Комитет НАТО по гражданскому чрезвычайному планированию и гражданской защите

ПроектРАЗРАБОТКИМИНИМАЛЬНЫХСТАНДАРТОВИРЕКОМЕНДАЦИЙДЛЯСЛУЖБЭКСТРЕННОГО

РЕАГИРОВАНИЯПОПЛАНИРОВАНИЮ,ПОДГОТОВКЕ,ПОРЯДКУДЕЙСТВИЙИОБОРУДОВАНИЮДЛЯ

ЛИКВИДАЦИИИНЦИДЕНТОВСИСПОЛЬЗОВАНИЕМХИМИЧЕСКИХ,БИОЛОГИЧЕСКИХ,РАДИОАКТИВНЫХИ

ЯДЕРНЫХ(ХБРЯ)ВЕЩЕСТВ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЭКСТРЕННОМУ РЕАГИРОВАНИЮ НА ИНЦИДЕНТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ХБРЯ ВЕЩЕСТВ

Civil Emergency Planning

Plans civilsd’urgence

3

Civil Emergency Planning

Plans civilsd’urgence

ПредисловиеРаботыполиквидациипоследствийчрезвычайныхситуацийсиспользованиемХБРЯвеществ,могутпотребоватьотнациональныхэкстренныхслужбполногонапряжениясил.Ответственностьиполномочияпопринятиюэкстренныхмерреагированиявозлагаетсянагосударство,вкоторомвозниклатакаячрезвычайнаяситуация.Такимобразом,государствампринципиальноважнообеспечиватьнаращиваниересурсовдляэкстренногореагированияиминимизациилюдскихпотерьиматериальногоиэкологическогоущербаотчрезвычайныхситуаций.ХарактеринцидентовсиспользованиемХБРЯвеществ,втомчислеихтранснациональныепоследствия,подчеркиваютнеобходимостьсотрудничествамеждугосударствами-членамиСоветаевро-атлантическогопартнерства(СЕАП).РазработкаипринятиеРекомендацийиминимальныхстандартовспособствуетповышениюэффективностимерреагирования,предпринимаемыхгосударствамисамостоятельноиливпорядкевзаимногосодействия.

Инициативапоразработкекомплексарекомендацийиминимальныхстандартовдляэкстренныхслужбпопланированию,подготовке,порядкудействийиоборудованиюдляликвидациичрезвычайныхситуацийсиспользованиемХБРЯвеществ,возниклавходесеминараСЕАПпочрезвычайномуреагированиюнатеррористическиеакты,проходившеговВаршавевфеврале2002года.Впоследствииданныйпроектвошелвраздел«Чрезвычайноепланирование»итоговогодокладапо«Инициативевобластиоружиямассовогопоражения(ОМП)»,принятогонавстречеминистроввРейкьявикевмае2002года.

Цельданнойинициативызаключаетсявпредоставленииобщихрекомендаций,которыегосударства-членыСЕАПмогутиспользоватьпособственномуусмотрениюдляповышенияуровняготовностизащитыгражданскогонаселенияотрисков,связанныхсиспользованиемхимических,биологических,радиоактивныхиядерных

веществ.Данныерекомендациитакжепризваныповыситьуровеньпониманияиоперативнойсовместимостимеждугосударствами,и,такимобразом,обеспечитьбольшуюэффективностьиспользованияипредоставлениясодействиянанациональномимеждународномуровне,и,вконечномитоге,привестикповышениюоперативнойсовместимости.

ДанныйпроектзаполняетимеющиесянанациональномимеждународномуровнепробелывтакихаспектахликвидациипоследствийЧС,какпланирование,подготовка,порядокдействийиоснащениеэкстренныхслужб.Правовыеобязанностинанациональномуровнемогутиметьсущественныеразличия;сточкизренияпланированиявусловияхгражданскихчрезвычайныхситуацийсиспользованиемХБРЯвеществнеможетсуществоватьединогоуниверсальногорешения.Крометого,вразныхстранахпорядокдействийэкстренныхслужбприреагированииначрезвычайныеситуациитакжеможетбытьсформулированссущественнымиразличиями.Такимобразом,данныерекомендацииносятобщийхарактерипризваныобеспечитьобщуюосновупосредствомвнедренияпередовогоопытаинаработанныхвыводов.

4

ВведениеЦельданныхрекомендациипореагированиюнаЧСзаключаетсявразработкеруководящихпринципов,обеспечивающихпорядокработыспециалистовпопланированиюсреднегозвенанастратегическом/тактическомуровне,отвечающихзаготовностьиреагированиенаинцидентысиспользованиемХБРЯвеществ.Рекомендациипореагированиюсодержатобщуюинформациюиуказаниявотношениипорядкадействий,сил,средствитехники,необходимойдляобеспечениябольшейэффективностиприреагированиинаЧС.ОнитакжепризваныповыситьмеждуведомственнуюоперативнуюсовместимостьприэкстренномреагированиинаинцидентысиспользованиемХБРЯвеществипредусмотретьситуации,вкоторыхпотребуетсяпредоставлениярегиональной,национальнойимеждународнойпомощи.Рекомендациитакжебылиразработанысцельюоказаниисодействияспециалистампопланированиюизгосударств-членовСЕАПвопределенииихсобственногопотенциалареагированиянаосновесамооценки.Онитакжемогутиспользоватьсявкачестве«контрольногосписка».Применениеданныхрекомендацийосуществляетсяпособственномуусмотрениюгосударств.

Рекомендациипореагированиюнепризваныобеспечитьстандартизацию–основноевниманиевдокументеуделяетсяразвитиюобщегопониманиядействий,необходимыхнаначальномэтапереагирования(20минут).

Дляобеспеченияполнойкомплексностиусилийпореагированиюнеобходимоуделитьособоевниманиецеленаправленномуиэффективномупредварительномупланированиюнауровнепредставителейвсехэкстренныхслужбнаместном,региональном,национальноми,всоответствующихслучаях–намеждународномуровне.

Разработкарегулярныхкурсовподготовки,помогающихучастникамотработатьнапрактикезаранеесогласованныероли,обязанности,средстваипорядокдействий,такжеявляетсяважнойсоставляющейпроцессапредварительногопланирования.ДанныйподходтакжепредоставляетвсемведомствамвозможностьповыситьуровеньсогласованногореагированиянаинцидентысиспользованиемХБРЯвеществ.

Рекомендациипореагированиюпредставленыввидематрицы,состоящейизчетырехразделов,каждыйизкоторыхноситобщийхарактериописываетпорядокдействий,силы,средстваитехнику1,необходимуюдляорганизацииэффективногореагирования.

1Врамкахданногопроектатермин«техника»описываетфункциональныеаспектыинесодержитрекомендацийпоиспользованиюконкретныхвидовтехники.

�

1. Сбор, оценка и передача информации

ОгромноезначениеимеетсамаинформацияовозникновениииливероятностивозникновенияинцидентасиспользованиемХБРЯвеществ.Информацияможетпоступатьипередаватьсяпонесколькимканалам,втомчислечерезспецслужбы,общественность,штабыэкстренныхслужб,врамкахпредварительнойинформацииофакторахриска,фигурирующейвоперативныхпланах,входемаркировкиопасныхвеществиперевозящихихтранспортныхсредств,атакженаосновевыявлениеэкстреннымислужбамипризнаковисимптомовзаражения(людей,животных,растенийиместности).

2. Организация работ на месте происшествия

Длясниженияпоследствийинцидентаместопроисшествиянеобходимоизолировать.Эффективнаяорганизацияработнаместепроисшествия(в«горячейзоне»)предполагаетконтрольдоступавзонуииззонылюдейитранспорта,зараженныхпострадавшихлиц,подвергнувшихсязаражению,обеспечениебезопасныхусловийдляработыэкстренныхслужб,предотвращениепопаданиявредныхвеществвокружающуюсреду

3. Спасение и защита жизни людей

Спасениежизнилюдейявляетсяосновнымприоритетомвсехэкстренныхслужб.Врамкахоценкиобстановкинаначальномэтапеанализируетсяуровеньзаражениянаселения,послечегонеобходимообеспечитьэффективныйспособспасения,санобработкииоказаниянаселениюмедицинскойпомощи.Своевременноеоповещениеи/илиэвакуациянаселениятакжеспособствуетсокращениюлюдскихпотерьиснижениюопасностизаражения

4. Дополнительное/специальное обеспечение

Послезавершенияэкстренныхоперативныхмероприятийследуетобратитьсякспециалистамзаконсультациямиповопросамликвидациипоследствийинцидента.Даннаяработаможетвключатьвсебявыявление/подтверждениеналичияопасности,установлениестепенизаражения,оказаниемедицинской/специальнойврачебнойпомощи,перевозкаилечениепострадавших,осуществлениедополнительныхэкстренныхмер.Врядеслучаевдляподдержанияуровняэкстренногореагированияисодействияследуетпривлекатьрегиональные,региональные,национальныеимеждународныересурсы.Наэтапевосстановлениямогутпотребоватьсяконсультацииспециалистов,втомчиследолгосрочноенаблюдениеврачей,психологическаяпомощь,восстановление/ликвидацияпоследствийзагрязнениятерритории,восстановлениедоверияобщественностиинормализацияситуации.

Дляясноститермин«экстренныхслужбы»используетсядляописанияотдельныхлицигрупп,принимающихучастиевдеятельности,направленнойналиквидациюнепосредственныхикраткосрочныхпоследствийчрезвычайныхситуацийсиспользованиемХБРЯвеществ.Данныйтерминтакжевключаетвсебяработающийнаместепроисшествияличныйсоставполиции,пожарныекоманды,санитарныеслужбы,усилиякоторыхнаправленынаснижениепоследствийчрезвычайнойситуациисиспользованиемХБРЯвеществ.Крометого,терминописываетперсоналбольниц,институтовпоурегулированиюкризисныхситуацийиорганизаций,принимающихучастиевработепообнаружению,проверкеипредупреждению.

�

Центры приема вызовов и мобилизации:

•ПолучениеинформацииовозникновениииливозможностивозникновенияинцидентасиспользованиемсХБРЯвеществ;

•Сбор,оценкаипередачавсейимеющейсяинформацииэкстреннымслужбам

•Установлениеобщегонаблюдениязапострадавшимрайоном

•Регулярнаяпередачаиполучениеинформацииотэкстренныхслужб

•Обучениесотрудников,принимающихвызовы,действиямвусловияхинцидентовсиспользованиемХБРЯвеществ

•Методсбораинформации(отобщественности,спецслужбит.д.)

•Методобменаинформациеймеждупрофильнымиведомствами

•Заранееопределенныйобъемэкстренныхмероприятийприопасности/возникновенииинцидентасиспользованиемсХБРЯвеществ

•Анкетирование

•Информационныетехнологии

•Прямыетелефонныелинии

•Радиостанции

•Географическаяинформация(карты)

•Планыэкстренныхмероприятийвусловияхконкретныхрисков

1. СБОР ИНФОРМАЦИИ: Сбор, оценка и передача всей имеющейся информации

Порядок действий Силы и средства Оборудование

Экстренные службы На пути следования – по прибытии на место

•Наподходекместупроисшествиясоблюдатьосторожность,двигатьсяснаветреннойстороны

•Оценкаобстановкинаместепроисшествия

•Созданиечрезвычайногоштаба(каждаяэкстреннаяслужба)

•ВыявлениепризнаковинцидентасиспользованиемХБРЯвеществ

•Определениехарактеразаражения:ХБРЯилиопасныевещества

•Оценкачислажертв/пострадавших

•Оценкапотребностейвресурсах

•Учетмненийспециалистов/потребностейвресурсах

•Передачавчрезвычайныйштаботчетовит.д.изапроссодействиявслучаенеобходимости

•Знаниеипониманиеметодовоценкириска

•Знаниеипониманиеметодовобезвреживаниясамодельныхвзрывныхустройств

•Знаниеипониманиефункций,ответственностиивозможностейкаждойэкстреннойслужбы

•Эффективноемежведомственноевзаимодействие

•Единаясистемаиструктурауправления

•Межведомственныеканалысвязи

•Знаниегеографическогорайона

•Средствапоисковыхработ

•Аналитическиесредства

•Владениеинформациейобобъектахиинфраструктурежизнеобеспечения

•Индивидуальныесредствазащиты

•Оборудованиедляобнаружения,классификациииотслеживанияхимических,биологическихирадиоактивныхвеществ(дляличногосостава,контроляпопериметрузонызараженияианализа)

•Карманныеи/илиэкстренныепамятки

•Совместимостьсредствсвязи(например,раций)

•Единаясистемарадиосвязи

•Географическаяинформация(карты)

•Планыэкстренныхмероприятийвусловияхконкретныхрисков

7

•Оценкариска

•Определениехарактераугрозы

•Неподходитьинеприкасатьсякопаснымобъектам/предметам,непользоватьсярациямиимобильнымителефонами,другимиэлектроннымиустройствамивблизиместапроисшествия(безопасныйрадиус+/–400м)

•Учетвозможногоналичиядругихустройств/объектов

•Выработкаисогласованиемежведомственногопланачрезвычайныхмероприятий

•Установлениебезопасногоместаподъездадополнительныхмашинэкстренныхслужб

•Поискдругихустройств

•Возможностьиспользованияобъектовжизнеобеспечения

•Защитанаходящихсявнезоныпораженияобъектовжизнеобеспеченияидругихважныхобъектов(местного,регионального,национальногозначения)

Порядок действий Силы и средства Оборудование

8

Первичные меры:

•Учетнаправленияветра

•СозданиемежведомственногоКПвбезопасномрайона(«холоднойзоне»)

•Выставлениевнешнегоивнутреннегооцепления(«горячая»/«теплая»/«холодная»зоны)

•Единаясистемаиструктурауправления

•Знаниеипониманиеситуациив«горячей»/«теплой»/«холодной»зоне

•Карманныеи/илиэкстренныепамятки

•Оборудованиедляобнаружения,классификациииотслеживанияхимических,биологическихирадиоактивныхвеществ(дляличногосостава,контроляпопериметрузонызараженияианализа)

•Индивидуальныесредствазащиты

•(респираторы,химзащитныекомбинезоны)

•Цветнаялентадляоцепленияизнаки

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ НА МЕСТЕ ПРОИСШЕСТВИЯ:Оцепление места происшествия для снижения последствий

Порядок действий Силы и средства Оборудование

Локализация:

•Помещениеопасныхматериалов/жидкостейвтару

•Установлениекарантиннойзоныдлязараженных/пораженных(принеобходимости)

•Обустройствозонысанобработкиисортировки

•Огораживаниезараженнойзоны

•Умениеразбиратьсявпризнаках,симптомахипоследствияхвоздействияразличныхвидоввеществ(химических,бактериологическихирадиоактивных)

•Умениеобращатьсясопаснымивеществами

•Владениеметодамиобеззараживанияисанобработки(экстренной,групповой,стационарной)

•Владениеметодамисортировкипострадавших

•Карманныеи/илиэкстренныепамятки

•Цветнаялентадляобозначениярубежей,знаки,плакаты,барьеры

•Оборудованиедляобнаружения,классификациииотслеживанияхимических,биологическихирадиоактивныхвеществ(дляличногосостава,контроляпопериметрузонызараженияианализа)

•Индивидуальныесредствазащиты(респираторы,химзащитныекомбинезоны)

•Оборудованиедляобеззараживанияисанобработки(экстренной,групповой,стационарной)

•Укрытиедляжертв/пострадавшихпринеблагоприятныхпогодныхусловиях

9

Дополнительные аспекты:

•Определениеиобустройствомежведомственногорайонаразмещениядополнительныхресурсов

•Выделениетранзитныхтранспортныхкоридоров

•Померевозможности–консервацияпервоначальногосостоянияместапроисшествияиобеспечениесохранностидоказательств(винтересахработыследственныхорганов)

•Согласованныйсбордоказательств

•Выявлениеплощадок/объектовдляорганизацииприематехникииресурсовразличнойведомственнойпринадлежности

•Повозможности–использованиезаранееопределенныхплощадок/объектов

•Приотсутствиитакойвозможности–использованиеприспособленныхплощадок/объектов

•Владениеметодамиконсервациипервоначальногосостоянияместапроисшествия(сохранениевещественныхдоказательствдлясудебнойэкспертизы)

•Надлежащееобращениесвещественнымидоказательствами

•Цветнаялентадляобозначениярубежей,знаки,плакаты,барьеры

•Записывающееоборудование(Фото/видеоаппаратура)

•Упаковкадляхранениявещественныхдоказательств

•Оборудованиедляобнаружения,классификациииотслеживанияхимических,биологическихирадиоактивныхвеществ(дляличногосостава,контроляпопериметрузонызараженияианализа)

Порядок действий Силы и средства Оборудование

10

•Определениепервоочередныхмериприоритетов

•Эвакуациялюдейиззонывнутреннегооцепления(вкарантиннуюзону)

•Ограничениедопускавзонувнутреннегооцепления(доступтолькодлясотрудниковэкстренныхслужбвзащитномснаряжении)

•Обеспечениебезопасныхусловийдляработыспасателей

•Проведениеспасательныхработ

•Обеззараживаниеисанобработка(экстренная,групповая,стационарная)

•Рассмотрениевозможностиобеззараживанияисанобработкиличногоимуществаграждан

•Сортировкаимедицинскаяпомощьпострадавшим

•Санитарнаяобработкаспасателей/личногосоставаэкстренныхслужб

•Изучениепотребностейиобеспечениетранспортадляжертв/пострадавших

•Своевременноеоповещениеиуказаниядлянаселения(вблизлежащихокрестностях,апринеобходимости–вболееширокомрадиусе)

•Возможнаяэвакуациянаселения(вблизлежащихокрестностях,апринеобходимости–вболееширокомрадиусе)

•Возможноеотключениекоммунальныхсетей

•Возможныемерыпоподдержаниюобщественногопорядка

•Возможноевыставлениеохраныубольничныхстационаров(длязащитыотсамовольныхдействийграждан)

•Метеоинформация

•Владениеметодамиобеззараживанияисанобработки(экстренной,групповой,стационарной)

•Владениеметодамисортировкипострадавших

•Наличиедостаточногочисласпециалистовпоспасательнымработам,санобработке,медпомощи,оперативнойорганизацииработ

•Системаобеспечениябезопасностиработающихв«горячейзоне»(учетвременипребываниявнейивоздействияпоражающихфакторов)

•Транспортдляперевозкизараженныхжертв/пострадавших

•Методысвоевременногооповещения/предоставленияуказанийдлянаселения

•Планыэкстреннойэвакуации

•Эффективныесвязискоммунальнымипредприятиями

•Силы,необходимыедляподдержанияобщественногопорядка

•Организацияцентраприемапострадавших

•Индивидуальныесредствазащиты(респираторы,химзащитныекомбинезоны)

•Системафото/видеозаписидляличногосостава,работающегов«горячейзоне»

•Оборудованиедляобеззараживанияисанобработки(экстренной,групповой,стационарной)

•Мешкидляличногоимущества(лиц,прошедшихсанобработку)

•Новаяодежда(дляпострадавших)

•Оборудованиедляобнаружения,классификациииотслеживанияхимических,биологическихирадиоактивныхвеществ(дляличногосостава,контроляпопериметрузонызараженияианализа)

•Медоборудование(длялечениятравм,профилактикиит.д.)

•Транспорт(машиныскоройпомощи,автобусыит.д.)

•Цветнаялентадляобозначениярубежей,знаки,плакаты,барьеры

•Специализированнаялитература

•Веб-сайт

•SMS-сообщения

•ИспользованиеСМИ(телевидение,радио)

3. СПАСЕНИЕ И ЗАЩИТА ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ:Спасение жизни, оповещение или организация эвакуации

Порядок действий Силы и средства Оборудование

11

Оповещение:

•Оповещениесоответствующихгосударственныхоргановнаместном,региональномиобщегосударственномуровне(государственныхведомствиэкстренныхслужб)

•Оповещениеспециалистов(похимическим,бактериологическим,радиоактивным/ядернымвеществам,медицине)

•Возможноепривлечениемеждународнойпомощи(МАГАТЭ,ВОЗ,ОЗХО)

•Оповещениесопровождаетсяпредоставлениемполнойоперативнойинформации

•Заранеесогласованноераспределениезадачпооповещению

•Научноеобеспечение(химическое,бактериологическое,радиоактивное/ядерное,медицинское)

•Планыэкстренныхмероприятийнаместном,региональном,общегосударственномуровне

•Двухсторонниесоглашения(трансграничноесодействие)

•Способыдоставкиспециалистов/экспертовпоместуназначения

•Списокадресатовоповещения(специалистовит.д.)дляцентровмобилизации

•Информационнаятехнология

•Прямыетелефонныелинии

•Географическаяинформация(карты)

•Планыэкстренныхмероприятийвусловияхрисковразличногохарактера

•Средстватранспортадляспециалистов

Порядок действий Силы и средства Оборудование

4. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ/СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: Оповещение специалистов, информирование соответствующих государственных органов, привлечение специалистов-консультантов и мобилизация дополнительных ресурсов

Оценка:

•Подготовкаоценкипоследствий(попутиследования/наместе)

•Характеристикавоздействиянанаселение

•Характеристикавоздействиянаобъектыжизнеобеспечения

•Характеристикавоздействиянаокружающуюсреду

•Отборобразцовнаместепроисшествияивокружающейсреде

•Прогнозированиефакторовугрозы

•Моделированиераспространенияопасныхвеществ

•Радиационныймониторинг

•Изучениепотребностейвоказаниичрезвычайнойпомощинаместе

•Прогнозирование(моделированиераспространения)

•Кратко-,средне-идолгосрочныепланыдействийиликвидациипоследствий

•Анализобразцов

•Информацияоразмещенииобъектовжизнеобеспечения

•Предварительныесоглашенияовыделениидополнительныхресурсов(счастнымсектором,сгосударственнымислужбами,международнымиорганизациямипооказаниюпомощи/содействия)

•Оборудованиедляобнаружения,классификациииотслеживанияхимических,биологическихирадиоактивныхвеществ(дляличногосостава,контроляпопериметрузонызараженияианализа)

•Географическаяинформация(карты)

•Планыэкстренныхмероприятийвусловияхконкретныхрисков

•Расположениеобъектовжизнеобеспечения

•ИнструментальныесредствапрогнозированияЧС

•Метеоаппаратура

12

происшествияиврайоневцелом

•Оценкапотребностейвресурсах(кратко-,средне-идолгосрочных)

Порядок действий Силы и средства Оборудование

Комплексное обеспечение:

•Учетвпланемероприятийполиквидациибедствиямненийспециалистови/илиналичиядополнительныхресурсов

•Единаясистемаиструктурауправления

•Бытовоеобустройствоиобеспечениежизнедеятельностиличногосоставаэкстренныхслужб

•Обеспечение:питанием/питьем,административнымиижилымипомещениямиличногосоставаэкстренныхивспомогательныхслужб

Идентификация опасных веществ:

•Подтверждениеналичияопасныхвеществ

•Дополнительныесредстваанализа •Специальныелаборатории

Оказание помощи жертвам/пострадавшим:

•Передачаинформациивбольницы

•Принятиеклиническихмерпротиводействия

•Передачаинформацииврачам-терапевтам

•Ведениеврачебногонаблюдения(кратко-исреднесрочного)

•Предоставлениевременногожилья

•Созданиебюропоучетупострадавших

•Пунктыпервойпомощи/лечебныецентры

•КлиническиемерыполиквидациипоследствийЧСдляздоровья

•ЛечениепострадавшихврезультатеЧС

•Достаточноечислоквалифицированногоперсоналадляоказания(кратко-исреднесрочной)медицинскойпомощи,работывбюропоучетупострадавших

•Заблаговременныйпоискподходящихместрасселения/размещения

•Профилактикаит.д.

•Информационныетехнологии

•Выделенныетелефонныелинии/номера

•Обеспечениепострадавшихпитанием/питьем,административнымиижилымипомещениями

общественности:

•Выполнениепланапоинформированиюобщественности

•Своевременноеоповещениеиконсультациидлянаселения

•Регулярныесводкиобизмененияхвобстановке

•Медицинскиеконсультациидлянаселения

•Заранеесогласованныйпланпоинформированиюобщественности

•Заранеесогласованныеметоды/каналыдляинформированияобщественности

•Заранеесогласованныеуказания(чтоделать,куданаправиться,чегоожидатьит.д.)

•Специальнаялитература

•Веб-сайт

•SMS-сообщения

•ИспользованиеСМИ(телевидения,радио)

4. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ/СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: (continued) Оповещение специалистов, информирование соответствующих государственных органов, привлечение специалистов-консультантов и мобилизация дополнительных ресурсов

13

Санобработка/восстановительные работы и ликвидация последствий на месте происшествия:

•Санобработкатехникиэкстренныхслужб

•Санобработкастационаров

•Вывозисанобработказараженныхтрупов

•Санобработка/восстановлениезараженныхзданий

•Санобработка/ликвидацияпоследствийдляокружающейсреды

•Удалениемедицинскихотходов

•Удалениемусора/отходовсместапроисшествия

•Оценкавоздействиянаокружающуюсреду

•Заявленныесредствасанобработкиокружающейсредыиинфраструктуры

•Законноеправоконтролязадезактивацией/обеззараживаниемсооруженийиокружающейсреды

•Эффективныйпоэтапныйпланреализации

•Пландействийвусловияхмассовойгибелилюдей

•Опознаниетрупов

•Расчистка/вывоззараженногомусора

•Оборудованиедлявыявления,классификациииотслеживаниязаражения

•Специальнаятехникаиличныйсоставдлясанобработкикрупныхобъектов

•Моргидлязараженныхтрупов

•Личныйсоставитехникадляудалениязараженногомусора/отходов

Порядок действий Силы и средства Оборудование

Мероприятия после инцидента и в долгосрочной перспективе:

•Межведомственныйразборрезультатовоперациисучастиемвсехэкстренныхслужб

•Оказаниепсихологическойпомощипострадавшимисотрудникамэкстренныхслужб

•Организациядолгосрочногомедицинскогонаблюдения(дляпострадавшихисотрудниковэкстренныхслужб)

•Критическийразборпроисшествия

•Оказаниепсихологическойпомощи(сотрудникамэкстренныхслужб,пострадавшим,населению)

•Крупномасштабноемедицинскоенаблюдение

•Установлениеконтактассемьямипострадавших

•Предоставлениежилыхпомещенийнадлительныйсрок

•Финансоваяпомощьпострадавшим

•Сетьконсультантов

•Пунктымедицинскогонаблюдения

•Временное/постоянноежилье

•Объектысборапожертвований

14

Notes

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

.................................................

1�

1196-07 NATO GRAPHICS & PRINTING

Civil Emergency Planning, Operations Division - NATO International StaffTel : + 32 2 707 5117 • Fax : +32 2 707 7900 • E–mail : cepd@hq.nato.int

EADRCC, Operations Division - NATO International StaffTel : + 32 2 707 2670 • GSM : +32 475 82 90 71 • E–mail : eadrcc@hq.nato.int