+ All Categories
Home > Documents > CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo...

CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo...

Date post: 29-Sep-2018
Category:
Upload: tranngoc
View: 218 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
26
47 CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: ADMINISTRACIÓN, PROCESO ADMINISTRATIVO, ESTRATÉGICO, TIEMPOS DE RESPUESTA, CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo se mencionan todas las variables que intervienen en el tema de investigación, así como también aquellos temas relacionados con la temática principal. 1. Administración La administración es una de las actividades humanas más importantes. Desde que los seres humanos comenzaron a formar grupo para cumplir propósitos que no podían alcanzar de manera individual, la administración es esencial para garantizar la coordinación de los esfuerzos individuales. A medida que la sociedad empezó a depender del esfuerzo grupal y que muchos grupos organizados tendieron a crecer, la tarea de los administradores se vuelve importante. 1.1 Definiciones: Se puede conceptuar a la administración como el esfuerzo humano coordinado para obtener la optimización de todos los recursos a través del proceso administrativo, a fin de lograr los objetivos constitucionales. (Isaac Guzmán Valdivia) Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado. (Harold Koontz y Cyril O’Donnell)
Transcript
Page 1: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

47

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO SOBRE: ADMINISTRACIÓN, PROCESO

ADMINISTRATIVO, ESTRATÉGICO, TIEMPOS DE RESPUESTA,

CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO.

En este capítulo se mencionan todas las variables que intervienen en el tema

de investigación, así como también aquellos temas relacionados con la temática

principal.

1. Administración

La administración es una de las actividades humanas más importantes. Desde que

los seres humanos comenzaron a formar grupo para cumplir propósitos que no

podían alcanzar de manera individual, la administración es esencial para garantizar

la coordinación de los esfuerzos individuales. A medida que la sociedad empezó a

depender del esfuerzo grupal y que muchos grupos organizados tendieron a crecer,

la tarea de los administradores se vuelve importante.

1.1 Definiciones:

Se puede conceptuar a la administración como el esfuerzo humano coordinado

para obtener la optimización de todos los recursos a través del proceso

administrativo, a fin de lograr los objetivos constitucionales. (Isaac Guzmán

Valdivia)

Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por

medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado. (Harold

Koontz y Cyril O’Donnell)

Page 2: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

48

Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para

obtener determinados resultados. (José A. Fernández Arena)

1.2 Evolución9

A continuación hacemos una breve reseña de la historia de la administración en

diferentes épocas, y su evolución hasta la actualidad.

Época primitiva:

Los miembros de la tribu realizaban actividades de caza pesca y recolección.

Los jefes de familia tomaban las decisiones de mayor importancia.

Se conoció en forma primitiva la división del trabajo, esto fue originado por la

diferencia de capacidad entre los dos sexos y la diferencia de capacidad según

las edades de los integrantes de la sociedad.

Cuando el hombre empezó a trabajar en grupo surgió la administración como

una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere la

participación de varias personas.

Periodo agrícola:

Aparición de la agricultura y de la vida sedentaria.

Toma mayor importancia la división del trabajo por edad y sexo.

La organización social de tipo patriarcal se acentuó.

La economía agrícola de subsistencia deja en un lugar secundario a la caza,

pesca y recolección.

El crecimiento demográfico obligaba a coordinar mejor los esfuerzos en el grupo

social y a mejorar la aplicación de la administración.

9 Zelaya, Jesús. Conceptos de administración [en línea]. Bolivia: Universidad Andina Simón Bolívar,

[Fecha: 5/03/2008].

Page 3: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

49

La aparición del estado trae como consecuencia a una civilización en la que

surge la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el

urbanismo.

En Mesopotamia y Egipto se manifiesta el surgimiento de clases sociales.

El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie exigían mayor

complejidad en la administración.

Se considera como precursores de la administración moderna a los funcionarios

encargados de aplicar las políticas tributarias del estado y de manejar a un gran

número de personas cuando se realizaba grandes construcciones.

En el código de Hamurabi se ilustra el desarrollo del comercio de Babilonia, y de

su administración (operaciones crediticias, contabilidad de los templos, y el

archivo de una gran casa de comercio).

Antigüedad grecolatina:

Aparición del esclavismo.

La administración se caracteriza por su orientación hacia una estricta supervisión

del trabajo y el castigo corporal como medida disciplinaria.

Bajo rendimiento productivo debido al descontento por el trato inhumano que

sufrían los esclavos.

Esta forma de organización fue en gran parte la caída del Imperio Romano

Época feudal:

Las relaciones sociales se caracterizan por un régimen de servidumbre.

La administración del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal.

Los siervos se vuelven trabajadores independientes, lo que da origen a los

talleres artesanales y a un sistema de oficios con nuevas estructuras de

autoridad en la administración.

Surgen nuevas formas de administración: estructuras de trabajo extensas y

niveles de supervisión escasos.

Page 4: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

50

Surgen los gremios (antecedente del sindicato), que regulaban los horarios

salarios y demás condiciones de trabajo.

Revolución industrial:

Aparición de diversos inventos que propiciaron el desarrollo industrial.

Desaparecen los talleres artesanales.

Centraliza la producción lo que da origen a un sistema de fábricas donde el

empresario es dueño de los medios de producción y el trabajador vende su

fuerza de trabajo.

Surge la especialización y la producción en serie.

Explotación inhumana del trabajador: horarios excesivos, ambiente de trabajo

insalubre, labores peligrosas.

La complejidad del trabajo hace necesaria la aparición de especialistas en

administración.

Siglo XX

Gran desarrollo tecnológico e industrial.

Surge la administración científica con Frederick Winslow Taylor.

Surgen numerosos investigadores de la administración, teniendo esta un

desarrollo y proyección definitivos.

La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier empresa.

Administración en América latina

Época prehispánica: desarrollo de grandes civilizaciones con base en la

administración de los estados, de los grupos colectivos de trabajo, de los tributos

y de los mercados.

Época colonial: administración de las colonias fundamentada en métodos

utilizados en España.

Siglo XIX: administración de fábricas de acuerdo con sistemas vigentes en

occidente.

Page 5: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

51

Siglo XX: administración dependiente de las técnicas utilizadas en Estados

Unidos.

1.3 Principios Administrativos

Para que la administración se lleve a cabo con la máxima eficiencia se hace con la

ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o

facilite el control de este, deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia,

experiencia, decisión y prudencia. En otras palabras, es la manera como el área

administrativa de la empresa, aplica el manejo de un conjunto de actividades en

forma sincronizada en sus diferentes niveles para alcanzar la visión, misión y

objetivos trazados por los empresarios.

1.3.1 Generales10

Son básicos y sencillos, pero no son absolutos. No son ni leyes, ni dogmas y no

deben ser considerados totalmente rígidos, deben ser flexibles, por lo que su

aplicación está orientada a la simplificación del trabajo de la empresa. A continuación

se detallan algunos principios de Administración General:

Realizar las tareas con el menor esfuerzo: Todas las actividades que se señalen

deben obtenerse con efectividad y eficiencia, entendiendo por efectividad el logro

de los objetivos y por eficiencia el cumplimiento de las metas con el menor uso

de recursos.

Racionalidad: Todo tiene que preverse o planificarse para saber qué es lo que

puede incidir, sobre lo que prioritariamente queremos y cuanto podemos obtener

en base a lo que tenemos.

10

Melgar Callejas, José María. Organización y Métodos para el Mejoramiento Administrativo de las Empresas. El Salvador: UFG, 1ª ed. 1998. p. 6.

Page 6: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

52

Obtención al máximo provecho: Obtener lo más con el aprovechamiento de todos

los recursos como, el tiempo, dinero, esfuerzos, riesgo y otros.

Obtención de productividad: Es el coeficiente obtenido de dividir el producto total,

uno de los factores de la producción o el total de insumos invertidos.

Reducción de costos: Busca la efectividad para lograr los precios, a través de la

reducción del valor del costo de la producción del bien o servicio.

Rentabilidad: Es una relación entre el valor de la producción (ventas totales)

menos los gastos incurridos en ella por una parte del capital empleado por la

otra, se le conoce como el rendimiento patrimonial.

La economicidad: Se refiere a la reducción de tiempo, espacio y recursos, entre

otros.

Buen ambiente en el trabajo: Relaciones de prosperidad y satisfacción en el

desarrollo del trabajo.

1.3.2 De Henry Fayol11

Fayol estableció 14 principios de administración, estos principios son flexibles y

susceptibles de adaptarse a las distintas necesidades de las organizaciones.

1. División del trabajo.

Este principio establece que la especialización aumenta la producción porque los

empleados son más eficientes.

11

Robbins, Stephen; Coulter, Mary. Administración. 8ª ed. México: Pearson Education, 2007. p. 30.

Page 7: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

53

2. Autoridad y responsabilidad.

Fayol señaló que autoridad y responsabilidad deben estar relacionadas entre sí,

y que la segunda debe desprenderse de la primera. Concebía la autoridad como

una combinación de factores oficiales, los cuales se derivan del puesto que

ocupe el administrador y de factores personales, “compuesto por la inteligencia,

la experiencia, la integridad moral, la hoja de servicios, etc.”.

3. Disciplina.

Los empleados deben obedecer y respetar las reglas que gobiernan la

organización.

4. Unidad de mando.

Esto significa que los empleados deben recibir órdenes de un sólo superior.

5. Unidad de dirección.

Implica que la organización debe tener un único plan de acción que guie a

gerentes y empleados.

6. Subordinación del interés individual al general.

Los intereses de cualquier empleado o grupo de empleados no deben preceder a

los intereses del conjunto de la organización.

7. Remuneración al personal.

Hay que dar un pago justo a los trabajadores por sus servicios.

8. Descentralización vs. Centralización.

Se refiere al grado en que los subordinados participan en la toma de decisiones.

Page 8: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

54

9. Jerarquía.

Fayol concebía a ésta como una “cadena de superiores” desde el rango más alto

al más bajo, la cual, siempre y cuando no fuera ignorada innecesariamente,

debía eliminarse en caso de que su escrupuloso seguimiento fuera perjudicial.

10. Orden.

Las personas y materiales deben estar en el lugar correcto en el momento

oportuno.

11. Equidad.

Los gerentes deben ser corteses y justos con sus subordinados.

12. Estabilidad del personal.

La administración debe hacer una planeación ordenada del personal y asegurar

que haya reemplazos para las vacantes.

13. Iniciativa.

Los empleados autorizados para originar y llevar a cabo planes se esfuerzan

más.

14. Espíritu de grupo o unión del personal.

Promover el espíritu de grupo fomenta la armonía y la unidad en la organización.

1.4 Importancia

La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los

esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y

relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y

proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.

Page 9: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

55

Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de

competir con otras, es el mejoramiento de su administración, o sea, obtener una

mejor coordinación de sus elementos: maquinaria, mercado, calificación de mano de

obra, etc.

2. Procesos

Un proceso no es más que la sucesión de pasos y decisiones que se siguen para

realizar una determinada actividad o tarea. Además, se define proceso como: el

conjunto de actividades secuenciales que realizan una transformación de una serie

de entradas (material, mano de obra, capital, información, etc.) en las salidas

deseadas (bienes y/o servicios) añadiendo valor.

2.1 Definiciones

Reciben entradas y realizan actividades de valor agregado sobre esas entradas

para crear una salida. (Donna C.S. Summers)

Aquellas actividades que inyectan vida a la estructura de la organización. (Gibson,

Ivancevich, Donnelly, Konopaske)

2.2 Tipos de Procesos.

Productivos

Un Proceso Productivo consiste en transformar entradas (insumos) en salidas,

(bienes y/o servicios) por medio del uso de recursos físicos, tecnológicos, humanos,

etc., incluye acciones que ocurren en forma planificada y producen un cambio o

transformación de materiales, objetos o sistemas, al final de los cuales obtenemos un

producto.

Page 10: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

56

Organizativos

Se encargan de organizar aquellas acciones que la entidad necesita llevar a cabo

para que sea posible poner en funcionamiento los procesos operativos.

Laborales

El proceso laboral es como el proceso civil o penal, el cauce adecuado por el cual el

pueblo soberano, a través de sus representantes, imparte justicia.

Técnicos

Son los que definen el Cronograma de actividades y relación de mano de obra

empleada en el trabajo realizado.

Abiertos

Los procesos abiertos constituyen una alternativa al modelo de proceso finalizado.

Al sentido directivo y convergente de este modelo, se opone la apertura y naturalidad

de los modelos abiertos que responden a una idea más holística y gestáltica del

aprendizaje.

Cerrados

Son aquellos que no existe una alternativa al modelo del proceso ya sea este

finalizado o no.

2.3 Proceso Administrativo

El proceso administrativo se refiere a planear y organizar la estructura de órganos y

cargos que componen la empresa, dirigir y controlar sus actividades. Se ha

comprobado que la eficiencia de la empresa es mucho mayor que la suma de las

eficiencias de los trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad,

es decir la adecuación de los medios (órganos y cargos) a los fines que se desean

alcanzar, muchos autores consideran que el administrador debe tener una función

Page 11: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

57

individual de coordinar, sin embargo parece más exacto concebirla como la esencia

de la habilidad general para armonizar los esfuerzos individuales que se encaminan

al cumplimiento de las metas del grupo.

2.3.1 Definiciones12

Las funciones fundamentales (planeación, organización, ejecución y control) son

los medios por los cuales administra un gerente. (Terry y Franklin).

Una serie de partes separadas, o funciones que constituyen un proceso total.

(Stoner)

Conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se hace efectiva la

administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.

(Munich y García)

2.3.2 Etapas

A continuación se describen las etapas del proceso administrativo.

Planeación

Es esencial para que las organizaciones logren óptimos niveles de rendimiento,

estando directamente relacionada con ella, la capacidad de una empresa para

adaptarse al cambio. La planificación incluye elegir y fijar las misiones y objetivos de

la organización. Después, determinar las políticas, proyectos, programas,

procedimientos, métodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias para

alcanzarlos, incluyendo además la toma de decisiones al tener que escoger entre

diversos cursos de acción futuros.

12

Rodríguez Valencia, Joaquín. Administración I. México: Editorial Thomson, 2006. p. 90.

Page 12: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

58

Organización

Se trata de determinar que recurso y que actividades se requieren para alcanzar los

objetivos de la organización. Luego se debe de diseñar la forma de combinarla en

grupo operativo, es decir, crear la estructura departamental de la empresa. De la

estructura establecida necesaria la asignación de responsabilidades y la autoridad

formal asignada a cada puesto. Podemos decir que el resultado a que se llegue con

esta función es el establecimiento de una estructura organizativa.

Dirección

Es la capacidad de influir en las personas para que contribuyan a las metas de la

organización y del grupo. Implica mandar, influir y motivar a los empleados para que

realicen tareas esenciales. Las relaciones y el tiempo son fundamentales para la

tarea de dirección, de hecho la dirección llega al fondo de las relaciones de los

gerentes con cada una de las personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen

tratando de convencer a los demás que se les unan para lograr el futuro que surge

de los pasos de la planificación y la organización, los gerentes al establecer el

ambiente adecuado, ayudan a sus empleados a hacer su mejor esfuerzo. La

dirección incluye motivación, enfoque de liderazgo, equipos y trabajo en equipo y

comunicación.

Control

Es la función administrativa que consiste en medir y corregir el desempeño individual

y organizacional para asegurar que los hechos se ajusten a los planes y objetivos de

las empresas. Implica medir el desempeño contra las metas y los planes, muestra

donde existen desviaciones con los estándares y ayuda a corregirlas. El control

facilita el logro de los planes, aunque la planeación debe preceder del control. Los

planes no se logran por si solos, éstos orientan a los gerentes en el uso de los

Page 13: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

59

recursos para cumplir con metas especificas, después se verifican las actividades

para determinar si se ajustan a los planes.

2.3.3 Importancia

El proceso administrativo es universal ya que no solo se da en los países capitalistas,

sino que también en los países socialistas o de cualquier tipo que sean, también es

importante en las pequeñas como en las grandes empresas.

Otro hecho importante es que el Proceso Administrativo ayuda a elevar la

productividad y los niveles de vida en los países en vías de desarrollo.

2.4 Proceso Estratégico.

El proceso de administración estratégica hace referencia a las etapas que se siguen

en la formulación de las estrategias.

2.5 Definiciones

Principios y rutas fundamentales que orientarán el proceso administrativo para

alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Una estrategia muestra cómo

una institución pretende llegar a esos objetivos. Se pueden distinguir tres tipos de

estrategias, de corto, mediano y largo plazos según el horizonte temporal.

Término utilizado para identificar las operaciones fundamentales tácticas del

aparato económico.

Page 14: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

60

2.5.1 Características del Proceso Estratégico13

Carácter Simbólico: Este es el punto de partida de la estrategia. La Alta Dirección

arranca el proceso mediante la creación de una Visión aglutinadora y una clara

Misión corporativa. La misión provee significado a las actividades de la empresa y

proporciona un sentido de identidad a los trabajadores. Se dice que es un

proceso simbólico porque la declaración de misión y visión apela al uso de

símbolos, metáforas y componentes emocionales.

Carácter Transaccional: Quiere decir que debemos ordenar el proceso estratégico

de manera que asegure el aprendizaje continuo de todos los actores, y la

oportuna readecuación de la estrategia a partir de los resultados en la acción. En

el proceso con atributos transaccionales la Alta Dirección juega el papel de

facilitador de la tarea de aprendizaje, mientras que los miembros de la

organización son fundamentalmente participantes del proceso de aprendizaje

estratégico.

Carácter Generativo: Requiere una tercera y singular cualidad, ser capaz de

autoimpulsarse generando iniciativas autónomas desde la base, desde aquellas

posiciones donde se está en contacto directo con los “momentos de la verdad”,

frente al cliente, en la operación de la planta, en las negociaciones con el

proveedor, etc.

2.5.2 Tipos de Proceso Estratégico

Estrategia de cobertura amplia: Un líder, que controla parcialmente las

actividades de la organización, define los blancos estratégicos o los limites

dentro de los cuales deben actuar los demás, en consecuencia las estrategias

son parcialmente deliberadas y parcialmente emergentes; esta estrategia

13

Castellanos Crúz, Rodeloy. El Proceso Estratégico [en línea]. Cuba, 2007. [Fecha: 05/03/08]

Page 15: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

61

también se puede llamar deliberadamente emergente, en el sentido que el líder,

a propósito, concede a otras la flexibilidad para maniobrar y formar patrones

dentro de los límites.

Estrategia de los procesos: Opera de manera parecida, pero el líder establece

límites menores explícitos y recurre a los procesos de la organización, como los

sistemas de contratación de estructura y de recompensa, para controlar la forma

en que la estrategia “emerge deliberadamente”. Otra forma de ver la estrategia

de cobertura amplia y la de procesos es que se permite la estrategia de censo,

pero en forma más “limitada” que en el caso de la forma pura que se expuso

antes.

3. Tiempos de Respuesta

3.1 Concepto

Periodo de tiempo que implica la resolución de un crédito, el cual inicia con recepción

de la documentación completa, hasta la decisión de otorgamiento del crédito.

3.2 Tiempos de Respuesta para un Crédito del Sector MYPE

El tiempo de resolución de un crédito del Sector MYPE, involucra el tiempo

consumido en el Área Comercial y en Área de Riesgos.

Área Comercial: Esta área la conforman los diferentes puntos de venta a los

cuales los usuarios MYPE acuden como primer contacto o acceso para el inicio

de sus créditos, acá se encuentran Ejecutivos de Crédito y Personal Operativo.

Page 16: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

62

Área de Riesgo: Esta la conforman los Analistas y el Comité de Créditos, quienes

en su mayoría están ubicados separadamente del Área Comercial y es a ésta

donde llegan los créditos gestionados en los puntos de Venta del Área

Los departamentos que se relacionan con ambas área son: Departamento legal,

departamento de préstamos, unidad de avalúos, departamento de valores en

custodia y unidad de archivo.

Cada institución del Sistema Bancario Privado procura que la resolución de créditos

al Sector MYPE sea la más eficiente posible, esto significa que los tiempos de

respuesta deben ser los menores posibles y que cumplan las expectativas de los

clientes MYPE que hacen uso de dicho servicio financiero. El tiempo promedio de

resolución del Sistema Bancario Privado oscila entre los 3 y 12 días hábiles,

habiendo casos especiales en que estos tiempos pueden ser menores o mayores.

4. Crédito

4.1 Definiciones

Aquel que consiste en préstamos y sobregiros otorgados a los clientes por las

instituciones bancarias. (Salvador Osvaldo Brand)

Aquel que conceden las instituciones bancarias a los particulares o al gobierno.

En este caso, los recursos prestados provienen de los ahorros del público que

tiene su dinero en el banco. (Santiago Zorrilla Arena, José Silvestre Méndez)

Entrega de un objeto o una cantidad dineraria a otra persona con el compromiso

por parte de ésta de devolver a su acreedor en un plazo de tiempo convenido

junto con los intereses que se produjeran. (Francisco Mochón Morcillo, Rafael

Isidro Aparicio)

Page 17: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

63

4.2 Tipos de Crédito

Entre las líneas de crédito más comunes se destacan:

4.2.1 Créditos Hipotecarios

Crédito de largo plazo, que generalmente se utiliza en la compra de un bien raíz

sobre el cual se establece la cláusula de hipoteca a favor del prestatario.

4.2.2 Créditos Personales

Tiene como objetivo solventar necesidades inmediatas, como un viaje, contingencias,

gastos de hospitalización y otros inmediatos.

4.2.3 Créditos Prendarios

Es un crédito en el que el cliente otorga en garantía o prenda, bienes o mercancías,

que se deberán tomar a un porcentaje no mayor del 70% de su valor comercial; estos

bienes cedidos en prenda deben ser de fácil realización, no perecederos, ser

propiedad del acreditado y estar depositados en almacenes generales de depósitos

autorizados.

4.2.4 Créditos MYPE

Este tipo de crédito permite concretar todos aquellos proyectos postergados,

financiar Capital de Trabajo, ampliar negocio y adquirir maquinarias o vehículos.

Los créditos MYPE se clasifican de la siguiente manera:

Page 18: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

64

4.2.4.1 Destino:

Capital de Trabajo (Líneas productivas)

Adquisición de Maquinaria y Equipo.

Compra, Adecuación o construcción de Local Comercial.

Fianzas Bancarias.

Cartas de Crédito.

Compra de Vehículo para Trabajo ó Uso Personal.

Compra o construcción de Vivienda.

4.2.4.2 Tasa de interés:

Manejan tasas promedio entre 7% hasta el 36.00% y dependerá del

destino y monto del crédito solicitado.

4.2.4.3 Garantía:

Fiduciaria

Créditos otorgados por fideicomiso.

Hipotecaria

Créditos otorgados con garantía de una prenda sin desplazamiento, o sea

una vivienda o un terreno.

Prendaria

Son aquellos créditos que se otorgan con garantía de una prenda con

desplazamiento como: maquinaria y vehículos.

Otras (según la institución financiera)

Éstos con los que se conceden con garantía de firma solidaria o pagaré

mercantil.

Page 19: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

65

4.2.4.4 Plazo:

Mediano plazo

Son aquellos créditos cuyo plazo es de 2 a 5 años.

Largo plazo

Aquellos créditos con plazos de 5 años en adelante.

4.3 Factores que Influyen en las Condiciones de los Créditos14

Al otorgar crédito se presentan tres factores reguladores: personalidad, capacidad y

capital. La personalidad, es el factor más importante para determinar si el

consumidor es digno de crédito; la capacidad y el capital determinan el límite de

crédito que deba otorgarse. La capacidad de un consumidor se mide por la

disponibilidad de sus ingresos para pagar, o en algunos casos, de la disponibilidad

de capital.

4.3.1 Significado de los Factores sobre los que se Basa el Crédito.

Para alcanzar una decisión crediticia, el acreedor examina la personalidad,

capacidad y capital basándose en la información recibida del solicitante y de algunas

otras fuentes.

Estado legal del solicitante: la capacidad legal de una persona para adquirir deudas

es una primera consideración para otorgar crédito.

Domicilio: en alguna medida la personalidad y la capacidad son reflejadas en el

hogar, y brinda la posibilidad que un cliente mantenga un crédito.

14

Aguilar Juárez; Ernesto Alexander; Et al. Propuesta de un sistema automatizado en el análisis y control de los créditos ejecutivos, para mejorar los tiempos de resolución de los mismos, en el Departamento de Créditos de COMEDICA DE R.L. del Municipio de San Salvador. San Salvador: UFG, 2006. p. 73-74.

Page 20: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

66

Empleo: la capacidad de pago de un solicitante de crédito se mide por su actitud de

generar ingresos. La regularidad con la cual un salario ingresa, determina su facultad

para hacer pagos periódicos y el grado de seguridad de su trabajo refuerza o debilita

las condiciones de crédito como un riesgo. La capacidad de pago de un solicitante de

crédito depende y se sustenta de todas sus fuentes de ingresos.

Endeudamiento crediticio: el monto de las obligaciones que adeuda un cliente, son

de mucha importancia para determinar si el cliente tiene capacidad para cumplir

obligaciones de crédito adicionales.

Moral de pago: sirve para determinar el nivel de puntualidad y responsabilidad en el

pago de sus obligaciones, es el registro de las obligaciones que el cliente haya

cancelado anteriormente.

Otorgamiento del crédito: Luego de analizado un crédito (capacidad de pago, moral

de pago, domicilio, etc.) se toma la decisión de otorgar o rechazar el crédito,

definiendo si es aprobado las condiciones del mismo, como lo son: monto, plazo,

tasa y forma de pago.

4.4 Proceso de Resolución de Crédito

La resolución de créditos al Sector MYPE, contiene procesos que involucra

generalmente el Área Comercial y Área de Riesgo en el Sistema Bancario Privado,

es decir, el proceso de resolución de un crédito inicia desde la recepción de

documentos con la documentación necesaria que el usuario deja en la institución

hasta el momento en que se le notifica verbal o por escrito su resolución.

Este proceso generalmente es similar en el Sistema Bancario Privado y puede

resumirse en las siguientes fases:

1. Recepción de documentación en agencias o puntos de servicio.

Page 21: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

67

2. Verificación de Información crediticia del usuario en centrales de riesgo.

3. Visita de campo al negocio del usuario si es necesario.

4. Preparar recomendación y enviar documentación a Unidad de Riesgos de para

su Análisis.

5. Validación, Análisis y Resolución del crédito.

6. Notificación verbal o por escrito al usuario de la resolución.

4.5 Riesgo Crediticio15

Es la probabilidad de no pago de un crédito otorgado. Posibilidad de pérdidas en la

que una entidad incurre cuando sus deudores fallan en el cumplimiento oportuno y

total de los términos acordados en el crédito.

4.6 Importancia del Crédito.16

La cartera de créditos se convierte en un activo importante en los entes que

desarrollan actividades financieras (crediticias).

Es un medio financiero que permite aumentar la relación entre una entidad y el

cliente.

Una adecuada medición del riesgo crediticio evita problemas financieros en las

diferentes instituciones.

Ayuda a mejorar la actividad económica de un país.

4.7 Cobranza del Crédito17

Consiste en la gestión de recuperar los créditos que no se encuentren al día con el

pago de los mismos a una fecha establecida.

15

Aguilar Juárez; Ernesto Alexander, Et al. Ob. Cit., p. 75 16

Ibídem, p. 75 17

Ibídem, p. 77

Page 22: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

68

Las gestiones de cobro dependen de cómo se establezca en los objetivos y perfil de

riesgo asumido por las instituciones de crédito.

Gestiones preventivas: Buscan evitar la asunción de riesgo por encima de la

política de las instituciones de crédito. Esta gestión implica un análisis previo del

cliente, medición de su riesgo, informes comerciales, sistema de análisis

financiero, control de la deuda del cliente, control de los límites crediticios y

scoring, entre otros.

Gestión curativa: Buscan asegurar la recuperación de la deuda en las

condiciones pactadas con el cliente, entre ellas: coberturas, codeudores,

garantías, seguros de crédito, vencimientos, gestiones de cobro anteriores,

acciones jurídicas, entre otras. Esta gestión se realiza de acuerdo a varias

prioridades como pueden ser: Montos, garantías, sector productivo al que

pertenece y días de mora.

5. Sector MYPE

5.1 Definiciones18

Microempresa: Es toda unidad económica que tiene hasta 10 ocupados y ventas

anuales hasta el equivalente de 476.2 salarios mínimos urbanos. Se excluyen las

unidades económicas dedicadas a la actividad del sector agropecuario.

Con relación a la pequeña empresa, es toda unidad económica que tiene más de

50 ocupados y que sus ventas anuales son hasta el equivalente a 4,762 salarios

mínimos urbanos, excluyendo a aquellas que tienen ventas anuales menores o

equivalentes a 476.2 salarios mínimos urbanos.

18

FUSADES. Libro Blanco de la Microempresa. El Salvador: FUSADES, 1996. p. 3-5

Page 23: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

69

5.2 Tipificación de las MYPE

Personas Naturales o jurídicas, quienes poseen un negocio con un tiempo de

constitución igual o mayor a un año.

Clientes microempresarios: Aquellos clientes cuyas ventas anuales en sus

negocios no excedan de $80,000.00 y cuenten como máximo con 10 empleados,

incluyendo al propietario..

Clientes pequeños empresarios: Aquellos cuyas ventas anuales en sus negocios

sean mayores de $80,000.00 y menores a $800,000.00 y cuenten con un

máximo de 49 empleados incluyendo al propietario.

6. Sistema Bancario

El Sistema Bancario Privado se clasifica dentro del sector comercio y la

subclasificación financiera, y éste denomina al conjunto de todas aquellas

actividades que no producen bienes materiales de forma directa.

6.1 Definiciones

El sistema bancario de un país es el conjunto de instituciones y organizaciones

públicas y privadas que se dedican al ejercicio de la banca y a todas las

funciones que le son inherentes; es decir, el sistema bancario es el conjunto de

bancos y organizaciones auxiliares. (Santiago Zorrilla Arena, José Silvestre

Méndez)

Conjunto de instituciones financieras de depósito de un país. Incluye los bancos

comerciales industriales, de negocios, banca oficial, cajas de ahorro,

Page 24: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

70

cooperativas de crédito y banco Emisor. (Océano, Diccionario de Administración

y finanzas)

6.2 Características del Sistema Bancario

1. Los depósitos pueden materializarse en las denominadas cuentas corrientes: el

cliente cede al banco unas determinadas cantidades para que éste las guarde,

pudiendo disponer de ellas en cualquier momento. Tiempo atrás, hasta adquirir

carácter histórico, este tipo de depósitos no estaban remunerados, pero la

creciente competencia entre bancos ha hecho que esta tendencia haya cambiado

de forma drástica en todos los países occidentales.

2. El sistema bancario ofrece cuentas de ahorro, que también son depósitos a la

vista, es decir, que se puede disponer de ellos en cualquier momento. Los

depósitos y reintegros se realizan y quedan registrados a través de una tarjeta de

ahorro, que tiene carácter de documento financiero. La disponibilidad de este tipo

de depósitos es menor que la de las cuentas corrientes puesto que obligan a

recurrir a la entidad bancaria para disponer de los fondos, mientras que las

cuentas corrientes permiten la disposición de fondos mediante la utilización de

cheques y tarjetas de crédito.

3. Hay que mencionar las denominadas cuentas a plazo fijo, en las que no existe

una libre disposición de fondos, sino que éstos se recuperan a la fecha de

vencimiento aunque, en la práctica, se puede disponer de estos fondos antes de

la fecha prefijada, pero con una penalización (la remuneración del fondo es menor

que en el caso de esperar a la fecha de vencimiento).

4. Existen los denominados certificados de depósito, instrumentos financieros muy

parecidos a los depósitos o cuentas a plazo fijo; la principal diferencia viene dada

por cómo se documentan.

Page 25: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

71

Los certificados se realizan a través de un documento escrito intercambiable, es

decir, cuya propiedad se puede transferir. Por último, dentro de los distintos tipos de

depósitos, los depósitos de ahorro vinculado son cuentas remuneradas relacionadas

con operaciones bancarias de activo (es el caso de una cuenta vivienda: las

cantidades depositadas deben utilizarse para un fin concreto, como es el caso de la

adquisición de vivienda en nuestro ejemplo).

Los bancos, con estos fondos depositados, conceden préstamos y créditos a otros

clientes, cobrando a cambio de estas operaciones (denominadas de activo) otros

tipos de interés. Estos préstamos pueden ser personales, hipotecarios o comerciales.

La diferencia entre los intereses cobrados y los intereses pagados constituye la

principal fuente de ingresos de los bancos.

Por último, los bancos también ofrecen servicios de cambio de divisas, permitiendo

que sus clientes compren unidades monetarias de otros países.

6.3 Integrantes del Sistema Bancario

6.3.1 Bancos privados

El capital en los bancos privados es aportado por accionistas particulares, los cuales

pueden ser nacionales o extranjeros. En el Sistema Bancario Salvadoreño

actualmente se encuentran operando nueve bancos privados, los cuales se detallan

a continuación:

Banco Agrícola, S.A.

Banco Cuscatlán de El Salvador, S.A.

Banco HSBC Salvadoreño, S.A.

Banco G&T Continental El Salvador, S.A.

Banco Promérica, S.A.

Page 26: CAPITULO II MARCO TEÓRICO SOBRE: …ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/7316/3/332.7-H557p-Capitulo II.pdf · CRÉDITO, SECTOR MYPE, SISTEMA BANCARIO. En este capítulo. se mencionan

72

Scotiabank El Salvador, S.A.

Banco Uno, S.A.

Banco de América Central, S.A.

Banco ProCredit, S.A.

6.3.2 Bancos Estatales

El capital de los bancos estatales es aportado por el estado. Dentro de nuestro

Sistema Bancario, por la clasificación de la Superintendencia del Sistema Financiero

de las entidades fiscalizadas, se encuentran funcionando dos bancos estatales, los

cuales son:

Banco de Fomento Agropecuario

Banco Hipotecario de El Salvador, S.A.


Recommended