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UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO PEDAGGICO DE CARACAS
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN ESPECIAL
CATEDRA DE EDUCACIN ESPECIAL
Conceptualizacin Y Poltica De La Atencin Educativa Integral Para
Los
Educandos Con Dificultades De Aprendizaje
1997
Introduccin
A partir de la reorientacin poltico conceptual de la Modalidad
de Educacin Especial y
tomando en cuenta las transformaciones socio-polticas, vnculadas
al proceso de
descentralizacin y reestructuracin administrativa del Estado, se
realiza una revisin de los
modelos de atencin al educando con dificultades de aprendizaje,
desde una perspectiva
histrica-social en tres momentos: retrospectiva, situacin actual
y prospectiva, con una
visin holstica y sistmica, interconectando los elementos
relacionados con el hecho
educativo en nuestro contexto y su inter-relacin con el
acontecer en el mbito internacional;
todo esto con la finalidad de organizar y sistematizar los
aspectos fundamentales que
conforman un modelo de atencin educativa especializada integral,
dirigida a la poblacin de
educacin bsica y pre-escolar que asiste a los servicios del rea
de dificultades de
aprendizaje.
A travs de este modelo se plantea el reto de responder a las
exigencias del desarrollo
personal y social que se requiere para que educadores y
educandos se adapten a los cambios
acelerados del entorno socio-econmico y cultural, caracterizado
por un rpido avance
cientfico y tecnolgico. Estos cambios plantean la necesidad de
transformaciones en las
pautas de participacin del individuo en la sociedad, exigindole
mayor criticidad,
creatividad, niveles amplios de comunicacin, interdependencia y
capacidad para trabajar
cooperativamente; de esta manera lograr la adecuada apropiacin y
construccin de
conocimientos, de s mismo y de su medio, lo cual asegure su
insercin armnica en el mundo
productivo y la comprensin de las relaciones recprocas de apoyo
mutuo. La orientacin
preventiva de este modelo es el elemento fundamental para
responder a tales exigencias.
1. VISION RETROSPECTIVA:
La Educacin como hecho social es de fundamental significacin en
el proceso de
desarrollo de la humanidad , en tanto la educacin acontece en un
contexto histrico-cultural,
impregnndola de la filosofa e ideologa de la poca, con el objeto
de mantener el sistema
social . La sistematizacin del hecho educativo condujo al
surgimiento de la institucin
escolar, con la finalidad de delinear y formar al tipo de hombre
que requiere una sociedad
determinada en los diferentes momentos histricos; en tal
sentido, el hombre ha debido
responder a las exigencias que la institucin escolar le plantea.
Sin embargo, ante estas
exigencias se dan diversas maneras de responder dependiendo de
los mltiples factores, que a
veces se convierten en elementos que obstaculizan el proceso de
aprendizaje del educando.
La escuela debe abordar las diferencias individuales, as como
aquellas situaciones que han
sido consideradas limitantes para el progreso del alumno, en tal
sentido se han desarrollado
diferentes maneras o modelos de atender las problemticas
presentadas, a travs de procesos
de investigacin desde la perspectiva de diferentes disciplinas.
De tal manera que, la
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Psicologa y la Medicina constituyen las primeras ciencias que
abordan el estudio de las
desadaptaciones escolares, encontrndose as el primer modelo de
atencin desde un enfoque
clnico, tomando en cuenta la importancia del cerebro para
explicar las desviaciones, lo que
origin el concepto de incapacidades cerebrales referidas al
funcionamiento mental.
Derivado del modelo de atencin antes mencionado, a principios
del siglo XX en Europa,
surgen las denominadas aulas diferenciales con criterio
segregacionista, las cuales se trasladan
al Continente Americano.
Posteriormente en Venezuela se consideran a las aulas de
recuperacin con el mismo
criterio, para atender en las escuelas experimentales a aquellos
nios con bajo rendimiento.
Este modelo de atencin clnico se caracteriza por estar vinculado
a la concepcin de las
dificultades de aprendizaje basadas en los procesos
psiconeurolgicos bsicos, lo cual implica
la necesidad de realizar diagnsticos e intervenciones desde el
punto de vista mdico,
haciendo nfasis en los estudios y hallazgos de las patologas y
alteraciones cerebrales. En
este sentido, a nivel internacional se continan realizando
estudios orientados a ubicar
tericamente ciertos indicadores que permiten centrar los
conceptos de dificultades de
aprendizaje, como: incapacidad para hablar, problemas como
consecuencia de lesin cerebral
y alteracin de procesos psico-neurolgicos que alteran la
precisin del lenguaje por medio
del habla, desempeo deficiente en las reas acadmicas, no causado
por otras condiciones
como retraso mental o sordera.
Igualmente, surge un marcado inters por los estudios cerebrales
aplicados a nios, de
all se derivan las teoras perceptivas motoras. Estos estudios se
extienden a nios retrasados
con lesin cerebral y se establece la denominacin del "Sndrome de
Strauss", es decir aquel
nio supuestamente con lesin cerebral que manifiesta problemas
perceptivos,
distractibilidad, desinhibicin, perseverancia y otras
alteraciones psico-motoras. En muchos
de estos nios excluidos del sistema educativo por presentar
conductas disruptivas, se
encontr que haban sufrido un dao cerebral en algn momento de su
vida, antes, durante o
despus del parto. Se concluy que las conductas y los patrones de
aprendizaje de estos nios,
eran una manifestacin de un dao cerebral y se establecieron las
bases en el estudio del rea
de las dificultades de aprendizaje, pues comienzan a conseguirse
los elementos que
caracterizan a una poblacin de nios que haban sido mal
diagnosticados por especialistas,
mal interpretados por los padres y frecuentemente rechazados por
la sociedad.
Se pusieron en prctica procedimientos educativos y ambientales
para ensear a este
tipo de nios; el trabajo se realizaba fundamentalmente en
clnicas, instituciones y escuelas
privadas y luego escuelas pblicas, a travs de un enfoque
multidisciplinario, donde cada
profesional de manera aislada asuma la investigacin segn su rea
de conocimiento. Se
enfoc la atencin hacia los trastornos del lenguaje hablado, se
realizaron innovaciones en los
procedimientos correctivos de lectura y la atencin a nios
hiperactivos y con trastornos
perceptuales.
Una vez caracterizada a la poblacin con problemas de aprendizaje
y esbozado algunos
elementos para la intervencin educativa, surgi la necesidad de
definir las dificultades de
aprendizaje; se comenz tomando en cuenta aspectos como:
rendimiento en lectura,
problemas perceptuales e hiperactividad sobre la base de las
primeras experiencias a nivel
clnico. Es a partir de l963 cuando Samuel Kirk hace referencia
al termino dificultades de
aprendizaje: "Se consideran con dificultades de aprendizaje a un
grupo de nios que tienen
trastornos del desarrollo de las capacidades necesarias para la
interaccin social. No incluyo
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en este grupo a los nios que tienen impedimentos sensoriales,
como ceguera o sordera,
porque disponemos de mtodos para tratar y preparar los sordos y
a los ciegos.
Tambin excluyo de este grupo a nios que tienen retraso mental
generalizado." Esta
definicin es excluyente y no caracteriza a la poblacin con
dificultades de aprendizaje, sin
embargo este mismo autor aborda los elementos de lectura ,
escritura y clculo como
fundamentales de la expresin del aprendizaje, sealados en una
posterior definicin: "Los
nios con dificultades especficas de aprendizaje, exhiben un
desorden en uno o ms de los
procesos psico-neurolgicos involucrados en la comprensin o el
uso del lenguaje hablado o
escrito. Ello puede manifestarse en desrdenes del pensamiento,
lectura, escritura, ortografa o
aritmtica. Incluye condiciones que han sido referidas como
limitaciones, dao cerebral,
disfuncin cerebral mnima, dislexia, afasia de desarrollo. No
incluye limitaciones visuales,
auditivas o motoras, disturbios emocionales o desventajas
socio-ambientales." Esta
concepcin explic el desempeo del nio en trminos de fortalezas y
debilidades en los
sistemas sensoriales de recepcin, procesamiento y respuesta a la
informacin.
Para el ao 1965 Brbara Bateman ofrece una definicin que ubica a
las dificultades de
aprendizaje, bajo el trmino de dificultades especficas de
aprendizaje y plantea: "los nios
con dificultades especficas de aprendizaje son aquellos que
presentan una discrepancia
educativa significativa entre su potencial intelectual estimado
y su verdadero nivel de
desempeo, relacionada con desrdenes bsicos en los procesos de
aprendizaje los cuales
pueden estar acompaados o no por una disfuncin demostrable del
sistema nervioso central y
no son secundarios a un retraso mental generalizado, a una
desventaja cultural o educativa, a
perturbaciones emocionales severas o a una perdida
sensorial."
Esta definicin toma muy en cuenta los factores psico-neurolgicos
y el procesamiento
de la informacin como fundamentales para el proceso de
aprendizaje, por ende, una
alteracin a nivel especfico de aprendizaje. Posteriormente, el
Comit Nacional Advisory
Committe on Handicapped Children, elabora una definicin tambin
excluyente, haciendo
nfasis en los aspectos psico-neurolgicos y habla de nios
incapacitados para el aprendizaje.
Esta definicin es la referencia conceptual que sirvi de base a
la atencin educativa de los
nios con problemas de aprendizaje detectados en las escuelas
norteamericanas.
Esta discusin terica-prctica sobre las dificultades de
aprendizaje, desplegada a nivel
internacional influye en todos los sistemas educativos de
Latinoamrica; es as que en
Venezuela se crea para el ao 1967 en el Ministerio de Educacin
el Servicio de Educacin
Especial con el objeto de atender todo lo relacionado a la
educacin de los nios fsica, mental
y socialmente excepcionales; en tal sentido para la atencin de
los nios con dificultades de
aprendizaje se crearon doscientos cincuenta y siete (257) aulas
anexas a planteles escolares,
con las siguientes formas de atencin: personal especializado
dentro del aula regular, atencin
de alumnos en aulas especiales en sesiones de trabajo por un
perodo determinado, paralelo a
su asistencia al aula regular y atencin de alumnos en aulas
especiales por un perodo
determinado hasta incorporarlos a las formas de atencin
anteriormente sealadas.
El modelo de atencin brindado en estas aulas coincidi con el
modelo que se desarrollo
para ese momento histrico en el campo de las dificultades de
aprendizaje, ya que se
realizaban diagnsticos con pruebas especializadas que arrojaban
indicadores de alteraciones
de funciones psico-neurolgicas, relacionadas con funciones
perceptivo-motoras, desarrollo
del lenguaje y rendimiento acadmico en lectura y escritura,
tomando como base la madurez
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de funciones cognitivas vinculadas al desarrollo de las
habilidades cerebrales, todo lo cual
responde a un modelo clnico.
El fundamento de este modelo clnico, parte de una concepcin del
ser humano en tres
dimensiones, biolgica, psicolgica y social con una visin
fragmentada, la cual subyace en
los postulados de las teoras conductistas o asociacionistas, que
explican el comportamiento
humano en funcin del principio mecanicista proveniente de la
biologa, que considera al
hombre como un organismo que responde ante estmulos ambientales
sin considerar otros
factores inherentes a la condicin humana.
Este planteamiento se contrapone a las tendencias pedaggicas de
esa poca que estaban
centradas en los principios de la Escuela Activa, en tanto esta
considera al educando como un
ser activo centrado en sus propios intereses; mientras la
pedagoga especial se orientaba con
una connotacin teraputica, de base conductista y
asistencial.
Este modelo clnico no responde a los elementos teleolgicos y
axiolgicos presentes en
la concepcin filosfica humanstica predominante para el momento
histrico en el que surge
y se desarrolla este modelo de atencin. Por otra parte no dio
respuestas a las necesidades
educativas de los alumnos de la escuela regular, atendidos en el
rea de dificultades de
aprendizaje, por cuanto la estigmatizacin y segregacin se
constituy en un factor que
incida en su proceso de aprendizaje. Es as como surgi la
necesidad de realizar un trabajo
educativo ms integrado, de intervencin directa haciendo nfasis
en las reas acadmicas,
dando lugar al surgimiento del modelo educativo, que se
caracteriza por ensear habilidades y
destrezas a los alumnos con dificultades de aprendizaje, as como
enfatizar en los aspectos
perceptivos, de atencin y de memoria , lo cual implica un
enfoque funcional y pragmtico,
centrado en las reas de lectura, escritura y clculo.
En Venezuela se asumi este modelo de atencin a las educandos con
dificultades de
aprendizaje, denominado psicopedaggico, el cual hace nfasis en
la evaluacin en trminos
educacionales y psicolgicos para elaborar perfiles de
funcionamiento psicopedaggico que
sirviera de base para la estructuracin de la planificacin
educativa especializada, tomando
como referencia las rea deficitarias del educando con
dificultades de aprendizaje, quien es
definido, segn Lampe l975, como aquellos nios que presentan
alteraciones significativas en
los procesos psiconeurolgicos bsicos del aprendizaje lo cual
incide en su rendimiento
acadmico, excluyendo las causas referidas a retardo mental,
deficiencias sensoriales, motoras
o emocionales severas.
Para la atencin de esta poblacin se crean en la Direccin de
Educacion Especial las
Unidades Psicoeducativa, Centros de Atencin para Nios con
Dificultades de
Aprendizaje(CENDA) y las Aulas Integradas, as como se
estructuraron las pruebas de
evaluacin de la lectura, un instrumento de entrenamiento de
habilidades bsicas y
posteriormente una prueba de habilidades para aprender.
El incremento de la poblacin de educandos con dificultades de
aprendizaje remitidos por los
docentes de la escuela regular, gener la necesidad de bsqueda de
alternativas para abordar
esta problemtica en trminos preventivos; aunado a esto al sector
educativo le correspondi
implementar la programacin de educacin bsica obligatoria de
nueve aos, as como
extender la cobertura del nivel de pre-escolar a los nios de las
zonas rurales y marginales,
igualmente enfatizar la importancia de la educacin permanente y
de la educacin para el
trabajo como elemento valorativo en funcin del desarrollo
personal y social. Es de hacer
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notar que la cifra de repitencia y desercin, para ese momento
era de 9.1 % y 9.8 %
respectivamente, segn la memoria y cuenta del Ministerio de
Educacin de 1982.
Los estudios realizados por la fundacin ME-VAL demuestran que
para ese momento la
incidencia de las dificultades de aprendizaje en el nivel de
educacin bsica, en particular en
el rea de lecto-escritura y en segundo trmino en el rea de
matemtica, haba adquirido
dimensiones tales que el fracaso escolar resultante de ellas
estara determinando el elevado
ndice de repitencia con su consecuente secuela de desercin
escolar, especialmente en los
tres primeros aos de educacin bsica.
Para el ao l986 se formul la gua de las polticas de accin del
Programa Dificultades
de Aprendizaje, aunque all, no se expresa una definicin de
dificultades de aprendizaje; sin
embargo se sealan las caractersticas de la poblacin atendida, la
cual se refiere a los nios
que a pesar de tener un desarrollo intelectual normal no
responden positivamente a las
propuestas pedaggicas que la escuela les brinda, en tal sentido
se continua con un modelo de
atencin psicopedaggico en el cual se resalta el papel
fundamental de la escuela, a la cual se
le critica que trata de la misma manera y empleando las mismas
estrategias a los nios que
ingresan a la institucin escolar y que presentan diferentes
niveles de desarrollo, con
experiencias sociales y vitales muy variadas.
De igual manera se plantea que la institucin escolar se propone
contribuir al logro de
una verdadera igualdad de oportunidades, tomando en cuenta lo
expresado en la Ley Orgnica
de Educacin promulgada en l980, por lo tanto se consider
necesario que en la aplicacin del
modelo de atencin se tomara en cuenta el proceso espontneo a
travs del cual el nio
construye el conocimiento y ofrecerle a los educandos de medios
socio-culturales en
desventaja las condiciones que permitan compensar las carencias
que estos presentan.
En tal sentido, se manej una definicin de dificultades de
aprendizaje referidas a la
existencia de un desfase importante entre la capacidad potencial
para la adquisicin de los
aprendizajes acadmicos y el rendimiento en stos, originadas por
dficits o desventajas
socio-culturales, problemas emocionales, alteraciones
neurolgicas y/o implementacin de
metodologas que no respetan los procesos naturales de adquisicin
de los aprendizajes.
En consecuencia de lo antes planteado, el programa de
dificultades de aprendizaje
orient su accin a travs de un trabajo conjunto entre el maestro
especialista y el maestro
regular en funcin de llegar a acuerdos para abordar la atencin
educativa de los nios
atendidos en el rea y fundamentalmente con una intencin
preventiva, de tal manera que la
atencin de los educandos en el aula especializada estuviese
dirigida a aquellos que realmente
ameritaban una atencin en pequeos grupos en el aula especial, en
sesiones de trabajo
paralelas a su asistencia al aula regular.
Esta forma de abordar el trabajo en el rea, constituye el inicio
de un trabajo integrado y
necesario entre el docente de bsica y el de especial con la
finalidad de realizar una accin
educativa coordinada para garantizar el desarrollo de un proceso
de aprendizaje respetando el
desarrollo evolutivo del nio y a su vez las diferencias
individuales de ndole biolgica,
psicolgica y social. Sin embargo esta accin no estuvo precedida
de una labor informativa
mas amplia y suficiente para el personal docente , lo cual
aunado a las normales resistencias al
cambio, gener diversas interpretaciones y posiciones contrarias
a la lnea de trabajo de
cooperacin maestro especialista-maestro regular.
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Por otra parte a pesar de introducirse nuevos planteamientos
tericos provenientes de las
corrientes psicogentica y psicolingustica, el abordaje de la
atencin educativa de los
educandos con dificultades de aprendizaje, se realizaba haciendo
nfasis en la ejercitacin en
las reas deficitarias, de manera aislada, sobre la base del
diagnstico de alteraciones en las
funciones psiconeurolgicas que subyacen al aprendizaje.
Esta situacin amerit la evaluacin y sinceracin del trabajo
realizado en las unidades
operativas del rea, cuyos resultados indicaron la necesidad de
actualizacin del personal, as
como aclarar que el trabajo conjunto entre el docente regular y
el especialista se concibe en
base a un asesoramiento y orientacin por parte de los
especialistas. Igualmente se enfatiz en
la atencin individualizada en trminos del respeto de las
diferencias individuales,
considerando los diversos factores que inciden en el proceso de
aprendizaje. Para afrontar esta
situacin, el Programa de Dificultades de Aprendizaje, consider
necesario realizar un plan de
supervisin que permitiera un mejor conocimiento del desarrollo
de las lneas de accin
propuestas en el rea , en las diferentes unidades operativas a
nivel nacional, de igual manera,
subrayar la importancia de la realizacin de los Consejos Tcnico
del rea, como instancia
para analizar y actualizar, el desarrollo de las lneas de
atencin a los educandos con
dificultades de aprendizaje.
La gua del Programa de Dificultades de Aprendizaje, para 1989,
se basa
conceptualmente en los resultados obtenidos en las
investigaciones en el rea de lecto-
escritura, realizadas por el Equipo de Lectura de la Direccin de
Educacin Especial. En ella,
se sealan los fundamentos psicogenticos, psicolingsticos y de la
pedagoga activa, que
sustentan el proceso de aprendizaje de la lengua escrita.
Igualmente se explcita la lnea de
accin, orientada hacia la comunidad. As mismo, se determinan las
fases para la puesta en
prctica de la cooperacin docente y se mantuvo la vigencia de la
atencin en pequeos
grupos, sobre la base de la atencin individualizada.
Es importante sealar, que la puesta en prctica de la gua gener
reacciones de oposicin por
parte de profesionales, que no se sintieron partcipes de las
nuevas orientaciones y
lineamientos del programa propuesto para el rea; esto gener la
realizacin de jornadas de
reflexin a nivel de las unidades operativas de la zona
metropolitana, la cual estuvo centrada
en la consideracin sobre el estilo de implantacin de la gua.
Para ese momento se sostiene un modelo de atencin
psicopedaggico, basado en una
concepcin de aprendizaje que asume la construccin del
conocimiento por parte del nio de
una manera activa, en interaccin con el otro y con el objeto de
conocimiento. Este
planteamiento se encuentra fundamentado en la teoras,
psicogenticas, psicolingsticas,
sociolingusticas ,sociolgicas y del psicoanlisis; por tanto se
consideraron las variantes
relacionadas con el desarrollo, cognitivo, afectivo, moral y
socio-cultural.
El desarrollo de este modelo hizo nfasis en la vinculacin de
todos las variantes antes
mencionadas, en funcin de propiciar condiciones favorables para
la apropiacin, por parte
del educando del proceso de lecto-escritura como objeto de
conocimiento, considerado ste de
gran significacin social. Es de hacer notar que este tipo de
abordaje en la atencin al
educando con dificultades de aprendizaje, fue asumido por un
grupo de profesionales, que
formaron parte de los grupos de facilitadores, para promover el
desarrollo de estrategias de
enseanza de la lengua escrita, siguiendo las orientaciones
tericas sealadas anteriormente.
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Paralelo a este tipo de intervencin psicopedaggica se realizaba
una atencin a la
poblacin del rea, en funcin de dficits perceptivos,
atencionales, de memoria y otros
relacionados con las funciones psico-neurolgicas, lo cual
implica la influencia an, del
modelo clnico.
La existencia de este tipo de atencin simultnea esta
estrechamente vinculada con el
desigual manejo de la informacin y por la restringida
participacin de los profesionales en
las programaciones de capacitacin y actualizacin.
A pesar de la disparidad en las formas de proporcionar la
atencin educativa a la
poblacin con dificultades de aprendizaje, existi la preocupacin
por el incremento del
nmero de alumnos referidos a los servicios del rea, lo cual se
ha vinculado a la problemtica
surgida por la masificacin de la enseanza, relacionada con el
nfasis en los aspectos
cuantitativos en desmedro de los cualitativos, situacin que se
ha venido presentando a travs
de los veinticinco aos de democracia, la cual ha permitido la
apertura del sector educativo a
un denso nmero de la poblacin venezolana, para dar cumplimiento
al postulado de la
Constitucin Nacional de Venezuela que considera la educacin como
derecho social,
reafirmado posteriormente en la Ley Orgnica de Educacin y su
Reglamento.
Los problemas derivados de la masificacin en el sistema
educativo, se han hecho
presentes en todos los pases de Amrica Latina, motivo por el
cual se han planteado
alternativas de solucin en organismos internacionales a travs de
declaraciones, tales como:
Educacin para Todos, Carta de Tailandia, Proyecto Principal de
Educacin para Amrica
Latina y el Caribe, donde se formulen proyectos relacionados con
la Escuela Bsica,
erradicacin del analfabetismo, mejorar la calidad de la educacin
e incorporacin masiva de
toda la poblacin al proceso productivo como meta para el ao
2000. En este sentido
Venezuela ha asumido compromisos con estos organismos, que han
tenido repercusin en las
polticas educativas y especficamente en el modelo de atencin de
la poblacin con
dificultades de aprendizaje, el cual se ha venido centrando en
los aspectos acadmicos de
lectura y escritura, enfatizado en investigaciones sobre el
proceso de alfabetizacin, a travs
de la creacin de las Comisiones Nacionales y Estatales de
Lectura y de los post-grados en
ese campo en algunas universidades del pas.
De lo antes expuesto se evidencia, una direccionalidad al
enfocar la atencin de los
educandos con dificultades de aprendizaje en funcin de su bajo
rendimiento en lectura y
escritura, situacin que tiende a incidir en la concepcin de
dificultades de aprendizaje, cuya
discusin se ha venido planteando a nivel internacional; es as
como la intervencin
especializada se polariz hacia el lado de la instruccin directa,
es decir, abordar el proceso
pedaggico del lenguaje, lecto-escritura y matemtica en contextos
de aula no siempre
significativos. Se establece la prioridad didctica, haciendo
nfasis en los aspectos
metodolgicos, y con la participacin de diferentes profesionales
con un enfoque
multidisciplinario.
2. SITUACION ACTUAL:
Para la dcada de los aos noventa, el modelo de atencin para la
poblacin con
dificultades de aprendizaje, continua asumiendo los basamentos
tericos del modelo
psicopedaggico, sin centrarse exclusivamente en los aspectos
acadmicos, en tanto aborda
otros elementos inherentes al desarrollo de la personalidad del
educando, fundamentalmente,
la autoestima, la cooperacin grupal as como la participacin de
los padres en el proceso de
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atencin educativa y en otros aspectos del entorno escolar. As
mismo, en este modelo se
toma en cuenta la importancia del desarrollo neurolingstico,
basado en el potencial
psicobiolgico donde se combinan variables inter-relacionadas con
la autopercepcin,
heteropercepcin y percepcin de la situacin, de igual manera se
considera la importancia
del funcionamiento del hemisferio derecho e izquierdo
relacionado con el aprendizaje. Se
asumen algunos elementos de la teora transcultural en tanto se
refiere a las capacidades
cognitivas y los grupos culturales, se relaciona con las
experiencias educativas que brinda el
entorno socio-cultural, as como la interaccin permanente de la
persona con su medio
ambiente.
La concepcin de aprendizaje expresada en este modelo se enfoca
desde una perspectiva
interdisciplinaria, con una visin integral y dinmica de la
formacin de la personalidad de
educando, en interaccin con su entorno socio-cultural; en tanto
reconstruye progresivamente
el conocimiento en interaccin social.
Estos planteamiento se desarrollan en el documento del rea de
dificultades de
aprendizaje de 1992, donde igualmente se expone una definicin
del rea: "Es un rea de la
Educacin Especial que presta atencin educativa especializada, a
los nios y jvenes de
educacin pre-escolar y bsica que presentan interferencias o
bloqueos en su proceso de
aprendizaje, debido a factores exgenos o endgenos, los cuales
inciden en los aspectos
emocional, social, escolar y son causas de repitencia, desercin
y bajo rendimiento escolar."
En esta definicin se especfica la procedencia del educando
atendido en el rea, se
esboza su caracterizacin en trminos generales en funcin de la
etiologa y sus
consecuencias.
Para operativizar este modelo de atencin, se propusieron tres
lneas de accin: a)
cooperacin interdisciplinaria, la cual implica una concepcin que
permite asumir que el
trabajo cooperativo, no se reduce exclusivamente a la accin con
el maestro de aula regular,
sino que permite orientar un trabajo en equipo tomando en cuenta
a los diferentes
profesionales involucrados en la accin educativa. b)Atencin a
pequeos grupos y c)
proyeccin a la comunidad; estas dos ltimas lneas mantuvieron la
concepcin inicial y se
formularon los objetivos de ambas, lo que permiti la
incorporacin de mltiples tareas por
parte de los profesionales coordinadas con los docentes de
educacin bsica.
Es preciso resaltar, que el documento de 1992 se realiz sobre la
base de un proceso de
intercambio y mayor participacin de los profesionales del rea y
se retom la importancia de
asumir los Consejos Tcnicos del rea, cuyo reglamento fue
reformulado. No obstante se
amerita ampliar y profundizar aspectos conceptuales y
administrativos sobre el modelo de
atencin del educando con dificultades de aprendizaje, con la
intencin de proporcionar
coherencia y unificar criterios en torno a la instrumentacin de
las lneas de accin, las cuales
han tenido diversas interpretaciones, especficamente en relacin
a las lneas de accin de
cooperacin interdisciplinaria y proyeccin a la comunidad, se ha
mostrado una gran
tendencia a ser concebidas como formas de asesoramiento y
orientacin al maestro regular,
ms que como un trabajo conjunto en la planificacin, desarrollo y
evaluacin de la atencin
educativa de los alumnos con dificultades de aprendizaje.
La necesidad de profundizar en el anlisis del modelo de atencin
de los educandos con
dificultades de aprendizaje responde a los requerimientos, cada
vez mayores, de elevar la
calidad de la atencin prestada, tanto en trminos preventivos
como de atencin directa, sobre
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todo en los actuales momentos cuando la poblacin que asiste a
los centros educativos
oficiales de pre-escolar y bsica, la cual proviene en su gran
mayora de estratos sociales en
situacin de desventajas econmicas y sociales, amerita de una
atencin educativa integral
que considere los mltiples factores que influyen en su proceso
de desarrollo. Los ndices de
repitencia, bajo rendimiento y desercin, reflejan en gran parte
la problemtica de esta
poblacin dentro del sistema educativo.
Proporcionar una atencin educativa integral, implica bsqueda de
alternativas tanto en
el campo prctico como terico, de all la importancia de obtener
la informacin actualizada
de los diferentes enfoques cientficos de diversas disciplinas,
vinculados con el campo de las
dificultades de aprendizaje, tomando en consideracin que an se
discute a nivel
internacional, la definicin del trmino de dificultades de
aprendizaje, as como la concepcin
del modelo de atencin ms adecuado, referido a dos posiciones
divergentes entre los
partidarios de la instruccin directa de los educandos con
dificultades de aprendizaje dentro
del saln de clase, con una visin holstica, integral,
interactiva, en un entorno significativo y
con una orientacin humanstica. Por otra parte los que consideran
la atencin de stos fuera
de su mbito regular, con una visin atomstica, utilizando el
refuerzo y el anlisis de tarea,
partiendo de los principios de la teora conductista del
aprendizaje.
3. VISION PROSPECTIVA:
Venezuela se enrumba hacia un proceso de transformacin de su
estructura
administrativa, a travs de la descentralizacin de numerosas
funciones. En el campo
educativo, ste puede ser un momento privilegiado para llamar la
atencin sobre la necesidad
de introducir mejoras en la calidad del proceso de
enseanza-aprendizaje, lo cual se plantea
como uno de los objetivos del plan de accin del Ministerio de
Educacin, en trminos de
elevar la calidad de la accin educativa.
La descentralizacin aproxima los rganos de decisin de la
intervencin educativa al
lugar real de su aplicacin, lo cual generar mayor probabilidad
de homogeneidad
epistemolgica y tecnolgica, entre el proyecto elaborado y la
realidad para la cual se piensa
la accin educativa.
Este proceso, permite la prestacin eficaz de los servicios
educativos, plantendose
como un elemento fundamental a considerar dentro de las
estrategias para la llamada
transformacin educativa, a partir de una organizacin abierta,
flexible, con misin clara y
ajustada a las necesidades socio-culturales del entorno en vas
de un servicio eficiente en la
institucin escolar.
De acuerdo a las consideraciones anteriormente expuestas y
asumiendo el proceso
educativo como hecho social la Unidad Programtica de
Dificultades de Aprendizaje, en la
instancia nacional, propone un modelo de atencin educativa
especializada integral, con una
visin holstica donde se toman en cuenta toda la multiplicidad de
factores que inciden en el
proceso de enseanza-aprendizaje, y se vinculan los aspectos
psico-socio-pedaggicos
expuestos en propuestas anteriores, de las cuales se han extrado
los elementos tericos
pertinentes con una concepcin dinmica e interactiva.
Igualmente se incorporan concepciones tericas actualmente en
desarrollo en el campo
de la psiconeuroinmunologa, inteligencia emocional , los avances
sobre la didctica, teora
sobre la institucin escolar, sobre el curriculum, as como lo
relacionado con la accin
-
comunicativa. Todo ello en funcin de dar respuesta a las
exigencias del contexto socio-
poltico y econmico del desarrollo cultural desde una perspectiva
global e integradora, con la
finalidad de propiciar las condiciones requeridas para que los
educandos con dificultades de
aprendizaje tengan las oportunidades de participar activamente
en la transformacin de si
mismo y de su entorno.
3.1 CARACTERIZACIN DEL EDUCANDO:
La atencin educativa que se realiza en las unidades operativas
de dificultades de
aprendizaje, va dirigida a la poblacin que se encuentra en los
niveles de Pre-escolar y Bsica,
quienes presentan interferencias o bloqueos en su proceso de
aprendizaje; ocasionados por
factores intrnsecos al desarrollo del educando y/o extrnsecos
relacionados, con aspectos
socio-econmicos, culturales e instrumentales del entorno en
donde stos se desenvuelven.
Esta poblacin generalmente, es referida por presentar desfase en
su proceso de
aprendizaje relacionada con bajo rendimiento, repitencia y
desercin escolar, an cuando, son
alumnos sin compromiso en su integridad cognitiva. Estos
desfases se ponen de manifiesto en
muchas ocasiones en forma de bloqueos en el proceso de
apropiacin de la lengua escrita, el
pensamiento lgico, en los aprendizajes sociales y/o emocionales,
que conducen a respuestas
inesperadas que se expresan en trminos de conductas dispersas,
disruptivas, inhibidas, de
poca persistencia en la tarea, lo cual se traduce en deficiente
aprovechamiento acadmico, as
como desorientacin en su proceso de desarrollo personal y
social.
Estos educandos se desenvuelven de manera competente en otros
mbitos de su entorno,
lo cual es indicativo de su potencial cognitivo, en tanto le
permite estructurar esquemas de
aprendizaje para dar respuestas adaptativas al medio donde se
desenvuelven, tal es el caso del
rechazo ante las tareas o situaciones que son consideradas por
ellos como problemticas de
enfrentar o resolver, y as evitan enfrentarse al fracaso que
estas conllevan.
3.2 CONCEPTUALIZACION DEL MODELO DE ATENCION EDUCATIVA
INTEGRAL ESPECIALIZADA AL EDUCANDO CON DIFICULTADES DE
APRENDIZAJE.
Se plantea un modelo de atencin educativa especializada
integral, con una orientacin
psico-socio-pedaggica, tomando en cuenta aportes tericos de los
enfoques psicogenticos,
psicologa cognitiva, sociologa, sociolingsticos,
psicolingsticos, psiconeurolgicos e
histrico-cultural, vinculados a las teoras pedaggicas actuales.
Se hace nfasis en una
concepcin curricular, desde una perspectiva holstica y
humanstica donde se toman en
cuenta los factores que inciden en el hecho educativo: docente,
educando, familia, comunidad,
entorno escolar, metodologa y los contenidos programticos; todo
ello en funcin de
propiciar un proceso de enseanza-aprendizaje tomando en cuenta
las necesidades del
desarrollo cognitivo y socio-afectivo relacionado con el mbito
socio-cultural donde se
desenvuelve el educando con dificultades de aprendizaje.
Los fundamentos filosficos y legales que sustenta este modelo de
atencin, parten de
las bases jurdicas expresadas en la Constitucin Nacional(Art.78
y 55), as como en la Ley
Orgnica de Educacin vigente(Art. 1,2,3,6,l5,l6,32,33 y 90) y en
su Reglamento (Art.
4,6,11,12,14,20 y 30). Por cuanto la modalidad de Educacin
Especial es una variante escolar,
los objetivos y fines que se plantean en este modelo de atencin,
son congruentes con la
normativa jurdica que rigen al sector educativo.
-
Este modelo se rige por el principio de interdisciplinariedad,
la cual se concibe como un
trabajo compartido de carcter cientfico, donde se integran los
diferentes puntos de vista,
tericos y metodolgicos, a partir de un intercambio permanente y
cooperativo, en funcin de
una atencin educativa global, eficiente y eficaz. Este trabajo
interdisciplinario se caracteriza
por la confrontacin y el intercambio de saberes desde cada una
de las disciplinas que busca
conocer la realidad del educando y construir alternativas desde
los diferentes enfoques para
abordar las situaciones educativas planteadas con una visin
holstica del problema,
asumiendo la complejidad de lo real y la necesidad de la
sistematizacin e integracin del
conocimiento en un trabajo de equipo. De esta manera, se
realizarn las programaciones
educativas de orientacin preventiva y de intervencin pedaggica,
psicolgica y social, que
requieren los educandos que presentan dificultades de
aprendizaje.
La perspectiva terica de este modelo de atencin, se enfoca
asumiendo la concepcin
del hombre como un ser bio-psico-social, interactuando de manera
permanente con su entorno
socio-cultural de forma dinmica, dialgica, reflexiva, en funcin
de transformarse as mismo
y al medio que lo rodea, todo ello forma parte de las bases
fundamentales del proceso de
enseanza- aprendizaje.
A partir de la perspectiva psicogentica es importante destacar
las consideraciones sobre
el desarrollo, el cual esta directamente relacionado al
aprendizaje, puesto que la estructura
biolgica, neurolgica y psicolgica influyen significativamente en
el proceso de apropiacin
del conocimiento, a partir de la informacin proveniente tanto
del aspecto interno del sujeto
como de su entorno; para as asimilar lo que considera pertinente
en funcin de su
estructuracin cognitiva. El equilibrio entre asimilacin y
acomodacin se traduce en la
adaptacin , como proceso dinmico e interactivo entre el
individuo y el medio, lo cual
constituye la base del desarrollo intelectual.
Desde el punto de vista epistemolgico se puede decir que el
aprendizaje es un proceso
de construccin del conocimiento a partir del intercambio del
individuo con el entorno,
mediado por estructuras reguladoras en principio hereditarias,
posteriormente construidas en
base a las experiencias anteriores.
Un elemento de relevancia lo constituye, la participacin activa
del educando en el
proceso de enseanza aprendizaje, puesto que ello le permitir
seleccionar, asimilar,
comprender e integrar la informacin y la experiencia en funcin
de esa misma informacin
recibida y de sus esquemas cognitivos, que son activados en el
sujeto al procesar la
informacin, por lo tanto, la instruccin como variable externa
caracterizada por la
intervencin de otras personas significantes, provocar la
activacin de unos u otros esquemas
de asimilacin. Es importante destacar, que el sujeto que aprende
atribuye a la informacin
recibida, un sentido en funcin de sus intereses, necesidades y
experiencias, esto constituye
un papel preponderante para la construccin del conocimiento, lo
cual caracteriza al
aprendizaje significativo.
La participacin activa del sujeto en el proceso de
enseanza-aprendizaje y el
aprendizaje significativo, son planteamientos que sustentan la
teora de la psicologa cognitiva
, la psicogentica y el enfoque histrico-cultural; este ltimo
plantea la importancia de la
interaccin social para la construccin de las funciones
psicolgicas superiores, entre las
cuales el aprendizaje es considerado fundamental para el proceso
del desarrollo del individuo
en su entorno cultural.
-
En tal sentido, el enfoque histrico-cultural considera que el
aprendizaje no puede
explicarse sin hacer referencia al conjunto de operaciones que
realiza el individuo, desde que
percibe hasta que acta sobre el medio. Es as como el desarrollo
manifiesta una dinmica
susceptible de ser influenciada, por las intervenciones precisas
del aprendizaje guiado
intencionalmente o instruccin, es decir, que el nio puede
aprender a realizar por si mismo,
aquellas actividades que antes realizaba con ayuda, esto
constituye lo que Vigotsky denomina
zona de desarrollo prximo, el cual estimula y activa procesos
internos, mediadores, en el
marco de las interrelaciones que se convierten en adquisiciones
aprendidas.
Es as que se puede afirmar que en el proceso de aprendizaje se
debe tomar en cuenta la
realidad ambiental donde interacta el educando, sus condiciones
internas tanto biolgicas
como psicolgicas, las cuales conforman la estructura
psico-biolgica con la que el sujeto se
presenta al intercambio con el medio.
En este proceso de interaccin, la accin comunicativa es un
elemento fundamental, ya
que implica compartir y construir significaciones,
representaciones sociales, valores,
creencias expresadas a travs del lenguaje como proceso bsico del
hombre, el cual ha sido
ampliamente investigado por la psicolingstica, la sociolingstica
y la psicologa social.
Para la sociolingstica el lenguaje cumple funciones en todas las
culturas humanas, ya que
debe interpretar toda nuestra experiencia reducindola a un nmero
manejable de clases de
fenmenos, procesos, acciones, objetos que conforman el uso de la
lengua materna. A su vez
debe expresar relaciones lgicas elementales y las creadas por el
propio lenguaje y expresar la
participacin del individuo como hablante en situaciones de
interaccin, los papeles que
asume y lo que impone a los dems en trminos de deseos
sentimientos, actitudes, juicios.
El medio esta conformado por la cultura, de all que las
condiciones en las que se
aprende la lengua estn determinadas culturalmente. En el mbito
social se conforman los
patrones de comportamiento y gran parte de la conducta se
encuentra mediada por la lengua, a
travs de la cual se enuncian las normas del entorno que
constituyen el marco de regulacin,
instruccin e interaccin personal. El nio es socializado en los
sistemas de valores y en los
modelos de conductas mediante el uso del lenguaje, al mismo
tiempo que lo aprende; de all
la importancia que esto tiene para las teoras lingsticas
vinculadas a la dinmica escolar.
La relacin entre pensamiento, lenguaje y cultura se establece
fundamentalmente
mediante modos de habla, determinados stos en trminos de la
clase de significados
construidos a partir de la interaccin en el contexto social
particular. Los diferentes enfoques
de la experiencia personal, relacionados con la diversidad
cultural, crean un problema
importante en la educacin, cuando en la escuela se produce
discontinuidad entre sus rdenes
simblicas y las del educando, lo cual conlleva en ocasiones a
que ste se enfrente a
situaciones de incomprensin de las instrucciones sociales y
acadmicas, lo cual constituye
una desventaja para responder a las exigencias de la institucin
escolar y con frecuencia es
categorizado dentro de la poblacin con dificultades de
aprendizaje.
El desarrollo del pensamiento del individuo est vinculado al uso
del lenguaje, al lograr
una clara conciencia de su uso como medio para aprender de su
contexto y de su propia
habilidad para establecer una relacin recproca con el medio y
dominarlo. Esta interaccin
lingstica se realiza en trminos del uso de la lengua oral,
escrita o gestual. Bsicamente en
la institucin escolar es donde el individuo se apropia de los
aspectos convencionales de la
lengua, lo cual constituye una herramienta esencial para el
acceso al legado cultural
sistematizado del conocimiento humano. Por lo tanto la
lecto-escritura, constituye un objeto
-
de conocimiento fundamental en el proceso de aprendizaje dentro
y fuera de la escuela, por la
gran importancia que se le asigna como elemento esencial para el
acceso al saber universal,
que le permite al individuo integrarse al sistema productivo de
su entorno social en mejores
condiciones, y por ende contribuir eficazmente al desarrollo
social y personal.
El lenguaje media las interacciones sociales en la accin
educativa, de all que las
relaciones interpersonales se conforman sobre la base del
dilogo, donde la accin
comunicativa se orienta al entendimiento en las diferentes
situaciones de intercambio, logro
de acuerdos, consenso; donde los participantes, educandos y
educadores persiguen el
encuentro mutuo. La cooperacin es un valor bsico para lograr el
consenso y el
entendimiento en la accin comunicativa, para lograrlo se
requiere la coordinacin de
acciones lo cual implica sintonizar cooperativamente los
diferentes modos de abordar la
realidad con una visin compartida.
En toda inter-relacin personal se encuentra presente la
coordinacin de estados
emocionales, considerados como la esencia de la compenetracin en
toda accin grupal, lo
que constituye la base de la sincrona emocional, elemento
fundamental para lograr acuerdos
en torno a la forma de expresar los sentimientos. Esto
representa un aspecto importante a
considerar por los educadores para lograr un clima de
inter-relacin equilibrado, que conlleva
a fijar un tono emocional adecuado en las interacciones sociales
en el mbito escolar, a travs
de las cuales los educandos aprenden las reglas tcitas de la
armona social, lo que a su vez
repercute en el aspecto psico-biolgico del sujeto que aprende en
el sentido de generar un
estado de bienestar y disposicin al intercambio. La alteracin de
la armona social ocasiona
tensiones emocionales y/o ansiedad que pueden llegar a afectar
el sistema inmunolgico
originando la aparicin de trastornos psicosomticos.
Todo este planteamiento socio-emocional, vinculado con el
funcionamiento biolgico
corresponde a estudios realizados en el campo de la
psiconeuroinmunologa y la inteligencia
emocional, lo cual es coherente con una visin integral del
desarrollo del hombre y por tanto a
considerar en el proceso educativo del mismo, con una intencin
preventiva y de abordaje
interdisciplinario.
El aprendizaje implica la construccin progresiva de
organizaciones cognitivas que se
van estructurando a travs del intercambio con el medio ambiente
y de la experiencia que el
individuo vive en dicho medio. Ello expresa que el hombre dotado
de una estructura
biolgica, al entrar en contacto con situaciones diversas, est en
capacidad de procesar toda
esa informacin y estructurarla de manera tal, que se
internalicen aquellos aspectos que han
resultado significativos para l; es por ello que es de vital
importancia los factores
emocionales y sociales, lo cual implica tomar en cuenta la
relacin consigo mismo y con los
otros, en funcin de sus intereses, valores, actitudes y
creencias.
En tal sentido se asume, el aprendizaje como un proceso mediador
basado en la
interaccin reciproca, entre aspectos biolgicos, cognitivos,
emocionales, ambientales y
conductuales, relacionado con la adquisicin y uso de la
informacin y el conocimiento, los
cuales son interiorizados por el individuo a travs de
experiencias significativas, contextuadas
socio-culturalmente.
Cualquier alteracin que est presente en las condiciones internas
del sujeto, en trminos
de su estructura neuro-biolgica y psicolgica, sin afectar su
integridad cognitiva; as como
interferencias en su realidad ambiental: familiar, escolar y
comunitaria, pueden ocasionar
dificultades en su proceso de aprendizaje.
-
Desde el punto de vista biolgico, este proceso requiere que el
ser humano mantenga un
nivel de funcionamiento armnico, que exprese el equilibrio de
las funciones bsicas
reguladas por el sistema nervioso central, lo cual asegura el
soporte estructural del bienestar
fsico, como elemento fundamental de la condicin de salud, donde
intervienen los variables
hereditarias, fisiolgicas, nutricionales, as como variables
externas que inciden sobre el
desarrollo biolgico: enfermedades, traumatismos y factores
psicosomticos, entre otros.
En estrecha vinculacin con los aspectos biolgicos, se encuentran
los aspectos psico-
sociales, referidos al desarrollo emocional, fundamentalmente la
autoestima, estructurado
sobre la base de una adecuada relacin consigo mismo y con los
otros, en funcin de lograr
responder a las demandas socio-culturales del entorno en sus
diferentes dimensiones. Es as
que el individuo debe asimilar los conocimientos construidos
socialmente y transmitidos a
travs de un proceso de comunicacin, que constituye el mediador
cultural por excelencia en
el proceso educativo, el cual se inicia en el seno del grupo
familiar, donde se realizan los
procesos bsicos del desarrollo fsico, la madurez emocional y la
socializacin inicial.
Igualmente, en la familia se manifiestan diversas experiencias
culturales, las cuales
constituyen las bases de valores, creencias y actitudes, que
configuran las formas particulares
a travs de las cuales el educando manifiesta hbitos, normas
sociales, formas de apropiarse
de conocimientos dentro y fuera de la escuela, as como maneras
de interrelacin grupal.
Todas estas expresiones socio-culturales del educando, tambin
representan elementos
del mbito comunitario, donde las representaciones sociales, que
se construyen de manera
compartida, constituyen parte significativa de su
personalidad.
De all, que la escuela como institucin socializante, debe
considerar e incorporar
elementos que trae el nio de su contexto familiar y comunitario
al escolar, para abordar el
proceso de atencin educativa integral, con mayor profundidad,
sobre la base de un
conocimiento real de la situacin del educando, en trminos de sus
condiciones sociales,
econmicas, culturales y polticas en las que ste desenvuelve. Es
as que, la escuela debe
convertirse en la sede de creacin cultural, de desarrollo de
capacidades cognitivas, de
aprendizajes y de produccin de conocimientos vinculados a la
vida real, tiles,
generalizables y transformables en habilidades, instrumentos y
competencias, en funcin del
desarrollo social y personal de un educando crtico,
participativo, solidario y de esta manera
prevenir posibles dificultades de aprendizaje ocasionadas por el
entorno escolar.
Tomar en cuenta todos estos factores, implica disear y
desarrollar un curriculum, que
se oriente hacia la formacin del ciudadano que la sociedad
venezolana requiere en este
momento histrico. Considerar al curriculum como una forma de
expresar el proyecto cultural
de una nacin, como parte de una dinmica institucional, implica
la participacin activa de
todos los actores involucrados en el hecho educativo, tomando en
cuenta las transformaciones
polticas y administrativas planteadas en la reorganizacin del
Estado.
Valorar el proceso de aprendizaje en sus mltiples dimensiones,
nos conduce a asumir la
complejidad de factores que deben interrelacionarse armnicamente
para posibilitar el
desarrollo del proceso educativo del educando, en condiciones
favorables que garanticen su
continuidad y permanencia dentro del sistema educativo.
En tal sentido, se puede aproximar a una definicin amplia sobre
las dificultades de
aprendizaje, al considerarlas como las interferencias que
confronta el educando sin
compromiso en su integridad cognitiva, en el proceso de
apropiacin de conocimientos y
-
destrezas, para el desempeo de actividades vinculadas a los
modos de accin especficos de
la cultura donde ste se desenvuelve.
Los educandos con dificultades de aprendizaje ameritan una
atencin educativa
especializada integral, que tome en cuenta todos los factores
intrnsecos a su desarrollo, as
como los extrnsecos relacionados con los aspectos
socioeconmicos, culturales,
metodolgicos y todos aquellos relacionados con el medio donde
ste interacta.
Esta atencin educativa, se sustenta sobre la base de las teoras
pedaggicas actuales,
como es la teora crtica de la enseanza, donde se concibe al
sujeto que aprende de una
manera activa, que construye su conocimiento de forma
interactiva con sus pares y adultos
significantes, en un ambiente de dialogo cooperativo, donde se
confrontan diversas opiniones,
se hace nfasis en la reflexin y la creatividad, utilizando como
instrumento fundamental el
lenguaje, proceso bsico vinculado al desarrollo del pensamiento
del educando. Esta teora
asume la accin comunicativa como base filosfica y considera a la
educacin como una
praxis, cuya finalidad es el desarrollo de la personalidad del
educando en un contexto
determinado; su propuesta de aplicacin consiste en la
investigacin accin-crtica, la cual es
una forma de investigacin autoreflexiva que realizan los actores
del hecho educativo en
situaciones sociales para mejorar la racionalidad y validez de
sus propias prcticas, la
comprensin de las mismas, as como de las situaciones en las que
stas tienen lugar.
Este planteamiento esta estrechamente vinculado con las
consideraciones actuales sobre
la didctica, expresada en la denominada triada didctica,
conformada por el educando, el
docente y el objeto de conocimiento, entre los cuales se teje
una red de relaciones
permanentes y variadas, sobre la base de un contexto
socio-cultural determinado; estas
relaciones constituyen los elementos claves del contrato
didctico, el cual expresa los
acuerdos tcitos en el acontecer educativo. El conocimiento
acerca del contrato didctico nos
permite determinar los cambios requeridos para establecer un
nuevo contrato que respete los
ritmos y estilos de aprendizaje del educando, su experiencia
previa, su nivel de desarrollo y su
entorno socio-cultural, para establecer estrategias metodolgicas
que propicien su desarrollo
armnico a travs del proceso de enseanza-aprendizaje.
Estos cambios metodolgicos deben fundamentarse en: la
construccin de
conocimientos, en la motivacin intrnseca respecto al trabajo
escolar, en la intensificacin de
la comunicacin y de las interacciones entre los alumnos, en la
transformacin de la relacin
profesor-alumno y en la propuesta de actividades vinculadas al
universo familiar del
educando, lo cual constituye una relacin entre la vida escolar y
social.
Esta propuesta de cambios metodolgicos, implica la indagacin
reflexiva conjunta que
parte de la autoreflexin de los que participan en el hecho
educativo, con la finalidad de hacer
sus prcticas cada vez ms efectivas y eficaces, en funcin de una
comprensin y abordaje
cada vez mas ajustado a la realidad de los educandos con
dificultades de aprendizaje, con la
finalidad de formar un ciudadano crtico, independiente y con
capacidad para la
interdependencia, aspecto bsico para la integracin efectiva a la
dinmica social. Estos
aspectos relacionados con la didctica se fundamentan en el
principio del aprendizaje
interactivo.
Es de hacer notar, que el planteamiento interactivo se da sobre
la base de la accin, la
cual es descrita como un acto relacional en el que se producen
interconexiones personales y
materiales en diferentes niveles y bajo condiciones
particulares. En toda accin es posible
-
determinar los componentes y relaciones entre ellos. Las
relaciones se establecen en trminos
de intercambio recproco, lo cual es el fundamento de la
cooperacin, concebida sta, como
expresin de una cultura dirigida a proporcionar puntos de vista
comunes para detectar
necesidades y proponer soluciones desde una perspectiva
integral.
Estas consideraciones de orden conceptual conducen a la
formulacin de la Lnea de
Accin Cooperativa, definida como la actividad educativa
permanente y dinmica, que esta
dirigida al descubrimiento, creacin, progreso, realizacin y
operacin conjunta. Implica
interiorizacin de la accin a travs de la estructuracin de
esquemas mentales que generan
cambios, los cuales se reflejan en actitudes conformadas por
creencias, opiniones y valores en
funcin de una visin compartida significativa socio-culturalmente
sobre los diferentes
objetos de conocimiento.
En trminos generales, se sostiene que la Accin Cooperativa
permite tender el puente
entre el educando que necesita la atencin educativa
especializada, los padres, la comunidad,
la escuela, los docentes y otros profesionales, que actan como
mediadores en el proceso
interactivo que implica la construccin del conocimiento y por
ende del aprendizaje.
La Accin Cooperativa debe entenderse como una actividad de
resolucin de problemas, a
travs de la cual los involucrados puedan encontrar un beneficio,
en tanto propone buscar y
encontrar de manera conjunta la solucin a las situaciones
planteadas como dificultades,
inconveniencias o problemas. Esta accin constituye a la vez un
conjunto de procesos y
procedimientos de aprendizaje en interaccin, de todos los
actores comprometidos en el hecho
educativo, desde una perspectiva holstica, asumiendo valores de
solidaridad, acercamiento,
compromiso, descubrimiento comn y contribucin reciproca a travs
de un proceso de
reflexin accin.
4. ADMINISTRACIN DEL MODELO DE ATENCIN
La Unidad Programtica de Dificultades de Aprendizaje es la
estructura organizativa
que responde a un rea de atencin de la Modalidad de Educacin
Especial, que se encarga de
disear polticas y lneas estratgicas en relacin al modelo de
atencin educativa
especializada integral, dirigida a la poblacin que asiste a los
servicios del rea. Asesora y
orienta las polticas de desarrollo profesional; Promueve
intercambios con instituciones y
organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales para
generar proyectos e
investigaciones sobre la problemtica educativa; proporciona
asesoramiento tcnico a las
instancias estatales y municipales, con la finalidad de
fortalecer el trabajo especializado e
igualmente vela por el cumplimiento de la administracin del
modelo llevado a cabo en
dichas instancias, las cuales se encargan de coordinar,
planificar, supervisar y evaluar la
operatividad del modelo de atencin. La aplicacin de este modelo
se desarrolla en las
unidades operativas: Aulas Integradas, Unidades Psico-educativas
y Centros de Atencin a
Nios con Dificultades de Aprendizaje(CENDA), ubicadas a nivel
estatal, municipal y local,
las cuales prestan una atencin educativa especializada integral,
dirigida a nios y jvenes de
educacin Bsica y Pre-escolar, que presentan bloqueos o
interferencias en su proceso de
aprendizaje.
La aplicacin del modelo persigue los siguientes objetivos:
Proporcionar una atencin educativa especializada integral a los
educandos con
dificultades de aprendizaje, con la finalidad de mejorar y
superar la calidad de su proceso de
enseanza-aprendizaje.
-
Propiciar una accin coordinada, interdisciplinaria y
cooperativa, entre los diferentes actores
del hecho educativo, con la finalidad de prevenir dificultades
en el proceso de enseanza-
aprendizaje de los educandos.
Establecer acciones coordinadas con los niveles de Bsica y
Pre-escolar e igualmente con las
diferentes reas y Programas de la modalidad de Educacin
Especial, a fin de ofrecer el
apoyo requerido a los educandos integrados en las unidades
educativas donde funcionan los
servicios del rea de dificultades de aprendizaje.
4.1 LNEA DE TRABAJO
Para lograr los objetivos del modelo de atencin, es necesario
partir de una lnea de
accin que sirva de base para operativizarlo, en tal sentido se
propone la Accin Cooperativa,
La cual se orienta hacia la bsqueda de acuerdo entre los actores
del hecho educativo, sobre
planificacin, organizacin de recursos, evaluacin, actividades de
formacin, formas de
atender al educando, su entorno familiar y comunitario; todo
esto sobre la base de la accin
comunicativa efectiva.
Las condiciones necesarias para lograr la Accin Cooperativa estn
referidas al
conocimiento relativo de las partes interactuantes: alumnos,
docentes, otros profesionales de
la institucin escolar, padres y miembros del mbito comunitario;
as como el establecimiento
de niveles de compromiso entre los involucrados en la accin
educativa, para lograr
responsabilidades reciprocas en un clima de confianza mutua.
Igualmente es de fundamental importancia considerar los cambios
en los elementos que
estn presentes en la institucin escolar, tales como: el aspecto
organizacional, el cual se
corresponde con las estructuras que determinan su estilo de
funcionamiento; el aspecto
administrativo, referido a la planificacin de estrategias a
partir de la informacin
significativa, que permite la toma de decisiones en la
institucin escolar; el aspecto
pedaggico-didctico, el cual caracteriza a la institucin
educativa, cuyo eje esta conformado
por el enlace entre los actores del hecho educativo, sobre la
base del conocimiento y los
modelos didcticos. El aspecto comunitario, constituido por las
actividades que promuevan la
participacin de los distintos actores involucrados en la accin
educativa, hacia la toma de
decisiones en torno al proceso de enseanza-aprendizaje, tomando
en cuenta el entorno socio-
cultural.
Los aspectos antes mencionados estn previstos en la agenda de
cualquier institucin
educativa y en ella se especifican las funciones de cada actor,
que se traduce en la accin
concreta de conducir, dirigir y supervisar la escuela. En estas
acciones est implcita la
funcin negociadora como elemento fundamental que caracteriza la
cultural institucional, que
tradicionalmente se ha establecido con un estilo competitivo, el
cual amerita ser transformado
por uno cooperativo.
Considerar los aspectos relevantes de la institucin escolar, es
fundamental para el
desarrollo del modelo de atencin educativo especializado
integral, en tanto esto permite tener
una visin ms amplia del mbito donde esta ubicada la poblacin a
la cual va dirigida la
atencin especializada, y por ende abordarla sobre la base del
conocimiento de todos los
elementos que conforman el entorno, donde se desenvuelve el
educando con dificultades de
aprendizaje. En este sentido, se posibilita la estructuracin y
ejecucin de proyectos
-
educativos integrados, que se inserten en los proyectos
educativos globales de la escuela, tales
como el proyecto pedaggico plantel, entre otros. En estos
proyectos las estrategias del
docente deben estar dirigidas a colocar a los alumnos en
condiciones de poder construir,
desarrollar y profundizar en su propio conocimiento. Por
consiguiente, el rol de los
profesionales del equipo educativo requiere una redimensin,
donde se tome en cuenta la
necesidad de actualizacin y capacitacin permanente, para
proponer y apoyar los cambios e
innovaciones que exige el proceso de enseanza-aprendizaje, de
acuerdo a los requerimientos
actuales del desarrollo cientfico-tecnolgico.
4.2 DIMENSIONES DE APLICACIN DE LA ACCION COOPERATIVA
Para la aplicacin del modelo de atencin sobre la base de la lnea
de Accin
Cooperativa, se han definido tres mbitos:
*Accin Cooperativa dirigida a los educandos con dificultades de
aprendizaje, dentro del
mbito del aula regular.
*Accin Cooperativa en pequeos grupos dentro del mbito del aula
especial.
*Accin Cooperativa en el mbito comunitario
Estos tres mbitos conforman un todo coordinado e integrado que
permite instrumentar
el modelo de atencin educativa integral, como un continuo, sin
parcelar en territorios
aislados la posibilidad de trabajo con el educando que presenta
dificultades de aprendizaje.
Sin embargo, es necesario puntualizar algunas consideraciones
que permiten diferenciar la
especificidad de cada mbito.
La Accin Cooperativa en el mbito del aula regular, se
proporcionar a aquellos
educandos que no responden de manera satisfactoria ante las
exigencias del grado y sin
embargo, a travs de estrategias diferentes y en un trabajo
coordinado entre el docente de aula
regular y el equipo de profesionales del rea o el maestro del
Aula Integrada, pueden recibir la
atencin educativa especializada dentro de su grupo cotidiano de
clase, lo cual garantizar una
accin integral e integradora tanto de contenidos o saberes a
ensear, as como de los actores
comprometidos. An cuando la estrategia de trabajo didctica
involucra a todos los alumnos
del grado, la direccionalidad de la atencin educativa
especializada se enfocar, hacia los
educandos con dificultades de aprendizaje detectados en esa aula
regular.
Se considerar pertinente, la Accin Cooperativa en el mbito del
aula especial para
aquellos nios que no logren beneficiarse por completo de las
estrategias planteadas dentro
del aula regular y por lo tanto necesitarn un grupo y un espacio
ms acorde con las
caractersticas de sus potenciales y ritmos de aprendizaje, de
manera tal que pueda recibir la
atencin educativa especial en sesiones de trabajo en el mismo
turno de su asistencia al aula
regular y as puedan superar el desfase en su proceso de
aprendizaje, en el tiempo requerido
en funcin de sus necesidades educativas especiales. En el caso
de los alumnos que asisten a
los Centros de Dificultades de Aprendizaje(CENDA), son atendidos
generalmente en horario
contrario al turno que asisten a la escuela regular. La
realizacin del trabajo especializado en
este mbito, implica una accin conjunta entre los profesionales
del equipo de Educacin
Especial y los de la Escuela Bsica. Ahora bien, la Accin
Cooperativa, tanto en el mbito
del aula regular como en el mbito del aula especial, debe
garantizar el proceso de
-
construccin social del conocimiento, a travs de las
interacciones entre los alumnos, con los
adultos significantes, con su medio social y con el ambiente
fsico; ello implica hablar de la
elaboracin cooperativa del conocimiento, de esta manera se
persigue que los educandos con
dificultades de aprendizaje tengan la posibilidad de
interiorizar hbitos cognitivos y psico-
sociales flexibles, construidos de manera interactiva sobre la
base de la confrontacin de
puntos de vista diferentes que expresan la diversidad cultural y
los diferentes niveles de
construccin del conocimiento, elementos claves para la discusin
y aproximacin al saber
socialmente construido.
La Accin Cooperativa en el mbito comunitario, esta orientada
hacia las variables de
participacin y articulacin. La participacin implica la
incorporacin dinmica y efectiva de
los actores del hecho educativo en la accin pedaggica y en todo
lo que significa la realidad
interna y externa de la institucin escolar. Existen varios
niveles de participacin, el
informativo, consultivo, decisorio, ejecutivo y evaluativo; dada
la importancia que ha
adquirido la participacin se han ampliado cada vez ms los
espacios compartidos en la toma
de decisiones, es as que, la estructuracin de instancias de
participacin en las instituciones
debe realizarse sobre la base de una clara asignacin del nivel
de participacin y de las reas
de intervencin social. En estos espacios de participacin estn
presentes educandos, padres,
representantes, profesionales de educacin especial, regular y de
otros sectores, as como
miembros de la comunidad en general.
Desarrollar procesos participativos dinmicos dentro del contexto
escolar, debe considerarse
un medio para lograr un clima institucional adecuado para el
desarrollo del modelo de
atencin educativo integral.
La variable de articulacin, en el mbito comunitario, se refiere
a la vinculacin directa
con las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, con
las fuerzas vivas de la
comunidad y con todos los miembros de la comunidad educativa y
extra escolar; lo que
implica coordinar acciones y combinar esfuerzos, estructurar
proyectos conjuntos, que
propicien la autogestin, potencien el trabajo en equipo y
valoren el esfuerzo compartido, en
funcin de ampliar los recursos que garanticen una atencin
educativa de calidad.
Esta Accin Cooperativa en los diferentes mbitos, requiere ser
abordada a travs de la
planificacin estratgica, en tanto plantea un diagnstico
situacional de tipo participativo,
donde se evidencian las debilidades y fortalezas del quehacer
educativo. En cuanto a la
evaluacin de ste proceso debe orientarse con una perspectiva
holstica, globalizante que
tome en consideracin la influencia de los diferentes factores
que intervienen en l, haciendo
nfasis en los aspectos cualitativos, para lo cual es fundamental
la realizacin de registros
sistemticos y permanentes de los aspectos relevantes de los
procesos involucrados en las
actividades educativas realizadas. Esta sistematizacin
constituye la base de posibles
proyectos de investigacin en vas de reorientar o mejorar el
proceso de enseanza-
aprendizaje de los alumnos con dificultades de aprendizaje.
Como una manera de evaluar, los resultados obtenidos a travs de
la aplicacin de la lnea de
accin en el desarrollo del modelo de atencin educativa
especializada integral, a los
educandos con dificultades de aprendizaje, se hace
imprescindible asumir los Consejos
Tcnicos del rea como instancias fundamentales de reflexin y
discusin, as como de
investigacin y sistematizacin de la accin realizada en los
servicios del rea. De esta
manera se contribuye a enriquecer y fortalecer la praxis
educativa especializada por medio de
-
la construccin de teoras explicativas sobre la problemtica real
de los educandos atendidos
en el rea.
Al mismo tiempo, es importante para la instrumentacin del modelo
de atencin
planteado, considerar la figura del supervisor en su funcin
cientfico-tcnico-pedaggica, que
propicie y fomente la articulacin e integracin intrasectorial e
intersectorial para el logro de
una atencin educativa integral eficiente, conjuntamente con los
dems profesionales del
sector educativo.
4.3 LNEAS ESTRATGICAS DE ACCIN
Para desarrollar el modelo de atencin educativa especializada
integral se requieren de
lneas estratgicas de accin, las cuales se enmarcan en las
exigencias actuales de
descentralizacin y reestructuracin que se adelantan en el
sistema educativo. En tal sentido
se asume la articulacin intrasectorial e intersectorial. Para
llevar a cabo la primera, se
requiere de coordinar esfuerzos entre los profesionales de los
servicios de las reas y
programas de la Modalidad de Educacin Especial, lo cual
constituye la articulacin
intramodalidad; de igual manera es preciso establecer la
vinculacin entre los servicios de la
Modalidad de Adultos y Especial, esto corresponde a la
intermodalidad; la coordinacin entre
las Unidades Educativas de los niveles de Bsica , Pre-Escolar y
Media con la Modalidad de
Educacin Especial completa la articulacin intrasectorial.
A travs de la articulacin intramodalidad, se plantea profundizar
los vnculos entre las
diferentes reas y programas que conforman la modalidad de
educacin especial, a partir de
un trabajo coordinado entre las instancias central y zonales de
manera que se establezcan
acciones coherentes que fortalezcan la modalidad, para
posibilitar el apoyo que los alumnos
con necesidades educativas especiales, requieren y obtener el
logro de los objetivos
curriculares propuestos dentro de un entorno lo menos
restrictivo posible, esto constituye, la
articulacin intramodalidad.
Se considera el programa de integracin social como eje
fundamental que delinea la
poltica de integracin , a fin de garantizar la incorporacin y
participacin efectiva de los
educandos con necesidades educativas especiales en el mbito
social: familia , escuela y
comunidad. En tal sentido, la vinculacin entre los equipos del
Programa de Integracin y de
los servicios del rea de Dificultades de Aprendizaje se orienta
por la va del trabajo
interconectado, para la revisin y discusin reflexiva del
seguimiento de las programaciones
educativas realizadas en base a las adaptaciones curriculares,
para los alumnos con
necesidades especiales integrados a las escuelas Bsicas, que
proceden de las rea de
Deficiencias Visuales, Deficiencias Auditivas e Impedimentos
Fsicos. En las situaciones en
que no este conformado el Equipo de Integracin, se establecer la
coordinacin con los
equipos de trabajo de las reas de donde proceda el educando.
La articulacin con los servicios del Programa de Lenguaje y del
rea de dificultades de
aprendizaje, cobra relevancia por el papel bsico del dominio de
las destrezas de
comunicacin para la efectiva relacin intra e interpersonal, que
permite lograr la
estructuracin de los significados compartidos de la cultura
donde est inmerso el alumno.
Esto es importante ya que las prcticas educativas se consideran
en trminos de la interaccin
dialgica, donde la accin comunicativa se convierte en el eje
fundamental del desarrollo
cognoscitivo y afectivo del educando.
-
Considerado el lenguaje y el pensamiento lgico como uno de los
ejes transversales a
enfatizar en el diseo curricular de Educacin Bsica, se hace
indispensable estructurar y
mantener instancias de contacto formales con los equipos de
trabajo de los servicios del
Programa de Lenguaje, que permitan ahondar en el abordaje
educativo, regular y
especializado, desde una pragmtica lingstica, con una
perspectiva socio-histrica, para as
contribuir a fortalecer la enseanza y el uso de la lengua
materna como elemento clave para
lograr una interaccin ms efectiva y competente en aras de que el
educando comprenda,
enfrente y responda a las exigencias de su entorno: familia,
escuela y comunidad.
En trminos de la prevencin de dificultades de aprendizaje y de
la integracin de la
poblacin de alto riesgo, que es atendida en los servicios del
Programa de Prevencin y
Atencin Integral Temprana, se hace necesaria la articulacin de
esfuerzos combinados con el
equipo de profesionales de l servicios de dicho programa, por
cuanto algunos nios egresan
para incorporarse a los pre-escolares regulares. La accin de
seguimiento de esos alumnos se
hace necesario realizarla de manera articulada con los
profesionales del rea de dificultades de
aprendizaje quienes darn un servicio de apoyo especializado,
para propiciar una adecuada
atencin relacionada con el potencial a desarrollar en el
educando, tomando en cuenta el
diseo curricular de pre-escolar, como requerimiento para iniciar
la Educacin Bsica, en
trminos de garantizar su continuidad en el sistema
educativo.
La articulacin intermodalidad se establece entre los equipos de
profesionales de los
servicios del rea de dificultades de aprendizaje y de la
modalidad de Educacin de Adultos a
travs del seguimiento de los educandos con dificultades de
aprendizaje, que hayan sido
atendidos en el rea, para garantizar la continuidad y culminacin
de su proceso educativo.
Estos educandos estn ubicados entre las edades de 12, l6 o ms
aos de edad, que en
algunos casos son referidos a los Centros de Bsica de
Adultos(CEBA) y Centros Educativos
de Atencin Comunitaria(CEAC). La articulacin de los equipos de
los servicios del rea de
dificultades de aprendizaje con los servicios del nivel de
Pre-escolar, debe establecerse sobre
la base de una coordinacin de trabajo permanente con una
orientacin preventiva, en funcin
del Proyecto Estratgico del nivel de Pre-escolar, el cual se
dirige hacia un pre-escolar
integral de calidad. Se debe hacer nfasis en el intercambio
terico y metodolgico entre los
profesionales de Pre-escolar, Bsica y Especial, para propiciar
una continuidad didctica en el
proceso de enseanza-aprendizaje y as evitar el desfase de
algunos alumnos al ingresar al
primer grado. En este sentido es preciso considerar las reas de
desarrollo del nio: social,
afectiva, cognitivas, socio-motriz y del lenguaje.
Los profesionales de las Unidades Educativa del nivel de Bsica y
de los servicios del
rea de dificultades de aprendizaje estn estrechamente
vinculados, dado que las unidades
operativa de esta ltima, se encuentran adscritos a las escuelas
Bsicas y los que funcionan
fuera de ellas(CENDA), prestan atencin educativa a la poblacin
de educandos de ese nivel.
Por consiguiente, es necesario profundizar en un trabajo
coordinado y cooperativo entre los
profesionales especializados y los de escuela bsica, en trminos
de planificacin, ejecucin,
evaluacin e investigacin en relacin a la accin educativa,
tomando en cuenta las
propuestas de renovacin pedaggica, adelantadas por el nivel de
Bsica, donde se hace
nfasis en el desarrollo de los ejes transversales: lengua,
pensamiento lgico matemtica,
valores y educacin para el trabajo; todo esto con la finalidad
de prevenir dificultades de
aprendizaje y realizar intervenciones oportunas en funcin de
favorecer el desarrollo
armnico del proceso de enseanza-aprendizaje del educando.
-
Se plantea la posibilidad de realizar un seguimiento a los
alumnos que ingresan al nivel
de Educacin Media, quienes an , no han superado algunas
situaciones de dificultades de
aprendizaje en su proceso educativo, y que hayan sido atendidos
en alguno de los servicios
del rea, con la finalidad de realizar un trabajo articulado con
orientadores, evaluadores,
asesores y profesores guas, a objeto de proporcionar las
orientaciones requeridas para que los
alumnos sean atendidos en funcin de sus necesidades y propiciar
su avance en su proceso
educativo y permanencia en el sistema escolar.
En lo que se refiere a la articulacin intersectorial, es
fundamental fortalecer la
vinculacin con los sectores: Salud, Social, Cultural y Laboral;
tambin con todas aquellas
instituciones pblicas y privadas que desarrollan actividades en
el rea social, y con las
organizaciones de la sociedad civil, muchas de ellas
representadas en las O.N.G.; todo ello en
funcin de prestar un servicio de apoyo educativo de calidad, que
garantice satisfacer las
necesidades educativas especiales desde una perspectiva
integral.
Este planteamiento de articulacin intra e intersectorial
fortalece la atencin educativa a los
nios, jvenes y adultos ubicados en los grupos etarios, de 0 a 6
aos, 7 a 15 y l6 en adelante.
La atencin educativa especializada para el primer grupo de
edades, se orienta desde un
punto de vista preventivo, dirigida a los nios de alto riesgo
que provienen de los centros de
atencin al menor, donde se enfatiza un trabajo ms directo con
los padres, docentes y
comunidad en general.
En el grupo de edades de 7 a l5 aos, la atencin especializada se
realiza de forma
directa y preventiva en los diferentes servicios del rea de
atencin de dificultades de
aprendizaje, que atiende poblacin de la escuela Bsica,
combinando esfuerzos con las
distintas reas de atencin y programas de apoyo de la modalidad
de educacin especial, as
como con algunas programaciones desarrolladas por instituciones
que protegen a la familia y
al menor, como pueden ser programaciones de corte cultural,
recreativo, deportivo, de
medicina preventiva y salud entre otros, a nivel de instancias
estatales, municipal y local.
En cuanto al tercer grupo, de l5 aos en adelante, es necesario
la articulacin con todos
aquellos programas que propicien la formacin y capacitacin a
objeto de lograr la
prosecucin educativa para su futura insercin en el campo
laboral, tales como las
programaciones del INCE, empleo joven, apoyo a microempresas,
formacin de instructores
recreativos y deportivos, entre otros.
