8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

1/22

Curs Manager de Proiect

Cadrul programatic si institutional alInstrumentelor Structurale in Romania

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

2/22

Agenda

1. Introducere

2. Documente de programare si implementare

3. Criterii de eligibilitate

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

3/22

Instrumentele Structurale inROMANIA

Regiuni deDezvoltareRegionala

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

4/22

Alocarea Instrumentelor Structurale

Provocarea Romaniei:

reducerea disparitatilor intre Romania si media statelor UE

Probleme :

1. Infrastructura - infecienta si de calitate slaba

2. Mediu natural - defectuos administrat

3. Capital uman - accent slab pe educatie, invatamant continuu, instruire

profesionala; sistemul de invatamant neadaptat cerintelor mediului de afaceri

4.Competitivitate economica- productivitatea sczut, echipamentele i tehnologia

invechite, spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un mediu de afaceri dificil i

lipsa unei infrastructuri adecvate de sprijin pentru afaceri, accesul slab la finanare i

investiiile insuficiente n cercetare-dezvoltare i ITC

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

5/22

Alocarea Instrumentelor Structurale

Probleme Prioritati dedezvoltare

Priori tat i le Tematice(sectoriale)

Dimens iuneteri torial a

Imbunatatirea Competitivitatii pe Termen Lung aEconomiei Romanesti

Dezvoltarea Infrastructurii de Baza la StandardeEuropene

Dezvoltarea si Utilizarea mai Eficienta a CapitaluluiUman

Consolidarea unei Capacitati AdministrativeEficiente

cuprinse in documentele de programareinainate Comisiei UE pentru alocarea

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

6/22

Alocari financiare pentru Romania

Con vergen ta: 19,2 m ld. Coo perare ter i toriala euro peana: 0,5 m ld.

Instrumentul pentru Agricultura si DezvoltareRurala 2007-2013: 13,3mld.

Cofinantarea nationala (buget stat, bugete locale, contributie privata): 5,1 mld.

Alocarea totala publica FSC 2007-2013: 19,7 mld.

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

7/22

Docu m ente de Program are s iImplementare

Planul National de Dezvoltare 2007- 2013 document deprogramare, stabileste prioritatile de dezvoltare

Cadrul Strategic National de Referinta 2007-2013 (CSNR) strategia nationala (nu este document de implementare)

Programe Operationale documente de programare prin care seimplementeaza prevederile CSNR

Programe Complement (Programe Cadru pentru implementareaPO) - documente ce detaliaza continutul PO (beneficiari, grupuri tinta,criterii eligibilitate /selectie, activitati, buget, nivelul granturilor, aspecteorizontale, etc.) si sistemul de implementare

Altele: brosuri, ghidul solicitantului, manuale, proceduri, etc

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

8/22

Pasi in im p lem entarea I.S.

Program ComplementPropus de statul membru

Programe OperationalePropus de statul membru

Cadrul Strategic National de ReferintaPropus de statul membru

Planul National de DezvoltarePropus de statul membru

Politica de CoeziuneLiniile strategice ale politicii de coeziune propuse de Comisia UE

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

9/22

Documente de programare 2007-2013

Cadrul Strategic Naional de Referin

Autoriti de management

Organisme intermediare

Liniile strategice decoeziune ale UE

Axe prioritare, domenii de interven ie, operaiuni indicative

Detalierea operaiunilor,criterii de eligibilitate, selecie,

tipologii de proiecte,rate de co- finanare

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

10/22

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

11/22

Ce este CSNR ?

Documentul strategic fundamental pentru programareaInstrumentelor Structurale (IS) in perioada 2007-2013

Strategia nationala privind utilizarea IS, elaborata de

fiecare Stat Membru si agreata cu Comisia Europeana

CSNR fundamenteaza strategic Programele Operationale

CSNR nu este document de management al fondurilor;implementarea se face prin Programe Operationale (PO)

Reflecta contributia IS la Obiectivele Lisabona

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

12/22

Alocarea financiara indicativape Prioritati Tematice

Infrastructura de Baza 60%

CompetitivitateEconomica

15%

Capitalul Uman 20%

Capacitate Administrativa 5%

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

13/22

CAPITALUMAN

INFRASTRUCTURADE BAZA

COMPETITIVITATEECONOMICA

POASISTENTA

TEHNICA

PO REGIONAL

POCOMPETITIVITATE

POCAPACITATE

ADMINISTRATIVA

PORESURSE

UMANE

PO MEDIU POTRANSPORT

CAPACITATEADMINISTRATIVA

PO-URICOOPERARETERITORIALA

Viziunea Strategica

Obiect iv Global :Reducerea disparitatilor socio-economice intre Romania si UE

(crestere suplimentarade 10% a PIB pana in 2015)

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

14/22

PO - INSTRUMENTE

PO Instrument

Competitivitate FEDR

Dezvoltarea Resurselor Umane FSE

Infrastructur Transport FEDR+FCProtecia mediului FEDR+FC

Dezvoltare regional FEDR

Asisten tehnic FEDR

Administraie Public/Capacitateadministrativ

FSE

Cooperare transfrontalier FEDR

Cooperare transnaional FEDR

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

15/22

Mil.

Prioriti PND 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total

1. Competitivitate 651,4 620,7 793,1 882,7 842,9 761,2 682,1 5234,4

2. Infrastructurade transport

2094,9 2517,4 2465,2 2071,3 1819,8 1832,2 1853,7 14654,8

3. Mediu 753,1 898,7 1099,1 1160,4 1069,5 810,7 806,2 6597,9

4. Resurse Umane 711,6 912,5 1297,1 1317,6 1313,2 115,8 940,7 7608,6

5. Dezvoltarerural

1585,5 1757,7 2200,9 2335,5 2395,1 2445,1 2517,3 15237,3

6. Dezvoltareregional

1294,8 1281 1397,9 1336,4 1342,3 1344,5 1342,9 9339,9

Total 7091,6 7988,1 9253,5 9103,9 8783 8309,7 8143,1 58673,1

Tabel financiar PND 2007-2013

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

16/22

CSNR2007 - 2013

Cooperare TeritorialEuropean Convergen Compet i t iv i ta teregional i ocupare

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

17/22

Structura institu ional autoriti de management

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

18/22

Structura institu ional :autoriti de management i organisme intermediare

ANIMMC Min. Ed ucaiei i Cercetrii Min. Comunicaiilor i TI MEC Directia gen. Energie Autoritatea N a. Turism

8 OI regionale ale MMSSF ANOFM Min. Educatiei si Cercetarii CNDIPT FDSC FRDS

Cele 8 ADR-uri

8 OI Regionale POS Mediu

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

19/22

Administrai a central i administrai a local

(consilii judeene, consilii locale, primrii)

ONG-uri (asociaii, fundaii de profil , sindicateetc.)

Mediul de afaceri (organizaii patronale, camerede comer, asociaii profesionale, bnci, firmeetc.)

Institutele de cercetare, universiti , institute

de pregatire profesional i vocaional etc.

Poteniali beneficiariai programelor operationale pentru

Convergenta

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

20/22

PROGRAMELE DE COOPERARE TRANSFRONTALIERA autoriti de management

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

21/22

ManagingAuthority

CertifyingAuthority

IntermediateBodies

Beneficiaries

Programme Monitoring Committee

Projects Schemes

EuropeanCommission

Autoritatea deManagement

Autoritatea

Certificare/Pli

OrganismeIntermediare

Beneficiari

Comitetul de monitorizare a programului

Proiecte Scheme granturi

ComisiaEuropean

Autoritatea

de Audit

Sistemul de implementare PO

8/12/2019 03 Instrumente Structurale in Romania

22/22