الذم ت أبكر القائد العافي المؤتمر الذم عقد بيديس أبابا كالذم إنتهى بتنصيب د. إبراهيـ 2007العسكرية في يكليك

أف المتفؽ عميه بيف هذ الحركات كالتي تقاتؿ يرى الباحثو ن 2أزرؽ خمفان لد. خميؿ إبراهيـالحككمة السكدانية رغـ إنشقاقاتها الميدانية كخبلفاتها األيدكلكجيه لكنها متفقة عمى القتاؿ

فكينما الفصائؿ المسمحة تقـك مقاـ أبف العـ كالحككمة المركزية هي الغريب كالدليؿ عمى ذلؾ ؿ الحركات المسمحة في دارفكر كتتزرت معها الحركه لتقت فيها كإتككيف الجبهة الثكرية التي

جباؿ النكبة كالنيؿ األزرؽ . ةالشعبي

Liberation and Equlity Movement : ؽووخ ازؾو٠و اؼلاخ .(ك)

يقكدها د. التجاني سيسي رئيس السمطة اإلقميمية لدارفكر حاليان كهي مف الحركات التي ( فصيؿ 14كالتي تتككف مف 14/7/2011كقعت عمى كثيقة الدكحة لمسبلـ في دارفكر في

.3تـ تجميعها مف الحركات المنشقة مف حركتي التحرير كالعدؿ كالمساكاة : أثوى ثك ا٦رفبل١خ

سمطة ن النظاـ اإلدارم لدارفكر نإنشاء صندكؽ لمتنمية ن إنشاء صندكؽ تقاسـ الن لة اإلجتماعية ن كقؼ إطبلؽ النارلمتعكيضات كعكدة النازحيف كالبلجئيف كالمصالحة كالعدا

الترتيبات األمنية كالحكار الداخمي كطرؽ تنفيذ .ـ تفصح اإلتفاقية عف جمع إال أنه ظهرت بعض العيكب عند التنفيذ عمى سبيؿ المثاؿ ل

السبلح كمشركعية بقائه في يد المميشيات ككيؼ يككف ذلؾ ن كما لـ تفصؿ في ترتيباتها األمنية ككضع القكات عمى األرض .

:نشقت أربع فصائل من حركة التحرير والعدالة وعادت إلى التمرد مره أخرى وىيإ حركة التحرير كالعدالة جناح عمي كاربينك . .1

.20ن ص نفسه المرجع 1 124-115ص ن سابؽمرجع ن عبد الكهاب األفندم كآخركف 2

ـ.2011المصدر: كثيقة الدكحة لمسبلـ 3

241

السكداف الكبرل بقيادة محجكب حسيف كأنضمت إلى حركة العدؿ حركة تحرير .2 كالمساكاة .

حركة تحرير السكداف كحدة جكبا بقيادة أحمد عبد الشافع . .3ـ دبجك ك الذم كقع .4 حركة العدؿ كالمساكاة بقيادة الراحؿ محمد بشير كبخيت عبد الكري

منيه لحركته( .األ ترتيباتال عمميةإتفاؽ مؤخران مع الحككمة فى الدكحة كتجرل Movements Signatiory to local peace Agrements :اؾووبد از لؼذ ػ ئرفبل١بد ٩ ؾ١خ

.1نكريف بغرب دارفكر ـالحركة الثكرية لمحقكؽ كالديمكقراطية بقيادة هشا .1 حركة تحرير السكداف القيادة التاريخية د. عثماف أحمد بجنكب دارفكر. .2 لمسبلـ كالتنمية عباس أحمد بغرب دارفكر كتمرد مر أخرل. الحركة القكمية .3 حركة العدؿ كالمساكاة التصحيحية بقيادة زكريا الدليش. .4 كقعت مع حككمة جنكب دارفكر . ـ1956حركة التماس .5 حركة السافنا بقيادة الصادؽ أجبر بجنكب دارفكر . .6

كقعت عميه مراحؿ كصمت إستحقاقات حركة التحرير كالعدالة بمكجب اإلتفاؽ الذم متقدمه مف التنفيذ في الهياكؿ كالسمطة كالجهاز التنفيذم كبسبب ضعؼ تنفيذ الترتيبات األمنية تصر الحركة عمى زيادة النسبة المقررة لمدمر بالقكات المسمحة كالشرطة كجهاز األمف بخبلؼ

انية .. األمر الذم أدل ما يؤكد الكجكد الفعمي لها بالميداف كخبلفات قياداتها العسكرية كالميدإلى تفمتات كربما أدل األمر إلى مزيد مف اإلنشقاقات داخؿ صفكفها مالـ يتـ السيطرة عميها

مف قبؿ رئيس الحركة كاإلدارة التنفيذية كالسمطة اإلقميمية . Movements Signatory to local peace Agreements :ؽووبد أضذ ٨ؽمب ٦رفبق ٩ الؽخ

. 2تحرير السكداف القيادة الجماعية بقيادة آدـ شكقار حركة .1 حركة تحرير السكداف القيادة التاريخية بقيادة عثماف البشرل . .2 مجمكعة تصحيح المسار بقيادة كماؿ إبراهيـ . .3 مجمكعة خارطة الطريؽ بقيادة إبراهيـ بمندية . .4 : يرى الباحث أنو ك العدؿ كالمساكاة بقيادة عبدالكريـ دبجك .5

خبلؿ الفترة الماضية طرأت خبلفات عميقة بدأت تظهر ما بيف رئيس الحركة .أ ابكقردة( ن ككصمت هذ -السيسي( كاألميف العاـ قبيمة الزغاكة - قبيمة الفكر

225ص ن مرجع سابؽ –عبد الكهاب األفندم 1 225ص ن مرجع سابؽ ن عبد الكهاب األفندم 2

242

برئاسته الخبلفات حد القكاعد بيف منسكبي الحركة كبلن منهـ يدعي أحقيته كممكيته لمحركة.

اكة حيث أنهـ أخذكا نصيبهـ مف السمطة مف الفكر يدعكف بينه ال يكجد حؽ لمزغ .ب لحركة ألف أغمب برئاسة اقبؿ أياـ مني أركك مناكم( ن كالزغاكة يدعكف أحقيتهـ

كهذا األمر يتطمب الجمكس ن القيادات الميدانية كالعسكرية يتبعكف لقبيمة الزغاكة لسيطرة مع الرئيس كاألميف العاـ لتقريب كجهات النظر حتى ال تخرج األمكر عف ا

. أف الحركات المسمحة المتمردة ساهمت كثيران في إضعاؼ الحككمة إقتصاديان .ج

كأف تصاعد الصراعات بيف ن كنالت كثيران مف هيبة الدكلة ن كسياسيان كعسكريان المزارعيف المستقريف كالرعاة كالصراع حكؿ األرض كالحكاكير أدل إلى صراع

ن ككاف لمحككمات المتعاقبة دكران سالبان بيف المجمكعات السكانية اتثقافات كهكيفي المشكمة ككاف قميبلن مف التنمية كنشر التعميـ كتكفير الصحة كالبنى األساسية

بنزع فتيؿ األزمة . ككفيبلن ان كافيتخذت إف الدكؿ التي أمتحنت بالحركب األهمية كاإلقميمية كالعالمية إ .د تعظت كا

كبرعت في الدراسات اإلجتماعية ن أكالن خيار السبلـ كتعهدت برعاية اإلنساف ستمرت في المشركعات كالبرامر كاألعماؿ التي مف شينها أف تؤسس كالنفسية كا

اإلنساف العصرم إضافة إلى ما إستثمرته في أم مرفؽ آخر .نه مف خبلؿ متابعة األحداث كمبلحقتها أف إنقساـ حركة التحرير كالعدالة إ .ق

المجمكعة األكلى تحت رعاية رئيس الحركة – لمجمكعتيف أصبح كاضح لمعيافشراؼ مساعد الحركة كقيادات ميدانية إسماعيؿ ريقة( كجبريؿ آدـ تيؾ( كا كلديهـ مجمكعات في شماؿ كجنكب كغرب ككسط دارفكر تضـ قبائؿ مختمفة .

ـ لمحركة كقيادات ميدانية مثؿ عبداهلل بندا .ك المجمكعة الثانية تحت رعاية األميف العاـ مف أبناء الزغاكة كقميؿ مف القبائؿ األخرل ن كال يكجد بش ماؿ كغرب دارفكر أغمبه

كيتبادلكف اإلتهامات بعدـ كجكد ن تنسيؽ بيف المجمكعتيف فكؿ منها تمعف األخرل مقاتميف لهـ في الميداف .

التعامؿ مع الطرفيف حسب شركط كأهمية دخكؿ السكدانية لذا البد لمحككمة .ز كرات بتلياتهـ كأسمحتهـ كمف ثـ تبدأ عممية الترتيبات األمنية المقاتميف لممعس

243

شركط اإلستيعاب لئلتفاؽ النهائي لعممية اإلستيعاب ـلتحديد الذيف تنطبؽ عميه كالتى تجرل هذ األياـ .

Federal Alliance party: ؽية ازؾبف اف١لها

هك أقؿ نشاطان مقارنةن بالحركتيف السابقتيف يتزعمه أحمد إبراهيـ درير الذم ينتمي إلى قبائؿ الفكرن كنائبه هك شريؼ حرير مف قبائؿ الزغاكة ن الجدير بالذكر أف أحمد إبراهيـ درير

األمة قد ـ كلكف حزب 1964كاف مف أنشط أعضاء تنظيـ جبهة دارفكر التي تشكمت عاـ كهنالؾ عدد مف الحركات الصغيرة المنشقة عف هذ الحركات األـ شاط الجبهة سارع يكقؼ ن

كلـ يكف لها مف صكت أك تيثير يذكر إال القميؿ كتحاكؿ جاهدة إسماع صكتها لمحصكؿ عمى بعض المكاسب السياسيلة .

Janjaweed:اغغ٠ل

ـ المصطمح في الماضي يعني المصكص الذيف يعتدكف عمى .1 سكاف األرض في شكؿ كاف إستخداالمكاشي كقطع الطريؽ كالمصطمح ال يعني العرب عامة بؿ ةجماعات خاصة مف أجؿ سرق

.1شيات العربية التي تهاجـ كترتكب اإلنتهاكاتيالمم

أف كممة جنجكيد جاءت في إطار تضخيـ إعبلمي متعمد لمنتائر الجانبية لما حدث في .2قميميان كداخميان بتعتبارها دارفكر كتـ ربطها بالقبائؿ العربية دكف غيرها كسكقت دكليان كا مخمب قط لمحككمة في سعيها لتنفيذ سياسة التطهير العرقي في دارفكر كالتصدم

كتناكلها اإلعبلـ الغربي كفقان لسياسته تجا العرب عمى خمفية لمحركات المتمردة هناؾ ن مادتها كإلثارة الرأم العاـ الغربي كاألفريقي ضد العركبة كاإلسبلـ كعبئت الكممة تعبئة جيلدة بعدما أفرغت مف مضمكنها األصمي الذم أنبثؽ مف مجمكعة جنجكيد التي كانت

التماس عندما تهاجـ مف قبؿ مجمكعات تعني مجمكعة مف قبائؿ الفزع تساند قبائؿ . 2 التمرد في الجنكب(

8 -7ذريعة التدخؿ األجنبي كتفتيتات النسير اإلجتماعي في دارفكر ن ص –شمس الهدل إبراهيـ إدريس ن أسطكرة الجنجكيد 12 124، ص سابؽمرجع ن عبد الكهاب األفندم كآخركف

244

كهي أيضان مجمكعة مسمحة تمتطي الخيكؿ لمطاردة قكات التمرد الذيف يحاكلكف نهب .3أمكاؿ كأبؿ قبائؿ التماس حتى ذاع صيتها كأستهكل أسـ الجنجكيد تمؾ المجمكعة

اطنيف.كجماعات النهب المسمح التي كانت تستهدؼ الدكلة قبؿ المك

كعندما أرادت المنظمات كالمكبي الصهيكني أف تكظؼ الحرب في دارفكر ضد الحككمة .4السكدانية ضخمت آلتها اإلعبلمية قصة الجنجكيد لتنفيذ ذلؾ المخطط مستندة عمى تقارير مجمكعات الضغط الدكلي كالمنظمات كالمتمرديف أنفسهـ في محاكلة منهـ لتدكيؿ

تزكيدهـ في كسائؿ اإلعبلـ أف الذيف يرتكبكف الفظائع في دارفكر األزمة في دارفكر عبر . 1هـ الجنجكيد كليس غيرهـ

كتتككف هذ المجمكعات مف الفرساف المسمحيف مف قبائؿ البدك الرحؿ العربية القادمة في األصؿ مف شماؿ دارفكر كدكلة تشاد كبعض األفارقة ن كهـ خميط ممف ينبذهـ المجتمع لكثرة

-: 2كتتميز بالنشاطات التالية جرائمهـ تعتمد في معيناتها أساسان عمى النهب كالسمب كالقتؿ كقطع الطرؽ . .1 ف بالمنطقة .اي طريؽ تحركاتها لمقرل كالفرقتقـك بعمميات نهب كسمب ف .2 تستكلي بالقكة عمى مناطؽ الرعي كالميا المهمة . .3 تهاجـ كؿ مف يرفض اإلنضماـ إليها . .4

: اؾووخ اؼج١خ زؾو٠و اكا لطبع عة ووكفب Sudan people’s Liberation Movement South Cordofan Sector

م برئاسة األب فيميب عباس غبوش 1969يوليو 16بدأت الحركة في التنظيم منذ : 3تحت مسمى إتحاد عام جبال النوبة ، وكان من أىم أىداف ىذا التحاد اآلتي

ضي لتككف لممجتمع المحمي بدالن مف احدكد جباؿ النكبة كتحديد ممكية األر تحديد .1 الحككمة .

يجب أف يقتصر اإلتحاد عمى العرؽ النكبي فقط دكف سائر القبائؿ بمنطقة جباؿ النكبة .2 .

استرجاع مديرية تمكدم . .3 التيكيد عمى أف المكاطنة هي أساس الحقكؽ كالكاجبات لكؿ المكاطنيف . .4

8ص ن سابؽمرجع نشمس الهدل إبراهيـ إدريس 1 .40سابؽ ن ص مرجع اشرؼ مهدم الرفاعين 2 .41سابؽ ن ص مرجعاشرؼ مهدم الرفاعين 3

245

المشكرة الشعبية لشعب جنكب كردفاف حؽ ديمقراطي كآلية لمتعرؼ عمى رأم شعب .5 جنكب كردفاف .

عندما يكافؽ شعب جباؿ النكبة عبر الجهاز التشريعي لمكالية تصبح اإلتفاقية أساس .6 التسكية النهائية لمكضع في الكالية .

ي ألـز إحداها أنفاذ برنامر رغـ تكقيع بركتكككؿ جنكب كردفاف مع الحركة كتنفيذ بنكد التجراء إنتخابات حسب المشكرة الشعبية كاإلنتقاؿ السممي الديمقراطي لتداكؿ السمطة فيهان كا نص اإلتفاقية كفكر إعبلف النتائر أعمنت الحركة عدـ إعترافها بنتائر شكؿ اإلنتخابات ن

ـ دكريف ن كتطكي ؽ مدينة كادقمي حاضرة كبدأت بتثارة المشاكؿ عبر إعتداء مسمح عمى منطقة أـ بتنفيذ إغتياالت سياسية لبعض رمكز الكالية بقكات الجيش الشعبي لتحرير السكداف ن كالذم قاستقرار الكالية مف جانب ـ المؤتمر الكطنين كالذم يعد مؤشران خطيران لتهديد أمف كا الحزب الحاك

. 1الحركة الشعبية قطاع جباؿ النكبة ـ الحمك ضمف منظكمة الجبهة الثكرية كهك مف قبيمة المساليت يقكدها حاليان عبد العزي ز آد

بغرب دارفكر كعبلقته بجباؿ النكبة عف طريؽ كالدته مف منطقة الفيض أـ عبد اهلل بالجباؿ الشرقية ككاف نائبان لمكالي السابؽ مكالنا أحمد هاركف إلى أف تمرد مر أخرل ككجدت أهداؼ

ن كخدـ في الرأم كجرل إندماج كامؿ معها ف بالجنكب تطابؽالحركة الشعبية لتحرير السكدا الحركة في الجنكب في تحقيؽ الكثير مف أهدافها .

: اؾووخ اؼج١خ زؾو٠و اكا لطبع ا١ ا٤ىهقSudan people’s Libration Movement / Blue Nile Sector

ـ ـ كتمرد مرة 2010يقكدها مالؾ عقار أيار كالذم فاز في إنتخابات كالي الكالية في العاأخرل كتمثؿ إمتدادان قكيان لمحركة الشعبية في جنكب السكداف كخاضت حركبان أضرت كثيران بالتنمية في اإلقميـ كهددت نسيجه اإلجتماعي هذا باإلضافة إلرتباطها كتيثيرها القكل في

السكدانية األثيكبيةن ككانت معظـ عممياتها تنطمؽ مف هناؾ كتيتي خطكرة هذ العبلقاتالحركة مف كجكدها في منطقة حساسة تسيطر عمى النيؿ األزرؽ أحد أهـ ركافد نهر النيؿ ن كلكجكد عدد مف خزانات الميا التي تخدـ مشاريع التنمية كالزراعة بالببلد في الركصيرص

جباؿ النكبة خضعت لبرتكككؿ يحمؿ نفس النقاط التي حكاها كسنار شينها كشيف حركةبركتكككؿ جباؿ النكبة إال أنها كخصكصان قبؿ كبعد اإلنتخابات الرئاسية كالتشريعية في

يرل ك 2ـ ال زالت تقـك بالتصعيد العسكرم كالسياسي كعكدتها لمحرب مر أخرل2010

. 42- 41ن صنفسه المرجع 1 . 86ـ ن ص2004بركتكككؿ جنكب كردفاف كجنكب النيؿ األزرؽ ن مايك 2

246

يقكد مالؾ عقار كياسر عرماف يعتبركف أف قطاع الشماؿ في الحركة الشعبية كالذم الباحث –أنفسهـ كيفارقة بشكؿ خاص كسكدانييف بشكؿ عاـ كقكلهـ كما كرد في عدد مف المنابر

كلكف ألف العرب يفرضكف أنفسهـ كسياساتهـ عمى –ليس ألف اهلل سبحانه كتعالى أرادا ذلؾ اإلحتبلؿ العربي ن كأنهـ لف السكداف منذ فترة طكيمة كأنهـ يسعكف لتحرير األفارقة مف سيطرة

يسمحكا بيف يككف السكداف لقمة سائغة في أيدم الدكتاتكرييف العرب كأيضان هـ يركا أف الخرطـك كحككمتها غير مؤهمة أخبلقيان لحكـ السكداف كأنها ال تفهـ غير لغة الحرب كأنها

قد أرتكبت بكجكد ليست لديها قناعات بالسبلـ كالديمكقراطية كيعتقدكف أنها غمطة تاريخية العرب في كطف غني مثؿ السكداف.

Kordofan Alliance for Development : ( KAD رغغ أثبء ووكفب ز١خ )وبك: خبيسب

ـ في هكلندا برئاسة المهندس خالد نصر الديف كتككيف 2006نشي التجمع في ديسمبر .1بالدكلة نحك مشركع الحكـ مكاتب بالداخؿ بمدف كردفاف المختمفة بغرض التكجه

الفيدرالي الذم يخكؿ سمطات كاسعة عف طريقها لحكـ أبناء إقميـ كردفاف أنفسهـ ـ تجنبان لمنزاعات القائمة عمى اإلختبلفات 1956بينفسهـ في إقميـ مكحد بحدكد عاـ

ة الثقافية كالعرقية كالتنازع حكؿ المكارد الطبيعية كالبشرية كعبر التقاسـ العادؿ لمسمطكالثركة كفؽ حاجات اإلقميـ التنمكية كأخطر ما في الكثيقة قكلهـ بيف السمطة المركزية

. 1تقـك بتيجير الصراع في كردفافيرل التجمع أف نصيب اإلقميـ مف خيراته منهكبان مف قبؿ السمطات المركزية المتعاقبة .2

بتدخؿ األمـ المتحدة بالخرطـك كبالتالي يسعكا إلستعادة تمؾ الحقكؽ كيطالب التجمع كاإلتحاد األكربي .. كاإلتحاد األفريقي كجامعة الدكؿ العربية كهيئة اإليقاد لتنفيذ البنكد الكاردة في الكثيقة األساسية لمتجمع كفي ادكنة األخيرة تبنى عدد مف قيادات التجمع

ردفاف ( في مدف كSRFالعمؿ العسكرم المسمح باإلشتراؾ مع عناصر الجبهة الثكرية وتمضي ـ 2013المختمفة خاصة الهجـك المسمح عمى أـ ركابة كأبك كرشكال في العاـ

-:أن أمام حكومة المركز خيارين ال ثالث ليما ىمابالقول عمى الوثيقة التفاكض العقبلني حكؿ هذ الحقكؽ كالمكتسبات . .أ الكفاح المسمح الذم إختار أبناء األقاليـ األخرل . .ب

.16ص ن 2006الكثيقة األساسية لتجمع كردفاف كاد( ديسمبر –المصدر 1

247

أف التجمع بهذ الرؤية يعتبر إحدل مهددات األمف القكمي السكداني عمى المدل ـ العقبلني كالسياسي عبر الجمكس كدراسة المكضكع القصير أك البعيد األمر الذم يتطمب الحس

. كالكصكؿ إلى تفاهمات مع هذ العناصر Eastern Front :(E F) ججخ انشرقسب: سبد

يضـ شرؽ السكداف ثبلثة كاليات هي البحر األحمر ن كسبل ن القضارؼ( كتمتد .1ـ الشرقي ك يجاكر (2كمـ 327.000 الكاليات الشرقية عمى مساحة تقدر بحكالي اإلقمي

ثبلثة دكؿ هي مصر ن كأريتريا ن كأثيكبيا ن كما يقع الساحؿ السكداني المطؿ عمى . 1البحر األحمر ضمف حدكد األقميـ

ـ ن كما كأف سكاف 2008( مبلييف نسمة في أبريؿ 6قدر عدد سكاف الشرؽ بحكالي ي .2المنطقة يتككنكف مف قبائؿ البجة مف الهدندكة كاألمرأر كالبني عامر كالبشارييف كالحمنقة كالرشايدة كنظارات مستقمة بجانب العمكديات المستقمة كهنالؾ مجمكعات أخرل كقبائؿ

اينة كالمجمكعات ذات األصكؿ الشمالية بجانب الهكسا الشكرية كالمحكييف كالضبكالفبلتة كمجمكعة قبائؿ النكبة المهاجرة كالمستقرة بمنطقة حمفا الجديدة كبجانب هجرات

أخرل مف دارفكر ككردفاف .تتككف مف عدة حركات كتيتي في المرتبة الثانية مف حيث األقدمية التاريخية في .3

تحرير السكداف بالجنكب كقامت بتشعاؿ حرب أهمية تنسيقها مع الحركة الشعبية لأضرت كثيران بالتنمية في المنطقة كهددت أمف الطريؽ القكمي الخرطـك بكرتسكداف كخط أنابيب البتركؿ الممتد عبر أراضي شرؽ السكداف حتى مكانح تصدير النفط في

. 2كالية البحر البحر األحمر( المكقع في ESPAإتفاؽ سبلـ شرؽ السكداف كصمت إلى كضعها الراهف بعد تكقيع .4

أحمد ـ كالتي يرأسها مكسى محمد 2006أكتكبر 14العاصمة األريترية أسمرا في رئيس الجبية ومساعد رئيس الجميورية الحالي والذي ينص عمى:

اإلمتناع عف كافة اإلعتداءات عمى األفراد كمكاقع الطرؼ ادخر كاألستيبلء .أ دات التابعة لمطرؼ ادخر .عمى الممتمكات كالمع

ضماف عدـ تعرض المدنييف ألعماؿ العنؼ كالتركيع كالتهديد كالتشريد القسرم. .ب عدـ اإلعتداء عمى المؤسسات التنمكية كاإلقتصادية كالخدمية . .ج اإلمتناع عف دعـ أم مجمكعات مسمحة معارضة لعممية السبلـ. .د

.2006المصدر نص اإلتفاقية المكقعة في أريتريا مع الحككمة السكدانية 1

.43سابؽ ن ص مرجعاشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن 2

248

كقؼ كافة أنكاع الحمبلت اإلعبلمية العدائية . .ق حتكاء كحؿ أم مشكمة قد تنشي . .ك حتراـ كقؼ العدائيات كا التعاكف في مراعاة كا المساعدة عمى تهيئة مناخ مبلئـ يتيح لمنازحيف داخميان كالبلجئيف بدكؿ الجكار .ز

العكدة إلى مناطقهـ .كما إشتمؿ اإلتفاؽ عمى تشكيؿ ادليات التي تساعد في تنفيذ اإلتفاؽ كالتي .ح

لجبهة منصب مساعد رئيس الجمهكرية كالذم يمضي في بمكجبها يتكلى رئيس اتنفيذ اإلتفاؽ بصكرة جيدة في محاكرة الثبلث كالتي تشتمؿ عمى بركتككؿ السمطة

-ن الترتيبات األمنية ن قسمة السمطة كالتي جرل تنفيذها عمى النحك التالي: :ثورىي اطخ

كتمثؿ الجبهة بثمانية أعضاء تـ تعيف مساعد لرئيس الجمهكرية كمستشار ككزير دكلة ـ كنكاب كالة في كسبل ن القضارؼ كالبحر في المجمس الكطني كمستشار بحككمة كالية الخرطك

. 1األحمر :ثورىي ازور١جبد ا١٤خ

.2( صؼ ضابط كجندم في القكات المسمحة707دمر .1 ( صؼ ضابط كجندم في قكات الشرطة .582دمر .2 ختمفة في القكات المسمحة كالشرطة .( ضابط برتب م59إستيعاب .3 ( بمشركعات صغيرة .1700تسريح .4 إنشاء المجنة المشتركة لمتابعة تنفيذ هذ الترتيبات. .5

:ثورىي لخ اضوح( مشركع بكاليات 282( كقاـ بتنفيذ عدد ESRDFتشكيؿ صندكؽ تنمية الشرؽ

أف اإلتفاقية تمضي في الباحثيرل ن ك 3( جنيه53.514.699.80الشرؽ الثبلث بتكمفة التنفيذ إال أف بعض التنظيمات داخؿ الجبهة أبدت بعض التذمر مف بطء تنفيذ اإلتفاقية كرئيس حركة األسكد الحرة د. مبركؾ مبارؾ سميـ الذم إعتكؼ بمنزله فترة طكيمة إحتجاجان عمى بطء

ؽ الديمقراطي كالتي تنفيذ بنكد اإلتفاؽ فضبلن عف د. آمنة صالح ضرار رئيس حزب جبهة الشر أحتجت كثيران عمى تنفيذ بعض الترتيبات السياسيلة كنصيب الحزب في المشاركة السياسيلة

كالمناصب الدستكرية إال أنه تـ إحتكاء المكقؼ كعادت األكضاع إلى األستقرار.

.7صن 2013التقرير السنكم لمقررية المجنة العميا لتنفيذ إتفاؽ سبلـ الشرؽ لمعاـ 1 التقرير السنكم لمقررية المجنة العميا . 2

.8ن صنفسه المرجع 3

249

Extremist groups : انجعبد انتطرفخب : ثعسب

نشاط المجمكعات المتطرفة التي تتبنى الفكر خبلؿ السنكات الماضية تنامت ظاهرة .1السمفي الجهادم كتسعى لممارسة العنؼ ضد الكجكد األجنبي كبعض مؤسسات الدكلة خاصة األمنية منها كبذلؾ أصبحت إحدل مهددات األمف القكمي السكداني كتتشكؿ

خمية قتمة الدبمكماسي –هذ الجماعات مف خبليا منها خمية السممة عبلف ما -األمريكي خبليات مساندة لمتجنيد كالتسفير إلى الصكماؿ كمالي كاليمف( كا

. 1يسمى بالتيار السمفي الجهادم بالسكدافبدأت بكادر التيار التكفيرم التكفير كالهجرة( عمى يد الناشط المصرم شكرم مصطفى .2

الجماعة إثر إعتقاله كأف األفكار الرئيسية لهذ الجماعة هي التكفير كالعزلة ن كهذ كانت النكاة التي خرجت منها جماعات التكفير األخرل أك تيثرت بتطركحاتها األساسية الخاصة بقضية الحاكمية كأنها أصابت بالعدكل الشباب كالطبلب تحت الفتات الجهاد

كالتكفير .السكداف ال يكجد فيه تطرؼ ديني ادف بؿ كجدت فيه تجربة تشرفت باإلسبلـ كأفرزت .3

ستمرارها خطران تصكرات كق كانيف كممارسات شكهت اإلسبلـ ن تجربة يشكؿ كجكدها كا عمى األمف القكمي السكداني ألف فيها إصرار عمى ظمـ الناس مسمميف كغير مسمميف

بتسـ اإلسبلـ .هذ التجربة التي قامت في السكداف تصكران كقكانيف خطران عمى األمف القكمي السكداني .4

ثارة األقميات الدينية غير مف خبلؿ إثارة الخبلؼ ا ةاإلسبلميلحاد بيف المسمميف ن كا عطاء ذخيرة ألصحاب الهكل كأصحاب النزعات العرقية كالتحركات اإلنفصالية كا إلستقطاب الناس حكلهـ .. أعرض عنها أغمبية أهؿ السكداف كيسندها ادف قـك بدافع

ني كظهر التيار في السكداف العصبية الحزبية كاإلنتهازية السياسيلة ال التشدد الديجتماعية مف أبرزها قتصادية كا -: 2ألسباب سياسية كا

Group Takfir wal Hijra : جماعة التكفير واليجرة .أ أطمقكا عمى أنفسهـ جماعة المسمميف كأطمؽ عميهـ إعبلميان جماعة التكفير

كالهجرة كمف أفكارهـ كمعتقداتهـ التكفير كهك العنصر األساسي في األفكار كيكفركف كؿ مف أرتكب كبيرة كأصر عميها ن كيكلفركف الحكاـ الذيف ال يحكمكف بما أنزؿ اهلل

( منتدل النهضة كالتكاصؿ الحضارم ص 10دراسات في الفكر كالكاقع ن الغمك كالعنؼ منطمقات منهجية كشبهات جزئيةن عصاـ أحمد البشير 1

34. .45-34 ص نمرجع سابؽ نعصاـ أحمد البشير 2

251

ـ رضكا بذلؾ كالعمم ـ يكفركا هؤالء كال أكلئؾ ككؿ مف عرضكا كالمحككميف ألنه ـ ل اء ألنه عميه فكرهـ كلـ يقبمه .

Re aggression stream : تيار رد العدوان .ب كيعتمد القتاؿ طريقان كحيدان في العمؿ اإلسبلمي كيرل التيار أف العبلقة بيف

ـ الغربي هي في األصؿ عبلقة عداء كأف القتاؿ كضرب المصالح الغ ـ كالعال ربية اإلسبلهك السبيؿ الكحيد لتحرير الذات ن كأف ما يقكمكف به يدخؿ في باب جهاد الطمب الذم

قرر فقهيان اإلسبلـ . Al-Qaeda Organization : منظمة القاعدة .ج

اـ لقتاؿ اليهكد كالصميبييف مف عدة جماعات كمف آثاره1988تيسست في اف كالصكماؿ كالعراؽ كاليمفن تحريض القكل الدكلية عمى العالـ اإلسبلمي في أفغانست

كشؽ الصؼ اإلسبلمي كصرؼ األنظار عف قضية المسمميف المركزية القدس( كزيادة نهاؾ حالة الدكلة في كثير مف الدكؿ اإلستقطاب لصالح نظرية صراع الحضارات كا

.1اإلسبلمية كمف أسباب ظهكر الغمك كالتكفير صحيح .الجهؿ بيحكاـ الديف كفهمه عمى غير الكجه ال (1 أخذ العمـ مف غير أهمه . (2 تشكيه صكرة عمماء الديف كغيرهـ . (3 اإلعتماد عمى أصكؿ فاسدة . (4 تحكؿ الغمك في التفكير إلى عقيد . (5 غربة اإلسبلـ في أهمه كتغييب تحكيـ الشرع . (6 إنتشار الفساد كاإلنحبلؿ األخبلقي . (7

أهمها مف خبلؿ أبعاد مختمفةمتطرؼ كالغمك كالعنؼ أسباب كنتائر كخيمة لف ا يرى الباحث كالقمع كالفساد المالى كاإلدارل ن البعد السياسي كاإلقتصادل شامبلن اإلستبداد كغياب الشكرل

كما ييتى البعد اإلجتماعى كالذل يتمثؿ في الظمـ كالفساد كفقداف الثقة فى األنظمة كالمؤسسات نعداـ تكافؤ الفرص كال ثـ البعد الثقافى شامبلن بطالة كالفقر كالحرماف الشديديف اإلجتماعية كا

التعصب لمرأل كغياب ثقافة الحكار كالتعدد كالعجز عف تقديـ ثقافة متزنة فضبلن عف غياب النقد كالمراجعة كمحاكالت الهيمنة الحضارية كغياب الفقه السديد كالفهـ السميـ كالتعصب

المذهبى .

46صن مرجع سابؽ ن عصاـ أحمد البشير 1

251

Displace: انشردب : يبث

مشكمة عالمية لكف تكزيعها الجغرافي يختمؼ مف مجتمع دخر Vagrancyإف التشرد .1كمف منطقة ألخرل داخؿ المجتمع الكاحد كلـ يثبت حتى ادف أف هناؾ عامبلن كاحدان يستطيع أف يفسر الظاهرة رغـ اإلقرار بحقيقة أف التشرد بكصفه إنحرافان يقارب مستكل

ؿ عف أثر األسرة كالمجتمع المحمي كالمدرسة إلى جانب العمؿ الفعؿ اإلجرامي كال ينفص .1قبؿ األكاف في ظؿ ضغكط ثقيمة تفتقر إلى الحدكد الدنيا مف الحماية كادماف

كالمتشرد قد يككف طفبلن أك فتىن أك شابان كحتى عجكزان كلذلؾ فتف لفظة مشرديف( تعني .2األطفاؿ فقط كالمشرد ليس ذكران إصنافان أك فئات عمرية متعددة قد ال تقتصر عمى

بالضركرة ففي المجتمعات الحضرية تتراجع بعض جكانب كعناصر التبايف النكعي بيف الذككر كاإلناث مما يجعؿ األنثى معرضة لمتشرد كما الذكر كالمشكمة األساسية في ظاهرة التشرد هي أف البيئة األسرية تنطكم عمى ضغكطات طاردة كأف الشارع ينطكم

دماف المخدرات أك عمى إغراءات جاذبة ن ففي األسرة تضغط عكامؿ الفقر كالحرماف كا المسكرات كالضعؼ األسرم ن كتعدد الزكجات ن كفي الشارع حرية التجكاؿ كالحصكؿ عمى لقمة عيش مصدرها التسكؿ بعيدان عف عصا األب كشككل األـ ثمة مفارقة بيف

نفتاح الشارع مع أف الشا رع يزدحـ بشتى عناصر التهديد لحياة المشرد جدراف األسرة كا . 2كلشخصيته فضبلن عف مستقبمه

كعميه البد مف اإلعتراؼ بيف التشرد ظاهرة مكجكدة في كؿ مجتمع بدرجات متفاكتة .3كهك يشبه حالة مف اإلدماف الشديد عمى مخدر معيف ن صحيح أنه ال يظهر أثاران

عمى المكرفيف مثبلن إالل أف المشرد مع تكاؿ بيكلكجيه كفسيكلكجيه كالتي يظهرها المدمف األياـ كالشهكر يظؿ منجذبان إلى الشارع كيزداد بالتالي إنقطاعان عف أسرته كمجتمعه

أك هكذا يظف –المحمي كمدرسته حيف يجد أف الشارع يكفر له حالة تحرر مطمقة تقريبان غير الرسمية .مف ضغكط األب كالمعمـ كغيرها مف رمكز سمطة الضغط الرسمية ك

جتماعية كتربكية .4 إذف يمثؿ التشرد ظاهرة سمبية كبيرة ناتجة عف عكامؿ إقتصادية كا كبيئية باإلضافة إلى غياب دكر المؤسسات المعنية في أداء كاجباتها كبالتالي يمثؿ

إحدل مهددات األمف القكمي . :جراءات منياولتجنب النعكاسات األمنية لظاىرة التشرد ينبغي تطبيق حزمة من ال

األمانة العامة لهيئة المستشاريف ن دراسة حكؿ تحديات كمهددات األمف القكمي السكداني ن ككسائؿ معالجتها ن التقرير ن كزارة مجمس الكزراء 1

.193صن 2007الختامي أغسطس .193سابؽ ن صكزارة مجمس الكزراء ن مرجع 2

252

قياـ األسرة كالمؤسسات األهمية باألدكار اإلجتماعية المناط بها لممحافظة عمى كياف .أ . 1األسرة كالحد مف هذ الظاهرة بتقديـ العكف المادم كالمعنكم لؤلسرة كالمدرسة

تشكيؿ مؤسسات ذات طابع إجتماعي تقـك بتقديـ النصح كالمشكرة كالتثقيؼ البلـز .ب ألسرة كتعميمها كيفية التعامؿ مع مشكبلت األبناء كمتطمباتهـ .لممحافظة عمى ا

إتخاذ كافة الكسائؿ لحؿ األزمات اإلقتصادية التي تكاجه األسرة مف خبلؿ تكفير فرص .ج العمؿ كتيميف الدخؿ الكافي لسد إحتياجات األسرة كالتكزيع العادؿ لمدخؿ القكمي .

بسبب أك دخر مف يعكلهـ .خمؽ مؤسسات ترعى شئكف األطفاؿ الذيف فقدكا .د إستصدار كافة التشريعات كالنظـ القانكنية التي تمنع رفد ظاهرة التشرد بيفراد جدد .ق

كتحميؿ األسرة كافة مسئكلياتها تجا األبناء كمعاقبة األبكيف .مشاركة األطفاؿ كأسرهـ كالمجتمع المحمي كرجاؿ الديف كزعماء العشائر في كضع .ك

كتقكيمها .الخطط كتنفيذها تكثيؽ التجارب الناجحة في التصدم لممشكمة كالعمؿ عمى نشرها . .ز تشجيع قياـ المزيد مف الجمعيات الطكعية العاممة في مجاؿ تشرد األطفاؿ كربط تمؾ .ح

الجمعيات بشبكات إتحادية ككالئية .( باحث عند الساعة الخامسة 200( متشردان حصرهـ نحك 20.447تضـ الخرطـك

.. ككشؼ مدير عاـ كزارة التنمية اإلجتماعية بكالية الخرطكـ د. التجاني األصـ أنه تـ صباحان ـ إستمارة تحكم كؿ بيانات المشرد كالمكقع الجغرافي الذم يتكاجد فيه كاألسباب التي أدت تصمي

به إلى التشرد الظرؼ األسرم( مبينان أف العمؿ مع هذ الشريحة يتطمب تضافر الجهد أف هذا العدد مف المشرديف في كالية الخرطـك لكحدها يرل الباحثن ك 2الرسميالمجتمعي ك

ستقطابهـ لمقياـ باألعماؿ التخريبية كالتجسسية كتجارة يمكف أف يستغؿ مف بعض الجهات كا ستغبللهـ جنسيان األمر الذم يؤدم إلى المزيد مف اإلنحبلؿ المخدرات تعاطيان كتركيجان كا

لى تهديد األمف القكمي المجتمعي .كالتفكؾ الذم يؤدم إ Foreign Existence in Sudan:انجد األجج ثبنسداتبسعب :

منذ زمف –ال سيما األفريقية كالعربية –ظؿ السكداف بمدان جاذبان لرعايا بعض الدكؿ .1جتماعية. قتصادية كا بعيد كلعؿ ذلؾ يرجع ألسباب جغرافية كسياسية كا

المتميز كسط أفريقيا في حدكد تمتد لسبعة ألؼ كيمكمتر كمساحة فالسكداف بمكقعه .2ستراتيجي المتميز خمؽ له مميكف ميؿ مربع قبؿ إنفصاؿ جنكبه هذا المكقع الجيكا

.198-197ن ص نفسه المرجع 1 .1ن صـ 2014يناير 9الخميس 4664المصدر : صحيفة الكطف السكدانية العدد 2

253

كضعان فريدان كهامان كفي الكقت نفسه سبب له كثير مف المتاعب فيما يتعمؽ بالسيطرة عمى حدكد .

لهجرات كثير مف الشعكب األفريقية مف أجؿ تيميف أما إقتصاديان فقد ظؿ السكداف هدفان .3سبؿ العيش الكريـ فهك بيراضيه البكر الشاسعة كاف قبمة المزارعيف كالرعاة السيما بعد ظهكر المشاريع الزراعية المركية الجزيرة ن الرهد ككنانة ن السككي ن حمفا ن الرماش ن

ن ككنانة كحمفا الجديدة القاش ن طككر( فضبلن عف إنشاء مصانع السكر بسنار كعسبلية كالجنيد .

مع القبائؿ المتاخمة -السيما الحدكدية –ك إجتماعيان تشترؾ كثير مف قبائؿ السكداف .4مف دكؿ الجكار المتعددة ن مما جعؿ دخكؿ تمؾ القبائؿ لمسكداف حركة إجتماعية

طبيعية جعمت التعامؿ معها كيجانب أمر فيه شيء مف الصعكبة كالتعقيد.النيجرن فقد ظؿ السكداف طريؽ –تشاد –مالي –أما رعايا دكؿ غرب أفريقيا نيجريا .5

ذهابهـ كعكدتهـ مف األراضي المقدسة في رحمة الحر السنكية التي كثيران ما تنتهي بهـ باإلستقرار في السكداف شجعهـ عمى ذلؾ طيبة أهؿ السكداف الذيف يعتبركف إكراـ

يكائه جزء مف عقيد ـ ال فرؽ في ذلؾ عندهـ بيف الكطني كاألجنبيالضيؼ كا ـ كتراثه 1ته.

أما بعض رعايا دكؿ القرف األفريقي الصكماؿ ن جيبكتي ن أثيكبيا ن جزر القمر( فقد .6ظؿ السكداف حاضران في كجدانهـ لما قدمه لهـ مف خدمات تعميمية كدعكية كأختار

معات السكدانية كأهمها جامعة كثير منهـ لتمقي الدراسات اإلسبلمية كالعربية بالجا أفريقيا العالمية كأمدرماف اإلسبلمية كمف ثـ اإلستقرار.

أما ادف فتشكؿ النهضة اإلقتصادية كالتنمكية الحديثة في السكداف عنصر جذب جديد .7لرأس الماؿ كالعمالة األجنبية ن إضافة لمكاقع السياسي الجديد المتمثؿ في مشكمة

ان في جدار الببلد نفذ منه كؿ طامع كمغرض فيخذ الكجكد دارفكر كالتي أصبحت ثقباألجنبي في السكداف شكبلن جديدان تمثؿ في المنظمات األجنبية كالقكات الدكلية كاإلقميمية األمر الذم يشكؿ عبئان كتهديدان أمنيان كبيران يؤثر بدكر عمى األمف القكمي

السكداني . :اآلتيومن أوجو الوجود األجنبي في السودان

Forms of Foreign Existence Diplematic Missions :اىبؼزبث اىذبيىبست (1

.كرقة األجانبن 2005سمنار الكجكد األجنبي بالببلد مارس نعطا محمد عبد اهلل 1

254

ممف يحممكف الغطاء (450 ( سفارة أجنبية تضـ أكثر مف 53يستضيؼ السكداف عدد الدبمكماسي كيتمتعكف بالحصانة الدبمكماسية يحمكف مصالح بمدانهـ المتباينة في السكداف

. 1بكافة الكسائؿ كال شؾ مف بينها ما يتعارض مع األمف القكمي لمببلد

Foreign Organizations: اىظبث األجبت (2

( 124مسجمة بصكرة دائمة كصؿ عدد المنظمات األجنبية المكجكدة في السكداف ك نسانية إضافة لعدد ( منظمة مسجمة تسجيبلن مؤقتان كمسمكح لها بالعمؿ 75منظمة طكعية كا

في دارفكر فقط فضبلن عف المنظمة األممية كهيئاتها كككاالتها المتخصصة كتتعامؿ هذ لبعثات المنظمات بصكرة مباشرة مع فعاليات المجتمع مما يجعؿ خطرها أكبر مف أعماؿ ا

الدبمكماسية الرسمية .إستغمت المنظمات األجنبية المطركدة مف دارفكر المعاناة اإلنسانية كاألزمات لتنفيذ أجندتها السياسيلة الخاصة لتشمؿ التجاكزات كمحاكلة فرض العقكبات عمى الحككمة تمهيدان

سط السمـ كاألمف إذ لمتدخبلت العسكرية ن مما أدل إلى تفاقـ الصراعات كاألزمات بدالن عف بنتهكت التفكيض الممنكح لها ن تجاكزت المنظمات األجنبية العاممة في السكداف صبلحياتها كا

ستخدمت حقكؽ اإلنساف ككسيمة لمتدخؿ في شئكف الدكلة بصكرة عامة كدارفكر بصفة كا . 2خاصة لتمرير أجندة الغرب

احثكف كالكثائؽ الرسمية أف ككانت هذ المنظمات كمف خبلؿ السياؽ الذم أدلى به البـ الغرب كالكاليات المتحدة ن أثرت هذ المنظمات أستخدمت لتنفيذ سياسات كأجندة خارجية تخد

كثيران عمى األمف القكمي السكداني مف خبلؿ:إستهداؼ رمكز كقيادات الحككمة السكدانية مف خبلؿ إدعاءات محكمة الجنايات .أ

الدكلية .ؿ منظمات حقكؽ اإلنساف التي تمفؽ المعمكمات كاألفبلـ الضغط عمى السكداف مف خبل .ب

المفبركة عف الجرائـ اإلنسانية . إستغبلؿ المكارد النفطية كالتعديف لصالح الغرب . .ج 3تمكيؿ المنظمات اليهكدية كالتنصيرية كزرع الفتف كالكراهية بيف شعب السكداف . .د

ةالسكداني لكتركني لكزارة الخارجيةالمكقع الرسمي اإل 1سات حاتـ إدريس صالح خالد المنظمات األجنبية في السكداف الكجه الحقيقي كحقيقة األهداؼ دراسة تطبيقية عمى المنظمات المطركدة ن مركز درا 2

77– 76.. ص 2012الشرؽ األكسط كأفريقيا 77ص نفسه ن المرجع 3

255

نسبة لتكجدها المكثؼ في مناطؽ الصراع في السكداف كما تحممه مف أجندة خفية .ق كزراع مف أزرع الدكؿ المعادية لمسكداف كهي أحدل كسائؿ تنفيذ المخططات الرامية لتفتيت كحدة السكداف كيثبت ذلؾ عدـ تقيدها بالقكانيف كالمكائح المنظمة لهذا العمؿ

كمف هذ المنظمات: 1نها بسبب ذلؾ األمر الذم أدل إلى طرد العديد م Organization Christian Solidarity: منظمة التضامن المسيحي .أ

قامت بيدكار سالبة في تكريس اإلتهامات ضد الحككمة السكدانية متضمنة إنتاجان إعبلميان كفيران تمثؿ في الصكر كاألفبلـ كالمعمكمات المفبركة بجنكب السكداف

هددات األمف القكمي .. تتخذ المنظمة مف سكيسرا مقران لها أدعت كدارفكر ككانت مف مسترقاؽ أف بعض القبائؿ السكدانية المسيرية كالرزيقات( هما مف يقـك بتختطاؼ كا ـ جكف ألبير( بتصدار مطبكعة ـ مديرها العا سكاف جنكب السكداف كجباؿ النكبة .. كقا

ـ ككذلؾ منظمة 1999يبلت في تحتكم عمى سيناريك لتقسيـ السكداف إلى خمس دك العكف النركيجية كالمنظمة الدكلية لمناهضة الرؽ .

: ( منظمة طوعية48أيضا بكينيا عدد ) .ب تعمؿ خارج إطار شرياف الحياة تقـك بدعـ حركات التمرد كنادم منظمة الشعب النركيجي عمى رأس هذ المنظمات كأيضان المعكنة الشعبية النركيجية تعمؿ خارج إطارشرياف الحياة كمنظمة العكف الكنسي النركيجية كتقكـ بالتنسيؽ مع منظمة اإلغاثة التابعة لحركة التمرد بجنكب السكداف سارا( كالتي تعمؿ في نقؿ مكاد اإلغاثة إلى المناطؽ التي تسيطر عميها حركة التمرد كسبؽ لها أف أعدت فيممان بالتضامف مع

. 2نصرم لمجنكبييفمجمس الكنائس يحكي اإلضطهاد الع Doctors Without Borders Dutch أطباء بال حدود اليولندية : .ج

نشرت تقريران إدعت فيه إف الحككمة السكدانية تمارس القتؿ 2004في أكتكبر كاإلبادة الجماعية تجا المدنييف بكاسطة مميشيات الجنجكيد المكاليف لمحككمة كفي

اإلغتصاب في دارفكر كأشارت فيه إلى أف أعدت المنظمة تقريران عف 2005مارس العنؼ الجنسي كاإلغتصاب يمارساف بكاسطة المميشيات المكالية لمحككمة بصكرة مستمرة ن فتـ طرد المدير القطرم كمنسؽ دارفكر كما طردت مديرة مكتب جنكب

ـ .2008دارفكر في

.43سابؽ ن ص مرجع اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن1

.43سابؽ ن ص مرجع اهلل الرفاعي ن اشرؼ مهدم عبد 2

256

Finance Corporation of America and cooperation: مؤسسة التمويل والتعاون األمريكية .د درجت عمى جمع مجمكعة مف النساء داخؿ مقرها بشماؿ دارفكر كتمقينهف إدعاءات عف تعرضهف لئلغتصاب كالعنؼ الجنسي مف قبؿ القكات الحككمية كمميشيات الجنجكيد كأف قراهـ حرقت كقتؿ رجالهـ كأطفالهـ أثناء زيارة المسئكليف

زيارة ياف أنغبلند( مساعد األميف العاـ لمشئكف الدكلييف لممعسكرات بالفاشر كفي اإلنسانية إختارت نازحات مف معسكرات أبكشكؾ لتمثيمها في أبكجا بعد تمقينهف عكس

األكضاع التي تعرضف لها .

British Save the Children : منظمة إنقاذ الطفولة البريطانية .ه في شماؿ دارفكر أصدرت بيانان حكؿ األكضاع األمنية 2002في نكفمبر

منطقة طكيمة( أدعت فيه أف طائرات حربية حككمية قصفت مكاقع ال تبعد سكل خمسيف متران عف مركز تكزيع األغذية كأنها أحالت مكظفيها لرئاستها بالفاشر ن رغـ عدـ حدكث معارؾ في تمؾ األياـ مما أضطر مفكض العكف اإلنساني إلى طردها ن

رة إعبلمية أشارت فيها أف نصؼ مميكف طفؿ مف ـ أصدرت نش2004كفي يكليك دارفكر بالسكداف أجبركا عمى الهركب مف قراهـ كأف مميكف شخص أجبركا عمى ترؾ مساكنهـ مف قبؿ المميشيات التي تدعمها الحككمة في إشارة لمتهجير القسرم لممدنييف

نتهاؾ القرار الذم فرضته األمـ المتحدة . كا :ث اىبؼذة اىسىدا أه حجبوصاث اىظب

: 1كانت أهـ تجاكزات المنظمات المبعدة مف السكداف تمثمت فى Norwegian Refugee Council :مجمس الالجئين النرويجي .1

رفع تقارير مضممة عف قذؼ جكم لممدنييف كرفع نسبة البلجئيف إلى مميكف نازح .أ ألؼ مف القتمى . 30ك

.ال مالية لفتيات لئلعتراؼ زكران مب إعداد تقارير مزعكمة عف اإلغتصاب كدفع .ب تجنيد عدد مف النساء كالشيكخ لجمع معمكمات إستخبارية عف تحركات القكات .ج

المسمحة كمناطؽ إنتشارها . ترتيب لقاءات سرية لمكفكد الزائرة كأجهزة المخابرات . .د

ـ .2009السكداف نالمصدر مفكضية العكف اإلنساني 1

257

إعداد تقرير عف تعاكف مباشر لمحككمة كدعمها لمجنجكيد . .ق مشائل كالشباب كالنساء داخؿ معسكر كممة كعممت قامت بتجنيد عدد مف ال .ك

عمى دفع ركاتب شهرية تقدر بخمسمائة جنيه في الشهر لمفرد كتتمثؿ مهمة هؤالء المجنديف في جمع المعمكمات األمنية كالسياسيلة كالعسكرية كاإلجتماعية

كترفع تقريران يكميان لرئاستها . ـ . 2006تـ طرد المنظمة في .ز

International Rescue Committee :الدولية لجنة النقاذ .2

لجمع المعمكمات 2005تكقيع مذكرة تفاهـ مع المحكمة الجنائية الدكلية .أ . 1كتكفير الشهكد

تصكير مكاقع إنتشار القكات المسمحة كمطار الفاشر كفيمـ مفبرؾ يصكر .ب ـ .2004حاالت اإلغتصاب كالعنؼ في

العالمية أف ما يحدث بدارفكر أسكأ كارثة تصريح مسئكؿ المنظمة لئلذاعات .ج ( .21لئلبادة الجماعية في القرف

غتصاب بمعسكر كممة كترحيؿ ثبلث .د ـ بحدكث قتؿ كا بياف مديرة المنظمة بمزاع نازحات إلى بريطانيا .

حبلؿ قكات دكلية. .ق مطالبتها لمحككمة األمريكية بالتدخؿ العسكرم كا إلى خارج الببلد بغرض حممة دعائية محاكلة تهريب أطفاؿ مف معسكر كممة .ك

ضد السكداف . Global CARE منظمة كير العالمية: .3

جمع تبرعات مف خبلؿ حمبلت مناهضة لمسكداف كترتيب زيارات ميدانية .أ لمكفكد .

تمكيؿ منظمات معارضة لمحككمة كالتركيز عمى مناطؽ الصراع . .ب بية .تكفير غطاءات متنكعة لعناصر األمف كالمخابرات األجن .ج إعداد تقرير عف منطقة قريضة متناكالن التركيبة العرقية . .د تهامات الحككمة . .ق إعداد تقريران مشتمبلن عمى الرصد األمني كالعسكرم كا

سابؽ مرجع ن مفكضية العكف اإلنساني 1

258

Organization Marina Corp. of America : منظمة مرسى كورب األمريكية .4التابع لمقكات ( مشاة 13قامت بتحريض الدينكا في أبيي إلخراج قيادة المكاء .أ

المسمحة السكدانية . دخمت إلى همشككريب دكف أذف مف السمطات السكدانية . .ب إنشاء إذاعة بالكرمؾ دكف أذف مسبؽ مف الحككمة . .ج تمكيؿ المنظمات الكطنية المعادية كالمعارضة لمنظاـ الحاكـ مثؿ سكدك ن األمؿ .د

ن مركز الخرطكـ لحقكؽ اإلنساف كشبكة محاميي دارفكر . Action Against Hunger French :منظمة العمل ضد الجوع الفرنسية .5

ـ بالمعهد الفرنسي متهمة 1999قدمت المستشارة في المنظمة محاضرة في .أ . 1الحككمة بتستخداـ سبلح الجكع

أرسمت خطابان تـ ضبطه إلى مدير جامعة جكبا مفاد أف منطقة أـ الخيرات تـ .ب ضربها كحرقها بكاسطة الجنجكيد .

دعـ الحركات المسمحة بالعربات كقطع الغيار . .ج French Solidarity Organization :منظمة التضامن الفرنسية .6

قامت بدعـ التمرد في دارفكر بالكقكد ككركت الشحف ألجهزة اإلتصاالت . .أ صرح مديرها أف الحككمة السكدانية تدعـ اإلبادة الجماعية . .ب

Finance Corporation of America and Cooperation :األمريكية التعاونمؤسسة التمويل و .7زهراء حسف( مف معسكر أبكشكؾ –حميمة دبكرة –إختارت سمكل أحمد .أ

لمذهاب إلى أبكجا لعكس مزاعـ صكر اإلغتصاب كالقتؿ بعد تدريبهف كتمقينهف .

تجميع النساء بمقرها كتمقينهف إدعاءات تعرضهف لئلغتصاب . .ب المتمرديف .تيهيؿ كتدريب ككادر .ج

Doctors Without Borders French : أطباء بال حدود الفرنسية .8 .2004إصدار تقرير مزعكـ عف اإلغتصاب كالعنؼ الجنسي في .أ نشرت بيانها الخاص باألكضاع في دارفكر . .ب رحبت بقرار الجنائية كالتعامؿ معها . .ج

سابؽمرجع ن مفكضية العكف اإلنساني 1

259

Doctors Without Borders Dutch :أطباء بال حدود اليولندية .9ـ القتؿ كاإلبادة الجماعية كاإلغتصاب تجا 2004أصدرت في .أ ـ تقريران عف مزاع

المدنييف . إتهاـ الحككمة السكدانية بممارسة العنؼ الجنسي كاإلغتصاب . .ب المتطكرة بطرؽ غير مشركعة . اإلتصاؿإستيراد أجهزة .ج

British Oxfam : منظمة أوكسفام البريطانية .10تهمت فيه ـ أصدرت 2004في نكفمبر بيانان تحدثت فيه عف جرائـ المتمرديف كا

الحككمة كحممتها مسئكلية تدهكر األكضاع األمنية بدارفكر كدعت المجتمع الدكلي لمتحرؾ كالتدخؿ السريع كاصدرت بيانان إنتقدت فيه قرار مجمس األمف الذم أتخذ بدفع

جمسة ذكرت أف إنتقاؿـ ك 2004الحككمة كالحركة الشعبية لتكقيع إتفاؽ سبلـ بنهاية المجمس إلى نيركبي إستفادت منه ككاالت السفر كليس نازحي دارفكر كبهذا خالفت إرادة المجتمع الدكلي كمبادئ العمؿ الطكعي كاإلنساني كنتيجة إلعدادها تقريران سالبان عف

الكضع في دارفكر تـ طردها مف الببلد . Jess Trust and Save the Children UK :جيس ترست ومنظمة إنقاذ الطفولة البريطانية .11

بيانان ضد الحككمة السكدانية حممتها مسئكلية ما 31/3/2008أصدرت في حدث في دارفكر مف أجؿ إتخاذ إجراءات ضد المتهميف بترتكاب جرائـ حرب في دارفكر

( منظمة دكلية كشخصيات قانكنيه بارزة بعثت برسالة إلى مجمس األمف 50كأف هناؾ مطالبيف فيها بتنفيذ قرار المحكمة الجنائية بتسميـ مكالنا أحمد هاركف كعمي ككشيب ..

. 1لذا تـ طردها مف العمؿ في الببلد Amnesty International : منظمة العفو الدولية .12

إتهمت فيه الحككمة بتنتهاؾ حظر السبلح 8/5/2007أعدت تقرير نشر في كؿ مف ركسيا كالصيف كالككيت كالسعكدية بتمداد المفركض عمى إقميـ دارفكر متهمة

نتهاؾ القرار الذم فرضته األمـ المتحدة. السكداف بالسبلح كا أف المنظمات األجنبية كسعيان كراء تحقيؽ أهدافها مارست خركقات كتجاكزات يرل الباحث

ن مف أجمهاخارج األهداؼ التي فكضت كعدـ تنفيذها لئلتفاقيات القطرية كالفنية ن بؿ عممت كأف العبلقة بيف الحككمة كالمنظمات ظمت محفكفة بالتكتر األمر الذم أدل إلى إبعاد عدد منها

ط مف الببلد غير أف المنظمات تنفي تكرطها في أنشطة مخالفة لمقانكف كتتهـ الدكلة ببس

سابؽمرجع ن مفكضية العكف اإلنساني 1

261

ـ العمؿ اإلنسن ك سيطرتها عمى عمؿ هذ المنظمات اني أف عبلقة الشد كالجذب هي التي تحكدارية إلعادة ترتيب األكلكيات مف أجؿ إرساء قكاعد كالطكعي كالذم يتطمب مراجعات فنيه كا العمؿ اإلنساني ن كالبد لمحككمة مف تمكيؿ المنظمات الكطنية كدعـ مشركعاتها الفاعمة حتى

ضركرة ن ك مات األجنبية لمشراكة في تنفيذهاتككف قادرة عمى إنتخاب مشركعات تقنع المنظـ كتقكية المنظمات الكطنية كضع سياسات لتكظيؼ خبرات المنظمات ضمف برنامر شامؿ لدع

مف أجؿ أف تككف بديبلن لممنظمات األجنبية ن مع مراجعة األكضاع الفنية كاإلدارية إلعادة ترتيب األكلكيات مف أجؿ إرساء قكاعد العمؿ الطكعي بصكرة إنسانية .

International Peace Keeping Forces : لاد ؽفع ا٩ ال١خ (3

:1تتكون من عدة مجموعاتالمجمكعة األكلى هي قكات حفظ السبلـ الدكلية التابعة لئلتحاد األفريقي التي تعمؿ .1

ن كما امبيا كأنقكال تحت قيادة نيجيريابكاليات دارفكر الكبرل مف دكؿ نيجريا كركاندا كقكأكربية كبعض الدكؿ العربية تكجد بعثات مراقبة في دارفكر مف جنسيات أمريكية

كاألفريقية .ـ عقب 2001( كتعمؿ في منطقة جباؿ النكبة منذ JMCالمجنة العسكرية المشتركة .2

تكقيع إتفاقية كقؼ إطبلؽ النار بجباؿ النكبة .ـ .3 ـ السبل ـ المتحدة قكامها أكثر مف عشرة UNMISUDقكات دع ( كهي قكات تتبع لؤلم

بيف طرفي إتفاقية السبلـ كصدر بصددها قرار مجمس األمف ألؼ فرد تـ اإلتفاؽ عميها( كتعمؿ بالمناطؽ التي طالتها الحرب في جنكب النيؿ األزرؽ 1390الدكلي رقـ

كجنكب كردفاف مع كجكد رئاسة لها في الخرطكـ.

كأف هذ القكات أكبر تهديد يكاجه السكداف بعد أف كادت تتكامؿ المخططات خاصة بعد شعاؿ الفتنة في أبيي أنفصاؿ الج نكب كالتمهيد بذات السيناريك لفصؿ غرب السكداف كشرقه كا

كجنكب كردفاف كجنكب النيؿ األزرؽ لمتدخؿ العسكرم المباشر مف قبؿ الكاليات المتحدة كحمفائها تحت مظمة حقكؽ اإلنساف كمكافحة اإلرهاب كيهداؼ معمنة كذلؾ بغرض تحقيؽ

إلقتصادية كاإلستراتيجية في استغبلؿ مكارد الببلد كحتى األف أهدافها السياسيلة كأطماعها ا . 2يتمثؿ كجكد هذ القكات بعدد ثبلثيف ألؼ في دارفكرن كعشرة أالؼ في الجنكب

Foreign Students: اط٩ة اافل٠ (4

.المصدر .. مفكضية الترتيبات األمنية بالسمطة اإلقميمية بدارفكر 1

ن 43سابؽ ن ص مرجع اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن 2

261

نتيجة لسياسة التكسع الكبير في التعميـ العالي كالبحث العممي فقد تحكؿ السكداف مف دكلة تكفد طبلبها لمدراسة بالخارج إلى بمد يستضيؼ أعداد كبيرة مف الطبلب الكافديف مف

% مف أعداد األجانب المقيميف بصكرة شرعية بالببلد كيتكافد هؤالء 21الخارج بنسبة تبم .1القرف األفريقي كدكؿ غرب أفريقيا كالببلد العربية كادسيكية الطبلب مف دكؿ

Foreign Labeurers: اؼبي اافل٠ (5

ستثمارية كظهكر سكؽ أدل تحسف الكضع اإلقتصادم في السكداف إلى نهضة تنمكية كا عمؿ جديد أدل لجذب كتدفؽ العمالة األجنبية بصكرة كبيرة نحك السكداف حيث بمغت نسبة

. 2مف عدد األجانب بالببلد بما فيهـ الكجكد الرسمي كشبه الرسمي%( 79 Communities : اغب١بد (6

كصؿ عدد الجاليات المنظمة في السكداف أكثر مف عشريف جالية غالبيتهـ مف الدكؿ أف هناؾ بعض الجاليات المكجهة كرغـ الهدكء الذم ساد عمؿ معظـ الجاليات إالل ن األفريقية

. 3مف مخابرات دكلها تسبب إزعاجان كتهديدان تيتي عمى رأسها الجالية الهندية Journalists and Tourist : اؾف١ ااػ (7

ـ أف حركة هؤالء ال تخمك مف األغراض اإلستخبارية المستترة إال أنه تكجد جهة مناط رغير إدارة اإلعبلـ الخارجي التي تفتقد لمكادر البشرم عبها متابعة كمراقبة كمحاسبة هذ الفئات

ن كما أف بعض السكاح ال يمتزمكف بضكابط الصيد مما تسبب في 4المؤهؿ لمقياـ بذلؾ .5اإلضرار بالحيكانات البرية

Refugees in Sudan: انالجئ داخم انسدا (8

ـ إباف أحداث الكنغك 1963ؿ ما عرؼ المجكء المنظـ في العاـ عرؼ السكداف أك ـ كبعد ذلؾ بسنكات دخكؿ األثيكبييف .1967الشهيرة كدخكؿ األريترييف السكداف في العاـ

كما إستضاؼ السكداف الجئيف مف دكؿ أخرل كتشاد كزائير كيكغندا كجنسيات أخرل بالسكداف كاحد مميكف الجح في العاـ بالعاصمة الخرطـك ن بم أكبر رقـ لكجكد البلجئيف

نتشار الجفاؼ في 1986 ـ أثر التدفقات الشهيرة مف أثيكبيا كأريتريا نتيجة تزايد المعارؾ كا ـ ن الدكلتيف ـ يشمؿ الجح المدف ن كفي العا ـ فتح مكتب المفكضية 1968عممان بيف هذا الرق ـ ت

السامية لشئكف البلجئيف بالسكداف .

.الطبلب الكافديف بالسكدافرعاية المصدر : منظمة 1 المصدر : كرشة عمؿ حكؿ الكجكد األجنبي في السكداف مرجع سابؽ 2

نفسه مرجع ال 3 2005رؤية كزارة السياحة كالتراث القكمي لسمنار الكجكد األجنبي بالببلد مارس 4 2005كرقة مقدمة لسمنار الكجكد األجنبي بالببلد مارس ن حماية الحياة البرية 5

262

ـ خاطب األستاذ عمي عثماف محمد طه نائب رئيس الجمهكرية 2007في مطمع العاـ مؤتمر الكجكد األجنبي الذم نظمه جهاز األمف كالمخابرات الكطني كأشتممت كممته عمى

:1المكجهات التاليةأف يككف هنالؾ مكقؼ إيجابي لمتعامؿ مع ظاهرة المجكء األجنبي المقنف كترتيب .1

أحكالهـ .ادليات التي تعيف عمى السيطرة كالتكجيه كاإلعتراؼ بهذ الظاهرة الحاجة لمنظر في .2

كالتعامؿ معها مف خبلؿ سياسة بها سعة لتكظيؼ الطاقات البشرية لمشركعات التنمية كالنهضة كأف ال نغمؽ الحدكد في عشكائية مفرطة تعتمد عمى المحاربة كاإلقصاء

كاإلبعاد .

سعة التي تربطه بسبعم مف دكؿ الجكار ن كالحركب في حدكد السكداف الكاأف يري الباحث بعض هذ الدكؿ ن كالكثافة السكانية العالية في بعضها ادخر أدل الى لجكء أعداد كبيرة جدان مف مكاطني هذ الدكؿ عبر الحدكد المفتكحة عمى السكداف سكاء كاف بطرؽ مشركعة

يات األخيرة إلدارة األجانب بكزارة أك غير مشركعة بمغت أربع مبلييف أجنبي حسب اإلحصائجتماعية كبيرة عمى الببلدن إضافة إلى الداخمية ن األمر الذم أدل إلى ضغكط إقتصادية كا

لتهاب الكبد الكبائي كالدرف كغير ما يجمبه المجكء مف تهديد أمني كأمراض فتاكة كاأليدز كا األمة السكدانية ذات الطبيعة اتكتخريب لمعادات كالتقاليد اإلجتماعية التي تخالؼ تكجه

المحافظة.

Obstacles briefing foreign presence :ؼلبد ا٦ؽبطخ ثبعك ا٤عج

ظمت اإلحاطة كالسيطرة عمى الكجكد األجنبي كالتعامؿ معه هاجسان يؤرؽ الجهات حتميان المختصة في كؿ الدكؿ ن ذلؾ ألف الكجكد األجنبي في كثير مف أشكاله أصبح كاقعان

خاصة الكجكد االجنبي الشرعي الدبمكماسي( كالكجكد األجنبي الذم أكتسب صفة الشرعية مف القكانيف الدكلية كحقكؽ اإلنساف التدخؿ اإلنساني( الذم ليس بمقدكر الدكؿ إحكاـ السيطرة م عميه عمى النحك الذم يحقؽ أهدافها كأمنها ن ذلؾ أف هذا النكع مف التدخؿ يككف متاحان أل

دكلة كضد أم دكلة طالما هي عضك في المجتمع الدكلي تحت ستار التدخؿ اإلنساني كما .2حدث في العراؽ كالصكماؿ كيكغسبلفيا كركاندا كبقرارات صادرة مف مجمس األمف الدكلي

:وما زالت في السودان كثير من المشاكل الجرائية التي تعوق السيطرة عمى األجانب منيا

2008مارس 31المجمس الكطني –كرشة عمؿ حكؿ الكجكد األجنبي كأثر عمى األمف القكمي السكداني 1

2008مارس 31المجمس الكطني –حكؿ الكجكد األجنبي كأثر عمى األمف القكمي السكداني كرشة عمؿ 2

263

تعدد الجهات التي تتعامؿ مع الكجكد األجنبي في الببلد ن األمر الذم يجعؿ هذ .1اإلحاطة بالنشاط األجنبي إحاطة جزئية مقسمة بيف هذ الجهات ن مما يخمؽ إزدكاجية

في التعامؿ مع األجانب كؿ حسب رؤيته كتقدير كمجاؿ عممه كنشاطه . اؿ كحجـ الكجكد األجنبي بالببلد كعدـ اإلفتقار لقاعدة بيانات دقيقة كمتجددة ألشك .2

كجكد رصد متصؿ لمنشاط األجنبي إذ ينقطع هذا الرصد عندما ينتقؿ مف دائرة إختصاص إلى أخرل .

زدكاجية القرارات في هذا .3 ضعؼ التنسيؽ بيف الجهات ذات الصمة بالنشاط األجنبي كا الصدد ال سيما فيما يتعمؽ بتحركات األجانب .

ح التي تـ إنتهاجها إباف أزمة دارفكر كالتي فتحت الباب عمى ك فتسياسة الباب الم .4مصراعيه أماـ تدفؽ أعداد كبيرة مف األجانب في شكؿ أفراد ككفكد كمنظمات ككسائؿ إعبلمية ..ألل بمختمؼ أنكاعها كأشكالها ن كقد أفرز ذلؾ أعداد كبيرة مف األجانب

كمتابعته .كنشاط أكسع يفكؽ القدرات المحمية لرصد إغفاؿ كثير مف مؤسسات الدكلة ذات الصمة لمدكر الكقائي األمني لدرء مخاطر الكجكد .5

األجنبي بالببلد كتغميب نظرتها المهنية عمى إعتبارات األمف.طكؿ الحدكد كضعؼ القدرات في السيطرة عميها مما أتاح الفرصة لمتسمؿ عمى مستكل .6

األفراد كالدكؿ كالمنظمات .انات البشرية كالتقنية في المنافذ الهجرية عمى الحدكد مما أضعؼ الرصد ضعؼ اإلمك .7

كالسيطرة كتكفير المعمكمات . Recommendations on Foreign Existence : از١بد ؽي اعك ا٨عج

تقدم جياز 2005في ختام ورشة الوجود األجنبي بالبالد وأبعاده الستخبارية في مارس :1األمن والمخابرات الوطني بورقة حوت عددا من التوصيات تم إجماليا في

إنشاء جهاز مركزم لتنظيـ شئكف األجانب . .1 –التفكير الجاد في إقامة مجمع لمبعثات الدبمكماسية كسكف الدبمكماسييف ركسيا .2

المممكة العربية السعكدية كالصيف(.األحياء السكنية كضبط حركتهـ بيف الكاليات كداخؿ الكالية تنظيـ تكاجد األجانب في .3

الكاحدة . التكعية األمنية بمخاطر التعامؿ غير المحسكب مع األجانب . .4

سابؽمرجع ن المصدر : كرشة الكجكد االجنبي في السكداف 1

264

.متسمميف( كمخالفي قكانيف اإلقامةتشديد العقكبات عمى المهاجريف غير الشرعييف ال .5قتناء تكنكلكج .6 .كالمراقبة لهذا الغرض يا اإلتصاؿبسط السيطرة كالرقابة عمى الحدكد كا إنتهاج مبدأ التخصص في مجاؿ متابعة األجانب بالمركز كالكاليات . .7 مزيد مف الضكابط في منح الجنسية بالتجنس . .8 التدريب النكعي لعضكية الجهاز العاممة في مجاؿ النشاط األجنبي . .9

مراجعة القكانيف التي تنظـ دخكؿ كحركة األجانب . .10ستباؽ تقكية المنظمات الكطني .11 ة حتى تثبت كجكدها في الساحة لتمسؾ بزماـ المبادرة كا

المنظمات األجنبية في العمؿ الطكعي . تدريب ككادر سكدانية لها إهتماـ بالعمؿ الطكعي تقميبلن لعدد األجانب بالمنظمات . .12اإلستفادة مف تجارب بعض الدكؿ النامية في تنظيـ عمؿ المنظمات األجنبية شركط .13

حديد مجاؿ العمؿ ن الشفافية في الماؿن تقارير المراجعة الخارجية ن منح التسجيؿ ن ت التراخيص ... الل(.

التعامؿ مع مخالفات المنظمات األجنبية بالحسـ البلـز كفقان لمقكانيف كالمكائح. .14بناء قاعدة معمكمات تبنى عمى الدراسات العممية كاإلحصاءات الدقيقة كرسـ خارطة .15

بكؿ المنظمات العاممة بالسكداف كتكصيفها في مجمكعات لتسهؿ معمكماتية شاممة . 1متابعتها

المتابعة الميدانية لئلستثمارات األجنبية . .16 التحريات القبمية لممستثمريف األجانب . .17تفعيؿ آلية التفتيش بكزارة العمؿ لمتيكد مف إيفاء المستثمريف بتلتزاماتهـ نحك تدريب .18

العمالة الكطنية . تيجية لدخكؿ األجانب كفقان لحاجة الببلد .كضع إسترا .19تفعيؿ إتفاقيات السكداف مع المنظمات الدكلية المتخصصة لتجنيب الببلد مساكم .20

التكاجد غير المقنف لآلجئيف كالكافديف . تطكير نظـ تسجيؿ كمتابعة الطبلب الكافديف . .21

The effects and results of the foreign :آصبه زبئظ اعك ا٤عج ف اكا

presence in Sudan

Pluses :ا٠٦غبث١بد

: 1يذكر أن أىم إيجابيات الوجود األجنبي فى السودان تمثمت فى

مرجع سابؽن كرشة الكجكد األجنبي 1

265

العمالة األجنبية الماهرة تؤدم إلى رفع كفاءة العامؿ السكداني كخمؽ شركط المنافسة .1بمستكاهـ المهني الكاممة في سكؽ العمؿ مما يحتـ عمى الكطنييف ضركرة اإلرتقاء

لمنافسة العمالة األجنبية مما يعكد بنتائر إيجابية عمى األقتصاد القكمي كالمجتمع السكداني .

ـ العمالة األجنبية يساعد عمى تكطيد العبلقات مع تمؾ الدكؿ كخمؽ .2 فتح سكؽ العمؿ أما مصالح إقتصادية كسياسية معها .

أنماط السمكؾ المهني السمبي في المكاطف تؤدم الثقافة المهنية الكافدة إلى تغيير بعض .3السكداني الكسؿ ن عدـ إحتراـ الكقت ن البلمباالة ن العنؼ المفظي ن اإلنفعاؿ الضار

... ألل( .تصاالت .4 ساهمت العمالة كالخبرة األجنبية في تحسيف البنية التحتية مف طرؽ كجسكر كا

لحياة في الببلد .كمكاصبلت كمعمار مما أنعكس إيجابان عمى بقية أكجه اكجكد األجانب بالببلد يساعد عمى نقؿ صكرة حقيقية عف المجتمع السكداني كالدكلة .5

عكس التناكؿ المغرض كالمسيس( لكسائؿ اإلعبلـ الخارجية .خمؽ العديد مف الكظائؼ كالفرص المهنية لمسكدانييف بعد دخكؿ رأس الماؿ األجنبي .6

زدهار كتكسع األنشطة اإلستثمارية . كا ساعد تدفؽ اإلستثمارات األجنبية في السكداف عمى كسر حدة الحصار اإلقتصادم .7

الذم فرض عمى الببلدن كتكفر مكارد حقيقية ساهمت في إحداث نمك مضطرد في الناتر المحمي اإلجمالي .

ساهمت اإلستثمارات األجنبية في إحداث نقمة نكعية في أساليب اإلنتاج كاإلدارة في .8 ن كذلؾ بتدخاؿ التقنية الحديثة كتدريب الككادر عمى إستخدامها . القطاع الخاص

أيضان ساهمت اإلستثمارات األجنبية في دعـ القرار الكطني إلستخراج الثركات النفطية .9 كالمعدنية بالببلد .

عالجت اإلستثمارات بعض القصكر في مجاؿ الخدمات المختمفة التي تقدـ لممكاطنيف .10 ... الل( . شركات النقؿ ن الكقكد

ئية ككفرت المساعدات لمئات اك أسهمت المنظمات األجنبية في سد فجكات غذائية كد .11 ادالؼ مف المحتاجيف كالمتضرريف خبلؿ سنكات طكيمة .

نفسهمرجع ال 1

266

شجع كجكد المنظمات االجنبية الكثير مف المنظمات اإلسبلمية الخارجية عمى العمؿ .12 ألخرل.بالسكداف مف باب أداء الكاجب كمدافعة المنظمات ا

يساهـ الكجكد األجنبي قكات أجنبية ن منظمات طكعية ن رأس ماؿ أجنبي( في تدريب .13الككادر الكطنية كتيهيمها ككفرت لها فرص إحتكاؾ كأكسبتهـ خبرات دكلية في العكف

اإلنساني كحفظ السبلـ .ساهمت بعض المنظمات كالسفارات كالمبعكثيف الدبمكماسييف في دعـ مفاكضات .14

نفاذ إتفاقية السبلـ المكقعة بيف السبلـ لتزمت بيدكار حيادية في دعـ كا السكدانية كا . الحككمة كالحركة الشعبية بجنكب السكداف

Foreign Existence Negatives :اج١بد

: 1أىم سمبيات الوجود األجنبى فى السودان تشملستخبارية كالتحركات إطبلع القكات األجنبية عمى الخطط كالمعمكمات األمنية كاإل .1

العسكرية .ظهار السكداف بينه .2 ساهـ الكجكد األجنبي في التركير لتهمة السكداف باإلرهاب كا

الميكل ادمف لممجمكعات اإلرهابية .أدل الكجكد األجنبي غير الشرعي ككذلؾ البلجئيف خارج المعسكرات إلى تفشي ظكاهر .3

العممة ن تبييض األمكاؿ ن النصب سالبة دخيمة عمى المجتمع السكداني تزكير كاإلحتياؿ ن تجارة المخدرات ... الل(.

تركير المنظمات الدكلية لتهمة اإلضطهاد الديني كتجارة الرقيؽ كالتطهير العرقي مما .4جمب لمسكداف كثير مف المتاعب كالمشاكؿ السياسيلة كتشكية صكرته في أجهزة اإلعبلـ

. فير المعمكمات اإلستخبارية لحركات التمرد عممت المنظمات األجنبية عمى تك .5

باإلضافة لدعمه لكجستيان منظمة العكف النركيجي ن الصميب األحمر كالتضامف المسيحي(.

تمركز اإلستثمارات األجنبية بالعاصمة الخرطـك حيث الخدمات كالبنية التحتية الجيدة .6 أدل لظاهرة الهجرة مف الريؼ إلى المركز .

.در لممعمكمات كالتخابر ضد الدكلةمخابرات لمكجكد األجنبي كمصاإستغبلؿ أجهزة ال .7

مرجع سابؽن كرشة الكجكد األجنبي 1

267

إنتشار األمراض الفتاكة األيدز ن إلتهاب الكبد الكبائي ن أنفمكنزا الطيكرن كالخنازير .8 كجنكف البقر ... الل(.

عممت المنظمات الكنسية تحت ساتر اإلغاثة عمى حمبلت منظمة لمتبشير الكنسي .9( منظمة 25يف فقد كصؿ عدد المنظمات الكنسية في دارفكر حتى في مناطؽ المسمم

كنسية مثؿ منظمة كاريتاس الكاثكليكية كالكنيسة النركيجية اإلنجيمية المكثرية( التي تعمؿ كسط نازحي دارفكر في تشاد كهناؾ منظمة مساعدة الشعكب كمنظمة الكنيسة

األسقفية .ت السياسيلة كالعقائدية المعادية التي تنفذ إزدياد عدد المنظمات األجنبية ذات التكجها .10

أجندة أخرل كتحركها أجهزة المخابرات الغربية بعد ظهكر أزمة دارفكر فالكاليات ( منظمة منها كير( ك ككنسيرت( ك أدرا( 12المتحدة األمريكية كحدها تنتمي لها

( ك اإلغاثة كالتي تمكلها المعكنة األمريكية أككسفاـ( ك إنقاذ الطفكلة( ك مرليفالعالمية( الممكلة مف بريطانيا كمالتيزر( ك المساعدة التقنية( التي تمكلها ألمانيا

. 1كغيرها كثير مف المنظمات الفرنسية كالهكلندية كالنمساكية كالسكيدية ... الل(في حاالت كثيرة ساعدت المنظمات الدكلية الحككمية كغير الحككمية( في إزدياد .11

في زاعات جديدة متنازلة عف أهدافها كتفكيضها كقد تكرطت بعضها التكتر كخمؽ نمساندة طرؼ ضد ادخر كربما تنتهي مساعدتها إلى األطراؼ المتمردة نجنكب

السكداف كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ مثاؿ.المساعدات التي تقدـ مف المنظمات تفرض ثقافة إستهبلكية جديدة لمسمع بالقدر الذم .12

عمى إقتصاد الببلد .يؤثر سمبان تتبنى بعض المنظمات إستراتيجية الضغط عمى الحككمة ككسيمة لتغيير بعض .13

السياسات الحككمية ذات البعد اإلجتماعي كترمى بذلؾ لتيليب الدكؿ كالمؤسسات الكبرل لتحقيؽ أهدافها كيقكـ بعضها بتعاقة معالجات الدكلة لبعض القضايا في

يتـ في هذا الجانب تسخير كسائؿ اإلعبلـ الدكلية لمتشكية مناطؽ النزاعات القبمية ن ك كالتضخيـ تهيئة لمتدخؿ كالتدكيؿ كالضغكط حالة دارفكر( .

سرقة ادثار كتهريبها كتسريب المعمكمات األثرية . .14

مرجع سابؽن كرشة الكجكد األجنبي 1

268

يشارؾ األجانب المكاطف السكداني في كؿ الخدمات التي تقدمها الدكلة عمى قمتها دكف .15هذ الخدمات المحركقات ن الغذاءن المياة كالكهرباء ن التعميـ ن المساهمة في تكاليؼ

الصحة( . Chriotionization Works :أػبي از١و ثبج٩كا : ػبو

قادت المنظمات األجنبية كالكنسية العاممة في المجاؿ اإلنساني العمؿ التبشيرم كسط المسمميف في الببلد بالشماؿ كالكسط كالشرؽ كالغرب في تجاكز كاضح لمتفكيض الممنكح لها في السكداف ن كقد قامت بتستحداث إرساليات تبشيرية متخصصة لمقبائؿ المسممة خاصة التي

.Go North 1الخاصة الرطانة( مثؿ إرسالية الهجرة إلى الشماؿ تستخدـ لهجاتها أنشيت الكنيسة القبطية في تجاكز لصبلحياتها معهد الدراسات البلهكتية جنكب الخرطـك

( كهك إختصار لرابطة الخداـ اإلنجيمييف في العالـ العربي حيث قامت AWEMAبيسـ معهد ـ.2012س بتخرير عدد مف الدفعات أخرها دفعة أغسط

ركز شباب الطائفة القبطية في عمميات التنصير عمى العنصر النسائي بالجامعات عبر إقامة العبلقات العاطفية كآخريات تـ الزكاج بهف كالزمالة داخؿ الكميات المختمفة كالداخميات

األمر الذم أدل إلى تنصير عدد مف الفتيات كمف ثـ مساعدتهف في الهركب إلى خارج أك اإلختفاء داخؿ مدف الببلد المختمفة فضبلن عف العمؿ المتصؿ الذم يجرم تنفيذ السكداف

بدارفكر في معسكرات النازحيف كالمجكء كالذم أدل إلى إرتداد أعداد كبيرة مف األسر عف الديف اإلسبلمي األمر الذم يعد كاحدان مف أهـ مهددات األمف القكمي السكداني اإلجتماعي كالفكرم

.فترة الماضية خبلؿ ال

السكدانية سجبلت الخاصة كالسرية لمكنيسة القبطيةارشيؼ ك ال 1

269

اجؾش اضبش

انذداد انخبرجخ نألي انقي انسدا

Extenal Threats to Sudanese National sucerity Entrance: يذخم

الشؾ أف الثركات الطبيعية التي يتمتع بها السكداف تشكؿ مطمعان لمقكل الدكلية الكبرل أجريت أبحاث جيكلكجية في الماضىخاصة النفط كالمعادف ن ففي عقد التسعينات مف القرف

جامعة برليف تحت إشراؼ البركفسكر كميتش( عمى الجزء الشمالي الغربي مف السكداف كهك كقد أكدت هذ األبحاث أف أراضي ن الحدكدية بيف السكداف كليبيا كتشاد قريب مف المنطقة

السكداف تحمؿ في باطنها كاحدة مف أفضؿ المناطؽ البكر في العالـ المحممة بالبتركؿ المرتفع ن كيعد أقميـ منطقة بتركلية ثبلثة عشرالجكدة كقد تركزت اإلحتماالت القكية لمنفط في

رها إتساعان .أكث كاحدان منها كدارفكر ضعافة كألجؿ إستغبلؿ ثركاته لذلؾ تجي األطماع الدكلية كاألقميمية لمحاصرة السكداف كا

كهذ الدكؿ مجتمعة ن الطبيعية مف قبؿ الدكؿ المعادية كعمى رأسها أمريكا كبريطانيا كفرنسا لؤلمف القكمي السكداني.ه يالخارجتعتبر مف أقكل مصادر التهديد

External threats to the: خ نألي انقي انسداانذداد انخبرج

national security of Sudan

كلـ تعد مهددات األمف القكمي ألم بمد تنحصر في أنكاع اإلستهداؼ أك االعتداءات المباشرة عبر الحدكد القريبة أك البعيدة مثمما أصبح مفهـك األمف عند التهديد أكثر شمكالن حتى

يحصي الثغرات التي يمكف أف تتسمؿ منها هذ المهدداتن ككما هك معمـك فتف اليكاد المرء عداد القكة له في مفهكمه المعاصر يمثؿ جممة مف السياسات كاإلجراءات التحسب لمتهديد كا التي تتخذها الدكلة لحماية مصالحها كمقدراتها السياسيلة كاإلقتصادية كالثقافية كاإلجتماعية ن

لفقر كشح الميا كالتركيبة السكانية أك الهكية أك األرض أك اإلعتداءات فمشاكؿ المرض كاالعسكرية كترسانات األسمحة التقميدية ن كحصكؿ الكيانات المعادية عمى أسمحة الدمار الشامؿ بينكاعها المختمفة ن كؿ ذلؾ شكؿ بالضركرة في مستكل ما كبمعنى ما تهديدان مباشران لؤلمف

ى الدكلة أف تضع الخطط كالبرامر لحماية كينكنتها مف إنعكاساته السمبية القكمي الذم يجب عم.

السكداف قطر تحيط به سبع دكؿ معظمها تعاني مف أكضاع طاردة لمكاطنيها ريتريا كأفريقيا الكسطى كتشاد كجنكب السكداف حتى ليبيا كجمهكرية مصر العربية كأثيكبيا كا

لها مصالح كأهداؼ إستراتيجية في المنطقة كالكاليات مؤخران هذا بجانب الدكؿ الكبرل التي

271

سرائيؿ إضافة الى الكجكد األجنبي بشقيه العسكرم في ن المتحدة األمريكية كفرنسا كبريطانيا كا شكؿ قكات أممية كمنظمات طكعية أك كعمالة أجنبية تكتظ بها الببلد مما زاد مف حجـ المهاـ

اجهها السكداف بكؿ آثارها التي تتبارل في إتخاذ أشكاالن كالمخاطر كالمهددات األمنية التي يك ن كتتمثؿ سياسيان في العزؿ ية أك عسكريةمتعددة سياسية كانت أك إقتصادية أك إجتماعية أك ثقاف

قتصاديان كفرض الحصار عمى السمع مف المنابر الدكلية كفرض الحظر عمى رمكز الدكلةن كا الدكلة كالخطر التكنكلكجي أك الطابع العسكرم كالعدكاف كالمكاد التي تدفع عجمة التنمية في

. 1كالتدخؿ المباشر كاإلحتبلؿ يظهر التهديد الدكلي بكضكح في الكجكد العسكرم المكثؼ لمدكؿ الكبرل بيساطيمها في منطقة القرف األفريقي في المحيط األطمسي كالبحر األحمر كالقكاعد العسكرية في العديد مف

ية ن كهذا يكضح النكايا الكاضحة لتمؾ الدكؿ في المنطقة كمف أهـ أهدافها الدكؿ األفريقالسكداف في مرحمة مف المراحؿ كالدكؿ التي تتسبب في زعزعة كتهديد األمف القكمي السكداني

هي الكاليات المتحدة األمريكية فرنسا ن بريطانيا ن إسرائيؿ ن مصر ن ليبيا ن كما رآها الباحث كينيا ن يكغندا أثيكبيا ن أريتريا ن الكنغك الديمكقراطية ن تشاد ن أفريقيا الكسطى جنكب السكداف ن

ن كالحرب الصينية األمريكية اإلسرائيمية عمى كبعض دكؿ الخمير ن المممكة العربية السعكدية السكداف .. فتلى تفاصيؿ هذ الدكؿ كتهديداتها التي تؤثر في األمف القكمي السكداني .

United States of America (USA) : ا٠٨بد ازؾلح ا٤و٠ى١خ أال :

ن بعد إعبلف السكداف لتكجهه ذك الطابع مميكف نسمة( 31888928103 هاعدد سكان .1اإلسبلمي أعمنت الكاليات المتحدة األمريكية عداءها لهن حيث تعرض لمعديد مف

زالته ن ك نتهجت في ا المؤامرات كالتهديدات التي سعت بجدية لتقكيض أركاف نظامه كا مف الحصار السياسي ن سبيؿ ذلؾ كؿ الخطط كالحيؿ التي تخدـ ذلؾ الغرض

تصادم كالدعـ المباشر كغير المباشر لحركات اإلنفصاؿ كالتمرد بداخمه كحربه كاإلق بجيرانه.

الخاص بتحالة 2005مارس 24( في 1593أيضان كقكفها كراء قرار مجمس األمف .2مكضكع دارفكر إلى المحكمة الجنائية الدكلية لتكقيؼ رئيس الجمهكرية كسعيها كراء

كما قد تجر مف مكاجهات ن كقؼ عمى هذ المذكرة النتائر التي خططت لها كالتي تتيات المتحدة كحمفائها الكال تستعدإحسب تكقعها كفكضى في المنطقة ن حيث

بغية تحقيؽ أهدافها كما هك الحاؿ في العراؽ كأفغانستاف كالسعي لمتدخؿ إلستغبلله

. 21ص ن سابؽ مرجع اشرؼ مهدم عبد اهلل ن 1

271

ثارة الفكضى عسكريان في السكداف تحت مظمة البند السابع كميثاؽ األمـ المتحدة عقب إ1 .

إتبعت أمريكا إستراتيجية كانت قد رفضتها في بداية (1593 في سبيؿ تمرير القرار .3النصؼ األكؿ أصبح القرار الذم يحتكم عمى فرض –األمر لتصبح قراريف منفصميف

حظر الطيراف –حظر تجكؿ الدبمكماسييف –حظر السفر –عقكبات الحظر المعركؼ دة مف التكقيع حظر بيع األسمحة كغيرهان حيث ال تمانع الكاليات المتح –فكؽ دارفكر

تبعت كؿ مف إأما النصؼ الثاني فهك قرار المحكمة الجنائية الدكلية حيث –عميه أمريكا كالصيف أسمكب عدـ إستخداـ حؽ الفيتك كعدـ التصكيت لصالحه مما يعني

ا الضمنية عميه .ممكافقتهخؿ إال أف ما يحمد لئلتحاد األفريقي هك كقكفه كحاجز صد كحيد بيف السكداف كالتد .4

األجنبي ن لذا فتف قكة حفظ السبلـ األفريقية هك إجراء مقبكؿ دكليان كأف التنسيؽ مع ضررة أكثر مف كاف األمـ المتحدة يدعـ مكقؼ السكداف كأف مكقؼ الجامعة العربية

.2نفعه ن قياسان عمى المكقؼ العربي الضعيؼ حياؿ القضايا العربية كداف جنكبه كغربه خصكصان في دارفكر التي السعي لمسيطرة عمى مناطؽ النفط في الس .5

أكدت كؿ الدالئؿ الجيكلكجية عمى كجكد كميات هائمة مف النفط فيها كأف الكاليات المتحدة نادمة عمى خركجها شركة شيفركف( مف التنافس عمى نفط السكداف بشتى

اكرة نشاء تحالؼ إقميمي مف الدكؿ المجإالسبؿ ن كقد سعت كاشنطف مف أجؿ ذلؾ الى لمسكداف في سبيؿ تنفيذ هذا المخطط كأبدت اهتمامان غير مسبكؽ بدارفكر بسبب كجكد هذا السائؿ الحيكم الذم تعتبر الكاليات المتحدة هدفان إستراتيجيا لهان كال يمكف العيش بدكف تحقيقه لذا فهي لف تتكانى عف إستخداـ شتى السبؿ لكضع يدها عمى هذا النفط

نفيسة مثؿ اليكرانيـك كالذهب كغير مف المكاد البالغة القيمة كما معه مف معادفكاألهمية ن كقد أنشات الكاليات المتحدة فريقان خاصان مهمته األساسية التخطيط لكضع يدها عمى هذ المكارد باسرع ما تيسرن كهذا أصبح أمران إستراتيجيان ليس مرتبطان بنظاـ

ى دراسة كؿ الخيارات التي تدعـ تحقيؽ هذا أك إدارة أمريكية بعينها كقد عممت عم الهدؼ كبالتيكيد مف ضمنه خيار التدخؿ العسكرم .

إستراتيجية الكاليات المتحدة في إصرارها عمى عدـ ترسيـ الحدكد قبؿ إجراء االستفتاء .6مع جنكب السكداف كعرقمة الجهكد في ذلؾ االتجا بشتى السبؿ بهدؼ إنفاذ مشركع

. 22ص ن ا شرؼ مهدم الرفاعي 1 80 -79ص نمرجع سابؽ ن ربيع عبد العاطي عبيد 2

272

ذلؾ مف خبلؿ التدخؿ العسكرم عبر حدكد السكداف الجنكبية السكداف الجديدن ك كالشرقية كالغربية بعد إنفصاؿ الجنكب مع التركيز عمى ضركرة كجكد جنكبي يحدث

األمر الذم يسهؿ مف تمكيف اإلدارة األمريكية مف إحداث التغيير ن البمبمة في الشماؿ في كردفاف كالنيؿ األزرؽ الذم تنشد بمساعدة الحركة الشعبية لتحرير السكداف

كحركات دارفكر المتمردة .تقكـ الكاليات المتحدة بدكر كبير في تفتيت النسير اإلجتماعي السكداني عمى أساس .7

إثارة النعرات العنصرية بيف مككنات الشعب مف عنصر عربي كعنصر زنجي عمى تحت إشراؼ حساب البعد العربي كاإلسبلمي ن ككضع عممية التسكية المترتبة عميه

كمراقبة دكلية منعان ألم خركج عميها في المستقبؿ ن كالدفع في الكقت نفسه بتتجا المزيد مف المصالحات في منطقة شرؽ أفريقيا كالقرف األفريقي بهدؼ فتح المجاؿ أماـ تعاكف إقتصادم في ظؿ تكاجد أمريكي مهيمف في المجاالت السياسيلة كاإلقتصادية

. 1كجهاتها كأهدافها اإلستراتيجية في المنطقةكاألمنية في إطار تكصفته ضمف دكؿ محكر الشر ك كضعت السكداف ضمف قائمة الدكؿ الراعية لئلرهاب .8

مثؿ إيراف كسكريا كككريا الشمالية إليجاد مبررات كذرائع لممارسة الضغكط عمى . 2السكداف تمهيدان لمتدخؿ العسكرم The division of Sudan by the American :أو٠ىبئزوار١غ١خ رم١ اكا لج

strategy

مثمت الحالة السكدانية إستعصاءن عمى صانع القرار األمريكي الذم يريد سكؽ الدكؿ كعندما لـ تتمكف مف تحقيؽ نكالحككمات بالقكة حينان كبالمساعدات المسمكمة أحيانان أخرل

نجاحان يذكر في إختراؽ الحالة السكدانية إتجهت الكاليات المتحدة نحك اإلستعانة بمنظكمة الدكؿ اإلستعمارية القديمة عمى رأسها فرنسا كبريطانيا كثبلثتهـ إستعانكا بمنظمات األمـ

إلى سابقاتها مف أدكات المتحدة كفي هذا اإلطار أتى قرار المحكمة الجنائية الدكلية لتضاؼ .كمنظمة التجارة العالمية يفالدكليكالبنؾ اإلستعمار الجديد مثؿ مجمس األمف كصندكؽ النقد

فقرار المحكمة الجنائية بتكقيؼ رئيس الجمهكرية ال يمكف فصمه عف عكدة ظاهرة ت التي تهدؼ كيكفي أف تككف فرنسا كبريطانيا كراء القرار كتمؾ القراران اإلستعمار مر أخرل

إلى تفكيؾ النظاـ السائد في السكداف كمف ثـ تقسيـ السكداف الذم ييتي عمى رأس الدكؿ التي تستهكيها خطط اإلستعمار الجديد.

. 23ص ن سابؽ مرجع اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن 1

129-127ص ن مرجع سابؽ ن عبد الرحمف عثماف عمر حداد 2

273

American planned to split Sudan :انخطط األيرك نتقسى انسدا

لمكقعه االستراتيجي يمثؿ السكداف ألمريكا مف ناحية أكلى أهمية إستراتيجية كبرل نظران .1فهك مف أميز الدكؿ في أفريقيا كيعتبر حمقة الكصؿ بيف أفريقيا شماؿ الصحراء كجنكبها

كمف ناحية نإضافة لمكقعه الهاـ ألمف البحيرات كأمف القرف األفريقي كالبحر األحمرلقارة ثانية فتف اإلستثمارات الصينية ألفريقيا شكمت سببان لئلهتماـ األمريكي المتزايد با

األفريقية عامة كالسكداف عمى كجه الخصكص ذلؾ لثركاته اإلقتصادية الهائمة كالكميات . 1كبيرة مف النفط كالمكارد الطبيعية المتعددة خاصة في إقميـ دارفكر

ألجؿ ذلؾ قامت أمريكا بتقسيـ أفريقيا إلى خمس مناطؽ بحيث تككف بكؿ منطقة دكلة .2قة شرؽ أفريقيا كحسب المخطط اإلستراتيجي محكرية كمف ضمف هذ المناطؽ منط

األمريكي فتف هناؾ ثبلث دكؿ يمكف أف تككف بينها الدكلة المحكرية .ذا ما تمكف السكداف مف أف يككف الدكلة .3 كهذ الدكؿ هي السكداف كأثيكبيا كيكغندا .. كا

لمتحدة المحكرية في المنطقة فتف ذلؾ سيشكؿ تهديدان غاية الخطكرة لمصالح الكاليات ااألمريكية في المنطقة بتعتبار التيار اإلسبلمي المتنامي المناهض لمسياسات

. 2األمريكيةكحتى ال يصؿ السكداف لذلؾ المكقع المحكرم فتف الكاليات المتحدة األمريكية تبنت .4

مخططان لتقسيـ السكداف يستند عمى دعـ الحركات المتمردة بيكجه الدعـ المختمفة ثارة القبلقؿ األخرل كمحاصرة الحككمة السكدانية كتحريؾ دكؿ الجكار األفريقي ضد كا

كما يحدث ادف مف حالة إحتراب ن عمى مختمؼ األصعدة كما حدث في شرؽ السكداف كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ . في إقميـ دارفكر

كـ إف مخططات تقسيـ السكداف لـ تعد خافية كأشتد أكار تنفيذها كهي ليست كليدة الي .5كيمكف القكؿ أف بداية المخططات الرامية إلى تقسيـ السكداف تعكد إلى أغسطس

ـ الذم شهد عقد المؤتمر األفريقي السابع في كمباال بتدارة مساعد كزير 1994 الخارجية األمريكي السابؽ لمشئكف األفريقية ككهيف( حيث كانت أهـ مخرجات

م التخطيط لتقسيم السودان إلى أربع دويالت ىي:ىذا المؤتمر ما عرف بوثيقة كمباال وفييا ت ـ .2011تحققت فعميان في يكليك –دكلة جنكب السكداف .أ دارفكر في الغرب . .ب

125ص ن مرجع سابؽ نعبد الرحمف عثماف عمر حداد 1 129-127ص نفسه ن مرجع ال 2

274

دكلة البجا في الشرؽ . .ج دكلة الشماؿ العربية . .د

متدادان لمخططات تقسيـ السكداف أعد ثمانية مستشاريف أمريكييف بتكميؼ مف ككنزاليزا كا رايس كزيرة الخارجية السابقة دراسة تحدثت عف الرباط اإلستراتيجي كألف السكداف يمثؿ عمقان

أفضت الدراسة إلى القكؿ بتقسيـ السكداف إلى ثبلث دكيبلت بحيث ن إستراتيجيان لمكطف العربي بط األكلى بمصر فيما ترتبط الكاليات المتحدة بالدكلة المنفصمة في جنكب السكداف .ترت

Strategy anti-split :ئزوار١غ١خ ضبكح زم١

تقدمت الدراسة التي أعدها عبد الرحمف عثماف عمر بتستراتيجية مف الممكف إتباعها لتبلفي خطر التقسيـ كتتمثؿ أهـ لمحاؽ بما تبقى مف السكداف بعد إنفصاؿ جنكب السكداف

-:1عناصر اإلستراتيجية في ادتيتكحيد الجبهة الداخمية التي تعتبر الصخرة كحائط الصد الذم تتكسر عند جميع .1

محاكالت التفكيؾ كالتقسيـ التي يتعرض لها السكداف .ياسة ثني كفقان لسالتعدد كالتنكع بتدارة التنكع اإلبذؿ الجهد لئلستفادة مف مظاهر .2

اإلندماج الكظيفي حتى تككف مصدر قكة بحيث يتـ صهرها في بكتقة كطنية كاحدة .ستقرار .3 بما أف مخططات تقسيـ السكداف قائمة عمى إثارة القضايا التي تهدد أمف كا

السكداف كتحريؾ الحركات المتمردة تحديدان في دارفكر كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ ييتي بعدها التفاكض الدبمكماسي مع تشديد الخناؽ عمى لخمؽ حالة محددة مف الصراع

النظاـ السياسي في السكداف لتسهؿ بعدها الدعكة إلى حؽ تقرير المصير كمف ثـ اإلنفصاؿ ن لذا فتف اإلستراتجية المطمكبة لمكاجهة ذلؾ ينبغي أف تعتمد عمى تحميؿ

مستكيات التفكيؾ كمسارات المكاجهة . Determine the levels of disassembly: ازفى١هأ٨ : رؾل٠ل ز٠بد

إف النزاعات أك الرغبات اإلنفصالية عادة ما تتككف مف عدة أنساؽ ديناميكية متداخمة بحيث يمكف أف نمحظ في أم نزاع كاحد إتساقان مع النسؽ التاريخي ن النسؽ اإلجتماعي ن

كالديني كيمكف أف يككف النزاع مكضكع النسؽ اإلقتصادم ن النسؽ السياسي ن النسؽ الخارجي ـ آلية التحميؿ عبارة عف نسؽ فرعي ضمف نزاع أخر كأنه البد مف التمييز بيف هذ األنساؽ كفهعممها كنطاؽ تيثيراتها كمعرفة نقطة الضعؼ التي ينفجر فيها النزاع كيحدث الخطي عندما يتـ

132-131ص ن مرجع سابؽ ن عبد الرحمف عثماف عمر حداد 1

275

أك شقيف فقط كبتفتراض أف هذ بسط النظرة لمنزاع الداخمي بتفتراض أنه يتفاعؿ في شؽ . 1اإلنساؽ ثابته

Paths confrontation : صب١ب : بهاد ااعخ

بحسب نموذج التصنيف الذي وصفو )فريدريش جالس( لتحميل النزاع فإنو يجب القيام -: 2بخطوتين أساسيتين تتمخصان في

تحديد مستكل التصعيد الذم بمغة النزاع . .1 التداخؿ الذم يتناسب مع مستكل التصعيد .تحديد أسمكب .2

وتبرز ىنا ثالثة مسارات لمعالجة تفكك الدولة بفعل النزاعات النفصالية التي تنتج عن الجماعات أو الحركات المتمردة وتتمخص ىذه المسارات في:

ن الدكلة الكاحدة ن اإلنتماء لمكطفتركير لثقافة اإلنفصاؿ التي تتضمف عدة مفاهيـ مثؿ .1التمسؾ بالقكاسـ المشتركة ن كحدة المصالح ن كمفاسد اإلنفصاؿ كتبعاته السمبية كيحتاج األمر لتحقيؽ الهدؼ مف التركير الثقافي إلى أف يتضمف تخطيطان كاعيان لحمبلت دعائية

ممنهجة كمستمرة كمتنكعة في أساليبها كآلياتها.ك الضغكط الدينية ببياف مثؿ حجب بعض اإلمتيازات أ نممارسة الضغكط السياسيلة .2

المكقؼ الشرعي مف التمرد كالدعكة لئلنفصاؿ أك الضغكط العسكرية بتعادة إنتشار الجيش داخؿ مناطؽ التمرد .

إتباع سياسة إجياض متدرجة لجعل خيار النفصال خيارا مستحيال أو صعبا وذلك من .3 خالل تبني أساليب مثل:

مناطؽ التمرد .إعادة تكزيع السكاف داخؿ .أ إعادة تمركز الحككمة داخؿ تمؾ المناطؽ . .ب ـ المركزم لمدكلة أك بمناطؽ أخرل .ج ربط النشاط اإلقتصادم لتمؾ المناطؽ بالنظا

بصكرة جذرية .منع سكاف مناطؽ التمرد مف تحقيؽ اإلكتفاء الذاتي في أم مجاؿ يشجعهـ عمى .د

طرح فكرة اإلستقبلؿ . لخارجية لمنزاع .قطع مصادر التغذية ا .ق

132ص ن مرجع سابؽن عبد الرحمف عثماف عمر حداد 1 132..ص نفسه مرجع ال 2

276

بما أف المخططات تستهدؼ كياف الدكلة السكدانية كتمثؿ تهديدان شامبلن لحقها في البقاء فتف الكضع يستمـز إعتماد سياسة دفاعية متطكرة كمكاكبة لما يستجد مف مخططات تستهدؼ

جكانب عمى أف تككف هذ السياسة الدفاعية شاممة لمعديد مف الجكانب قبؿ الن كحدة السكداف العسكرية كالنفسية كاإلقتصادية كذلؾ كفقان لمكجهات كاضحة مثؿ التهديد كرد الفعؿ المتكقع

تجا التهديد .كألف القكات المسمحة تضطمع بالدكر األبرز في السياسة الدفاعية كالتي تنفذ إستراتيجية

التطكر لمقكات األمف القكمي كفقان لمكجهاتها فينبغي أف يككف هناؾ تصكر كاضح لمزيد مف الجكانب كأف يككف مفهـك التطكير المطمكب لمقكات ن ك المسمحة عمى جميع المستكيات

المسمحة يمتاز بالمركنة حتى تسهؿ عممية مجابهة التهديدات المحتممة كتغير الكاقع .أيضان تبنى مسارات سياسية كدبمكماسية كقانكنية عبر المنابر الدكلية كاإلقميمية لفضح

ستراتيجية مع دكؿ هذ ال جهاضها مع بذؿ الجهد إلقامة تحالفات تكتيكية كا مخططات كا كفي هذا المجاؿ يرل الباحث:ن 1المنطقة اإلقميمية كاإلستفادة مف عكامؿ التيثير السكداني

أف الكجكد المكثؼ كاإلستخبارم لمكاليات المتحدة مف خبلؿ ستار المنظمات الطكعية .1( أك W.F.Pبمختمؼ مسمياتها كبعثة برنامر الغذاء العالمي كبعثات األمـ المتحدة

كالفاك ن كاليكنسكك UMOPك UNICEF( منظمة W.H.Oمنظمة الصحة العالمية كغيرها لمقياـ باألنشطة اإلستخباراتية المختمفة مف نشاط هداـ كزرع الفتنة UNDPك

شعاؿ نار الفتنة القبمية العنصرية كالعرقية لتفكيؾ النسير اإلجتماعي لمشعب السكداني كا ثارة مشاكؿ الحدكد بمد الحركات المسمحة المتمردة بالسبلح كالعتاد كالمتحركاتن كا السياسيلة داخؿ الدكلة لممجتمع الدكلي مف خبلؿ مختمؼ كسائؿ اإلعبلـ إلثارة الرأم

ذلؾ . العاـ العالمي تهيئة له إليجاد مبرر لتدخمها المباشر عسكريان أف دعت الضركرة أف التحريات أثبتت أف هناؾ عددان مف المراكز كالهيئات كالمؤسسات البحثية بالخرطـك .2

يجرم تمكيمها بكاسطة السفارات األمريكية كالفرنسية بهدؼ إختراؽ الشعب السكداني جتماعية كدينية كثقافية . قتصادية كا كتقديـ العكف كالمساندة بكاجهات عديدة إنسانية كا

الكاليات المتحدة بقكة مف أجؿ فصؿ جنكب السكداف عف شماله كقد كأيضان عممت .3أك نجحت في هذا المسعىن كتدعـ قادته الذيف لديهـ هذا التكجه سكاء كاف ذلؾ داخميان

يثان لتنفيذ نفس السيناريك في دارفكر كشرؽ السكداف ثفي المنابر الدكليةن كتسعى ح كجنكب كردفاف كجنكب النيؿ األزرؽ .

133صن مرجع سابؽ ن عبد الرحمف عثماف عمر حداد 1

277

عبلقات السكداف بالكاليات المتحدة األمريكية أم تحسف يذكر منذ بداية عقد لـ تشهد .4التسعينات عندما أدرجت الكاليات المتحدة السكداف في قائمة الدكؿ الراعية لئلرهاب في

ـ تجدد سنكيان حتى 1997ـ ن تبع ذلؾ فرض عقكبات إقتصادية عاـ 1993العاـ تاريخه .

ـ .5 تعاكنان كثيقان مع أمريكا في مكافحة األرهاب كأعترفت بذلؾ 2000بدأ السكداف منذ العاكما أعمف أسككت قرايشف عاـ ن رهابشريكان قكيان في مجاؿ مكافحة اإل كأعمنت السكداف

ـ أف السكداف ظؿ باقيان في قائمة الدكؿ الراعية لئلرهاب ألسباب سياسية ن 2009 كتجدد العقكبات االقتصادية األحاديه سنكيان

قتضي إزالة السكداف مف قائمة الدكؿ الراعية يإدارة الحكار مع الكاليات المتحدة أف .6لئلرهاب طالما أف أمريكا معترفة بتعاكف السكداف كبيف األمر سياسي محض كيتبع ذلؾ

رفع العقكبات اإلقتصادية ادحادية المفركضة عمى السكداف . State of South Sudan : كخ عة اكاثبب :

يقع جنكب السكداف بيف خطي عرض نسمة ( مميكف1185628138 هاسكاند عد .1شماؿ كتصؿ مساحته إلى ربع مميكف ميؿ مربع كيجعؿ تمدد النيؿ فيه مساحات 10ك4

كاسعة مف المستنقعات كالنباتات المائية .. كسكاف الجنكب حسب التقسيـ الحديث إلى ـ رئيسية هي الدينكا كالشمؾ كالنكير كالزاندم كالباريا( كقبائؿ الشمؾ كالنكير خمسة أقسا

أصمها كاحد أما بقية القبائؿ فقد هاجرت مف الجنكب العربي إلى منطقة البحيرات مف جهة نهر الكنغك كتتفرع مف تمؾ القبائؿ مجمكعات صغيرة كيعتبر الدينكا أكبر القبائؿ

%( 50.4%( مف سكاف السكداف ك 11في الجنكب كالسكداف الدكلة األـ إذ يمثمكف .1سكداف مف سكاف دكلة جنكب ال

عمى المستكل الداخمي نجد أف اإلحتبلؿ البريطاني قد لعب دكران كبيران في تيزيـ .2األكضاع بجنكب السكداف كجعؿ منه منطقة مقفكلة غير قابمة لمدخكؿ إليها إالل بتصريح مف المحتؿ البريطاني ن مما أضعؼ مف فرص اإلندماج الكطني بيف الشماؿ كالجنكب

مة أبناء الجنكب لئلحتبلؿ البريطاني ن إال أنه عندما إستقؿ ن كعمى الرغـ مف مقاك السكداف عف بريطانيا ظهرت العديد مف المشاكؿ بيف جنكب السكداف كالشماؿ

السكداني نجمت مف الفكراؽ التي نشيت نتيجة تطبيؽ قانكف المناطؽ المقفكلة .

دراسة حالة( مركز البحكث كالدراسات 2000-1983اإلبعاد الفكرية كالسياسية كالتنظيمية لمحركة الشعبية لتحير السكداف –إبراهيـ محمد آدـ 1

1صن 2001( جامعة أفريقيا العالمية ن دار جامعة أفريقيا لمطباعة 44األفريقية إصدار

278

ب الشمالية لتمثيؿ كمما زاد مف تعقيد األزمة بيف الشماؿ كالجنكب عدـ مراعاة النخ .3الجنكب في المناصب الدستكرية كتعييف أبناء الجنكب في كظائؼ الدكلة األمر الذم

. 1ـ1972ـ إلى العاـ 1955أدل إلى التمرد األكؿ في ـ باإلنفصاؿ عف الدكلة األـ السكداف بعد 2011دكلة كليدة نشيت في يكليك كهى .4

.. كبعد عاـ كاحد مف إستقبللها أظهر إستفتاء مكاطنيها ضد الكحدة مع شماؿ السكدافقادتها نكاياهـ الحقيقية فتمكنكا مف تهديد األمف القكمي السكداني بتحتبلؿ قكاتهـ مدينة هجمير كقامت هذ القكات بعمميات تخريب كاسعة شممت المنشتت النفطية كتصريحات

منية األخرل تمكنت رئيس الدكلة بيف هجمير جنكبية إال أف القكات المسمحة كاألجهزة األ مف دحر هذ القكات في زمف كجيز .

تمادت حككمة جنكب السكداف في غيها كعنادها في قضية أبيي( عمى الرغـ مف أف .5إتفاقية السبلـ الشامؿ حسمت أمر التعامؿ مع أبيي إال أنها دفعت مكاطنيها دفعان

ـ إلى دكلة جنكب لئلنضما 2013إلجراء إستفتاء آحادم خبلؿ شهر أكتكبر مف العاـ السكداف .

تدعـ حككمة جنكب السكداف حركات التمرد بدارفكر أك ما يسمى بقكات الجبهة الثكرية .6كتقدـ الدعـ المكجستي كاإلعبلمي كاإليكاء كاإلخبلء لمجرحى عمى الرغـ مف إنكارهـ

ذلؾ .تقريب إلتقى رئيسا البمديف أكثر مف مرة في جكبا كالخرطـك كأديس أبابا كالككيت ل .7

كجهات النظر كألجؿ تنفيذ إتفاقيات التعاكف التسع التي كقعت بالعاصمة األثيكبية أديس أبابا كالتي تشكمت لها لجاف عميا برئاسة نائبي الرئيس في البمديف.

أنه منذ كقكع األحداث بدكلة جنكب السكداف ظؿ السكداف يعمؿ عمى يرى الباحث

تهدئة األكضاع كتقريب كجهات النظر بيف طرفي النزاع كقد سعى السكداف مف خبلؿ منظمة اإليقاد إليجاد حؿ سياسي يحكؿ دكف تصعيد األكضاع ن حيث شارؾ كزير الخارجية السكداني

اإليقاد ن كما قاد السيد النائب األكؿ لرئيس الجمهكرية في زيارة كفد الدكؿ األعضاء في منظمة كالتي ككنت بكينيا كفدان سكدانيان إلجتماع القمة الطارئة لدكؿ اإليقاد 27/12/2013بتاريل

رريف مف الصراع لجنة كساطة ثبلثية السكداف ن أثيكبيا ن كينيا( كأعمف السكداف ترحيبه بالمتضـ ك ـ معاممته كبيران مف قبؿ المجتمع الدكلي زيارة الرئيس إلى جكبا إرتياحان بلجئيف ن ككجدتكعد

74صن سابؽ مرجع ن عاصـ فتح الرحمف أحمد الحاج 1

279

أثر الصراع في دكلة جنكب السكداف عمى تطبيؽ إتفاقيات التعاكف التي كقعت بيف البمديف ن ك كأثر الصراع في جنكب السكداف سمبان مف خبلؿ تهديد حقكؿ النفط ن دخكؿ أعداد كبيرة مف

كات التمرد السكدانية لكضع األمني في الحدكد ن دخكؿ بعض حر النازحيف كالبلجئيف ن تهديد اترأس السيد النائب األكؿ لرئيس الجمهكرية كفد السكداف لقمة االيقاد فى أثيكبيا ن ك في الصراع

ـ لنفس الغرض كشهد إتفاؽ 24/8/2014/يكنيك كمرة أخرل فى 11-10خبلؿ الفترة مف كقؼ العدائيات بيف الطرفيف .

:دالكا

إستمرار دكلة الجنكب في المخطط الخارجي الذم يستهدؼ السكداف . .1تقديـ الدعـ المباشر المادم كالمعنكم لمحركات المتمردة بدارفكر كما يسمى بالجبهة .2

الثكرية كمتمردم النيؿ األزرؽ كجنكب كردفاف كالتهديد األكبر مف خبلؿ تعاكنها في . كافة المجاالت مع دكلة الكياف الصهيكني

الصراع المسمح الذم يجرم ادف بدكلة جنكب السكداف إثر المحاكلة اإلنقبلبية الفاشمة .3له آثار السالبة عمى األمف القكمي السكداني كالذم أدل إلى نزكح أعداد كبيرة مف المكاطنيف الجنكبييف إلى السكداف األمر الذم يشكؿ ضغطان عمى الكضع اإلقتصادم

كمما يسببه النزكح كالمجكء مف ن اف كاألكضاع األمنية المتردم أصبلن لدكلة السكدمشاكؿ أخرل كمف األكفؽ لمحككمة السكدانية السعي الكافي إلحتكاء الصراع حتى تنعـ

.ة بيف البمديفالدكلتيف باألمف كالعمؿ عمى تنفيذ اإلتفاقيات المكقع Jewish Entity :اى١ب ا١ )ئوائ١(ثبنثب :

إف العبلقة بيف إسرائيؿ كدكلة جنكب ك ن نسمة( مميكف 881578300 هاعدد سكان .1ـ ن 1967ليست جديدة ن كتاريخها الحقيقي يعكد الى عاـ اإلنفصاؿ بؿق السكداف

عندما عرض الجنراؿ جكزيؼ القك لكنجا ػ مؤسس حركة جنكب السكداف األنانيا( عمى إسرائيؿ( في ذلؾ الكقت إستعداد لتقديـ المساعدة لتؿ أبيب لمحيمكلة دكف إشتراؾ

كر كجهت رئيسة الكزراء الجيش السكداني مع الجيش المصرم في محاربتها ن كعمى الفالصهيكنية غكلدا مائير( الدعكة له لزيارة تؿ أبيب ن كقامت بتكميؼ جيش اإلحتبلؿ

تباعهن كزكدتهـ باألسمحة التي يحتاجكنهان كتـ تنسيؽ عممية المساعدات أبتدريب .1اإلستراتيجية لجنكب السكداف مع كؿ مف كينيا كأثيكبيا

لساحة السكدانية لـ يتكقؼ منذ هذا التاريل حيث كيبدك أف التغمغؿ الصهيكني في ا .2إعترؼ عامكس يادليف( الرئيس السابؽ لممخابرات العسكرية الصهيكنية المعركفة

www.naped .lnfl/forums.lndex..php.showtopic=/340لكتركني السابؽ المكقع اإل 1

281

إقتصاديان بػفأمافف خبلؿ تسممه لمهاـ منصبه لخميفته ن بدكر فإسرائيؿف الكبير في خبلؿ السنكات مساعدة الحركات اإلنفصالية بجنكب السكداف ن قائبلن ف لقد أنجزنا

ستكممنا العديد منها كالتي بدأ فيها الذيف سبقكنا الماضية كؿ المهاـ التي أككمت :إلينا كا فكأضاؼ : أنجزنا عمبلن عظيمان لمغاية في السكداف نظمنا خط إيصاؿ السبلح لمقكل اإلنفصالية في جنكبه كدربنا العديد منها ن كقمنا أكثر مف مرة بيعماؿ لكجستية

هـ ن كنشرنا في الجنكب كدارفكر شبكات رائعة قادرة عمى اإلستمرار في العمؿ لمساعدتإلى ما ال نهاية ن كنشرؼ حاليان عمى تنظيـ فالحركة الشعبيةف هناؾن كشكمنا لهـ جهازان

أمنيان إستخباريان . Israel's position in southern Sudan: لف ئوائ١ عة اكا

ف سكداف سكاء في إقميـ دارفكر أك جنكب السكداف ال يمكف أف يكك إف ما يجرم في ال .1ة اإلستراتيجية في منطقة الشرؽ األكسط كأف الهدؼ عمبلن منعزالن عف كاقع السياس

األساسي مف هذ السياسات هك تمزيؽ السكداف ن كقد تكشؼ األمر أخيران عندما ظهرت مكشي خرجي( أعدها لمركز دراسات تفاصيؿ دراسة كتبها العميد اإلسرائيمي المتقاعد

الشرؽ األكسط في جامعة تؿ أبيب بعنكاف إسرائيؿ كحركة تحرير السكداف ن نقطة . 1البداية كمرحمة األنطبلؽ

يقكؿ أف الصراع الذم ظهر في جنكب السكداف بدأ في أكؿ أمر ككانه حدث محمين .2كف ذلؾ شينه في أكؿ األمر كلكنه إسترعى في مرحمة الحقه اإلهتماـ اإلسرائيمي كلـ ي

ألف إسرائيؿ كانت تنظر الى الصراع في جنكب السكداف عمى أنه ال يتعمؽ بدكلة مف دكؿ المكاجهة معها ن كما أف السكداف لـ يكف مف كجهة نظر إسرئيؿ مف الدكؿ التي تتبنى مكاقؼ متشددة منها كلـ يقدـ دعمان حقيقيان لمرئيس جماؿ عبد الناصر في مكاقفه

لمختمفة مف إسرائيؿ ن خاصة في حممة قاديش كخبلؿ العدكاف الثبلثي عمى مصر أك اـ كيقكؿ خرجي( : أف السكداف لـ يتخذ مكقفان عدائيان مف 1972خبلؿ حرب عاـ

التغمغؿ اإلسرائيمي في القارة األفريقية خاصة عندما كانت إسرئيؿ تحاكؿ تعميؽثيكبيا كأخيران مع كينيا كيكغندا ن كلكف حدث سيبلسي في أعبلقاتها مع األمبراطكر هيبل

تطكر مهـ في المؤسستيف اإلستخبارية كالعسكرية بشيف السكداف ليس بسبب مكاقؼ سابقة بؿ بسبب ما يمكف أف يشكمه السكداف مف خطر عمى األمف اإلسرائيمي مستقببلن

ددها ن كرأت عتبار عمقان حقيقيان لمصر التي هي في نظر إسرائيؿ أكبر خطر يتهتن ب

نفسهالمكقع 1

281

إسرائيؿ أف الخطر الذم يشكمه السكداف بالنسبة لها يشبه الى حد كبير الخطر الذم يمكف أف يشكمه العراؽ ن كبالتالي يجب أف يككف التعامؿ مع السكداف ن كيجب أف يرتكز ذلؾ عمى التبايف العرقي كالطائفي كالمذهبي الذم هك في نهاية األمر الضماف

سكداف عاجزان عف القياـ بيم عمؿ كبير ضد إسرائيؿ أك تقديـ الكحيد لكي يصبح ال . 1الدعـ ضدها لدكلة في حجـ مصر

كبالتالي فقد رأت إسرائيؿ تكسيع إستراتيجيتها المخصصة لمقرف األفريقي بحيث يدخؿ .3في صميمها المكقؼ مف جنكب السكداف كيقكؿ خرجي( كأف هذ اإلستراتيجية صاغها

ـ كؿ الحركات بف غكريكف كأكرم لك رياني( كبالتالي فقد بدأت إسرائيؿ فكران بالتحرؾ لدعكياتي هذا المكقؼ مف إسرائيؿ ن اإلنفصالية التي تهدد الحككمة المركزية في الشماؿ

بعد أف إعترفت الدراسة أف إسرائيؿ حاكلت أف تتغمغؿ في صفكؼ الزعامات في شماؿ ر ن بؿ أف السكداف بدأ تدريجيان في السكداف كلكنها فشمت في أف تحقؽ نجاحان يذك

ـ .1973كتكبر عاـإالدخكؿ الى الخندؽ المعادم إلسرائيؿ خاصة خبلؿ حرب كنتيجه لهذ العبلقات التاريخية بيف قادة دكلة جنكب السكداف كقادة الكياف الصهيكني .4

ـ لطمب النائب بالكنيست فداني دانكفف 2011إستجاب الرئيس سمفاكير( في ديسمبر كذلؾ بعد الزيارة التي قاـ بها ن عف حزب فالميككدف لمدعكة التي كجهها له لزيارة إسرائيؿ

برفقة عدد مف المسئكليف اإلسرائيمييف الكبار لجنكب السكداف بمناسبة إفتتاح سفارة إسرائيؿ في جكبا ككذلؾ كافؽ دانكف( عمى افتتاح سفارة لدكلة جنكب السكداف في تؿ

كير خبلؿ اإلجتماع مع النائب اإلسرائيمي أف عددان مف قيادات حركة أبيب ن كذكر سمفاـ أف جنكب ـ ن مؤكدان له ـ إقامة عبلقات مع إسرائيؿ لكنه رفض طمبه حماس طالبك بعدالسكداف ليست دكلة عربية كأف هناؾ بعض الدكؿ العربية نفسها كمصر كاألردف لديها

سفارات إسرائيمية عمى أراضيها . أف السكداف في ظؿ خريطة الشرؽ األكسط الكبير الجديدة يتهاكل كسط الباحثيرل

ـ كالتفتيت لتتحكؿ الى عجز عربي مخجؿ ينذر بسقكط مزيد مف الدكؿ العربية في براثف التقسيدكيبلت ال حكؿ لها كال قكة ن كتفسح المجاؿ أكثر أماـ القكل المتربصة بها لتزيد مف سطكتها

ستغبلؿ ثركاتها كشهكتها اإلستعما أف تيميف الميا بالنسبة إلسرائيؿ يشكؿ ن ك رية كتطمعاتها كا ستراتيجيان لها خاصة كأف كافة الخبراء حكؿ العالـ يؤكدكف أف اإلستراتيجييفهدفان أمنيان كا

سرائيؿ تعاني مف هذ الصراع كالحركب المقبمة في العالـ ستدكر حكؿ الميا كمنابعها كا

. www.naped .lnfl/forums.lndex..php.showtopic=/340لكتركني السابؽ المكقع اإل 1

282

هي ال تريد اإلبتعاد عف منابع النيؿ كمجرا ن كقد كجدت ضالتها في دكلة لذلؾ فن المشكمة أف إسرائيؿ ن ك هذ األهداؼ عمى المدل البعيد جنكب السكداف الضعيفة األمر الذم يحقؽ لها

إستفادت مف إنفصاؿ الجنكب عف الشماؿ ككجدت ضالتها في الدكلة الكليدة كقد تؤثر عبلقة عمى دكلة الشماؿ مف عدة نكاحي خاصة كأف الخرطـك ال تزاؿ إسرائيؿ مع جنكب السكداف

تعتبر أف إسرائيؿ هي العدك األكؿ عمى صعيد الهكية كالمجاؿ السياسي ن كما أف إسرائيؿ تصنؼ الحككمة في السكداف عمى أنها إسبلمية تعادم إسرائيؿ كتعمؿ ضد مصالحها فضبلن

غزل لمحركات المناهضة إلسرائيؿ في فمسطيف عف أف السكداف في المنظكر اإلسرائيمي هك الم.

Israel and the Nile water file: ئوائ١ ف ١ب ا١

أف إسرائيؿ كانت كال تزاؿ تبحث عف أكراؽ في ممؼ النيؿ لمضغط بها عمى مصر كهذا إال أف األخطر أف هناؾ تعاكف عسكرم متصاعد بيف ن أمر تقميدم في السياسة اإلسرائيمية

الكياف الصهيكني كجنكب السكدافن كلعؿ إسرائيؿ تدرؾ أف تصاعد المد الثكرم في المنطقة العربية ن كسقكط نظاـ مبارؾ كالقذافي كزيف العابديف بف عمي سيعقد المكقؼ بالنسبة لها

تعاكنة معها عمى حساب القضية العربية كيحرمها مف أكراؽ اإلستقرار إعتمادان عمى حككمات من كأف عميها أف تعكض ذلؾ بدعـ التعاكف العسكرم كاإلستراتيجي مع دكلة الجنكب ةفمسطينال.

Israel and its role in the Darfur crisis :ئوائ١ كهب ف أىخ كاهفه

مندكب فقد تحدثن أصبحت األزمة في دارفكر شاممة كدكلية حركت كؿ المخططات قد خصصت كانت إسرائيؿ لدل األمـ المتحدة عف األكضاع في دارفكر ن عممان بيف الجمسة

الفمسطينية ن كخصص مجمس الكزراء كاألراضى لمناقشة قانكنية الجدار العازؿ بيف إسرائيؿ اإلسرائيمي جمسة لمتابعة األكضاع بدارفكر .. كؿ ذلؾ لتجد إسرائيؿ مكضع قدـ في عربة

.السكداف عممان بيف كفدان طبيان إسرائيميان زار معسكرات النازحيف عمى الحدكد السكدانية التشادية

لمدة أسبكعيف كذلؾ بعد التنسيؽ سران مع األمانة العامة لؤلمـ المتحدة كدخؿ تشاد ثـ اإلنسانية لمنازحيف .. كمعمـك أف التحرؾ اتبانهـ بصدد تقديـ المساعد كاالمعسكرات كأفاد

1ئيمي بقصد التيثير عمى األمف القكمي السكداني كيشكؿ إستغبلالن لمضغط عمى السكدافاإلسرا.

Israeli presence in the Red Sea : اعك ا٦وائ١ ف اجؾو ا٤ؽو

66ص ن. دركس لمسكداف نالقكات الدكلية الخطر القادـ –ربيع عبد العاطي عبيد 1

283

تنامى اإلستهداؼ اإلسرائيمي لمسكداف خبلؿ السنكات األخيرة لكجكد دكلة الكياف ة اإلسرائيمية التي منحتها أريتريا لتؿ أبيب بحجة تيميف الصهيكني في البحر األحمر كالقاعد

المصالح اإلسرائيمية في البحر األحمر كمراقبة القرف األفريقي كالغارة التي أستهدفت السيارة بمنطقة كبلنييت( كهي في طريقها لميناء سكاكف ليست العممية األكلى التي نفذتها إسرائيؿ فقد

حادثان مماثبلن بقصؼ طائرات لقافمة سيارات قرب الحدكد السكدانية 2013شهد العاـ الماضي ف إستهداؼ السكداف مف قبؿ الدكائر 1أف الحادث األخير لـ يكف كذلؾالمصرية إال ل كا

:2اإلسرائيمية يرجع إلى األسباب التاليةمكقؼ السكداف الرسمي كالكاضح تجا القضية الفمسطينية كدعمه لحركة المقاكمة .1

كغيرها بصكرة عمنية .كالجهاد االسبلمى مية حماس( اإلسبلإزدياد حدة األزمة المائية المتنامية مع تصاعد حاجات إسرائيؿ لمميا كالبتركؿ .2

السكداني الكاعد .إزدياد األهمية اإلستراتيجية لمبحر األحمر في السياسة اإلسرائيمية كالدكلية عمى حد .3

سكاء .ساسي لؤلمف اإلسرائيمي هك أف إسرائيؿ تكاجه تهديدان مف جانب آخر أف المضمكف األ

مستمران يمس كجكدها األمر الذم يجعمها ال تحصر هذا التهديد في الشرؽ األكسط فقط بؿ يمتد إلى محيط أكبر كيتغير دائمان كيشمؿ العالـ كمه لذلؾ فتف اإلعتبارات العسكرية تيخذ حيزان أكبر

ئرة األمف القكمي اإلسرائيمي .مف اإلعتبارات السياسيلة داخؿ داـ كضركرة حتمية ـ العسكريكف اإلسرائيميكف نظرية نقؿ المعارؾ إلى أرض الخص إستخدالحماية األمف القكمي اإلسرائيمي كالهدؼ مف ذلؾ هك كسب عمؽ إستراتيجي إمعانان في تقكية

اف بما لديه مف األمف اإلسرائيمي كهذا ما تـ في غاراتها عمى السكداف حيث ترل أف السكدإمكانات أك عبر أراضية قد يشكؿ مهددان ألمنها القكمي بيم شكؿ مف األشكاؿ .. كهي دكلة عدكانية تكسعيه إستعمارية رغـ أف السكداف ال يرتبط بحدكد مباشرة معها بتعتبار خارج دكؿ

سكداف مرات الطكؽ إال أف الطائرات الحربية اإلسرائيمية إستهدفته في البحر األحمر كشرؽ العديدة حتى داخؿ العاصمة الخرطكـ حيث قصفت مصنع اليرمكؾ كضربت أهدافان عمى النحك

:3التالي

155لسابؽ .. ص مرجعن حمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ م 12ة إصدارة دكرية عممي –بمجمة الدفاع العربي األفريقي –مركز الراصد لمدراسات السياسية كاإلستراتيجية –محمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ

ـ.2013( أكتكبر 76العدد -الخرطكـ–السكداف –إستراتيجية بحثية متخصصة تصدر عف رئاسة األكاديمية العسكرية العميا

156.صن سابؽ مرجع نمحمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ 3

284

شف غارة عمى قكارب صيد سكدانية في منطقة عقيؽ راح ضحيتها مكاطف سكداني كعدد .أ مف الجرحى .

ـ .ب حترقت عدد مف السيارات 2009قصفت قافمة سيارات في شماؿ جبيت المعادف عا ـ كا ستشهد أكثر مف مئة شخص ككاف حجة إسرائيؿ أف تمؾ السيارات تحمؿ أسمحة ك ا

لمصمحة حركة حماس بقطاع غزة كذلؾ يشكؿ تهديدان لؤلمف القكمي اإلسرائيمي .. بينما أكدت الحككمة السكدانية أف القافمة تمؾ تعكد لمهاجريف سكرييف .

ف كسط مدينة بكرتسكداف عشرات الغارة الثالثة كانت في منطقة كبلنييت( التي تبعد ع .ج الكيمكمترات بالقرب مف مصفاة البتركؿ كمحطة الكهرباء الفرنسية كعمى الطريؽ القكمي

مما يشير إلى خطكرة الحادثة كتهديدها ألمف المدينة كامبلن .ـ عمى مصنع 2012الغارة التي شنتها المقاتبلت اإلسرائيمية في نهاية شهر أكتكبر .د

في العاصمة الخرطـك تمثؿ نقمة نكعية في إستهداؼ الببلد بحجة اليرمكؾ العسكرم تطكير أسمحة إيرانية في المصنع كدعـ حركة حماس باألسمحة ن كأف هذ العممية ستخباراتية متطكرة قادرة األخيرة كطريقة تنفيذها تشير إلى كجكد منظكمة عسكرية كا

ـ بعمميات غير تقميدية عبر مسافات ن كما أف متد إلى آالؼ الكيمكمتراتكبيرة تعمى القياالعممية تمت بدقة عالية كبنفس أسمكب المكساد اإلسرائيمي في تصفية عناصر المقاكمة الفمسطينية األمر الذم يؤكد عمى كجكد عناصر المكساد داخؿ السكداف ككجكد مستكل

عالي مف التنسيؽ .دالالت عميقة تستدعي مراجعات أف اإلستهداؼ اإلسرائيمي لمسكداف له يرى الباحث

شاممة في األكلكيات العسكرية كاألمنية خاصة بعد إنفصاؿ جنكب السكداف كأف التهديد اإلسرائيمي المباشر لؤلمف القكمي السكداني في شرؽ السكداف كغير مف مناطؽ السكداف في

دارفكر كالجنكب إال أف إستهداؼ العاصمة الخرطـك يعد مؤشران خطيران .يرى بعض الباحثين أن إسرائيل قصدت من ضرب مصنع اليرموك إرسال عددا من الرسائل

: 1لمحكومة السودانية تتمثل فيأف السكداف يدعـ المنظمات اإلرهابية األمر الذم يحكؿ دكف رفع أسمة مف قائمة .1

الدكؿ الراعية لئلرهاب مف قبؿ الكاليات المتحدة األمريكية .تشكية صكرة السكداف عالميان عبر آلياتها اإلعبلمية كادليات إمكانية إسرائيؿ في .2

األخرل .

157المرجع السابؽ ص -محمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ 1

285

ثبات قدرتها في المنطقة .3 إظهار القكة العسكرية كالفاعمية اإلستخبارية الرادعة كا حتى ييخذ الييس مبمغه في األمة العربية كاإلسبلمية .ن بتعتبارها القكة التي ال تقهر

ز ثقمها العسكرم كاألمني كصرفها المادم لتيميف لفت نظر الحككمة السكدانية كتركي .4بينما ينفذ سيناريك آخر لتصعيد األنشطة العسكرية ن البحر األحمر في الفترة القادمة

مناطؽ التماس –النيؿ األزرؽ –جنكب كردفاف –في جبهات القتاؿ األخرل دارفكرسكدانية لذلؾ أبيي( مف أجؿ إضعاؼ قدرات الحككمة ال –مع دكلة جنكب السكداف

يكصي بالتكازف كعدـ التركيز فقط عمى الجبهات الساخنة حتى ال تنفجر األكضاع كتزداد تعقيدان .

النيؿ مف هيبة الدكلة ن كالعمؿ عمى إحراجها داخميان كخفض الركح المعنكية كزعزعة ثقة .5بؿ المكاطنيف في نظاـ الحكـ ن كلعؿ ذلؾ يتمثؿ في إثارة العديد مف األسئمة مف ق

المكاطف السكداني البسيط ن إف اإلعبلف الرسمي لـ يكف مكفقان في معالجته لئلعتداء اإلسرائيمي كذلؾ لتركيز عمى تصريحات غير دقيقة كغير منسجمة كغير مقنعة مما أثار تساؤالت تبحث عف إجابات تقنع جمكع المكاطنيف كتبث الطمينينة في نفكسهـ .

كبالتالي فتف أم ن األحمر الرئة التي يتنفس بها السكداف تشكؿ المنطقة الشرقية البحر .6تهديد لها أك إضطراب بها ينعكس بصكرة مباشرة كسريعة عمى مجمؿ األكضاع في

السكداف .أف هنالؾ تكاطؤ كبير قد تـ في هذ العممية إذ كيؼ يعقؿ أف تقطع هذ يرى الباحث

رصدها عبر رادارات الدكلة المصرية أك المممكة العربية المقاتبلت آالؼ الكيمكمترات كلـ يتـ السعكدية األمر الذم يؤكد هذا التكاطؤ مف قبؿ أنظمة الحكـ في هاتيف الدكلتيف . أصو اعك ا٦وائ١ ف اجؾو ا٤ؽو ػ ا٤ ام اكا:

The impact of the Israeli presence in the Red Sea on the Sudanese National Security أف األمف القكمي ألية دكلة هك مجمكعة السياسات كاإلجراءات التي تتخدها الدكلة في .1

ستقرارها البلـز لتنمية مكانياتها لمحفاظ عمى كيانها كمصالحها كا حدكد طاقاتها كا زدهار كدرء األخطار كالتهديدات الداخمية كالخارجية في الحاضر المجتمع كتقدمه كا كالمستقبؿ مع إستمرار تطكير تمؾ اإلجراءات في ضكء المتغيرات الكطنية كاإلقميمية

كالعالمية كفي ظؿ حماية مضمكنة( .فمف الطبيعي أف تؤثر مثؿ تمؾ األحداث عمى األمف القكمي السكداني ألنها لذلؾ .2

تكررت كلـ تمس جزءان مف نشاط الدكلة مسان مباشران له تداعياته ادنية كالمستقبمية إذا

286

تجد معالجة ن فقد مثمت حادثتا بكرتسكداف كمصنع اليرمكؾ تهديدان خارجيان بغية النيؿ رادته كهيبته . مف السكداف كا

ال شؾ أف الكجكد اإلسرائيمي في البحر األحمر يشكؿ خطران كبيران عمى األمف الداخمي .3التقنيات كالرادارات لمسكداف .. كقد أشار الخبراء إلى ضركرة دعـ القكات المسمحة ب

ستمرار الجهكد لتيميف بكرتسكداف كالساحؿ السكداني حتى كالمعدات الفنية الحديثة كا يتـ ردع اإلعتداءات اإلسرائيمية التي تكررت عمى الببلد في الفترة الماضية كالتي

.عقاأتخذت ذرائع كحججان بعيدة كؿ البعد عف الحقائؽ كالك مي في شرؽ السكداف ما زاؿ قائمان كأف إسرائيؿ تستغؿ النشاط اإلستخبارام اإلسرائي .4

مناطؽ زراعية تابعة لكالية القضارؼ عمى الحدكد تـ إحتبللها مف جانب أثيكبيا تقكـ بزراعتها بعباد الشمس كغيرها مف المحاصيؿ األمر الذم يعني أف إسرائيؿ تستهدؼ

كب السكداف ن نظران ألف شرؽ السكداف كالثابت أنها حققت جزءان مف أهدافها بفصؿ جن( كمـ كيحتاج إلمكانات دفاع جكم حديثة عمى 750الساحؿ السكداني الشرقي طكله

. 1إمتداد هذ األمكر تحتاج لمعبلج منها مراجعة الكجكد األجنبي بالشرؽ كبخاصة كسبل ن .5

بكرتسكداف ن سكاكف .. كالعمؿ عمى تحديث المطارات كالقكات البحرية السكدانية كيدها بالمعدات العسكرية الحديثة .كتز

لى بعض النتائج التى أعدىا الخبير محمد الحسن الفاضل حول الموضوع اخمصت الدراسة منيا:

يؤثر الكجكد اإلسرائيمي في البحر األحمر عمى حركة المبلحة السكدانية عمى المدل .1 البعيد ألف إسرائيؿ تتجاكز ادف المياة اإلقميمية .

الشرقية لمسكداف ادف تعد مسرحان مكشكفان إلسرائيؿ كذلؾ له إنعكاسات سالبة أف الجبهة .2 عمى األمف القكمي السكداني في الحاضر كالمستقبؿ .

تحاكؿ إسرائيؿ فتح جبهة جديدة لمسكداف عف طريؽ البحر األحمر حتى ينشغؿ عف .3 زرؽ(.القضايا األمنية األخرل الجنكب ن دارفكر ن جباؿ النكبة ن النيؿ األ

1 157ص ن سابؽ ن مرجع محمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ

287

إف مستقبؿ األمف القكمي السكداني في البحر األحمر ادف مهدد نسبة لضعؼ القدرات .4 الدفاعية كاإلمكانات المادية .

:از١بد

عمى السكداف السعي إلعادة إتفاقية الدفاع المشترؾ مع مصر حتى يؤمف الساحؿ .1 . 1الشرقي

لعسكرية كالخبرات الفنية تطكير سبلح البحرية السكدانية بيحدث األجهزة كالمعدات ا .2 كالتقنية .

إنشاء أجهزة إنذار مبكر ذات كفاءة عالية لمتصدم لمثؿ هذ اإلدعاءات . .3زيادة اإلهتماـ بالقكات المسمحة السكدانية مف حيث اإلمكانات كالتدريب كبخاصة .4

التدريب الخارجي لمعرفة فنكف الحرب الجديدة الحرب التقنية( . .حماس لمتصدم لمعدكاف اإلسرائيمي الفمسطينية كبخاصة حركة اإلستفادة مف الخبرات .5 تكحيد الجبهة الداخمية كال أقصد هنا األحزاب فقط كالشعب ألنه القكة الحقيقية . .6

The reasons for the Israeli interest in Sudan :أجبة ا٦زب ا٦وائ١ ثبكا

اإلهتماـ اإلسرائيمي كمف ذلؾ تصريح أحد نكاب يمثؿ السكداف محكران رئيسيان في جدكؿ كيعني السكداف يمتمؾ مف المكارد ما يمكنه مف لعب –الكنيست اإلسرائيمي ذاكران أف هذا البمد

:2دكر هاـ في المنطقة إذا ما تكفر له اإلستقرار البلـز كهذا ما لف يسمح به( لعدة أسباب هي( كمـ كييتي في 780هي األطكؿ تقدر بػ يشرؼ السكداف عمى البحر األحمر بحدكد .1

المرتبة الثالثة بعد السعكدية كمصر كذلؾ يكافؽ الهكل اإلسرائيمي في كسر إحتكار العرب لسكاحؿ البحر األحمر كالسعي لئلستحكاذ عمى السكاحؿ الشرقية .

يتصؿ السكداف بدكؿ القرف األفريقي عبر ركابط تاريخية كسياسية كعرقية كجغرافية مهمة .2كمف ثـ فتف السيطرة عمى السكداف كالحد مف نفكذة يعزز مف إستقرار األكضاع في ن

كالتحكـ في مضيؽ باب المندب الذم يمر مف خبلله ما يقارب ن منطقة القرف األفريقي مف ثمث إنتاج العالـ مف النفط .

المائي حكالي قضية المياة التي تمثؿ الهاجس اإلقتصادم األكبر إلسرائيؿ إذ يبم العجز .3 ( مميار متر مكعب سنكيان .2%( مف حجـ اإلستهبلؾ الكمي الذم قد يصؿ إلى 30

1591صن سابؽ مرجع ن محمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ

159صن نفسهمرجع ال 2

288

أف عناية إسرائيؿ بمنطقة البحيرات الكبرل كدكؿ كسط أفريقيا الفقيرة يظهر رغبتها في .4كاإللتفاؼ عمى األمف المائي العربي ن تعطيؿ التمدد كالنفكذ اإلسبلمي في كسط القارة

تكجهان إسرائيميان لكسر عزلتها اإلقتصادية كالسياسيلة . يعكس أيضان نظرية التخكـ ن سياسة شد األطراؼ ن تحالؼ المحيط ن مف المركز إلى المحيط ن كمها .5

أسماء إلستراتجية إسرائيمية كاحدة مفادها إحاطة الدكؿ العربية كبخاصة دكؿ الطكؽ مف .1لفناء الخمفي لمقكة اإلسبلميةالدكؿ كالمجمكعات المكالية إلسرائيؿ كتهشيـ ا

اإلستراتيجية اإلسرائيمية تجا السكداف ترمي إلى تفكيكه كتقسيمية إلى عدة دكيبلت تيتي .6 ضمف حزمة مخططات إستراتيجية كضعتها تجا القارة األفريقية .

Arab Gulf States : دل انخهج انعرثراثعب :

مف منطمؽ المثؿ البمدم رزؽ اليكـ باليكـ( أك أمسؾ لي كأقطع ليؾ( يمكف لنا أف .1عامة بينها كانت عبلقات جيدة دكؿ الخمير العربىنصؼ العبلقات السكدانية مع

مطمقة السيادة في تعامبلتها كؿ مكانها .. لكف هؿ هذ الدكمثمرة في حينها كفي نان لمف تشاء ككيؼ تشاء ن الشؾ أف اإلجابة ستككف السياسيلة كالمالية إستثماران أك دي

حتمان ال.فالماؿ كاإلقتصاد كاإلستثمارات ادتية مف هذ الدكلة تتحكـ فيه دكؿ أخرل خاصة .2

الكاليات المتحدة األمريكية هي التي تضمف حماية هذ الدكؿ كهذا الماؿ غير مسمكح قتصادنا عمى سبيؿ المثاؿ بتستخدامه في تقكية قكاتنا المسمحة كبقية أجهزتنا األمنية كا

كهذا الماؿ غير مسمكح له أف يحدث تغييرات جذرية في إقتصادات دكؿ شقيقة كالسكداف.

كالمفاكض السياسي كاإلقتصادم السكداني الشؾ أنه قد لمس ذلؾ عبر الحككمات .3يث بحأف تصنع دكالن عصرية في بمدانها المتعاقبة ن بؿ أف أمكالهـ غير مسمكح لها

تكتفي مف الغذاء كالدكاء كالتكنكلكجيا أك تصنع ما تدافع به عف نفسها ال أف تشتريه .هذا الماؿ مسمكح له أف يصاعد النمط اإلستهبلكي الترفيهي العابث في بمداف الخمير .4

ترتكز عمى مككف عقائدم عنيؼ في أصمه كمحتكا ال يعترؼ بادخر نهاالعربي .. كأأف تتعامؿ الدكلة السكدانية بكامؿ الحذر خاصة كأف الدكلة المخالؼ له ن لذا يجب

ـ نظيرتها الدكلة الرسمية السكدانية بينما تطمؽ العناف لمؤسساتها ـ عف دع الرسمية تحج

1 ، 159صن سابؽ مرجع ن محمد الحسف عبد الرحمف الفاضؿ ا

289

لتبذؿ الماؿ ألم دكلة ذات تكجه عمماني أك ليبرالي أك إشتراكي لكف ليس السكداف مف ضمنها .

كلة ها مع الدتلى ضغكط عنيفة جراء تعامبلتعرضت المؤسسات األهمية كالخاصة ا .5كالمصارؼ أدل إلى إيقاؼ بعض البنكؾ حكاـ بعض هذ الدكؿ السكدانية مف قبؿ

التجارية معامبلتها مع السكداف األمر الذم يشير بجبلء إلى حجـ التتمر عمى السكداف كشعبه مف قبؿ هؤالء الحكاـ األلعكبة .

Eritrea:أه٠زو٠بخبيسب :

هن مف خبلؿ تتبع المستكل الداخمي نجد أن مميكف نسمة( 683808803 هاسكانعدد .1ريا حدثان مهما تمثؿ في دخكؿ قكات الجبهة الثكرية لتحرير يتـ شهدت أر 1991في عاـ

أريتريا بقيادة الرئيس الحالي أسياس أفكرقي أسمرا كأعمنت تحريرها مف اإلحتبلؿ ـ كتعامؿ 1993ه إستقبللها عف أثيكبيا في األثيكبي .. كجرل إستفتاء نالت بمكجب

أفكرقي بقسكة مع معارضيه فضبلن عف الحرب مع اليمف كالسكداف كأثيكبيا كجيبكتي .ـ كمف ثـ إستضافت 2005بدأت العبلقة السكدانية األريترية تستعيد عافيتها عاـ .2

بعد تكقيع ك 2006في العاصمة األريترية مفاكضات سبلـ الشرؽ في السكدافاإلتفاقية ألتزمت قطر بتشييد طريؽ لربط السكداف بيريتريا كعمى المستكل اإلقميمي نشطت أريتريا في التكسط إلزالة التكتر بيف السكداف كتشاد ككاف أف تمتنت العبلقات بتبادؿ الزيارات عمى أعمى المستكيات كاف آخرها زيارة الرئيس البشير ألسمرا يكنيك

يجرم التشاكر بيف المسئكليف لتنظيـ التجارة كمنع ـ حيث 2014ـ كيناير 2013التهريب كمعالجة قضايا البلجئيف كمنع محاكالت اإلتجار في البشر كما أف هناؾ قامة منطقة حرة عمى طرفي مشركعات قيد الدراسة لقياـ شركات نقؿ جكم كبرم كا

في اإليقاد الحدكد ن كمف الناحية السياسيلة يسعى السكداف إلعادة الدكر األريترمكيرفض العقكبات الدكلية ضد أريتريا كما يسعى لتخفيؼ التكتر بينها كأثيكبيا ككذلؾ مع عادة تفعيؿ منظمة جيبكتي تمهيدان إلنهاء النزاعات في اإلقميـ بالكسائؿ السممية كا

.1اإليقاد شرافها عمى تكقيع إتفاؽ سبلـ الشرؽ كتجميدها لتحركات .3 مما يحمد لها رعايتها كا

. 2المعارضة المسمحة السكدانية داخؿ حدكدها

71-70ص ن 2014( يناير 24مجمة القصر الجمهكرم العدد نالسفير عبد الكهاب الصاكم 1 42ص ن 2012الخرطـك ن تغيير مكازييف القكة في القرف األفريقي نعاصـ فتح الرحمف أحمد الحاج 2

291

تحولت أريتريا من العداء السافر تجاه السودان الى مرحمة التطبيع والذي نتج عن ظروف : 1 دولية وأقميمية ومحمية عمى النحو التالى

سرائيؿ .1 بحيث ال ن الظركؼ الدكلية : تمثمت في ضعؼ الدعـ الخارجي مف أمريكا كا يتناسب كالنشاط اإلقميمي المطمكب منها مقابؿ هذا الدعـ الذم يقدـ .

ضطرارها لدخكؿ المحكر .2 الظركؼ اإلقميمية : كانت بعد دخكلها المعركة مع أثيكبيا كا الميبي إليجاد الدعـ البلـز لمقابمة متطمبات الحرب اليكمية ككمفتها .

تصادية الطاحنة التي عاشتها أريتريا بعد قفؿ الظركؼ المحمية : تمثمت في األزمة اإلق .3 الحدكد مع أثيكبيا .

:بج اىسبست األسخشت ػي أسس ححقق احEritrean politics built on the basis of the achievement of the following

إستخبارم إعادة العبلقات الدبمكماسية مع السكداف لتحقيؽ إتصاؿ قريب ككجكد أمني .1 . 2مف خبلؿ سفارتها بالخرطـك كقنصميتها بكسبل

فتح الحدكد المشتركة ألنسياب الحركة التجارية كتنقؿ المكاطنيف. .2االبقاء عمى نكع مف العبلقة مع المعارضة كالتمرد السكداني متمثبلن في حركات تمرد .3

دارفكر كجبهة الشرؽ . عمؿ حزاـ أمني يقيها مف نشاط المعارضة األريترية . .4عدـ المساس بعبلقاتها مع الجهات المعادية لمسكداف كعمى رأسها إسرائيؿ كالكاليات .5

المتحدة . Security threats :الكاد ا١٤خ رزض ف ا٢ر

قامته قكاعد عسكرية بالقرب مف الحدكد .1 . 3السكدانيةالتغمغؿ اإلسرائيمي في أريتريا كا . ف أريتريا لجبهة الخبلص المتمردةإضافة إلحتضان كجكد معارضة مف أبناء دارفكر .2 ضرب العبلقة المتميزة بيف السكداف كأثيكبيا . .3 . عمى الحدكد السكدانية تهريب السبلح كتجارة البشر .4قتصادية معقدة .5 جانب عمى الالآلجئيف كما تفرز هذ الظاهرة مف مشاكؿ إجتماعية كا

.السكدانى

بحث اجازة درجة الماجستير في العمكـ العسكريةن كمية القيادة كاألركاف ن ـ 2009حساف محمد أحمد عمى محمدن المهددات األمنية عمى السكداف 1

. 32المشتركةن ص .33ن صنفسه مرجع ال 2 33صن سابؽ مرجع ن حساف محمد أحمد عمى محمد 3

291

أف دكلة أريتريا كبالتعاكف مع الكياف اإلسرائيمي كمف كاقع ما تناقمته يرل الباحث المراكز البحثية كمراكز الدراسات اإلستراتيجية سمحت لمكياف الصهيكني بنصب أجهزة إتصاؿ لتقاط كتنصت عمى اإلتصاالت السكدانية بمناطؽ تسني كالمفة القريبة متقدمة كأجهزة تشكيش كا

الخركقات مف قبؿ مر الذم يستكجب التحرؾ العاجؿ لفضح هذ مف حدكد كالية كسبل األمتدادان كيميز هذ كعمى الرغـ مف ذلؾ ن النظاـ األريترم يشهد التعاكف مع أريتريا إتساعان كا

العبلقات التقارب كالتمازج بيف شعبي البمديف .

Ethiopia :أصـــ١ـــثــ١ــبسبدسب :

عمى المستكل الداخمي نجد أف أثيكبيا ك سمة ن ( مميكف ن9686338458 هاسكانعدد سـ الحبشة ككانت عبارة عف ممالؾ صغيرة عمى رأسها ممكؾ يخضعكف إقد نشيت تحت

مبراطكرية الحبشية كالتي كاف مقر حكمها في منطقة ـ لسمطة األمبراطكر الذم يقكد اإلبدكره . 1أكسـك ذات الحضارة القديمة

2010ك2005ك2000ـ كبعدها في عاـ 1995ثيكبيا عاـ إجرت أكؿ إنتخابات في ثيكبيا بفقداف مينائي عصب إكالتي فاز بها اإلئتبلؼ الحاكـ ن كلقد شكمت فكرة إحساس

كمصكع األريتريف كاإلحساس بالعزلة أحد أهـ األسباب التي أدت إلى إندالع القتاؿ بيف ـ .2000-1998الجارتيف

لقميمية والمحمية يتأثر مسار العالقات الدولية عموما، ويبرز مع تسارع المتغيرات الدولية وا :ػ2ذلك جميا عمى حالة العالقات السودانية االثيوبية ومن تمك المتغيرات نذكر اآلتي

محميان دخؿ السكداف في عبلقة كاسعة كمتطكرة مع أريتريا كفتح الحدكد لمعالجة الفجكة .1كتمكنت الضغكط الخارجية مف كقؼ المعارؾ مع اإلقتصادية التي راهنت عميها أثيكبيا

ثيكبي السكداني . ي كانت مف أهـ مسببات التقارب اإلأريتريا كالتبالرغـ مف الدعـ الذم قدمته أثيكبيا لحركة التمرد الجنكبيه في الفترة السابقة كمشاركة .2

رة بيف أف العبلقات اإلقتصادية المنظك جيشها جنبان إلى جنب مع قكات التمردن إالل ثيكبيا في الفترة األخيرة قد ساعدت كثيران في إستقرار العبلقات بيف البمديف ا السكداف ك

كزادت مف فرص التعاكف كالتقارب .ـ كأرتقت المجنة المشتركة إلى مستكل لجنة 1999أخذت العبلقة مجراها الطبيعي عاـ .3

أثيكبيا بعد كفاة ممس عميا يرأسها رئيسا البمديف كقد كاف لئلنتقاؿ السمس لمسمطة فيمرياـ ديساليف أثرة اإليجابي في إستقرار زناكم إلى رئيس الكزراء الحالي هايمي

54ص ن مرجع سابؽ ن عاصـ فتح الرحمف 1 71-70صن 2014يناير ن ( 24العدد ن مجمة القصر الجمهكرم نالسفير عبد الكهاب الصاكم 2

292

األكضاع في اإلقميـ كتطكير عبلقات البمديف كتـ تنظيـ حركة التجارة عبر الحدكد كتككنت مفكضية الحدكد المشتركة أنجزت مسح ككضع العبلمات لمحدكد مما أدل إلى

.خاصة فى منطقة الفشقة الحدكدية رات مف تجاكزات المزارعيفتخفيؼ التكتكماؿ مشركع الربط الكهربائي .4 في مجاالت الطاقة تـ تكقيع إتفاقيات بشيف البتركؿ كا

كتمت مشاكرات حكؿ ميا النيؿ كأكد السكداف دعمه لقياـ سد النهضة كضركرة تقييـ مصر.كمعالجة أم سمبيات كالتنسيؽ كتبادؿ المعمكمات مع

لتتمكف مف حرةكما تـ إكماؿ بعض الطرؽ البرية كسمح السكداف ألثيكبيا بفتح منطقة .5ستيرار ك يتصد خبللها .1د البضائع في ميناء بكرتسكداف ا

Threats ػ:اىهذداث : ون حصشهب ف ب ي

. 2إستمرار التكسع في أراضي الفشقة الزراعية .1 الدعـ السياسي لمحركة الشعبية بعد تكقيع السبلـ. .2 العبلقات اإلسرائيمية األثيكبية . .3 ريترم المصرم .رفضها لمتقارب السكداني األ .4 تهريب السبلح كالمكاد الغذائية كتجارة البشر . .5

:ل اضخ رلاػ١بر ػ ا٤ ابئ اكاRenaissance Dam and its implications for water security Sudanese

عاـ ـ بتحديث الدراسة التي أعدها مكتب اإلستصبلح األمريكي 1998قامت أثيكبيا في ـ بكاسطة مكتب إستشارم فرنسي ثـ تمى ذلؾ عدة دراسات مف مكتب هكلندم لتزداد 1964

مميار 150سعة السدكد األربعة عمى النيؿ األزرؽ كردكبى ن بيكك أبك ن مندايا كبكردك( إلى نتاج طاقة تقدر بي مميار متر 174ميغاكاط كسعة تخزينيه تبم 10.000متر مكعب كا

. 3مكعب كسمى سد األلفية كأخيران تمت تسميته سد النهضة Negative effects plug Renaissance :ا٢صبه اج١خ ل اضخ

سيحـر السكداف مف إال أنهن مداد كهربائي رخيص ا رغـ أنه يحقؽ إمداد مائي مستقر ك .1كيمك 300ميا الفيضانات التي تغذم المياة الجكفية كتخصب التربة مصر تستخدـ

. 4 جراـ مف السماد لكؿ هكتار(

62ص المرجع نفسه ن 1 54ص ن مرجع سابؽ ن عاصـ فتح الرحمف 2

2013العدد الحادم عشر سبتمبر –المجمة السكدانية لمدراسات الدبمكماسية –سيؼ الديف يكسؼ محمد سعيد 3 315ن صنفسه المرجع 4

293

ـ السكداف مف مياة الفيضانات كالتي تحقؽ مخزكف إستراتيجي يمكف إستغبلله في .2 سيحر أكقات الجفاؼ .

فاض قاع النيؿ األزرؽن كتتكؿ مما يؤدم إلى إنخ ن سيحجز الركاسب خاصة الحصى .3التربة كسيتيثر الرم الفيضي عمى النيؿ كالنباتات مما يضطر البعض إلى ترؾ

الجركؼ كاإلنتقاؿ إلى المناطؽ أخرل .مميار 5.4سيزداد العجز في كمية المياة الكاردة لكؿ مف السكداف كمصر ألكثر مف .4

متر مكعب . . 1الحياة المائية بشكؿ عاـ سيؤثر سمبان عمى البيئة كاألسماؾ كعمى .5ممح الخزانات إلى مستكل التشغيؿ سيؤدم إلى خفض اإليراد المائي الشهرم لمنيؿ .6

األزرؽ طيمة فترة ممح الخزاف .سيضعؼ المكقؼ السكداني بحسباف أف تحكـ المياة خارج حدكدة كيمكلف أثيكبيا مف .7

ـ اإلعتراؼ بها فرض إرادتها بخصكص المياة كاإلتفاقيات القائمة كالتي ع برت مراران بعد كضركرة مراجعتها .

لربما تفكر في بيعها خاصة كأف ن تمكف أثيكبيا مف المياة كعدـ حكجتها لممياة كحجزها .8 هناؾ مف ينتظر هذ الفرصة كيخطط لها .

إحتماالت إستخداـ أثيكبيا المياة كسبلح في حؿ خبلفاتها أك في حاؿ نشكب نزاع . .9كما أف هناؾ حزاـ ن األخدكد األفريقي كهي منطقة فكالؽ كتشققات يقع السد في منطقة .10

زلزالي غير نشط يمر جنكب صدع األناضكؿ إلى البحر الميت جنكبان إلى خمير ـ ربط يؤثر عمى كؿ مف أثيكبيا كاليمف كهذا البحر األحمر باألخدكد األفريقي السكيس ث

. 2مف شينه أف يؤدم إلى إنهيار السد (74 ط الزلزالي في المنطقة نسبة لمكزف الهائؿ لممياة المثقمة بالطمي تحريؾ النشا .11

مميار متر مكعب .( 420 مميار متر مكعب كالطمي . 3أما إذا تـ تدمير السد بضربة عسكرية ستككف الكارثة أكبر .12

السكداف يعاني مف ندرة في مكارد المائية كتزداد هذ الندرة عامان بعد عاـ خبلؿ ص مستمر كتشير الدراسات إلى أنه السكداني مف المياة في تناقكنصيب الفرد

( %60 حة بيكثر مف العقديف القادميف فتف نسبة الحاجة إلى المياة ستفكؽ المياة المتا

316ن صنفسهالمرجع 1

317سابؽن صسيؼ الديف يكسؼ محمد سعيد ن مرجع 2 .2013سبتمبر ن العدد الحادم عشر نالمجمة السكدانية لمدراسات الدبمكماسية نسميماف محمد أحمد سميماف 3

294

فرد لتنمية المكارد المائية يعيؽ التعاكف بيف دكؿ حكض النيؿ سيطيؿ نكأف التفكير الم . مف أمد معاناتها كسيجرها إلى الصراع

ـ كجكد إتفاقية مجمع عميها تؤمف سد النهضة بهذ السعة كهذا المكقع الغير آمف مع عدنصيب كؿ دكلة مف دكؿ حكض النيؿ الشرقي أثيكبيا ن السكداف ن مصر( سيمحؽ الضرر

بكؿ مف السكداف كمصر كسيؤدم إلى نزاع بيف الدكؿ الثبلث . :ريب يوصي د. سيف الدين يوسف باآلتيولتالفي المشاكل التي قد تنجم في المستقبل الق

لكجيا كالقانكف ك تككيف لجنة مف المختصيف في المكارد المائية الدكلية كالبيئية كالجي .1لدراسة السدكد اإلثيكبية ن الدكلي كالعبلقات الدكلية اإلستراتيجية كاألجهزة الفنية األخرل

كالنهضة( كتيثيرها عمى األمف المائي ن كمابؿ ن أبك ني ن مندايا ن بيككب كردك السكداني ككيفية تكفير الحاجات المائية الحالية كالمستقبمية لمسكداف في ظؿ اإلتفاقيات

.1كالقانكف الدكلي 1992-1959-1929 – 1902القائمة العمؿ عمى إقناع أثيكبيا باإلكتفاء بتنفيذ المشركعات الصغيرة حسب الخطة التي .2

مميار متر مكعب 14.7تصبلح األمريكي فيما يخص البكرد سعة كضعها مكتب اإلسميغا كاط كالتي كاف مف 4.500ميغا كاط عمى أف تكزع 1400ككهرباء تقدر بػ

المفترض أف ينتجها سد النهضة عمى بقية السدكد المذككرة( .ستمرار إمداد بالمياة الم .3 تفؽ كضع اإلتفاقيات التي تؤمف الحقكؽ المائية لمسكداف كا

عميها سابقان ككيفية تيمينها في فترة الجفاؼ .براـ اإلتفاقيات بعيدة .4 كضع إستراتيجية مائية كطنية تقـك عمى مبدأ التعاكف اإلقميمي كا

المدل عمى الدكؿ المجاكرة المتشاطئة تركز عمى عدـ اإلضرار بالغير كمبدأ اإلقتساـ المنصؼ كالمعقكؿ .

ريع التكاممية( كالثقافية بيف الدكلتيف كحؿ النزاعات دعـ الركابط اإلقتصادية المشا .5 الحدكدية تجنبان لمصراع .

إيجاد آلية لمتعاكف كالتنسيؽ في مجاؿ المياة بيف السكداف كأثيكبيا كتبادؿ المعمكمات .6براـ اإلتفاقيات البلزمة إلستغبلؿ مياة النيؿ كمنع التمكث . بكؿ شفافية كا

كير تقنية حصاد المياة ككضع خطة متكاممة لرصد اإلهتماـ بالمياة الجكفية كتط .7ستغبلؿ مياة األمطار كاألكدية . 2كا

Benefits Renaissance Dam فائل ل اضخ:

.319ن ص نفسه المرجع 1 . 320مرجع سابؽن صن سميماف محمد أحمد سميماف 2

295

رغم الرتباك في الموقف السوداني فإن ليذا السد فوائد عمى السودان تتمثل في: مميكف طف كقد سكؼ يحجز جزءان كبيران مف كميات الطمي الضخـ كالتي تفكؽ خمسيف .1

تسببت هذ الكمية في فقداف خزاف سنار كالرصيرص ألكثر مف نصؼ الطاقة . 1التخزينية لممياة كالتكليدية لمكهرباء

سيكقؼ الفيضانات المدمرة التي تجتاح مدف النيؿ األزرؽ كسينظـ إنسياب النيؿ طكؿ .2د الدكرات الزراعية كيساعد إنتظاـ اإلنسياب في تعدن العاـ بدالن مف مكسميته الحالية

نتظاـ كتزايد التكليد الكهربائي مف خزاني الرصيرص كمركم . كا إنسياب النيؿ األزرؽ عمى مدل العاـ يساعد في التغذية المتكاصمة كؿ أشهر السنة .3

لممياة الجكفية بدالن مف تغذيتها فقط في األشهر األكلى الثبلثة التي يفيض فيها النيؿ األزرؽ .

لنهضة عمر خزاف الرصيرص بحجزة لكمية األشجار كالحيكانات سكؼ يطيؿ سد ا .4 كالمكاد األخرل الضخمة التي يجرفها النيؿ األزرؽ .

يع الكهرباء مف السد لمسكداف كمصر بسعر التكمفة .بكعدت أثيكبيا ب .5كعدت أثيكبيا مد السكداف بالمياة لرم المشاريع الزراعية في كالية النيؿ األزرؽ مف .6

النهضة عبر قناة مف البحيرة إف رغب السكداف في ذلؾ .بحيرة سد هنالؾ تحكؿ إيجابي لدل الجانب األثيكبي في اإلنفتاح عمى السكداف أفيرى الباحث

كتجمى ذلؾ في كشؼ خططها المستقبمية في مجاؿ السدكد كالمشاريع الزراعية المنتظرة ن كمف جانب آخر فقداف الثقة التاـ في مصر كلدل الجانب األثيكبي الثقة المفرطة بيف لدل

اإلعبلمية الحادة الحمبلتلماضية في أثيكبيا بسبب المصرييف مخططات دقيقة ضد التنمية ا ألثيكبي بيف مصر تقؼ ضد المشركع عمى قياـ السد في أثيكبيا ن كهنالؾ تخكؼ مف الجانب ا

مف جانب آخر أف لممشركع آثار عميقة عمى الجانب السكداني كالذم سيحدث طفرة مقدرة ن ك ـ في إطالة في التكليد الكهركمائي كزيادة الرقعة الزراعية ف ي السكداف كيقمؿ مف اإلطماء كيساه

كتكفير كهرباء نظيفة في اإلقميـ عمر الخزانات السكدانية كيحسف كفاءة الرم كيقمؿ التكاليؼ كبالتالي عدـ كجكد تيثير ن أيضان عدـ كجكد تيثير يذكر عمى كمية المياة الكاردة لمسكداف ن

المدمرة كتحسيف ة الكبيرة مف الفيضانات عمى حصة السكداف مف المياة فضبلن عف الحمايإال أف مف المتكقع أيضان كجكد آثار مترتبة يجب دراستها قبؿ إكتماؿ ن المبلحة النهرية

المشركع تتمثؿ في الزراعة الفيضية كعمى خصكبة األراضي كتغذية المياة الجكفية في

. 321ن ص نفسه المرجع 1

296

ة المياة في السنكات األكلى مف المناطؽ القريبة مف النيؿ كرم الغابات كمكرفكلجية النهر كجكد عمر المشركع .

: Kenya وـ١ــ١ـبسبثعب :

نسمه ن عمى صعيد التفاعبلت فى المستكل ( مميكف4580108056عدد سكانها .1ـ كأصبحت 1963الداخمي أستقمت كينيا مف تحت قبضة حكـ اإلحتبلؿ البريطاني في

ـ مف الناحية الكاقعية يحكمها نظاـ الحزب الكاحد اإلتحاد الكطني الكيني( 1969منذ معية ـ رفضت الج1983بزعامة الراحؿ جكمك كينياتا بعد رحيؿ اإلحتبلؿ كفي عاـ

ـ 1991الكطنية تشكيؿ أحزاب سياسية أخرل بخبلؼ الحزب الحاكـ إال أنه في العاـ .1ـ 1992تـ القبكؿ بنظاـ التعدد كجرت أكؿ إنتخابات ديمكقراطية في

داعمة إلنفصاؿ جنكب السكداف كالدالئؿ عمى ذلؾ كانت السياسة الكينية تجا السكداف .2دم كسياسي كأمني كقع مع الحركة الشعبية ن كثيرة كنشير الى أف هناؾ إتفاؽ إقتصا

قبؿ تكقيع إتفاؽ السبلـ كالتعاكف األمني كاإلستخبارم مستمر بيف الحركة الشعبية ستمر بعد دخكؿ الحركة لمسكداف مف خبلؿ مكتب أمف مشترؾ كالحككمة الكينية كا

. 2داخؿ جهاز األمف الكيني كانياتها كذلؾ باإلستيبلء عمى إقميـ أعدت كينيا لفصؿ جنكب السكداف بصكرة تفكؽ إم .3

مثمث أليمي( كامبلن كهك إقميـ غني بالنفط كالمعادف كثمنان لدكرها في إحتضاف قكات التمرد كتمكيناته إباف الحرب كتكفيرها مطار لككشيكك كمعابر إلمداد قكات التمرد

نية في العسكرم ن ككانت قد إستعدت لفصؿ الجنكب بتنشاء سبع فركع لممصارؼ الكيجنكب السكداف قبؿ قياـ الدكلة الحديثه تمهيدان إلمتصاص عائدات النفط كدفعت بالتجار لتسهيؿ بيع كشراء األراضي كأماكف البتركؿ كمناجـ الذهب في كبكيتا كتكريت .. كما منحت منطقة كاسعة في نيركبي لمنسكبي كقيادات الحركة الشعبية لتشييد الفمؿ

متعددة كمنظمة لمخطكط رحبلتستثمار العقارم ن كما سيرت كالمنتجعات كجزء مف اإللى جكبا لتسهيؿ حركة قيادات الدكلة الجديدة كحمفائها مف الببلد . 3الكينية مف كا

البد أف تككف السياسة الخارجية لمحككمة السكدانية كاضحة جدان كمحددة يرى الباحث تجا التعاطي مع الدكلة الكينية كأف ال ندير لدكلة كينيا المتيمرة خدنا ادخر لكي نتمقى منها الصفعات كأف ال نتنازؿ عف حقكقنا في المعاممة بالمثؿ كالبد أف نرد الصاع صاعيف ألننا ال

54ص ن 2012السكداف -الخرطـك ن تغيير مكازييف القكة في القرف األفريقي ن عاصـ فتح الرحمف أحمد الحاج 1 .34ص ن ابؽس مرجع حساف محمد احمد عمى محمدن 2

20ص ن مؤامرة تقسيـ السكداف ن محي الديف تيتاكم 3

297

كبالتالي يجب أال نقبؿ كال نسمح ألحد باف يعتدم عمينا .. كستظؿ كينيا ننعتدم عمى أحد ـ لدكلة الجنكب الجديدة ييتي ن ك ل مهددات األمف القكمي السكداني إحد ف اإلتجا الكيني الداع ا

يعاز كضغط مف دكؿ اإلتحاد األكربي خاصة بريطانيا كالنركيرن كمف دكؿ أفريقية بتيحاء كا كظهر ذلؾ بجبلء إباف إحتضانها لمفاكضات السبلـ بنيفاشا أفريقيا مثؿ زيمبابكم كجنكب

معظـ الدكؿ األفريقية مثؿ جنكب أفريقيا ن زيمبابكم ن ركاندان تنزانيان ككينيا تكقعكا ن ك الكينيةأف ك الدكلة الجديدة ن عمى أف تككف عضكان في إتحاد شرؽ أفريقيا مع عضكية يكغندا ككينيا

ف في رؤية هؤالء يحقؽ لهـ ادتي:دكلة جنكب السكدا

تكفير طاقة بتركلية رخيصة دكف مخاطرن كقد تصؿ الى حد المنح إلستهبلؿ .أ تحاد شرؽ أفريقيا. تجمع البحيرات العظمي كا

تحاد شرؽ أفريقيا تعاني مف عدـ كجكد مصادر بتركلية .ب كينيا كدكؿ البحيرات كا كهي تعمـ أف المسيطر في المنطقة هك الذم يحصؿ عمى صداقة قكية كدائمة مع دكلة بتركلية جار كما تعمؿ األف كؿ مف يكغندا ككينيا عمى خطب كد دكلة

. الجنكب الجديدة كيشتركاف فى قمع تمرد د. رياؾ مشاراإلنفصاليكف مف أبناء الجنكب يركف أف اإلنفصاؿ سيجعمهـ قادة لدكؿ أفريقيا .ج

خاصة إتحاد شرؽ أفريقيا كذلؾ لما لمجنكب مف مكارد تؤهمه لهذ القيادةن كما أنهـ يعتبركف أف هذ التجمعات األفريقية تتشابه كتمتقي سياسيان كفكريان كعرقيان

اب فيلهـ حتى بعد اإلنفصاؿ حيث إندلع أكثر مف السكداف المكحد االل أنه خ التمرد فى الدكلة الكليدة كقضى عمى األخضر كاليابس.

Threats ػ:الكاد رزض ف ا٢ر

. 1التكجهات الحضارية: نسبة أف لمبمديف نظاميف حضارييف يختمفاف تماـ اإلختبلؼ .1مكانية ظهكر حركات .2 حركات التمرد : إحتضاف حركات التمرد الجنكبية كالدارفكرية كا

جديدة بحكـ معرفة أفراد هذ الحركات لؤلراضي الكينية كعبلقاتهـ السابقة بها . مهدد لدكلة جنكب السكداف اف لـ يتـ اإلتفاؽ عمى إدارته. قضية مثمث أليمي الشهير .3لدكؿ الغربية لعزؿ السكداف عف جيرانه كمحيطه األفريقي المصالح األجنبية : بسعي ا .4

ستغبلؿ إمكانياتها الجغرافية كالسياسيلة ضد كاليتـ ذلؾ إال بضـ كينيا لدائرة العداء كا السكداف.

.34صن سابؽ مرجعحساف محمد عمي محمدن 1

298

المنظمات : كهي الزراع الطكلي لممصالح الغربية في المنطقة كلها القدرة عمى .5ستغبلؿ ظركؼ الككارث كالحركب لتحقيؽ أهدافها الخاصة كأجندة بعض اإلنتشار كا

األطراؼ الدكلية. Relations with European Union:اؼ٩لبد غ كي ا٦رؾبك ا٤هث

ـ في .1 كثؼ السكداف مف إتصاالته بالدكؿ األكربية خبلؿ الفترة الماضية كذلؾ لتحقيؽ تقدالعبلقات معها كأف بريطانيا هي المدخؿ لهذ الدكؿ بحكـ إستعمارها لمسكداف كتكاجدها

ـ في العبلقات معها مف خبلؿ تبادؿ الزيارات ن كما نظـ ن الطكيؿ فيه كذلؾ لتحقيؽ تقديطاليا السكداف عددان مف الممتقيات اإلقتصادية كالثقافية شممت النمسا كألمانيا كا

كاسبانيان كقد أحدثت هذ الممتقيات حراكان كبيران في عبلقاته مع هذ الدكؿ كساهمت في ما كاف ينشر في اإلعبلـ الغربي عف السكداف .ععكس صكرة مغايرة ن

الخارجية كالمساعدة في تقديـ تكاصؿ الحكار مع بعض الدكؿ األكربية إلعفاء الديكف .2العكف الفني كحكؿ القضايا اإلقميمية خاصة العبلقة مع جنكب السكداف ن كقد كجد مكقؼ السكداف حياؿ األزمة األخيرة في جنكب السكداف بالعمؿ عبر اإليقاد إلستتباب ؿ األكضاع بالجنكب ن كما أبدا السكداف مف تقديـ مساعدات إنسانية ن قبكالن مف الدك

األكربية كعمى المستكل الثنائي تـ إنشاء لجنة تجارية مشتركة بيف السكداف كركسيا كأنعقدت أعماؿ لجنة التشاكر السياسي بيف البمديف .

كعمى صعيد العبلقات مع ألمانيا فتف هنالؾ مؤشرات إيجابية لتنامي العبلقات بيف .3نعقاد الممتقى اإلقتصادم بالسكداف . البمديف كا

الممتقى اإلقتصادم بيسبانيا في زيارة كفد إقتصادم إسباني لمسكداف ن كأنعقاد كما أثمر .4 اإلجتماع األكؿ لمجنة التشاكر السياسي بيف البمديف .

Britain:ثو٠طب١بثبيب :

( مميكف نسمه ن يظهر التهديد البريطاني لمسكداف في 6387428977عدد سكانها يكاءها لمعناصر الرضكخ لمسياسة األمريكية كالشعبية الكاممة في شكؿ تحالؼ مع أمريكا كا

. 1 كقيامها بالكثير مف خبلؿالسكدانية المتمردة مف شينه أف يخدـ أهدافها تقدـ المشكرة البلزمة لمكاليات المتحدة األمريكية فى كؿ ما .1

ـ السكداف كالمامها في السكداف إعتمادان عمى إرثها اإلستعمارم كتجربتها الطكيمة في حك

.35صن سابؽ مرجع حساف محمد عمي محمدن 1

299

ثنيانن بينما تتكلي الكاليات المتحدة األمريكية التاـ بكاقعه المتبايف جغرافيا كثقافيان كا . 1صياغة الدكر كتحديد بناءن عمى ذلؾ

هجها بريطانيا ضد السكداف أسمكب خمؽ األزمات ضمف سياسات الضغط التي تنت .2المكافقة عمى كؿ قرار يصدر في حؽ ن كذلؾ بتثارة مشاكؿ الحدكد مع دكؿ الجكار

ممثمي الحككمة مف دستكرييف كدبمكماسييف مف حظر كحرب إعبلمية شرسة لتشكيه . 2صكرة السكداف تكطئه لخمؽ درجة القبكؿ المطمكبة عالميان بغرض عزلة سياسيان

تحاكؿ بريطانيا جاهد مع حمفائها إقصاء مجمكعة الصيف الشعبية كتعطيؿ جهكدها .3 . 3في دفع عجمة التنمية بالسكداف

إستخدامها المستمر لشماعة حقكؽ اإلنساف كاإلرهاب كيهداؼ معمنة كذلؾ بغرض .4مع تحقيؽ أهدافها كأطماعها اإلقتصادية كمكاسبها اإلستراتيجية في السكداف بالتنسيؽ

حمفائها .لمسكداف خصكصان في مف خبلؿ المنظمات األجنبية التي تكف عداءن ةدها المكثفك جه .5

جنكب السكداف كغربه كشرقه دكف كجكد عمميات تنسيؽ مسبقة مع الحككمة كعدـ اإللتزاـ بضكابط كلكائح عمؿ هذ المنظمات مف تكفير كسائؿ التنقؿ كاإلتصاالت لقادة ثارة الحركات المتمرد كالمساعدة في نقؿ االسمحة التي تساعدهـ في إدارة الصراع كا

شا .4ـ السكداف يعة عدـ اإلستقرار خدمة لهدفها اإلستراتيجي بتقسالفتنة كا

ـ ن1998-94كمما زاد العبلقات سكءان اف السكداف قاـ بطرد السفير البريطانى مرتيف .6 ـ نتيجة تيييد بريطانيا ضرب مصنع الشفاء1998كما تـ سجف سفير السكداف بمندف

.بالخرطـك بحرلية السكدانية نجحت في تحقيؽ نجاح مقدر بعد زيارة كزير أف الدبمكماس يرى الباحث

ـ إلى بريطانيا حيث أبدت بريطانيا رغبتها في التعاكف 2011الخارجية السكداني في يكليك قتصاديان مع السكداف ككذلؾ عبرت عف رضائها عف تكقيع إتفاقية أهؿ المصمحة في سياسيان كا

.كلك إعبلميان مها لهاـ كدع2011دارفكر التي تمت بقطر في يكليك France :فــوـــــبتبسعب :

.26ص ن سابؽ مرجع اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعين 1 ن 27صالمرجع نفسه ن 2 .27ص مرجع نفسه ن ال 3

.27صن سابؽ مرجع اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعين 4

311

نسمه ن ييتى التهديد الفرنسى لمدكلة السكدانية ( مميكف6682598012عدد سكانها مف خبلؿ االتى :

كجكد دكلة كفرنسا لها عبلقات تاريخية قكية بالمنطقة كلها مصالح كبيرة في الغرب .1ستقرار ن كفرنسا تعى مصالحها األفريقي كخصكصان تشاد تتنافر مع مصالح السكداف كا كتطمعاتها جيدان في المنطقة كما تعمـ تيثير السكداف عمى الكثير مف دكؿ غرب أفريقيا

كلهذا فهي تمعب دكران مؤثران ككبيران كتشكؿ كجكد عسكرم ال يستهاف به ن حيث نفكذها كتهدؼ فرنسا مف خبلؿ هذا الكجكد إلى إضعاؼ النفكذ السكداني عمى دكؿ غرب القارة

لذلؾ فهي تتبنى كتساهـ في مخطط يستهدؼ أمف السكداف كزعزعة إستقرار ن األفريقية 1 .

ة الدكلية لتضغط عمى السكداف لتحقيؽ بعض إستغمت فرنسا كرقة المحكمة الجنائي .2ـ كدعـ السكداف المعمف لحركة 2006متربها كلكنها فشمت في ذلؾ كبعد حرب غز فى

حماس ماديان كمعنكيان كجدت فرنسا في إسرائيؿ حميفان قكيان يساعدها في حربها ضد ع تشاد كي فمجيت لمتخطيط مع إسرائيؿ الستدراج السكداف لمحرب من النظاـ السكداني

تفاقية الدفاع المشترؾ مع تشاد إتتمكف مف ستخداـ نفكذها في مجمس األمف كا لئلنقضاض عمى السكداف عسكريان كدبمكماسيان كما فعمت أمريكا مع العراؽ أك كما فعمت فرنسا نفسها عندما أشعمت نار الحرب بيف ليبيا كتشاد في ثمانينيات القرف

كجكد مستمر في قكاعدها في تشاد كبالتركيز عمى الماضي كالذم أعطاها الحؽ في الحدكد مع السكداف في الغرب .

عندما فشمت في كؿ مخططاتها لجيت مف غير ممؿ لمتخطيط مع إسرائيؿ مرة أخرل .3ـ التشادم كالمتمرديف في دارفكر عسكريان كماليان لزعزعة الكضع في السكداف ـ النظا لدع

زيد مف الزمف لرسـ خطط جديدة تركز بها فرنسا كلمحفاظ عمى الكضع الراهف لكسب مالصراع مع السكداف كهذا ما يجعمها معبران تستخدمه إسرائيؿ لتمرير مخططاتها الرامية

إلى تمزيؽ كفصؿ دارفكر عف السكداف.بدأت فرنسا تنظر لمسكداف كيحد الدكؿ المحركة لمتيارات اإلسبلمية في العالـن كبالتالي .4

كلذلؾ إنتقؿ ممؼ العبلقات السكدانية ن مهدد مباشر ألمنها القكمي نظرت لهذا األمر كالفرنسية في بداية التسعينيات مف كزارة الخارجية الفرنسية إلى كزارة داخميتها كعممت

.27ص نفسه ن المرجع 1

311

كزارة الداخمية بالتخطيط مع جهاز المخابرات الفرنسي تعزيز كجكدها عمى األراضي ية التي تميؿ إلى العنؼ .السكدانية بهدؼ مراقبة الجماعات اإلسبلم

قتصاديان عبر صراعات كأزمات دائمة حتى ال .5 إستنزاؼ الحككمة السكدانية عسكريان كا ينهض إقتصاديان كعسكريان فتقكل به مصر كالدكؿ العربية في إدارة صراعها مع إسرائيؿ كفرنسا تعمـ أف السكداف عمقان إستراتيجيان لمصر ن كيمكنه لعب دكر كبير في حؿ

.1كبلت مصر اإلقتصادية كالعسكريةمشخمؽ عازؿ أكربي تشكؿ فرنسا أحدل لبناته لمنع جمهكرية الصيف الشعبية مف التكغؿ .6

في الغرب األفريقي .اإلنفصالية ذات النزعة العرقية األفريقية داخؿ الدكؿ ذات األغمبية الحركاتتشجيع .7

ؿ العرب عف األفارقة ن مما العربية لضماف أسباب التكتر السياسي الذم قد يقكد لفصيضمف لمغرب عمكمان كلفرنسا عمى كجه الخصكص حؽ التدخؿ تحت مظمة حماية األقميات ذات العرؽ األفريقي أكحجة حماية حقكؽ اإلنساف لمنع المد اإلسبلمي كمنعه مف اإلنتشار في كسط كغرب كجنكب القارة األفريقية ن كتحجيمه في الجزء الشمالي فقط

تاحة ا لفرصة أماـ االرساليات التنصيرية ألداء دكرها في الغرب كالجنكب األفريقي كا كعمى كجه الخصكص في دارفكر .

تدلعي بصكرة معمنة أف السكداف دكلة راعية لئلرهاب كتصنؼ جماعات بعينها كتحالؼ .8الحركات الجهادية اإلسبلمية كجماعات أنصار اهلل الجهادية السمفية كجماعة الباحثيف

لشهادة كأخكاف الشهيد عمى عبد الفتاح ن حيث ترل مف الضركرم محاصرة هذ عف االجماعات كضربها إستباقان حتى ال يتمدد خطرها حيث تعتقد أنها تستهدؼ الكجكد

. 2الفرنسي في المنطقة كؿ الدكؿ التي تمثؿ التهديد الدكلي جعمت مف مجمس األمف مطية لتحقيؽ أهدافها ن .9

لكبي المصالح كيفما يشاء لمكصكؿ ألهداؼ هذ الدكؿ كفؽ تتحكـ فيه بكاسطة استخداـ القانكف الدكلي تحت إدعاءات حفظ السبلـ كاألمف الدكلييف لذلؾ فتف سياسة ممارسة الضغط ضد الحككمة السكدانية كانت حاضرة في جميع القضايا السكدانية

رساؿ التهديدات بكؿ أشكالها ن السياسي ن كالحصار اإلقتصا دم كالتمكيح باستخداـ كا القكة أحيانان كثيرة .

France and its role in the Darfur crisis :فوب كهب ف أىخ كاهفه

.28ص ن مرجع سابؽ ن اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي 1 .29صن مرجع سابؽ اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي 2

312

: كان الدور الفرنسى واضح لمعيان فى أزمة دارفور من خاللالخاص بتحالة مكضكع 2005مارس 24في 1593كانت كراء قرار مجمس األمف .1

الجنائية الدكلية الذم يعطي مجمس األمف الدكلي إستنادان إلى دارفكر إلى المحكمة الفصؿ السابع مف ميثاؽ األمـ المتحدة الحؽ في تفكيض المحكمة الجنائية الدكلية

باإلختصاص كالنظر في مزاعـ إنتهاكات حقكؽ اإلنساف في دارفكر .كلمتمردم دارفكر بعضان مف تدخبلت فرنسا عسكريان في دارفكر مثؿ نقؿ قكاتها في تشاد .2

إلى مدينة بيركا( الكاقعة في أفريقيا الكسطى بالقرب مف 2007عدة مرات خبلؿ العاـ ممتقى حدكدها مع السكداف كتشاد ن كتكفيرها معمكمات لممتمرديف السكدانييف جمعتها بطائراتها ن كأيضان التصريحات كالتدخبلت السياسيلة الفرنسية مثؿ تصريحات كزير

برنارد ككشنير في المؤتمرات الصحفية كتحكيؿ مكاف إنعقاد القمة األفريقية خارجيتها .1امف مصر إلى فرنسا لمنع الرئيس البشير مف المشاركة فيه 2010لعاـ

ظخ آه م:

أطفاالن 2007أختطفت منظمة آرش دك زكيه أيريؾ بركتك مف شرؽ تشاد في خريؼ .1دارفكر ن ككانت هذ المنظمة مسجمة في فرنسا بينما كصفهـ اإلعبلـ بينهـ أيتاـ مف

سـ تشيمدريف كتسيكك( كهي تنتحؿ بيانات تسجيؿ المنظمة تكانت تعمؿ في تشاد بستيجرت األصمية ن أبرمت هذ المنظمة الكهمية بركتككؿ إتفاؽ مع الحككمة التشادية كا

انيا عبر شركة بضماف المفكضية السامية لبلجئيف طائرة مف شركة مقرها في أسب . 2كسيطة في لككسمبرج

أكممت السمطات التشادية كؿ اإلجراءات اإلدارية المتعمقة بهبكط طائرة نقؿ مرضى إلى .2فرنسا كأبدلت الطائرة لعطؿ فيها بيخرل كأحضر األطفاؿ لكف قبؿ أف تقمع الطائرة

ية ن جاءت السمطات التشادية كأعتقمت المكجكديف عمى متنها كالفضيحة كانت مدك فمماذا لـ تكقؼ السمطات التشادية العممية منذ بداياتها كتساهمت في إجراءاتها اإلدارية ن كلماذا صمتت المفكضية السامية لبلجئيف عف إجراء تحقيؽ كهي الضامف األخبلقي إلستئجار الطائرة كعمى الرغـ مف الفضيحة أرتفعت في فرنسا أصكات تدافع عف

المنظمة .

69ص ن ندركس لمسكداف ن القكات الدكلية الخطر القادـ نربيع عبد العاطي عبيد 1

117ص ن المحكمة الجنائية الدكلية –التحقيؽ المعاكس البشير كدارفكر –شارؿ أكنانا 2

313

ـ في تشاد تفاصيؿ جريمة إختطاؼ 2007نكفمبر 8لتحريات في كشفت مضابط ا .3األطفاؿ القاصريف ككاف مف المخطط أف تتبناهـ في نهاية المطاؼ عائبلت فرنسية

يكرك كسممت األسر الدارفكرية 27.000أستممت منهـ المنظمة مقابؿ كؿ طفؿ مبم يكرك مقابؿ كؿ طفؿ . 1400مبم

كانت تعمـ بالعممية كساعدت عمى إتمامها حسب فقد د أما القكات الفرنسية في تشا .4في األطفاؿ كيبدكا أف شهادة أحد أعضاء المنظمة ن كأداف القضاء التشادم مخطط

ـ 1975ت إلى العدالة مف بكابة اإلتفاؽ القضائي المبـر بيف الدكلتيف عاـ ذالسياسة نفسا كيعكضكا الضحايا كنقمت الجناة ليمضكا عقكبة السجف لمدة ثمانية سنكات في فرن

يكرك لكف هؤالء الجناة ينعمكف ادف بالحرية في فرنسا كلـ ير 6.300.000بمبم . 1الضحايا مف التعكيضات درهمان

Uganda:٠غلاعبشرا :

( مميكف نسمه ن تقع جمهكرية يكغندا في الجزء الشرقي 3589188915عدد سكانها .1البحيرات األفريقية العظمى كتحدها كؿ مف كينيا مف كسط القارة األفريقية في منطقة

كتبم مساحتها حكالي –كتنزانيا كركاندا كالكنغك الديمكقراطية كجنكب السكداف كمـ. 243.400

ـ .2 ـ مف اإلستعمار البريطاني مف الصراعات الداخمية 1962كقد عانت منذ إستقبللها عاكب اليكغندم في مكاجهة الشماؿ نتيجة لسياسات اإلستعمار البريطاني الذم كضع الجن

اليكغندم حتى يتمكف مف السيطرة عمى الببلد ن كما ساهمت سياسات النخب اليكغندية الحاكمة منذ اإلستقبلؿ في إذكاء الصراعات القبمية خاصة بيف الشماؿ كالجنكب

. 2اليكغندماصة كتنفيذان اإلستراتيجية اليكغندية تجا السكداف: إنطبلقان مف طمكحات مكسفيني الخ .3

لمرغبة األمريكية بنيت اإلستراتيجية اليكغندية عمى تقديـ الدعـ البلمحدكد لمحركة الشعبية لتحقيؽ إنفصاؿ الجنكب كعازؿ يحميها مف السكداف بتكجهه الراهف كيمكنه مف

مناطؽ رةلكنغك مف أهـ أهدافها كتكسيع دائتدمير معارضيه في الشماؿ كحربه في اي كالجنكب كدكلة مطمكبة لخريطة منطقة البحيرات العظمي كالقرف الجنكب السكدان

. 3األفريقي كفقان لئلستراتيجية اإلسرائيمية

123ص المرجع نفسه ن 1

63صن ـ 2012أغسطس ن الخرطـك السكداف ن في القرف األفريقي تغيير مكازيف القكة ن عاصـ فتح الرحمف أحمد الحاج 2 ن36ص مرجع سابؽ ن حساف محمد احمد ن 3

314

Threats: الكاد

رتمائيا لرغبات جيات أخرى تبرز التيديدات من خالل صياغة إستراتيجية الدولة وا اليوغندية في اآلتي :

يستهدؼ السكداف .اإلستمرار في قيادة المخطط الخارجي الذم .1 الدعـ المباشر لحككمة الجنكب كخاصة التيار الذم يتبنى اإلنفصاؿ . .2 التركير اإلعبلمي لتشكيه صكرة السكداف في المحافؿ الخارجية . .3ترسيل كجكدها العسكرم في جنكب السكداف لتحقيؽ أهدافها اإلستراتيجية في إستنزاؼ .4

خيرات الجنكب . .1الجنائية الدكلية في مسيلة تكقيؼ السيد رئيس الجمهكريةتعاكنها مع المحكمة .5خبلء الجرحى. .6 إحتضانها لحركات دارفكر المتمردة كتقديـ العكف الفنى كاإليكاء كا

Central Africa :أفو٠م١ب اط انحبد عشر :

( مميكف نسمه ن لقد كانت عبلقات السكداف طيبة مع 486168000عدد سكانها .1بكزيزيه كقد شاركت ببلد في إتفاؽ تشكيؿ القكات الثبلثية المشتركة حككمة الجنراؿ

ـ كقدـ السكداف 2005عمى الحدكد بيف السكداف كتشاد كأفريقيا الكسطى في يناير مساعدات لتحؿ أفريقيا الكسطى أزمتها الداخمية باإلنتخابات بدعـ المجنة المعنية

راعات الداخمية عمى خبلفة بكزيزيه أف األزمة تعمقت بالص بالعربات كالخبرات إالل كتيجمت اإلنتخابات كقكيت شككة المعارضة المسمحة بتشكيؿ التحالؼ المسمى سيميكا

SELEKA كتيسس نظاـ جديد برئاسة 2013الذم كصؿ إلى بانقي في أكاخر مارسميشيؿ جكتكديا الذم سعى لمحكـ إلى إقامة عبلقات طيبة مع دكؿ الجكار خاصة

شاد كتكجت االتصاالت بيف الجانبيف بزيارة الرئيس جكتكديا إلى السكداف السكداف كتـ أتفؽ الطرفاف خبلؿ هذ الزيارة عمى تفعيؿ القكات 2013يكنيك 19ك18يكمي

المشتركة لتيميف الحدكد خاصة مف فمكؿ جيش الرب اليكغندم المتسممة لممنطقة كهناؾ ستغبلؿ أف ريقيا الكسطى لممنطقة الحرة مشركعات لربط البمديف بطريؽ برم كا

المخصصة لها بميناء بكرتسكداف كمنفذ لها عمى البحر األحمر بجانب منفذ الكاميركف الزاؿ التحدم األمني ماثبلن في أفريقيا الكسطى كالتقارير المتناقمة عف ن عمى األطمسي

حقيؽ أف العمؿ عمى مساعدة أفريقيا الكسطى لت الصدامات القبمية فيها مقمقة إالل

.35ص المرجع نفسه ن 1

315

المصالحة كتنفيذ مقررات لقاءات السبلـ فيها ضركرة لعكدة اإلستقرار في دارفكر .1كالمنطقة بيكممها

بيفريقيا الكسطى بعض العناصر مف قبيمة الزغاكة فضبلن عف طرؽ التهريب كتعاني .2بعض اإلضطرابات كغير مسيطرة عمى حدكدها كهي تشكؿ ميكل لمجماعات المتمردة

مدادات السبل ح كمف مصمحتها أف تسيطر عمى هذا التطكر ألنه يؤثر عميها أمنيان كا جتماعيان . 2كا

تسيطر تشاد بصكرة كاممة عمى مراكز إتخاذ القرار في أفريقيا الكسطى كال تممؾ .3 السمطات هناؾ أم قرار يخالؼ الرغبة التشادية.

الذم قدمه أفريقيا الكسطى تشعر أف السكداف هك األقرب لها كتعترؼ بالدعـ السخى .4ـ عميها باإلعداـ ـ أنها محكك ـ أنها إذا خرجت مف الهيمنة التشادية فهي تعم لها لكنها تعمن كهي ادف في كؼ الشيطاف كما يحدث فيها مف حرب دينية كقتاؿ كحشي يقكؿ شيئان مهما جدان : التداكؿ السممي لمسمطة هك الذم يجنب األكطاف شركر المكت ببل ثمف .

Threats :حخزو ف اح اىهذداث :

( كمـ قبؿ إنفصاؿ الجنكب كال تكجد مشاكؿ حكلها 448الحدكد المشتركة التي تبم .1بيف البمديف ن إال أف طكؿ الزمف كعكامؿ التعرية أدل الى أختفاء معظـ معالـ تمؾ

3 الحدكد مما يطمب إعادت ترسيمها تحسبان ألم إحتكاكات مستقبمية. .ن السبلحن البشر ن المخدرات التهريب .2 الكجكد اإلسرائيمي كالذم بدأ يتطكر سريعان. .3النظاـ الحاكـ كتركيبته القبمية ضعيفة األمر الذم أدل الى ضعؼ سيطرة الحككمة .4

عمى أراضيها ما ترتب عمى ذلؾ مف إفرازات سمبية عمى الحدكد المشتركة بيف البمديف إضافة الى تفشي الفساد كالمحسكبية.

إحتضاف معسكرات التمرد لحركات دارفكر مؤخران. .5 Tched:رــــــبكازب ػو :

( مميكف نسمه ن طكيت صفحة العبلقات المتكترة بيف 1288258000عدد سكانها .1د. غازم صبلح الديف كقتها ـ بعد زيارة المبعكث الرئاسي2010السكداف كتشاد يناير

35ص ن مرجع سابؽ ن حساف محمد عمي محمد 12 52ص ،دروس للسودان ، القوات الدولة الخطر القادم ،ربع عبد العاط عبد

.35ص مرجع سابؽ ن ن حساف محمد عمي محمد 3

316

إلنجمينا كلحقتها بعد شهر زيارة الرئيس دبي لمخرطـك كأنطمقت العبلقات إلى اإلرتقاء بكتيرة غير مسبكقة فقد إنتهى دعـ أم مف البمديف لممعارضة المسمحة ضد البمد ادخر

القكات كتكقؼ التيثير السمبي لنظاـ القذافي البائد في ليبيا ببذر الفتف بينهما كتـ تشكيؿالمشتركة عمى الحدكد التي قامت بتنظيؼ المناطؽ الحدكدية مف المتمرديف كعصابات النهب المسمح كسهمت أعماؿ التنمية كشبكات إنارة بالطاقة الشمسية عمى القرل

. 1الحدكديةتمتمؾ حدكد طكيمة مع السكداف كيكجد تمازج بيف القبائؿ الحدكدية حيث ال يمكف .2

ا يشكؿ هذا التداخؿ في أحياف كثيرة سببان لمصراعات حكؿ المراعى التمييز بينها ممن كالئها التاـ لفرنسا كخضكعها لها كالسماح لها بتنشاء قكاعد عسكرية تهدد 2كالزراعة

أمف السكداف.تيكم معظـ حركات التمرد في دارفكر كلها دكر كاضح في تيجير الصراع في المنطقة .3

ـ حدت مف ذلؾ كثيران الكضع المضطرب 2010في يكليك كلكف إتفاقية الحدكد األخيرةفي تشاد يؤثر تيثيران مباشران عمى األمف الكطني السكداني ن أطماع تشاد في األمتداد البتركلي السكداني في حدكد الغربية مما جعمها تشكؿ تهديدان مباشران لؤلمف في إقميـ

دارفكر .ـ .4 تحركت تشاد مع السكداف بقصد إيقاؼ 2003بعد تطكر األحداث في دارفكر في العا

إفرازات هذا الصراع عف طريؽ عقد مباحثات بيف طرفي النزاع في إنجمينا كأبشي ن كيعتبر تحرؾ تشاد في األمر لركابط التداخؿ القبمي خاصة قبيمة الزغاكة التي تحكـ

.3تشادي حاليان في كضع كتجاكر هذ القبيمة قبيمة القرعاف التي لها عناصر عمى الحدكد كه .5

المعارضة لنظاـ الحكـ في تشاد كيعني ذلؾ تدفؽ عناصر كسبلح قد يغرم الطرؼ األخر لمتحرؾ في داخؿ تشاد .

لقد تطكر التدخؿ التشادم في أزمة دارفكر أكثر فيكثر حتى كجدت تشاد نفسها في .6ية صميـ هذا األمر كهذا ما يعتبر مجح فرنسا لحماية الحدكد السكدانية التشاد

71-70صن 2014( يناير 24العدد ن مجمة القصر الجمهكرم ن السفير عبد الكهاب الصاكم 1 .30ن ص ن مرجع سابؽأشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي 2

51ص نالقكات الدكلية الخطر القادـ .. دركس لمسكداف نربيع عبد العاطي عبيد 3

317

كمعسكرات البلجئيف السكدانييف بتشاد ن فالظاهر أف أنجمينا تعاممت مع المشكمة مف .1منظكر أمف قكمي رغـ أف هذ الجماعات المتمردة ذات األغمبية مف الزغاكة

أف العبلقة مع تشاد في الكقت الراهف كصمت إلى درجة متميزة مف التفاهـ يرى الباحث بيف قيادتي البمديف كالتنسيؽ السياسي كاألمني كالتعاكف اإلقتصادم كالفني كرعت رعاية تامة

ـ. 2013مؤتمر أـ جرس الذل عقد بيراضيها لحؿ مشكمة دارفكر فى Lybia:ــ١ــجـ١ـب : اضبش ػو

ن السياسة الخارجية الميبية سابقان كانت نسمة ( مميكف 682448174عدد سكانها .1تحكمها شخصية القذافي كشغفه بالزعامة كالقيادة كخمؽ أحبلؼ كتجمعات مناهضة لمهيمنة األمريكية عمى المنطقة تحت منهر كضعه هك في شكؿ كثيقة اطمؽ عميها

. 2الكتاب األخضرلتحقيؽ هذ الغاية إستغؿ القذافي اإلمكانيات المادية الهائمة لدكلته كاتجه نحك أفريقيا .2

ستخدـ معها سبلح الماؿ لمترغيب كضماف الكالء . خاصة الدكؿ الضعيفة كا مكاليه في جميع الدكؿ اتفي تبنيه لهذ السياسة كثؼ القذافي جهكد لخمؽ قياد .3

نقاذ أجندة إسبلمية في السكداف تعتبر مصدر تهديد األفريقية ككجد في تبني حككمة األ إلستراتيجيته كمنذ بيانها األكؿ أصبح ناشطان في أم جهكد إلسقاط النظاـ .

رغـ إرتباط مصالح ليبيا لحد كبير بالسكداف إال أف نهر السياسة الميبية غير مستقر .4عد التحكؿ الكبير في كمتبدؿ مف فترة ألخرل دكف مراعاة لئلعتبارات اإلقميمية خاصة ب

سياساتها كتخميها عف الكثير مف مبادئها حيث أصبحت تابعة ألمريكيا كدكؿ الغرب .تتهـ بعض التقارير ليبيا بينها سعت منذ زمف طكيؿ لخمؽ ما يسمى بدكلة الزغاكة .5

الكبرل كيرجع ذلؾ إلى أياـ حكـ الرئيس التشادم السابؽ حسيف هبرم كالخبلؼ ـ أكزك( كالتجمع الكبير لمزغاكة في ليبيا كؿ هذا أمتد إلى إقميـ التشادم الميبي ع مى إقمي

دارفكر .. إال أف طبيعة العبلقات الميبية السكدانية حاليان تفرض رؤية أخرل قد ال تبنى بالضركرة عمى المتغيرات الحالية في المنطقة كفي ليبيا مراران التدخؿ في حؿ هذا النزاع

ميبية في إتجا السكداف لمتابعة المكقؼ ن كما تقدمت ليبيا كتحركت بعض الكفكد ال .3لئلتحاد األفريقي لئلنضماـ لممراقبيف العسكرييف في دارفكر

: لكاد بصخ رؾلس ك ػ رأ١٠ل اؾىخ ا١ج١خ

52ص ن نفسه المرجع 1

ن38ص ن سابؽ مرجع حساف محمد احمد عمى محمد 2 53ص ندركس لمسكداف ن القكات الدكلية الخطر القادـ . –ربيع عبد العاطي عبيد 3

318

Hardwired and threats occur without the knowledge and support of the Libyan government

استغبلؿ متمردم دارفكر لؤلراضي الميبية بالهركب إليها في صكرة مكاطنيف لتفادم .1 ضربات القكات المسمحة تـ األنطبلؽ مرة أخرل لداخؿ السكداف .

تكفير الدعـ المادم كالمعنكم مف عناصر مؤيدة لمتمرد مف أبناء دارفكر داخؿ .2إختطاؼ السيد عمي زيداف األراضي الميبية كتنفيذ بعض العمميات آخرها التكرط في

رئيس الكزراء الميبي . Potential threats :لكاد ؾزخ

ـ كؿ الك .1 ف طيؼ المعارضة السياسيلة كالمسمحة كتحكيؿ السياسيلة منها الى مسمحة ادع.

دعـ كؿ دكؿ الجكار المعادم لمسكداف يكغندان أريتريان تشاد(. .2 عدائها .دعـ الحركة الشعبية خبلؿ جميع مراحؿ .3االحتفاظ بعبلقات طيبة مع الحككمة السكدانية بما يضمف لها حرية التحرؾ تحت .4

ساتر الكساطة في مشاكؿ السكداف . السيطرة كالدعـ لمتمردم دارفكر . .5

ليبيا أيضان منزعجة مف أم دكر قيادم لمسكداف في القارة األفريقية ككاف دكرها سمبيان في ب بحذر قـ بالخرطكـ كما صاحبته مف فعاليات كهي ترا2006عاـ نزاع رئاسة القمة األفريقية

الدكر السكداني في تشاد كلذلؾ نشط القذافي في محاكلة تفكيؾ هذا التحالؼ التشادم كأنتهاج سياسة جديدة تضمف له السيطرة عمى األكضاع في كؿ مف تشاد كأفريقيا لمعارضا

عه بمكت القذافى كاألف هنالؾ حككمة الكسطى ن تمؾ صفحة طكيت الى األبد كالى غير رجكينتظر كيراقب المكقؼ عف السكداف رليبية جديدة كمميشيات مسمحة تقاتؿ بعضها بعضان كينظ

لما ستؤكؿ اليه األكضاع هناؾ. اران ظكثب إنت The current threats are as follows: اىهذداث اىحبىت حخزو ف اح

معارضة دارفكر داخؿ ليبيا كمف أكساط الجيش الميبي كجكد عدد مقدر مف ابناء .1 . 1خائر دكف عمـ القيادة بالحركات المسمحة الدارفكرية ذكمحاكالت بيع اسمحة ك

ستغبلؿ ذلؾ بكاسطة متمردم .2 الحركة التجارية غير المسيطر عميها بيف البمديف كا دارفكر.

.39ص ن مرجع سابؽ ن حساف محمد احمد عمى محمد 1

319

فبراير كقدـ 17السكداف مؤيدان لثكرة أنه عمى الصعيد الرسمي فقد كقؼ يرى الباحث كتسير العبلقات بيف البمديف بصكرة طبيعية كتـ التكقيع عمى عدد مف ارالدعـ كالمساندة لمثك

إتفاقيات التعاكف في المجاالت األمنية كاإلقتصادية كييمؿ السكداف أف تشهد ليبيا إستقراران تامان في أكضاعها الداخمية .

Demogratic Congo:خ اىغ ال٠مواط١خعه٠: اواثغ ػو

( مميكف نسمه ن ظمت العبلقات السكدانية الكنغكلية منذ 148448800عدد سكانها عهد الراحؿ مكبكتكسيسيكك تتميز بعدـ التدخؿ في الشئكف الداخمية لمبمديف كلـ تسمح كينشاسا

. 1لمحركة الشعبية في فترة تمردها باستغبلؿ أراضيها ضد السكداف

Threatsاىهذداث : حخزو ف اح:ـ

تعتبر جمهكرية الكنغك مف أهـ أهداؼ النظاـ العالمي الجديد في منطقة البحيرات .1العظمى كذلؾ لتزايد الكجكد الغربي الكنسي بها لخدمة أهدافه اإلستراتيجية في

المنطقة.مصادر الميا التي الكجكد اإلسرائيمي في منطقة البحيرات العظمى مف شينه أف يهدد .2

م ركافد النيؿ األبيض. ذتغضعؼ سيطرة الحككمة المركزية عمى حدكدها الشرقية كالشمالية الشرقية مما يشكؿ .3

تهديدان مباشران لجنكب السكداف كبالتالى لمسكداف . حركة الدخكؿ كالخركج في المناطؽ الحدكدية غير المسيطرة عميها تشكؿ امتدادان لحزاـ .4

المنطقة . األيدز في Egypt :يـــــظـــــرانخبيس عشر :

( مميكف نسمه ن مما ال شؾ فيه أف األكضاع في مصر 8688958835عدد سكانها .1كتطكراتها كعمى كجه التحديد إطاحة الجيش المصرم بحكـ األخكاف المسمميف لها تداعياتها كتيثيراتها البعيدة المدل في المنطقة كعمى السكداف بنحك خاص لمنع طبيعة

لقيادات األخكاف في مصر مؤشرات كدالالت اإلجراءات األمنية الكاسعة كالمبلحقاتعالية القيمة في تيكيد المعمكمات كالتقديرات عف ضرب الحمقة األقكل لممشركع اإلسبلمي في مصر لئلجهاز عمى البقية في دكؿ الربيع العربي كالسكداف كصكالن حتى

إلى دكلة قطر.

.41ص ن - نفسه المرجع 1

311

خابرات المصرم الذم إف إنتصار مؤسسات الدكلة العميقة في مصر كبالذات جهاز الم .2يرعى ممؼ السكداف يمكف أف يفتح ألؼ باب لمتقديرات كالتيكيبلت في ضكء ما يثار عف تدمير مشركع اإلسبلـ السياسي كالتحضيرات الجارية لذلؾ كيتيكد كؿ يكـ الدكر الذم لعبته مؤسسات الدكلة العميقة كرمكزها كالتنظيـ الفائؽ الدقة مدعكمان بالماؿ السعكدم

إلماراتي كالككيتي في إسقاط سمطة األخكاف في مصر كعزؿ الرئيس المنتخب محمد كامرسي كلعؿ الجانب الذم كشفه مرشح الرئاسة المصرية السابؽ الفريؽ أكؿ أحمد شفيؽ مف أنه كاف عمى إطبلع أكالن بيكؿ عمى المعمكمات مف داخؿ األجهزة المصرية كمف

نشاط الديني في جهاز األمف الكطني المصرم ذلؾ المكاء أحمد عبد الجكاد مدير السجؿ محادثته مع المكاء محمد إبراهيـ مصطفى كزير الداخمية في عهد مرسي كبعد

.1األنقبلب(الضغط السكاني الكبير كضيؽ مساحة الدكلة أدل بها إلى احتبلؿ مثمث حبليب في .3

أت مساعي جادة ـ بد2011يناير 25شرؽ السكداف ن كبعد قياـ الثكرة المصرية في . 2مف الجانبيف المصرم كالسكداني لمعالجة هذ األزمة

ـ أضعؼ مكقفها كدكلة 1978سبتمبر 17تكقيعها إلتفاقية السبلـ مع إسرائيؿ في .4مؤثرة في المحيط الدكلي كاإلقميمي ن كاستغمت الكاليات المتحدة حاجتها لممعكنة

اإلمريكية في تمرير أجندتها .كماسية مع إسرائيؿ كتحالفها مع دكؿ الغرب يشكؿ تهديدان مباشران ألرض عبلقاتها الدبم .5

السكداف .تنظر مصر إلى مشكمة دارفكر بتعتبارها إفراز إلتفاقية نيفاشا التي أدت إلى فصؿ .6

جنكب السكداف كهي تركز عمى مياة النيؿ التي تمر مف خبلؿ أراضي دكلة جنكب مستقببلن خاصة التي تعتبر إحدل مهددات السكداف كالتصرفات التي يمكف أف تحدث

األمف القكمي المصرم ن كهي تشارؾ في العمؿ اإلنساني كتعمؿ جاهدة لحؿ هذ األزمة حتى ال يدخؿ إقميـ دارفكر ضمف لعبة تقسيـ السكداف التي تؤثر تيثيران مباشران

. 3عمى أمنها القكميعمؽ أكثر التطكرات كالتحكالت الجارية في المنطقة بالبد مف الدراسة ك أف يرى الباحث

البد مف التحسب لمدكر األمريكي عمى ن كالقراءة الدقيقة لمكاقع الراهف كالتعامؿ معها بالمنطؽ

دراسة غير منشكرة.ن السفير عثماف السيد مركز دراسات الشرؽ األكسط كأفريقيا 1 .30اشرؼ مهدم عبد اهلل الرفاعي ن ص 2

53ص ن فدركس لمسكدا ن القكات الدكلية الخطر القادـ ن ربيع عبد العاطي عبيد 3

311

دكؿ اإلقميـ ن ألف أمريكا ترل أف السكداف قائد الصحكة اإلسبلمية كيمثؿ تهديدان ألمف إسرائيؿ يراف في الدكؿ الصديقة باإلضافة إلى تيثيرة في تقكية الحركات مف خبلؿ عبلقاته مع حماس كا

هنالؾ إستهداؼ كاضح لؤلحزاب اإلسبلمية كحرص خاص عمى سحقها في ن ك له في المنطقة ضركرة اإلنتبا ن ك حماس كالسكداف كتكنس كليبيا ثـ كفمسطيف كاليمف كاألردف كسكريا مصر

في مصر كالسكداف كتكنس كليبيا ياسى الس إلى ما يجرم مف إستهداؼ لتيار اإلسبلـ يحكـ كيدار مف خبلؿ األجهزة المخابراتية كاألمنية بقيادة المخابرات ألنه كفمسطيف كاليمف

المخابرات ن ك دكؿ المنطقة قادة كبرعاية كتمكيؿ مباشر مف كالسعكدية كاالماراتية المصرية كاف السكداف عمى ماهك عميه في مصر إذا السياسى المصرية لف تستطيع إنهاء اإلسبلـ

كتعمؿ بصكرة جادة كنشطة لمحاربة دكر السكداف في المنطقة كمها كتحارب السكدانييف العامميف في المجاؿ الدبمكماسي خاصة في المكاقع القيادية األخرل في دكؿ المنطقة كفي

كداف كأنه السعكدية كالخمير بصفة خاصة نكهنالؾ كجكد كثيؼ كتحرؾ أمني مخابراتي في السالبد مف التنبه لدكر المخابرات السعكدية ن ك ب دكران فيما يجرم داخؿ السكداف يحاكؿ أف يمع

مف خبلؿ تحرؾ قادتها بالمشاركة مع المخابرات اإلماراتية كتحالفهـ مع المخابرات المصرية كضرب أزرعه العسكرية في ليبيا السياسي كتصفية رمكز كقادته إلجهاض مشركع االسبلـ

السعي لممحافظة عمى العبلقة مع السعكدية كدكلة اإلمارات ن ك كتكنس كاليمف كالعراؽ كسكرياكيمكف اإلستفادة مف بعض ن مف خبلؿ مبادرة شعبية نحك السعكدية أكالن ثـ اإلمارات

دية ن ثـ تفعيؿ التحرؾ الشخصيات السكدانية ذات الصمة الكاسعة كالطيبة مع الفعاليات السعك الدبمكماسي لتحسيف العبلقات مع السعكدية يساعد تمقائيان في تحسيف العبلقات مع اإلمارات

نسبة لقكة العبلقات الشعبية بيف السعكدييف كاإلماراتييف .

ححبىفبث ىخؼضض األ اىقى اىسىدا إشا واىجضائش زبه:Alliances to strengthen the Sudanese National Security Iran and Algeria Example

لتعزيز األمف الصديقة كالشقيقة تحالفات مع بعض الدكؿ تشكيؿ أنه البد مف يرل الباحث :مثاؿالقكمي السكداني كمف هذ الدكؿ إيراف كالجزائر

Iran :أ٨ : ئ٠وا

كهى دكله معقدة التركيب ( مميكف نسمه ن 8084808713يبم عدد سكانها دكلة غنية يكفي كمف ذلؾ إستهداؼ الحككمة اإليرانية لكف العبلقات مجرد العبلقات الطيبة معها اف ك

المميزة التي تصؿ إلى حد التحالؼ تحتاج إلى كثير مف العمؿ الدبمكماسي .. فئليراف مفاتيح عديدة كمؤثرة أهمها عمى اإلطبلؽ :

312

مؤسسة المرشد فهك رأس الدكلة اإليرانية ككلي أمرها كهك نائب اإلماـ المعصـك كفؽ .1كتتبع له مباشرة مؤسسات أهمها مؤسسة الحرس الثكرم كهي تمؾ ن المعتقد الشيعي

المؤسسة المتمكنة النافذة .مجمس تشخيص مصمحة النظاـ كهك مجمس يضـ مجمكعة مف الخبراء في شتى .2

مهمته فقط تحديد المصمحة الحقيقية مف أم عمؿ تقدـ عميه ن ضركب العمـ كالعمؿ الدكلة اإليرانية داخميان كخارجيان .

ـ رئاسي خاص يرتبط في شرعيتة بالمرشد مف .3 الحككمة : كهي حككمة منتخبة كفؽ نظاجهة كبالشعب مف جهة اإلنتخابات( كبالبرلماف مف جهة أخرل المصادقة( عمى

فالعبلقة المميزة تقتضي فتح قنكات التكاصؿ أكثر مف ذم قبؿ كزراء حككمة الرئيس ..بيف الحككمة كالمؤسسات التي أشرنا إليها ن كهذا ما حدث بالتماـ في العبلقات المميزة بيف إيراف ككؿ مف سكريا ن حزب اهلل ن حماس ن الجهاد اإلسبلمي إلى أف كصؿ األمر

االت خاصة اإلقتصادية كالعسكرية كهذا إلى مرحمة التحالؼ اإلستراتيجي في كافة المجف كاف مكجكدان . ما يحتاجه السكداف كا

يخبف انجعغ ف حبنخ انتقبرة انتحبنف يع إرا:

Some concerns in the case of a rapprochement with Iran ت بها الدكلة اإليرانية نتيجة إلرثها المتراكـ في العمؿ السياسي كنتيجة لمتحديات التي مر

خصكصان بعد قياـ الثكرة اإليرانية كنتيجة أيضان إلرثها العقائدم ثـ تحكلها المرحمي مف الثكرة المبدئية التي تطمح لئلنتشار كالتكسع إلى مرحمة الدكلة البرجماتية التي ترغب في اإلستقرار

قيد هذ الدكلة كتبادؿ المصالح كأحيانان إحتكار المصالح كالطمكح األناني ن كفكؽ هذا كذاؾ تعكتشابؾ مؤسساتها كؿ ذلؾ كللد فيها نكع مف اإلزدكاجية في التعاطي السياسي مع ادخر

تبلحظ فيه حالة مف المساكقة الغاضبة لتصدير العقائد كاألفكار كبيف البعد السياسي المصمحي البرجماتي فتذا كانت هناؾ مخاكؼ مف هذ العبلقة كالتحالؼ ففي مقدمتها:

مف مبدأ تبني الدكلة اإليرانية ن تصدير العقائد كاألفكار ن هذا التخكؼ هك التخكؼ .1تخكؼ مشركع ن لكنة يمكف تبلفيه خصكصان عندما تدرس أشكاؿ كأنماط التحالفات

كاالبقاء عمي االقتصادية كالعسكرية كالتعميمية الثقافية اتاإليرانية فيمكف بالغاء االتفاقيالدكلة اإليرانية مع حزب اهلل ن يختمؼ عف تحالفها مع تحالؼ –ن فعمى سبيؿ المثاؿ

مع حزب اهلل الحالة المذهبية كاحدة أما مع حماس كالجهاد فمختمؼ –حماس كالجهاد .. كمف الكاضح أنها حرصان عمى تحالفها ال تمارس البعد الدعكم بؿ تمنعه كتكتفي

كقؼ كالمصير في مكاجهة فقط بالتبلقي عمى األرضية اإلسبلمية الجامعة ككحدة الم

313

يراف حتى بعد قياـ قكل اإلستكبار ن لذلؾ نرل مدل متانة العبلقة بيف حماس كالجهاد كا إيراف دعمان تتحدد –ثكرات الربيع العربي كتيرجح مكقؼ حماس ما بيف داعميها سكريا

به إتجاهات المعركة مع العدك الصهيكني .ة بطبيعتها معقدة التركيب منذ أقدـ العصكر كما أسمفنا أف الدكلة اإليرانية هي دكل .2

كتتداخؿ فيها مراكز إتخاذ القرار كتتشعب بحيث يكللد ذلؾ لدل المتعامؿ معها شعكران بالممؿ كالتكهاف كما يشكمة ذلؾ مف عقبات في كجه المتعامؿ معها .

دكؿ بعض فعؿ السعكدية ك ية في المقاـ األكؿ كتميها ردة التخكؼ مف ردة الفعؿ الغرب .3إذا عزمت الدكلة السكدانية عمى المضي في هذا المشكار كتكشلؼ ذلؾ قبؿ أف خميرال

يكتمؿ ن كهذ الدكؿ لديها القدرة عمى اإلضرار بكثير مف النكاحي الحياتية لمشعب كهذ الفقرة –السكداني أك أف تقكـ بعكس ردة فعمها عمى المغتربيف السكدانيف لديها

لحككمة السكدانية عقد المقاربات كالمكازنات كالمقارنات الدقيقة تحديدان هي تكجب عمى ا جدان كمف ثـ ترتيب األكلكيات .

م:2/9/2014صحيفة الرأى العام قررت الحككمة أمس أغبلؽ المركز الثقافى اإليرانى بالخرطـك ككؿ فركعه بالكالياتن .1

كالمسئكليف العامميف كطبقان لمصادر مكثكقة إف السمطات طالبت الجهاز الدبمكماسى كافة بالمركز فى الخرطـك كالكاليات مغادرة الببلد كأمرتهـ بتنفيذ أمر المغادر خبلؿ

فقط ن كلـ يستبعد كفقان لممعمكمات التى تحصمت عميها الرأل العاـ أف ة( ساع72 تككف الحككمة ممثمة فى الجهات ذات الصمة بالداخؿ كالخارج جراء النشاطات التى

يات كالمتمثمة فى الجدؿ حكؿ إزدياد ظاهرة البها المراكز االيرانية فى الخرطـك كالك تقـك ع بالسكداف .يالتش

تنامى المد الشيعي فى الببلد ككفقان لتقديرات غير رسميه فتف العدد كصؿ ما بيف .2تـ عرض كتب بمعرض الخرطـك الدكلى تطعف 2006( الؼ شيعي ن كفى 10-12

لياء فى حدكد ك نظـ الشيعه ظهكر حاشد كعمنى فى جبؿ أ 2009األمه كفى فى عقيدة ـ المهدل ينتمكف جغرافيان الى كاليات الخرطكـ شخص ( 700 إحتفاالن بذكرل مكلد األما

ثانكل ن طبلب الكبرم كتقسيمهـ النكعى طبلب ننهر النيؿن النيؿ األبيضن كردفافيكف ن طبلب يدرسكف فى الحكزات جامعات ن أساتذة جامعات ن صحفيكف ن سياس

الدينيه بمدينة قـ اإليرانيه .

314

إف إغبلؽ المراكز ربما إنعكس عمى العبلقات الدبمكماسيه بيف البمديف كاف يرى الباحث تفاقيات مع الجانب اإليرانى ف تراجع اإلأفحرل بالدكله كالتصفية كاف ال بد مف اإلغبلؽ

. ةكالعسكري ةكقصرها عمى الجكانب االقتصادي

Algiers :صب١ب : اغيائو

( مميكف نسمه كهي دكلة كبيرة كغنية كمبادرة لديها 3888138722يبم عدد سكانها .1لديها كدكلة كشعب كد متراكـ مع السكداف –فائض ضخـ مف المكارد كاإليرادات

ئر كانت ينقص هذ العبلقة التنشيط كالتفعيؿ كقبؿ ذلؾ النظرة اإلستراتيجية ن الجزاتخشى أف ينتقؿ إليها الربيع العربي كالزالت تخشى ذلؾ لكف بدرجة أخؼ خصكصان بعد

إجراء اإلنتخابات النيابية األخيرة .المؤسسة العسكرية فيها متماسكة كتحكـ سيطرتها عمى مجريات األمكر ن كتعتقد .2

بيع العربي هك الجزائر أف قطر تعدت حدكدها كتعممقت أكثر مما ينبغي ن كتعتقد أف الر مشركع تقسيمي كأف قطر كالسعكدية هـ فيه أدكات كليسكا شركاء هذا ما صرحت به القناة الرسمية الجزائرية ن إذف هنالؾ قكاسـ مشتركة يمكف البناء عميها فضبلن عف أف الجزائر ترتبط مع إيراف بعبلقات حميمة ككانت الجزائر تمعب دكر الكسيط كراعي

لدل الغرب . المصالح اإليرانية Sudan and the possibility of moving the actor :اكا ئىب١خ ازؾون افبػ

ـ بدكر فاعؿ كرائد كغير مسبكؽ في تاريل سياسته الخارجية كقد في إمكاف السكداف أف يقكـ ـ ن لكف هذ المرة تختمؼ عنه إذ أف عائدات هذا1967يقارب دكرة التاريخي في قمة الخرطك

الدكر كفكائد تعكد بالفعؿ المباشر إليه كهك أف تقـك الدكلة السكدانية بالسعي الدؤكب كراء قياـ هذ العبلقات التحالفية المميزة بينها كبيف كؿ مف إيراف كالجزائر كهذا يكجب عميها ادتي:

تبني مكقؼ سياسي كاضح المعالـ كالمبلمح . .1 خارجية .تبني إستراتيجية سياسية في العبلقات ال .2 اإلبتعاد عف التكتيكات الكقتية كسياسة رزؽ اليكـ باليـك في القضايا المصيرية. .3فات السياسية بييدم اإلبتعاد عف التعامؿ الشخصي كاإلنطباعي كسياسة كضع المم .4

المؤسسات . األفراد كليساإلبتعاد تمامان عف مفهـك أف السكداف هك أبف العالـ المدلؿ كأف العالـ في حاجة .5

السكداف كبالتالي يجب أف يدعـ السكداف هكذا لكجه اهلل كأف يغض الطرؼ عف عجز السكداف عف الكفاء بالتزاماته السياسية كالمالية هكذا أيضان لكجه اهلل .

315

تعاني الدكلة السكدانية مف الضعؼ الكاضح كمما نشبت حرب اإلرادات خصكصان أماـ .6المنح كالقركض كالهبات ذات الطبيعة المغريات المالية التي تيتي عمى سبيؿ

اإلستهبلكية كماهي في الحقيقة إال جر السكداف إلى المستنقع .األمف القكمي السكداني يحتاج إلى عمؿ كاسع خارج حدكد الدكلة السكدانية كذلؾ .7

يحتاج إلى إمكانيات ال تتكفر ادف لمدكلة السكدانية بالرغـ مف أهميتها منها :مثاؿ األثر –ة طكيمة في هذا المجاؿ يمكف اإلستفادة منها كثيران األيدم اإليراني .أ

–الذم سيخمفه العمؿ المخابراتي العربي في أقميـ الصحراء الكبرل مالي دارفكر( مستقببلن . –تشاد –النيجر –مكريتانيا

كمثاالن آخر هاـ محاكالت التمدد اإلسرائيمي في البحر األحمر الشؾ أنه يتزايد .ب في ثبلثة مكاقع تعتقد إسرائيؿ أنها مكاقع إستراتيجية بالنسبة لها كفؽ خصكصان

تصريحات مسئكليها المعنييف كهى:المكقع األكؿ عمى لساف البحر األحمر الصغير عند نقطة إلتقاء الحدكد (1

كتقكـ إسرائيؿ حاليان –إسرائيؿ –السعكدية –البحرية لكؿ مف األردف نقطة المائية الفاصمة الراجح أف هذ الجزيرة بتحتبلؿ جزيرة عمى تمؾ ال

تعكد لمسعكدية كلها فيها قاعدة ضخمة لمتصنت البعيد المدل .سرائيمية تذرعها ذهابان المكقع الثاني كسط البحر األحمر حيث البكارج اإل (2

يابان .كا المكقع الثالث هك مضيؽ باب المندب كما حكله كتستيجر إسرائيؿ مكاقع (3

تابعة لجيبكتي كأريتريا بكاجهات مختمفة معظمها شركات طكيمة المدل فرنسية كبريطانية . –أكربية

عمى كجه الكجكب كالفرض العيني عمى الدكلة السكدانية أف تقؼ كقفة أف يرى الباحث مراجعة حقيقية مع الذات تستعرض في هذ الكقفة مجريات األحداث الفائته كادتية كالتي يبشر

ا القادـ مف األياـ خصكصان تمؾ المتعمقة بالتحديات المصيرية .. فنحف دكلة أك ينذر بهكاإلنتماء العربي عاجز –محاصرة مف كؿ جانب كال معيف لنا في ذلؾ إال اهلل سبحانه كتعالى

مصر لـ تعد مصر القديمة الناصرية صاحبة الصكالت ن ك كال حكؿ له كال قكة ك مشمكؿضد اإلستعمار كما أنها لـ تعد مصر الساداتية التي كاف لها خطكط التحررية كممهمة الثكرات

حمراء ال تسمح ألحد بتعديها كأمنها في السكداف كفيما عدا ذلؾ يمكف أف ترضل كتسمـ لكؿ عمى الرغـ مف الزيارة التى قاـ بها الرئيس البشير ككضعة لمنقاط مف هب كدب أمريكيان كعربيان

316

ليبيا لـ تكف في عصرها ن عبلمى بالرئيس كالدكلة السكدانية عمى الحركؼ كاإلستخفاؼ اإل القذافي مف متكتت األماف لمسكداف بؿ كاف السكداف أحد المياديف التي يستعرض فيها العقيد

نكبات جنكنه كختمه كهي ادف منشغمة بيمرها كهي أعجز مف أف تكفر دعمان أك تشكؿ القذافىعكدية كدكؿ الخمير فالتركيبة البنيكية لها ضعيفة كهشة كهي أما السن ك لمدكلة السكدانيةسندان

تركيبة مصنكعة غير قادرة عمى المنافحة كالمدافعة عف نفسها فضبلن عف غيرها .. كما أنها ترتبط بالغرب كخصكصان الكاليات المتحدة األمريكية إرتباطان ال تستطيع أف تنفؾ عنه أك تخالفه

التعكيؿ عميها في مكاجهة التحديات فالدكلة السكدانية كلذلؾ في سياساته كمف سياساته تفتيتأما العمؽ ن ئب ألنها عاجزة عف الفعؿ الذاتي التي تكاجهنا مف قبؿ الغرب هك أمر غير صا

فيمر ال يطمئف كال يمكف الرككف إليه كاإلعتماد عميه أبدان فيـك معنا كأكثر أيامه عمينا يقىاألفر بما في ذلؾ جكارنا األفريقي المصيؽ .

Sino – American –Israeli – war in :اؾوة ا١١خ ا٤و٠ى١خ ا٦وائ١١خ ف اكا

Sudan

ييف بيد أنهـ ال يستبعدكف إسرائيؿ إما إف إستغبلؿ الصيف لبتركؿ السكداف يضايؽ األمريك جهران أك عمدان بما أف إلسرائيؿ إهتماـ سياسي كجيكبكليتيكي كأيدلكجي بالسكداف .. فمف

السذاجة اإلعتقاد بينها تنيل بنفسها عف مضايقة الصيف ن فهؿ يعقؿ أال تكترث إسرائيؿ لما . 1ع كؿ األطراؼ الصينيةلمصيف مف نفكذ في السكداف كال سيما أف لمبمديف عبلقات م

تتضافر عكامؿ أربع لشرح الصراع الصيني األمريكي اإلسرائيمي في السكداف كتطكر السياسة األمريكية تجا أفريقيا كتطكر إستراتيجية الصيف منذ عهد عدـ اإلنحياز كالسياسة

-:النحك التالى عميالخارجية السكدانية إزاء العدكاف األمريكي كالعبلقات الصينية الفمسطينية إقتصر إهتماـ الكاليات المتحدة بيفريقيا إباف فترة التحرر مف اإلستعمار عمى بعض .1

البمداف بهدؼ كسح المد الشيكعي كزاد إهتمامها في ستينيات القرف الماضي بغية التحكـ في مكاردها المعدنية دكف إتباع سياسة كاضحة قبؿ أف تسعى بعد نهاية الحرب

لى إستهداؼ السكداف لمكارد كلصبلته الباردة إلى إ خراج فرنسا مف مناطؽ نفكذها كا مع الفمسطينييف كالعالـ كالحكـ اإلسبلمي .

دخمت الصيف بمساندة حركات اإلستقبلؿ مسرح السياسة األفريقية منذ الخمسينيات .2كأسبغت عمى هذ العبلقة الصفة الرسمية بمشاركتها في قمة عدـ اإلنحياز مؤتمر

ـ بتستيرادها القطف 1958ـ( أما عبلقتها بالسكداف فبدأت عاـ 1955كنر باند

123ص ن المحكمة الجنائية الدكلية ن التحقيؽ المعاكس البشير كدارفكر ن شارؿ أكنانا 1

317

السكداني إال أف هذ العبلقات ظمت إقتصادية لمصيف مع تمسكها بشيكعيتها فهددت األسكاؽ األكربية كهددت المصالح الفرنسية في أفريقيا .

لصيف بدالن عف آثر السكداف كفقان لسياسته الخارجية أف يعهد بتستخراج بتركله إلى ا .3الكاليات المتحدة التي تعتبر البتركؿ األفريقي أكلكية ألمنها القكمي حسب تقارير الككنغرس ككزارتي الدفاع كالخارجية أما الصينيكف فيبدكف قمقهـ مف الرغبة األمريكية

في السيطرة عمى مكارد الطاقة في العالـ حسبما تكضح أبحاث خبرائهـ .يمقي الممؼ الفمسطيني بظبلله عمى الحممة العالمية ضد الصيف التي تحتفظ بعبلقات .4

طيبة مع إسرائيؿ كهي تساند القضية الفمسطينية في ادف نفسه فالصيف تضامنت مع ـ ن فمف هذا 1964القضية الفمسطينية منذ تسييرها تظاهرة تيييد لها في بكيف عاـ

ف في البمداف الغربية فالحممة التي إستهدفتها بشيف المنطؽ يمكف فهـ ما تكاجهه الصيـ ـ كاف مكضكعها هك حقكؽ اإلنساف كدعمها لمسكداف في 2008األلعاب األكلمبية عا

.1دارفكر مف الضركرة بمكاف اإلنفتاح أكثر عمى الصيف خاصةن كأنها ال أجندة خبلصة القكؿ

السكدانية كتركيزها أكثر عمى الجانب سياسية لها اإل القميؿ فى تعامبلتها مع الدكلةن ؼ اإلقتصاديه السيئة التى تعيشهااإلقتصادل كالذل سيعكد بالنفع عمى الببلد فى ظؿ الظرك

التجارة –المعادف –كما ال بد مف المزيد مف اإلنفتاح األقتصادل ليشمؿ كافة المجاالت النفط الخارجية ككؿ ما شينه أف يكفر العمبلت الصعبة .

1 123المرجع نفسه ن ص

318

اف اقب

Historical Background on Sudanese Press : فف١خ ربه٠ق١خ ػ اؾبفخ اكا١خأ٨: ـ ـ الثنائي في العا ـ حيث صدرت 1898عرؼ السكداف الصحافة الحديثة منذ بدايات الحك

القكانيف غازيته حككمة السكداف كيكؿ نشرة دكرية تصدر بالببلد كهي نشرة مختصة بنشر ـ أف الغازيته ال تنطبؽ كالمكائح التي تصدرها الحككمة ن كالتي ما زالت تصدر إلى يكمنا هذا رغ

. 1عميها مكاصفات الدكريات كالصحؼـ عندما صدرت صحيفة السكداف تمؾ 1903كانت البداية لمصحافة السكدانية في عاـ

مصر ككانت صحيفة نصؼ الجريدة التي صدرت عف جريدة المقطـ التي كانت تصدر بـ ككاف يتكلى رئاسة تحريرها 1941أسبكعية ن ظمت تصدر بتنتظاـ حتى تكقفها في عاـ

فارس نمر كهك مف أصحاب المقطـ بمصر كمف الشكاـ.ـ صدرت أكؿ صحيفة سكدانية لحمان كدمان كهي صحيفة حضارة السكداف 1919في عاـ

كآخركف كرأس تحريرها األستاذ حسيف شريؼ كأصحاب اإلمتياز السيد عبد الرحمف المهدم الصحفي السكداني األكؿ( .. كبعد فترة مف الزمف آلت ممكية الحضارة إلى الزعماء الدينييف الثبلثة السادة عبد الرحمف المهدم زعيـ طائفة األنصار كعمى الميرغني زعيـ طائفة الختمية

ـ أصبحت كالشريؼ يكسؼ الهندم رئيس الطائفة الهندية .. ككان ت تصدر مرتيف في األسبكع ثـ عندما تـ دمجها مع صحيفة ممتقى 1934تصدر أسبكعيان كأستمرت في الصدكر حتى عاـ

النهريف كأطمؽ عميها حضارة السكداف المندمجة فيها ممتقى النهريف حتى تكقفت عف الصدكر ـ .1938في عاـ

إلمتياز أصحاب مطبعة كمف الصحؼ الباكرة صحيفة رائد السكداف ككاف أصحاب ا يعممكف بالتجارة حيث أسسكا مطبعة افكتكريا بالخرطـك كهـ مف النزالء اليكنانييف الذيف كانك ـ كممحؽ بالمغة العربية لجريدة 1913كمكتبة فكتكريا بالخرطكـ ن كصدرت في البداية عاـ

ة .. كرائد السكداف السكداف هيرالد التي كانت تصدر بالخرطكـ بالمغتيف اإلنجميزية كاإلغريقيرأس تحريرها في البداية األديب السكرم عبد الرحيـ مصطفى قميبلت البيركتي ككاف إتجاهها كمسارها أدبيان كمع ذلؾ تـ إبعاد رئيس التحرير مف السكداف إثر نشر مقاالن إنتقد فيه اإلدارة

طف السكداني المكا البريطانية إثر المجاعة التي ضربت السكداف فكتب مقاالن يصؼ فيه حاؿ إف كبلب اإلنجميز تيكؿ لحـ الضاف كالمكاطف المغمكب عمى أمر ال يجد ما فقاؿ مما قاؿ : يقتات به( .

ن ـ2013السكدانية : الخطاب الصحفي األمني في ظؿ العكلمةن الخرطـك ن مركز قاسـ لخدمات المكتبات ن الصحافة ن مخمص جبير أحمد 1 (98-96ص

319

ـ صدرت جريدة النيؿ كيكؿ صحيفة يكمية بالببلد صاحب اإلمتياز السيد 1935كفي عاـ كتكلى رئاسة عبد الرحمف المهدم زعيـ طائفة األنصار كشاركه مجمكعة مف رجاؿ األعماؿ

ـ .1936تحريرها الصحفي المصرم حسف صبحي الذم عاد لمصر في عاـ آلت ممكية الصحيفة إلى دائرة المهدم كأختير األستاذ أحمد يكسؼ هاشـ أبك الصحؼ(

ـ فتعاقب 1943رئيسان لمتحرير كظؿ عمى رأسها حتى أصدر صحيفة السكداف الجديد في عاـ ف الصحفييف فكاف منهـ محمد أحمد عمر ن عبد اهلل عبد عمى رئاسة تحريرها مجمكعة م

ستمرت في الصدكر الرحمف نقد ن زيف العابديف محمد شريؼ كيعقكب عثماف كغيرهـ .. كا .1ـ 1958حتى تكقفها إثر إنقبلب نكفمبر

ـ صدرت صحيفة صكت السكداف التي أطمؽ عميها صحيفة الحركة 1940كفي مايك ـ طائفة الختمية كظمت تصدر بتنتظاـ الكطنية ككاف صاحب إمتيا زها السيد عمي الميرغني زعيـ كتعاقب عمى رئاسة تحريرها محمد عشرم صديؽ ن 1958حتى تكقفها أيضان في عاـ

إسماعيؿ العتباني ن عبد اهلل ميرغني ن محمد أحمد السممابي ن حسف عثماف بدرم ن عمي حامد ي ن محمد عبد الجكاد ن كجعفر حامد البشير ن أحمد السيد حمد ن محمد أميف حسيف المحام

كآخركف .ـ صدرت مجمة السكداف الجديد برئاسة تحرير األستاذ أحمد يكسؼ هاشـ 1943في عاـ

ـ 1946كصدرت كمجمة أسبكعية تصدر بمصر كتكزع في السكداف .. كفي منتصؼ عاـ كصحيفة ـ صارت تصدر1947تقرر إصدارها مف الخرطـك كصحيفة أسبكعية كفي عاـ

ـ ثـ تكالى بعد ذلؾ 1972يكمية مستقمة كظمت في الصدكر حتى تيميـ الصحافة في عاـ .عمى النحك التالى صدكر الصحؼ

ـ .1945صدرت الرأم العاـ : كصحيفة يكمية مستقمة في عاـ .1ـ لصاحب اإلمتياز كرئيس التحرير األستاذ 1945صدرت جريدة كردفاف في عاـ .2

الفاتح النكر . ـ لصاحب اإلمتياز األستاذ عبد اهلل رجب .1950جريدة الصراحة في عاـ صدرت .3أصدر األستاذ بشير محمد سعيد باإلشتراؾ مع األستاذ محجكب محمد صالح .4

ـ .1953كمحجكب عثماف صحيفة األياـ في عاـ . 2ـ تكالى إصدار الصحؼ السكدانية1956كمنذ إشراؼ عهد اإلستقبلؿ يناير .5

98ص نمرجع سابؽ مخمص جبير أحمدن 1

98مخمص جبير أحمدن مرجع سابؽ .. ص 2

321

ه٠ق١خ ؽي اؾف ػ١خ اجؾش:صب١ب : فف١خ ربHistorical Background on Resarth Press Samples

Al-Rai- Alaam: ؾ١فخ اوأ اؼب .1

ن ثـ ـ ن كصحيفة مستقمة محايدة1945رس صدرت صحيفة الرأم العاـ في منتصؼ ما ن لحزب األمة كالسياسة البريطانية تخمت عف حيادها كتحكلت إلى صحيفة اتحادية معادية

.1ككاف رئيس تحريرها المؤسس لها إسماعيؿ العتباني( كاحدان مف مؤسسي الحزب االتحادمككاف إسماعيؿ العتباني قبؿ تيسيس الرأم العاـ رئيسان لتحرير صحيفة صكت السكداف في

يعمؿ محاسبانن ـن درس بكمية غردكف كتخرج فيها ل1908ن كقد كلد عاـ ـ1944 - 1924ـ األبحاث كالتجارب كيعتبر أحد مؤسسي صحيفة كدمدني( األدبية كعمؿ بمشركع الجزيرة بقسكمؤتمر الخريجيفن كقد بدأ حياته الصحفية كاتبان بصحيفة حضارة السكداف( ن ثـ مجمتي

الفجر كالنهضة. صحيفة ـ تحكلت إلى1954ـ يكمية سياسية مسائيةن كفي 1945بدأت الرأم العاـ

ـ في عهد مايك الذل بدأ بانقبلب الرئيس جعفر نميرم في 1970صباحيةن كقد تـ تيميمها الذم يبدأ مف ثكرة اإلنقاذ الكطنىـن ثـ عاكدت الصدكر مرة أخرل في عهد 25/5/1969

ـ كحتى يكمنا هذا كصحيفة مستقمة محافظةن إال أف ميكلها ادف تبدك أقرب لمتيار 1989 اإلسبلمي.

د أسهـ في رأس مالها اإلنشائي باإلضافة لمعتبانى كؿ مف محمد عبد الحميـ ن أحمد كق خيرن الدكتكر إبراهيـ أنيس كهـ مف المثقفيف االتحادييف ككانت طباعة الصحيفة تتـ بمطابع

ـ .1950ماكركككديؿ ثـ أنشيت الصحيفة مطبعتها الخاصة في اـ إلى الجهاد( باقتراح مف أصدقائه حسف سعى إسماعيؿ العتباني لتغيير اسـ الرأم الع

ـ المقترح إذ كجد فيه ما نجيمة كعابديف إسماعيؿ ن إال أف السكرتير اإلدارم حينذاؾ رفض االس قتراحان آخر بتغيير االسـ إلى األخبار(. إيحرض عمى الصراع مع حزب األمة كما رفض

لصفحة األكلى مع صكر صغيرة هتمت الصحيفة بنشر المقاالت اإلفتتاحية كاألخبار باإ لمشخصيات السكدانية ن كتنشر الصحيفة اإلعبلنات اإلجتماعية عمى الصفحة الثانيةن ككانت . 2إعبلناتها عف األفبلـ كأسطكانات كايركفكف ألغنيات أـ كمثـك كمحمد عبد الكهاب كأسمهاف

لئلعبلناتن كفي الصفحة الثالثة تنشر رسالة الجنكب عمى نصؼ صفحة كالنصؼ ادخر ؤللعاب الرياضية كاإلعبلنات ن بينما الخامسة فكاف يكتب فيها مقاالت لأما الصفحة الرابعة فا

57صن صبلح عبد المطيؼ نالصحافة السكدانية ن تاريل كتكثيؽ 1 .58ص نتاريل كتكثيؽ ن صبلح عبد المطيؼن الصحافة السكدانية 2

321

عبلنات ن كبالرغـ لمثقفيف سكدانييف أبرزهـ الدكتكر مكي شبيكة ن كالصفحة األخيرة تتمات كا رة مف أف البعض يرل أف الرأم العاـ ( تدخؿ في إطار الصحؼ المستقمة ن خبلؿ فت

يرأس مجمس إدارتها ادف 1أنها كانت أقرب في سياستها إلى الحزب االتحادم االستعمار ن إالل Al:ؾ١فخ اؾبفخ. 2 .عكض جاديف محمد األميف كرئاسة تحريرها محمد عبدالقادر

Sahafa ـن كجرل تيميمها في عهد الرئيس جعفر نميرم في عاـ 1961أنشيها عبد الرحمف مختار

ـن ثـ 1985إستمرت مممككة لبلتحاد االشتراكي السكداني حتى تكقفت عاـ ـن ثـ1970 ـ .1985عاكدت الصدكر بعد انتفاضة أبريؿ

ككانت الصحافة( كحاؿ الصحافة السكدانية في تمؾ الفترة سنكات اإلستقبلؿ األكلى( ألؼ نسخة. 15آالؼ ك 3تصدر في حجـ التابمكيد كتكزع ما بيف

سنكات مف بداية حكمه ن كقد 3ي عهد الرئيس إبراهيـ عبكد بعد صدرت الصحيفة ف أصدر عبكد خبلؿ فترة حكمه قراران بتعطيؿ الصحؼ الحزبية كترؾ الصحؼ المستقمة لكنها تعرضت لمتعطيؿ أكثر مف مرة ن كما تعرضت الصحؼ لعمميات المصادرة كالمحاكمة كفرض

ة ن كقد خمت الساحة خبلؿ تمؾ الفترة العقكبات عميها لنشرها ما ال ترضى عنه الحككم لصحيفة الثكرة( لساف حاؿ الحكـ العسكرم .

ـ كانت الصحؼ المستقمة ػ كمف بينها الصحافة( ػ منتشرة 25/5/1969كبمجيء انقبلب ـ كقد تـ تعطيؿ الصحؼ الحزبية كبقيت بعض 1969 -1964خبلؿ فترة حكـ األحزاب مف

ـ كاختصرت الصحؼ إلى 1970ـ جرل تيميـ الصحافة الصحؼ المستقمة لفترات قصيرة ثصحيفتيف هما الصحافة( ك األياـ( كأصبحتا مممككتيف لبلتحاد االشتراكي بعد أف كانتا

مممككتيف ألصحابهما.كقد تكالى عمى جريدة الصحافة( عدد مف رؤساء التحرير منهـ محمد الحسف أحمد

مفه آخركف ككاف آخرهـ فضؿ اهلل محمدن ـ حيث استقاؿ مف منصبه كقد خ1974ػ 1970كظمت الصحافة تصدر عف المؤسسة العامة لمصحافة كالنشر بعد قرار التيميـ الذم جعمها

ـ. 1970مممككة لمحككمة اعتباران مف ـ كتب رئيس الجمهكرية ن جعفر محمد نميرم بنفسه المقاؿ 1972مارس 18كفي

حيث طالب فيه الصحافة بالعمؿ دائمان (4135 االفتتاحي لجريدة الصحافة ( في العدد رقـ

.60المرجع نفسهن ص 1

322

عمى تعرية أعداء الثكرة ن كأف رئيس الجمهكرية كفيؿ بحماية الصحافة مف أجؿ الشعب كحماية .1كحدته الكطنية

ـ لصفتها المستقمةن ثـ 1985عاكدت الصحافة( الصدكر عقب تكقفها فى أبريؿ كقد ـ ثـ عادت لمصدكر مرة أخرل بعد تكقؼ قصير دخمت بعد في شراكة حيث 1989تكقفت

دمر معها صحيفتي السكداني الدكلي ك الحرية( بعد شراء امتيازها مف مالكها المؤسس عبد ها ادف إسماعيؿ الحاج مكسى كرئاسة تحريرها عبدالمحمكد كيرأس مجمس إدارت الرحمف مختار

.نكر الدائـ الكرنكى :ا٦عواءاد اغ١خ لهاخ ازؾ١١خ ب : ضصب

The methodology for the study of the analytical procedures Type of study ع الهاخ: .أ

بمجهكد عممى يصؼ معالـ هذا تستمـز دراسة محتكل الخطاب اإلعبلمى القياـ الخطاب كيحمؿ مككناته كيربط بيف أطرافه بما يمبى متطمبات كأهداؼ البحث التحميمية كيجيب عف تساؤالته. فهذا البحث يقع ضمف نطاؽ الدراسات الكصفية التى تستهدؼ كصؼ كتحميؿ كتقكيـ خصائص ظاهرة معينة بهدؼ الحصكؿ عمى معمكمات كافية

إعتمادان عمى جمع البيانات كالمعمكمات كتحميمها كتفسيرها إلستخبلص كدقيقة عنها ن .2دالالتهاكقد سعى الباحث فى رصد كتنقيبه عف الخطاب الصحفى فى مجاالتة المختمفة فى

الصحافة كتحميؿ أهـ مبلمح الجكانب األمنية الكرادة فى المكاد الصحفية سكاء كانت هذ الجكانب كاضحة كصريحة مف خبلؿ فكرة كمكضكع المادة الصحفية أك كانت ضمنية

يحاءات المستخدمة فى الرسالة الصحفية .يمكف اإلستدالؿ عميها مف خبلؿ اإلكقد حاكؿ الباحث تجاكز الكصؼ الكمى الي ما يعبر عنه الكصؼ الكيفى مف خبلؿ

رصد اإلشارات كالدالالت األمنية لمعالـ الجكانب األمنية فى المادة الصحفية فى حدكد قيد البحث .الضكابط المنهجية كما تسمح به بيانات قكالب كأشكاؿ المادة الصحفية

Questions analytical study :ربؤ٨د الهاخ ازؾ١١خ .ب

شكاليات الى أم مدل ساهمت الصحافة السكدانية فى معالجة قضايا األمف القكمى كا كشكؿ المعالجات الصحفية كمصادر معمكمات تمؾ المعالجات ن المعالجة الصحفية

لصحافة بدكرها فى نشر الكعى كهؿ قامت ان كأهداؼ مضمكف المعالجات الصحفية

ن دراسة تحميمية لمضمكف صحيفتي األياـ ـ1976كحتى 1972السيد أحمد مصطفى عمرن السياسة اإلعبلمية في السكداف في الفترة مف يناير 1

ـ.1978ن ن القاهرة اإلعبلـن كمية ن جامعة القاهرة ن رسالة دكتكرا كالصحافة.117سمر محمد حسن ، بحوث اإلعالم األمنى والمبادئ ، القاهرة ، عالم الكتب ، ص

2

323

بتمؾ القضايا كدعـ جهكد الرأل العاـ كمدل تجاكب كتبايف الصحافة مع خطكات السمطات السياسية الرامية لمجابهة التحديات الداخمية كالمهددات الخارجية لؤلمف القكمى

.

Study Approach :خــظ الها .ج

لتحكيؿ الذم يعتبر جهدان عمميان منظمان تحميؿ المحتكلاستخدـ الباحث منهر فتحميؿ المحتكل هك أحد فركع المنهر الكصفي ن 1البيانات غير الكمية إلى بيانات كمية

المستخدمة في دراسة محتكل كسائؿ اإلعبلـ المطبكعة كالمسمكعة كالمرئيةن كذلؾ يان عمى أساس خطة ع الدراسة كتحميمها كتقييمها كميان ككيفك باختيار عينة مف المادة مكض

.2منهجية منظمةحيث ينطكل هذا المنهر عمى إقامة تناظر ف ستخدـ الباحث منهر المقارنةاكما

مقارنة ف متقابؿن أك متحالؼ إلبراز كجه الشبه كاالختبلؼ بيف حالتيف أك ظاهرتيف أك أكثر .3تحدثاف في المجتمع

The study tool :خـــأكاح الها .د

منهر الدراسة التحميمية هك منهر تحميؿ المحتكلن فتفل أداة الدراسة هي بما أفل مككنة مف فئات تحميمية بتصميلـ استمارة قاـ الباحث قدعميه فن المحتكلتحميؿ استمارة

مف شكمية كمكضكعية مف شينها جمع المعمكمات البلزمة لمتطمبات الدراسة التحميميةن حيث اإلجابة عف التساؤالت كبالتالي تحقيؽ األهداؼ.

الدراسات جمعالمتمثؿ في كقد أعدل الباحث هذ االستمارة مستعينان عمى مجهكد . كقد تضمنتاألساتذة المختصيفن كاستشارة بعض بحكث الصحافةسابقة كأدبيات ال( كالنسب Frequencyارات التي اعتمد فيها الباحث عمى التكر -ستمارة تحميؿ الدراسةإ

.يتطرؽ إليها الباحث الحقان الفئات التحميمية ( فئة مف12تضمنت -(Percentالمئكية

The limits of the study :خؽلك الها .ق

Objectivity border :الحدود الموضوعية .1

م العاـ كالصحافة أي الر تتتمثؿ في الصحؼ السكدانية ممثمة في صحيف السكدانى . لقضايا االمف القكميلجتهما المع

Spatial border :الحدود المكانية .2

1 .127ن صسابؽمرجع ن سمير محمد حسيفن بحكث اإلعبلـ األسس كالمبادئن

2هػ/ 1422ـ كالرأم العاـن دار الفكر العربين القاهرة عاطؼ عدلي العبد ك زكي احمد عزمي: األسمكب اإلحصائي كاستخداماته في بحكث اإلعبل

.218ـ( ص 21123 145معف خميؿ العمر: مناهر البحث في عمـ االجتماعن دار الشركؽ لمنشرن عمافن األردفنن ص

324

تتمثؿ الحدكد المكانية في هذ الدراسة بالسكداف كما كتبته الصحيفتيف قيد الدراسة عف االمف القكمي السكداني.

Temporal boundaries: الحدود الزمانية .3

1/1/2012 تحميؿ محتكل الصحيفتيف قيد الدراسة في الفترة مف تاريل ـ كذلؾ لممبررات االتية:1/1/2015شهدت هذ الفترة اإلعتداء عمى منطقة هجمير مف قبؿ دكلة جنكب السكداف .1

كالقضايا العالقة بيف الدكلتيف كالتى تشمؿ الحدكد كالنفط كبقية اإلتفاقيات التسعة التى لـ تنفذ حتى ادف .

ركابة مف قبؿ متمردل إحتبلؿ منطقة ابككرشكال كالهجـك عمى مدينة أـ .2 الجبهة الثكرية كالمتمرديف بجنكب كردفاف كجنكب النيؿ األزرؽ.

اإلعتداء اإلسرائيمى عمى مصنع اليرمكؾ جنكب الخرطـك كالقافمة التجارية .3 بشرؽ السكداف كأحد المكاطنيف بالبحر األحمر كتدمير عربته.

أطمقه فخامة رئيس برنامر الحكار السياسى مع األحزاب السياسية الذم .4 ـ.2014الجمهكرية فى يناير

النشاط الكنسى المتزايد فى كاليات دارفكر كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ مف .5 قبؿ المنظمات الغربية .

األزمة اإلقتصادية الطاحنة التى تمر بها الببلد كالحصار األحادل .6ـ العمبلت األخرل كالعجز كالجماعى كتهاكل سعر صرؼ العممة المحمية أما

العاـ فى الميزاف التجارل .

تدفؽ كميات كبيرة مف األسمحة مف دكؿ الجكار عمى الببلد كالضبطيات .7 المستمرة لؤلجهزة األمنية لهذ األسمحة.

عدـ الكصكؿ إلتفاقيات نهائية تحقف دماء الشعب السكدانى مع الحركات .8 المتمردة األمر الذم يطيؿ أمد الصراع .

الكجكد األجنبى بالببلد كالذل تجاكز األربع مميكف أجنبى حسب إفادات .9 كزارة الداخمية كعدـ كجكد رؤية كاضحة لمتعامؿ حصران كمراقبةن.

ثكرات الربيع العربى كما تخمض عنها كالتى أدت الى حدة اإلستقطاب .10كحصار الدكلة السكدانية مف قبؿ بعض الدكؿ العربيه فى صكرة تصفية

ات.لحساب

The study population: غزغ الهاــخ .ك

325

. 1يقصد بمجتمع البحث مجمكعة محددة مف المفرداتن تجمعها خصائص مشتركة كقد إنصبت إهتمامات البحث التحميمية عمى المكاد الصحفيه فى صحيفتى الصحافة

السكداف كالرأل العاـ كقد تميزت هذ الفترة بشمكلها لمعديد مف األحداث التى مر بها ـ . 1/1/2015الى 1/1/2012خبلؿ الفترة مف

The study sample :خــخ الهاـػ١ .ز

يقصد بالعينة مجمكعة فرعية مف المفردات تـ اختيارها بطريقة ما مف المجتمع ن كتعتبلر دراسة العينات مف الدراسات األساسية في بحكث اإلعبلـ نظران 2الكمي األصؿ

ألف الباحث يعتمد في إجراء دراسته عمى اختيار عينات تمثؿ مجتمع البحث تمثيبلن صادقانن عمى أساس أنله مف الصعب أجراء الدراسة عمى المجتمع كمه فضبلن عف أف

لى نتائر مماثمة مع نتائر دراسة كؿ مفردات االختيار الدقيؽ لمعينة يؤدم إلي الكصكؿ إ3المجتمع األصمي عف طريؽ الحصر الشامؿ مما يؤدم إلى تكفير الكقت كالجهد

لذلؾ ، عينة مف الصحيفتيف خبلؿ الفترة التي سبؽ اإلشارة إليها.اكتفى الباحث بدراسة

حيث قاـ )*(طريقة فالعينة العشكائية البسيطة فك قد عمد الباحث إلى اختيار العينة ع ( أسبكعانن 144أسابيع حيث بمغت مجمؿ األسابيع الدراسة الى الباحث بتقسيـ فترة

ألياـ كؿ أسبكع عمى حد ن يبدأ مف الرقـ سمسبلن تم رقمان كداخؿ كؿ أسبكع أعطى الباحث ـ فتـ إختيار كفي 1/1/2012(ن كقد كاف يـك األحد هك اليـك المصادؼ لتاريل 1-7

االسبكع الثاني مف شهر يناير تـ اختيار يكـ االثنيف كفي االسبكع الثالث تـ إختيار يكـ ـ كبذلؾ بمغت جممة االعداد التي تـ 2012الثبلثاء كهكذا الى آخر اسبكع مف شهر يناير

( عددان لكؿ صحيفة مف الصحيفتيف خبلؿ فترة الدراسة مف 144إخضاعها لمدراسة ـ.2012-2014

: ئعواءاد الق اضجبد ف ئزبهح ازؾ١ .ح Validity and reliability in the form of analysis procedures

Honesty أوال: اىصذ :

1 .71ـ ( ن ص 2111عمي ماهر خطاب: الطرؽ العممية لدراسة الطفؿن مكتبة االنجمك المصريةن القاهرةن

2 .72المرجع نفسهن ص

3 .291سمير محمد حسيف :ن مرجع سابؽن ص ـ اختيارها مف المجتمع األصؿ عمى نحك عشكائين بحيث يتاح لكؿ مفردة مف مفردات المجتمع االصؿ الح )*( صكؿ العينة العشكائية هي العينة التي يت

ف ابرز مزاياها انها تقمؿ مف امكانات التحيز الذاتي الذم يتدخؿ في اختيار عمى فرصة متساكية اك نفس االحتماؿ الف تدخؿ ضمف افراد العينة. كم 72عمي ماهر خطاب: مرجع سابؽن ص انظر: -. مفردات العينة نتيجة التحكـ المباشر في االختيار

326

ـ التحقؽ مف الصدؽ الظاهر لبلداة بعرضها عمى عدد ثبلثة محكميف مختصيف بكميات تراحاتهـ تراء كمبلحظات المحكميف كاقاالخذ بتكقد تـ ن 1اإلعبلـ بالجامعات السكدانية

.هداؼ البحثألتحقيؽ مناسبان عتبر ذلؾ صدقان أ دكها ك أبالمكضكعية التي Stability ربب: اىزببث:

حيث Test- Retest)ختبار إعادة اإلستخداـ طريقة إستخراج معامؿ الثبات تـ إلمف العينة رت عشكائيان ( عددان أختي30 ( عدد مف كؿ صحيفة 15تحميؿ محتكل بقاـ الباحث

يقمؿ مف فأنه يمر الذم مف شترة زمنية قدرها عشركف يكمانن األصمية مرتيف يفصؿ بينهما فاألات طريقة بثناء القياـ بالتحميؿ الثاني كحساب معامؿ الثأكؿ تذكر الباحث لمتحميؿ األ

: كالتي تنص عمى2هكلسيRMCR =

N१+NR

الى معامؿ الثبات C.Rيرمز حيث هي عدد الفئات التي اتفؽ عميه في مرتي التحميؿ Mك مجمكعات التي حممت مرتيف.الهي N१+NR ك

كبذلؾ كاف معامؿ الثبات عمى النحك االتي: ( عددان 26تفقت نتيجة التحميؿ في إكقد 0.93= 28×2 معامؿ الثبات = 30+30

Units of analysis: وحــذاث اىخحـيو .ط

أم داة صحفية مستقمة تعالر أعتمدها الباحث هي كؿ إاف كحدة التحميؿ التي ربعة ابعاد هي السياسي كاالقتصادم أمف القكمي مف خبلؿ مكضكع يتعمؽ باأل

.كاالجتماعي الثقافي كالعسكرم(

Categories of analysis :فئبث اىخحيو .م

Site of the newspaper article :لغ ابكح اؾ١فخ (1ـ هذ الفئة الى ثبلث مستكيات هي الصفحة األكلىن الصفحات الداخمية ـ تقسي كقد ت

كالصفحة األخيرة لمعرفة مدل أهمية المادة الصحفية التي تناكلت قضية االمف القكمي

1د. أحمد محمد آدـ صافي الديف ن المحاضر بجامعة الزعيـ ك جامعة القرآف الكريـ نمحمد صالح عبد اهلل عثماف ن عميد كمية الدعكة كاإلعبلـ

د. الهادل يكسؼ محمد يكسؼ كمية اإلقتصاد جامعة الجزيرةك األزهرل 2 178طعيمة ص

327

فالصفحات االكلى كاالخيرة تمثؿ الكاجهة الرئيسية لمصحيفة إضافة الى ككنها ممفته .لمنظر كجاذبة لئلنتبا

Form or template press material : لبت ابكح اؾف١خأى (2كيقصد بالشكؿ أك القالب الصحفي ذلؾ األسمكب الذم تتبعه في عرضها لممكضكع

مثؿ الخبر كالتقرير كالتحقيؽ كالحديث الصحفي كالمقاؿ كالتحميؿ كالعمكد الصحفي . Sources press material :بكه ابكح اؾف١خ (3

كيقصد بها الطريقة التي حصمت بها الصحيفة عمى المادة الصحفية كقد تـ تقسيـ هذ : الفئة الى

المخبر الصحفي كهك الصحفي الذم يكمؼ بجمع المادة الصحفية مف داخؿ المدينة ( أ التي تصدر منها الصحيفة.

المدينة المراسؿ الصحفي كهك الصحفي الذم يكمؼ بجمع المادة الصحفية مف خارج ( ب التي تصدر منها الصحيفة.

ككاالت األنباء كيقصد بها ككالة األنباء السكدانية ف سكناف أك غيرها مف الككاالت ( ج اإلقميمية أك الدكلية.

د( القنكات التمفزيكنية كالمحطات اإلذاعية العامة كالخاصة.الدعـ بالصكرة كعناصر اإلبراز الصحفي كيقصد به دعـ المادة الصحفية ببعض ( ق

.الصكر كغيرها مف عناصر االبراز كاالرضيات كالبراكيز مف عدمه

Article press area :اؾف١خ بؽخ ابكح (4كيقصد بهذ الفئة الحيز الذم تشغمه المادة الصحفية أثناء تناكلها أك تغطيتها

لمقضايا المتعمقة باألمف القكمينفي الصحيفة مقاسان بالسنتمتر الى اقؿ مف ثمف صفحة ك ثمف صفحة كربع صفحة كثبلثة أرباع صفحة كصفحة كاممة. كهذ الفئة تشير الى مدل إهتماـ الصحؼ بهذ القضية مف خبلؿ تخصيص مساحة تتناسب كحجـ

المكضكع كأهميته. Content targets :لاف اؾزأ (5

كتشير هذ الفئة الى الغاية الجكهرية مف نقؿ المادة الصحفية الى القراءن كيتـ رشادم كأخرل. تقسيـ هذ الفئة الى خمس فئات هي تعبكم كتنكيرم كتحريضي كا

National Security Topics : امضػبد ا٤ (6

328

في البعد السياسي كيقصد بهذ الفئة األبعاد المختمفة لؤلمف القكمي المتمثؿ كاإلقتصادم كاإلجتماعي الثقافي كالعسكرم.

The direction of treatment: ئرغب اؼبغخ (7

ك يقصد بهذ الفئة مكقؼ المادة الصحفية في تناكلها لمقضية المعنية كما إذا كانت تنحك نحك تحقيؽ األمف القكمي أك اإلضرار به أـ الكقكؼ مكقؼ الحيادن كتـ

الفئة الى ثبلث مستكيات هي : إيجابين كسمبي كحيادم. تقسيـ هذ

Aspects of national security :عات ا٤ ام (8كيقصد بهذ الفئة القضايا الفرعية لؤلمف القكمي المتعمقة بكؿ بعد مف األبعاد

األربعة السياسى كاإلقتصادل كاإلجتماعى الثقافى كالعسكرل . Method of analysis :طو٠مخ ازؾ١ .ؾ

لي كمف ثـ تحميمها بكاسطة برنامرتـ إدخاؿ جميع البيانات في الحاسب اد سمكب التكرارات كالنسب المئكية.بتستعانة مع اإل SPSS) الحـز االحصائية

Display search and analyze data :هاثؼب : ػو ث١ببد اجؾش رؾ١ب

(1علي هل )

تناكلت قضايا األمف القكمي في يكضح التكزيع التكرارم لحجـ المكضكعات التي الصحيفتيف

النسبة المئوية التكرار الصحيفة م 4880 403 العاـ الرأم 1 5189 436 الصحافة 2

%100 839 وعــالمجم

(1ى هل )

فيقضايا االمف القكمي في الصحيفت تناكلت يكضح التكزيع التكرارم لحجـ المكضكعات التي

329

كلى مف حيفة الصحافة جاءت في المرتبة األف صأعبل أك الشكؿ يتضح مف الجدكؿ مف القكمي اذ بمغت نسبة الصحفية المنشكرة ذات العبلقة باألكمية المكاد حيث

سياسية ألف الصحيفة صحيفةن نسبة %(48م العاـ بنسبة أ%( تميها صحيفة الر 5189 قتصادية كبالضركرة تتناكؿ مثؿ هذ القضايا كالتى تشمؿ السبلـ كالتحكؿ جتماعية كا كا

الديمقراطى كاألزمات شاممة اإلقتصادية الطاحنة التى تمر بها الببلد كالتحكالت السياسية ستيعاب ككادر شبابية جديدة شممت الخاصة بتنحى قادة الصؼ األكؿ فى الحككمة السكدانية كا

المؤسسات كالهيئات بما فيها رئاسة الجمهكرية األمر الذل لـ تستكعبه القيادات الحزبية كؿ المعارضة .

(2علي هل )

عكاـ الدراسةأكلتها الصحيفتيف خبلؿ امف القكمي التي تنقضايا األلالتكزيع التكرارم يكضح

الصحافة الراي العام العام م % ك % ك

23،2 101 5ن28 115 2012 1 26،8 117 6ن20 83 2013 2 50،0 218 9ن50 205 2014 3

100،0 436 100،0 403 وعــــــالمجم

(2ى هل )

عكاـ الدراسةأكلتها الصحيفتيف خبلؿ امف القكمي التي تنقضايا األلالتكزيع التكرارم يكضح

46

47

48

49

50

51

52

الري العام الصحافة

331

( قد 2014كالخاص باألعكاـ قيد الدراسة اف العاـ عبل أالشكؿ تشير بيانات الجدكؿ ك %( في 50%( في صحيفة الرأم العاـ ن كنسبة 50.9حؿ في المرتبة االكلى بنسبة

( في المرتبة الثانية في صحيفة الرأل العاـ 2012صحيفة الصحافة في حيف جاء العاـ ـ في المرتبة 2013لعاـ %( فى صحيفة الصحافة كأخيران ا2382%( كنسبة 2885بنسبة

%( لصحيفة الرأل العاـ في صحيفة 2086%( فى صحيفة الصحافة ك 2688الثالثة بنسبة الصحافة لسببيف أف الصحيفتيف مختصتيف فى الشؤكف السياسية كثانيهما طغياف القضايا ة السياسية عمى المشهد السكدانى خبلؿ هذ الفترة منها قضية الحكار مع القكل السياسي

كاألزمة اإلقتصادية التى تمر بها الببلد كعدـ حسـ ممفات التفاكض مع الحركات المتمردة في دارفكر كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ .

(3علي هل )

مف قضايا األ ساحة التي عالجت فيها الصحيفتبف قيد الدراسة لمم التكزيع التكرارميكضح القكمي

0

10

20

30

40

50

60

2012 2013 2014

الصحافة

الري العام

331

م

المساحة الصحافة ي العام أالر

% ك % ك 47,2 286 4389 177 صفحة ثمف مف اقؿ 1 16,7 73 2588 104 ثمف 2 13,4 54 482 17 ربع 3 7,1 30 1182 45 نصؼ 4 5,5 24 684 26 رباعأثبلثة 5 11,2 49 884 34 كاممة 6

100,0 436 100,0 403 المجموع

(3ى هل )

لقضايا االمف ف قيد الدراسة عالجت فيها الصحيفتيمساحة التي لم التكزيع التكرارميكضح .القكمي

لبيانات الجدكؿ كالشكؿ أعبل فقد حمت مساحة أقؿ مف ثمف صفحة فى المرتبة كفقان

( 4389%( فى صحيفة الرأل العاـ مقابؿ 4787األكلى فى الصحيفتيف ن فقد بمغت نسبتها فى المرتبة الثانية فى الصحيفتيف فى صحيفة الصحافة ن فى حيف حمت مساحة ثمف صفحة

%( فى صحيفة الصحافة ن أما 1687%( فى صحيفة الرأل العاـ ن كنسبة 2588بنسبة %( كنسبة 1182فى المرتبة الثالثة مساحة نصؼ صفحة فى صحيفة الرأل العاـ بنسبة

%( لصحيفة الصحافة بينما حمت فى المرتبة الرابعة مساحة ربع صفخة بنسبة 781 %( بالنسبة لصحيفة الرأل العاـ ن بينما 482%( بالنسبة لصحيفة الصحافة كنسبة 1384

الصحافة كنسبة لصحيفة %( 1182حمت فى المرتبة الخامسة مساحة صفحة كاممة بنسبة

0

10

20

30

40

50

اقل من ثمن صفحة

كاملة ثالثة ارباع نصف ربع ثمن

الصحافة

الري العام

332

%( 684%( بالنسبة لصحيفة الرأل العاـ ن كحمت أخيران ثبلثة أرباع صفحة بنسبة 884 %( لصحيفة الصحافة .585 لصحيفة الرأل العاـ كنسبة

كيدؿ هذا عمى أف الصحيفتيف تعطياف الجكانب األمنية أهمية فى سياستيهما التحريرية ن كالمكضكعات التى نشرت فى مساحة ثمف صفحة أكثر المكضكعات األمنية تناكالن كأف كجكد

ليس تدنى اإلعبلنات هك السبب كراء تحكيؿ العديد مف المكضكعات الى الصفحات الداخمية ك قيمة كأهمية المكضكعات مف كجهة نظر الصحيفة .

(4علي هل )

إعتمدت عميها الصحيفتيف في لمصادر المادة الصحفية التي التكزيع التكرارميكضح مف القكميقضايا األ لدراسة معالجتهما

الصحافة ي العام أالر المصدر م % ك % ك

5,3 23 889 36 مراسل 1 71,8 313 7384 296 مخبر 2 0,0 0 080 0 وكاالت 3 0,0 0 080 0 عاتاذإ 4 22,9 100 1787 71 محدد غير 5

100,0 436 100,0 403 المجموع

(4ى هل )

إعتمدت عميها الصحيفتيف في لمصادر المادة الصحفية التي التكزيع التكرارميكضح القكمي مفقضايا األ دراسة معالجتهما ل

333

لممعمكمات ىساس أف المخبر الصحفي هك المصدر األعبلأيتضح مف الجدكؿ كالشكؿ م العاـ نسبة أفي صحيفة الر الصحيفتيف ن فقد بمغت نسبتهمف القكمي في لمتعمقة باألان ثـ تميها في المرتبة الثانية المراسؿ %( في صحيفة الصحافة7188نسبة ك %( 7384

% ( في صحيفة 583%( مقابؿ نسبة 889الصحفي بمغت قي صحيفة الرام العاـ نسبة الصحافة. كيبلحظ إختفاء ككاالت األنباء كالمحطات االذاعية كالقنكات الفضائية كمصادر

ات في صحيفة %( مف المكضكع1787لؤلخبار في الصحيفتيفن كما يبلحظ أف هنالؾ نسبة %( مف المكضكعات في صحيفة الصحافة لـ تظهر فيها مصادر 2289الرأم العاـ كنسبة

المعمكمات كهذ المكضكعات غالبان ما تيخذ شكؿ المقاالت التحميمية كاألحاديث الصحفية.

(5علي هل )

يف في معالجتهما عتمدت عميها الصحيفتإية التي فشكاؿ الصحلؤل التكزيع التكرارميكضح .مف القكميقضايا األ لدراسة

الصحافـــة ي العـــــام أالر الشكل الصحفي م

0

10

20

30

40

50

60

70

80

غر محدد ذاعات وكاالت مخبر مراسل

الصحافة

الري العام

334

% ك % ك 62,6 273 5281 210 خبر 1 3,4 15 782 29 اخبارية قصة 2 14,4 58 1989 80 تقرير 3 1,1 5 185 6 ؽيحقت 4 3,7 16 480 16 صحفي حديث 5 0,2 1 185 6 افتتاحي اؿقم 6 10,6 46 982 37 تحميمي مقاؿ 7 0,5 2 389 16 عمكد 8 4,6 20 087 3 خرلأ 9

100,0 436 100,0 403 المجموع

(5ى هل )

يف في معالجتهما عتمدت عميها الصحيفتإية التي فشكاؿ الصحلؤل التكزيع التكرارميكضح .مف القكميقضايا األ لدراسة

كلى في الصحيفتيف أف األخبار قد حمت في المرتبة األعبل أتكشؼ بيانات الجدكؿ كالشكؿ %( في صحيفة 6286%( مقابؿ نسبة 5281م العاـ نسبة أذ بمغت نسبتها في صحيفة الر إ

الصحافةن بينما حمت فئة التقارير االخبارية في المرتبة الثانية في الصحيفتيف بنسبة ن بينما حمت %( في صحيفة الصحافة1484م العاـ كنسبة ألر %( في صحيفة ا1989

0

10

20

30

40

50

60

70

الصحافة

الري العام

335

%( في صحيفة الرأم 982المقاالت التحميمية في المرتبة الثالثة في الصحيفتيف اذ بمغت نسبة %( فى صحيفة 782%( في صحيفة الصحافة كالقصة اإلخبارية بنسبة 1086العاـ كنسبة

%( فى 4ة كالحديث الصحفى بنسبة %( فى صحيفة الصحاف384الرأل العاـ كنسبة %( فى 389%( فى صحيفة الصحافة كالعمكد بنسبة 387صحيفة الرأل العاـ كنسبة %( فى 185%( فى صحيفة الصحافة كالتحقيؽ بنسبة 085صحيفة الرأل العاـ ك نسبة %(185%( فى صحيفة الصحافة كالمقاؿ اإلفتتاحى بنسبة 181صحيفة الرأل العاـ كنسبة

%( فى صحيفة الصحافة .082فى الرأل العاـ كنسبة مف المفيد أف يشير الباحث هنا أف هذ النتيجة تدؿ عمى إهتماـ الصحافة السكدانية فى

حدكد عينة البحث باألخبار مع إهماؿ األشكاؿ كالقكالب الصحفية األخرل كالتى تيتى بنسب ضعيفة.

(6علي هل )

مف القكمي في ي نشرت فيها المكاد المتعمقة باأللمصفحات التيكضح التكزيع التكرارم الصحيفتيف .

الصحافـــة ي العـــــام أالر الصفحة م % ك % ك

5288 230 5289 213 ولىأ 1 4586 199 4481 178 داخمية 2 186 7 380 12 خيرةأ 3

100,0 436 100,0 403 المجموع

(6ى هل )

لمصفحات التي نشرت فيها المكاد المتعمقة باالمف القكمي في التكزيع التكرارميكضح الصحيفتيف .

336

كلى مف بيف فحة االكلى قد حمت في المرتبة األف الصأعبل أيتضح مف الجدكؿ كالشكؿ م أذ بمغت نسبتها في صحيفة الر إمف القكمي ي نشرت فيها المكاد المتعمقة باألالصفحات الت%( في صحيفة الصحافةن كيمكف تفسير ذلؾ باف 5288%( مقابؿ نسبة 5289العاـ نسبة

مف القكمي عكلجت في قالب الخبر كما التي عالجت المكاد المتعمقة باأل غالبية المكاد الصحفية اكلى خاصة اذن كالمعركؼ أف األخبار غالبان ما تنشر في الصفحة األ في الجدكؿ السابؽ

%( 4481ثـ تمتها الصفحات الداخمية بنسبة مف القكمي. إرتباط باألبقضية لها كانت تتعمؽ %( في صحيفة الصحافةن أما الصفحة األخيرة كالتي 4586في صحيفة الرأم العاـ كنسبة

%( 380غالبان ما تككف مخصصة لؤلعمدة كالمقاالت التى حمت أخيران في الصحيفتيف بنسبة ـ كنسب %( بالنسبة لصحيفة الصحافة كأف هذ النتيجة تتسؽ مع 186ة فى صحيفة الرال العالممكاد المتعمقة باألمف رداف مساحة داخمية كبيرة مف الصحيفتيفسياسة الصحيفتيف كالمتيف تف

القكمى في مجاالته المختمفة.

(7علي هل )

مف القكمي في باألتي دعمت بها المكاد المتعمقة نكع الصكرة الليكضح التكزيع التكرارم . الصحيفتيف

الصحافـــة ي العـــــام أالر

0

10

20

30

40

50

60

اخرة داخلة اولى

الصحافة

الري العام

337

نوع الصورة م

% ك % ك

5889 257 6580 262 بدون صور 1 2281 96 1786 71 شخصية 2 1489 65 1486 59 موضوعية 3 481 18 287 11 كثر من نوعأالجمع بين 4

100,0 436 100,0 403 المجموع

(7)ى هل

مف القكمي في تي دعمت بها المكاد المتعمقة باألنكع الصكرة الل التكزيع التكرارميكضح الصحيفتيف .

تكشؼ بيانات الجدكؿ كالشكؿ أعبل أف غالبية المكاد الصحفية التي عالجت قضايا %( مقابؿ 6580األمف القكمي غير مدعكمة بالصكرن اذ بمغت نسبتها في صحيفة الرأم العاـ

%( في صحيفة الصحافةن أما المكضكعات المدعكمة بالصكرة الشخصية فقد 5889نسبة %( كفي صحيفة الصحافة نسبة 1786لرأم العاـ نسبة بمغت نسبتها في صحيفة ا

%( في حيف بمغت نسبة المكضكعات المدعكمة بالصكرة المكضكعية نسبة 2281 %( في صحيفة الصحافة ن أما 1489%( في صحيفة الرأم العاـ كنسبة 1486

المكضكعات التي دعمت بصكر شخصية كمكضكعية معان فقد بمغت نسبتها في صحيفة الرأم %( في صحيفة الصحافة.481%( مقابؿ نسبة 287العاـ نسبة

(8علي هل )

مف القكمي في قة باأليكضح التكزيع التكرارم لنكع العناكيف المصاحبة لممكاد المتعم الصحيفتيف .

0

10

20

30

40

50

60

70

الجمع بن اكثر موضوعة شخصة من نوع

بدون صور

الصحافة

الري العام

338

م

الصحافــة العـام الرأى لعنوانانوع % ك % ك

887 38 1986 79 عمودي 1 5788 252 5284 211 ممتد 2 4080 135 2483 98 عريض 3 285 11 387 15 الجمع بين اكثر من عنوان 4

100,0 435 100,0 403 المجموع

(8ى هل )

مف القكمي في ف المصاحبة لممكاد المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرارم لنكع العناكي الصحيفتيف .

ف العناكيف الممتدة قد جاءت في المرتبة االكلى في أعبل أمف بيانات الجدكؿ كالشكؿ يتبيف

%( في صحيفة 5788م العاـ كنسبة رأ%( في صحيفة ال5284ذ بمغت نسبة إالصحيفتيفن م العاـ أ%( في صحيفة الر 2483بينما جاء العريض في المرتبة الثانية بنسبة ن الصحافة

لمعناكيف ذ النسبرتفاع هإبة %( في صحيفة الصحافةن كيمكف تفسير نس4080مقابؿ نسبة مف المتعمقة باألف المكضكعات يالعريضة بالمقارنة مع العناكيف العمكدية التي حمت ثالثان ب

اقع الصدارة في الصحافة السكدانية لمظرؼ السياسي كاإلقتصادم القكمي غالبان ما تحتؿ مك %( 387يران بنسبة كالعسكرم الذم يمر به السكداف كجاء الجمع بيف أكثر مف عنكاف أخ

%( لصحيفة الصحافة .285لصحيفة الرأل العاـ كنسبة (9علي هل )

مف القكمي في احبة لممكاد المتعمقة باأللكاف العناكيف المصأيكضح التكزيع التكرارم لنكع . الصحيفتيف

0

10

20

30

40

50

60

الجمع بن اكثر عرض ممتد عمودي من عنوان

الصحافة

الري العام

339

الصحـافـة ي العـام أالر المونانوع م

% ك % ك 4187 182 3682 146 سودأ 1 1482 62 1282 49 اكثر من لون 2 1282 53 385 14 خضرأ 3 984 41 382 13 زرقأ 4 2285 98 4489 181 حمرأ 5

100,0 436 100,0 403 المجموع

(9ى هل )

مف القكمي في لمكاد المتعمقة باألاف المصاحب لكاف العناكيأيكضح التكزيع التكرارم لنكع الصحيفتيف

الجدكؿ كالشكؿ أعبل أف المكف األحمر هك الغالب في عناكيف صحيفة الرأم يتضح مف %( في حيف حؿ المكف نفسه في صحيفة الصحافة في المرتبة 4489العاـ إذ بمغت نسبته

%(. بينما نجد أف المكف األسكد هك الغالب في عناكيف صحيفة الصحافة 2285الثانية بنسبة حيف حؿ المكف نفسه في الرتبة الثانية في صحيفة الرأم العاـ %(ن في 4187إذ بمغت نسبته %( كما يبلحظ أف العناكيف التي أخذت أكثر مف لكف بكجكد عنكاناف أك 3682بنسبة بمغت

أكثر لممكضكع الكاحد قد حؿ في المرتبة الثالثة في الصحيفتيف إذ بمغت نسبتها في صحيفة

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

اكثر من لون ازرق خضر احمر اسود

الصحافة

الري العام

341

( في صحيفة الصحافة. كما يبلحظ ضعؼ %1482%( مقابؿ نسبة 1282الرأم العاـ %( فى صحيفة الصحافة كبنسبة 1282نسبة إستخداـ المكنيف األخضر إذ جاء بنسبة

%( فى صحيفة الصحافة 984%( لصحيفة الرأل العاـ كاألزرؽ جاء بنسبة 385 %( فى صحيفة الرأل العاـ في عناكيف الصحيفتيف.382كبنسبة

(10علي هل )

مف القكمي في از المصاحبة لممكاد المتعمقة باألبر التكزيع التكرارم لعناصر اإل يكضح الصحيفتيف

الصحـافـة ي العــام أالر العناصر م % ؾ % ؾ

79,8 348 9288 374 بدكف 1 2,8 12 389 16 طاراتإ 2 6,2 27 282 9 رضياتأ 3 3,0 13 180 4 عنصر مف كثرأ 4

100,0 52 100,0 403 المجمكع

(10ى هل )

يكضح التكزيع التكرارم لعناصر االبراز المصاحبة لممكاد المتعمقة باالمف القكمي في الصحيفتيف

طارات رضيات ك أبراز مف إستخداـ عناصر اإلعبل ضعؼ أيكشؼ الجدكؿ كالشكؿ ا

سبة المكاد الصحفية المتعمقة مف القكمي في الصحيفتيفن فقد بمغت نلممكضكعات المتعمقة باألم العاـ أ%( في صحيفة الر 781براز فقط نسبة خدمت فيها عناصر اإلستا مف القكمي ك باأل

%( 682عمي النحك التالى األرضيات بنسبة %( في صحيفة الصحافة1280مقابؿ نسبة فى %(389%( فى صحيفة الرأل العاـ كاإلطارات بنسبة 282فى صحيفة الصحافة مقابؿ

0

20

40

60

80

100

بدون اكثر من عنصر ارضات اطارات

الصحافة

الري العام

341

%( 380%( فى صحيفة الصحافة ثـ أكثر مف عنصر بنسبة 288صحيفة الرأل العاـ مقابؿ %( فى صحيفة الرأل العاـ كبدكف عنصر إبراز هك النسبة 180فى صحيفة الصحافة مقابؿ

.%( فى صحيفة الصحافة7988%( فى صحيفة الرأل العاـ مقابؿ 9288األكلى بنسبة (11علي هل )

مف القكمي في الصحيفتيفيع التكرارم لمكضكعات األيكضح التكز

الصحــافــة ي الـــعام أالر الموضوعات م % ك % ك

45,0 196 6580 262 من السياسياأل 1 25,9 113 1389 56 من االقتصادياأل 2 15,6 68 882 33 ثقافيوال من االجتماعياأل 3 13,5 59 1289 52 من العسكرياأل 4

100,0 436 100,0 403 المجموع

(11ى هل )

مف القكمي في الصحيفتيفح التكزيع التكرارم لمكضكعات األيكض

القكمي السياسي هك الغالب مف بيف األمف ف أعبل أتشير بيانات الجدكؿ كالشكؿ

في نسبتهتييف ن فقد بمغت تها الصحيفجالتي عال األخرم بعاد االمف القكميأمكضكعات ك فى حيف حؿ %( في صحيفة الصحافة.4580%( كنسبة 6580م العاـ نسبة أصحيفة الر

م أفي صحيفة الر نية في الصحيفتيفن اذ بمغت نسبته مف القكمي االقتصادم في المرتبة الثااألمف القكمي أف األبلحظ ت%( في صحيفة الصحافةن كما 2589%( مقابؿ نسبة 13.9العاـ

%( في بينما 1289بنسبة بمغت م العاـأحؿ في المرتبة الثالثة في صحيفة الر العسكرم قد في الثقاجتماعي رابعة في صحيفة الصحافة التي حؿ فيها األمف القكمي اإلفي المرتبة ال حؿ

0

10

20

30

40

50

60

70

االمن االجتماع االمن االقتصادي االمن الساس ثقاف

االمن العسكري

الصحافة

الري العام

342

بينما جاء األمف اإلجتماعى الثقافى فى المرتبة الرابعة %(1385المرتبة الثالثة بنسبة فى %( فى صحيفة الرأل العاـ.882%( بصحيفة الصحافة مقابؿ 1586بنسبة كيمكف تفسير تفكؽ تناكؿ قضايا األمف القكمى السياسى بكاسطة الصحيفتيف أف

ف القضايا السياسية فى الصحيفتيف مختصتيف فى السكداف في الشئكف السياسيةن كثانيهما طغياالمشهد السكداني خبلؿ فترة البحث عمى بقية الجكانب االخرل ن فهناؾ تداعيات قضايا التحكؿ الديمقراطى كالحكار الكطنى ن كاألزمة اإلقتصادية التى تمر بها الببلد فضبلن عف عدـ حسـ

لة الكليدة مضافان اليها ممفات الحدكد مع دكلة الجنكب كعدـ تنفيذ اإلتفاقيات المكقعة مع الدك حركات التمرد بدارفكر كجنكب كردفاف كالنيؿ األزرؽ كقضية حبليب مع مصر كالفشقة مع

أثيكبيا . (12علي هل )

مف القكمي في الصحيفتيفهداؼ المحتكل المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرارم أل الصحـافــة ي الـــعامأالر ىدافاأل م

% ؾ % ؾ 0,0 . 080 0 تحريضي 1 6,9 30 585 22 ارشادي 2 78,4 342 9289 273 تنويري 3 14,7 64 2681 105 تعبوي 4 0,0 . 087 3 خرىأ 5

100,0 434 100,0 403 المجموع

(12ى هل )

مف القكمي في الصحيفتيفارم الهداؼ المحتكل المتعمقة باأليكضح التكزيع التكر

343

في الصحيفتيف قيد ف الهدؼ التنكيرم هك الغالب أعبل أيتضح مف الجدكؿ كالشكؿ ن فقد بمغت مف القكميشر المكاد الصحيفية المتعمقة باألمف ن المراسؿهداؼ أضمف الدراسة

في صحيفة %(78.7%( كنسبة 9289نسبة الهدؼ التنكيرم في صحيفة الرأم العاـ نسبة %( 2681الصحافةن بينما حؿ الهدؼ التعبكم في المرتبة الثانية في الصحيفتيفن اذ بم نسبة

%( في صحيفة الصحافة. بينما جاء الهدؼ 1487في صحيفة الرأم العاـ مقابؿ نسبة في المرتبة الثالثة –ما يتعمؽ باألمف القكمي اإلجتماعي ك الثقافى –االرشادم كالذل غالبان

%( فقط كنسبة 585نسبة ضعيفة في الصحيفتيفن اذ بمغت نسبته في صحيفة الرأم العاـ ب%( في صحيفة الصحافة . كمف الدالالت اإليجابية إنعداـ الهدؼ التحريضي كالتمرد 689

عمى الدكلة الذم يحرلض عمى اإلضرار باألمف القكمي في الصحيفتيف كالذل يتمثؿ في –جنكب كردفاف –ركات التمرد في المناطؽ المختمفة دارفكر الخطاب األمنى المساند لح

جنكب النيؿ األزرؽ كالناقمة لبعض التصريحات لقادة التمرد. (13علي هل )

مف القكمي في المعالجة لمبعد السياسي المتعمؽ باأل هاتاتجع التكرارم إليكضح التكزي الصحيفتيف

الصحـافــة ي الــعام أالر ـ المعالجةاىتجإ م % ك % ك

181 2 185 4 سمبي 1 085 1 084 1 محايد 2 9885 193 9881 257 يجابيإ 3

100,0 196 100,0 262 المجموع

(13ى هل )

0

20

40

60

80

100

تحرض ارشادي تنوري تعبوي

الصحافة

الري العام

344

مف القكمي في باأل المعالجة لمبعد السياسي المتعمؽ إلتجاهاتيكضح التكزيع التكرارم .الصحيفتيف

مف لمغالبية العظمى لممكضكعات المتعمقة باألتجا المعالجة إف أعبل أالجدكؿ يتبيف مف صحيفة الرأم العاـ %( في 98.1ذ بمغت نسبتها إيجابية إعد السياسي كانت القكمي في ب

%( فى صحيفة الصحافة 181%( في صحيفة الصحافة كيميه السمبي بنسبة 9880كنسبة %( فى صحيفة الصحافة 085%( فى صحيفة الرأل العاـ كأخيران المحايد بنسبة 185مقابؿ %( بصحيفة الرأل العاـ. 084مقابؿ مف القكمى فى بعدها السياسي في كهنا ييتى إتجا المعالجة اإليجابية لقضايا األ

الصحيفتيف نسبة لطغياف القضايا السياسية عمى المشهد السكدانى ن األحزاب المختمفة كاألزمة السياسية التى نشيت بعد إنفصاؿ الجنكب كالتى انحسبت عمى بقية المجاالت األخرل ن فضبلن

يافها الحكار الكطنى ( عف الحراؾ السياسي الذم شاركت فيه القكل السياسية بمختمؼ أطكلكؿ ذلؾ برز الخطاب األمنى السياسي الحككمى المطمئف عمى مقدرة الدكلة عمى تجاكز هذ التحديات مف جهة كشارحان الخطط كاإلجراءات مف جهة أخرل كلذلؾ برزت في الصحيفتيف

التى تعيف الخطابات الداعية لمسبلـ كالمعزز لقيمة كتقديـ النصح لمحككمة كتقديـ األفكار ستغبلؿ الفرصة المتاحة كاألكيدة عمى التداكؿ السممى الحككمة عمى مكاجهة بعض المخاطر كا لمسمطة ن لذلؾ تبرز أهمية الخطاب كالمعالجة في بعدها السياسي لتبنيه قضايا لها تيثيرها في

المشهد السكدانى .

0

20

40

60

80

100

محاد سلب اجاب

98.5 الصحافة 1.1 0.5

98.1 الري العام 1.5 0.4

الصحافة

الري العام

345

(14علي هل )

مف القكمي في لمبعد االقتصادم المتعمؽ باألجة هات المعالاتجيكضح التكزيع التكرارم إل الصحيفتيف

الصحـافـة ي الــعام أالر اتجاىـ المعالجة م % ؾ % ؾ

100,0 113 10080 56 ايجابي 1 0 0 0 0 سمبي 2 0 0 0 0 محايد 3

100 113 100 56 المجموع

(14ى هل )

مف القكمي في جة لمبعد االقتصادم المتعمؽ باألالمعالهات اتجيكضح التكزيع التكرارم إل الصحيفتيف.

مف القكمي جة لجميع المكضكعات المتعمقة باألف اتجا المعالأعبل أيتضح مف الجدكؿ يف كهذا مؤشر ت%( في الصحيف10080يجابية اذ بمغت نسبتها إكانت االقتصادمفي بعد نعداـ المعالجة السمبية كالمحايدة تمامان . ايجابي كا يشير إستخداـ الجكانب األمنية اإليجابية في الخطاب األمنى اإلقتصادل الى اإلهتماـ

الكبير مف الصحيفتيف بالقضايا اإلقتصادية نسبة إلرتباطها بمعاش الناس كآثرها الكبير عمى المجتمع .

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

محاد سلب اجاب

100 الصحافة 0 0

100 الري العام 0 0

الصحافة

الري العام

346

(15علي هل )

مف القكمي في جتماعي الثقافي المتعمؽ باألهات المعالجة لمبعد اإلاتجالتكرارم إليكضح التكزيع الصحيفتيف

الصحافة ي العامرأال تجاهال م % ؾ % ؾ 1 100,0 68 9780 32 يجابيإ 2 0,0 0 080 0 سمبي 3 0,0 0 380 1 محايد 4

100,0 68 100,0 33 المجموع

(15ى هل )

مف القكمي االجتماعي الثقافي المتعمؽ باأل هات المعالجة لمبعداتجالتكرارم إل يكضح التكزيع في الصحيفتيف

مف القكمي جة لجميع المكضكعات المتعمقة باألتجا المعالإف أعبل أيتضح مف الجدكؿ صحيفة الرأم %( في 9780ذ بمغت نسبتها إيجابية إكانت اإلجتماعي الثقافي في بعد

ـ كنسبة ـ كالعميؽ 10080العا ـ المتقد %( في صحيفة الصحافة كأف هذا األمر يؤكد عمى الفه%( بصحيفة الرأل العاـ كنسبة 381لمقائميف عمى الصحيفتيف كسياستهما كالمحايد بنسبة

صفر بصحيفة الصحافة .

0

20

40

60

80

100

محاد سلب اجاب

100 الصحافة 0 0

97 الري العام 0 3

الصحافة

الري العام

347

(16علي هل )

مف القكمي في المتعمقة باألعد العسكرم هات المعالجة لمباتجيكضح التكزيع التكرارم إل الصحيفتيف

الصحافة ي العام أالر تجاهال م % ك % ك

100,0 59 10080 52 يجابيإ 1 0,0 0 0 0 سمبي 2 0,0 0 0 0 محايد 3

100,0 59 100,0 52 عمو المج

(16ى هل )

القكمي في مف هات المعالجة لمبعد العسكرم المتعمؽ باألاتجيكضح التكزيع التكرارم إل .الصحيفتيف

يتضح مف الجدكؿ أعبل أف إتجا المعالجة لجميع المكضكعات المتعمقة باألمف القكمي في بعد %( في الصحيفتيف كهذا مؤشر إيجابي 10080العسكرم كانت إيجابية اذ بمغت نسبتها

عمى الصحيفتيف فى سياستهما التحريرية. لمقائميفاألمر الذل يؤكد عمى النضر المهنى كالفكرل

0

20

40

60

80

100

محاد سلب اجاب

100 الصحافة 0 0

100 الري العام 0 0

الصحافة

الري العام

348

(17علي هل )

في الصحيفتيف سيايمف القكمي السرم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا الصحافة ي العام أالر القضايا م

% ك % ك 7,1 14 486 12 لمدكلة السياسي الكياف عمى الحفاظ 1 46,9 92 3983 103 الداخمية الجبهة تماسؾ تعزيز 2 8,2 16 2582 66 كمكاردها الدكلة أراضي في خرلاأل الدكؿ أطماع كشؼ 3 5,1 10 384 9 كالديمقراطية الشكرل مبادئ تطبيؽ الى الدعكة 4 1,5 3 189 5 االجهزة بيف البناء كالتكامؿ كالتعاكف التنسيؽ تحقيؽ الى الدعكة 5 4,6 9 388 10 مفلؤل المنظمة كالمكائح القكانيف كتطبيؽ سف الى الدعكة 6 1,5 3 283 6 السياسية ـقيادته حكؿ المكاطنيف ألتفاؼ عمى الحث 7 18,9 37 1688 44 الخارجية العبلقات تدعيـ 8 6,1 12 486 7 اخرل 9

100,0 196 100,0 262 المجموع

(17ى هل )

سي في الصحيفتيفايمف القكمي السالفرعية المتعمقة باألرم لمقضايا يكضح التكزيع التكرا

05

101520253035404550

الصحافة

الري العام

349

سياسى قضايا األمف في بعد ال اف الصحيفتيف تناكلتأيتضح مف الجدكؿ كالشكؿ أعبل % ( لمصحيفتيف كاف أعبلها مؤشر تعزيز تماسؾ 100بصكرة إيجابية ن حيث بمغت نسبة %( في الرأل العاـ . 39%( في الصحافة ك 46الجبهة الداخمية حيث بمغت نسبة

مف باب األمانة العممية تؤكد هذ النتيجة أف الصحيفتيف تتمتعاف بمسئكلية كطنية كبيرة كيشير تناكؿ الصحيفتيف لؤلمف القكمى فى بعد السياسي بصكرة إيجابية الى اإلهتماـ الكبير

الذل منح لتيكيد إستراتيجية الدكلة فى الحفاظ عمى الكياف السياسى لمدكلة عمى مستكل ن 1)تحالف المعارضة يرفض مناقشة أي مقترح لمنح الحكم الذاتى لممنطقتين(فتيف الصحي

كتدؿ هذ النتيجة عمى سيطرة األمف القكمى السياسي كالرسمى عمى الصحافة كقدرتها عمى ترتيب أجندته كيبلحظ أف هذا األمر قد جاء متسقان كمتماشيان مع الفترة الزمنية قيد البحث

تسمت بالعديد مف التحديات األمنية أبرزها قضية دارفكر كالمنطقتيف ( فقد ا2012-2014 ) مفاوضات ن 2.. عرمان وفد الحكومة يشترى الوقت ( بالمماطمة)غندور يتيم الحركة

3اديس أبابا.. الضغوط تيدد بنسف الجولة ووصول حركات دارفورية ومناوى يغادر اديس (كالحكار 4ى قصف مواقع بجنوب السودان () الجيش ينفن كالحدكد مع جنكب السكداف

، )عن المجتمع 5)السفير البريطانى .. نعمل ما بوسعنا لدعم الحوار الوطنى(الكطنى كجاء كشؼ أطماع الدكؿ 6الحركات الفوضوية ومنظمات المجتمع المدنى ( –والدولة

%( فى 28ك %( فى صحيفة الرأم العاـ2582األخرل فى أراضى الدكلة كمكاردها بنسبة %( في صحيفة الصحافة ك 1889صحيفة الصحافة ن كيميه تدعيـ العبلقات الخارجية بنسبة

%( فى صحيفة الرأل العاـ ن كالدعكة الى سف كتطبيؽ القكانيف كالمكائح المنظمة 1688 %( فى صحيفة الرأل العاـ كأخرل 388%( فى صحيفة الصحافة مقابؿ 486لؤلمف بنسبة

%( فى الرأم العاـ.486الصحافة مقابؿ %( فى681

. 3ص ـ ن 22/11/2014( بتاريل 7635صحيفة الصحافة العدد 1 . 1 ـ ن ص15/11/2014( بتاريل 6116صحيفة الرأل العاـ العدد 2 .1 ـ ن ص28/11/2014( بتاريل 6129فة الرأل العاـ العدد صحي 3

. 1 ـ ن ص15/2/2014ن بتاريل 6116صحيفة الرأل العاـ ن العدد 4 المرجع أعبل 5 . 1 ـ ن ص28/11/2014ن بتاريل 6129د صحيفة الرأل العاـ ن العد 6

351

(18علي هل )

يكضح التكزيع التكرارم لمقضايا الفرعية المتعمقة باالمف القكمي االقتصادم في الصحيفتيف الصحافة الراي العام القضايا م

% ؾ % ؾ 7,1 8 584 3 الشعب باحتياجات لمكفاء الدعكة 1 8,8 10 3587 20 اإلقتصادية أهدافها لتحقيؽ الدكلة مكارد كافة ستخداـإل الدعكة 2 14,2 16 1087 6 التكنمكجي كالتقدـ االقتصادم النمك لتحقيؽ الدعكة 3 35,4 40 1789 10 العمالة كتصدير التجارم التبادؿ تنمية عمى الحث 4 14,2 16 1483 8 الخارجي االستثمار جذب 5 5,3 6 386 2 االقتصادية كالمقاطعة الضغكط مقاكمة 6 13,2 15 1285 7 اخرل 7

100,0 113 100,0 56 المجموع

(18ى هل )

قتصادم في الصحيفتيفمف القكمي اإلمقة باأليكضح التكزيع التكرارم لمقضايا الفرعية المتع

يتضح مف الجدكؿ كالشكؿ أعبل أف إتجا المعالجة لجميع المكضكعات المتعمقة

% ( في الصحيفتيف 100باألمف القكمى فى بعد اإلقتصادل كانت إيجابية إذ بمغت نسبتها كيعد هذا مؤشران جيدان كجاءت الدعكة إلستخداـ كافة مكارد الدكلة لتحقيؽ األهداؼ اإلقتصادية

%( فى الصحافة ن بينما جاء الحث عمى تنمية 88الرأل العاـ ن ك % ( فى3587نسبة % ( في الرأل العاـ 17%( في الصحافة ك 3584التبادؿ التجارل كتصدير العمالة نسبة

0

5

10

15

20

25

30

35

40

الدعوة ألستخدام كافة موارد الدولة لتحقق أهدافها الدعوة للوفاء باحتاجات الشعب الساسة

اخرى مقاومة الضغوط والمقاطعة االقتصادة جذب االستثمار الخارج الحث على تنمة التبادل التجاري وتصدر العمالة الدعوة لتحقق النمو االقتصادي والتقدم التكنلوج

الصحافة

الري العام

351

%( فى 1483. كجاءت فى المرتبة الثالثة الدعكة الى جذب اإلستثمار الخارجى بنسبة )النفط ترحب بشركة صحارى صحيفة الصحافة %( فى 1482صحيفة الرأل العاـ مقابؿ

كمف ثـ الدعكة الى تحقيؽ النمكء اإلقتصادل كالتقدـ 1رية لمعمل ببعض المربعات(يالنيج%( في صحيفة الرأل العاـ 1087%( في صحيفة الصحافة مقابؿ 1482التكنكلكجى بنسبة

كالدعكة لمكفاء بتحتياجات ن2)الجمارك تدشن العمل بنظام البصمة اللكترونية فى المعامالت(%( في صحيفة الرأل العاـ 584%( في صحيفة الصحافة مقابؿ 781الشعب بنسبة

يورو ( 100,000,000))بتكمفة ن 3)الخرطوم إكتمال الترتيبات لنتاج الخبز المخموط(بنسبة ن كأخيران مقاكمة الضغكط كالمقاطعة اإلقتصادية 4تشييد أكبر مستودع لمنفط بالبالد(

%( 1385%( في صحيفة الرأل العاـ ن كأخرل 386%( في صحيفة الصحافة مقابؿ 583 %( في الرأل العاـ.1285في الصحافة مقابؿ

(19علي هل )

. 1 ـن ص21/11/2014ن بتاريل 7634دد صحيفة الصحافة ن الع 1 . 1 ـ ن ص14/11/2014ن بتاريل 7627صحيفة الصحافة ن العدد 2 . 3ص ـ ن 25/11/2014ن بتاريل 7638صحيفة الصحافة ن العدد 3 . 1 صـ ن 21/11/2014ن بتاريل 7634صحيفة الصحافة ن العدد 4

352

مف القكمي االجتماعي الثقافي في رم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا

الصحيفتيف

(19ى هل )

الصحافة ي العام أالر القضايا م % ك % ك

2,9 2 383 1 لمكطف كالكالء باالنتماء الشعكر تنمية 1 30,9 21 1882 6 االجتماعي السبلـ الى الدعكة 2 بالببلد المحيطة األمنية المخاطر حجـ كشؼ 3

اإلستقرار كتحديات8 2482 14 20,6

كجهكد األمف حالة عف متكاممة صكرة تقديـ 4 دعمه في األمنية األجهزة

1 383 0 0,0

1,5 1 681 2 المجتمعي األمف رسالة تعزيز 5 2,9 2 1281 4 المضاد الفكرم الغزك مكاجهته 6 13,2 9 1281 4 الجريمة مف كالكقاية األمنية التكعية تعزيز 7 كالتقاليد العادات كالمعتقدات الفكر عمىالمحافظة 8

كالقيـ2 681 10 14,7

13,2 9 981 3 كالعبلجية الكقائية الصحة جهكد تعزيز 9 0,0 0 681 2 تعزيز جهكد االرتقاء بالتعميـ 10 100,0 68 100,0 33 المجموع

353

جتماعي الثقافي في مف القكمي اإلرم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا الصحيفتيف

يتضح مف الجدكؿ كالشكؿ أعبل أف المعالجة لجميع المكضكعات المتعمقة باألمف (%100 القكمى فى بعد اإلجتماعى الثقافى فى الصحيفتيف كانت إيجابية إذ بمغت نسبتها

(%18 في الصحافة ك( % 30 في الصحيفتيف حيث بمغت الدعكة الى السبلـ اإلجتماعىـ ـ المخاطر 1( مواطن لموالية(45,000ان .. عودة ))جنوب كردففى الرأل العا ن ككشؼ حج

(%20 فى الرأل العاـ ك (%2482 األمنية المحيطة بالببلد كتحديات اإلستقرار بمغت نسبة كبمغت نسبة .2) ضبط خمور بقيمة ستة مميارات جنيو فى طريقيا لمخرطوم(في الصحافة

%( فى الصحافة مقابؿ 1487المحافظة عمى الفكر كالمعتقدات كالعادات كالتقاليد كالقيـ نسبة %( فى 1382%( فى الرال العاـ ن كتعزيز التكعية األمنية كالكقاية مف الجريمة بنسبة 681

بنسبة %( فى الرأل العاـ ن كتعزيز جهكد الصحة الكقائية كالعبلجية1281الصحافة مقابؿ )رئاسة الجميورية توجو بإنشاء %( في الرأل العاـ 981%( في الصحافة مقابؿ 1382

%( في الرأل 1281ن مكاجهة الغزك الفكرل المضاد بنسبة 3مدينة صناعية لنتاج األدوية()النائب األول لرئيس الجميورية يدعوا المجمس %( فى الصحافة 289العاـ مقابؿ

ن كتعزيز رسالة األمف المجتمعى 4الخرطوم لضرورة الىتمام بالشباب(التشريعى بوالية ) الرعاية والضمان الجتماعى %( في الصحافة 185%( فى الرأل العاـ مقابؿ 681بنسبة

%( فى 681كتعزيز جهكد اإلرتقاء بالتعميـ 5( يتيم تكفميم الوالية (57,000بالخرطوم )

1 .3ـ ن ص 30/11/2014ن بتاريل 7643صحيفة الصحافة ن العدد

2 .3م. ، ص 23/11/2114، بتارخ 7636صحفة الصحافة ، العدد

3 .1ـ ن ص 21/11/2014ن بتاريل 7634صحيفة الصحافة ن العدد

4 .1ـ ن ص 19/11/2014ن بتاريل 7632صحيفة الصحافة ن العدد

5 .3ـ ن ص12/11/2014ن بتاريل 7625صحيفة الصحافة ن العدد

05

101520253035

الصحافة

الري العام

354

) تدنى مستوى التالميذ المنشغمين أسرىم عنيم %( في الصحافة ن 080الرأل العاـ مقابؿ عدم رقابة أم مرض العصر الحديث ). خمل التعميم يقطع العالقة ما بين المدرسة والبيت ( ديـ صكرة متكاممة عف حالة األمف كتق 1..؟؟ ناقوس الخطر .. ظاىرة التدخين عند األطفال (

%( في الصحافة. 080%( الرأل العاـ مقابؿ 383كجهكد األجهزة األمنية في دعمه

(20علي هل )

مف القكمي العسكرم في الصحيفتيفرم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا الصحافة ي العامأالر القضايا م

% ك % ك 1,7 1 388 2 االستراتيجية الردع قكة لبناء الدعكة 1 1,7 1 986 5 المسمح الصراع مخاطر كشؼ 2 5,1 3 986 5 العسكرية االنقبلبات مخاطر كشؼ 3 المادم كالتخريب الجاسكسية أعماؿ كشؼ 4

كالمعنكم7 1385 13 22,0

6,8 4 388 2 المناهض كالنشاط االرهاب أعماؿ كشؼ 5 المكجه كاالعبلـ النفسية الحرب مقاكمة 6

المعادم3 588 1 1.1

لمدفاع كالشعب الدكلة أعداد الى الدعكة 7 .الحربي المجهكد كدعـ

4 787 4 6,8

30,5 18 2689 14 االمنية كانتصارتها االجهزة هيبة ابراز 8 6,8 4 986 5 الدفاعي قكة الردع تحقيؽ الى الدعكة 9 الدكلة حدكد عمى المحافظة الى الدعكة 10

.كعمقها4 787 5 8,5

8,5 5 189 1 اخرل 11 100,0 59 100,0 52 المجموع

(20ى هل )

1 .11ـ ن ص 29/11/2014ن بتاريل 7642صحيفة الصحافة ن العدد

355

مف القكمي العسكرم في الصحيفتيفرم لمقضايا الفرعية المتعمقة باأليكضح التكزيع التكرا

يتضح مف الجدكؿ كالشكؿ أعبل اف المعالجة الصحفية لجميع المكضكعات المتعمقة

ن ( في الصحيفتيف%100 باألمف القكمى في بعد العسكرل كانت إيجابية حيث بمغت نسبة في ( % 2280 فردة كشؼ أعماؿ الجاسكسية كالتخريب المادل كالمعنكل بنسية مكجاءت

براز هيبة أجهزة الدكله في صحيفة الرأل العاـ ن (%1385 صحيفة الصحافة كنسبة نية ماأل كا نتصاراتها نسبة ) جياز في صحيفة الرأل العاـ ( %2689 بصحيفة الصحافة ك ( %3085 كا

الصحافة تكشف تفاصيل –األمن والمخابرات الوطنى يمقى القبض عمى عصابة نير النيل النيل ( ) ضبط كميات كبيرة من جديدة عن حادثة تيريب السالح من شندى الى شرق

كالدعكة الى المحافظة عمى حدكد الدكلة كعمقها بنسبة 1األسمحة والذخائر بكوستى (ـ ن كالدعكة الى تحقيؽ قكة الردع الدفاعى 787%( فى الصحافة مقابؿ 885 %( فى الرأل العا

ر وعرمان عقا –) الجيش %( فى الصحافة 688%( فى الرأل العاـ مقابؿ 986بنسبة كالدعكة الى إعداد الدكلة كالشعب لمدفاع كدعـ المجهكد 2عدوان والجبية الثورية خوارج (

%( فى الصحافة ن ككشؼ مخاطر 688%( فى الرأل العاـ مقابؿ 787الحربى بنسبة %( فى الصحافة ككشؼ 581%( فى الرأل العاـ مقابؿ 986اإلنقبلبات العسكرية بنسبة

%( فى الصحافة مقابؿ 187%( فى الرأل العاـ مقابؿ 986مخاطر الصراع المسمح بنسبة ) النائب األول لرئيس الجميورية يدعو حاممى السالح بمنبر اديس أبابا لمعمل %( 388

فى الرأل العاـ ن كمقاكمة الحرب النفسية كاإلعبلـ المكجه المعادل 3عمى إحكام صوت العقل(

1 .3م ، ص 26/11/2114، بتارخ 7639صحفة الصحافة ، العدد

2 .1ـ ن ص 27/11/2014ن بتاريل 6128صحيفة الرأل العاـ ن العدد

3 .1ـ ن ص 26/11/2014ن بتاريل 7639صحيفة الصحافة ن العدد

05

101520253035

الصحافة

الري العام

356

الردع %( فى الصحافة كالدعكة بناء قكة 181%( فى الرأل العاـ مقابؿ 588بنسبة %( فى الصحافة كأخرل بنسبة 187%( فى الرأل العاـ مقابؿ 388االستراتيجية بنسبة

. %( في الرأل العاـ189%( في الصحافة مقابؿ 885

(21علي هل )

جت فيه مي حسب االشكاؿ الصحفية التي عكلمف القك ضح التكزيع التكرارم لمكضكعات األيك من القوميعات األموضو

م

االشكال الصحفية

عسكري اجتماعي اقتصادي سياسي

المجموع % ك % ك % ك % ك 483 73.9 82 52.5 53 55.0 93 55.9 256 بسيط خبر 1

2 44 4.5 5 2.9 3 7.1 12 5.2 24 اخبارية قصة

3

138 14,4 16 10.9 11 15.4 26 18.6 85 تقرير

4

11 0,0 0 5,0 5 1.2 2 0.9 4 تحقبؽ

5

32 0,0 0 0,0 0 3,6 6 5,7 26 صحفي حديث

6

7 0,0 0 1,0 1 2,4 4 0,4 2 افتتاحي مقاؿ

7

83 0,9 1 13,9 14 11,2 19 10,7 49 تحميمي مقاؿ

8

18 2,7 3 1,0 1 4,1 7 1,3 6 عمكد

23 3.6 4 12.9 13 0.0 0 1.3 6 أخرل 9 839 111 100 101 100 169 100 458 المجمكع

(21ى هل )

357

جت فيه شكاؿ الصحفية التي عكلمي حسب األمف القك ضح التكزيع التكرارم لمكضكعات األيك

األمف القكمى في أعبل أف المعالجة الصحفية لمكضكعات كالشكؿ يتضح مف الجدكؿ أبعادها السياسية كاإلقتصادية كاإلجتماعية كالعسكرية حسب األشكاؿ الصحفية أف األخبار قد

%( في كؿ 100إستحكذت عمى حكالى أكثر مف نصؼ المكاد الصحفية إذ بمغت نسبة %( في 55%( في السياسى ك نسبة 55المجاالت المذككرة ن حيث جاء الخبر بنسبة

%( في العسكرل . كجاء التقرير فى 73%( في اإلجتماعى كالثقافى 52اإلقتصادل ك %( فى اإلقتصادل ن ك نسبة 1584%( فى السياسى كنسبة 1886المرتبة الثانية بنسبة

%( فى 1389%( فى اإلجتماعى ن كالمقاؿ التحميمي 1089%( فى العسكرل كنسبة 1484 %( 089%( لمسياسى كنسبة 1087%( لئلقتصادل كنسبة 1182اإلجتماعى كنسبة

%( 485%( لمسياسي كنسبة 582%( لئلقتصادل كنسبة 781لمعسكرلن كالقصة اإلخبارية %( 287%( لئلقتصادل كنسبة 481%( لئلجتماعى ن كالعمكد 289لمعسكرل كنسبة %( لئلجتماعى ن كالحديث الصحفى نسبة 180%( لمسياسي كنسبة 183لمعسكرل كنسبة

%( لئلقتصادل كصفر بالنسبة لئلجتماعى كالعسكرل ن 386لمسياسي كنسبة %( 587 %( لئلجتماعى كصفر 580%( لمسياسي كنسبة 089%( لئلقتصادل ك 182كالتحقيؽ

%( 084%( لبلجتماعى كنسبة 180%( لئلقتصادل ك 284لمعسكرل ن المقاؿ اإلفتتاحى %( بالنسبة لمعسكرل 386تماعى ك %( لبلج1289لمسياسي كنسبة صفر لمعسكرم ن كأخرل

%( لمسياسي كنسبة صفر لئلقتصادل . 183ك

0

50

100

150

200

250

300

خبر بسط

قصة اخبارة

حدث نحقبق تقرر صحف

مفال افتتاح

مقال تحلل

اخرى عمود

ساس

اقتصادي

اجتماع ثقاف

عسكري

358

(22ى هل )

ا١ب ا٤ مضب٠ب ازؾو٠و٠خ ا٨ىبي

السياسي االمن قضايا م عمى الحفاظ

الكياف لمدكلة السياسي

تعزيز تماسؾ الجبهة الداخمية

أطماع كشؼ االخرل الدكؿ أراضي في كمكاردها الدكلة

مدل كشؼ تعارض أك تطابؽ

مع مصالحها سياسيان الدكلة

كأقتصاديان جتماعيان كا

الى الدعكة مبادئ تطبيؽ

الشكرل كالديمقراطية

الى الدعكة تحقيؽ التنسيؽ كالتعاكف كالتكامؿ

بيف البناء جهزةاأل

الى الدعكة كتطبيؽ سف

القكانيف كالمكائح المنظمة

مفلؤل

عمى الحث المكاطنيف لتفاؼإ

قيادته حكؿ السياسية

االشكاؿ 1 حريريةالت

1 8 1 5 4 33 107 15 بسيط خبر

1 1 8 12 2 اخبارية قصة 2 5 2 1 15 42 1 تقرير 3 4 2 ؽيحقت 4 2 1 3 16 1 صحفي حديث 5 6 افتتاحي اؿقم 6 3 2 2 16 12 4 تحميمي مقاؿ 7 1 1 2 عمكد 8 1 5 خرلأ 9

Total 25 197 87 7 11 1 19 1

359

( شكؿ تحريرم يدعك لتعزيز 197يبلحظ مف بيانات الجدكؿ أف جممة األشكاؿ التحريرية التى كردت فيها قضايا األمف السياسي جاءت متفاكتة حيث بمغت عمى الكياف السياسى ( شكؿ تحريرم فى الحفاظ 25( شكؿ تحريرم حكؿ كشؼ أطماع الدكؿ األخرل في اراضىالدكلة كمكاردها ك 87ك تماسؾ الجبهة الداخمية ن

( شكؿ يدعك الى سف كتطبيؽ القكانيف كالمكائح المنظمة لآلمف كجاءت بقية مكضكعات األمف السياسى بنسب بمتفاكتة .19لمدكلة ك (23علي هل )

لزبكا٦ ا٤ لضب٠ب ازؾو٠و٠خ ىبيا٤

لمكفاء الدعكة م الشعب بتحتياجات

التقدـ سبؿ كتكفير له كالرفاهية

كافة ستخداـإل الدعكة لتحقيؽ الدكلة مكارد

السياسية أهدافها

النمك لتحقيؽ الدعكة كالتقدـ قتصادماإل

لكجيك التكن

تنمية عمى الحث التجارم التبادؿ

العمالة كتصدير

جذب االستثمار الخارجي

الضغكط مقاكمة كالمقاطعة االقتصادية

خرلأ

االشكاؿ 1 حريريةالت

108 19 4 18 34 10 15 8 بسيط خبر

8 2 3 1 2 اخبارية قصة 2 26 2 4 9 2 9 تقرير 3 2 1 1 حقبؽت 4 6 4 1 2 2 صحفي حديث 5 17 4 افتتاحي اؿقم 6 1 9 7 تحميمي مقاؿ 7 7 3 1 3 عمكد 8

Total 11 38 22 45 25 8 29 178

( خطابان فى كؿ الصحيفتيف بصكرة إيجابية 168الجدكؿ أف جممة األشكاؿ التحريرية التى كردت فيها قضايا األمف اإلقتصادل بمغت يبلحظ مف بيانات ية مكارد الدكلة لتحقيؽ أهدافها اإلقتصادية كالدعكة لتحقيؽ النمك اإلقتصادل كالتقدـ التكنكلكجى كجذب اإلستثمارات الخارج شممت الدعكة إلستخداـ كافة

.كمقاكمة الضغكط كالمقاطعة اإلقتصادية

361

(24ى هل )

٦عزبػ اضمبفا ا٤ لضب٠ب ازؾو٠و٠خ ىبيا٤

تنمية م الشعكر باالنتماء كالكالء لمكطف

الى الدعكة السبلـ

االجتماعي

حجـ كشؼ األمنية المخاطر بالببلد المحيطة اإلستقرار كتحديات منىاأل

صكرة تقديـ عف متكاممة األمف حالة األجهزة كجهكد

األمنية

رسالة تعزيز األمف

المجتمعي كمساهمة المكاطنيف

إرساء كفي دعائـ

مكاجهته الغزك الفكرم المضاد

تعزيز التكعية األمنية مف كالكقاية

الجريمة

المحافظة الفكر

كالمعتقدات العادات كالتقاليد كالقيـ

تعزيز جهكد الصحة الكقائية

كالعبلجية

دعـ التعميـ

60 1 8 1 9 3 1 1 9 24 2 بسيط خبر حريريةالت شكاؿاأل 1 3 1 2 اخبارية قصة 2 12 2 2 1 1 6 تقرير 3 5 1 3 1 ؽيحقت 4 1 1 افتتاحي اؿقم 5 15 2 5 3 1 1 2 1 تحميمي مقاؿ 6 2 1 1 عمكد 7 13 3 6 4 اخرل 8

Total 3 32 12 1 3 8 15 10 20 6 111

( شكؿ تدعك الى السبلـ 32يبلحظ مف بيانات الجدكؿ أف جممة األشكاؿ التحريرية التى كردت فى قضايا األمف اإلجتماعى الثقافى أعبل تحريرم تدعك الى تعزيز جهكد الصحة الكقائية كالعبلجيه ككشؼ المخاطر األمنية المحيطة بالببلد .( شكؿ 20اإلجتماعى ك

361

(25علي هل )

ام اؼىو ا٤ لضب٠ب ازؾو٠و٠خ ىبيا٤

لبناء الدعكة م الردع قكة

االستراتيجية

كشؼ صراعطر مخا

المسمح

كشؼ مخاطر االنقبلبات العسكرية

كشؼ أعماؿ

الجاسكسية كالتخريب المادم كالمعنكم

كشؼ كأعماؿ االرهاب كالنشاط المناهض

مقاكمة الحرب النفسية كاالعبلـ المكجه المعادم

الى الدعكة الدكلة أعداد

كالشعب كدعـ لمدفاع

المجهكد .الحربي

ابراز هيبة االجهزة االمنية

الى الدعكة التكازف تحقيؽ

االستراتيجي العسكرم

الدفاعي كالردع

الى الدعكة المحافظة

حدكد عمى الدكلة كعمقها

اخرل

شكاؿاأل 1 التحريرية

82 4 4 3 26 8 5 2 16 7 6 1 بسيط خبر

5 3 1 1 اخبارية قصة 2 13 2 5 1 4 1 تقرير 3 2 1 1 تحميمي مقاؿ 4 2 1 1 عمكد 5 4 3 1 خرلأ 6

Total 3 6 8 22 2 5 9 30 9 8 6 108

( شكؿ تحريرم ن حيث بمغت 108األشكاؿ التحريرية التى كردت فى قضايا األمف العسكرل بمغت يبلحظ مف بيانات الجدكؿ اف جممة( شكؿ لكشؼ أعماؿ الجاسكسية كالتخريب ن كتتفاكت نسبة باقى مكضكعات األمف العسكرل 22( شكؿ ك 30نسبة إبراز هيبة األجهز األمنية

.

362

عرع تهخض تبئج تطبد انجحث Display and summarize the results and recommendations of the research

لقد حاكؿ الباحث مف خبلؿ األطر المنهجية كالنظرية كالتطبيقية لهذا البحث أف يقدـ منهجيان عبر عرض البيانات كالحقائؽ الكاقعية عمى الساحة الصحفية شرحان عمميان كتحميبلن

مف النزكات كالميكؿ الشخصية كأف يستكفى البناء التنظيمي لمبحث المحمية ليككف بحثان مجردان مف حيث الترتيب كالتبكيب كالتنسيؽ كالتكصيؼ كالترقيـ ن ليككف بحثان محكريان لمحجة كالمنطؽ

مستصحبان لضكابط البحث العممى . General Results of the theoretical ازبئظ اؼبخ ٧طبه اظو جؾش :أال:

framework for search

ـ السياسات كاإلستراتيجيات التى تعرض لها السكداف صنعت فى أكركبا كأمريكا .1 إف معظن كأف معظـ المعمكمات عف السكداف تكجد أيضان فى أكركبا كأمريكا كعمى ضكئها

الحيكية صار اإلقتصادم كمنع التكنكلكجيا يتعرض السكداف لمضغكط السياسية كالح كالمتقدمة عنه .

إف السكداف يعانى مف عجز كبير فى سد حاجاته مف الغذاء كالدكاء نسبة لشح العمبلت .2الصعبة كتدهكر سعر صرؼ العممة المحمية كالعجز فى المكازنة العامة بعد إنفصاؿ

%( مف مكازنة الدكلة السكدانية .85دكلة جنكب السكداف كذهابها بنسبة الجيد لمكسائط الرقمية كالمكاقع اإللكتركنية كشبكات التكاصؿ عدـ اإلستغبلؿ األمثؿ ك .3

اإلجتماعى كالتى تستغؿ فى التشكيه كالتشكيش كالفبركة كاإلساءة لمكطف عبر المنابر المختمفة كتصفية الحسابات العامة كالشخصية .

حداثها لمخسا .4 ساءة إستخدامها كا ئر اإلنتشار غير المشركع لئلسمحة الخفيفة كالثقيمة كا البشرية الكبيرة فى كؿ مناطؽ السكداف خاصةن مناطؽ النزاعات .

( حزبان سياسيان مسجبلن كالتى ال تتفؽ 88اإلحزاب السياسية السكدانية كالتى يبم تعدادها .5عمي شح اإل الكيد السياسي كتصفية الحسابات كاإلستنصار باالجنبى كاحدة مف

مهددات األمف القكمى السكدانى . ت المسمحة المتمردة كالجنجكيد بدارفكر كالتى إنطمقت مف األثر القبمى كالعنصرل الحركا .6

كالجهكل كتجمع أبناء كردفاف كاد( كجبهة الشرؽ كالحركة الشعبية بجنكب كردفاف

363

كجنكب النيؿ األزرؽ ن كعدـ كجكد رؤية كاضحة مف الحككمة فى التعامؿ معها ال ات األمف القكمى السكدانى .تفاكضيان كال عسكريان كاحدة مف مهدد

منطقة ابيي المتنازع عميها بيف دكلتى السكداف كجنكب السكداف كعدـ التنفيذ الكامؿ .7ـ تنفيذ االتفاقيات التسع المكقعة بيف الدكلتيف لبركتككؿ المنطقة المكقع بيف الطرفيف كعد

لمادل أدل الى تكتر العبلقات كدعـ كؿ دكلة لمطرؼ المعارض باإليكاء كالدعـ ا كالعسكرل كاإلخبلء.

المجمكعات المتطرفة بالببلد كالتى تتبنى الفكر السمفى الجهادل كممارستها لمعنؼ ضد .8الكجكد األجنبى كبعض مؤسسات الدكلة األمنية كاحدة مف مهددات األمف القكمى

السكدانى .جتالمشردك .9 ماعية ف كما يمثمكنه مف ظكاهر سالبة كبيرة ناتجة عف عكامؿ إقتصادية كا

كتربكية حيث تضـ الخرطـك لكحدها أكثر مف عشريف الؼ متشرد .الكجكد األجنبي بالببلد بمسمياته المختمفة كالذل ال يخضع إلجراءات كضكابط مشددة .10

كما يجمبه مف أمراض كتخريب لمعادات السكدانية كاحدان مف مهددات األمف القكمى السكداني.

كجنكب كردفاف كجنكب النيؿ األزرؽ كمعسكرات أعماؿ التنصير بالخرطـك كدارفكر .11 النزكح كالمجكء كاحدان مف مهددات األمف القكمى السكدانى اإلجتماعي.

ستراتيجيتها فى السكداف .12 الدكؿ الغربية كالكياف الصهيكنى كالكاليات المتحدة األمريكية كا ثارة النعرات العرقية كتغذيتها بمن اطؽ النزاعات .الداعمة لفصؿ مزيد مف األقاليـ كا

دكؿ الجكار اإلقميمي كأطماعها فى األراضى السكدانية الغنية بالنفط كالمعادف كالثركات .13 كاحدة مف المهددات .

ظاهرة التهريب األسمحة ن البشر ... الل كاحدة مف مهددات األمف القكمى السكدانى. .14ـ فى .15 ـ القائ ـ الحك ـ مف بعض دكؿ الخمير العربى لنظا الببلد كمحاربتها العداء المستحك

قتصاديان كاحدان مف مهددات األمف القكمى السكدانى . سياسيان كا ثبب: انتبئج انخبطخ ثحت انعبنجخ انظحفخ

نقؼبب األي انقي:

Results for the content of the press treatment of the issues of national security

364

معالجة مكضكعات األمف القكمى كانت أكثر مف النصؼ تكصؿ البحث إلى أف نسبة .1 عمى مستكل الصحيفتيف.

ركز الخطاب فى التناكؿ لقضايا األمف القكمى بالصحيفتيف عمى البعد السياسى لؤلمف .2 القكمى.

إعتمدت الصحيفتاف فى إستقاء المعمكمات التى شكمت مصادر المادة الصحفية عمى .3 ى لممعمكمات المتعمقة باألمف القكمى .المخبر الصحفى كهك المصدر األساس

ـ فى الصحافة السكدانية فى حدكد عينة البحث كاف إيجابيان كيظهر ذلؾ مف .4 اإلتجا العاـ الخطاب فى الصحيفتيف محؿ البحث عمى تكريس الجكانب اإليجابية خبلؿ تركز معظ

الثقافية. لؤلمف القكمى فى أبعاد السياسية كالعسكرية كاإلقتصادية كاإلجتماعية إهتمت الصحيفتاف بتغطية القضايا اإليجابية مثؿ كشؼ أعماؿ الجاسكسية كالتخريب .5

نتصاراتها ن الدعكة الى المحافظة عمى حدكد الدكلة ن إبراز هيبة أجهزة الدكلة األمنية كا ـ المكجه كعمقها ن الدعكة الى تحقيؽ قكة الردع الدفاعى ن مقاكمة الحرب النفسية كاإلعبل

ادل ن ككشؼ مخاطر الصراع المسمح ن تنمية الشعكر باإلنتماء كالكالء لمكطف ن المعكالدعكة لمسبلـ اإلجتماعى ن المحافظة عمى الفكر كالمعتقدات كالعادات كالتقاليد كالقيـ

ن مكاجهة الغزك الفكرل المضاد.

ثبنثب: انتبئج انخبطخ ثشكم انعبنجخ انظحفخ

: نقؼبب األي انقيResults of a journalistic treatment of the issues of national security

مف ىعنيت الصحيفتاف بنشر المعالجة الصحفية لقضايا األمف القكمى بالصفحة األكل .1 بيف الصفحات التى نشرت فيها المكاد المتعمقة باألمف القكمى .

لصحفية لقضايا األمف نشرت كشؼ البحث أف غالبية المكضكعات المتعمقة بالمعالجة ا .2 عمى مساحة أقؿ مف ثمف صفحة.

ـ تكلى األشكاؿ .3 إعتمدت الصحيفتاف بصكرة كبيرة فى معالجتهما عمى القالب اإلخبارل كل كالقكالب التحميمية كالتفسيرية األخرل اإل نسب قميمة.

Find recommendations :ر١بد اجؾش

365

عمى األمن القومى الحفاظوجد الباحث من الضرورى وضع التوصيات المناسبة من أجل وتعزيزه ومن ىذه التوصيات :السودانى

In the political sphere :ف اغبي ا١ب .1

العمؿ عمى تعزيز النظاـ الديمقراطى مف خبلؿ إطبلؽ مزيدان مف الحريات العامة .أ مف تراثنا األصيؿ.كرعاية حقكؽ اإلنساف كالتى هى

ـ لكقؼ .ب لحاؽ الحركات المسمحة كالمتمردة بتتفاقيات السبل الكصكؿ الى تفاهمات كا نزيؼ الحرب.

نظاـ اإلدارة األهمية القديـ الذل يعمؿ عمى حؿ القضايا كالمشاكؿ القبمية تفعيؿ .ج دكف تدخؿ مف األجهزة القكمية كاألحزاب السياسية التى تزيد مف حدة المشاكؿ بيف

ذ القبائؿ.هإقامة عبلقات قكية ك متكازنة مع كافة الدكؿ فى كافة المجاالت السياسية .د

كاإلقتصادية كالثقافية كالتحالفات العسكرية مع دكؿ قكية كمؤثرة فى المحيطيف اإلقميمي كالدكلي لتعزيز األمف القكمى السكدانى.

كأف ال عدك كال بناء العبلقات الدكلية كاإلقميمية عمى أسس مف المصالح خاصة .ق صديؽ في السياسة الدكلية .

ـ إستحقاؽ دستكرم كعدـ قيامها فى مكعدها يقدح فى 2015إنتخابات أبريؿ .ك شرعية رئيس الجمهكرية ن عميه ال بد مف كجكد إتفاؽ مسبؽ مع القكل السياسية

فى قيامها مف عدمه . In the economic field :ف اغبي ا٦لزبك .2

عادة تكحيد جهكدها عمى الدكلة الس .أ كدانية إعادة التفكير فى مستقبمها اإلقتصادل كا مف أجؿ مجابهة األزمة اإلقتصادية كالتضخـ كتدهكر سعر الصرؼ لمجنيه رتفاع األسعار نسبة ألف اإلقتصاد هك عصب كاألزمة الحادة فى األمف الغذائي كا

الحياة كهك المؤثر عمى باقى المجاالت.ؤكس األمكاؿ كالقركض كالمصادر الطبيعية كاأليدل العاممة العمؿ عمى إستغبلؿ ر .ب

المحمية كالكافدة الى داخؿ الببلد كتصنيع منتجات كمصنكعات تحتاج إليها الببلد مف خبلؿ إقامة المصانع كالمشاريع التنمكية لتشغيؿ األيدل العاممة.

366

تنمية الحس العمؿ عمى تعزيز اإلنتماء لمسمع كالمنتجات المصنعة محميان مف خبلؿ .ج الكطنى كالقكمى.

اإلستخداـ األمثؿ لحصة ميا السكداف كفؽ اإلتفاقيات القائمة كعدـ السماح .د لمجانب المصرل بتستغبلؿ الحصة السكدانية لمميا كعدـ تسميفه أم حصة منها

بتقامة المشاريع الزراعية المركية كغيرها .لجانب السكدانى قبؿ اإلنتهاء مف الدراسة العميقة دثار سد النهضة األثيكبي عمى ا .ق

براز المبلحظات لدل الجانب األثيكبي كالعمؿ عمى معالجتها. تشييد السد كا In the cultural field : ف اغبي اضمبف .3

العمؿ عمى إعادة الركح لمثقافة السكدانية كتنميتها كتقكية أكاصرها كاإلنفتاح عمى .أ بعضها البعض.

ـ .ب الثقافة كالحضارة السكدانية مف خبلؿ تسميط الضكء عميها عف العمؿ عمى تعظيستنهاض الهمـ كشحذها. طريؽ ربط الماضى بالحاضر كا

العمؿ عمى بدء حكار ثقافى بناءن عمى الثقافات المتنكعة فى الشماؿ ك الشرؽ .ج كالغرب كالكسط كالجنكب السكدانى الجديد مف أجؿ تعزيز العبلقات بيف هذ

تفادة منها فى رتؽ النسير اإلجتماعى .الثقافات كاإلسالعمؿ عمى تعزيز الثقافة الكطنية مف خبلؿ العكدة الى التراث األصيؿ بكؿ .د

عناصر األصيمة لتحصيف الثقافة السكدانية كحمايتها مف اإلختراؽ كالعكلمة كأكاذيبها .

Trendsetter :ف اغبي ا٦ػ٩ .4

–مكاقع إلكتركنية –فضائيات –حافة ص –تكحيد الجهكد اإلعبلمية السكدانية .أ أماـ الهجمة الدكلية الشرسة عمى الببلد. –إذاعات

تعميؽ الحس الثقافى السكدانى األصيؿ لدل العامميف فى كسائؿ اإلعبلـ .ب كالصحافة كترغيب المكاطنيف فى ثقافاتهـ مف خبلؿ صناعة نماذج سكدانية

367

كالسياسة كاإلقتصاد كتسميط الضكء ناجحة فى مجاالت القصة كالركاية كالتمثيؿ عميهـ حتي يصبحكا قدكة لؤلجياؿ القادمة .

زالة التشكهات لتكاكب التطكرات العالمية .ج معالجة قصكر قكانيف الصحافة كا كأهمية إشراؾ الصحافة فى تبنى قضايا األمف القكمى كالدفاع عنها .

لعاـ السالب اإلستفادة القصكل مف الصحافة فى دحض الشائعات كالرأم ا .د كالتنسيؽ مع األجهزة األمنية كذلؾ بتكفير المعمكمات الصحيحة خاصة عند

األزمات .ضركرة إتاحة إنسيابية المعمكمات كالتى تعتبر محكر إهتماـ كؿ مف الصحافة .ق

كاألمف كهى مف مسببات التعقيدات بيف الصحافة كاألمف .ذ القرارات المتعمقة باألمف اإلستفادة القصكل مف الصحافة فى عممية دعـ إتخا .ك

القكمى .الحرص عمى حصانة الصحفييف كالتى هى حؽ أصيؿ فى حرية اإلعبلـ حتى .ز

ئهـ المهنى .اال يتعرضكا لممضايقات فى أد دعـ الصحؼ المتعثرة ماليان كفنيان حتى تضطمع بالدكر المنكط بها . .ح ـ الككادر الصحفية كاإلعبلمية بالتدريب كالتيهيؿ كغرس .ط ركح اإلنتماء الكطنى دع

فى نفكسهـ . دفع المؤسسات الصحفية لممبادرة بالنشر اإليجابى فى قضايا األمف القكمى . .م

In the field of technology :ف اغبي ازىع .5

بيف اإلنساف كالدكلة مف جهة كصناعة المعرفة ةالتكنكلكجي ةتجسير الهك . أ التكنكلكجية مف جهة أخرل.

ستخداـ العمؿ عمى . ب إعداد جيؿ قادر عمى التعامؿ مع الثكرة التكنكلكجية كا ستغبلؿ الطاقة التكنكلكجية بنسبة مائة بالمائة بدالن عف الكضع الحالى . كا

:ر١بد ف غبي ا٤عيح ا١٤خ ازووخ .6Recommendations in the field of joint security devices

تى تعزز األمف القكمى كمف مصادرها الحقيقية إنسيابية المعمكمات األمنية كال .أ عبر القنكات الرسمية لؤلجهزة األمنية بحسب طبيعة نشاط كعمؿ كؿ جهاز.

368

التنسيؽ المشترؾ بيف هذ األجهزة األمنية كاألجهزة اإلعبلمية عامة مع زيادة .ب التكعية األمنية عبر الكسائط المختمفة.

لمكثفة ألفراد كككادر هذ األجهزة ألجؿ تنظيـ الدكرات التدريبية كالػتيهيمية ا .ج تكضيح مخاطر كتبعات نشر المعمكمات المضممة كالمفبركة كخطكرتها عمى

األمف القكمى .مف األهمية بمكاف ضركرة نشر المعمكمات األمنية عبر القنكات الرسمية ألجؿ .د

سبلمة األداء األمنى. Conclusion :انخبتخ

369

ـ كاإلتصاؿ عامة كالصحافة خاصة عبر العصك أدت ر دكران محكريان إزاء كسائؿ اإلعبلنتيجة ما تكفر كالعسكرية القكمى السياسية كاإلقتصادية كالثقافية كاإلجتماعية قضايا األمف

الصحافة ككسائمها مف سرعة كشيكع نظران لئلرتباط الكثيؽ بيف الصحافة كالقضايا السائدة فى المجتمع .

فالصحافة تنهؿ مف الكاقع بتفرازاته كمعطياته الغثة كالسمينة فى آف معان ن كتعيد صياغة هذا الكاقع كمعطياته بطريقة تسهـ فى بمكرة المكاقؼ كاإلتجاهات كالحمكؿ لمقضايا الميخكذة أساسان

فراد األمف الكاقع ن كلعؿ الصحافة أبرزت أدكاران مهمة فى معالجة إتجاهات كمكاقؼ كسمككيات كاالجتماعية الخاطئة إزاء العديد مف المظاهر السمبية فى المجاالت السياسية كاالقتصادية

كالثقافية .كلكف صكرة الصحافة بدأت تيخذ منحى القكة كالبركز فى معالجة المشكبلت فى مجاالتها

نتشار التمفزيكف المختمفة منذ ظهكر الراديك مع بداية القرف الفائت كتعمقت هذ القكة مع ظهكر كا باألفراد كالدكلة فى يطبالكممة مبينان األضرار كالمخاطر التى تح ةالذل أخذ يقدـ الصكرة مرفق

أمنها القكمى عمى الصعيد المحمى كاإلقميمي كالدكلى نتيجة بعض السمككيات غير السكية . قتصادية القكمى ألل دكلة مف الدكؿ شمؿ كؿ مناحى الحياة السياسية كاإلف األمف ا ك

كاإلجتماعية كالفكرية كالثقافية كالعسكرية ن كهك مصطمح ال يمكف تجاكز بيل حاؿ مف األحكاؿ.فى كثير مف األحياف يككف األمف القكمى مهددان مف كسائؿ اإلعبلـ نفسها كمف ضمنها

الصحافة كذلؾ بالنشر الضار خاصة فى ظؿ األزمات كالمهددات الداخمية كالخارجية كذلؾ دما يككف مرتبطان بيجندة شخصية ن لذا يجح دكر األجهزة األمنية كالتى يجح أمف المكاطف عن

كالمكاطنيف مف ضمف أكلكياتها خاصة فى ظؿ كثير مف القضايا التى تضر بيمف الببلد كال سيما النشر الضار لممعمكمات .

ى كمهدداته الداخمية كقد عمد الباحث فى هذا إلى التعريؼ بالصحافة كاألمف القكمى السكدان عامة ها كتيثيراتها فى هذ القضايا كتكجيه انتبا العامميف في المجاؿ االعبلمى تناكلكالخارجية ك

مقضايا .كالصحافة خاصة إزاء بعض المخاطر نتيجة التناكؿ السطحى لقضايا األمف القكمى ل

كآخر دعكانا أف الحمد هلل رب العالميف

371

اجبؽش

لبئخ ابكه اواعغ

إسم املرجع م

اموآ اىو٠

اخ اج٠خ

أ٨ : لبئخ اىزت

1960كاه اؼبهف -اؾبفخ اؼوث١خ ، أرب رطهب اطجؼخ ا٤ ث١ود -أك٠ت وح 1 .1

2000كك -اطجؼخ اضب١خ -ظو٠خ بهخ -لف ئ اؾبفخ -أك٠ت فضه 2 .2

2005كاه افىو اؼوث -اطجؼخ اضب١خ -أح بئ ا٦ػ٩ رطهب -ئثوا١ ػجل للا ا .3

2003كاه ىزجخ ا٦واء طجغ او ازى٠غ -ططب -لف ئ اؾبفخ -آبي ؼل از .4

2009ازى٠غ اؼوث و -امبو -لف اؾبفخ -ئثوا١ ػجل للا ا .5

اطجؼخ -ا٤ ام اؼوث ف طمخ اجؾو ا٤ؽو -أؽل ث ؽ آفو -أؽل ا٤جؾ .6

371

2001ووي كهابد اوق ا٤ظ -ػب -ا٤

ػجلللا .7 ؾل اك ؼخ اؾلكح -اقوط -اؼ٩لبد اكا١خ او٠خ -أك ووخ طبثغ اكا

2005

اكا ػ فزوق اطو٠ك ثؼل اؾوة لج ا٩ -ػجل قزبه آفو -هأفذ ئع٩ي .8

2006كاه ووي كهابد اؽلح اؼوث١خ -جب -اطجؼخ ا٤ -

اك ؼت ، ا٦ػ٩ اؼوث ف ػو اؼبد ، اثظج ،ووي ا٦بهاد لهابد اجؾس .9

.2006ا٦زوار١غ١خ ،

الاه ال١خ ٧زضبهاد -)ك.ط( و -اجبكب ا٤ب١خ ؾبفخ -ر ر هى ز١ ث١ وفب .10

2006اضمبف١خ

2011ؼبغخ اؾبفخ ضػبد ا٤ ام -ثبء ال٠ أؽل ازغب .11

اىل كاه -ػب -ا٤هك -اطجؼخ ا٤ -لف ئ ا٦ربي اغب١و ظو٠بر -ثوب بك .12

2003

اطجؼخ ا٤ -امبو -اؾبفخ غ امواه ا١ب ف اق اؼوث -ث١ ئثوا١ ؽبك .13

2005

اغيء ا٤ي-اكا اؾى اضبئ ئ ئزفبضخ هعت -ث١و ؾل ؼ١ل .14

ف ا٦زوار١غ١خ أثؼبكب ازطج١م١خ ف -ثلهال٠ ١وغ ػجلللا .15 -اكا 2013اطجؼخ ا٤

روعخ -( 1939-1919ا٦كاهح اجو٠طب١خ اؾووخ اط١خ ف اكا )-عؼفو ؾل ػ ثق١ذ .16

1987اقوط -اطجػبد اؼوث١خ زأ١ف ازوعخ -و ه٠ب

كاه اىزبة و -امبو -ا٦ػ٩ ا٤ ث١ اظو٠خ ازطج١ك اطجؼخ ا٤ -عب ف١ ١وىا .17

2006

2009اطجؼخ ا٤ -هبئ ا٦ػ٩ ا٦زقبثبد -ب ؾل أؽل اغبى .18

1991زي طجغ او -كاه افىو اؼوث -اظ١فخ ا٦فجبه٠خ بئ ا٦ػ٩ -ؽ ؽل .19

اووخ -امبو - اطجؼخ ا٤-ا٦ػ٩ ا٤ ئكاهح ا٤ىبد اىاهس -ؽل ؾل ؼجب .20

2005اؼوث١خ ازؾلح ز٠ك ازه٠لاد

كاه -ػب -اطجؼخ ا٤ -ظب ا٤ اغبػ ث١ اظو٠خ ازطج١ك -ؽ ؾل طاج .21

2005غل٨ و ازى٠غ

كاه اوق )ك.د(-امبو -ؼغ اطؾبد ا٦ػ١٩خ -وو ج .22

2012ا٦زوار١غ١خ ا١٤خ ىبفؾخ ا٦هبة ف اكا -ؾلأؽل وبي ١وغ .23

2010اطجؼخ ا٤ -ا٦ػ٩ اؾف -إ ف١ .24

2010اطجؼخ ا٤ -اؾبفخ -١ ػجلاغ١ل .25

1993كاه ا٤وا طجبػخ او -لف ئ اؾبفخ -ؾل ١و ؽغبة .26

2008افغو و ازى٠غ -امبو كاه -اطجؼخ ا٤ -ا٦ربي بئ -ؾل ١و ؽغبة .27

2009كاه افىو اؼوث -امبو -بئ ا٦ػ٩ ابك ئ ا٦زوذ -ؾل ١ل ؾل .28

كاه افغو و ازى٠غ -امبو -ا٤ ئكاهح أ اإرواد اطجؼخ اضبضخ -ؾل غبت وواكح .29

2004

2013ا٦ػ٩ اغل٠ل رم١بد بػخ اوأ اؼب -ؾ ال٠ ر١زب .30

372

ال٠ .31 اؾبفخ -ؾك ػ -ملخ ف 2012الاه اؼوث١خ و ازى٠غ -امبو -اطجؼخ ا٤

2002كاه افىو اؼوث -اطجؼخ ا٤ -غخ اؾبفخ اؼبوح -ؾل ؽ ػجل اؼي٠ي .32

2000امبو -اؾبفخ ف ػو اؼبد )ك.ط( -ال٠ ؾك ػ .33

الاه او٠خ -اطجؼخ ا٤ -ا٦ػ٩ أ بئ ف - ئب - ؼ١ل اؾل٠ل .34

2005اجب١خ

كاه اضخ -امبو -اطجؼخ اضب١خ -لف ئ ؾبفخ ا٤طفبي -١وفذ ؾل وب اطواث١ .35

2008اؼوث١خ

ل ازأ١ف او -عبؼخ اقوط -اؾبفخ اكا١خ ف ف لو -ؾغة ؾل بؼ .36

1971اطجؼخ ا٤

اطجؼخ ا٤ -اقوط -ؾخ اضمبفخ -افىو اكا أ رطه -ؾل اى ئثوا١ .37

1976

ىزجخ ا٤غ او٠خ -امبو -اطجؼخ ا٤ -اؼ٩لبد ال١خ اؼبوح -ؾل ػ اؼ٠ .38

1982

امبو -اطجؼخ ا٤ -كه اؾف ف ئكاهح ا٤ىبد ا١٤خ -ؾل ػجل ابة ؽ ػب .39

2008اووخ اؼوث١خ ازؾلح ز٠ك ازه٠لاد -

اطجؼخ -ف ظ اؼخ اؾبفخ اكا١خ اقطبة اؾف ا٤ -ق عج١و أؽل ا .40

2013ووي لب قلبد اىزجبد -اقوط -ا٤

ووي ػجل -اقوط -اطجؼخ اضب١خ -( 1955-1820ربه٠ـ اكا اؾل٠ش )-ؾل ؼ١ل املاي .41

اىو٠ ١وغ

2013إاوح رم١ اكا -ؾ ال٠ ر١زب .42

( 1ا٤هك ط )-ػب -كاه اوق و -ػ ا٦عزبع بظ اجؾش ف -ؾ ف١ اؼو .43

2014

.1984ؾل فبئي أؼ١ل ، لضب٠ب ػ ا١بخ اؼبخ ث١ود ، كاه اط١ؼخ ، .44

كاه ػب اىزت طجبػخ او ازى٠غ -لف ئ اؾبفخ ا١٩٦خ -١ل ؾل ام١ط .45

1998اطجؼخ ا٤ -

1987كاه ا١وح -جب -اطجؼخ اضب١خ -اؾبفخ ا١١خ ا٦ػ٩ -ب ىث١ب .46

1999ثؾس ا٦ػ٩ ا٤ اجبكب امبو -١و ؾك ؽ١ .47

امبو ػب اىزت -اطجؼخ ا٤ -اؾبفخ ازقخ ؽلح اؼوفخ -ػجل اؼي٠ي وف .48

2003

1993كاه افىو اؼوث -امبو -اؼب )ك.ط( ا٦ربي اوأ -ػبطف ػل اؼجل .49

1995ر )ك.ك( -اػخ اؾف١خ اؼوث١خ )ك.ط( -ئثوا١ ف١ آفو -ػجل امبكه اطب .50

كاه افىو اؼوث -امبو -اطجؼخ اضب١خ -لخ اؾبفخ اؼوث١خ ف و -ػجل اط١ف ؽيح .51

1985

اطجؼخ ا٤ -اؼوث و ازى٠غ -ف اؾبفخ اؼبوح ثؾس -ػاطف ػجل اوؽ .52

2000

اطجؼخ ا٤ -ا٤ ام اك ا١ ئؼىببر ف اغبي اؼىو -ػو ؾل اط١ت .53

373

1998ابه طجبػخ او ازى٠غ -امبو -

اإخ اؼبخ -اطجؼخ ا٤ -ا٤ ى الخ أصو ف ئزوار١غ١بد ففخ -ػو أؽل لله .54

1997طجبػخ او ا٦ػ٩

2005اؼخ أصوب ػ ا٤ ام -ػجل اوؽ ٠ف ث ؽبهة .55

الاه -كاهفه ؽبك ا٤ىخ ثؼل ػمل ايب -ػجل ابة ا٤فل ١ل أؽل ل أؽل ب .56

2008اغي٠وح لهابد بو ووي -اؼوث١خ ؼ

اغ اؼف طمبد غ١خ جبد عيئ١خ كهابد ف افىو االغ زل -ػب أؽل اج١و .57

2012اضخ ازا اؾضبه

2012اقوط -رغ١١و اى٠ امح ف امو ا٤فو٠م -ػب فزؼ اوؽ أؽل اؾبط .58

ا٤ة ا٦ؽبئ ئزقلابر ف ثؾس ا٦ػ٩ اوأ -ػي ػبطف ػل اؼجل مو أؽل .59

2002ـ/1422امبو -كاه افىو اؼوث -اؼب

2001( 2ىزجخ ا٤غ او٠خ امبو ط)-اطوق اؼ١خ لهاخ اطف -ػ بو فطبة .60

ئ١به ؼك اظب ا٦ػ٩ ال ا١طوح اضبئ١خ ١خ امطت ااؽل ئ -فبهق أثى٠ل .61

2011امبو -ا٤لطبة ازؼلكح

ػب اطجؼخ ا٤ -ا٤هك -كاه أب و ازى٠غ -رىع١ب اف اؾف -فو٠ل طف .62

2010

طبثغ ا٤فذ ثووخ -( 1989-1899اكا١خ ربه٠ـ رص١ك )اؾبفخ -٩ػ ػجل اط١ف .63

1992امبو -ا٦ػ٩بد اول١خ

1991اقوط )ك.ك( -اؾبفخ اكا١خ )ك.ط( -٩ػ ػجلاط١ف .64

2005كاه اىزت اؼ١خ و ازى٠غ -امبو -اؾبة ا٤ ام اؼوث -هأفذ اىبه .65

2002امبو -اطجؼخ ا٤ -اؾبفخ ا٦ىزو١خ -ااؽل أ١ هضب ػجل .66

2011اطجؼخ ا٤ -اماد ال١خ اقطو امبك كه كا -هث١غ ػجلاؼبط ػج١ل .67

2010امبو ػب اىزت -اطجؼخ ا٤ -ثؾس اؾبفخ ا٦ىزو١خ -ؼ١ت اغجب .68

أطهح اغغ٠ل مه٠ؼخ ازلف ا٤عج رفز١زبد ا١ظ ا٦عزبػ - ال ئثوا١ ئكه٠ .69

2007اطجؼخ ا٤ -ف كاهفه

2011اؾىخ اغبئ١خ ال١خ -اج١و كاهفه -ازؾم١ك اؼبو -بهي أبب .70

و كاه غل٨ -ػب -اطجؼخ ا٤ -كهابد ف اؾبفخ ا٦ػ٩ -ر١١و أثػوع .71

2000ازى٠غ

و اكا -ئزوار١غ١خ ا٤ ام لخ اك ا١ ا٦ل١١خ -رف١ك أؽل اطف اض .72

2010ووخ طبثغ اكا ؼخ اؾلكح -اقوط -اطجؼخ ا٤ -

اطجؼخ ا٤ -ا٤ىبد اؼ٩لبد ا١ب١خ ال١خ ئزوار١غ١خ ئكاهح -ربو وب ؾل اقيهع .73

كاه غل٨ و ازى٠غ-ػب -

1990امبو -اطجؼخ ابكخ -بئ ا٦ربي أرب رطهب -ف١ بثبد .74

2006كاه اوق و ازى٠غ -اطجؼخ ا٤ -ا٤ ؽوة اؼبد -م٠بة اجلا٠خ .75

374

-صب١ب لبئخ الهابد :

الدراسة م .0

ربي اؾبفخ اكا١خ مضب٠ب ا٤ ام اكا -اطبو ؾل ئثوا١ أثبعخ .1

ثؾش ١ كهعخ ابعز١و ثغبؼخ أ كهب ا١٩٦خ- 1996-2000

ئىب١خ ا١ببد ازجؼخ ف رؾم١ك ا٤ اغنائ ف اكا -وبي ؾل ػضب اج١و .2

2007-2011

ا٤ضبع ف كي اغاه اؼوث رأص١وارب ػ ا٤ -ووي كهابد اوق ا٤ظ أفو٠م١ب .3

2013ام اكا

كهاخ رؾ١١خ ػ -٩ؼ ئزوار١غ١بد ا٤ اغنائ ف اكا -ؾل افبرؼ افى ؾل .4

عبؼخ ا١١-هبخ كوزها - 2003-1999از ام

وح ٠ اغؼ -اؾمخ ا٤ -ا٤ ام ا١ ازطؼبد ازمج١خ -ب بؼ اؼواكح .5

11/5/2007

هبخ -اله ا٦زوار١غ ؾبفخ ف اؾبفظخ ػ ا٤ ام -١ب ػجلاوؽ اط١ت .6

عبؼخ أ كهب -ؾبفخ ملخ ١ كهعخ ابعز١و ثبزطج١ك ػ ؾ١فخ اماد اؾخ ا

2007-2005ا١٩٦خ

أجبثب ، آصبهب ، اؾي اىخ -افغح اغنائ١خ ف اكا -ػبثلح اط١ت ؾل ه ال .7

عبؼخ ا١١ اقوط-و١خ الهابد اؼ١ب -كهاخ ١ ابعز١و غ١و هح -

( ثبزطج١ك 1989-1987اؾوة ف اغة ) ؼبغخ اؾبفخ اكا١خ مض١خ-ػبه ا١ـ .8

ثؾش ١ كهعخ ابعز١و ثووي اجؾس الهابد -ػ ؾ١فز اوا٠خ ا١لا

ا٦زوار١غ١خ

ازغط١خ ا٤فجبه٠خ ىخ اغة ف اؾبفخ اكا١خ كهاخ رؾ١١خ -ػجل اؾ١ ٠ؼمة .9

١ كهعخ ابعز١و عبؼخ أ كهب ثؾش - 1989-1986ؾ١فز ا١بخ ا٤جع

ا١٩٦خ

ا٤صو ػ ا٤ ام اكا جزجو -اطخ -امج١خ -امج١خ -فزؾ ؾل ػجلاغفه .10

كهاخ ثووي كهابد اوق ا٤ظ أفو٠م١ب- 2013

كهعخ الث ثؾش رى١ ١ -ازوك ف كاهفه أصو ػ ا٤ ام -ب ؾل ف١ .11

2004عبؼخ ايػ١ ا٤ىو جزجو -اؼب ف الهابد ا٦زوار١غ١خ

كهاخ رطج١م١خ ػ - 1976-1972ا١بخ ا٦ػ١٩خ ف اكا ٠ب٠و -أؽل طف ػو .12

عبؼخ امبو و١خ ا٦ػ٩ امبو-هبخ كوزها -ؾ١فخ اؾبفخ

ئػلاك رظ١ امبخ اؼج١خ اعخ الكاد ا١٤خ اؾزخ -أوف ل ػجلللا اوفبػ .13

2011-2010ثؾش ئعبىح كهعخ ىبخ و١خ اؾوة اؼ١ب -ػ اكا

ا٤ثؼبك افىو٠خ ا١ب١خ ازظ١١خ ؾووخ اؼج١خ زؾو٠و اكا -ئثوا١ ؾل أك .14

2001عبؼخ أفو٠م١ب اؼب١خ -ابد ا٤فو٠م١خ ووي اجؾس اله-كهاخ ؽبخ - 1983-2000

ايبخ ف الهابد -ثؾش رى١ ١ كهعخ ابعز١و -أب ١ل أؽل ؾل ػ .15

ا٦زوار١غ١خ ا١٤خ ثؼا "أصو ل١ب كخ عة اكا ػ ا٤ ام اكا

2011-2012"

375

-لبئخ ا٤هاق ابهاد :صبضب

ب ؾل ؾل بؼ ، اظ ا٦ػ١٩خ ، هبخ كوزها غ١و هح ، و١خ ا٦ػ٩ ، عبؼخ .16

. 1999الهب ا١٩٦خ ،

كهاخ ؽي رؾل٠بد لكاد ا٤ ام اكا بئ ؼبغزب -١ئخ ازبه٠ .17

2007

ثؾش ئعبىح كهعخ ابعز١و ف اؼ -الكاد ا١٤خ ػ اكا -ؽب ؾل أؽل ػ .18

2009أوبك١٠خ اؾوة اؼ١ب -اؼىو٠خ

كهاخ -اظبد ا٤عج١خ ف اكا اع اؾم١م ؽم١مخ ا٤لاف -ؽبر ئكه٠ بؼ فبل .19

2012ووي كهابد اوق ا٤ظ أفو٠م١ب -رطج١م١خ ػ اظبد اطوكح اكا

السمنار -الورقة م

هلخ ا٤عبت2005به اعك ا٤عج ثبج٩ك به -ػطب ؾل ػجلللا .1

2012ؾبضوح ػ ف ا٤ ام أوبك١٠خ ا٤ اؼ١ب اكا١خ ١٠ -ػ١ أك أثىو .2

اغ اط اكا -ا٤ ام اكا هلخ ػ اعك ا٤عج أصو ػ .3

31/3/2008

2005به اعك ا٤عج ثبج٩ك به -هؤ٠خ ىاهح ا١بؽخ ازواس ام .4

ىاهح الاف١خ- 2005هلخ ملخ به اعك ا٤عج ثبج٩ك -ؽب٠خ اؾ١بح اجو٠خ .5

ا٤بخ اؼبخ ١ئخ -أصو ػ ا٤ ام اكا ؽمخ مب ؽي ئزبه ا٩ػ .6

25/6/2004ازبه٠ ا٤هثؼبء

ؼل -عبؼخ اوثبط اط -به الث اؼب ف ا٦ػ٩ ا٤ -هلخ ا٤ اؼب .7

2006الهابد ا٦ػ١٩خ ب٠

-هاثؼب لب ئخ ازمبه٠و اله٠بد :

التقرير م

2013ازمو٠و ا موه٠خ اغخ اؼ١ب زف١ن ئرفبق ٩ وق اكا .1

رمو٠و غخ رم اؾمبئك ؽي ا٦كػبءاد ثازبوبد ؽمق ا٦ب اورىجخ ثاطخ اغػبد .2

2005اؾخ ث٠٨بد كاهفه ٠ب٠و

1968اقوط -اطجؼخ ا٤ -رمو٠و غخ ؽىخ اكا .3

2006اص١مخ ا٤ب١خ زغغ أثبء ووكفب ز١خ )وبك( ك٠جو .4

2010ص١مخ ئرفبل١خ الؽخ ٩ .5

2013اغخ اكا١خ لهابد الثب١خ اؼلك اؾبك ػو جزجو .6

1992غخ الهابد اكا١خ اؼلك ا٤ي .7

2014( ٠ب٠و 24اؼلك )-غخ امو اغه .8

ػلك رص١م -الكاد ا١٤خ ا٦رغبه غ١و اوع ثب٤ؾخ ف اكا -غخ اكا ا١ .9

ىبفؾخ رغبهح ا٤ؾخ جزجو ف اقبثواد اط غكاد عبى ا٤ ( 5 )- 2014ػ

( 6)

9/1/2014اق١ 4664ؾ١فخ اط اكا١خ اؼلك .10

376

2004ثوروي عة ووكفب ا١ ا٤ىهق ثارفبل١خ ا٩ اب ب٠ .11

2006ئرفبل١خ ٩ وق اكا "أوا" .12

ظخ اط٩ة اافل٠ .13

فض١خ اؼ ا٦ب .14

فض١خ ازور١جبد ا١٤خ ثبطخ ا٦ل١١خ ٠٨بد كاهفه .15

اى١خ امجط١خ ثبقوطغ٩د .16

2013ووي اوال لهابد ا١ب١خ ا٦زوار١غ١خ ا٤و٠ى١خ زم١ اكا .17

-فبب لبئخ االغ ا٦ىزو١خ :

No املوقع

http://www.mfa.gov.sd/index.php/2008-01-25-07-39-23.html

http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8

%A9

Forum Stop55.com/330696html

WWW.Startimes.com/E.aspx?t=21431858

Httb:/www.moqtel.com/openshare/behoth/askria6/osos/amnwat/sec.v.dec.cvt.htmP 2

http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htm

http://www.yabeyrouth.com/paqess/inex3357htmP5

http:www.mod.gov.sd/protaus P1 http//tishreennews.sy/tishreen/pubic/read/ P1-2352

www.naped .lnfl/forums.lndex..php.showtopic=/340 http://www.aljazeera.net/news/pages/fc52f860-5f2e-80

bb-bb65-86deb1d6dff8

377

378

لبئخ ا٩ؽك


Recommended