20070200 Rencana Detail Tata Ruang Banda Aceh

RENCANA DETAIL TATA RUANG KECAMATAN KUTA RAJA

KOTA BANDA ACEH

LAPORAN AKHIR

Kerjasama antara Pemerintah Kota Banda Aceh

dengan GTZ – SLGSR (Support for Local Governance for Sustainable Reconstruction)

Februari 2007

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja

gtz – SLGSR i

KATA PENGANTAR

Kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja merupakan realisasi dari kerjasama Pemerintah Kota Banda Aceh dengan Pemerintah Jerman melalui GTZ-SLGSR (Support for Local Government for Sustainable Reconstruction).

Laporan Akhir (Final Report) ini merupakan hasil akhir kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja yang mengkombinasikan pendekatan perencanaan partisipatif (bottom-up planning) dan perencanaan dari tingkat yang lebih tinggi (top-down planning).

Laporan ini berisi hasil pengumpulan data dan informasi dari para stakeholder yang terkait, analisis, konsep perencanaan, Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Kuta Raja, serta rekomendasi dan indikasi program. Selain itu, laporan ini juga telah mengakomodasi semua masukan dan saran yang telah diberikan pada acara kick-off meeting dan workshop-workshop yang telah dilakukan selama proses penyusunan RDTR ini.

Tak ada gading yang tak retak, demikian halnya dengan laporan ini masih terdapat kekurangan dan kelemahan. Untuk itu, kami sangat mengharapkan masukan dan saran dari para stakeholder terkait demi kesempurnaan RDTR ini. Besar harapan kita bersama bahwa RDTR ini dapat digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan di Kecamatan Kuta Raja.

Terima kasih kami ucapkan kepada semua pihak yang telah memberikan support, masukan dan saran demi terselesaikannya penyusunan RDTR ini.

Penyusun,

GTZ-SLGSR


gtz – SLGSR ii

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... I – 1 1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... I – 1 1.2 Tujuan, Fungsi dan Manfaat .............................................................................. I – 1

1.2.1 Tujuan......................................................................................................... I – 1 1.2.2 Fungsi dan Manfaat.................................................................................. I – 2

1.3 Ruang Lingkup .................................................................................................... I – 3 1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah ......................................................................... I – 3 1.3.2 Ruang Lingkup Perencanaan.................................................................. I – 3 1.3.3 Ruang Lingkup Waktu Perencanaan..................................................... I – 5

1.4 Pendekatan Perencanaan .................................................................................... I – 5 1.4.1 Pengertian Istilah Dalam Perencanaan Tata Ruang ........................... I – 5 1.4.2 Pendekatan Perencanaan ........................................................................ I – 7 1.4.3 Kerangka Pemikiran................................................................................. I – 8

1.5 Sistematika Laporan ............................................................................................ I – 10 BAB II KARAKTERISTIK WILAYAH KECAMATAN KUTA RAJA ............ II – 1 2.1 Wilayah Administrasi ......................................................................................... II – 1 2.2 Fisik Dasar ............................................................................................................. II – 3

2.2.1 Ketinggian.................................................................................................. II – 3 2.2.2 Kemiringan ................................................................................................ II – 3 2.2.3 Sistem Tata Air.......................................................................................... II – 4 2.2.4 Geologi dan Jenis Tanah.......................................................................... II – 6 2.2.5 Iklim ........................................................................................................... II - 10

2.3 Kependudukan ..................................................................................................... II – 11 2.3.1 Jumlah Penduduk..................................................................................... II – 11 2.3.2 Kepadatan Penduduk .............................................................................. II – 11 2.3.3 Pertumbuhan Penduduk ......................................................................... II – 12 2.3.4 Struktur Penduduk................................................................................... II – 12

2.4 Perekonomian ....................................................................................................... II – 15 2.4.1 Sektor Ekonomi......................................................................................... II – 15 2.4.2 Pendapatan Perkapita .............................................................................. II – 19 2.4.3 Potensi Pengembangan Ekonomi........................................................... II – 20

2.5 Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang............................................................. II – 21 2.5.1 Struktur Ruang.......................................................................................... II – 21 2.5.2 Pola Pemanfaatan Ruang......................................................................... II – 23

2.6 Transportasi........................................................................................................... II – 27 2.6.1 Sarana Transportasi.................................................................................. II – 27


gtz – SLGSR iii

2.6.2 Prasarana Transportasi ............................................................................ II – 27 2.6.3 Manajemen Lalu Lintas ........................................................................... II – 28

2.7 Fasilitas................................................................................................................... II – 31 2.7.1 Fasilitas Pendidikan ................................................................................. II – 31 2.7.2 Fasilitas Kesehatan ................................................................................... II – 35 2.7.3 Fasilitas Peribadatan ................................................................................ II – 36 2.7.4 Fasilitas Perdagangan dan Jasa .............................................................. II – 38 2.7.5 Fasilitas Perkantoran dan Pemerintahan .............................................. II – 42 2.7.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau dan Olah Raga .................................... II – 42

2.8 Utilitas .................................................................................................................... II – 43 2.8.1 Drainase ..................................................................................................... II – 43 2.8.2 Air Bersih ................................................................................................... II – 46 2.8.3 Listrik.......................................................................................................... II – 49 2.8.4 Telepon....................................................................................................... II – 51 2.8.5 Persampahan............................................................................................. II – 52

BAB III DASAR PERTIMBANGAN PENYUSUNAN RDTR KECAMATAN

KUTA RAJA ................................................................................................. III – 1 3.1 Review Kebijakan Pembangunan dan Tata Ruang ......................................... III – 1

3.1.1 RTRW Kota Banda Aceh Tahun 2002-2010........................................... III – 1 3.1.2 Rencana Induk Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Aceh dan

Nias, Sumatera Utara (Blue Print).......................................................... III – 6 3.1.3 Rencana Rehabilitasi dan Rekonstruksi Kota Banda Aceh (JICA) .... III – 6 3.1.4 Revisi RTRW Kota Banda Aceh (Departemen Pekerjaan Umum) .... III – 9 3.1.5 Perencanaan Yang Telah Dilakukan di Kecamatan Kuta Raja .......... III – 10 3.1.6 Pedoman Pembangunan Bangunan (Building Code) ........................ III – 10

3.2 Review Kemajuan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Rekonstruksi ................... III – 13 3.3 Usulan Pengembangan Dari Masyarakat Kecamatan Kuta Raja .................. III – 15 3.4 Kesesuaian dan Kemampuan Lahan Untuk Pengembangan ........................ III – 15 3.5 Daya Tampung Ruang dan Proyeksi Penduduk............................................. III – 21 3.6 Konsep Dasar Pengembangan Ruang ............................................................... III – 22 3.7 Kebutuhan Ruang Untuk Pengembangan........................................................ III – 24 BAB IV RENCANA DETAIL TATA RUANG KECAMATAN KUTA RAJA IV – 1 4.1 Tujuan Pengembangan Kawasan Kecamatan Kuta Raja................................ IV – 1 4.2 Rencana Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang............................................. IV – 2

4.2.1 Kebijakan Pengembangan Penduduk.................................................... IV – 2 4.2.2 Rencana Struktur Pelayanan................................................................... IV – 2 4.2.3 Rencana Sistem Transportasi .................................................................. IV – 4 4.2.4 Rencana Sistem Jaringan Utilitas............................................................ IV – 12 4.2.5 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang......................................................... IV – 22 4.2.6 Rencana Ruang Terbuka Hijau .............................................................. IV – 25


gtz – SLGSR iv

4.3 Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Kawasan ............................................. IV – 29 4.3.1 Arahan Kepadatan Bangunan................................................................. IV – 29 4.3.2 Arahan Ketinggian Bangunan ................................................................ IV – 31 4.3.3 Arahan Perpetakan................................................................................... IV – 31 4.3.4 Garis Sempadan ........................................................................................ IV – 33 4.3.5 Rencana Penanganan Blok Peruntukan ................................................ IV – 36 4.3.6 Rencana Penanganan Prasarana dan Sarana ........................................ IV – 39

4.4 Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang .................................................. IV – 40 BAB V REKOMENDASI DAN INDIKASI PROGRAM ..................................V – 1 5.1 Rekomendasi .........................................................................................................V – 1 5.2 Indikasi Program ..................................................................................................V – 1 Daftar Pustaka Lampiran Dokumentasi


gtz – SLGSR v

DAFTAR TABEL

Tabel II.1 Luas Kelurahan/Gampong di Kecamatan Kuta Raja ........................ II - 1 Tabel II.2 Kriteria Tingkat Kesesuaian Kawasan Menurut Klasifikasi Kemiringan Lahan................................................................................... II – 4 Tabel II.3 Penduduk Sebelum dan Setelah Gempa dan Gelombang Tsunami Di Kecamatan Kuta Raja......................................................................... II – 11 Tabel II.4 Kepadatan Penduduk Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006................. II – 12 Tabel II.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 ............................................................................. II – 14 Tabel II.6 Jumlah Penduduk Menurut Agama di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 ............................................................................ II – 14 Tabel II.7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006......................................................... II – 15 Tabel II.8 PDRB Kota Banda Aceh Menurut Harga Konstan Tahun 2000 Tahun 2000-2005 (Jutaan Rupiah) ......................................................... II – 16 Tabel II.9 Pendapatan Perkapita Kota Banda Aceh Tahun 2000-2005 .............. II – 20 Tabel II.10 Penggunaan Lahan Tiap Kelurahan/Gampong di Kecamatan Kuta Raja ............................................................................. II – 25 Tabel II.11 Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 ............... II – 33 Tabel II.12 Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 ................. II – 35 Tabel II.13 Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 .............. II – 36 Tabel II.14 Jumlah Pelanggan Air Bersih di Kecamatan Kuta Raja Th. 2006 .... II – 48 Tabel III.1 Pembagian Zona, Fungsi dan Jenis Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh Menurut URRP BAC (JICA)............................................. III – 8 Tabel III.2 Zonasi Pedoman Pembangunan Bangunan (Building Code) Kecamatan Kuta Raja .............................................................................. III – 12 Tabel III.3 Kemajuan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Rekonstruksi di Kecamatan Kuta Raja (Status per Juli 2006)......................................... III – 13 Tabel III.4 Permasalahan Utama dan Usulan Penanganan Kecamatan Kuta Raja (Status per Agustus 2006)..................................................... III – 16 Tabel III.5 Perkiraan Jumlah Penduduk Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 ..... III – 21 Tabel III.6 Pembagian Unit Lingkungan di Kecamatan Kuta Raja Th. 2016 ..... III – 24 Tabel III.7 Rekapitulasi Kebutuhan Ruang Tiap Kelurahan/Gampong di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 .................................................... III – 25 Tabel IV.1 Rencana Distribusi Penduduk Kecamatan Kuta Raja Th. 2016 ........ IV – 2 Tabel IV.2 Rencana Pengembangan Jalan Arteri di Kec. Kuta Raja Th. 2016 .... IV – 4 Tabel IV.3 Rencana Pengembangan Jalan Kolektor di Kec. Kuta Raja


gtz – SLGSR vi

Tahun 2016................................................................................................ IV – 5 Tabel IV.4 Rencana Pengembangan Jalan Lokal di Kec. Kuta Raja Th. 2016..... IV – 6 Tabel IV.5 Rencana Kebutuhan Air Bersih Kecamatan Kuta Raja Th. 2016....... IV – 16 Tabel IV.6 Perkiraan Air Buangan Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016............... IV – 18 Tabel IV.7 Rencana Kebutuhan Listrik Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 ....... IV – 19 Tabel IV.8 Rencana Kebutuhan Telepon Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 .... IV – 19 Tabel IV.9 Perkiraan Timbunan Sampah dan Kebutuhan Sarana Persampahan Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 ............................... IV – 22 Tabel IV.10 Rencana Penggunaan Lahan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016. IV – 24 Tabel IV.11 Jenis Dan Karakter Fungsi Hijau........................................................... IV – 27 Tabel IV.12 Rencana Penetapan KDB, KLB dan Perpetakan Bangunan Di Kecamatan Kuta Raja......................................................................... IV – 32 Tabel IV.13 Kriteria Penentuan Garis Sempadan Pantai Dan Sungai................... IV – 34 Tabel IV.14 Rencana Penanganan Blok Peruntukan Di Kecamatan Kuta Raja ... IV – 37 Tabel V.1 Indikasi Program Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja Tahun 2007 – 2016 ................................................................. V – 2


gtz – SLGSR vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah Perencanaan.................................................... I – 4 Gambar 1.2 Kerangka Pemikiran ............................................................................... I – 9 Gambar 2.1 Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Kuta Raja ............................. II – 2 Gambar 2.2 Orientasi Pengembangan Wilayah, Kriteria Ketinggian, Kemiringan dan Penggunaan Lahan.................................................... II – 3 Gambar 2.3 Peta Topografi .......................................................................................... II – 5 Gambar 2.4 Peta Geologi Lapisan Permukaan ........................................................ II – 6 Gambar 2.5 Peta Geologi Lapisan 2 Meter Dibawah Permukaan Tanah ............ II – 7 Gambar 2.6 Peta Klasifikasi Tanah ............................................................................ II – 7 Gambar 2.7 Peta Kekuatan Tanah ............................................................................. II – 8 Gambar 2.8 Peta Kerentanan Air ............................................................................... II – 9 Gambar 2.9 Peta Kesesuaian Bangunan ................................................................... II – 10 Gambar 2.10 Peta Kepadatan Penduduk Sebelum dan Sesudah Tsunami ............ II – 13 Gambar 2.11 Persentase Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 ........................................................ II – 15 Gambar 2.12 PDRB Kota Banda Aceh Menurut Harga Konstan Tahun 2000 Tahun 2000-2005 (Jutaan Rupiah) ......................................................... II – 16 Gambar 2.13 Pertumbuhan PDRB Kota Banda Aceh Menurut Harga Konstan Tahun 2000 Tahun 2000-2005................................................................. II – 17 Gambar 2.14 Pertumbuhan Inflasi di Kota Banda Aceh Tahun 2000-2006 ............ II – 17 Gambar 2.15 Indikator Kemiskinan ............................................................................. II – 18 Gambar 2.16 Tingkat Kemiskinan ............................................................................... II – 18 Gambar 2.17 Jumlah Keluarga dan Keluarga Miskin Kecamatan Kuta Raja Tahun 2002 dan 2005............................................................................... II – 19 Gambar 2.18 Pertambahan Kemiskinan di Kecamatan Kuta Raja........................... II – 19 Gambar 2.19 Peta Kondisi Sebelum dan Sesudah Tsunami ..................................... II – 22 Gambar 2.20 Peta Pengunaan Lahan Eksisting .......................................................... II – 24 Gambar 2.21 Peta Kesesuaian Penggunaan Lahan Eksisting dengan Rencana Penggunaan Lahan RTRW 2002-2010................................................... II – 26 Gambar 2.22 Peta Jaringan Jalan Eksisting ................................................................. II – 29 Gambar 2.23 Peta Kondisi Jalan Eksisting................................................................... II – 30 Gambar 2.24 Peta Rute Angkutan Umum................................................................... II – 32 Gambar 2.25 Peta Sebaran Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Kuta Raja ............. II – 34 Gambar 2.26 Kondisi Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Kuta Raja........................ II – 36 Gambar 2.27 Peta Sebaran Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Kuta Raja ............... II – 37 Gambar 2.28 Kondisi Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Kuta Raja..................... II – 38


gtz – SLGSR viii

Gambar 2.29 Peta Sebaran Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Kuta Raja ............ II – 39 Gambar 2.30 Kondisi Fasilitas Perdagangan dan Jasa di Kecamatan Kuta Raja............................................................................................................. II – 40 Gambar 2.31 Peta Sebaran Fasilitas Perdagangan dan Jasa di Kecamatan Kuta Raja................................................................................................... II – 41 Gambar 2.32 Kondisi Fasilitas Ruang Terbuka Hijau dan Olah raga di Kecamatan Kuta Raja .............................................................................. II – 43 Gambar 2.33 Peta Sebaran Fasilitas Olah Raga dan Ruang Terbuka Hijau Di Kecamatan Kuta Raja......................................................................... II – 44 Gambar 2.34 Kondisi Sistem Drainase di Kecamatan Kuta Raja ............................. II – 46 Gambar 2.35 Peta Jaringan Drainase di Kecamatan Kuta Raja ............................... II – 47 Gambar 2.36 Kondisi Supply Air Bersih di Kecamatan Kuta Raja .......................... II – 49 Gambar 2.37 Peta Jaringan Air Bersih di Kecamatan Kuta Raja .............................. II – 50 Gambar 2.38 Kondisi Jaringan Listrik di Kecamatan Kuta Raja .............................. II – 51 Gambar 2.39 Kondisi Jaringan Telepon di Kecamatan Kuta Raja ........................... II – 52 Gambar 2.40 Kondisi Persampahan di Kecamatan Kuta Raja ................................. II – 54 Gambar 3.1 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh Menurut RTRW Kota Banda Aceh 2002-2010 ...................................................... III – 2 Gambar 3.2 Rencana Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh Menurut RTRW Kota Banda Aceh 2002-2010 ...................................................... III – 2 Gambar 3.3 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh Menurut Blue Print (Bappenas) ............................................................................. III – 6 Gambar 3.4 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh Menurut UURP BAC (JICA) ................................................................................... III – 7 Gambar 3.5 Rencana Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh Menurut UURP BAC (JICA) ................................................................................... III – 7 Gambar 3.6 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh Menurut Revisi RTRW (Departemen PU) ............................................................ III – 9 Gambar 3.7 Rencana Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh Menurut Revisi RTRW (Departemen PU) ............................................................ III – 9 Gambar 3.8 Perencanaan di Kecamatan Kuta Raja .................................................. III – 11 Gambar 3.9 Usulan Masyarakat Kecamatan Kuta Raja........................................... III – 19 Gambar 3.10 Zona Kerusakan Akibat Gempa dan Tsunami Kec. Kuta Raja......... III – 20 Gambar 3.11 Konsep Perencanaan Kecamatan Kuta Raja ........................................ III – 23 Gambar 4.1 Peta Rencana Struktur Pelayanan Kecamatan Kuta Raja .................. IV – 3 Gambar 4.2 Peta Rencana Jaringan Jalan Kecamatan Kuta Raja ........................... IV – 7 Gambar 4.3 Peta Escape Route Kecamatan Kuta Raja............................................. IV – 8 Gambar 4.4 Ilustrasi Geometri Penampang Jalan di Kecamatan Kuta Raja......... IV – 9 Gambar 4.5 Rencana Rute Angkutan Umum di Kecamatan Kuta Raja................ IV – 13 Gambar 4.6 Peta Rencana Jaringan Drainase Kecamatan Kuta Raja..................... IV – 15 Gambar 4.7 Ilustrasi Potongan Penampang Saluran Drainase ............................. IV – 14


gtz – SLGSR ix

Gambar 4.8 Peta Rencana Jaringan Air Bersih Kecamatan Kuta Raja................... IV – 17 Gambar 4.9 Skema Pembuangan Sampah di Kecamatan Kuta Raja ..................... IV – 21 Gambar 4.10 Peta Rencana Penggunaan Lahan Kecamatan Kuta Raja .................. IV – 26 Gambar 4.11 Peta Rencana Ruang Terbuka Hijau Kecamatan Kuta Raja .............. IV – 29 Gambar 4.12 Ilustrasi Garis Sempadan Sungai .......................................................... IV – 34 Gambar 4.13 Ilustrasi Garis Sempadan Depan, Samping dan Belakang................ IV – 37


gtz – SLGSR I - 1

BAB I PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Kecamatan Kuta Raja merupakan wilayah pesisir bagian utara Kota Banda Aceh yang terkena bencana alam gempa bumi dan gelombang tsunami tanggal 26 Desember 2004 lalu. Sebagian besar wilayah ini, terutama yang berada di bagian pesisir, mengalami kerusakan yang cukup parah dengan banyaknya jumlah korban jiwa serta hancurnya sarana dan prasarana seperti rumah, tempat ibadah, fasilitas pendidikan, jalan, drainase, tambak dan lain-lainnya. Sedangkan untuk sebagian wilayah Kecamatan Kuta Raja yang merupakan wilayah pusat kota (central business district) relatif tidak terkena bencana alam gempa bumi dan gelombang tsunami.

Setelah hampir dua tahun berlalu, telah banyak pihak yang melakukan kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi, baik oleh lembaga lokal, dalam negeri maupun dari luar negeri yang dikoordinasikan oleh Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi (BRR) Aceh Nias. Untuk mengarahkan kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi tersebut serta mengarahkan perkembangan di masa datang, maka perlu dirumuskan terlebih dahulu rencana tata ruangnya. Untuk itu, pada saat ini sedang dilakukan revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Banda Aceh.

Seiring dengan upaya untuk mengarahkan dan mempercepat kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi di wilayah Kecamatan Kuta Raja, serta untuk menyelaraskan dengan kegiatan revisi RTRW Kota Banda Aceh yang sedang dilakukan, maka Pemerintah Jerman melalui GTZ-SLGSR membantu Pemerintah Kota Banda Aceh dalam menyusun Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Kuta Raja.

1.2 TUJUAN, FUNGSI DAN MANFAAT

1.2.1 Tujuan

Secara normatif tujuan penyusunan RDTR Kecamatan Kuta Raja ini adalah

menjabarkan RTRW Kota Banda Aceh secara lebih terperinci untuk bagian


gtz – SLGSR I - 2

wilayah Kecamatan Kuta Raja guna penyiapan perwujudan ruang dalam rangka

pelaksanaan program-program pembangunan perkotaan di wilayah tersebut.

Secara lebih spesifik, tujuan penyusunan RDTR Kecamatan Kuta Raja ini terutama

adalah untuk mengarahkan upaya-upaya rehabilitasi dan rekonstruksi yang

berkaitan dengan pemanfaatan ruang di Kecamatan Kuta Raja.

1.2.2 Fungsi dan Manfaat

Dengan mengacu kepada Kepmen Kimpraswil No. 327/KPTS/M/2002, maka

RDTR Kecamatan Kuta Raja ini berfungsi untuk :

• Menyiapkan perwujudan ruang, dalam rangka pelaksanaan program

pembangunan perkotaan di Kecamatan Kuta Raja yang sesuai dengan

kultur setempat;

• Menjaga konsistensi pembangunan dan keserasian perkembangan kawasan

perkotaan di Kecamatan Kuta Raja dengan RTRW Kota Banda Aceh;

• Menciptakan keterkaitan antar kegiatan yang selaras, serasi dan efisien;

• Menjaga konsistensi perwujudan ruang kawasan perkotaan di Kecamatan

Kuta Raja melalui pengendalian program-program pembangunan

perkotan.

Manfaat dari RDTR Kecamatan Kuta Raja ini adalah sebagai pedoman untuk :

• Pemberian arahan perencanaan pembangunan (advis planning),

• Pengaturan bangunan dan fasilitas yang ada,

• Penyusunan rencana teknik ruang kawasan (RTRK), atau rencana tata

bangunan dan lingkungan (RTBL), yang dapat disetarakan dengan village

planning dalam konteks rehabilitasi dan rekonstruksi,

• Pelaksanaan program pembangunan yang terkait dengan pemanfaatan

ruang,

• Sinkronisasi perencanaan tata ruang dengan wilayah kecamatan

disekitarnya.


gtz – SLGSR I - 3

1.3 RUANG LINGKUP

1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah perencanaan dalam Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja meliputi seluruh wilayah administrasi Kecamatan Kuta Raja.

Kecamatan Kuta Raja seluas 537,7 hektar meliputi : 1. Kelurahan Lampaseh Kota (25 hektar) 2. Kelurahan Merduati (27,8 hektar) 3. Kelurahan Keudah (32 hektar) 4. Kelurahan Peulanggahan (52,25 hektar) 5. Gampong Jawa (150,60 hektar) 6. Gampong Pande (250,05 hektar)

Secara lebih jelas mengenai orientasi lokasi wilayah Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 1.1.

1.3.2 Ruang Lingkup Perencanaan

Mengikuti Pedoman Penataan Ruang (Kepmen Kimpraswil No. 327/KPTS/M/2002), maka muatan dalam Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja meliputi :

1. Tujuan pengembangan kawasan fungsional perkotaan;

2. Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang Kawasan Perkotaan, meliputi:

a. Struktur pemanfaatan ruang, yang meliputi distribusi penduduk, struktur pelayanan kegiatan kawasan perkotaan, sistem jaringan pergerakan, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan energi, dan sistem prasarana pengelolaan lingkungan.

b. Pola pemanfaatan ruang, yang meliputi pengembangan kawasan fungsional (kawasan permukiman, perdagangan, jasa, pemerintahan, pariwisata, perindustrian) dalam blok-blok peruntukan.


gtz – SLGSR I - 4

Gambar 1.1

Orientasi Wilayah Perencanaan


gtz – SLGSR I - 5

3. Pedoman pelaksanaan pembangunan kawasan fungsional perkotaan meliputi :

a. Arahan kepadatan bangunan (net density/KDB) untuk setiap blok peruntukan;

b. Arahan ketinggian bangunan (maximum height/KLB) untuk setiap blok peruntukan;

c. Arahan kawasan hijau kota untuk setiap blok peruntukan;

d. Arahan garis sempadan bangunan untuk setiap blok peruntukan;

e. Rencana penanganan lingkungan blok peruntukan;

f. Rencana penanganan jaringan prasarana dan sarana.

4. Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang kawasan fungsional perkotaan.

1.3.3 Ruang Lingkup Waktu Perencanaan

Sesuai dengan Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan, maka jangka waktu untuk RDTR adalah 5 (lima) tahun. Namun terkait dengan pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi wilayah Aceh paska tsunami, maka periodisasi penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja perlu disesuaikan dengan RTRW Kota Banda Aceh Tahun 2006-2016. Oleh karena itu, jangka waktu perencanaan dalam Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja ini adalah 10 tahun ke depan, dari Tahun 2007 sampai dengan Tahun 2016.

1.4 PENDEKATAN PERENCANAAN

1.4.1 Pengertian Istilah Dalam Perencanaan Tata Ruang

1. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang daratan, ruang lautan dan ruang udara sebagai suatu kesatuan wilayah, tempat manusia dan makhluk lainnya hidup dan melakukan kegiatan serta memelihara kelangsungan hidupnya;

2. Tata ruang adalah wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang, baik direncanakan maupun tidak;

3. Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang;


gtz – SLGSR I - 6

4. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional;

5. Kawasan adalah wilayah dengan fungsi utama lindung atau budi daya;

6. Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan;

7. Kawasan budi daya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan;

8. Kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung baik berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal/ lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan;

9. Kawasan perdesaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama pertanian termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi;

10. Kawasan perkotaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi;

11. Kawasan tertentu adalah kawasan yang ditetapkan secara nasional mempunyai nilai strategis yang penataan ruangnya diprioritaskan;

12. Masyarakat adalah orang seorang, kelompok orang termasuk masyarakat hokum adat, adat atau badan hukum.

13. Peran serta masyarakat adalah berbagai kegiatan masyarakat, yang timbul atas kehendak dan keinginan sendiri di tengah masyarakat untuk berminat dan bergerak dalam penyelenggaraan penataan ruang.

14. Izin Lokasi (IL) adalah izin yang diberikan kepada badan usaha pembangunan perumahan dan permukiman atau kelompok masyarakat untuk memperoleh


gtz – SLGSR I - 7

dan memanfaatkan tanah untuk pembangunan perumahan dan permukiman sesuai dengan rencana tata ruang wilayah.

15. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) adalah penataan bangunan perumahan dan permukiman yang tepat sesuai dengan peraturan bangunan yang telah disahkan dan diberikan izin perencanaannya kepada badan usaha pembangunan perumahan dan permukiman atau masyarakat dalam rangka memanfaatkan tanah untuk pembangunan perumahan dan permukiman.

16. Izin Mendirikan Bangunan (IMB) adalah izin yang diberikan untuk mendirikan bangunan rumah secara fisik berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1963 dan yang telah memperoleh izin perencanaannya.

17. Hak atas ruang adalah hak-hak yang diberikan atas pemanfaatan ruang daratan, ruang lautan dan ruang udara.

18. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.

19. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

20. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.

21. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk mencapai tujuan.

22. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah.

1.4.2 Pendekatan Perencanaan

Dalam menyusun Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja digunakan pendekatan perencanaan sebagai berikut :

1. ”Conformity Approach”, yaitu perencanaan tata ruang yang dibuat sesuai dengan pedoman perencanaan tata ruang. Untuk mengawal dan memantau proses penyusunan rencana tata ruang ini diperlukan ”streering committee”


gtz – SLGSR I - 8

atau tim teknis yang terdiri dari Kepala Bappeda, Kepala Dinas Tata Kota dan Permukiman, Kepala Dinas Pengembangan Jalan dan Sumber Daya Air.

2. ”Participation Approach”, yaitu perencanaan ini disusun melalui proses partisipatif dari stakeholder-stakeholder yang terkait. Stakeholder tersebut nantinya yang akan terlibat dalam proses implementasi dari produk perencanaan tata ruang ini.

3. Harmonize ”Bottom-Up” and ”Top-Down” Planning Approach, yaitu mengharmonisasikan pendekatan perencanaan “top-down” yang focus terhadap arahan dari tingkat atasnya dengan pendekatan perencanaan “bottom-up” yang lebih bersifat partisipatif.

4. ”Reconstruction Focus and Process Orientation”, yaitu perencanaan tata ruang, tindak lanjut, serta implementasinya difokuskan pada permasalahan tata ruang yang terkait dengan proses rekonstruksi paska bencana gempa bumi dan tsunami. Perencanaan yang dibuat berorientasi pada proses perencanaan yang mengakomodasi semua kepentingan stakeholder.

5. ”Sustainability-approach”, yaitu pendekatan perencanaan yang berkelanjutan, baik dari aspek sosial, ekonomi, ekologi, dan kelembagaan.

6. ”Synergy-approach”, yaitu pendekatan perencanaan yang mensinergikan kepentingan antar sektor dan antar wilayah. Oleh karena itu sangat diperlukan koordinasi dalam penataan ruang, baik koordinasi horisontal yang mengharmonisasikan kepentingan dan perencanaan sektoral yang berbeda-beda maupun koordinasi vertikal yang mengharmonisasikan ruang yang terkait dengan rencana dan proyek dari tingkatan wilayah yang berbeda.

1.4.3 Kerangka Pemikiran

Proses penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja dilakukan seperti terlihat pada diagram alur kerangka pemikiran seperti terlihat pada Gambar 1.2.


gtz – SLGSR I - 9

Gambar 1.2 Kerangka Pemikiran Proses Penyusunan RDTR Kecamatan Kuta Raja

Permasalahan Pokok Kondisi Kecamatan Kuta Raja paska bencana tsunami : • Penurunan jumlah penduduk • Hancurnya sarana dan prasarana, seperti rumah, fasilitas umum, jalan, drainase • Perubahan struktur dan bentuk fisik ruang akibat

bencana gempa bumi dan tsunami • Merupakan bagian kawasan pusat Kota Banda Aceh sebagai pusat perdagangan dan jasa skala regional.

Kondisi Wilayah

• Kondisi fisik lingkungan, kependudukan, perekonomian, transportasi, fasilitas & utilitas)

• Kegiatan rehab dan rekon yang telah dan sedang dilakukan paska bencana tsunami

INPUT

• Data Primer • Data Sekunder

PROSES

• Survey Primer (Observasi Lapangan)

• Workshop, FGD • Analisis

OUTPUT

Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja

• Tujuan Pengembangan Kecamatan Kuta Raja • Rencana Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang • Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Kawasan (KDB, KLB, perpetakan, garis sempadan,

penanganan blok peruntukan, dan penanganan jaringan prasarana dan sarana)

• Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang

a. Menciptakan lingkungan yang memenuhi persyaratan dengan memperhatikan kaidah atau norma-norma sosial budaya setempat. b. Mengatur dan mengarahkan pembangunan hingga mencapai sasaran dalam rangka : - tertib pembangunan, - tertib pengaturan ruang secara terinci c. Pertimbangan untuk perecanaan selanjutnya yang lebih mikro (village planning) dan zoning regulation.

Rencana lebih mikro : RTRK / RTBL / Village Planning

RTRW Kota Banda Aceh

Rencana/Program Sektoral Rehabilitasi dan Rekontruksi Paska Bencana Tsunami

Diskusi Diskusi


gtz – SLGSR I - 10

1.5 SISTEMATIKA LAPORAN

Laporan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja ini mengikuti sistematika laporan sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan, yang berisikan latar belakang, tujuan, fungsi dan manfaat, ruang lingkup, pendekatan perencanaan, dan sistematika laporan.

Bab II Karakteristik Wilayah Kecamatan Kuta Raja, yang berisikan tentang karakteristik kawasan seperti kondisi fisik dasar, kependudukan, perekonomian, struktur dan pola pemanfaatan ruang, transportasi, fasilitas dan utilitas.

Bab III Dasar Pertimbangan Penyusunan RDTR Kecamatan Kuta Raja, yang berisikan review kebijakan pembangunan dan tata ruang, review pedoman pembangunan bangunan, review terhadap kemajuan pelaksanaan Rehabilitasi dan Rekonstruksi di Kecamatan Kuta Raja, usulan pengembangan berdasarkan hasil workshop, kesesuaian dan kemampuan lahan, daya tampung ruang dan prediksi jumlah penduduk, konsep dasar pengembangan ruang, kebutuhan ruang untuk pengembangan.

Bab IV Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja, yang berisikan tujuan pengembangan kawasan, rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang, pedoman pelaksanaan pembangunan kawasan, dan pedoman pengendalian pemanfaatan ruang.

Bab V Rekomendasi dan Indikasi Program, yang berisikan rekomendasi tindak lanjut dan matriks indikasi program pembangunan Kecamatan Kuta Raja Tahun 2007-2016.


gtz – SLGSR II - 1

BAB II KARAKTERISTIK WILAYAH KECAMATAN KUTA RAJA

Pada bab ini akan dibahas mengenai karakteristik Kecamatan Kuta Raja, yang meliputi wilayah administrasi, fisik dasar, kependudukan, perekonomian, struktur dan pola pemanfaatan ruang, transportasi, serta sarana dan prasarana.

2.1 WILAYAH ADMINISTRASI

Kecamatan Kuta Raja merupakan bagian dari wilayah administrasi Kota Banda Aceh dengan luas wilayah sebesar 537,7 Ha. Kecamatan ini terdiri dari 4 Kelurahan dan 2 Gampong. Batas administrasi Kecamatan Kuta Raja adalah :

Sebelah Utara : Selat Malaka Sebelah Timur : Krueng Aceh, Kecamatan Kuta Alam Sebelah Selatan : Kecamatan Baiturrahman, Kecamatan Meuraxa Sebelah Barat : Krueng Doi, Kecamatan Meuraxa

Untuk lebih jelasnya mengenai nama dan luas masing-masing kelurahan dan gampong di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Tabel II.1, sedangkan orientasi Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.1.

Tabel II.1

Luas Kelurahan/Gampong di Kecamatan Kuta Raja

No Kelurahan/Gampong Status Luas Wilayah (Ha) Rasio Terhadap Luas Kecamatan (%)

1 Lampaseh Kota Kelurahan 25,00 4,65 2 Merduati Kelurahan 27,80 5,17 3 Keudah Kelurahan 32,00 5,95 4 Peulanggahan Kelurahan 52,25 9,72 5 Gampong Jawa Gampong 150,60 28,01 6 Gampong Pande Gampong 250,05 46,50

Kuta Raja Kecamatan 537,70 100,00

Sumber : Kota Banda Aceh Dalam Angka Tahun 2005, Kantor Kecamatan Tahun 2006



Gambar 2.1 Peta Administrasi Kecamatan Kuta Raja



2.2 FISIK DASAR

2.2.1 Ketinggian

Secara umum Kecamatan Kuta Raja berada pada ketinggian 0,5 - 5 meter diatas permukaan laut, dengan demikian dari segi geografis Kecamatan Kuta Raja termasuk dalam zona dataran rendah (kurang dari 100 meter dibawah permukaan air laut). Berdasarkan The urban, rural regional planning field (1980) bahwa kegiatan budidaya perkotaan dapat dikembangkan pada ketinggian regional < 1.000 m dpl. Berdasarkan kriteria ketinggian tersebut, maka Kecamatan Kuta Raja sangat sesuai untuk pengembangan kawasan perkotaan. Untuk lebih jelasnya mengenai orientasi pengembangan wilayah serta kriteria ketinggian, kemiringan dan penggunaan lahan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.2.

Gambar 2.2 Orientasi Pengembangan Wilayah

Kriteria Ketinggian, Kemiringan dan Penggunaan lahan

Konservasi Pertanian dan pergampongan Perkotaan

2.2.2 Kemiringan

Kemiringan lahan di Kecamatan Kuta Raja berada pada kemiringan 0 - 8% atau dapat dikatakan bahwa lahan di wilayah ini relatif datar. Berdasarkan kriteria tingkat kesesuaian kawasan menurut klasifikasi kemiringan lahan, Kecamatan Kuta Raja sangat baik untuk pengembangan perkotaan. Uraian tingkat kesesuaian kawasan dapat dilihat pada Tabel II.2 berikut.

> 40 % 1000 mdpl

2000 mdpl Mutlak konservasi

< 15 %

15-40%



Tabel II.2 Kriteria Tingkat Kesesuaian Kawasan

Menurut Klasifikasi Kemiringan Lahan

Kemiringan Lahan Klasifikasi Tingkat Kesesuian Pengembangan Perkotaan

0-8% Datar Sangat baik 9-15% Landai Baik 15-25% Agak curam Terbatas 26-40% Curam Sangat terbatas >40% Sangat curam Mutlak konservasi

Sumber : Pedoman Perencanaan Teknis, 1990

Secara lebih jelas mengenai peta ketinggian atau topografi Kecamatan Kuta Raja

dapat dilihat pada Gambar 2.3.

2.2.3 Sistem Tata Air

Wilayah Kecamatan Kuta Raja sebelah timur dan barat dibatasi oleh sungai, dimana pada sisi sebelah timur dibatasi oleh sungai besar Krueng Aceh dan sisi sebelah barat Krueng Doi. Krueng Aceh sampai saat ini dilalui oleh kapal nelayan untuk melaut dan membawa pulang hasil tangkapannya terutama untuk dipasarkan di Tempat Pelelangan Ikan Lampulo atau ke Pasar Ikan Peunayong.

Sungai-sungai yang ada di Kecamatan Kuta Raja langsung bermuara ke Selat Malaka. Dengan demikian Kecamatan Kuta Raja rawan terhadap banjir, khususnya pada saat air laut pasang dan pada saat musim hujan. Disamping itu kondisi lahan yang relatif datar dan kurang ditunjang oleh sistem drainase yang memadai ikut memperparah kondisi tersebut sehingga perlu dikembangkan sistem drainase polder dengan menggunakan rekayasa teknis pompa air untuk membuang kelebihan air (excess run off) dan kolam retensi sebagai penyeimbang keberadaan air tanah (ground water balance).

Untuk memenuhi kebutuhan air bersih di Kecamatan Kuta Raja sebagian besar penduduk dipenuhi oleh jaringan pipa air bersih PDAM dan hanya sebagian kecil dipenuhi dari sumur gali dan pompa yang dalamnya berkisar 4 – 10 meter. Permasalahan yang terjadi di lapangan bahwa supply air bersih PDAM sampai saat ini kurang lancar dan tingkat kebocoran yang relatif tinggi serta banyak pipa yang rusak akibat tsunami sehingga diperlukan perbaikan dan pemasangan pipa baru.



Gambar 2.3

Peta Topografi



2.2.4 Geologi dan Jenis Tanah

A. Geologi Lapisan Permukaan

Peta ini dibuat oleh BGS (British Geological Survey) dengan skala 1 : 20.000 tahun 1978. Investigasi sumur dengan menggunakan mesin bor dan secara manual telah dilakukan oleh BGS pada tahun 1978 dan ManGeoNAD pada tahun 2005.

Secara umum, tutupan lapisan tanah permukaan di wilayah perencanaan adalah campuran endapan lumpur, pasir lempung, pasir. Pada bagian timur laut, sebagian besar berupa rawa-rawa.

Gambar 2.4

Sumber : ManGeoNAD, BGR, 2006

B. Geologi Lapisan 2 (dua) Meter Dibawah Permukaan Tanah

Pada lapisan kedalaman 2 (dua) meter ini sangat penting untuk proyek dengan pondasi kecil dan dangkal. Berbeda dengan peta geologi lapisan permukaan, sebagian besar berupa pasir dan sebagian lapisan lempung yang tidak muncul di permukaan. Area dengan pasir lempung dan endapan lumpur relatif berkurang dan sedikit lapisan baru kerikil terdapat di sekitar Krueng Aceh.



Gambar 2.5


C. Klasifikasi Tanah Gambar 2.6




Sebagian besar area pasir pada lapisan permukaan sampai dengan kedalaman 2 ( dua) meter dapat diklasifikasikan sebagai campuran pasir atau lapisan lumpur dan berlempung pada beberapa area yang dapat diklasifikasikan sebagai lempung dengan plastisitas maksimum dimana pada area bagian barat daya lapisan pasir berlempung, pasir, lumpur dan lempung merupakan lempung plastis.

D. Kekuatan Tanah

Dari peta kekuatan tanah ini terlihat bahwa daerah yang mempunyai kekuatan tanah paling rendah adalah di bagian tenggara. Sebagian besar area tertutup oleh lapisan pasir yang cukup tebal sehingga mempunyai kekuatan tanah yang cukup besar.

Gambar 2.7


E. Kerentanan Air

Peta ini secara jelas menunjukan bahwa semua area mempunyai kerentanan air yang tinggi. Pada bagian Krueng Aceh dapat diasumsikan mempunyai



kerentanan air yang lebih kecil dan di wilayah bagian barat daya mempunyai kerentanan air yang sangat tinggi.

Gambar 2.8


F. Kesesuaian Bangunan

Peta ini diproduksi melalui proses ISEG dengan pendekatan overlay pembobotan dari peta kekuatan tanah dengan peta kerentanan tanah. Hasil overlay tersebut kemudian diklasifikasikan. Secara umum, area arah utara dan selatan Krueng Aceh di bagian barat Krueng Aceh mempunyai kondisi tanah yang cukup baik. Konstruksi bangunan bertingkat kelihatannya akan bermasalah dan hanya mungkin dilakukan dengan proyek pondasi yang kokoh, terutama disebabkan oleh tingginya resiko gempa bumi yang tinggi Kota Banda Aceh. Pada bagian tenggara dan barat daya perlu mendapat perhatian khusus karena sebagian besar lahannya tidak sesuai untuk bangunan.



Gambar 2.9


2.2.5 Iklim

Berdasarkan klasifikasi Schmidt Fergusson, Kecamatan Kuta Raja sebagai bagian dari wilayah yang lebih luas termasuk dalam iklim tropis, dengan musim hujan terjadi pada Bulan Agustus sampai Januari, dan musim kemarau pada Bulan Februari sampai Juli.

Kondisi iklim yang dipantau dari Stasiun Klimatologi Blang Bintang menggambarkan bahwa curah hujan rata-rata 1.250 – 2.000 mm/tahun, dengan hari hujan rata-rata adalah 13 hari/bulan, suhu udara rata-rata berkisar 25 – 28oC, kelembaban nisbi rata-rata 69 – 90%, serta kecepatan angin rata-rata 2,0 – 4,0 knot.



2.3 KEPENDUDUKAN

2.3.1 Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Kecamatan Kuta Raja dari tahun 1997 sampai dengan 1999 mengalami penurunan, dan baru pada tahun 2000 mengalami peningkatan kembali. Akibat bencana tsunami diakhir tahun 2004 jumlah penduduk menurun drastis yakni sebanyak 16.430 jiwa (75,95%), akan tetapi dari tahun 2005 – 2006 jumlah penduduk mengalami peningkatan kembali sebesar 2.831 jiwa (54,42%). Untuk lebih jelasnya lihat Tabel II.3.

Tabel II.3

Data Penduduk Sebelum dan Setelah Gempa dan Gelombang Tsunami di Kecamatan Kuta Raja

Pasca Tsunami Jumlah Penduduk Sebelum Tsunami Hilang Meninggal Selamat No Gampong/

Kelurahan

KK LK PR Jml LK PR Jml LK PR Jml KK LK PR Jml

1 Lampaseh Kota 757 2.800 2.217 5.017 560 143 703 1.218 1.466 2.684 716 1.140 773 1.913

2 Merduati 1.064 2.998 2.367 5.365 871 0 871 1.002 1.642 2.644 1.218 1.141 828 1.969

3 Keudah 546 1.982 756 2.738 639 144 783 795 210 1.005 314 549 412 961

4 Peulanggahan 683 1.800 1.536 3.336 239 0 239 822 1.086 1.908 633 740 477 1.217

5 Gampong Jawa 690 2.050 1.330 3.380 382 0 382 775 836 1.611 631 934 553 1.487

6 Gampong Pande 262 689 510 1.199 220 0 220 238 377 615 209 283 203 486

Kec. Kuta Raja 4.002 12.319 8.716 21.035 2.911 287 3.198 4.850 5.617 10.467 3.721 4.787 3.246 8.033

Sumber : Kantor Kecamatan Kuta Alam dan Kantor Kecamatan Kuta Raja, 2006

2.3.2 Kepadatan Penduduk

Berdasarkan standar nasional tentang kepadatan penduduk untuk kota menengah yaitu dengan kepadatan maksimum 100 jiwa/ha, maka kepadatan penduduk di Kelurahan Lampaseh Kota dikategorikan dalam kriteria kepadatan tinggi, Kelurahan Merduati dan Peulanggahan dikategorikan dalam kriteria kepadatan sedang dan yang lainnya dikategorikan dalam kriteria kepadatan rendah (lihat Tabel II.4). Jika mengacu pada Revisi RTRW Kota Banda Aceh Tahun 2002-2010 dimana rencana kepadatan penduduk Kota Banda Aceh sampai tahun 2010 diklasifikasikan menjadi 3 kelompok, yaitu :

• Kepadatan rendah : 31-50 jiwa/hektar. • Kepadatan sedang : 51-75 jiwa/hektar. • Kepadatan tinggi : 76-100 jiwa/hektar.



Kepadatan penduduk di Kecamatan Kuta Raja sebelum dan sesudah bencana tsunami dapat dilihat pada Gambar 2.10.

Tabel II.4

Kepadatan Penduduk di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006

No Kelurahan/Gampong Luas Adm (Ha)

Luas Darat (Ha)

Penduduk Tahun 2006

Kepadatan Adm (Jiwa/Ha)

Kepadatan Darat (Jiwa/Ha)

1 Lampaseh Kota 25,00 24,62 1.913 77 78 2 Merduati 27,80 27,73 1.969 71 71 3 Keudah 32,00 29,65 961 30 32 4 Peulanggahan 52,25 22,63 1.217 23 54 5 Gampong Jawa 150,60 54,44 1.487 10 27 6 Gampong Pande 250,05 18,60 486 2 26

Kec. Kuta Raja 537,70 177,68 8.033 15 45

Sumber : Hasil Analisis, 2006

2.3.3 Pertumbuhan Penduduk

Dalam rentang waktu 8 (delapan) tahun kebelakang, jumlah penduduk di Kecamatan Kuta Raja mengalami pertumbuhan yang tidak stabil. Pertumbuhan penduduk menurun drastis dari tahun 2004 – 2005 akibat bencana gempa dan gelombang tsunami. Pertumbuhan rata-rata penduduk di Kecamatan Kuta Raja dari tahun 1997 – 2004 adalah 4,28%. Pertumbuhan penduduk Kecamatan Kuta Raja relatif jauh lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan penduduk Kota Banda Aceh yang hanya sebesar 1,5%.

2.3.4 Struktur Penduduk

A. Struktur Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Berdasarkan data kependudukan Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006, sex ratio (perbandingan jumlah penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan) adalah sebesar 1,48 yang berarti jumlah penduduk laki-laki jauh lebih banyak dari pada penduduk perempuan. Secara lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel II.5.



Gambar 2.10

Kepadatan Penduduk Sebelum dan Sesudah Tsunami



Tabel II.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 Jumlah Penduduk

No Kelurahan/Gampong Laki-Laki Perempuan Jumlah

1 Lampaseh Kota 1.140 773 1.913 2 Merduati 1.141 828 1.969

3 Keudah 549 412 961

4 Peulanggahan 740 477 1.217

5 Gampong Jawa 934 553 1.487

6 Gampong Pande 283 203 486 Kuta Raja Sub District 4.787 3.246 8.033

Sumber : Kantor Kecamatan Tahun 2006

B. Struktur Penduduk Menurut Agama Sebagian besar penduduk Kecamatan Kuta Raja (± 97%) adalah menganut agama islam. Dengan demikian kebutuhan akan sarana peribadatan bagi pemeluk Agama Islam relatif lebih besar dibanding sarana peribadatan bagi pemeluk agama lainnya. Jumlah penduduk berdasarkan agama di Kecamatan Kuta Raja padata tahun 2006 diuraikan pada Tabel II.6 berikut.

Tabel II.6

Jumlah Penduduk Menurut Agama di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006

Jenis Agama No Kelurahan

Islam Katolik Protestan Hindu Budha Jumlah

1 Lampaseh Kota 1.902 7 4 0 0 1.913

2 Merduati 1.870 0 0 0 99 1.969

3 Keudah 844 21 15 35 46 961

4 Peulanggahan 1.208 0 9 0 0 1.217

5 Gampong Jawa 1.357 0 0 0 0 1.487

6 Gampong Pande 586 0 0 0 0 486

Kec. Kuta Raja 7.767 28 28 35 145 8.033


C. Struktur Penduduk Menurut Umur Berdasarkan struktur umurnya, sebagian besar penduduk di Kecamatan Kuta Raja berusia antara 16 – 60 tahun atau dapat dikatakan berusia produktif. Tingkat perbandingan antara jumlah penduduk usia produktif dengan penduduk usia non produktif adalah 80% : 20%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel II.7.



Tabel II.7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur

di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 Kelompok Umur No Kelurahan/Gampong

0-15 16-60 > 60 Jumlah

1 Lampaseh Kota 430 1.439 44 1.913 2 Merduati 313 1.626 30 1.969 3 Keudah 126 818 17 961 4 Peulanggahan 181 1.025 11 1.217 5 Gampong Jawa 374 1.113 0 1.487 6 Gampong Pande 47 427 12 486

Kec Kuta Raja 1471 6.449 113 8.033 Sumber : Kantor Kecamatan Tahun 2006

D. Struktur Penduduk Menurut Pekerjaan

Berdasarkan Data Kependudukan Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 dapat diketahui bahwa sebagian besar penduduk Kecamatan Kuta Raja bekerja di sektor swasta. Angkatan kerja yang terserap hanya sebesar 10,64% dari jumlah penduduk total. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.11 berikut.

Gambar 2.11

Persentase Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan Di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006

BALITA4.45%

NELAYAN6.66%

LAIN-LAIN7.56%

PNS4.42%

TNI/POLRI1.56%

MAHASISWA

7.60%

PELAJAR15.23% IRT

21.11%

SWASTA31.40%


2.4 PEREKONOMIAN

2.4.1 Sektor Ekonomi

Perekonomian Kecamatan Kuta Raja didominasi oleh sektor perdagangan dan jasa. Hal ini relatif sama dengan kondisi perekonomian Kota Banda Aceh yang didominasi oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor pengangkutan dan komunikasi; serta sektor pertanian.



Tabel II.8 PDRB Kota Banda Aceh Menurut Harga Konstan Tahun 2000

Tahun 2000-2005 (Jutaan Rupiah) Lapangan Usaha 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Pertanian 129.013,98 134.674,57 140.647,99 146.390,45 152.283,27 109.326,22

Pertambangan dan Penggalian 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Industri Pengolahan 42.464,61 43.290,60 46.384,45 48.091,70 50.917,63 48.658,48

Listrik dan Air Minum 8.181,64 8.881,78 10.366,11 8.116,12 8.835,24 5.686,61

Bangunan/Konstruksi 112.334,82 119.829,43 124.023,46 128.827,07 133.336,02 119.626,13

Perdagangan, Hotel & Restoran 450.099,44 457.964,66 469.004,97 490.350,92 515.213,67 481.919,68

Pengangkutan dan Komunikasi 286.190,78 294.536,29 310.110,36 327.268,08 344.607,64 381.943,54

Bank & Keuangan Lainnya 11.649,96 20.791,26 31.563,21 46.938,15 68.817,82 97.280,16

Jasa-jasa 178.674,63 184.640,46 192.156,66 192.354,46 207.848,52 257.611,33

PDRB Total 1.218.609,86 1.264.609,05 1.324.257,21 1.388.336,95 1.481.859,81 1.502.052,15 Sumber: BPS, Banda Aceh Dalam Angka, 2000-2005

Gambar 2.12

PDRB Kota Banda Aceh Menurut Harga Konstan 2000Tahun 2000-2005 (Jutaan Rupiah)

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

PERTANIAN PERTAM BANGAN DAN PENGGALIAN INDUSTRI PENGOLAHANLISTRIK DAN AIR M INUM BANGUNAN/KONSTRUKSI PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORANPENGANGKUTAN DAN KOM UNIKASI BANK DAN KEUANGAN LAINNYA JASA-JASA

Sumber: BPS, Banda Aceh Dalam Angka, 2000-2005

Bila dilihat laju pertumbuhan PDRB Kota Banda Aceh Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2000 terlihat bahwa kondisi perekonomian sebelum tsunami akhir tahun 2004 cenderung meningkat sampai dengan 6,7%, namun pada periode tahun 2004-2005 terjadi penurunan laju pertumbuhan yang relatif besar, yaitu hanya 1,4%. Hal ini dapat dimaklumi karena bencana tsunami telah menghancurkan sendi-sendi perekonomian Kota Banda Aceh. Hal ini diperparah dengan tingkat inflasi yang sangat tinggi paska bencana tsunami.



Gambar 2.13 Pertumbuhan PDRB Kota Banda Aceh Berdarsarkan Harga Konstan 2000 Tahun 2000-2005

6.7%

1.4%

4.8%4.7%

3.8%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

2001 2002 2003 2004 2005 Sumber: BPS, Banda Aceh Dalam Angka, 2000-2005

Gambar 2.14

Pertumbuhan Inflasi di Kota Banda Aceh Tahun 2000-2006

29%

23%

40%

7%4%10%

17%11%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Apr-06 Jun-06

Inflasi

Sumber: BPS, Banda Aceh Dalam Angka, 2005, Kalkulasi Perhitungan Bank Dunia

Berdasarkan Laporan Human Development Report Indonesia Tahun 2004 dari UNDP, terlihat bahwa tingkat kemiskinan penduduk di Kota Banda Aceh relatif lebih baik bila dibandingkan dengan Kabupaten Aceh Besar, Provinsi NAD, maupun Nasional. Namun indikator kemiskinan yang digunakan dalam laporan ini hanya mencakup empat kriteria, yaitu :

1. Persentase jumlah penduduk tanpa akses air bersih.

2. Persentase jumlah penduduk tanpa akses fasilitas kesehatan.

3. Persentase jumlah anak dibawah 5 tahun yang kekuranan gizi.

4. Persentase jumlah penduduk tanpa akses sanitasi.



Gambar 2.15

Indikator Kemiskinan

48.5%

38.0%35.2% 33.8%

21.5%

48.9%

39.1%

9.3%12.7%

24.6%

14.9%

44.8%

23.1%25.8% 25.0%

48.3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

tanpa akses air bersih tanpa akses fasilitaskesehatan

anak dibawah 5 tahunyang kekurangan gizi

tanpa akses sanitasi

NADAceh BesarBanda AcehIndonesia

Sumber: UNDP, Human Development Report Indonesia 2004

Gambar 2.16

Tingkat Kemiskinan (Garis Kemiskinan Rp.129,615 per kapita per bulan)

Tahun 2002/2003 dan sesudah Tsunami

29.8%33.2%

10.3%

18.2%

36.8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

NAD Aceh Besar Banda Aceh Indonesia

before Tsunami after Tsunami

Sumber : UNDP, Human Development Report Indonesia 2004 BPS dan estimasi Bank Dunia

Sejalan dengan kondisi kemiskinan di Kota Banda Aceh paska tsunami, maka terjadi peningkatan jumlah penduduk miskin di Kecamatan Kuta Raja walaupun dalam presentase penduduk miskin terhadap jumlah penduduk total terjadi penurunan.



Gambar 2.17

Jumlah Keluarga dan Keluarga Miskin Kuta Raja

4,254

2,049

1,224

1,947

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

2002 2005

Jumlah Keluarga Keluarga Miskin

Sumber: BPS dan ADB, 2006

Gambar 2.18

Pertambahan Kemiskinan Kuta Raja

28.8%

95.0%

71.2%

5.0%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2002 2005

% Keluarga di bawah garis kemiskinan % Keluarga di atas garis kemiskinan

Sumber: BPS dan ADB, 2006

2.4.2 Pendapatan Perkapita

Bila dilihat PDRB perkapita penduduk Kota Banda Aceh selalu meningkat dari Tahun 2000 sampai dengan Tahun 2005, terutama kondisi setelah tsunami karena jumlah penduduk yang berkurang cukup banyak. Namun hal ini tidak sesuai dengan kondisi real di lapangan karena pendapatan perkapita penduduk Kota Banda Aceh paska tsunami berkurang secara drastis, terutama keluarga yang terkena bencana tsunami. Kesenjangan ekonomi paska tsunami begitu nyata, untuk mengantisipasi hal ini perlu adanya upaya pengembalian lahan mata pencaharian penduduk terutama wilayah yang dominannya pertambakan atau



perikanan yakni Kelurahan Peulanggahan, Gampong Pande dan Gampong Jawa. Hampir bersamaan dengan kondisi sebagian Kecamatan Kuta Alam, kawasan Gampong Pande dan Gampong Jawa juga bisa dijadikan kawasan wisata air. Merujuk dari kesuksesan Jimbaran dan Sanur di Bali yang menggabungkan dua kekuatan potensinya sekaligus dan ternyata dapat meningkatkan ekonomi masyarakatnya secara significant.

Tabel II.9

Pendapatan Perkapita Kota Banda Aceh Tahun 2000-2005 Tahun PDRB MHKT 2000

(Jutaan Rupiah) Jumlah Penduduk (jiwa) PDRB Perkapita (Rp)

2000 1.218.609,86 220.864 5.517.467,13

2001 1.264.609,05 224.766 5.626.336,06

2002 1.324.257,21 226.050 5.858.249,10

2003 1.388.336,95 235.523 5.894.697,97

2004 1.481.859,81 239.146 6.196.464,96

2005 1.502.052,15 177.611 8.456.977,05

Sumber: BPS, Banda Aceh Dalam Angka, 2000-2005

2.4.3 Potensi Pengembangan Ekonomi

Potensi ekonomi yang bisa dikembangkan di Kecamatan Kuta Raja adalah sebagai berikut :

1. Kegiatan perdagangan dan jasa di Kelurahan Merduati. Hal ini terkait dengan lokasinya yang sangat dekat dengan Pasar Aceh dan Kawasan Perdagagangan dan Pasar Peunayong.

2. Kegiatan perikanan di Kelurahan Pelanggahan, Gampong Pande, dan Gampong Jawa. Kegiatan ini meliputi kegiatan usaha budidaya tambak; kegiatan pengelolaan hasil laut (dendeng ikan, ikan kayu, ikan manis, abon ikan, dan lain-lain); dan kegiatan koperasi perikanan terkait pengolahan hasil laut dan pabrik es serta jasa penunjang lainnya.

3. Kegiatan wisata sejarah dan wisata air di Gampong Pande dan Gampong Jawa. 4. Kegiatan koperasi dan sentra UKM.



2.5 STRUKTUR DAN POLA PEMANFAATAN RUANG

2.5.1 Struktur Ruang

Struktur ruang di Kecamatan Kuta Raja sangat dipengaruhi oleh keberadaan Krueng Aceh yang membelah Kota Banda Aceh dan jaringan jalan utama.

Kecamatan Kuta Raja mempunyai kedekatan lokasi dengan pusat kota (central business district) Kota Banda Aceh dengan focal point adalah Mesjid Raya Baiturrahman dan Pasar Aceh.

Bila dibandingkan dengan kondisi sebelum tsunami, maka struktur ruang di Kecamatan Kuta Raja tidak jauh berubah walaupun wilayah ini hampir seluruh wilayah mengalami kerusakan akibat tsunami pada akhir tahun 2004 lalu. Secara lebih jelas mengenai kondisi sebelum dan sesudah tsunami dapat dilihat pada Gambar 2.19.

Beberapa fungsi penting yang mencirikan struktur ruang Kecamatan Kuta Raja meliputi :

1. Koridor jalan utama dengan fungsi perkantoran dan pelayanan umum yang berselang-seling dengan kegiatan komersial (perdagangan dan jasa). Fungsi-fungsi yang bersifat komersial cenderung terus berkembang pada koridor jalan utama ini, sementara fungsi-fungsi perkantoran dan pelayanan umum cenderung merupakan fungsi yang mantap. Ada beberapa lokasi dengan karakter sebagai koridor jalan utama, yaitu :

a. Ruas Jl. Ahmad Dahlan, Jl. Tentara Pelajar, Jl. WR. Supratman dengan guna lahan dominan perdagangan dan jasa.

b. Ruas Jl. Habib Abdurrahman, Jl. Taman Siswa dengan guna lahan campuran antara permukiman dengan perdagangan dan jasa.

c. Ruas Jl. Tgk. Dianjong dengan guna lahan campuran antara permukiman dengan perdagangan dan jasa.

d. Ruas Jl. Tgk. Dikandang dengan guna lahan dominan adalah permukiman.

2. Kawasan pesisir di sebelah timur Krueng Doi sampai sebelah barat Krueng Aceh, yaitu di Kelurahan Peulanggahan, Gampong Pande, dan Gampong Jawa merupakan kawasan yang terkena dampak kerusakan berat. Fungsi pengembangan potensial adalah permukiman terbatas, perikanan tambak, dan mangrove.



Gambar 2.19

Kondisi Sebelum dan Sesudah Tsunami



3. Kawasan tengah di antara kawasan pesisir sampai dengan kawasan pusat kota, yang terletak di Kelurahan Keudah, Merduati dan Lampaseh Kota yang merupakan kawasan yang terkena dampak sedang sampai berat. Fungsi pengembangan potensial adalah permukiman, perdagangan dan jasa, perkantoran.

2.5.2 Pola Pemanfaatan Ruang

Pola pemanfaatan ruang yang ada di Kecamatan Kuta Raja terlihat dari penggunaan lahan yang ada (existing land use). Penggunaan lahan existing tersebut digambarkan pada Gambar 2.20, dengan rincian tentang jenis dan sebarannya seperti dikemukakan pada Tabel II.10. Dari gambar dan tabel tersebut karakteristik ruang kawasan dapat dibedakan atas ruang daratan yang relatif kering (land) dan ruang bukan daratan yang dominan basah (wetland).

Untuk bagian kawasan yang berupa daratan, bentuk penggunaan lahan yang mencirikan pemanfaatan ruangnya yang ada dewasa ini adalah :

• Lahan terbangun (built up area), dengan peruntukan berupa permukiman atau perumahan, perkantoran pemerintahan, fasilitas sosial/umum, kegiatan komersial (perdagangan dan jasa), dan lain-lainnya;

• Lahan belum terbangun yang berada di antara lahan-lahan terbangun di atas, prospek pengembangannya adalah akan menjadi lahan terbangun;

• Lahan terbangun sebelum bencana alam tsunami, yang dewasa ini merupakan lahan kosong dengan sisa-sisa tapak bangunan sebelumnya, akan menjadi perhatian utama dalam kerangka rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana tsunami.

Untuk bagian kawasan yang bukan daratan atau cenderung merupakan perairan dan lahan basah, bentuk-bentuk pemanfatannya adalah berupa :

• Badan air, yang terdiri atas sungai dan saluran; dipertahankan keberadaannya, tanggul dan dinding tepi sungai dan saluran yang mengalami kerusakan perlu segera dilakukan rehabilitasi dan rekonstruksi untuk meningkatkan kualitas alirannya;



Gambar 2.20

Penggunaan Lahan Existing



• Tambak, yang umumnya mengalami kerusakan oleh gelombang tsunami, sehingga baik petak tambak maupun saluran perlu rehabilitasi dan rekonstruksi; karena lokasinya yang bersatu dengan vegetasi bakau (mangrove) dan sebelum tambak dikembangkan memang merupakan habitat bakau, maka untuk pengembangan tambak ke depan dilakukan dengan penanaman pohon bakau di dalam petak tambak;

• Vegetasi bakau, yang cenderung pada habitat basah atau tergenang, perlu dilestarikan keberadaannya; sehingga pada lokasi-lokasi yang sebelum tsunami mempunyai vegetasi bakau perlu dilakukan penanaman kembali.

Tabel II.10

Penggunaan Lahan Tiap Kelurahan/Gampong di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006

Jenis Penggunaan Lahan (Ha) No

Kelurahan/ Gampong Perumahan Fasilitas

Umum Perdagangan

dan jasa Perkantoran Kawasan Berair

Lain-Lain

Jumlah

1 Lampaseh Kota 23,35 0,45 0,83 0,00 0,00 0,38 25,00 2 Merduati 17,61 2,00 7,40 0,73 0,00 0,06 27,80 3 Keudah 28,05 1,50 0,00 0,00 0,00 2,45 32,00 4 Peulanggahan 21,52 0,26 0,00 0,00 28,46 2,02 52,25 5 Gampong Jawa 52,06 2,15 0,00 0,00 78,00 18,39 150,60 6 Gampong Pande 17,53 0,33 0,00 0,00 220,69 11,50 250,05

Kec. Kuta Raja 160,12 6,68 8,22 0,73 327,15 34,80 537,70

Sumber : Hasil Pengukuran Peta 1:5000

Bila peta penggunaan lahan eksisting tersebut di-overlay-kan dengan peta rencana penggunaan lahan RTRW Kota Banda Aceh 2002-2010, maka dapat dilihat bahwa telah terjadi beberapa penyimpangan seperti terlihat pada Gambar 2.21.

Berkenaan dengan karakteristik dan potensi pemanfaatan ruang yang ada, maka issue pengembangan ruang di Kecamatan Kuta Raja ke depan adalah meliputi :

1. Fungsi atau peruntukan yang bersifat stabil atau mantap, yaitu bangunan umum (perkantoran pemerintah, fasilitas pendidikan dan peribadatan) dan sebagian kegiatan komersial pada koridor jalan utama, serta permukiman/perumahan yang telah tertata baik.

2. Rehabilitasi dan rekonstruksi permukiman dan infrastruktur/prasarana, pada kawasan pesisir dan kawasan bagian tengah.



Gambar 2.21

Peta Overlay



3. Alih fungsi pemanfaatan, yaitu pada koridor jalan-jalan utama yang potensial bagi pengembangan kegiatan komersial (perdagangan dan jasa), yaitu dari perumahan atau pertanian/lahan kosong di tepi jalan-jalan utama menjadi kegiatan komersial.

2.6 TRANSPORTASI

2.6.1 Sarana Transportasi

Sarana transportasi yang terdapat di Kecamatan Kuta Raja dapat dikategorikan dalam tiga kategori :

1. Untuk wilayah pesisir (Kelurahan Peulanggahan, Gampong Pande dan Gampong Jawa) sebagian besar sarana transportasi didominasi oleh kendaraan pribadi (sepeda motor maupun mobil), becak motor, dan kendaraan truk pengangkut sampah.

2. Untuk wilayah disekitar jalan Jl. Ahmad Dahlan, Jl. Tentara Pelajar, dan Jl. WR. Supratman (Kelurahan Merduati dan Keudah) yang merupakan jaringan jalan utama, maka sarana transportasi yang ada relatif lengkap dari mulai kendara pribadi beroda empat, angkutan umum (labi-labi, bus umum, mini bus, L-300, taksi, becak motor), sepeda motor dan sepeda.

3. Untuk wilayah permukiman bagian dalam antara jalan utama yang dilalui oleh angkutan umum dengan wilayah pesisir hanya terdapat sarana transportasi kendaraan pribadi beroda empat, becak motor, sepeda motor dan sepeda.

2.6.2 Prasarana Transportasi

Prasarana transportasi yang terdapat di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari jaringan jalan dengan perkerasan mulai dari perkerasan tanah, kerikil sampai dengan perkerasan aspal.

Untuk jaringan jalan, sebagian besar (sekitar 90%) jaringan jalan di Kecamatan Kuta Raja rusak terkena bencana tsunami dan hanya sebagian kecil (sekitar 10%) yang mempunyai kondisi cukup baik.



Berdasarkan kelas jalannya, sebagian besar jalan di Kecamatan Kuta Raja adalah jalan lokal dan jalan lingkungan. Sebagian kecil lainnya berupa jalan kota dan jalan provinsi.

Berdasarkan fungsi jalan, sebagian besar jalan di Kecamatan Kuta Raja adalah jalan lokal, dan hanya sebagian kecil sebagai jalan utama dengan fungsi jalan kolektor.

Selain jaringan jalan, fasilitas pendukung jalan yang terdapat di Kecamatan Kuta Raja meliputi trotoar, drainase, dan marka jalan. Namun secara umum fasilitas pendukung jalan tersebut hanya terdapat di jalan-jalan utama seperti Jl. Ahmad Dahlan, Jl. Tentara Pelajar, dan Jl. WR. Supratman. Fasilitas pendukung jalan tersebut banyak yang sudah didisfungsikan, hal ini diakibatkan karena kurangnya kontrol dari pihak terkait. Tempat parkir yang terkadang mengambil porsi besar dari badan jalan sangat membuat tidak nyaman para pengendara. Pedagang-pedagang dan cafe-cafe liar menempati kawasan pejalan kaki (footpath) yang diperuntukkan semestinya untuk pedesterian. Hal ini mengakibatkan para pejalan kaki dan pengendara sepeda harus menggunakan badan jalan untuk lalu lintasnya, hal ini diperparah lagi pada jam-jam sibuk sehingga memunculkan kemacetan. Dengan demikian manejemen ini perlu segera dibenahi.

Secara jelas mengenai jaringan jalan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.22 dan gambaran mengenai kondisi jalan dapat dilihat pada Gambar 2.23.

2.6.3 Manajemen Lalu Lintas

A. Angkutan Umum

Kecamatan Kuta Raja dilalui oleh 9 (sembilan) rute angkutan umum labi-labi, yaitu :

1. Terminal Keudah – Lhok Nga pp. 2. Terminal Keudah – Darussalam pp. 3. Terminal Keudah – Keutapang atau Mata Ie pp. 4. Terminal Keudah – Ulee Kareeng pp. 5. Terminal Keudah – Krueng Cut atau Krueng Raya pp. 6. Terminal Keudah – Lampineung pp. 7. Terminal Keudah – Ulee Lheu pp.



Gambar 2.22 Jaringan Jalan



Gambar 2.23

Kondisi Jalan



8. Terminal Keudah – Lampeuneurut pp. 9. Terminal Keudah – Lambaro, Sibreh, Samahani, Indrapuri, Jantho,

Seulimeun pp.

Secara lebih jelas mengenai ruas jalan yang dilalui rute angkutan umum labi-labi di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.24.

Selain angkutan umum labi-labi, terdapat pula jenis angkutan umum lainnya seperti Bus DAMRI, taksi, dan becak motor. Untuk Bus DAMRI mempunyai rute khusus, sedangkan taksi dan becak motor bebas bergerak sesuai permintaan penumpang.

B. Perparkiran

Sistem perparkiran di Kecamatan Kuta Raja sebagian besar masih menggunakan badan jalan sebagai tempat parkir, kecuali untuk kawasan perkantoran yang telah mempunyai tempat parkir sendiri.

2.7 FASILITAS

Fasilitas umum yang termasuk dalam Kecamatan Kuta Raja terdiri dari fasilitas pendidikan, fasilitas kesehatan, fasilitas peribadatan, fasilitas perdagangan dan jasa, fasilitas perkantoran dan pemerintahan, maupun fasilitas sarana olah raga dan ruang terbuka hijau (RTH). 2.7.1 Fasilitas Pendidikan

Fasilitas pendidikan yang tersedia di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari Sekolah

Taman Kanak-Kanak (TK), Sekolah Dasar (SD), Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama

(SLTP) yaitu meliputi Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Madrasah

Tsanawiyah Negeri (MTsN), dan Sekolah Menengah Umum (SMU).

Banyaknya jumlah fasilitas pendidikan eksisting di Kecamatan Kuta Raja dirinci menurut tingkatannya dapat dilihat berikut ini.



Gambar 2.24

Rute Angkutan Umum



Tabel II.11 Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006

No Kel/Gampong Tingkat Pendidikan Nama Sekolah Jumlah

Sekolah Kondisi Pasca

Tsunami Donor/NGO Realisasi

September 2006

1 Keudah SD SDN 06 1 Hancur TPI Peduli 100%

2 Lampaseh Kota TK TK Iskandar Muda 1 Hancur Negara china 100%

SLTP/MTS SLTP Iskandar Muda 1 Hancur Belum ada SMU SMU Iskandar Muda 1 Hancur Belum ada

3 Merduati TK TK Porwis Hancur Belum ada TK Muhammadiyah

2 Hancur UNICEF 100%

SD/MIN SDN 1 Hancur OXFAM BELANDA 100%

SDN 7 Hancur Belum ada SDN 8 Hancur Belum ada SDN 9 Hancur Belum ada

SDN 38 Hancur Education International 100%

SDN 39 Hancur Belum ada MIN Muhammadiyah

7

Hancur UNICEF 100%

SLTP/MTS MTSN Muhammadiyah 1 Hancur UNICEF 100%

4 Peulanggahan TK TK Al Hidayat 1 Hancur Negara china 100%

SD/MIN SDN 102 Hancur IOM Sementara SDN 17

2 Hancur Belum ada

5 Gampong Jawa TK TK Al Ahyar 1 Hancur Plan International 100%

SD/MIN SDN 70 1 Hancur Education International 100%

SLTP/MTS SLTP 12 1 Hancur Dinas Pendidikan 80%

SMU SMU 13 1 Bangunan Baru Samsung Elektronik 80%

6 Gampong Pande SD/MIN SDN 60 1 Hancur Belum ada

Sumber : Survey Lapangan dan Kantor Kelurahan/Gampong

Ditinjau berdasarkan radius pencapaian terdekat ke lokasi-lokasi fasilitas pendidikan yang tersedia, untuk seluruh kelurahan/gampong di Kecamatan Kuta Raja sebagian besar masih belum terlayani oleh fasilitas pendidikan khususnya SLTA yang hanya berjumlah 1 unit di Gampong Jawa.

Secara lebih jelas mengenai sebaran lokasi fasilitas pendidikan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.25.



Gambar 2.25

Sebaran Fasilitas Pendidikan



2.7.2 Fasilitas Kesehatan

Fasilitas kesehatan yang tersedia di Kecamatan Kuta Raja pada Tahun 2006 yaitu berjumlah 4 (lima) unit yang terdiri dari 1 (satu) unit Puskesmas, 2 (dua) unit Puskesmas Pembantu dan 1 (satu) unit Klinik (lihat Tabel II.12).

Tabel II.12 Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006

Lokasi Luas

Lahan No Fasilitas Kesehatan Alamat Kelurahan/Desa (m2)

Type

1 Puskesmas Jalan Rama Setia Lampaseh Kota - - 2 Puskesmas Pembantu Jalan T. Dikandang No.

180 Peulanggahan ± 300 -

3 Puskesmas Pembantu - Gampong Pande - - 4 Klinik - Merduati - -

Sumber : Survey Lapangan, Kantor Kelurahan/Desa

Puskesamas Lampaseh Kota merupakan Puskesmas bantuan NGO Bulan Sabit Saudi Arabia yang dibangun setelah tsunami dengan kontruksi beton berlantai dua. Pengelolaan Puskesmas sepenuhnya dilakukan oleh Dinas Kesehatan Pemerintah Kota Banda Aceh.

Puskesmas Pembantu Peulanggahan, yang hancur karena tsunami, dibangun kembali oleh NGO Islamic Relief. Status tanah seluas + 300 m2 adalah tanah wakaf atau tanah hibah. Status kepemilikan dan pengelolaan oleh Pemerintah Kota Banda Aceh.

Puskesmas Pembantu Gampong Pande yang juga rusak akibat tsunami pada saat ini sudah beraktivitas kembali untuk melayani masyarakat.

Klinik yang terdapat di Kelurahan Merduati dibangun oleh PMI DKI Jakarta.



Secara lebih jelas mengenai kondisi fasilitas kesehatan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.26, dan sebaran lokasi fasilitasnya dapat dilihat pada Gambar 2.27.

2.7.3 Fasilitas Peribadatan

Jenis fasilitas peribadatan yang ada di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari Mesjid, Meunasah dan Pura. Mengingat mayoritas penduduk di Kecamatan Kuta Raja beragama Islam, maka mesjid dan meunasah telah terdapat di seluruh kelurahan/gampong. Secara lebih jelas mengenai penyebaran fasilitas peribadatan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Tabel II.13.

Tabel II.13

Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 Fasilitas Peribadatan Pada saat ini (unit) No. Kelurahan/Gampong

Meunasah Mesjid Gereja Vihara Pura 1 Merduati - 3 - - - 2 Lamp. Kota - 3 - - - 3 Gampong Jawa 1 - - - - 4 Peulanggahan - 1 - - - 5 Keudah - 1 - - 1 6 Gampong Pande - 1 - - -

Kecamatan Kuta Raja 1 9 0 0 1 Sumber : Survey Lapangan dan Kantor Kelurahan/Gampong

Gambar 2.26 Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Kuta Raja

Puskesamas Lampaseh Kota, Jalan Rama Setia

Puskesamas Pembantu Peulanggahan, Jalan Tgk. Dikandang



Gambar 2.27 Sebaran Fasilitas Kesehatan



Secara lebih jelas mengenai kondisi fasilitas peribadatan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.28, dan sebaran lokasi fasilitasnya dapat dilihat pada Gambar 2.29.

Fasilitas peribadatan yang mengalami rusak berat karena tsunami yaitu Mesjid di Kelurahan Keudah, Mesjid Lampaseh Kota, Mesjid Peulanggahan dan Meunasah Gampong Jawa. Mesjid Keudah dan Mesjid Lampaseh Kota saat ini sedang direnovasi. Mesjid Keudah direnovasi atas bantuan dari Program BRI Peduli. Sedangkan Mesjid Tengku Dianjung Kelurahan Peulanggahan dan Meunasah Gampong Jawa sampai saat ini belum dilakukan renovasi namun aktivitas peribadatan masih tetap berjalan.

2.7.4 Fasilitas Perdagangan dan Jasa

Kecamatan Kuta Raja telah memiliki fasilitas perdagangan dan jasa seperti Pasar Keudah dan pertokoan di Jalan Tentara Pelajar dan Jalan K.H. Ahmad Dahlan. Pasar Keudah merupakan pusat belanja kebutuhan sehari-hari bagi penduduk

Gambar 2.28 Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Kuta Raja

Mesjid di Kelurahan Merduati, Jalan Taman Siswa

Mesjid di Kelurahan Lampaseh Kota

Mesjid di Kelurahan Keudah, Jalan Tgk. Dianjung

Meunasah Gampong Jawa Mesjid Tgk. Dikandang, Jalan Tgk. Dianjung

Kelurahan Peulanggahan



Gambar 2.29 Sebaran Fasilitas Peribadatan



Kecamatan Kuta Raja seperti sayur mayur, ikan, buah-buahan dan lainnya. Pasar

Keudah pada saat ini belum tertata dengan baik, sampah masih terlihat

berserakan di sekitar area pasar, dan belum memiliki bangunan yang permanen

dengan kontruksi beton serta pengelolaan perparkiran dan persampahan yang

masih belum tersentuh sehingga menimbulkan kekumuhan.

Pasar tradisional yang direncanakan hanya temporer paska tsunami di Jalan

Tentara Pelajar dan Jalan Supratman Keudah ternyata hingga saat ini masih exist.

Hal ini sangat mengganggu pengguna jalan karena sebagian pedagang

mengambil badan jalan sebagai lokasi dagangnya. Pihak Pemerintah Kota

terkesan kurang tanggap dan kebiasaan yang terjadi adalah dimana pihak

Pemerintah Kota baru melakukan aksinya disaat suasana sudah cukup parah

untuk diatasi sehingga kompensasinya menimbulkan reaksi yang keras dari

warga.

Secara lebih jelas mengenai kondisi fasilitas perdagangan dan jasa di Kecamatan

Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.30 dan mengenai sebaran lokasinya dapat

dilihat pada Gambar 2.31 berikut.

Gambar 2.31

Pasar Tradisional Kuedah di Jalan Wr. Supratman dan Areal Pertokoan Jalan Tentara Pelajar

Areal Pertokoan Gambar 2.30

Fasilitas Perdagangan Jasa di Kec. Kuta Raja



Gambar 2.30 Sebaran Fasilitas Perdagangan dan Jasa



2.7.5 Fasilitas Perkantoran dan Pemerintahan

Fasilitas perkantoran dan pemerintahan di Kecamatan Kuta Raja meliputi Kantor Kecamatan dan Kantor Kelurahan/Gampong sebagai tempat berlangsungnya kegiatan administrasi dan pelayanan kepada masyarakat.

Kantor Kecamatan Kuta Raja yang berlokasi di Jalan Tengku Muda merupakan kantor sementara. Sementara pembangunan Kantor Kecamatan yang baru masih dalam tahap perencanaan dan kemungkinan dibangun tahun depan.

Kantor Lurah/Geuchik untuk masing-masing kelurahan/gampong secara prinsip telah tersedia. Ketika terjadi gempa dan tsunami pada tahun 2004, banyak kantor lurah/geuchik yang mengalami rusak berat dan hancur. Sampai pada tahun 2006, 2 (dua) kelurahan/gampong yang masih belum memiliki bangunan kantor lurah yang tetap yaitu Kelurahan Peulanggahan dan Gampong Pande.

Sedangkan fasilitas perkantoran lainnya sebagai pendukung kegiatan masyarakat seperti balai pertemuan/gedung serba guna, pos hansip (pos keamanan lingkungan), gedung PKK masih belum ada yang tersedia untuk masing-masing kelurahan/gampong di Kecamatan Kuta Raja.

Bangunan perkantoran pelayanan publik lainnya yang berada di Kecamatan Kuta Raja adalah Kantor Pos Pembantu di Kelurahan Keudah, Kantor Urusan Agama di Kelurahan Merduati. Beberapa kantor pemerintah penting lainnya, baik Kantor Pemerintah Kota Banda Aceh maupun Kantor Pemerintah Provinsi NAD, terdapat di Jalan K.H. Ahmad Dahlan dan Jalan Tentara Pelajar.

2.7.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau dan Olah Raga

Fasilitas ruang terbuka hijau dan olah raga di Kecamatan Kuta Raja yang tersedia dan diidentifikasi sebagai Ruang Terbuka Hijau (RTH) yaitu terdiri dari :

- Jalur hijau

Jalur hijau yaitu berupa pohon-pohon yang di tanam baik disisi kanan jalan maupun di tengah badan jalan. Lokasi dari keberadaan jalur hijau ini yaitu terdapat :

a. Jalur hijau di sepanjang Jalan Tentara Pelajar dengan tanaman pohon di tengah badan jalan.



b. Jalur hijau di sepanjang Jalan K.H. Ahmad Dahlan dengan tanaman pohon di tengah badan jalan.

c. Jalur hijau di sepanjang sungai dan pantai.

d. Kawasan terbuka hijau Gampong Pande dan sebagian Gampong Jawa.

- Tanah kuburan berlokasi di Kelurahan Peulanggahan, Gampong Jawa dan Gampong Pande. Tanah kuburan yang dapat berfungsi sebagai ruang terbuka hijau terlihat belum begitu terawat.

Gambaran kondisi Ruang Terbuka hijau (RTH) di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.32, dan penyebaran fasilitas Ruang Terbuka Hijau dan Fasilitas Olah Raga yang tersedia di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.33.

2.8 UTILITAS

Utilitas kota merupakan salah satu prasarana umum yang distribusi pelayanannya membentuk suatu jaringan. Yang termasuk dalam jaringan utilitas adalah jaringan drainase, air bersih, listrik, telepon, air limbah dan pengelolaan sampah.

2.8.1 Drainase

Sistem drainase untuk Kecamatan Kuta Raja termasuk pada zona II dalam perencanaan sistem drainase Kota Banda Aceh.

RTH (Tanah Kuburan), Jalan Tgk Dikandang, Kelurahan Peulanggahan

Gambar 2.32 Fasilitas RTH di Kecamatan Kuta Raja



Gambar 2.33

Sebaran Fasilitas Olah Raga dan RTH



Saluran drainase pada prinsipnya sudah terdapat di Kecamatan Kuta Raja yang terbentuk mengikuti sistem jaringan jalan yang telah ada dan mengikuti kondisi keberadaan sungai. Setelah tsunami banyak saluran drainase yang mengalami rusak berat di Kecamatan Kuta Raja, hanya ada saluran drainase yang berkonstruksi beton terdapat di Jalan Tentara Pelajar dan Jalan K.H. Ahmad Dahlan dan sebagian besar masih berkontruksi tanah.

Jenis saluran drainase yang terdapat di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari jenis saluran terbuka dan jenis saluran tertutup. Umumnya jenis saluran drainase terbuka untuk saluran drainase lingkungan perumahan dan ditempatkan pada kawasan-kawasan pemukiman sedangkan jenis saluran draianse tertutup untuk saluran drainase utama yang ditempatkan pada kawasan-kawasan perdagangan dan jasa kepadatan tinggi dan kawasan perkantoran.

Permasalahan pada sistem drainase di Kecamatan Kuta Raja adalah masih terdapat timbunan lumpur tsunami pada saluran-saluran drainase. Hal ini menjadikan saluran drainase utama menjadi lebih tinggi dari drainase lingkungan sehingga drainase lingkungan tidak dapat mengalirkan air ke saluran drainase utama untuk diteruskan ke sungai.

Pintu-pintu air dan rumah pompa air yang berfungsi sebagai pengendali air mengalami rusak berat setelah terjadinya tsunami. Akibatnya hubungan jaringan drainase antara saluran drainase lingkungan dengan saluran drainase utama menjadi terputus, tidak dapat diteruskan ke sungai dan potensial untuk terjadinya banjir, khususnya apabila hujan turun. Disamping itu akibat rusaknya pintu-pintu air dan rumah pompa juga potensial untuk terjadinya banjir ketika terjadinya air pasang purnama.

Perencanaan jaringan sistem drainase (drainage system) untuk Kecamatan Kuta Raja (zona II) mengacu pada rencana sistem drainase dari Muslim AID.

Secara lebih jelas mengenai gambaran kondisi saluran drainase di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.34 dan peta jaringan drainase dapat dilihat pada Gambar 2.35.



Gambar 2.28

2.8.2 Air Bersih

Kebutuhan air bersih untuk Kecamatan Kuta Raja dipenuhi oleh jaringan pipa PDAM Tirta Daroy yang sudah terintgrasi dalam Sistem Jaringan Air Bersih Kota Banda Aceh.

Sebelum tsunami pada Tahun 2004 untuk Kecamatan Kuta Raja secara umum cakupan pelayanan kebutuhan air bersih dipenuhi oleh PDAM Tirta Daroy. Berdasarkan data dari PDAM Tirta Daroy Banda Aceh bahwa banyaknya jumlah pelanggan air bersih di Kecamatan Kuta Raja sebelum tsunami pada Tahun 2004 hingga sampai pada Tahun 2006 dapat dilihat pada Tabel II.14.

Gambar 2.34 Kondisi Sistem Drainase di Kecamatan Kuta Raja

Saluran Drainase Rusak

Rumah Pompa Lampaseh Kota Hancur

Pintu Air Rusak di Kelurahan Merduati



Gambar 2.35 Jaringan Drainase



Tabel II.14 Jumlah Pelanggan Air Bersih (Sambungan Rumah)

Di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2006 Sambungan Rumah

(SR) No. Kode Wilayah Nama Daerah Pelayanan

Aktif Tidak Aktif

Jumlah (SR)

1 53 Lampaseh Kota 430 40 470 2 54 Merduati 665 78 743 3 56 Keudah 309 15 324 4 57 Peulanggahan 401 22 423 5 58 Gampong Jawa 352 6 358 6 59 Gampong Pande 154 0 154

Jumlah 2.311 161 2.472 Sumber : PDAM Tirta Daroy Banda Aceh, September 2006 Keterangan : Data Kondisi Sebelum Tsunami Tahun 2004 sampai sesudah tsunami Tahun 2006

Permasalahan air bersih di Kecamatan Kuta Raja adalah sistem perpipaan yang banyak mengalami kerusakan setelah gempa dan tsunami pada akhir Tahun 2004, khususnya pipa sekunder (pipa pengantar ke pelanggan) dan pipa tersier (pipa sambungan rumah). Sehingga air bersih tidak bisa mencapai ke daerah-daerah pelayanan, dimana untuk Kecamatan Kuta Raja semua daerah pelayanan terkena tsunami.

Sampai dengan Tahun 2006 jaringan pipa di kawasan permukiman Kecamatan Kuta Raja masih terputus dengan jaringan pipa PDAM Tirta Daroy. Untuk kebutuhan air bersih bagi masyarakat dipenuhi dari tangki air (water tank) dan balon air bantuan NGO. Sementara untuk air bersih yang diperoleh melalui air sumur bor tidak bisa dikonsumsi karena air tersebut terasa payau, asin dan berbau karat (zat besi).

Perencanaan jaringan sistem air bersih untuk Kecmatan Kuta Raja mengacu pada rencana sistem perpipaan air bersih Kota Banda Aceh dari JICS (Japan International Cooporation System) tanggal 25 April 2006.

Gambaran mengenai kondisi pemenuhan air bersih di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.36 dan peta jaringan air bersih dapat dilihat pada Gambar 2.37.



2.8.3 Listrik

Kebutuhan listrik di Kecamatan Kuta Raja sepenuhnya dilayani oleh Perusahaan Listrik Negara (PLN). Jaringan listrik ini sudah terintegrasi dalam sistem jaringan listrik Kota Banda Aceh dan sekitarnya. Secara prinsip keberadaan jaringan listrik sudah sepenuhnya tersedia di Kecamatan Kuta Raja.

Berdasarkan informasi dari masyarakat, permasalahan listrik di Kecamatan Kuta Raja adalah belum terpasangnya meteran pada sambungan rumah yang baru dibangun. Sedangkan untuk jaringan dan gardu listrik sudah tersedia dan terdistribusi mengikuti jaringan-jaringan jalan utama sampai ke jaringan jalan lingkungan.

Gambaran mengenai kondisi jaringan listrik di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.38.

Gambar 2.36 Pemenuhan Air Bersih di Kecamatan Kuta Raja

Kelurahan Peulanggahan

Sum

ber :

Fot

o La

pang

an, A

gust

us 2

006

Kelurahan Keudah



Gambar 2.37

Jaringan Air Bersih



2.8.4 Jaringan Telepon/Telekomunikasi

Ketersediaan jaringan telepon di Kecamatan Kuta Raja sepenuhnya dilayani oleh PT. Telekomunikasi (TELKOM). Sistem jaringan telekomunikasi ini sudah terintegrasi dalam sistem jaringan telekomunikasi Kota Banda Aceh dan sekitarnya.

Sampai saat ini keberadaan jaringan telepon di Kecamatan Kuta Raja sudah tersedia, terutama di jalan-jalan utama. Namun demikian jaringan telepon ini masih dalam proses perbaikan kabel.

Untuk fasilitas telepon umum sudah dialihkan menjadi warung telepon (wartel) yang dikelola secara swadaya oleh masyarakat setempat.

Gambaran mengenai kondisi jaringan telepon di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.39.

Sum

ber

: Fot

o L

apan

gan,

Agu

stus

200

6 Jaringan Listrik di Jalan Utama

Jaringan Listrik di Permukiman Penduduk

Gambar 2.39 Kondisi Jaringan Listrik di Kecamatan Kuta Raja



2.8.5 Persampahan

Sebelum tsunami pengelolaan persampahan di Kecamatan Kuta Raja dilakukan oleh masing-masing kelurahan/gampong dengan memungut biaya pengelolaan sebesar Rp. 7.000 untuk rumah tangga dan Rp. 14.000 untuk warung dan pertokoan. Setelah tsunami armada pengangkutan sampah milik kelurahan/gampong banyak yang mengalami kerusakan sehingga tidak bisa dioperasikan.

Sistem pengelolaan persampahan di Kecamatan Kuta Raja setelah tsunami sampai saat ini dilakukan oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP) Kota Banda Aceh yang terintegrasi dengan sistem pengelolaan persampahan Kota Banda Aceh.

Pengelolaan sampah dilakukan dengan sistem pengangkutan menggunakan mobil truk sampah dan selanjutnya dibuang ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yang berlokasi di Gampong Jawa.

Kondisi persampahan di Kecamatan Kuta Raja sampai saat ini belum terlayani secara maksimal khususnya dalam hal pengangkutan sampah dari tempat-tempat sampah di rumah-rumah penduduk.

Sehingga masih banyak masyarakat melakukan pembuangan sampah di sembarang tempat atau melakukan pembuangan sampah liar, disamping itu ada

Gambar 2.39 Kondisi Jaringan Telepon di Kecamatan Kuta Raja

Perbaikan Kabel Telepon di Jalan Tgk. Dikandang



juga masyarakat melakukan pengelolaan sendiri secara tradisional yaitu ditanam dan dibakar.

Pengangkutan sampah hanya dilakukan pada lokasi TPS (Tempat Pembuangan Sementara) tertentu seperti kontainer-kontainer sampah yang telah disediakan.

Pengangkutan sampah dilakukan hanya 1 (satu) kali sehari pada pagi hari yang dimulai sekitar jam 08.00 WIB sampai dengan selesai. Jadwal pengangkutan sampah yang diterapkan di kecamatan ini yakni pada jam 08.00 WIB terkesan kurang tepat karena pada saat tersebut semua aktivitas penduduk juga sudah mulai. Hal ini sangat berkaitan dengan kesehatan warga, karena pada saat pengangkutan sampah berlangsung bak sampah pengangkut juga tidak tertutup, bau dan sampah-sampah kecil beterbangan ditiup angin dan dapat mengenai pejalan kaki serta pengendara roda dua. Sebagai bahan referensi, kota-kota besar di dunia sangat memperhatikan (concern) pelayanan masyarakatnya (community service), semua kegiatan yang berdampak langsung pada komunitas seperti pengangkutan sampah, pembersihan jalan dilakukan pada jam-jam disaat warga kota minim dengan aktivitas yaitu pada waktu dinihari sehingga disaat pagi memulai aktivitasnya warga kota akan mendapatkan suasana kota yang sudah bersih dan segar.

Pengelolaan sampah di Kota Banda Aceh, setelah dilakukan pengangkutan dari TPS-TPS di masing-masing Kelurahan/Gampong, selanjutnya dibuang ke TPA Gampong Jawa untuk diproses. Sistem pengelolaan TPA Gampong Jawa menggunakan sistem sanitary landfill dan sistem pembakaran manual.

Adapun fasilitas persampahan yang disediakan oleh pemerintah seperti bak sampah dan tong sampah jumlahnya kurang memadai. Selain itu peletakan bak-bak sampah tersebut berada pada kawasan-kawasan tertentu saja.

Gambaran mengenai kondisi persampahan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 2.40 berikut.



Gambar 2.40 Lokasi TPA Gampong Jawa

Sumber : Foto Lapangan, Agustus 2006


gtz – SLGSR III - 1

BAB III DASAR PERTIMBANGAN PENYUSUNAN RDTR

KECAMATAN KUTA RAJA

3.1 REVIEW KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAN TATA RUANG

3.1.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Banda Aceh Tahun 2002-2010

Dalam Rencana Struktur Ruang Kota Banda Aceh menurut RTRW Kota Banda Aceh 2002-2010, Kecamatan Kuta Raja merupakan bagian dari Bagian Wilayah Kota (BWK) Pusat Kota dengan pusat BWK di Peunayong. BWK ini berfungsi sebagai pusat kegiatan perdagangan regional dan pemerintahan. Fungsi ini didukung oleh kegiatan jasa komersial, perbankan, perkantoran, pelayanan umum dan sosial, kawasan permukiman perkotaan, industri kecil/kerajinan, pusat kebudayaan dan Islamic Center. BWK ini juga berfungsi sebagai pusat pelayanan tujuan wisata budaya dan agama bagi wisatawan yang berkunjung ke Kota Banda Aceh. Luas wilayah keseluruhannya adalah 1.565 ha atau 25,51% dari luas Kota Banda Aceh.

BWK ini terdiri dari 2 Sub-BWK yaitu :

• Sub-BWK Pusat Kota 1 (P1) seluas 645 Ha, dengan pusat di Kampung Baru, yang melayani wilayah Kec. Baiturrahman, dan Kec. Kuta Raja;

• Sub-BWK Pusat Kota 2 (P2) seluas 911 Ha, dengan pusat di Simpang Jambo Tape, yang melayani Kec. Kuta Raja.

BWK Pusat Kota ini diarahkan sebagai ”kota lama (old city)” bagi Kota Banda Aceh.

Rencana struktur ruang ini didukung oleh rencana sistem jaringan jalan, seperti diperlihatkan pada Gambar 3.1.



Gambar 3.1 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh 2002-2010

Sumber : RTRW Kota Banda Aceh 2002-2012

Fungsi-fungsi ruang yang dikembangkan dalam konteks pola pemanfaatan ruang, dapat dilihat dari Rencana Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh Tahun 2002-2010 seperti pada Gambar 3.2.

Gambar 3.2 Rencana Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh 2002-2010

Sumber : RTRW Kota Banda Aceh 2002-2012



• Perkantoran dan Pelayanan Umum

Rencana pemanfaatan ruang untuk kawasan pemerintahan diarahkan lokasinya sesuai dengan tingkat pelayanan kota diarahkan di sekitar kawasan pusat kota, Jl. Pocut Baren, Jl. Twk. Hasyim Banta Muda. Sedangkan bangunan pemerintahan tingkat provinsi, kanwil, bangunan militer, pelayanan umum dan perkantoran swasta difokuskan pada jalan utama yaitu di Jl. Tgk. Daud Beureueh, Jl. T. Nyak Arief, dan Jl. T. Nyak Makam. Kegiatan pelayanan umum dan perkantoran swasta lainnya dialokasikan di Jl. Pocut Baren.

• Perdagangan dan Jasa

Rencana pemanfaatan ruang untuk kegiatan perdagangan yang bersifat eceran dan grosir difokuskan di Pasar Aceh dan Pasar Peunayong sesuai dengan jenis dagangannya. Sementara untuk kegiatan perdagangan skala kecil tersebar lokasinya di lingkungan permukiman penduduk, yang dibantu oleh pasar lingkungan seperti Pasar Beurawe.

Pengembangan pertokoan diarahkan di sekitar kawasan pusat kota yang berfungsi mendukung kegiatan perdagangan di kawasan Pasar Aceh dan Pasar peunayong. Pengembangan bangunan pertokoan di sekitar jalan utama dibatasi pembengunannya. Pada lingkungan permukiman penduduk hanya dilayani oleh pertokoan yang terbentuk dan terintegrasi dalam suatu puast pelayanan lingkungan atau pada Sub-Pusat BWK dan pusat-pusat unit lingkungan.

Pembangunan pertokoan pada jalan utama seperti di Jl. Daud Beureueh, Jl. T. Nyak Arief diarahkan pada bentuk massa bangunan yang didalamnya dapat dimanfaatkan untuk kegiatan bisnis, perkantoran, hiburan dan sebagainya yang didukung area perparkiran. Dihindari citra bentuk dan kegiatan perdagangan yang terkesan seperti rumah toko (ruko). Kegiatan ini dapat berupa bangunan perdagangan modern seperti supermarket, mall, plaza, restoran dan sebagainya yang sejenis dengan daya tarik sendiri tanpa mengabaikan nuansa budaya daerah.

Pembangunan pertokoan lainnya diarahkan pada jalan-jalan sepertiJl. Pocut Baren, Jl. Syiah Kuala, Jl. Tgk. Hasan Krueng Kalee (sekitar daerah Peunayong), serta pada setiap Pusat BWK dan Pusat Sub-BWK.



• Kawasan Campuran

Rencana peruntukan lahan kawasan campuran ini dialokasikan pada sebagian Jl. Pocut Baren, sebagian Jl. Rama Setia (setelah jembatan Lampaseh), sebelah utara Jl. Twk. Hasyim Banta Muda, Jl. Sisingamangaraja, persimpangan Jl. Syiah Kuala dengan Jl. Pocut Baren hingga Lamdingin.

• Perumahan

Pengembangan perumahan diarahkan di bagian Barat, Selatan dan Timur kota dalam rangka memacu perkembangan fisik kota yang selama ini cenderung semakin padat pada Kawasan Pusat Kota. Sementara itu pada kawasan bagian Utara kota dibatasi pengembangannya karena lahan tersebut dimanfaatkan untuk kegiatan perikanan, pelabuhan, konservasi, pelabuhan dan wisata.

• Fasilitas Sosial

Fasilitas sosial yang dikembangkan Kota Banda Aceh ini berupa Masjid Raya, Rumah Sakit, Apotik, dan Sarana Pendidikan menengah dan sederajat hingga perguruan tinggi. Untuk lingkup BWK dan Sub-BWK akan dilayani oleh fasilitas mesjid BWK, mesjid Sub-BWK, meunasah, puskesmas, puskesmas pembantu, praktek bidan, pendidikan dasar (TK, SD dan Madrasah) dan sebagainya. Untuk kegiatan dan fasilitas olah raga yang dikembangkan adalah tingkat Kota Banda Aceh dan tingkat BWK dan Sub-BWK.

• Kawasan Konservasi/Jalur Hijau

Rencana pengembangan jalur hijau dan kawasan konservasi dilakukan pada lokasi-lokasi sebagai berikut :

a. Pengembangan jalur hijau sepanjang daerah aliran sungai atau pada alur sungai kecil dan pada kawasan pantai khususnya di wilayah Kecamatan Kuta Raja bisa bertujuan ganda, selain untuk tujuan pelestarian kawasan resapan air juga bisa dikombinasikan dengan aspek rekreasi dan preservation (perlindungan) panorama alam. Jalur hijau berfungsi sebagai kawasan limitasi atau konservasi untuk menyangga perkembangan fisik kota serta sebagai kawasan resapan air.



Lebar sempadan untuk pengembangan jalur hijau pada sungai yang bertanggul adalah sekitar 5 – 10 meter.

b. Pengembangan jalur hijau sebagai garis sempadan pantai dan atau sempadan sungai yang tidak bertanggul sekurang-kurangnya sekitar 50 – 100 meter.

c. Pengembangan jalur hijau di sekitar batas BWK yang berfungsi mencirikan batas fisik yang jelas pada batas wilayah.

d. Pengembangan jalur hijau di sepanjang jaringan jalan, terutama pada jalan utama atau arteri primer dan arteri sekunder, jalan kolektor dan jalan lokal yang berfungsi memberi kenyamanan pada pejalan kaki.

e. Ruang terbuka hijau berfungsi sebagai kawasan hijau pertamanan, kawasan hijau hutan kota, kawasan hijau rekreasi kota, kawasan hijau kegiatan olah raga, kawasan hijau pemakaman, kawasan hijau pesisir pantai, kawasan hijau jalur sungai dan jalan, kawasan hijau pertanian dan bentuk ruang terbuka hijau lainnya.

f. Lokasi ruang terbuka hijau yang perlu dipertahankan fungsinya sebagai ruang terbuka hijau yaitu lapangan SMEP Peunayong.

g. Lokasi baru yang ditetepkan sebagai kawasan terbuka hijau adalah kawasan sepanjang pantai sebagai kawasan lindung dengan lebar minimum 100 m dari garis pantai.

h. Untuk menjaga abrasi pantai dan mempertahankan biota-biota pesisir dan laut harus dikembangkan kawasan konservasi hutan bakau (mangrove) sekitar 60 – 70% dari sepanjang garis pantai.

i. Setiap ruang terbuka ditanami pohon pelindung dan setiap pekarangan ditanami paling sedikit satu pohon khas Aceh seperti Bungong Jeumpa dan sebagainya.

• Non-Urban (Pertanian)

Sebagai kota yang bergerak di sektor pertanian (perikanan dan tanaman pangan), maka pengembangan sektor ini tetap dipertahankan dengan sistem intensifikasi lahan khususnya kawasan perikanan tambak di Gampong Lampulo, Lamdingin, Lambaro Skep.



3.1.2 Rencana Induk Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Aceh dan Nias, Sumatera Utara (Blue Print)

Dalam Buku I Rencana Bidang Tata Ruang dan Pertanahan dari Rencana Induk Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Aceh dan Nias, Sumatera Utara telah disusun Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh seperti terlihat pada Gambar 3.3.

Gambar 3.3 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh

Sumber : Blue Print, 2005

3.1.3 Rencana Rehabilitasi dan Rekonstruksi Penting Untuk Kota Banda Aceh (JICA)

Rencana Rehabilitasi dan Rekonstruksi Penting Untuk Kota Banda Aceh (Urgent Rehabilitation and Reconstruction Plan for Banda Aceh City) yang disusun oleh JICA bertujuan untuk merekonstruksi dan memulihkan Kota Banda Aceh kembali ke kondisi sebelum terjadinya bencana dalam jangka waktu 5 tahun setelah bencana.



Gambar 3.4 Rencana Struktur Tata Ruang Kota Banda Aceh

Sumber : JICA, 2005

Gambar 3.5

Rencana Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh

Sumber : JICA, 2005

Pembagian empat zona, yaitu :

a. Coastal Zone (zona pesisir)



b. Eco Zone: Evacuate Area (zona evakuasi) diperuntukkan untuk kegiatan perikanan dan taman kota tanpa pemukiman.

c. Traditional City Center Zone: Escape Guiding Area (Zona Pusat Kota Tradisional sebagai kawasan pendukung tindakan penyelamatan) diperuntukkan untuk pemukiman dan pusat kota lama.

d. Urban Development Zone: Emergency Base – Disaster Mitigation Center (Zona Pengembangan Kota sebagai pusat mitigasi bencana) diperuntukkan untuk permukiman baru, kawasan pusat perdagangan (CBD - Central Business District) baru, perguruan tinggi, dan pertanian.

Tabel III.1

Pembagian Zona, Fungsi dan Jenis Penggunaan Lahan Kota Banda Aceh Menurut URRP BAC

Zona Klasifikasi Zona Bencana Lokasi/Fungsi Penggunaan Lahan/Antisipasi Bencana 1. Pesisir Identifikasi Mitigasi

Tsunami • Pelabuhan • Pohon

Kelapa/Mangrove

• Restorasi ekosistem pesisir • Hutan pesisir • Pelabuhan kapal ferry • Fasilitas pemecah gelombang di

sepanjang garis pantai 2. Eco-Zone Area Evakuasi • Failitas peringatan

bencana • Kegiatan perikanan

dan pelabuhan ikan • Pasar ikan

• Rekonstruksi area permukiman untuk returnees

• Bangunan dan menara untuk evakuasi • Jalur-jalur jalan untuk evakuasi • Jalur lingkar (bagian utara) • Pemulihan dan konservasi ekosistem

pesisir • Pengembangan industri budidaya

perikanan • Pemanfaatan alam untuk pendidikan,

rekreasi dan pariwisata) • Pusat pengelolaan sampah • Instalasi pengolahan limbah

3. Traditional City Center Zone

Area pendukung evakuasi • Mesjid raya • Museum • Pusat komersial

yang ada saat ini

• Kawasan kegiatan komersial • Area fasilitas budaya • Bangunan-bangunan untuk evakuasi • Fasilitas transportasi darat (terminal bis) • Jalur-jalur evakuasi • Pusat pelayanan pemerintahan • Posko-posko bantuan darurat • Fasilitas pendidikan

4. Urban Development Zone

Emergency base • CRD baru • Area pemukiman

baru

• CBD baru • Permukiman baru • Jalur lingkar • Jalur Utara-Selatan dan Timur-Barat • Perguruan Tinggi, pusat keagamaan dan

pusat kebudayaan. • Lahan pertanian • Emergency base

Sumber : JICA, URRP Report 2006



3.1.4 Revisi RTRW Kota Banda Aceh (Departemen Pekerjaan Umum)

Atas permintaan Walikota Banda Aceh, Departemen Pekerjaan Umum melalui Dirjen Penataan Ruang memberikan Bantuan Teknis Revisi RTRW Kota Banda Aceh yang lebih fokus kepada penyempurnaan Rencana Struktur dan Penggunaan Lahan yang terdapat pada Blue Print. Gambar berikut merupakan hasil sementara Rencana Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang Kota Banda Aceh.

Gambar 3.6 Rencana Struktur Ruang Kota Banda Aceh

Sumber : Revisi RTRW Kota Banda Aceh, Dept. PU, 2006

Gambar 3.7

Rencana Pemanfaatan Ruang Kota Banda Aceh

Sumber : Revisi RTRW Kota Banda Aceh, Dept. PU, 2006



3.1.5 Perencanaan Yang Telah Dilakukan di Kecamatan Kuta Raja

Semua kelurahan dan gampong di Kecamatan Kuta Raja telah disusun Village Planning. Village Planning Gampong Pande disusun oleh USAid-Wastuwidyawan yang direvisi oleh ADB ETESP Housing, Village Planning Gampong Jawa dan Peulanggahan disusun oleh ADB-Macon. Sedangkan Village Planning Kelurahan Keudah, Merduati dan Lampaseh Kota disusun oleh Satker BRR Tata Ruang.

Secara lebih jelas mengenai perencanaan yang telah dilakukan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 3.8.

3.1.6 Pedoman Pembangunan Bangunan (Building Code)

Berdasarkan tingkat kerusakan yang dialami akibat dari bencana alam gempa bumi dan gelombang tsunami di NAD dan Nias 26 Desember 2004, Departemen Pekerjaan Umum menerbitkan “Pedoman Pembangunan Bangunan Gedung Provinsi NAD & Nias (Sumut)”, yang terdiri atas Buku 1 untuk Rumah Tinggal Sederhana dan Buku 2 untuk Bangunan Gedung. Dari kedua buku tersebut dapat disarikan mengenai Zonasi Pedoman Pembangunan Bangunan menurut tingkat kerusakan yang dialami. Disamping itu untuk Kota Banda Aceh disusun “Persyaratan Teknis Pembangunan Bangunan Gedung (Building Code) Kota Banda Aceh” (kerjasama UNSYIAH dengan Departemen Pekerjaan Umum), sebagai terjemahan dari pedoman di atas untuk wilayah Kota Banda Aceh. Beberapa aspek yang dipertimbangkan dalam pembagian zona ini adalah : jangkauan kerusakan akibat gempa dan tsunami, bentang alam Kota Banda Aceh yang meliputi kontur, ketinggian dan kondisi geologi. Akan tetapi sangat disayangkan karena isi dari buku pedoman tersebut tidak pernah disosialisasikan secara luas pada masyarakat sehingga terkesan perannya sangat minim.

Dalam konteks Rencana Detail Tata Ruang ini, substansi utama yang akan dijadikan acuan adalah mengenai Peruntukan Lokasi dan Intensitas Bangunan menurut masing-masing Zona yang diidentifikasikan. Uraian pokok mengenai hal tersebut dikemukakan dalam Tabel III.2.



Gambar 3.8

Perencanaan di Kecamatan Kuta Raja



Tabel III.2 Zonasi Pedoman Pembangunan Bangungan (Building Code) Kecamatan Kuta Raja

Arahan Zonasi Berdasarkan Tingkat Kerusakan yang Terjadi Akibat Bencana Gempa Bumi dan Tsunami

No Uraian

ZONA I ZONA II ZONA III ZONA IV

1

Tingkat kerusakan

• Kerusakan hancur total

• Kerusakan hanya pada struktur bangunan

• Kerusakan ringan • Tidak mengalami kerusakan

2

Nama Kelurahan/ Gampong

• Gampong Pande • Gampong Jawa

• Peulanggahan • Keudah • Merduati • Lampaseh Kota

• Merduati • Lampaseh Kota

3

Peruntukan Lokasi

• Permukiman nelayan terbatas, permukiman perdesaan terbatas pada kaw budidaya pertanian, serta bangunan2 yg mendukung keg hutan produksi, pertambangan, pariwisata pantai, kawasan lindung pantai, pelabuhan, industri perikanan, dan cagar budaya.

• Permukiman yg semula telah ada di zona ini tidak boleh diperluas, namun boleh ditingkatkan kualitasnya.

• Kawasan terbangun kepadatan sangat rendah (< 31 org/Ha)

• Permukiman nelayan dan petani terbatas.

• Tidak disarankan untuk kegiatan komersial atau keg sosial lainnya, terutama untuk daerah yg berjarak 5 km dari garis pantai.

• Permukiman yg semula telah ada di zona ini tidak boleh diperluas, namun boleh ditingkatkan kualitasnya.

• Kawasan terbangun kepadatan rendah (31-50 org/Ha)

• Permukiman, bangunan komersial, fas pendidikan, kesehatan, ibadah, perdagangan, sosial dan pemerintahan, dgn pelayanan skala gampong/kelurahan dan kecamatan.

• Permukiman yg semula telah ada ditingkatkan kualitasnya, tidak boleh diperluas/dikembangkan/ ditambah baru hingga menjadi kepadatan tinggi.

• Bangunan komersial dapat diperluas dgn persyaratan bangunan dan lingkungan yg ketat dg mempertahankan nilai-nilai cagar budaya.

• Kawasan terbangun kepadatan sedang (51-75 org/Ha)

• Permukiman, bangunan komersial, fasilitas umum dan pemerintahan, dgn pelayanan skala kota.

• Permukiman dapat diperluas dgn persyaratan bangunan dan lingkungan yg ketat sesuai dgn rencana tata ruang.

• Kawasan terbangun kepadatan tinggi (76-100 org/Ha)

4

Intensitas Bangunan utk Rumah Tinggal Sederhana

• KDB kurang dari 15 %. • KLB maksimal : 0,3. • Jumlah lantai maksimal : 2.

• KDB : 15 % - 30 %. • KLB maksimal : 0,6. • Jumlah lantai maksimal : 2.

• KDB : 30 % - 50 %. • KLB maksimal : 1,5. • Rumah tinggal : maks 3 lantai • Non rumah tinggal : ≤ 4 lantai

• KDB : maksimal 60 %. • KLB maksimal : 1,8. • Rumah tinggal ≥ 3 lantai • Non rumah tinggal : > 4 lantai

5

Intensitas Bangunan utk Bangunan Gedung : - Rumah Tinggal - Non-Rumah Tinggal

• KDB kurang dari 15 %. • KLB maksimal : 0,3. • KDB kurang dari 15 %. • KLB disesuaikan dgn fungsinya.

• KDB : 15 % - 30 %. • KLB maksimal : 0,6. • KDB maksimal : 60 %. • KLB disesuaikan dgn fungsinya. • Jumlah lantai maksimal : 4.

• KDB : 30 % - 50 %. • KLB maksimal : 1,5. • KDB maksimal : 75 %. • KLB maksimal : 2,4.

• KDB : maksimal 60 %. • KLB maksimal : 1,8. • KDB maksimal : 75 %. • KLB maksimal : 3,0.

Sumber : 1. Departemen Pekerjaan Umum, Pedoman Pembangunan Bangunan Gedung Provinsi NAD & Nias (SUMUT), Buku 1 dan Buku 2. 2. Persyaratan Teknis Pembangunan Bangunan Gedung (Building Code) Kota Banda Aceh.



3.2 REVIEW KEMAJUAN PELAKSANAAN REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI

Berdasarkan hasil diskusi pada Forum Koordinasi Kecamatan Kuta Raja yang dilakukan pada Juli 2006, kemajuan yang telah dilakukan oleh BRR dan LSM/NGO dalam kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel III.3 Kemajuan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Rekonstruksi di Kecamatan Kuta Raja

Status Per Juli 2006 Kelurahan/ Gampong

Organisasi yang ada Kegiatan Progress

LAMPASEH KOTA Australian Red Cross Perumahan Pendataan

BRR Perumahan (259 unit th 2006) Dalam Proses Satker

BRR Perumahan (51 unit th 2005) 49 unit selesai

GTZ-SLGSR Penataan Ruang Kecamatan

IOM Pemberian 5 paket tong sampah organik dan anorganik

Sosialisasi Pemisahan Sampah organik dan anorganik

IRD Pembinaan Usaha Kecil

JICS-Istaka Karya Rehab Tanggul Krueng Doy Realisasi 30 %

Muslim Aid Drainase (Rumah Pompa) Rumah pompa P2-1 dan saluran drainase

Muslim Aid Rumah Shelter Pemasangan dinding

Oxfam Air Bersih Masih berjalan, pengganti CARE

P2KP Jalan, Saluran Air 100% Tahap Pertama

Pemerintah China Pembangunan TK Selesai

PMI Irlandia Bantuan Beasiswa 19 siswa (SMP/SMA) sudah cair

TII Pengawasan Rekonstruksi Berjalan dengan baik

World Vision Sembako Berjalan dengan baik

MERDUATI ADB ETESP Housing Pembangunan Rumah (369 unit) Proses Verifikasi dan pendataan

CARE SumurBor/Watsan Selesai

Education International Pembangunan SDN 38 (1 unit) Selesai

GTZ-SLGSR Penantaan Ruang Kecamatan


Muslim Aid Rumah Shelter Dalam pelaksanaan

Oxfam Pembangunan SD Realisasi 75%

P2KP Jalan, Saluran Air Selesai

PMI DKI Pembangunan Klinik Kesehatan (1 unit) Selesai

PMI Irlandia Bantuan Beasiswa Dalam Proses Pencairan


UN-Habitat Perumahan 489 unit) 115 unit selesai

UNICEF Pembangunan Pendidikan Muhammadiyah Realisasi 70%

World Vision Sembako Berjalan lancar tiap bulan

KEUDAH ADB ETESP Housing Pembangunan Rumah (217 unit) Proses Verifikasi dan pendataan

BRR Rehab Rumah (33 unit) 33 unit selesai

BRR-Satker PSPKP NAD Pembangunan Balai Mukim dan Rumah Dinas Camat Dalam proses pembebasan lahan




Kelurahan/ Gampong



NGO Genesis Rumah Shelter 11 unit selesai, 71 unit rangka besi

Oxfam Air Bersih Setiap hari Selasa

P2KP Jalan, Saluran Air Berjalan 80 %

PMI Irlandia Bantuan Beasiswa Dalam Proses Pencairan


UN-Habitat Perumahan (54 unit) Belum berjalan

UN-Habitat Rehab Rumah (6 unit) 6 unit selesai

UNICEF Pembangunan SDN 6

World Vision Perumahan (100 unit) dan Livelihood 100 unit selesai

YIPD Village Mapping Selesai

PEULANGGAHAN ADB ETESP Fisheries Pengembangan Komunitas Nelayan Sedang berjalan

BRR Perumahan, Sumur proses pembangunan 70%

Dinas Sosial Bantuan 3 boat untuk nelayan Selesai

Departemen Pertanian Bantuan modal usaha Selesai


IOM Rehab SDN 17 Selesai

IRC Air Bersih Setiap Hari Kamis


Islamic Relief Pembangunan Puskesmas Pembantu Selesai

Muslim Aid Drainase (Rumah Pompa) Rumah pompa P2-2 dan saluran drainase

Oxfam Perumahan (56 unit) Pembangunan terhenti

P2KP Jalan, Saluran Air Berjalan 70 %

Pemerintah China Pembangunan TK Al-Hidayah (1 unit) Selesai

PMI Irlandia Bantuan Beasiswa Dalam Proses Pencarian


UN-Habitat Perumahan (325 unit) Penambahan anggaran rumah

World Vision Sembako Berjalan lancar tiap bulan

Yayasan Sukma Pembangunan Pabrik Es


GAMPONG JAWA ADB ETESP Fisheries Pengembangan Komunitas Nelayan Sedang Berjalan

ADB/Macon Village Planning Selesai

BRR Pembangunan Jalan Desa Selesai

BRR Perumahan (160 unit) 160 unit selesai

BRR Tanggul Pemecah Ombak Perlu ditambah 300 m lagi

CARE Pembangunan sumur bor (2 unit) Terbengkalai, tidak bisa dipakai

Dinas Sosial Bantuan 2 boat untuk nelayan Selesai


Dwiyuna Foundation Pembangunan Pabrik Es Sedang berjalan

Educational International Pembangunan SDN 70 (1 unit) Selesai


IMC Pelayanan Kesehatan Setiap hari jum'at

IOM Pembangunan sumur bor (I unit) Realisasi 50%

IOM Perumahan (45 unit) 45 unit selesai


JICA/Yayasan Nurani Dunia

Bantuan 4 unit boat pancing untuk nelayan Selesai



Kelurahan/ Gampong


JICA Pengerasan Jalan (1000m2) Selesai

JICS-Istaka Karya Tanggul Krueng Aceh Selesai

Muslim Aid Perumahan (173 unit) 173 unit selesai

P2KP Jalan, Saluran Air Realisasi 70%

P2KP Perumahan (bangun 15 unit, rehab 15 unit) Selesai

PLAN Pembangunan TK Al-Ahyar (1 unit) Selesai

PMI Irlandia Bantuan Beasiswa Proses Pencairan

TII Pengawasan Rekontruksi Berjalan dengan baik

World Vision Sembako Distribusi Lancar

Yayasan Mitra Mandiri Pembangunan SMU 13 Realisasi 30 %, kurang koordinasi


GAMPONG PANDE ADB ETESP Fisheries Rehabilitasi Tambak Ikan Sedang Berjalan

ADB ETESP Housing Perumahan (153 unit) Tahap pembangunan



MERLIN Pembangunan Puskesmas Pembantu Realisasi 90%

PMI Irlandia Bantuan Beasiswa Proses Pencairan

TII Pengawasan Rekontruksi Berjalan dengan baik

USAid/Wastuwidyawan Village Planning Selesai 100%

World Vision Sembako dan suplai air bersih Berjalan lancar tiap bulan


Sumber :UNORC, Forum Kecamatan Kuta Raja Juli 2006

3.3 USULAN PEMBANGUNAN DARI MASYARAKAT KECAMATAN KUTA RAJA

Berdasarkan pendekatan yang dilakukan secara bottom-up dirumuskan daftar isu permasalahan di Kecamatan Kuta Raja serta usulan penanganan dan pengembangan dari stakeholder terkait sebagaimana diuraikan pada Tabel III.4 dan Gambar 3.9.

3.4 KESESUAIAN DAN KEMAMPUAN LAHAN UNTUK PENGEMBANGAN

Berdasarkan karakter permukaan lahan dan penggunaan lahan (land use) yang telah dikemukakan di depan dan arahan zonasi pembangunan di atas, serta kerusakan akibat bencana tsunami, maka dapat diidentifikasikan kesesuaian dan kemampuan lahan untuk pengembangan ke depan. Dari hasil identifikasi kerusakan yang diakibatkan oleh bencana gempa dan tsunami, maka terdapat 4 (empat) zonasi yang terdiri dari zonasi genangan air, zonasi rusak berat, zonasi rusak ringan, dan zonasi yang tidak mengalami kerusakan. Secara garis besar zonasi kerusakan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 3.10.



Tabel III.4 Permasalahan Utama dan Usulan Penanganan

Kecamatan Kuta Raja Status Agustus 2006 Permasalahan Uraian Masalah Area Terkena Dampak Usulan Penanganan Catatan Drainase dan Banjir

Masalah : - Banjir Alasan : - Drainase belum diperbaiki - Pembangunan saluran drainase masih

terbatas pada jalan utama (Jl. Rama Setia) - Tanggul Krueng Doi jebol - Pembangunan tanggul laut belum

selesai - Pintu air rusak

GJ, GP, P, M, K LK M (Lingk. Kemuning) GJ, GP M, GJ, K, LK

- Rekonstruksi drainase - Perbaikan Tanggul Krueng

Doi - Menyelesaikan

pembangunan tanggul - Pemasangan pintu air

- Tanggul Krueng Doi yang pecah

kira-kira 10m - Tanggul laut yang telah selesai

kira-kira 300 m dari 1.000 m yang direncanakan

- Konstruksi tambak tidak dapat dilakukan jika pembangunan tanggul laut belum selesai

Air Bersih Masalah : - Air bersih Alasan : - Air tanah tidak dapat dikonsumsi - Pipa PDAM hanya ada sebatas jalan

utama - Setelah tsunami pipa air bersih belum

dipasang kembali

M, K, GJ, P, GP M (Jl. Taman Siswa, Jl. Rama Setia, Jl. KH Ahmad Dahlan, Jl. Tentara Pelajar), K (Jl. WR. Supratman) GJ, P, GP, M, K, LK

- Pemasangan pipa PDAM

Jalan Masalah : - Konstruksi jalan sebagian besar rusak

akibat tsunami Alasan : - Rekonstruksi jalan belum dilakukan - Lampu jalan kurang - Badan jalan-jalan utama terlalu sempit

GJ, GP, P, M, K, LK M, LK M

- Rekonstruksi jalan - Pemasangan lampu jalan - Pelebaran jalan utama

kelurahan -

- Rekonstruksi jalan lebih baik

dilakukan setelah pembangunan rumah selesai (saran dari Geuchik)



Permasalahan Uraian Masalah Area Terkena Dampak Usulan Penanganan Catatan Sampah Masalah :

- Sampah belum tertangani dengan baik Alasan : - Dinas kebersihan belum menangani

sampah 100% - TPA mengakibatkan polusi udara, lalat

semakin banyak

GP, M, P GJ

- Peningkatan pelayanan

persampahan - Dilakukan penyemprotan

seminggu sekali

Rumah Masalah : - Kekurangan rumah Alasan : - Rumah yang telah terbangun belum

mencukupi - Pembangunan rumah belum selesai

GJ (kekurangan rumah kira-kira 350 unit), M (kekurangan rumah kira-kira 350 unit), K(kekurangan rumah kira-kira 158 unit), LK (kekurangan rumah kira-kira 350 unit) P

- Pembangunan rumah

sesuai kebutuhan - Menyelesaikan

pembangunan rumah

- Pembangunan rumah sebaiknya

dijadikan prioritas utama (saran dari Geuchik)

Listrik Masalah : - Beberapa lorong belum tersedia jaringan

listrik Alasan : - Jaringan listrik hanya pada jalan utama

GJ (Jl. Blang Perlak, Jl. T. Jam, Jl. T Itam), GP (Jl. T. Diblang), K (Jl. WR Supratman)

- Perbaikan jaringan listrik

- Menyediakan jaringan listrik

sampai kepemukiman

Ekonomi dan Sosial

Masalah : - Aktivitas home industri tidak berjalan

baik - Penduduk kehilangan mata pencaharian

akibat tsunami - Sebagian besar perempuan hanya

berprofesi sebagai ibu rumah tangga - Banyak remaja putus sekolah yang

GP, GJ, M, K, P, LK GP, M, LK P

- Pengadaan pelatihan

ketrampilan bagi perempuan (ketrampilan memasak, menjahit dll)

- Pemberdayaan ekonomi : Nelayan (proses



Permasalahan Uraian Masalah Area Terkena Dampak Usulan Penanganan Catatan mengganggu keamanan warga Alasan : - Kekurangan modal usaha - Kekurangan anggota - Kekurangan skill

pengeringan ikan, penangkaran, dll)

- Pinjaman lunak - Pelatihan keahlian bagi

remaja putus sekolah Sarana umum Masalah :

- Fasilitas yang tersedia kurang mencukupi

Alasan : - Balai wanita/gedung PKK/aula

rusak/belum ada - Belum ada tempat bermain anak - Lahan kuburan massal korban tsunami

belum dibebaskan - Belum ada kantor KPI - Tempat pengajian masyarakat belum

ada - Gedung PKK+posyandu belum ada - Kantor lurah belum ada yang permanent - Sarana peribadatan masih kurang - Tidak ada pasar kelurahan

GP, M, LK, P GJ, M, LK, P, K, GP GJ GJ, LK GJ, M GJ M, LK M P

- Pembangunan gedung

PKK/aula - Alokasi taman bermain - Pembebasan lahan+

pemagaran+monument - Pembangunan gedung KPI - Pembangunan gedung

pengajian - Pembangunan gedung

PKK+posyandu - Pembangunan kantor lurah - Pembangunan sarana

peribadatan - Pembangunan toserba

Penghijauan Masalah : Pepohonan sangat kurang, lahan gersang

Semua kelurahan

Penghijauan

Sumber : Geuchik, Mukim, Survey Lapangan, Workshop Catatan : GP : Gampong Pande GJ : Gampong Jawa LK: Lampaseh Kota P : Peulanggahan K : Keudah M : Merduati



Gambar 3.9 Usulan Masyarakat



Gambar 3.10 Zonasi Kerusakan



Pt+n = Pt(1+r)n

3.5 DAYA TAMPUNG RUANG DAN PROYEKSI PENDUDUK

Berdasarkan laju pertumbuhan penduduk secara alamiah selama 8 tahun terakhir (tahun 1997-2004) yakni sebesar 4,28%, maka dapat diperkirakan jumlah penduduk sampai akhir tahun perencanaan (Tahun 2016) yaitu sebesar 12.215 jiwa (lihat Tabel III.5). Proyeksi jumlah penduduk ini diperoleh dengan menggunakan analisis bunga berganda dengan rumus sebagai berikut :

Dimana :

Pt+n = Jumlah penduduk tahun t+n;

Pt = Jumlah penduduk tahun awal (t);

r =Tingkat pertambahan penduduk (%) rata-rata setiap tahun yang diselidiki berdasarkan data masa lampau;

n = Selisih tahun dari tahun dasar (t) ke tahun t+n

Tabel III.5

Perkiraan Jumlah Penduduk Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 Penduduk 2006

No Kelurahan/ Gampong KK LK PR Total Jiwa/

KK

Prediksi Penduduk 2011 (jiwa)

Prediksi Penduduk 2016 (jiwa)

1 Lampaseh Kota 716 1.140 773 1.913 3 2.359 2.909 2 Merduati 1.218 1.141 828 1.969 2 2.428 2.994 3 Keudah 314 549 412 961 3 1.185 1.461 4 Peulanggahan 633 740 477 1.217 2 1.501 1.851

5 Gampong Jawa 631 934 553 1.487 2 1.834 2.261

6 Gampong Pande 209 283 203 486 2 599 739

Kec. Kuta Raja 3.721 4.787 3.246 8.033 2 9.906 12.215 Sumber : Hasil Analisis, 2006



3.6 KONSEP DASAR PENGEMBANGAN RUANG

Dari pendekatan struktur dan pola pemanfaatan ruang, maka secara indikatif konsep dasar pengembangan tata ruang kawasan Kecamatan Kuta Raja dapat dikemukakan seperti pada Gambar 3.11.

Dari gambar tersebut dapat diketahui bahwa terdapat 4 (empat) jenis pengembangan di Kecamatan Kuta Raja, yaitu pengembangan aquaculture untuk daerah berair (wetland), pengembangan terbatas untuk kawasan pesisir, pengembangan semi intensif untuk kawasan tengah, dan pengembangan intensif untuk kawasan bagian selatan.

Dalam pengembangan semi intensif dan intesif dilakukan densifikasi dan rekonstruksi. Densifikasi dalam arti meneruskan pengembangan dengan mengisi ruang yang masih belum terbangun dan kemungkinan alih fungsi pemanfaatan ruang, sedangkan rekonstruksi dalam arti membangun kembali kawasan yang terkena dampak bencana alam tsunami. Densifikasi dengan kemungkinan alih fungsi lahan terutama dari fungsi perumahan di tepi jalan-jalan utama menjadi fungsi komersial dan bangunan umum, sehubungan dengan nilai tanah (land value) di tepi jalan utama tersebut.

Dalam konteks struktur ruang, keberadaan kelompok-kelompok pengembangan tersebut sekaligus mengindikasikan pola pelayanan, dalam arti untuk masing-masing kelompok mengindikasikan pola pelayanan, yang akan dilayani oleh pusat pelayanan. Hanya saja kapasitas dan kelengkapan pelayananannya berbeda-beda sesuai dengan jumlah penduduk dan letaknya dalam kawasan.

Pembagian unit lingkungan bertujuan untuk meningkatkan tingkat pelayanan masyarakat terhadap kebutuhan akan fasilitas umum dan infrastruktur lingkungan sehingga tercapai struktur tata ruang yang jelas hirarkinya dan pola pemanfaatan ruang yang optimal.

Dalam pembagian unit lingkungan ini menerapan konsep neighbourhood unit, dimana suatu wilayah dibagi dalam beberapa unit lingkungan sampai dengan unit terkecil dan masing-masing unit lingkungan dilayani oleh satu pusat unit lingkungan.



Gambar 3.11

Konsep Rencana



Penentuan batas unit lingkungan didasarkan atas pertimbangan : • menciptakan struktur kota yang seimbang dan merata • kesamaan orientasi, fungsi dan dominasi kegiatan • pembatas fisik yang jelas dan tegas seperti sungai, jalan, dan sebagainya • efisiensi pemanfaatan lahan • sistem jaringan jalan • kelengkapan dan pemusatan fasilitas umum dan infrastruktur lingkungan

Sesuai dengan standard perencanaan yang berlaku, maka di Kecamatan Kuta Raja dibagi dalam beberapa unit lingkungan seperti terlihat pada Tabel III.6.

Tabel III.6

Pembagian Unit Lingkungan di Kecamatan Kuta Raja

No Unit Lingkungan Luas Adm (Ha)

Luas Darat (Ha)

Jumlah Penduduk 2011 (Jiwa)

Jumlah Penduduk 2016 (Jiwa)

1 Lampaseh Kota 25,00 25,00 2.359 2.909

2 Merduati 27,80 27,80 2.428 2.994 3 Keudah 32,00 32,00 1.185 1.461 4 Peulanggahan 52,25 23,79 1.501 1.851 5 Gampong Jawa 150,60 72,60 1.834 2.261 6 Gampong Pande 250,05 29,36 599 739 Kec. Kuta Raja 537,70 210,55 9.906 12.215


3.7 KEBUTUHAN RUANG UNTUK PENGEMBANGAN

Kebutuhan ruang untuk pengembangan di Kecamatan Kuta Raja sampai dengan Tahun 2016, berdasarkan perhitungan normatif kebutuhan ruang menurut prediksi jumlah penduduk Tahun 2016 yaitu dapat dilihat pada Tabel III.7. Dari tabel tersebut dapat di kemukakan indikasi kebutuhan ruang ideal untuk melayani jumlah penduduk di Kecamatan Kuta Raja sampai pada Tahun 2016.

Perhitungan kebutuhan ruang tersebut berisi rekapitulasi kebutuhan ruang lahan Per Kelurahan/Gampong, meliputi komponen fasilitas yang dibutuhkan yaitu: Perumahan, Jaringan Jalan, Fasilitas Pendidikan, Fasilitas Kesehatan, Fasilitas Peribadatan, Fasilitas Umum, Perdagangan dan Jasa, Fasilitas Taman dan Pemakaman Umum.

Komponen fasilitas-fasilitas pelayanan tersebut adalah sepenuhnya difungsikan untuk Pelayanan Internal Kawasan Kecamatan Kuta Raja; dengan kata lain belum



termasuk bentuk-bentuk fasilitas dengan skala pelayanan yang lebih besar (skala kota maupun skala provinsi).

Tabel III.7

Rekapitulasi Kebutuhan Ruang Tiap Kelurahan dan Gampong Di Kecamatan Kuta Raja Sampai Dengan Tahun 2016

Fasilitas No Kelurahan / Gampong 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Total Luas (Ha)

1 Merduati 19,168 2,500 2,080 0,030 0,180 0,060 0,240 4,666 0,210 29,134 2 Lampaseh Kota 18,624 2,780 2,080 0,030 0,180 0,060 0,240 4,539 0,204 28,736 3 Gampong Jawa 14,464 3,200 0,600 0,030 0,180 0,060 0,240 3,567 0,158 22,499 4 Peulanggahan 11,840 2,379 0,600 0,030 0,180 0,060 0,240 2,952 0,130 18,410 5 Keudah 9,344 7,260 0,480 0,030 0,180 0,060 0,240 2,367 0,102 20,063 6 Gampong Pande 4,736 2,936 0,120 0,000 0,120 0,060 0,120 1,284 0,052 9,427

Kecamatan Kuta Raja 78,176 21,055 5,960 0,345 1,195 0,590 1,320 20,273 0,855 128,269 Sumber : Hasil Analisis, 2006

Keterangan : 1 = Perumahan 2 = Jaringan Jalan 3 = Fasilitas Pendidikan 4 = Fasilitas Kesehatan 5 = Fasilitas Peribadatan

6 = Fasilitas Umum 7 = Perdagangan Jasa 8 = Fasilitas Taman Tempat Main + Jalur Hijau 9 = Tempat Pemakaman Umum


gtz – SLGSR IV - 1

BAB IV RENCANA DETAIL TATA RUANG

KECAMATAN KUTA RAJA

4.1 TUJUAN PENGEMBANGAN KECAMATAN KUTA RAJA

Sesuai dengan esensi RDTR yang tidak terlepas pula dari tujuan umum penyelenggaraan penataan ruang di daerah yaitu mengupayakan terlaksananya perencanaan tata ruang secara terpadu dan menyeluruh, baik dengan wilayah di sekitar Kecamatan Kuta Raja maupun dengan rencana tata ruang yang lebih makro (RTRW Kota Banda Aceh); terwujudnya tertib pemanfaatan ruang; serta terselenggaranya pengendalian pemanfaatan ruang.

Tujuan pengembangan tata ruang Kecamatan Kuta Raja pada masa yang akan datang tidak akan terlepas dari peran dan fungsinya sebagai Ibukota Kota Banda Aceh sekaligus sebagai Ibukota Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.

Fungsi-fungsi utama yang dikembangkan di wilayah Kecamatan Kuta Raja ini akan meliputi :

• Perikanan (Tambak) • Wisata (Alam dan Budaya) • Permukiman • Perdagangan dan Jasa • Waterfront City • Zona Hijau (Buffer Zone) • Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah

Untuk mendukung pengembangan fungsi-fungsi tersebut di atas, maka tujuan pengembangan Kecamatan Kuta Raja adalah :

• Pengembangan kawasan berwawasan lingkungan/konservasi dan estetika, yaitu dengan menerapkan konsep waterfront city, penguatan ekosistem bakau (hutan bakau dan penanaman bakau dalam petak tambak), penataan ruang terbuka hijau dan zona hijau (buffer zone).

• Pengembangan kawasan permukiman yang sesuai dengan Syariat Islam, dengan menjadikan fasilitas keagamaan (Mesjid, Meunasah) bersama dengan fasilitas pelayanan lainnya (terutama fasilitas pendidikan dan



ruang terbuka) sebagai faktor pengikat lingkungan permukiman (neighborhood).

4.2 RENCANA STRUKTUR DAN POLA PEMANFAATAN RUANG

4.2.1 Kebijakan Pengembangan Penduduk

Berdasarkan analisis prediksi jumlah penduduk tahun 2016, maka dapat dirumuskan rencana distribusi penduduk menurut Kelurahan dan Gampong di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016. Secara rinci mengenai rencana distribusi penduduk Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel IV.1.

Tabel IV.1

Rencana Distribusi Penduduk Kecamatan Kuta Raja Tahun 2007-2016

Proyeksi Jumlah Penduduk (Jiwa) No Kelurahan/Gampong Tahun

2007 Tahun 2008

Tahun 2009

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

1 Lampaseh Kota 1.995 2.080 2.169 2.262 2.359 2.460 2.565 2.675 2.790 2.909 2 Merduati 2.053 2.141 2.233 2.328 2.428 2.532 2.640 2.753 2.871 2.994

3 Keudah 1.002 1.045 1.090 1.136 1.185 1.236 1.289 1.344 1.401 1.461

4 Peulanggahan 1.269 1.323 1.380 1.439 1.501 1.565 1.632 1.702 1.775 1.851

5 Gampong Jawa 1.551 1.617 1.686 1.758 1.834 1.912 1.994 2.079 2.168 2.261

6 Gampong Pande 507 528 551 575 599 625 652 680 709 739

Kec. Kuta Raja 8.377 8.735 9.109 9.499 9.906 10.330 10.772 11.233 11.714 12.215


4.2.2 Rencana Struktur Pelayanan

Berdasarkan konsep dasar pengembangan tata ruang, maka rencana struktur pelayanan, yang diidentifikasikan dengan penetapan pusat-pusat pelayanan dan jangkauan pelayanan yang diembannya.

Kecamatan Kuta Raja memiliki satu pusat Sub-BWK Keudah dengan fungsi utama adalah pelayanan administrasi kecamatan.

Selain itu pada tingkat dibawahnya terdapat 6 (enam) pusat neighbourhood setingkat kelurahan atau gampong. Pusat neighbourhood ini sebagian besar merupakan pusat orientasi kegiatan administrasi tingkat kelurahan dan gampong.

Secara lebih jelas mengenai rencana struktur pelayanan dapat dilihat pada Gambar 4.1.



Gambar 4.1

Rencana Struktur Pelayanan



4.2.3 Rencana Sistem Transportasi

Rencana sistem jaringan transportasi di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari rencana pengembangan jalan, perparkiran, angkutan umum, serta jalur penyelamat (escape road).

a. Rencana Jaringan Jalan

Rencana pengembangan sistem jaringan jalan di Kecamatan Kuta Raja meliputi pengembangan jaringan jalan sesuai dengan hirarkinya sebagai berikut :

1. Jalan Arteri Primer dan Sekunder, yaitu jalan utama yang menghubungkan Kecamatan Kuta Raja sebagai bagian pusat kota (central business district) Kota Banda Aceh dengan kota-kota besar lainnya di wilayah sekitarnya. Jalan arteri primer dan arteri sekunder yang dikembangkan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Tabel IV.2.

Tabel IV.2

Rencana Pengembangan Jalan Arteri di Kecamatan Kuta Raja No. Ruas Jalan Arteri Rencana Penanganan

Jalan Arteri Primer 1 Jl. Lingkar Utara (Northern Ringroad) Pembangunan Baru


Pembangunan jalan baru sebagai jalan lingkar utara yang menghubungkan Gampong Jawa (Kecamatan Kuta Raja), Gampong Lampulo, Lamdinging, dan Lambaro Skep (Kecamatan Kuta Raja) menuju ke Tibang dan bertemu dengan Jl. Malahayati; yang merupakan bagian dari Jalan Arteri Primer yang menghubungkan Kota Banda Aceh dengan Krueng Raya (Pelabuhan Malahayati). Jalan ini merupakan usulan pengganti dari jalan arteri primer di pesisir yang direncanakan dalam RTRW Kota Banda Aceh sebelumnya. Jalan ini pula mempunyai arti yang strategis yaitu sekaligus sebagai pembatas antara kawasan yang dikembangkan sebagai perkotaan (urban) dan yang dikembangkan sebagai perdesaan (non-urban/rural). Pemindahan alignment jalan ini sangat terkait dengan karakter pengembangan dalam kerangka rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana tsunami.

Khusus untuk jalan arteri, sebagai suatu jalan yang minimal semi bebas hambatan memerlukan suatu jalur lalu lintas yang tidak terganggu oleh kendaraan masuk ke jalur tersebut, karenanya diperlukan pembedaan antara



jalur cepat dengan jalur lambat, dimana hal ini dapat dipecahkan dengan membuat jalur lambat secara khusus pada kiri dan kanan jalan arteri tersebut (untuk sepeda motor dan sepeda, sekaligus sebagai jalan layanan/pembatas akses ke jalur cepat). Antara jalur cepat yang berlawanan arah harus dipisahkan oleh median yang cukup lebar sehingga memungkinkan dalam penempatan jalur aman bagi kendaraan yang akan berpindah arah. Akses jalur lambat ke jalur cepat dibatasi pada jarak per 2 (dua) kilometer.

Pada titik persimpangan jalan arteri dan jalan kolektor diperlukan suatu desain geometri pertemuan khusus, dengan beberapa alternatif sebagai berikut :

a. Memberikan tanda rambu berhati-hati pada jalan minor, sebagai tanda berhati-hati.

b. Memberikan traffic-light pada persimpangan.

c. Membedakan tingkatan antara jalan yang satu dengan jalan yang lainnya (yang satu di atas yang lain atau sebaliknya), sehingga masing-masing alur lalu-lintas tidak terjadi suatu persinggungan.

2. Jalan Kolektor Sekunder, yaitu jalan yang menghubungkan antara pusat BWK di lingkup wilayah Kota Banda Aceh. Jalan kolektor sekunder yang dikembangkan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Tabel IV.3.

Tabel IV.3 Rencana Pengembangan Jalan Kolektor di Kecamatan Kuta Raja

No. Ruas Jalan Kolektor Rencana Penanganan Jalan Kolektor Sekunder

1 Jl. Habib Abdurrahman Peningkatan dan Pemeliharaan 2 Jl. K.H. Ahmad Dahlan Peningkatan dan Pemeliharaan 3 Jl. Tentara Pelajar Peningkatan dan Pemeliharaan 4 Jl. W.R. Supratman Peningkatan dan Pemeliharaan 5 Jl. Tgk. Dianjong Peningkatan dan Pemeliharaan 6 Jl. Taman Siswa Peningkatan dan Pemeliharaan 7 Jl. Pangateh Peningkatan dan Pemeliharaan


3. Jalan Lokal, yaitu jalan yang menghubungkan antar sub-BWK atau unit lingkungan. Jalan lokal utama yang dikembangkan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Tabel IV.4.



Tabel IV.4 Rencana Pengembangan Jalan Lokal di Kecamatan Kuta Raja

No. Ruas Jalan Lokal Rencana Penanganan 1 Jl. Karang Gedong Pelebaran, Peningkatan dan Pemeliharaan 2 Jl. Tgk. Dikandang Pelebaran, Peningkatan dan Pemeliharaan 3 Jl. T. Muda Peningkatan dan Pemeliharaan 4 Jl. Peningkatan dan Pemeliharaan


4. Jalan Lingkungan, yaitu jalan yang melayani pergerakan di dalam unit lingkungan.

Jalan lingkungan tidak ditetapkan secara khusus dalam tingkat RDTR ini. Dengan demikian pada dasarnya semua jalan lainnya yang belum termasuk dalam rencana sistem jaringan jalan di atas merupakan Jalan Lingkungan. Dalam rencana ini, beberapa ruas jalan lingkungan yang masih ”terputus” direkomendasikan untuk disambungkan sehingga membentuk kaitan yang memadai terutama dengan Jalan Lokal, dan pada beberapa tempat dengan Jalan Kolektor.

5. Jalan Penyelamatan (Escape Road), yaitu jalan yang dilalui sebagai jalur penyelamatan menuju tempat yang lebih aman. Jalan ini tentunya harus memenuhi persyaratan dapat dilalui oleh banyak orang dalam waktu relatif bersamaan dan merupakan jalur jalan pintas menuju tempat yang lebih aman.

Sebagai bagian dari rencana mitigasi bencana, khususnya yang terkait dengan sistem jaringan jalan ini akan direncanakan jalur pergerakan orang secara cepat bila menghadapi bencana sebagaimana bencana gelombang tsunami sebelumnya. Jalur pergerakan demikian dikenal dengan escape route (jalur penyelamatan) yang melalui escape road (jalan penyelamatan) yang dikaitkan dengan rencana sistem jaringan jalan yang direncanakan di atas.

Secara lebih jelas mengenai rencana sistem jaringan jalan dapat dilihat pada Gambar 4.2, sedangkan rencana jalan escape road dapat dilihat pada Gambar 4.3.



Gambar 4.2

Rencana Jaringan Jalan



Gambar 4.3

Rencana Escape Road



Ruwasja 50 M

Rumija / ROW 30 M

10 M 10 M3 M

1 M 2.5 M

GSP = 10M

PagarTrotoarJaringan UtilitasJalur HijauPerkerasan JalanAs Jalan

GSB = 25M

Perencanaan jaringan jalan secara lebih detail perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut :

a) Pola jaringan jalan menggunakan pola yang mudah diatur dan mempermudah pembagian persil lahan serta fleksibel, misalnya pola grid dan curvilinier.

Perencanaan jaringan jalan harus memperhatikan jaringan jalan eksisting yang sudah ada (sekalipun jalan yang masih kecil) dan memperhatikan pula bangunan eksisting. Namun diarahkan untuk membentuk suatu jaringan yang logis dan mudah diatur.

b) Lebar jaringan jalan yang direncanakan minimal sesuai dengan peraturan yang ada (Peraturan Pemerintah RI No. 26 Tahun 1985 tentang Jalan).

Geometri jalan berupa persyaratan dimensi penampang jalan, persyaratan belokan/tikungan jalan mengikuti peraturan yang berlaku dan persyaratan teknis perencanaan jalan. Sebagai ilustrasi mengenai penampang jalan yang akan dikembangkan di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 4.4.

Gambar 4.4

Ilustrasi Geometri Penampang Jalan

1. Rencana Jalan Arteri Primer

Ruwasja 40 M

Ruwasja 50 M



R u w a s ja 2 0 M

R u m ija / R O W 1 2 M

G S P = 4 M

G S B = 6 M

4 M 4 M 3 M

P a g a rT ro to a rJ a r in g a n U t il ita sP e rk e ra s a n J a la nA s J a la n

Ruwasja 34 M

Rumija / ROW 18 M

GSP = 8 M


GSB = 11M

6 M 6 M

3 M

Ruwasja 50 M

Rumija / ROW 30 M

10 M 10 M3 M 1 M

2.5 MGSP = 10M

GSB = 25M


2. Rencana Jalan Arteri Sekunder 3. Rencana Jalan Kolektor Sekunder 4. Rencana Jalan Lokal Sekunder

8 M 8 M

Rumija / ROW 20 M

1 M 1.5 M

Ruwasja 40 M

4 M 2 M

4 M

Rumija / ROW 12-15 M

1.5 M

20 M

2 M

6 M 6 M

Ruwasja 24 M

Ruwasja 20 M



R u w a s ja 1 6 M

R u m i ja / R O W 8 M

G S P = 4 M

G S B = 5 M

3 M 1 M

P a g a rT r o t o a rJ a r in g a n U t i l i t a sP e r k e r a s a n J a la nA s J a la n

3 M

5. Rencana Jalan Lingkungan

Sumber : GTZ-SLGSR, RDTR Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh

b. Rencana Perparkiran

Rencana Perparkiran yang akan dikembangkan di Kecamatan Kuta Raja adalah pengaturan perparkiran on street parking (parkir di pinggir badan jalan) dan pengembangan perparkiran off street parking (parkir diluar badan jalan). Hal ini dimaksudkan untuk mencegah terjadinya kemacetan lalu lintas yang disebabkan oleh penyempitan badan jalan karena sebagian badan jalan digunakan sebagai tempat parkir. Selain itu, untuk mengantisipasi kebutuhan akan lahan parkir di masa mendatang maka perlu segera dibangun lahan-lahan parkir yang bersifat off street parking.

Untuk perparkiran on street parking diarahkan pada salah satu sisi jalan di : • Jl. Habib Abdurrahman • Jl. Rama Setia • Jl. K.H. Ahmad Dahlan • Jl. Tentara Pelajar • Jl. W.R. Supratman • Jl. Tgk. Dianjong

Untuk perparkiran off street parking diarahkan pada bangunan perkantoran, perdagangan dan jasa, serta fasilitas umum. Untuk menghindari kemacetan yang

Rumija / ROW 6 M

2 M 1 M 2 M

3 M

Ruwasja 12 M



terjadi di sekitar gedung perkantoran, perdagangan dan jasa, serta fasilitas umum maka perlu disediakan fasilitas off street parking.

c. Rencana Sistem Angkutan Umum

Rencana pengembangan sistem angkutan ini terdiri dari pengembangan jalur angkutan umum dan penempatan titik terminal/halte.

Pengembangan jalur angkutan umum melalui jalan arteri, jalan kolektor dan beberapa jalan lokal yang memiliki tingkat kepadatan dan jumlah penduduk memadai untuk dilayani oleh jalur angkutan umum. Pengembangan jalur angkutan ini tentunya dilakukan secara bertahap mengikuti arah perkembangan permukiman di wilayah perencanaan. Namun rencana sampai dengan akhir tahun 2016 mengikuti jaringan jalan arteri, kolektor dan lokal yang melalui sebaran permukiman yang direncanakan.

Halte sebagai tempat menaikkan dan menurunkan penumpang diletakkan pada setiap jarak 1 (satu) kilometer pada setiap jalur jalan yang dilalui oleh angkutan umum. Penempatan halte-halte ini tentunya disesuaikan dengan pertumbuhan kawasan permukiman disekitarnya.

Untuk lebih jelasnya mengenai Rencana Rute Angkutan Umum di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 4.5.

4.2.4 Rencana Sistem Jaringan Utilitas

a. Drainase

Sesuai dengan topografinya sistem drainase lebih sesuai menggunakan sistem polder, karena sangat dipengaruhi oleh dua sungai makro Krueng Aceh dan Krueng Doy serta pasang surut air laut selat malaka. Alasan pemilihan sistem polder adalah bila terjadi tiga fenomena alam secara bersamaan yaitu curah hujan diatas 120 mm/hari, debit kiriman dari hulu Krueng Aceh, Krueng Doy dan Krueng Daroy serta air pasang dari laut selat malaka diatas 2.5 m (HWL), maka sistem pompanisasi dapat lebih diandalkan untuk mengatasi genangan di daerah padat penduduk dan perkotaan di Kecamatan Kuta Raja. Muslim Aid akan melaksanakan pembangunan kembali rumah pompa yang hacur akibat tsunami, penataan ulang sistem drainase kota dengan memilih teknologi tepat guna untuk kondisi air tanah yang ada.



Gambar 4.5

Rencana Rute Angkutan Umum



Dalam rencana sistem drainase di Kecamatan Kuta Raja (zona II) akan dibangun tiga rumah pompa (berfungsi sebagai pengendali banjir) pada sisi Krueng Doi yaitu Rumah Pompa Punge Jurong yang berlokasi di Kelurahan Punge Jurong, Rumah Pompa Lampaseh Kota berlokasi di Kelurahan Lampaseh Kota dan Rumah Pompa Baru berlokasi di Gampong Pande.

Untuk lebih jelasnya mengenai Rencana Sistem Drainase di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 4.6 dan mengenai potongan penampang saluran drainase dapat dilihat pada Gambar 4.7.

Gambar 4.7 Ilustrasi Potongan Penampang Saluran Drainase

TIPIKAL SALURAN - 3

BOX CULVERT

Sumber : Muslim Aid, Emergency Rehabilitation of Drainage System of Banda Aceh 2007



Gambar 4.6

Rencana Jaringan Drainase



b. Air Bersih

Kebutuhan air bersih untuk Kecamatan Kuta Raja dipenuhi oleh jaringan pipa PDAM Tirta Daroy yang terintegrasi dalam Sistem Jaringan Air Bersih Kota Banda Aceh.

Rencana sistem perpipaan air bersih di Kecamatan Kuta Raja mengacu kepada rencana perpipaan air bersih untuk Kota Banda Aceh dari JICS (Japan International Coorporation System) tertanggal 25 April 2006.

Rencana jaringan perpipaan distribusi di Kecamatan Kuta Raja ini dimulai dari pipa berdiameter 300 mm, kemudian berturut-turut didistribusikan secara hirarkis dengan pipa berdiameter 250 mm, 200 mm, 150 mm, 100 mm, 75 mm, 50 mm, 32 mm.

Rencana Kebutuhan Air Bersih Kecamatan Kuta Raja sampai Tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel IV. 5.

Tabel IV.5 Rencana Kebutuhan Air Bersih Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016

Jumlah Penduduk Kebutuhan Tahun 2007 Tahun 2016 No Keterangan Tahun

2007 Tahun

2016

Standard l/org/hari

l/hari m3/hari l/hari m3/hari Kec. Kuta Raja 8.377 12.215

1 Domestik - - 150 1.256.550 1.257 1.832.250 1.832

2 Hidran Umum - - 40 335.080 335 488.600 489

3 Komersial/Industri - - 30 251.310 251 366.450 366

4 Pelayanan Sosial - - 15 125.655 126 183.225 183

Jumlah 1.968.595 1.969 2.870.525 2.871

5 Tingkat Kebocoran - - 20% 393.719 394 574.105 574

Total Kebutuhan 2.362.314 2.362 3.444.630 3.445


Untuk lebih jelasnya Rencana Jaringan Air Bersih di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 4.8.

c. Air Limbah

Berdasarkan hasil pehitungan, perkiraan jumlah air buangan atau air limbah di Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 sebesar 2.412 m3/hari.



Gambar 4.8

Rencana Jaringan Air Bersih



Saluran pembuangan limbah cair tersebut rencananya berpola sesuai jaringan jalan. Saluran limbah cair primer ditempatkan di kedua tepi sepanjang jalan arteri, saluran sekunder di kedua tepi sepanjang jalan kolektor, sedangkan saluran tersier di kedua tepi sepanjang jalan-jalan lokal. Sebelum akhirnya limbah cair tersebut dibuang ke badan air (sungai, laut), terlebih dahulu dialirkan melalui instalasi pengolah limbah cair, untuk diolah sehingga effluent yang dibuang ke badan air tersebut telah memenuhi standar baku mutu yang ditetapkan. Hal ini dimaksudkan untuk mencegah terjadinya pencemaran badan air penerima limbah cair.

Tabel IV.6 Perkiraan Air Buangan Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016

Perkiraan Air Buangan(m3/hari) No Uraian Standard

2007 2016

Kec. Kuta Raja 1 Kebutuhan Air Bersih (m3/hari) - - - Tahun 2007 : 2.362 - - - Tahun 2016 : 3.445 - - -

2 Limbah/Air Kotor (m3/hari) 70% x Keb. Air Bersih 1.653 2.412 3 Septick tank/RT (unit) 1 unit (5 penduduk) 1.675 2.443 4 Septick tank umum/MCK(unit) 1 unit (1.000 pddk) 8 12


Instalasi pengolah limbah cair domestik direncanakan menggunakan sistem pengolahan biologis. Ada dua alternatif pengolahan untuk unit pengolahan biologis ini, yaitu aerated lagoon (kolam aerasi) dan activated sludge (lumpur aktif).

Untuk penanganan limbah tinja, hingga saat ini pada umumnya pembuangan limbah tinja di kawasan permukiman Kecamatan Kuta Raja menggunakan jamban pribadi maupun jamban umum. Kondisi yang juga perlu mendapat perhatian dari sistem sanitasi saat ini di Kecamatan Kuta Raja adalah adanya rumah tangga yang bangunan perumahannya berlokasi di bantaran sungai. Kelestarian fungsi dan kualitas sungai yang mengalir melalui kawasan ini perlu dipertahankan mengingat masih digunakannya air sungai oleh sebagian penduduk untuk memenuhi kebutuhan airnya.



d. Listrik

Kebutuhan listrik di Kecamatan Kuta Raja sepenuhnya dilayani oleh Perusahaan Listrik Negara (PLN). Sistem jaringan listrik ini sudah terintegrasi dalam sistem jaringan listrik Kota Banda Aceh dan sekitarnya. Secara prinsip keberadaan jaringan listrik sudah sepenuhnya tersedia di seluruh wilayah Kecamatan Kuta Raja.

Rencana Kebutuhan Listrik sampai pada Tahun 2016 di Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Tabel IV.7.

Tabel IV.7 Rencana Kebutuhan Listrik Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016

Kebutuhan Jumlah Penduduk (jiwa) 2007 2016

No Jenis Penggunaan

2007 2016

Standard (VA/Org)

VA KVA VA KVA Kec. Kuta Raja 8.377 12.215

1 Domestik - - 90 753.930 754 1.099.350 1.099 2 Sarana

Umum/Sosial - - 22,5 188.483 188 274.838 275

3 Komersial/Lain-lain - - 112,5 942.413 942 1.374.188 1.374

Jumlah - - - 1.884.825 1.885 2.748.375 2.748


e. Telepon

Secara prinsip jaringan telepon kabel PT. TELKOM telah melayani wilayah Kecamatan Kuta Raja. Dengan berkembangnya telepon seluler, maka secara prinsip pelayanan telekomunikasi ke seluruh Kelurahan/Gampong di Kecamatan Kuta Raja telah tersedia.

Tabel IV.8 Rencana Kebutuhan Telepon Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016

Jumlah Penduduk (jiwa) Kebutuhan (SST)

No Jenis Penggunaan 2007 2016

Standard (SST/Org)

2007 2016

Kec. Kuta Raja 8.377 12.215 1 Sambungan Langsung (RT) - - 1/50 168 244 2 Sarana umum/sosial - - 1/250 34 49 3 Komersial/lain-lain - - 1/150 56 81 4 Telepon Umum - - 1/1000 8 12 Jumlah - - - 265 387




f. Persampahan

Untuk dapat menangani persampahan dengan baik, maka perlu diperoleh gambaran tentang proyeksi volume sampah di masa mendatang, sehingga dengan demikian dapat diperkirakan bentuk dan keperluan penanganannya. Tabel berikut di bawah ini memberikan gambaran tentang proyeksi volume sampah Kecamatan Kuta Raja hingga Tahun 2016. Hasil proyeksi pada tabel tersebut memperlihatkan bahwa volume sampah Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016 adalah sebesar 46 m3/hari. Untuk volume sampah sebesar ini dapat ditangani dengan mengangkatnya dari rumah-rumah penduduk dengan memakai gerobak sampah biasa dan kemudian mengumpulkannya di beberapa TPS (Tempat Penampungan Sementara), untuk selanjutnya diangkut dengan truk pengangkut sampah menuju TPA (Tempat Pembuangan Akhir Sampah) Gampong Jawa untuk ditangani dengan menggunakan sistem sanitary landfill.

Pada sistem sanitary landfill ini, sampah atau limbah padat yang dibuang diatur pembuangannya pada lokasi yang telah disediakan (sel harian). Lokasi ini telah dilengkapi lapisan kedap dengan ketebalan sekitar 15-30 cm dan fasilitas drainase bawah permukaan. Sampah yang dibuang pada lokasi ini dipadatkan dengan alat berat dan setiap harinya ditutup dengan tanah.

Volume sampah yang diangkut dari rumah-rumah penduduk dapat ditekan, khususnya bagi penduduk yang memiliki halaman cukup luas dan mampu mengolahnya sendiri menjadi kompos. Pengolahan sampah menjadi kompos dapat dilakukan dengan teknologi sederhana, misalnya melalui penanaman sampah organik di dalam tanah, dengan dimensi dan peralatan tertentu yang relatif murah. Untuk merangsang penduduk mau melakukan pembuatan kompos ini, Pemerintah Kota Banda Aceh dapat memfasilitasi para pengusaha kompos untuk membeli kompos dari penduduk. Kompos tersebut selanjutnya dapat digunakan bagi upaya penghijauan kota dan rehabilitasi lahan kota yang banyak mengalami kerusakan.



Gambar 4.9

Skema Pembuangan Sampah di Kecamatan Kuta Raja



Tabel IV.9 Perkiraan Timbunan Sampah dan Kebutuhan Sarana Persampahan

Kecamatan Kuta Raja Tahun 2016

Timbulan Kebutuhan Sarana

Jumlah Penduduk

(jiwa) 2007 2016 2007 2016 No Uraian

2007 2016

Standard (L/Org/Hari)

L/hari m3/hari L/hari m3/hari (Unit) (Unit)

Kec. Kuta Raja 8.377 12.215

1 Domestik - - 2,5 20.943 21 30.538 31 - -

2 Sarana Umum/Sosial - - 0,6 5.026 5 7.329 7 - -

3 Komersial - - 0,7 5.864 6 8.551 9 - -

4 Total Timbulan Sampah - - - 31.833 32 46.417 46 - -

5 Kebutuhan Bak/Tong Sampah (unit) - - 1 unit/25 l - - - - 1.273 1.857

6 Kebutuhan Gerobak Sampah (unit) - - 1 unit/0,72 m3 - - - - 44 64

7 Kebutuhan TPS (unit) - - 1 unit /10 m3 - - - - 3 5

8 Kebutuhan Truk Sampah (unit) - - 1 unit/18 m3 - - - - 2 3


4.2.5 Rencana Pola dan Pemanfaataan Ruang

Rencana penggunaan lahan di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari beberapa jenis penggunaan lahan, yang secara garis besar terdiri dari 2 (dua) kelompok, yaitu penggunaan lahan lindung dan penggunaan lahan budidaya.

Penggunaan lahan kawasan lindung dimaksudkan untuk menjaga kelestarian lingkungan wilayah perencanaan sehingga pembangunan yang dilaksanakan dapat berkesinambungan, yang pada gilirannya akan memperlancar pembangunan dan tidak mengganggu penjadwalan pembangunan yang telah ditentukan.

Rencana penggunaan lahan lindung di wilayah perencanaan ini mengacu kepada Undang Undang No. 24/1992 tentang Penataan Ruang, KepMen PU No. 63/PRT/1993, tentang Garis Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai, dan Keppres No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung dan PP No 47 Tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.

Berdasarkan peraturan yang disebutkan diatas, maka kawasan yang dilindungi di Kecamatan Kuta Raja adalah kawasan lindung sempadan pantai, kawasan lindung sempadan sungai dan kawasan lindung untuk kawasan terbuka hijau kota. Area berfungsi lindung tersebut dapat dimultifungsikan sebagai RTH



produktif dengan membangun tempat-tempat rekreasi seperti tempat pemancingan, padang golf, tempat berperahu, bumi perkemahan dan tapak sejarah. Kawasan budidaya di Kecamatan Kuta Raja terdiri dari beberapa macam penggunaan, yaitu : a. Perdagangan dan jasa

Kegiatan perdagangan dan jasa terdapat di Pasar Keudah dan pertokoan di Jl. Tentara Pelajar.

b. Perkantoran dan pelayanan umum Kegiatan perkantoran pemerintahan terdapat di Jl. Ahmad Dahlan.

c. Permukiman (perumahan dengan fasilitas pendukungnya) Kegiatan permukiman yang merupakan perumahan dengan fasilitas pendukungnya (taman kanak-kanak, lapangan olah raga, meunasah, taman, warung/toko) tersebar di semua kelurahan dan gampong.

d. Fasilitas umum (kesehatan, pendidikan, peribadatan) Fasilitas umum yang berupa fasilitas kesehatan, pendidikan, dan peribadatan tersebar merata di seluruh kelurahan dan gampong.

e. Kawasan campuran Alokasi kawasan campuran yang merupakan penggunaan lahan campuran antara satu jenis guna lahan dengan penggunaan lahan lainnya dimaksudkan untuk mengantisipasi perkembangan ke depan, dimana area permukiman di sisi kanan kiri jalan utama dapat dikembangkan sebagai penggunaan lain seperti kegiatan perdagangan dan jasa.

f. Kuburan Kuburan dialokasikan di Kelurahan Peulanggahan, Gampong Pande dan Gampong Jawa.

g. Ruang terbuka hijau Ruang terbuka hijau berupa taman, jalur hijau, dan lainnya akan dijelaskan pada subbab berikut.

Secara lebih jelas mengenai rencana penggunaan lahannya dapat dilihat pada Tabel IV. 10 dan Gambar 4.10.



Tabel IV. 10 Rencana Penggunaan Lahan di Kecamatan Kuta Raja

No Kelurahan/ Gampong Blok Penggunaan Lahan Luas (Ha)

1 Lampaseh Kota C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 2,79 DG1 Pertokoan 5,73 FI1 Mesjid/Meunasah 0,64 KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,18 RK3 Pemukiman Kavling Kecil 22,10

2 Merduati C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 17,83 DG1 Pertokoan 8,81 FI1 Mesjid/Meunasah 0,51 FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,09 FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,21 FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 1,44 KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,92 RK2 Pemukiman Kavling Sedang 6,70 RK3 Pemukiman Kavling Kecil 13,26 TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,07

3 Keudah C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 7,17 DG1 Pertokoan 3,46 FI1 Mesjid/Meunasah 0,24 FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,03 FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 0,11 KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,01 KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 0,21 RK2 Pemukiman Kavling Sedang 3,01 RK3 Pemukiman Kavling Kecil 9,60 TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,05

4 Peulanggahan BUD Situs Sejarah, Obyek Wisata Tsunami 0,13 C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 3,13 DG1 Pertokoan 1,30 FI1 Mesjid/Meunasah 0,03 FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,04 FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,05 FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 0,14 KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,12 KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 0,44 KPS1 Kawasan Hijau dan Wisata 28,06 LO Lapangan Olah Raga 0,20 RK2 Pemukiman Kavling Sedang 0,61 RK3 Pemukiman Kavling Kecil 25,37 TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,18 TK1 Kuburan 1,64

5 Gampong Jawa FI1 Mesjid/Meunasah 0,06 FIS1 Dermaga 0,06 FIS2 Tempat Pelelangan Ikan/Cold Storage 0,56 FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,04 FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 1,16 KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,83 KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 6,43



No Kelurahan/ Gampong Blok Penggunaan Lahan Luas (Ha)

KPS1 Kawasan Hijau dan Wisata 30,95 RK2 Pemukiman Kavling Sedang 23,86 RK3 Pemukiman Kavling Kecil 12,88 RPH Rumah Pemotongan Hewan 1,43 TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 1,04 TK1 Kuburan 1,10 TPA1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah 11,80

6 Gampong Pande BUD Situs Sejarah, Obyek Wisata Tsunami 0,22 FI1 Mesjid/Meunasah 0,07 FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,05 FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,03 KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,03 KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 32,41 KPS1 Kawasan Hijau dan Wisata 73,55 RK2 Pemukiman Kavling Sedang 8,51 RK3 Pemukiman Kavling Kecil 5,46 RPH Rumah Pemotongan Hewan 0,74 TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,11 TK1 Kuburan 0,11 TPA1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah 4,60 TPA2 Instalasi Pengolahan Limbah Terpadu 2,10


4.2.6 Rencana Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Mengacu kepada Inmendagri No.14/1988 tentang RTH di wilayah perkotaan, secara umum didefinisikan bahwa ruang terbuka hijau (RTH) adalah ruang dalam kota dalam bentuk areal maupun memanjang/jalur, dengan penggunaannya lebih bersifat terbuka yang pada dasarnya tanpa bangunan, pemanfaatannya lebih bersifat pengisian hijau tanaman atau tumbuh-tumbuhan secara alamiah ataupun budidaya tanaman seperti lahan pertanian, taman, kebun, dan sebagainya.

Pengembangan RTH di Kecamatan Kuta Raja ini, selain sebagai kebutuhan normatif dalam penataan ruang, juga sangat penting untuk memperbaiki iklim mikro (micro climate) di kawasan ini setelah diterpa bencana tsunami yang telah menumbangkan sebagian besar vegetasi atau tanaman yang ada sebelumnya, dan sekaligus sebagai komponen estetika atau keindahan (landscape).

Adapun karakter pohon yang memenuhi syarat sebagai unsur meningkatkan kualitas lingkungan, yaitu :

Mempunyai akar tunggang, hal ini dimaksudkan agar pertumbuhan akarnya tidak melebar sehingga tidak akan merusak daerah terbangun serta cukup kukuh untuk menahan angin/hujan;



Gambar 4.10

Rencana Penggunaan Lahan



Berdaun cukup rimbun dan tidak mudah rontok, dalam arti cukup teduh dan tidak banyak menimbulkan sampah;

Tahan terhadap gangguan fisik dan mempunyai usia yang relatif lama; Diupayakan yang dapat menghasilkan buah dan biji-bijian yang berguna bagi masyarakat, selain itu agar dapat mempunyai daya tarik untuk didatangi satwa/unggas sehingga dapat meningkatkan keindahan estetika lingkungan;

Ketinggiannya relatif sama dengan tinggi bangunan di sekelilingnya hal ini dimaksudkan agar tercipta keserasian antara lingkungan binaan dan lingkungan alami;

Mampu tumbuh pada lingkungan yang marjinal (tanah tidak subur, udara dan air yang tercemar).

Selain itu dalam pemilihan tanaman/pohon yang sesuai dengan keadaan yang ada perlu dikenali jenis dan karakter fungsi hijau seperti yang terlihat pada contoh jenis tanaman yang tertera pada Tabel IV.11.

Tabel IV.11

Jenis dan Karakter Fungsi Hijau JENIS TAJUK FUNGSI LETAK

NO

NAMA LATIN

NAMA LOKAL

POH

ON

SEMA

K/PER

DU

GR

OU

ND

CO

VER

0,5 M

0,5 M - 3,0 M

3,0 M - 8,0 M

8,0 M - 10 M

PENED

UH

PENG

ALA

S

PENG

AR

AH

BUFFER

VISU

AL IN

DA

H

TEPI JALA

N

TEPI SUN

GA

I

HA

LAM

AN

PAR

KIR

1. Deionix regia Flamboyan X O O O O 2. Ptarocarpus indicus Angsana X O O 3. Erythrina cristagali Dadap X O O O O O O 4. Tamaringus ingica Asam Kranji X O O O O 5. Fillicius docipiens Kiara Payung X O O O O O 6. Lagerstroemia ioudonii Bungur X O O O O 7. Acasia auriculi forais Acasia X O O O O O 8. Poivachea longifolia Glodigan X O O 9. Ficus pandurata Biola Cantik X O O O O O

10. Uregora regia Palm raja X O O O O 11. Casuarina so Cemara Angin X 12. Codlanus variegatus Puring X O 13. Notophanax ftructicosne Kedondong Laut X O O O 14. Hibisuis rosa sinnensis Kembang Sepatu X O O 15. Gryallis glauca Hujan Mas X O O 16. Cesal pinia pulcnerina Kembang Merah X O O 17. Dxonia javanica Soka X O O 18. Lancana camara Lontana X O O 19. Duranca cemens Tancantan X 20. Acnalipna cacropnylla Pangkas X O O 21. Excoecaria cocninensis Samoang Daran X O O O O O 22. Axongonus comoressus Rumput Gajah X O O O O O 23. Roysea macrella Rumput Manila X O O O O O 24. Polytrias asaura Rumput Embun X O O O O O

Sumber : Pemerintah Kabupaten Toba Samosir, RDTR Kota Balige, 2003



Rencana penataan ruang terbuka hijau (RTH) untuk Kecamatan Kuta Raja ini akan meliputi tiga kelompok besar RTH, yaitu :

1. Kelompok RTH berupa areal (yang dapat digambarkan pada peta rencana pola pemanfaatan ruang), yang meliputi : • Taman, • Lapangan Olah Raga, • Kuburan (Taman Pemakaman Umum/TPU), • Bakau/Hutan Bakau, • Tambak dengan tanaman bakau,

2. Kelompok RTH berupa jalur hijau, yang meliputi : • Sepanjang tepi dan median jalan, • Sepanjang tepi badan air (sungai/saluran), yang sekaligus merupakan

pengisian terhadap sempadan sungai, • Sepanjang tepi pantai, yang sekaligus merupakan pengisian sempadan

pantai.

3. Kelompok RTH pekarangan/halaman, yang terletak dalam peruntukan lahan yang direncanakan/ditetapkan, yang meliputi : • Tanaman di pekarangan peruntukan bangunan umum (perkantoran

dan fasilitas umum, perdagangan dan jasa), • Tanaman di pekarangan perumahan/permukiman.

Selanjutnya dapat dijelaskan uraian mengenai masing-masing ruang terbuka hijau (RTH) yang direncanakan sebagai berikut :

1. Taman dan lapangan olah raga akan dikembangkan sebagai unsur pengikat dalam tiap unit lingkungan bersama-sama dengan fasilitas pendukung lainnya.

2. Kuburan, yang terdapat di Kelurahan Peulanggahan, Gampong Jawa dan Gampong Pande.

3. Tambak, yaitu tambak dengan tanaman bakau dalam petaknya di Kelurahan Peulanggahan, Gampong Jawa dan Gampong Pande.

4. Sepanjang tepi dan median jalan, terutama pada jalan-jalan utama, maupun jalan-jalan di lingkungan perumahan.

5. Sepanjang tepi badan air, yaitu sepanjang tepi Krueng Aceh dan Krueng Doi



yang sekaligus merupakan sempadan sungai.

6. Sepanjang tepi pantai, yaitu di bagian belakang pantai dan tanggul (tidal embankment/sea wall) yang sekaligus merupakan sempadan pantai.

7. Tanaman di pekarangan bangunan umum, yaitu tanaman atau taman-taman dalam pekarangan bangunan umum berupa perkantoran dan fasilitas umum, serta perdagangan dan jasa.

8. Tanaman di pekarangan perumahan/permukiman, yaitu pemanfaatan lahan dalam pekarangan di luar tapak bangunan rumah dengan penanaman tanaman pekarangan.

Secara jelas mengenai Rencana Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kecamatan Kuta Raja dapat dilihat pada Gambar 4.11.

4.3 PEDOMAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN KAWASAN

4.3.1 Arahan Kepadatan Bangunan

Arahan kepadatan bangunan diidentifikasikan dari Koefisien Dasar Bangunan (KDB) pada masing-masing blok peruntukan pemanfaatan ruang. Sesuai dengan arahan dari Pedoman Pembangunan Bangunan (Building Code) untuk wilayah Kota Banda Aceh, yang terdiri atas Zona I, II, III, dan IV seperti dikemukakan pada bab sebelumnya, maka penetapan KDB untuk perumahan (permukiman) atau rumah tinggal di Kecamatan Kuta Raja ini dengan prinsip :

• Permukiman kavling besar, KDB ditetapkan maksimal 40%,

• Permukiman kavling sedang, KDB ditetapkan maksimal 60%,

• Permukiman kavling kecil, KDB ditetapkan maksimal 80%.

Sementara untuk bangunan non-rumah tinggal diarahkan secara prinsip :

• Perdagangan dan Jasa, KDB ditetapkan maksimal 70%,

• Kawasan Campuran, KDB ditetapkan maksimal 70%,

• Fasilitas Umum, KDB ditetapkan maksimal 50 %,

• Taman Kota, Lapangan Olah Raga, TPA, dan IPLT, KDB ditetapkan maksimal 10 %.



Gambar 4.11

Rencana Ruang Terbuka Hijau



4.3.2 Arahan Ketinggian Bangunan

Arahan ketinggian bangunan untuk perumahan di blok-blok peruntukan pemanfaatan ruang perumahan di Gampong Pande dan Gampong Jawa, sesuai dengan arahan dari Pedoman Pembangunan Bangunan (Building Code) untuk Zona I, adalah bangunan 2 (dua) lantai, begitu juga untuk bangunan perumahan di Zona II (yaitu di Peulanggahan dan Keudah), yang yang merupakan bangunan permukiman perkotaan ditetapkan dengan bangunan 2 (dua) tingkat. Sementara untuk bangunan perumahan selebihnya ditetapkan dapat mencapai 3 (tiga).

Untuk bangunan di blok-blok peruntukan pemanfaatan ruang non-rumah tinggal yaitu pada koridor campuran, ditetapkan ketinggian bangunan yang dapat mencapai 4 (empat) lantai.

Arahan ketinggian bangunan pada masing-masing blok peruntukan, dapat diperhitungkan dari proporsi antara KLB (Koefisien Lantai Bangunan) atau Floor Area Ratio (FAR) terhadap KDB (Koefisien Dasar Bangunan) atau Building Coverage Ratio (BCR).

4.3.3 Arahan Perpetakan Bangunan

Secara normatif klasifikasi perpetakan menurut luas petak lahan peruntukannya secara berturut-turut terdiri atas :

a. Klasifikasi I, luas di atas 2.500 m2.

b. Klasifikasi II, luas 1.000 – 2.500 m2.

c. Klasifikasi III, luas 600 – 1.000 m2.

d. Klasifikasi IV, luas 250 – 600 m2.

e. Klasifikasi V, luas 100 – 250 m2.

f. Klasifikasi VI, luas 50 – 100 m2.

Luas petak lahan bangunan untuk perumahan (permukiman) yang terdapat di Kecamatan Kuta Raja secara umum dominan pada klasifikasi IV-VI, yaitu antara

50 – 600 m2. Untuk koridor campuran, luas petak lahan sangat bervariasi mulai dari klasifikasi I sampai klasifikasi V (lihat Tabel IV.12 ).



Tabel IV. 12 Rencana Penetapan KDB, KLB, dan Perpetakan Bangunan

Di Kecamatan Kuta Raja

No Kelurahan/ Gampong Blok Penggunaan Lahan Luas (Ha) KDB KLB

Jumlah Lantai Max

Klasifikasi Perpetakan

1 Lampaseh Kota C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 2,79 70% 2,8 4 I-V

DG1 Pertokoan 5,73 70% 2,8 4 I-V

FI1 Mesjid/Meunasah 0,64 50% 1,5 3 I-III

KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,18 50% 1,5 3 I-III

RK3 Pemukiman Kavling Kecil 22,10 80% 1,6 2 V-VI

2 Merduati C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 17,83 70% 2,8 4 I-V



FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,09 50% 1,5 3 I-III

FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,21 50% 1,5 3 I-III

FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 1,44 50% 1,5 3 I-III


RK2 Pemukiman Kavling Sedang 6,70 60% 1,2 2 III-IV


TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,07 10% 0,1 1 VI

3 Keudah C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 7,17 70% 2,8 4 I-V






KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 0,21 0% 0 0 -




4 Peulanggahan BUD Situs Sejarah, Obyek Wisata Tsunami 0,13 30% 0,6 2 III-IV

C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 3,13 70% 2,8 4 I-V








KPS1 Kawasan Hijau dan Wisata 28,06 10% 0,1 1 VI

LO Lapangan Olah Raga 0,20 10% 0,1 1 VI




TK1 Kuburan 1,64 10% 0,1 1 VI

5 Gampong Jawa FI1 Mesjid/Meunasah 0,06 50% 1,5 3 I-III

FIS1 Dermaga 0,06 50% 1,5 3 I-III

FIS2 Tempat Pelelangan Ikan/Cold Storage 0,56 50% 1,5 3 I-III





No Kelurahan/ Gampong Blok Penggunaan Lahan Luas (Ha) KDB KLB

Jumlah Lantai Max

Klasifikasi Perpetakan






RPH Rumah Pemotongan Hewan 1,43 80% 1,6 2 V-VI


TK1 Kuburan 1,10 10% 0,1 1 VI

TPA1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah 11,80 10% 0,1 1 VI

6 Gampong Pande BUD Situs Sejarah, Obyek Wisata Tsunami 0,22 30% 0,6 2 III-IV









RPH Rumah Pemotongan Hewan 0,74 80% 1,6 2 V-VI


TK1 Kuburan 0,11 10% 0,1 1 VI

TPA1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah 4,60 10% 0,1 1 VI

TPA2 Instalasi Pengolahan Limbah Terpadu 2,10 10% 0,1 1 VI Sumber : Hasil Analisis, 2006 Catatan : Klasifikasi Petak Lahan Bangunan 1. Klasifikasi I, luas di atas 2.500 m2 2. Klasifikasi II, luas 1.000 – 2.500 m2 3. Klasifikasi III, luas 600 – 1.000 m2 4. Klasifikasi IV, luas 250 - 600 m2 5. Klasifikasi V, luas 100 - 250 m2 6. Klasifikasi VI, luas 50 - 100 m2

4.3.4 Garis Sempadan

a. Garis Sempadan Pantai

Pengertian Garis Sempadan Pantai yaitu daratan sepanjang tepian pantai yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100 meter dari titik pasang tertinggi kearah darat.

b. Garis Sempadan Sungai

Pengertian sempadan sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungai termasuk sungai buatan, kanal dan salarun irigasi primer, yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan fungsi sungai. Kawasan sempadan sungai ini merupakan kawasan perlindungan setempat. Tujuan perlindungan



kawasan ini adalah untuk melindungi sungai dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai, melindungi kondisi fisik pinggir dan dasar sungai serta mengamankan aliran sungai. Sehubungan dengan hal tersebut, sempadan sungai di Kecamatan Kuta Raja adalah sempadan sungai bertanggul di kawasan perkotaan dengan garis sempadan > 3 m disebelah luar sepanjang kaki tanggul dibuat jalan inspeksi seperti diuraikan pada Tabel IV.13 berikut.

Tabel IV.13

Kriteria Penentuan Garis Sempadan Pantai dan Sungai

No Tipe Sungai Garis Sempadan Keterangan

1 Sempadan Pantai > 100 m • Dihitung dari titik pasang tertinggi kearah darat

2 Sungai bertanggul

a. Di luar kawasan perkotaan > 5 m

b. Di dalam kawasan perkotaan > 3 m

• Dihitung dari sebelah luar kaki tanggul • Disebelah luar sepanjang kaki tanggul , • Dibuat jalan inspeksi

3 Sungai tidak bertanggul

a. Di luar kawasan perkotaan

Sungai Besar > 10 m o Dihitung dari tepi sungai

Sungai Kecil > 50 m

b. Di dalam kawasan perkotaan

Kedalaman < 3 meter > 10 m

Kedalaman 3-20 meter > 15 m

Kedalaman > 20 m > 30 m

• Dihitung dari tepi sungai

Sumber : KepMen PU No.63/PRT/1993, tentang Garis Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai ; PP 47 tahun 1997 tentang RTRWN

Ilustrasi garis sempadan sungai Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum

No. 63/PRT/1993 adalah sebagai berikut :

Gambar 4.12

Ilustrasi Garis Sempadan Sungai

1. Garis Sempadan Sungai bertanggul dalam perkotaan

3 M e te r



> 3 - 20 Meter

15 Meter

> 20 Meter

30 Meter

3 Meter

10 Meter

2. Garis Sempadan Sungai tak bertanggul didalam perkotaan kedalaman 3m

3. Ilustrasi Garis Sempadan Sungai tak bertanggul di dalam perkotaan kedalaman 3-20 m

4. Ilustrasi Garis Sempadan Sungai tak bertanggul di dalam perkotaan kedalaman >20 m

Sumber : Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 63/PRT/1993

c. Garis Sempadan Bangunan

Arahan garis sempadan bangunan, terdiri atas 2 komponen, yaitu :

Garis sempadan depan bangunan

Garis sempadan depan bangunan (yaitu jarak dari dinding terluar bangunan dengan tepi Ruang Milik Jalan (Rumija) atau pagar pekarangan, akan terkait dengan klasifikasi jalan yang terletak di depannya, dengan prinsip umum adalah ½ dari lebar Ruang Milik Jalan (Rumija) atau Right of Way (ROW).

Namur demikian, berdasarkan penetapan dalam RTRW Kota Banda Aceh (Qanun Kota Banda Aceh Nomor 3 Tahun 2003, Pasal 44) garis sempadan depan bangunan sesuai dengan klasifikasi jalan adalah sebagai berikut :



• Jalan Arteri Primer : minimum 12-15 meter, • Jalan Arteri Sekunder : minimum 8-10 meter, • Jalan Kolektor Sekunder : minimum 6-8 meter, • Jalan Lokal Sekunder : minimum 4-6 meter, • Jalan Lingkungan (lainnya) : minimum 4 meter, • Jalan Setapak : minimum 2 meter.

Garis Sempadan Samping dan Belakang Bangunan

Lebar sempadan samping dan belakang bangunan masing-masing minimal 2 meter, dan kombinasi dari minimal 2 sempadan untuk masing-masing bangunan, yang dapat dijelaskan sebagai berikut :

Kombinasi 1 Kombinasi 2 Kombinasi 3 Kombinasi 4

Sempadan Belakang Bangunan (2 m) V V V -

Sempadan Kanan Bangunan (2 m) V V - V

Sempadan Kiri Bangunan (2 m) V - V V

Sebagai gambaran mengenai garis sempadan di atas dapat dilihat Gambar 4.12.

4.3.5 Rencana Penanganan Blok Peruntukan

Rencana penanganan blok peruntukan dikemukakan pada Tabel IV.13, dengan bentuk-bentuk penanganan terdiri atas kemungkinan-kemungkinan atau gabungannya, yaitu :

• Rekonstruksi dan Rehabilitasi;

• Pengembangan, Pengembangan baru;

• Peningkatan, Peningkatan kualitas;

• Densifikasi, atau Intensifikasi;

• Pemantapan.



Gambar 4.13 Ilustrasi Sempadan Depan, Samping dan Belakang Bangunan

Sumber : GTZ-SLGSR, RDTR Kecamatan Syiah Kuala Kota Banda Aceh

Tabel IV. 13 Rencana Penanganan Blok Peruntukan Di Kecamatan Kuta Raja

No Kelurahan/Gampong Blok Penggunaan Lahan Luas (Ha) Penanganan Blok

1 Lampaseh Kota C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 2,79 Pengembangan dan Pemantapan

DG1 Pertokoan 5,73 Pengembangan dan Pemantapan

FI1 Mesjid/Meunasah 0,64 Peningkatan

KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,18 Peningkatan

RK3 Pemukiman Kavling Kecil 22,10 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

2 Merduati C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 17,83 Pengembangan dan Pemantapan



FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,09 Peningkatan

FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,21 Peningkatan

FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 1,44 Peningkatan


RK2 Pemukiman Kavling Sedang 6,70 Rehabilitasi dan Rekonstruksi





TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,07 Pengembangan dan Pemantapan

3 Keudah C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 7,17 Pengembangan dan Pemantapan



FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,03 Peningkatan

FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 0,11 Peningkatan


KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 0,21 Pengembangan dan Pemantapan



TK Taman Kota/Ruang Terbuka Hijau 0,05 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

4 Peulanggahan BUD Situs Sejarah, Obyek Wisata Tsunami 0,13 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

C1 Kawasan Campuran (Permukiman, Pedagangan & Jasa) 3,13 Pengembangan dan Pemantapan

DG1 Pertokoan 1,30 Peningkatan

FI1 Mesjid/Meunasah 0,03 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,04 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FP1 Pendidikan Pra Sekolah (TK) 0,05 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 0,14 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

KK1 Perkantoran dan Pelayanan Umum 0,12 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 0,44 Pengembangan dan Pemantapan

KPS1 Kawasan Hijau dan Wisata 28,06 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

LO Lapangan Olah Raga 0,20 Pengembangan dan Pemantapan




TK1 Kuburan 1,64 Pengembangan dan Pemantapan

5 Gampong Jawa FI1 Mesjid/Meunasah 0,06 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FIS1 Dermaga 0,06 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FIS2 Tempat Pelelangan Ikan/Cold Storage 0,56 Rehabilitasi dan Rekonstruksi


FP2 Pendidikan Dasar dan Menengah (SD, SLTP, SLTA) 1,16 Rehabilitasi dan Rekonstruksi


KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 6,43 Rehabilitasi dan Rekonstruksi




RPH Rumah Pemotongan Hewan 1,43 Rehabilitasi dan Rekonstruksi


TK1 Kuburan 1,10 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

TPA1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah 11,80 Pengembangan dan Pemantapan

6 Gampong Pande BUD Situs Sejarah, Obyek Wisata Tsunami 0,22 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FI1 Mesjid/Meunasah 0,07 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

FK1 Kesehatan Lingkungan (Puskesmas, BKIA, Klinik, Pustu, dll) 0,05 Rehabilitasi dan Rekonstruksi



KPS Kawasan Perlindungan (Sempadan Sungai, Sempadan Pantai) 32,41 Rehabilitasi dan Rekonstruksi




RPH Rumah Pemotongan Hewan 0,74 Rehabilitasi dan Rekonstruksi





TK1 Kuburan 0,11 Rehabilitasi dan Rekonstruksi

TPA1 Tempat Pembuangan Akhir Sampah 4,60 Pengembangan dan Pemantapan

TPA2 Instalasi Pengolahan Limbah Terpadu 2,10 Pengembangan dan Pemantapan


4.3.6 Rencana Penanganan Prasarana dan Sarana

Rencana penanganan prasarana dan sarana pada blok peruntukan meliputi kombinasi antara :

• Jalan umum, untuk blok permukiman perdesaan dan permukiman perkotaan, baik blok permukiman yang di-rekonstruksi/rehabilitasi, maupun permukiman yang merupakan perluasan (ekstensifikasi) dari permukiman yang telah ada;

• Drainase, untuk blok permukiman, perkantoran dan bangunan umum, perdagangan dan jasa;

• Air Bersih, untuk blok permukiman, perkantoran dan bangunan umum, perdagangan dan jasa, wisata;

• Listrik, untuk blok permukiman, perkantoran dan bangunan umum, perdagangan dan jasa, wisata;

• Jalan Inspeksi, untuk blok ruang terbuka hijau yang terletak di tepi badan air/saluran;

• Jalan akses/masuk, untuk blok ruang terbuka hijau yang merupakan taman;

• Tanggul (sea wall) untuk di tepi laut, dan tanggul pembatas, untuk blok peruntukan permukiman, tambak, bakau, guna mendelineasikannya secara tegas;

• Saluran, tanggul pematang, dan penanaman bakau, untuk blok peruntukan tambak.

Untuk penangan sarana pada blok peruntukan adalah meliputi kombinasi antara : • Sarana Pendidikan, untuk blok permukiman; • Sarana Peribadatan, untuk blok permukiman; • Sarana Kesehatan, untuk blok permukiman; • Sarana Rekreasi, untuk blok wisata pantai; • Sarana Pengumpulan Produk, untuk blok pertanian/perkebunan dan



tambak; • Sarana Pembibitan Bakau, untuk blok peruntukan bakau dan tambak; • Sarana Penanaman dan Pemeliharaan Tanaman, untuk blok ruang terbuka

hijau; • Sarana Parkir, untuk blok perkantoran & bangunan umum, perdagangan

dan jasa; • Penataan Vegetasi (Landscape), untuk ruang terbuka hijau dan jalur hijau; • Sarana Pertemuan (hall), untuk cagar budaya / wisata budaya & religius;

sebagai tempat istirahat, ruang informasi, dan sebagainya. • Sarana umum (musholla dan toilet di tempat-tempat masyarakat

berkumpul seperti pasar). Fasilitas umum (gedung PKK dan AULA di tiap-tiap kelurahan/gampong.

4.4 PEDOMAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Pengendalian pemanfaatan ruang atau implementasi rencana ini akan mencakup :

a. Mekanisme Perizinan

Mekanisme perizinan terkait dengan pemberian izan lokasi bagi kegiatan-kegiatan pemanfaatan ruang. Sebagai acuan dalam pemberian izin tersebut, untuk masing-masing jenis pola pemanfatan ruang dan blok peruntukannya dapat diindikasikan jenis-jenis kegiatan yang :

• harus ada ataupun komponen pengisian yang penting, • diperbolehkan, • diperbolehkan bersyarat, • tidak diperbolehkan, • sangat dianjurkan.

b. Mekanisme Penerapan Perangkat Insentif dan Dis-insentif

Mekanisme penerapan perangkat insentif dan dis-insentif terkait dengan pemberian rangsangan untuk perkembangan yang sesuai dengan fungsi dan pemanfaatan ruang yang ditetapkan (insentif), dan pembatasan-pembatasan agar bentuk-bentuk perkembangan yang tidak sesuai dengan fungsi dan pemanfatan ruang yang ditetapkan tidak terjadi atau tidak berlangsung (dis-insentif). Bentuk perangkat insentif dan dis-insentif ini misalnya dengan membangun dan tidak



membangun/memberikan pelayanan infrastruktur/prasarana pada kawasan yang bersangkutan.

c. Mekanisme Pemberian Kompensasi

Mekanisme pemberian kompensasi adalah mekanisme penggantian yang diberikan kepada pihak yang mengalami kerugian akibat implementasi rencana tata ruang.

d. Mekanisme Pelaporan

Mekanisme pelaporan adalah mekanisme pemberian informasi secara obyektif mengenai pemanfaatan ruang yang terjadi.

e. Mekanisme Pemantauan

Mekanisme pemantauan atau monitoring mencakup pengamatan, pengawasan, dan pemeriksaan dengan cermat terhadap perubahan kualitas tata ruang dengan lingkungan yag tidak sesuai.

f. Mekanisme Evaluasi

Mekanisme evaluasi adalah menilai kemajuan kegiatan atau kinerja pemanfaatan ruang, apakah sesuai atau tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

g. Mekanisme Pengenaan Sanksi dan Denda

Mekanisme pengenaan sanksi mencakup sanksi administratif, sanksi pidana, dan sanksi perdata, yang merupakan tindak lanjut dari mekanisme pemantauan di atas.

Kesemua mekanisme di atas, akan diatur dalam penetapan legalisasi Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja ini berdasarkan perangkat legalisasi yang sesuai (Qanun Kota Banda Aceh, atau Keputusan Walikota Banda Aceh).


gtz – SLGSR V - 1

BAB V REKOMENDASI DAN INDIKASI PROGRAM KECAMATAN KUTA RAJA TAHUN 2007-2016

5.1 REKOMENDASI

Untuk mengantisipasi proses rehabilitasi dan rekonstruksi dan pengembangan wilayah Kecamatan Kuta Raja di masa depan yang belum dapat ditetapkan secara lebih teknis dalam RDTR ini, maka direkomendasikan untuk dilakukan :

1. Penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Wisata Air dan Situs Sejarah di Gampong Pande.

2. Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan dan Detail Engineering Design untuk Koridor Jalan Lingkar Utara.

3. Penyusunan Rencana Pengembangan dan Penataan Kawasan Pesisir.

4. Penyusunan Rencana Teknis Ruang Terbuka Hijau (Landscaping).

5. Pengkajian dan Usulan Teknis Jaringan Drainase Kawasan Koridor Lingkar Utara.

6. Penyusunan Konsep Pengembangan Kawasan Hijau Gampong Pande dan Gampong Jawa.

7. Penyusunan Konsep Ecovillage pada Kawasan Permukiman Terbatas.

8. Penataan Kawasan Tepi Sungai (Waterfront City).

5.2 INDIKASI PROGRAM

Indikasi Program dalam rangka implementasi Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja Tahun 2007-2016 yang secara garis besar meliputi komponen struktur ruang dan pola pemanfaatan ruang dapat dilihat pada Tabel V.1.


gtz – SLGSR V - 2

Tabel V.1 Indikasi Program Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kuta Raja Tahun 2007 - 2016

TAHUN PELAKSANAAN No. PROGRAM KEGIATAN LOKASI

2007 2008 2009 2010 2011 2016 PIHAK TERKAIT

A. STRUKTUR RUANG

A.1 Jaringan Jalan, Jembatan, Pedestrian dan Perparkiran

1 Pengembangan Jalan Arteri Primer BRR, Pem. Pusat, Pem. Prov, Pem. Kota

a. Jl. Lingkar Utara (Northern Ringroad) Pembangunan Baru Peulanggahan, Gampong Pande, Gampong Jawa

b. Pembangunan Jembatan Krueng Aceh Pembangunan Baru Gampong Jawa – Gampong Lampulo

2 Pengembangan Jalan Kolektor Sekunder BRR, Pem. Kota a. Jl. Habib Abdurrahman – Jl. Rama Setia Peningkatan dan Pemeliharaan

b. Jl. K.H. Ahmad Dahlan – Jl. Tentara Pelajar Peningkatan dan Pemeliharaan

c. Jl. W.R. Supratman Peningkatan dan Pemeliharaan d. Jl. Tgk. Dianjong Peningkatan dan Pemeliharaan e. Jl. Taman Siswa Peningkatan dan Pemeliharaan f. Jl. Pangateh Peningkatan dan Pemeliharaan

3 Pengembangan Jalan Lokal Pelebaran, Peningkatan dan Pemeliharaan

Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Kota

Hampir semua jalan di Kecamatan Kuta Raja

4 Pengembangan Jalan Penyelamatan (Escape Road) BRR, Pem. Pusat, Pem. Prov,

Pem. Kota

a. Jl. Karang Gedong Pelebaran, Peningkatan dan Pemeliharaan

Gampong Jawa, Gampong Pande

b. Jl. Tgk. Dikandang Pelebaran, Peningkatan dan Pemeliharaan Gampong Pande

c. Jl. T. Muda Peningkatan dan Pemeliharaan Peulanggahan d. Jl. Malem Dagang Peningkatan dan Pemeliharaan Keudah

5 Pengembangan Pedestrian BRR, Pem. Kota a. Jl. K.H. Ahmad Dahlan Peningkatan dan Pemeliharaan b. Jl. Tentara Pelajar Peningkatan dan Pemeliharaan

c. Jl. W.R. Supratman Peningkatan dan Pemeliharaan

6 Pengembangan Perparkiran Pem. Kota

a. On-street Parking Pengaturan dan Pemantauan Salah satu sisi jalan utama


gtz – SLGSR V - 3


2007 2008 2009 2010 2011 2016 PIHAK TERKAIT

b. Off-street Parking Pembangunan Baru Gedung baru perkantoran, perdagangan dan jasa, fasilitas umum

A.2. Utilitas

1 Pengembangan Jaringan Listrik Rekonstruksi Jaringan Listrik Semua Kelurahan dan Gampong BRR, PLN, Pem. Kota

Penyambungan Jaringan Baru

2 Pengembangan Jaringan Air Bersih Rekonstruksi Jaringan Air Bersih Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Prov, Pem. Kota,

PDAM Penyambungan Jaringan Baru

3 Pengembangan Jaringan Telekomunikasi Rekonstruksi Jaringan Telekomunikasi

Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Prov, Pem. Kota,

Telkom 4 Pengembangan Jaringan Drainase Pembangunan Tanggul Sungai Krueng Aceh, Krueng Doy BRR, Pem. Prov, Pem. Kota

Pembangunan Saluran Drainase Utama

Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Prov, Muslim

Aid

Pembangunan Sumur Pompa Lampaseh Kota, Merduati, Gampong Pande BRR, Pem. Prov, Muslim

Aid

Perbaikan Pintu Air Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Prov, Muslim

Aid

5 Pengembangan Sanitasi Pembangunan IPAL rumah tangga/komunal

Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Kota, Masyarakat

6 Pembangunan Tandon/Kolam Retensi Pembebasan Lahan dan pembangunan tandon/kolam retensi

Peulanggahan, Gampong Pande, Gampong Jawa BRR, Pem. Prov, Pem. Kota

7 Pengelolaan Persampahan Pengadaan Kontainer / TPS Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Prov, Pem. Kota

Pengadaan Tong Sampah Semua Kelurahan dan Gampong

Pengadaan Gerobak Sampah Semua Kelurahan dan Gampong

A.3. Fasilitas

1 Pengembangan Fasilitas Pendidikan Pembangunan dan Peningkatan TK Semua Kelurahan dan Gampong Masyarakat, Swasta

2 Pengembangan Fasilitas Kesehatan Pembangunan Klinik Gampong Pande BRR, Pem. Kota

3 Pengembangan Fasilitas Peribadatan Peningkatan Mesjid dan Meunasah Merduati, Lampaseh Kota, Gampong Jawa Masyarakat, Swasta

4 Pengembangan Fasilitas Perdagangan dan Jasa Pembangunan Pasar Peulanggahan BRR, Pem. Kota,

Masyarakat, Swasta

5 Pengembangan Fasilitas Olah Raga dan Rekreasi Pembangunan Taman Bermain Semua Kelurahan dan

Gampong BRR, Pem. Kota, Masyarakat


gtz – SLGSR V - 4


2007 2008 2009 2010 2011 2016 PIHAK TERKAIT

Pembangunan Fasilitas Olah Raga Semua Kelurahan dan Gampong

6 Pengembangan Fasilitas Umum Pembangunan Aula Semua Kelurahan dan Gampong Masyarakat dan Swasta

Pembangunan dan Peningkatan Gedung PKK

Semua Kelurahan dan Gampong Masyarakat dan Swasta

B. POLA PEMANFAATAN RUANG B.1 Kawasan Berfungsi Lindung 1 Penataan Hutan Kota Penanaman bakau dan nipah Di daerah pesisir pantai BRR, Pem. Kota, Masyarakat Penanaman pohon Di daerah pesisir pantai

2 Penataan Daerah Sempadan Penataan sempadan pantai Sepanjang pantai BRR, Pem. Kota, Masyarakat Penataan sempadan sungai Sepanjang sungai BRR, Pem. Kota, Masyarakat

Penataan sempadan bangunan Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Kota, Masyarakat

Penataan sempadan jalan Semua Kelurahan dan Gampong BRR, Pem. Kota, Masyarakat

B.2 Kawasan Non Terbangun

1 Penataan Ruang Terbuka Hijau Penataan dan Pemeliharaan Taman Kota


Penanaman pohon bakau Peulanggahan, Gampong Jawa dan Gampong Pande BRR, Pem. Kota, Petambak

dan Masyarakat

2 Penataan Jalur Hijau Penanaman pohon di tepi jalan dan tepi badan air


3 Rehabilitasi Tambak Rehabilitasi tambak dan penanaman bakau

Peulanggahan, Gampong Jawa, Gampong Pande BRR, Pem. Kota, Petambak

dan Masyarakat

B.3 Kawasan Budidaya Terbangun

1 Penataan Kawasan Perkantoran Pemerintah

Rehabilitasi dan rekonstruksi Bangunan Perkantoran Pemerintah Provinsi NAD

Semua Bangunan Perkantoran Pemerintah Provinsi NAD yang rusak karena tsunami

BRR, Pem. Prov.

Rehabilitasi dan rekonstruksi Bangunan Perkantoran Pemerintah Kota Banda Aceh

Semua Bangunan Perkantoran Pemerintah Kota Banda Aceh yang rusak karena tsunami

BRR, Pem. Kota

Pembangunan dan Peningkatan Kantor Camat Peulanggahan

Pembangunan dan Peningkatan Kantor Lurah Merduati, Lampaseh Kota BRR, Pem. Kota


gtz – SLGSR V - 5


2007 2008 2009 2010 2011 2016 PIHAK TERKAIT

2 Penataan Kawasan Perdagangan dan Jasa Penataan Kawasan Pasar Keudah Merduati BRR, Pem. Kota, Masyarakat, Swasta

Penataan Bangunan Pertokoan Semua Kelurahan dan Gampong Pem. Kota, Masyarakat,

Swasta

3 Penataan Kawasan Permukiman Rehabilitasi dan Rekonstruksi Rumah


Penerapan Building Code Semua Kelurahan dan Gampong Dinas Tata Kota

4 Penataan Kawasan Permukiman Terbatas Rehabilitasi dan Rekonstruksi Rumah

Peulanggahan, Gampong Jawa, Gampong Pande BRR, Pem. Kota, Masyarakat

Penerapan Building Code Peulanggahan, Gampong Jawa, Gampong Pande Pem. Kota

5 Penataan Kawasan Situs Sejarah Pembebasan Lahan dan Pengembangan Obyek Situs Sejarah Gampong Pande BRR, Pem. Prov, Pem. Kota,

Swasta

6 Penataan Kawasan Waterfront City Pembebasan Lahan dan Pembangunan Kawasan Waterfront City

Gampong Jawa, Peulanggahan, Keudah (Sepanjang Krueng Aceh)

BRR, Pem. Prov, Pem. Kota, Swasta

Sumber : Hasil Rencana, 2006


LAMPIRAN

gtz - SLGSR Lampiran

Pemlusunan Rencann Detnil Tntn Ruang Kecamatan Kutn Raia

@ l

5 lN lz l= lI

F

(L=o

t

FfYz

E

outY6

zI

=ftlrJo-otsJU'

l!

z

fF

mIJJY

-coEf( t - ' - ^ -

c ^ O a

: H 9 Rr t t l l r t

t o )o - . o - c+ ; . = 3 € E- ( ! ? o o 0 )I P,r, co </) Yo : . . o ) o r o )^ ! Y r l

c i J ) < o _ o _ o -

d 9 : E E E

Eo

o.E5

J

(EI

@ * r ( f o s ( o( o N @ S \ t c ' ,- ( O $ @ C . ) F *

o i d + - o i s- - - F

(o1\

cdi-

t4(E

t

gEf-t

O ) N N O N @O ) @ r f ) F - O r St f ) t f ) $ ( O N F

(9$sfN

oG=oGlr

(o

ooY

oF=t

t!

@ s $ o $ ( o@ @ N \ t O f . -r q n n q \N ( O t f ) $ ( O -

(o

e?(t)N

O ) O ) r N t r ) O )r o r t F - N t - c oC f , ( O N N F

(o(o.l

(t

tri(E

oo(!

E

a!I

@ r . s i ' < l O $ ( O@ @,N t i t o l . -: q a n u ? \t- (o ra) rf (f) c

(oa?g)N

3 t f ) ( O - c O SD N ( O F @ S

iY)n

r!oq)o(!tru

GI

N ( o @ o ( o sO r t f ) r ( O ( O @\ q q Q < ' ? . .. i f S ( f ) N N r

$lfqo)

c @ r r , N o , l ol l t r o S c q N -

\ftN

YY

(!

?

O ) N N O N @d ) c o l r r N o ) st l ) u ) r t ( O N r

C9\tsN

cttoCLE(!

o(!

ct

6Y

oo o o

9 A E F

e F EE* pg E s s E E

(E

ftltG

Y

(lt(!

Et!()oY

oz r N ( O S r . c ) ( O

Lampiran-1gtz - SLGSR

Penyusunan Rencana Detail Tatn Ruang Kecamatan Kuta Raja

o(!

fq)

Y

c' a

(u

o). ca(u

oa(s_l. E(gost l

(('(u-c

U t ( o. 9 t

6 ( u=

a . . t =* c l - d\ (!l q)

\ ; l :: ( ! l ( !

E g I E: ot .:vc, Yl4r''�

O O o ) O ( O@ o t - ( o ( oN N C O N O '

c.i c"i oi N cl

ct-

s(E-(EE tcL(!

o o o r o ( o@ o N ( o ( f )r..- ni c.i oi o,N ( o N F - N(!

I

(!

Gooct

( t r ( s

9 A E- ' d

= E P i i -: 3 4 8 8V - F : =E F L J JO R O ( D c )> i O L Y

E tc0CLF(!(9

G'

(EL

6Y

r N d ) r t r . ( - ) ( O

(o l

EIN lz lfI

?

t

fYz

=olrJV

6

zJ-t

YfFzfzt

z:EfFfc0trlY

zozUJE


Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kttta Raja

N - ' - ' -

F o o o- - o o o: i ( o q qX c o L r l t r l- l l l l l l

@ l

5 lN l

=l=lF l< l(L l= lU'

?

t

fYzF

=C)tuv6

zYo6zluooE-U'

ltzIfFfmul:<

, , g a

s s j := - 1 ;J J x oq R E S3 E : s- r X ' o r

g ' ? i :i : E nF E S Eg e ; ;{ : E €E E E EE E 8 . Q

- B - & l iS E E . E E? L - = e . -

S E e g ;6:< o - - . r >Y F A A U )

a f i l( ! r

E | , ,i ( !

- f- J

) o o o o o) c @ o o @ N? q q q a . :N N O O O O

o(0olrO

th

v,

$

to(!t

IIIII

IIII

FIi l

EIE l

o lo-lo l( ! 1

aha!

l!

o

(!

I

o o o o o oo o o o o oq q c q q co o o o o o

ooq

- T O O O O N

o-JU'

GE

i o o o o i o3 0 0 0 0 0q u ? q c q q3 0 0 0 0 0

ooq

c

T e O O O O N

oo

GI

o o o o o oN N ( O ( O ( O Of^* F- cg co ce oo o o o o o

oNq(\

3

N N - r r O ir

YF

(!

-

o o o o o o( o ( o $ $ N N( . ) C O N N T T

c i o o o d o

o$n

c q o . ) N N F - N

x

! . o= F! t oC Noc

s f O ) - - r O )t o ( o | r ) ( o c ot r o ) N @ S F -N N N F F

rOo!({

E l

ocL

ooc(ll

g

6Y

q7

o

o ( !

c i E5 e 3 ,

F gE g5 6 8 e

(Ul

q)

go

(!

vG

cFGccY

oz - ^ j - o . ' . o


Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Kutn Raja

=(Uo)c

(uE

* PE c - c

^ F O

3 R ' E F '1 1 6 o t

- o -6 c ! . i( o l l - ( gl ' t hJ I i l b ^: ? C : E: - : o ^

E - = : I Fc r O Y : ' lo l f - '( L 9 9 { o

P " F d ! E6 : b € rc " i t s o - f i :q , C I o €: o X - r= ; ; E EE c \ ' ' ' ^ vc f o ) - ' Lg = 5 P Ry P * 3 6€ E . E E :E : E E Ed € y * fo ; : { ;6 E 5 5 6E ( D E ] C= O q P R. : ; 9 X *

. e E E = * - 6 i, g 6 - . E t r q ;E 6 E E ! E: E € ^ E E - e. F . . E H F E Ei : t r 6 d ; X =; S P - P d ;

€ E r i g * E5 ( l , ( u ) a f i : o

( / , Y c 0 d ] o - ( L <

zF

IUU'luY(t,

FJ(t,

ltzT

3

fdllrJY

(0

5N

zlI

ao-=o-t

F:)vzF

=oUJYo

= B- g =

= E- 3

3 0 0 . o o or D ( f ) ( f ) ( f ) ( f ) oc o o o o oc o o o o o

roifa?o

G'

o.ct!oqtYo(!=tt(E

ll.

xoo

GI

o o o o o oo o o o o oo o o o o oo o o o o o

on?c

l o o o o o

o.Yoo-l0,

J(!

o.

GI

o o o o o oo o o o o oq q c q c co o o o o o

ooqo

r - O O O O N

=G'oodtt+

Yo

GI

ccq

o o t o o oo o o o oq q q q qo o o o o

o(o

ci

o o o o o o F

ILo

(!

I

o o o o o oc D ( O ( f ) ( f ) ( O Oq q q q c co o o o o o

orO

ci

c

- F r - r O ll)

JJ

t, <t5 r

1 3 0t r Nq,o-

s f O r - r - O )c ' ) o ( o r o ( o c Do ) o ) N @ i f t ' -c . i n i N - J

(,F

r.lNr

E 'coCL

(!

o(!

g=0)Y

G o €

5 E E F- - ! r

- c - o

* g E ' � E - X- : 8 E f r E Eg E.B E E.E

g(EEG

V

(!

GEGooY

oz T N O < . T r ) ( O

Lampiran-4otz _ SLGSR

Penyustman Rencana Detnil Tatn Ruang Kecamatan Kuta Raja

E

@t lah(ol NJ Er of N- rO

E E l ' t

x o l l. F S ,q , ^ o

8 ( j' ^ -- 1 J YN ; f ,- Y ' E

E b €( o ! + c

e i F Sb o o

3 P 8k A . . ii ; 9 6o r F o rc o r E( o 6 iE q n& , t Fc Y Xa = v( \ ' c =

E J != - i

. 9 E E X

. g 5 . t r 6G r . = ;

5 . E E: E 9 ) -.E . . E F E

I F ; 5 Fi 9 F p pc , l S f o o

, ; E g g g

zF

ootlrJo-U'

FJolJ-

zT

f

foUJY

(o

oN

zfI

F

o-=@

FlYz

=oIrJY6

- e(! +_

E o: ' Ga j

o o o o o o@ @ @ @ @ N- F F

o o o o o o

()t)qF

(!

(gEG.ct

L

oo-o(!

=o(E

l!

d(l,

Ioo=

(!

I

o o o o o o lf)l"-

c;

c

o o o o o o F

ctoa

GIsoo=

(l'

-

o o o o o oN N N N N N

c i o d o c ; c ;

oN

\o

c

(o

(!o(!

o

(EI

3 0 0 0 0 0: o ( o ( o ( o ( o o? c c q c q3 O O O O O

ooa?o

r r F - - O ltl

J

tt <t,3 -t t oC No(L

s l O r - - r C D' ) O ( O t f ) ( O ( f )t- Or_ N- O- S- F-N N N F T

1|)r6lt{

E l

oCL

(!

ot!

(!

6Y

o o €

9 E E F. - 5 s ' S e

E H6f5 E

.q(g

g.

G

Y

(!

(!

(5(JoY

oz r N C v ) $ r r r ( O


Penyuxman Rencana Detnil Tnta Ruang Kecamatan Kuta Raia

. .3 '_ g JE o: 5' J

o ( o ( o ( o ( o ( o tl)j

E

o.c

cY

a!I

{ Y Y Y Y : qo

O O O O i O O

zJt-

(!

oE Y - - : - :

?F3j

oa=oo

lt

EogoFL

o(uY

G? - { A ; ; - i ;

oqo

z+

!

II

(!

I

-

(g

|E-lIE

llov

tg

(uEoo-ooI

G?

? 9 q q q c

-

o0-uoo-

(!T

- 1 Y Y Y - :

J

E ( oJ -t r oC No(L

t O l - ' - - O l' ) O (O.rO (O ( 'D O T N C O < ' Fri 6i oi '-: .j

ro

N

ci

c c n( E C

. g o!E CL

; . g

E Q

- > -o - ; F

V \ U =

- ( 1 ) : / o ) :* O ! r ( f ) r !X ( o Y C R := o ! + G ; :Y t r E = = Eg I S s e €

(g(Eto

I

(g(!

G'aoY

qq

oz e N O \ t ( ) ( c

F

TL=(t,

?d

FfYzF

=ouJ

=f=f

oFJ6lt

zTfFfoIIJY

'r

o

o-J

oooN

c

c'"

^t '-

R i q Ei i q : ^ I3 E * E K ' .f ; ' = o @ -r - d j : E 8P E P ' P - 3^sA E A ^ i . 8 p : ^ eE . E E t r . . : i F : 3e = € 8 ^ c t ; q F ;! . 1 X n t N " r o a Y a I 5

FY -"^.

$ e $ = * B- j --qE E F H ; e i - 2 1 i s i5 5 3 s * : s H E 8 * 9B r s E : i g t _ E : E d Z: * : E g * e : C 5 : =

I : T Y F E A d E F S T =q q E * f r ? : a R > - ! < *9 j q 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 ! 4 o - . 9 6 2 ^ o E t r o J U* - i F L ( !! e : 6 : ' , o - - o " - g g6 : . : r = 9 o - 1 9 o - : 9 9 9c E f 8 5 H ) 5 # F 5 5 5


Penyusunan Rencana Detail Tatn Ruang Kecamatnn Kuta Raja

. 3( ! 5

E o: E- J

o o o o o o$ $ $ s $ NN N N N N -o o o o o o

o(\n

ooG

?

(EtrtroC'fit

!t

o(Lofit=o(!lr

(!(E

go.ooo-(5th

(L

ctI

o o o o o oo o o o o oq q c c q 9o o o o o o

ooqo

ooooo) c

(Eo

j

otoo-

GI

o o o o o oN N N N N OF r r - r O

d c i o o d c t

ooqo

F - r r r O r(t

o:c

o=

GI

o o o o o oN N N N N NF - r F - r

o d d o d c ;

3N

i

N N O r N ( O ( OF T

')rl

I

1 3 @f -t oC No(L

s f O t - r - O lo r ) O ( O r O ( O ( f )o)- o)- N- @_ s- NN N N - -

roo!N

o,co

EGoc(!

.EL

6Y

oG ( ! E

5 T F F

g u FEr E9 5 . 5 $ E s

,gGt|E

v(!(!

E(!(JoY

oz r N ( v ) $ t f ) ( O

4Ez =6 3z _O o -5 =E oH gU ' << E= <J F

6 =< Yt L zz << l -I <l =F <f c )d l u ll ! YY .o

'E' e B; q6 ( . ,' E l i

8 , ' 3r O 5

" 3

3 - R? e 6- v ;

^ - ( r ) x6 c.t '-N o E 's ' 5 - ?i l : Jt . = p€ E sg _ - * =X ; E

. 9 E ; E* E E 8 -l ! O

g e

i - o E H= 9 . E =

$ ; F E f i; s ; s sE i i ; E E5 ( D : : o :( a Y 5 o - o -


Penyusunnn Rencnna Detnil Tatn Ruang Kecnmntan Kuta Rain

E

C')l laC'

ci

c=If

c

6

jf

Ef

c(I)

6.E.EE

N -

- ( Uo C ,or r ) N =( , e . v -

-'i ro :i- c\,t )xo r - dc ( , l

q J O

A o , < n\ J C ^; \ O Go o _ c tY E gC L ( o -. ( o C 9 6= > ;u d r vo i c

6 . 9 E ' �

E - ;^ ( s GY E !

c c . =

c c E, t t o 9 =6 t r = X

S = Y FG o z ct r o c g

q * g

o - - t r o :

f : 9. -s'E. P - e . r . o9 6 c c c

: - . L ( U ( o ( I ,t s . ! 9 E E Ef o ( o ( o ( u

( / , Y F F F

z E< ( {Z zp 3< Io - <= F

H *z =s *f l s. n << t= <- a =< Yr L zz << F- <= =F <e 8E :o

o(!5

r G(! +,

a

r o r r ) r r ) r o | r ) r r )F - F - F - N T . . N. : - . I I = : . :o o o o o o

oroo?

oo=oa!

c,t

(!

oF

o

333j

o o o o oo o o o oq c q q 9o o o o o

occlo

c

3 0 0 0 0 0

N

(EFG

F

GE

r f ) r f ) r r ) r o r f ) l r )N N N N N Nr r r r r -d c i o d d o

lf,

F r r lo

cctE(!

F

GI

o o o o o or o r r ) r r ) r o r r , l r )c q q c c qo o o o o o

oono

c

- F r (o

.Y

t < tf -! oc c {o(L

$ O l - r - O )o ) o ( o r o ( o C 9or- or- c\l co_ s- F-N N N f F

roolc{

gte

o

(g(9cG

g!o:<

( t r ( U 0

9 E E FEAagTsCE.EEgS

(E(!ut!

Y

(!(!

(Eoo

oz - N C r ) $ t f ) ( O


Penyusunan Rencann Detail Tata Runng Kecamatan Kutn Rnja

t0

oN

zlT

t

Flvz

=oluY

6

GI

,-9I

=(E?

F&o(E

F $ N N N O )O r ( O C ' r F - O ) On c ? c ? \ . : . .t S o N N r

(v,Ne?or

(o

oN

.!

E

Etroo-

$ O ) r r - O )o, o (o lo (o c.)o ) o ) N @ s F *N c . i o i - - j

orlNF

c'ootrr!(,tr(5

G

6Y

o( t r ( t r E

9 E F Ff ; s ;

E H E F* F= o = o i i =

EE.B$95

(!

(!

tG

Y

G'(E

Goov

oz F N C r r $ t r r ( o

f

=Iu,fJ

?zIf

foulY

E

t lC,

,1:$

f

.q. e F{ €. E _

E 3t 4 . . 1 =

J r l a

: E tg! E l ;E . 9 l s5 0,l .lv

U, YI./)


Pen'rrusunan Rencann Detnil Tatn Ruang Kecnnntnn Kuta Raja

EF.-

t lo,1c(ux, o

Efo.q

E=EfcC,Ex(!Eoc(u

, . 1 <- l C'(!l col (u

6 l fL t =

9 l - dol o)

YI Y

=f=

e 1= << Ex f= fl u Yl zk fa <= =F r <F ( )

z u< Y5 o

oUJY

oa

.a

Ff

(I'

(E.vt!

oLG'ct

oF

(!

ltov

GI

oGJ

o $ @ o N Nr O ( ) ( 9 O r f )N N - r - Oo o < i c i d d

lr)rooqo

(!

q

t4G\

@

oN

J

E

oo-

t O r - - - O ro r r o ( o r r ) ( o ( oo- or_ ry co- s- f--N N N r r

ctoo(!(9

G

(!

6:<

o)o o !

9 A E F- - ! 4

f o r R o

E g FEI Fg E s s e E

(!(Et(!

Y

(E(!

G()€)Y

oz r N ( 9 $ r f ) ( O



gtz – SLGSR Dokumentasi

DOKUMENTASI



DOKUMENTASI PROSES PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG

KECAMATAN KUTA RAJA, KOTA BANDA ACEH Kick-off Meeting di Aula Walikota Kota Banda Aceh, 22 Juni 2006 Workshop Geuchik se Kec. Kuta Raja di Kantor Camat Kuta Raja, 14 Juli 2006 Focused Group Discussion dengan Tokoh Wanita Kec. Kuta Raja di Kantor Camat Kuta Raja, 7 September 2006



Workshop Presentasi Hasil Analisis di Aula Bappeda Kota Banda Aceh, 18 September 2006 Workshop Draft Final Report RDTR Kec. Kuta Raja di Aula Bappeda Kota Banda Aceh, 18 Januari 2007


gtz – SLGSR 1

DAFTAR PUSTAKA

Laporan/Report : 1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2005 tentang Rencana Induk

Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah dan kehidupan Masyarakat Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan Kepulauan Nias Provinsi Sumatera Utara, Buku Rinci Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

2. Keputusan Menteri Kimpraswil No. 327/KPTS/M/2002 tanggal 12 Agustus 2002 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang, Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan (Bab V Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan)

3. Bappeda Kota Banda Aceh, Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Banda Aceh Tahun 2002-2010, Buku Rencana, November 2001

4. JICA, The Study on The Urgent Rehabilitation and Reconstruction Support Program for Aceh Province and Affected Area in North Sumatera (Urgent Rehabilitation and Reconstruction Plan for Banda Aceh City), Additional Study on UURP, March 2006

5. BRR/PT. Agra Tata Graha Selaras, Penyusunan Rencana Revitalisasi Kawasan Krueng Aceh, Laporan Akhir, 2006

6. Satker BRR Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai (PBPP)/PT. Global Parasindo Jaya, SID. Kanal Banjir Utara Kota Banda Aceh (Tahap I), Final Detail Design dan Nota Penjelasan, 2005

7. Satker BRR PBPP/PT. Global Parasindo Jaya, SID. Kanal Banjir Kota Banda Aceh (Lanjutan), Final Detail Design dan Nota Penjelasan, 2006

8. Satker BRR PBPP/PT. Wahana Adya Konsultan, SID. Drainase Induk Kota Banda Aceh (Lanjutan), Final Detail Design dan Nota Penjelasan, 2005

9. Satker BRR Sumberdaya Kelautan dan Perikanan/PT. Perentjana Djaja, DED Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Lampulo Kota Banda Aceh, Laporan Final, Desember 2006

10. Satker BRR Tata Ruang, Lingkungan, Pemantauan dan Evaluasi Manfaat (TRLPM)/PT. Blantickindo Aneka, Studi Lingkungan Pantai di Daerah Bencana NAD, Laporan Final, 2006

11. Satker BRR TRLPM/CV. Jasa Road Geodata Consultant, Fasilitasi/Bantuan Teknis Penataan Ruang Lingkungan Kelurahan Merduati, Laporan Akhir, Oktober 2005

12. Satker BRR TRLPM/CV. Jasa Road Geodata Consultant, Fasilitasi/Bantuan Teknis Penataan Ruang Lingkungan Kelurahan Peulanggahan, Laporan Akhir, Oktober 2005

13. Satker BRR TRLPM/CV. Jasa Road Geodata Consultant, Fasilitasi/Bantuan Teknis Penataan Ruang Lingkungan Kelurahan Lampaseh Kota, Laporan Akhir, Oktober 2005

14. Satker BRR TRLPM/CV. Jasa Road Geodata Consultant, Fasilitasi/Bantuan Teknis Penataan Ruang Lingkungan Kelurahan Keudah, Laporan Akhir, Oktober 2005

15. Satker BRR TRLPM/PT. Qarina Konsultan Indonesia dan PT. Visiplan Konsultan, Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kecamatan Jaya Baru Kota Banda Aceh, Laporan Draft Akhir, November 2006


gtz – SLGSR 2

16. Satker BRR TRLPM/PT. Monekatama Selaran Consultant, Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Banda Aceh Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Laporan Antara, Oktober 2006

17. USAid/PT. Wastuwidyawan, Perencanaan Desa (Village Planning) Kelurahan Mulia Kecamatan Kuta Alam Kota Banda Aceh, Masterplan Report, 2006

18. USAid/PT. Wastuwidyawan, Perencanaan Desa (Village Planning) Gampong Lamdingin Kecamatan Kuta Alam Kota Banda Aceh, Masterplan Report, 2006

19. USAid/PT. Wastuwidyawan, Perencanaan Desa (Village Planning) Gampong Pande Kecamatan Kuta Raja Kota Banda Aceh, Masterplan Report, 2006

20. CARE, Laporan Perencanaan Desa (Village Site Plan Report) Gampong Lampulo Kecamatan Kuta Alam Kota Banda Aceh, Final Report, 2006

21. Dinas Tata Kota dan Permukiman Kota Banda Aceh, Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) Kawasan Kecamatan Ulee Kareeng Kota Banda Aceh, Laporan Antara, November 2006

22. Pemerintah Kota Banda Aceh - GTZ-SLGSR, Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Syiah Kuala, Laporan Akhir, September 2006

23. Departemen Pekerjaan Umum/PT. Mega Disain, Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Banda Aceh I, Laporan Draft Akhir, 2005

24. Departemen Pekerjaan Umum, Arahan Zonasi : Pedoman Pembangunan Bangunan dan Gedung Provinsi NAD & Nias

25. Departemen Pekerjaan Umum, Pedoman Pembangunan Bangunan Gedung (Building Code) Untuk Rumah Tinggal Sederhana di Wilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam 2005, Buku 1

26. Departemen Pekerjaan Umum, Pedoman Pembangunan Bangunan Gedung (Building Code) di Wilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam 2005, Buku 2

27. Departemen Pekerjaan Umum dan Universitas Syiah Kuala, Persyaratan Teknis Pembangunan Bangunan Gedung (Building Code) Kota Banda Aceh

28. Urban and Regional Development Institute (URDI), Environmental-Oriented Planning in the Reconstruction of Six Villages in Banda Aceh, Draft Final Report, July 2006

29. Bappeda Kota Banda Aceh, Penyusunan Informasi Data Perkembangan Bidang Perhubungan/PJSDA Kota Banda Aceh Tahun 2005, Laporan Akhir, Desember 2005

30. Bappeda Kota Banda Aceh, Penyusunan Informasi Data Perkembangan Bidang Kesehatan Kota Banda Aceh Tahun 2005, Laporan Akhir, Desember 2005

31. Bappeda Kota Banda Aceh, Penyusunan Informasi Data Perkembangan Bidang Pariwisata Kota Banda Aceh Tahun 2005, Laporan Akhir, Desember 2005

32. Bappeda Kota Banda Aceh, Pengaturan Transportasi Kota Banda Aceh, Laporan Akhir, November 2000

33. Badan Pusat Statistik (BPS) Jakarta, Penduduk Kota Banda Aceh 2005

34. BPS Provinsi NAD, Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Dalam Angka 1995-2005

35. BPS Kota Banda Aceh, Kota Banda Aceh Dalam Angka 1995-2005

36. BPS Kota Banda Aceh, Kecamatan Kuta Alam Dalam Angka 1995-2005


gtz – SLGSR 3

37. BPS Kota Banda Aceh, Kecamatan Kuta Raja Dalam Angka 1995-2002

38. Bappeda Kota Banda Aceh, Pendapatan Domestik Regional Brutto Kota Banda Aceh 1996-2000

39. Bappeda Kota Banda Aceh, Pendapatan Domestik Regional Brutto Kota Banda Aceh 1999-2003

40. Kecamatan Kuta Alam, Laporan Kecamatan Kuta Alam Tahun 2006

Peta/Map : 1. JICA, The Study on The Urgent Rehabilitation and Reconstruction Support Program for

Aceh Province and Affected Area in North Sumatera (Urgent Rehabilitation and Reconstruction Plan for Banda Aceh City), Map, March 2006

2. ADB/MACON, Perencanaan Desa (Village Planning) Gampong Jawa Kecamatan Kuta Raja Kota Banda Aceh, Peta, 2006

3. ADB/MACON, Perencanaan Desa (Village Planning) Kelurahan Peulanggahan Kecamatan Kuta Raja Kota Banda Aceh, Peta, 2006

4. CARE, Perencanaan Desa (Village Planning) Gampong Lambaro Skep Kecamatan Kuta Alam Kota Banda Aceh, Peta, 2006

5. JICS, Water System Plan of Banda Aceh City, Map, 2006

6. Muslim Aid, Drainage System Plan of Banda Aceh City, Map, 2006

Date post:	02-Aug-2015
Category:	Documents
Upload:	adi-sucandra
View:	476 times
Download:	1 times

20070200 Rencana Detail Tata Ruang Banda Aceh

Documents