Doing Business República Dominicana€¦ · Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional (FMI),...

Doing BusinessRepública Dominicana

I. Principales variables económicas

II. Haciendo Negocios en República Dominicana

III. Sistema jurídico

IV. Aspectos fiscales

Referencias

Contacto

1

4

15

20

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28

I. Principales variableseconómicas

I. Principales variables económicas

I. Principales variableseconómicas

Posiciónen elmundo:

67/ 189 2018 2019 2020e 2021e

7.0 5.1 -5.8 4.0

PIB per cápitaTasa

de referenciaInflación

Tasade desempleo

Tipo de cambio Población IED

4.5 6.17 53.098,583.1

Por ciento

1.81

Variaciónporcentual

anual

Por ciento USD/DOP

10.6

Millonesde personas

3.01

Milmillones de

dólares

Balance fiscal, porcentaje del PIB

Balance primario,

porcentaje del PIB

Deuda pública, porcentaje del

PIB

Cuenta corriente, porcentaje del PIB

Balanza comercial,

porcentaje del PIB

Reservas, porcentaje del

PIB

Reservas, porcentaje de

deuda

-3.1 0.5 40.4 -0.7 -10.2 9.0 25

Saldo, % Saldo, % Saldo, % Saldo, % Saldo, % Saldo, % Saldo, %

Dólares


2

PIB 2019: 88.9 mmdCrecimiento del PIB(Variación porcentual anual, cifrasoriginales)

Contexto macroeconómico (cifras al cierre 2019)

Contexto macroeconómico (cifras al cierre 2019)


78 / 141 (WEF, 2019)Posiciónen elmundo:

115 / 190

(DoingBussines,2020)


137/ 180 (TI, 2019)

Exportaciones

SectorValor

(miles de mdd)Participación

Metales preciosos 1.57 19.1%

Alimentos y tabaco 1.52 18.6%

Textiles 0.99 12.1%

Equipo electrónico 0.93 11.3%

Equipo óptico, de medición 0. 64 7.7%

Importaciones

Productos minerales 2.63 17.6%

Equipo y partes electrónicas 2.06 13.8%

Alimentos y tabaco 1.31 8.77%

Vehículos y sus partes 1.19 7.95%

Plásticos y sus manufacturas 0.90 5.99%

Fuente: Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional (FMI), Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), Transparencia Internacional (TI), Organización Internacional de la Propiedad Intelectual (WIPO, por sus siglas en inglés), Atlas de Complejidad Económica (MIT), Observatorio Dominicano de Comercio Internacional (ODCI), The Observatory of Economic Complexity .

Exportaciones

PaísValor

(miles de mdd)Participación

Estados Unidos 5.44 49.9%

Haití 0.87 8.0%

Canadá 0.78 7.1%

India 0.55 5.0%

Importaciones

Estados Unidos 8.92 44.3%

China 2.11 10.4%

Brasil 0.72 3.6%

España 0.68 3.4%

México 0.59 2.9%

Suiza 0.22 2.0%


3

CompetitividadFacilidad parahacer negocios

Índice de percepción de la corrupción

Comercio exterior (principalessectores, datos de 2018)

Comercio exterior (principales socioscomerciales, datos de 2018)

II. Haciendo negocios en República Dominicana

II. Haciendo negocios enRepública Dominicana

a) Perfil generalRepública Dominicana es una de las economías con mayor crecimiento económico en América Latina y el Caribe; en el periodo que va del 2015 al 2019 creció a un promedio de 6.0% anual. Es la economía más grande de América Central y el Caribe.1

El crecimiento reciente ha sido impulsado por una demanda interna sólida, el crecimiento de las remesas y el sector de turismo. Adicionalmente, la inflación se ha mantenido por debajo del 4% anual en el periodo de 2014 a 2019.

República Dominicana ha logrado diversificar sus exportaciones, ya que además de exportar productos agrícolas, también exporta bienes manufacturados. En 2018 los principales productos exportados fueron oro, seguido de alimentos y tabaco, y en tercer lugar textiles.2

El principal socio comercial de la República Dominicana es Estados Unidos (EE.UU.), con quien comercializa más del 40% de las importaciones y exportaciones. El gobierno dominicano tiene tratados comerciales con Centroamérica, EE.UU. y la Comunidad del Caribe, y acuerdo comercial con la Unión Europea y Panamá, lo que le brinda acceso a un mercado de aproximadamente 848 millones de personas.3

El turismo representó aproximadamente 9% del PIB y es la principal fuente de divisas del país. Este sector está enfocado en destinos de playa, con más de 1,600 km de costa e importantes centros turísticos, atractivos de inversión extranjera directa tanto en servicios y como en el sector inmobiliario.4

Después de Cuba, República Dominicana es el país de mayor extensión y población de los países insulares del Caribe. Su único país fronterizo es Haití, al oeste. El país tiene 10.6 millones de habitantes y un PIB per cápita US$8,583 en 2019. La capital Santo Domingo alberga 3.3 millones de habitantes (32% del total). El país está dividido en un Distrito Nacional (capital), 31 provincias, 158 municipios y 232 distritos municipales.5

El país dominicano se mantiene vulnerable ante desastres naturales como terremotos y huracanes. Además, el país enfrenta problemas de migración ilegal, principalmente de inmigrantes de Haití. Se estima que la población de haitianos en República Dominicana asciende a 750,000 personas.5

1. IMF World Economic Outlook Database October 2019, https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2019/02/weodata/index.aspx.2. Banco Central de República Dominicana. https://www.bancentral.gov.do/3. Ministerio de Industria, Comercio y MYPIMES, https://www.micm.gob.do/direcciones/comercio-exterior/acuerdos-comerciales-vigentes4. Ministerio de Turismo de la República Dominicana. http://mitur.gob.do/config/barometro-turistico/5. CIA. The World Factbook: Dominican Republic. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html


5

b) Régimen político

6. Autoridades de la República Dominicana. http://dominicana.gob.do/index.php/pais/2014-12-16-20-49-277. Constitución Política de República Dominicana. https://www.ifrc.org/docs/idrl/751ES.pdf


6

Constitución

República Dominicana mantiene una estructura de estado democrática, representativa y presidencialista. El artículo 4 constitucional señala que “el gobierno de la Nación es esencialmente civil, republicano, democrático y representativo”, el cual se divide en el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Los tres poderes son independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones.6

La soberanía del país reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales ejerce por medio de representantes o en forma directa, en los términos que estable su Constitución Política. La Constitución se fundamenta en el respeto a la dignidad humana y en la indisoluble unidad de Nación.7

Para el gobierno y la administración del Estado, el territorio se divide políticamente en un Distrito Nacional y en 31 provincias. La ciudad de Santo Domingo de Guzmán es el Distrito Nacional, capital de la República y asiento del gobierno nacional.7

Poderes del sistema político

El Poder Ejecutivo está representado por el Presidente de la República, quien es elegido por voto directo cada cuatro años. El presidente tiene la posibilidad de ser reelegido en mandatos consecutivos, y de ser el caso, prohibido de optar por el puesto, o de vicepresidencia, nuevamente en el futuro. Luis Abinader, del Partido Revolucionario Moderno (PRM), fue electo para el mandato 2020-2024, en las elecciones extraordinarias realizadas en julio de 2020.6

El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional, el cual está conformado por el Senado de la República y la Cámara de Diputados, cuyos integrantes son elegidos por voto directo. El Senado está compuesto por 32 miembros, elegidos uno por cada provincia y uno por el Distrito Nacional. La Cámara de Diputados se compone de 190 miembros elegidos por un período de 4 años.6

El Poder Judicial está representado por la Suprema Corte de Justicia, las Cortes de Apelación, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Paz. El Poder Judicial tiene autonomía funcional, administrativa y presupuestaria.6

Estado dederecho

República Dominicana es un Estado Social y Democrático de Derecho, organizado en forma de República unitaria. La función esencial del Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden público y el bienestar general.

La Constitución Política establece derechos individuales, económicos, sociales, culturales, deportivos, colectivos y del medio ambiente. El gobierno debe garantizar la efectividad de los derechos fundamentales, a través de mecanismos de tutela y protección vinculados a los tres poderes políticos, los cuales deben garantizar su efectividad.

El gobierno descentraliza su gestión en gobiernos locales. El Distrito Nacional y los gobiernos locales son personas jurídicas de Derecho Público, responsables de sus actuaciones y gozan de patrimonio propio, autonomía presupuestaria y administrativa. Están sujetas al poder de fiscalización del Estado, quien propicia la transferencia de competencias y recursos hacia los gobiernos locales.

El Tribunal Supremo Electoral es el órgano competente para juzgar y decidir con carácter definitivo sobre los asuntos contencioso electorales. El estado garantiza la libre formación de partidos, agrupaciones y movimientos políticos, con la finalidad de garantizar la participación ciudadana en los procesos políticos contribuyendo al fortalecimiento de la democracia.

La regulación del sistema monetario y financiero de la nación corresponde a la Junta Monetaria como órgano superior del BancoCentral. La Junta Monetaria, representada por el Gobernador del Banco Central, tendrá a su cargo la dirección y adecuada aplicación de las políticas monetarias, cambiarias y financieras de la nación.

Las reformas a la Constitución se deben presentar ante el Congreso Nacional con el apoyo de la tercera parte de los miembros de una u otra cámara, o si es sometida por el Poder Ejecutivo6.

PIB 2019 Valor % PIB

Fuente: Banco Central de República Dominicana. Valores corrientes al cierre de 2019.

c) Estructura económica

El PIB es la suma de todos los bienes y servicios que produce un país y laforma más importante de estimar la capacidad productiva de una economía. Los tres sectores económicos que componen al PIB de República Dominicana son:

• Sector primario: actividad agrícola, ganadería, minería, silvicultura y pesca.

• Sector secundario: industria manufacturera local y de zonas francas, construcción y elaboración de bebidas y productos de tabaco.

• Sector terciario: comercio, transporte, servicios financieros, turismo y otros servicios.

República Dominicana representa la mayor economía de Centroamérica y el Caribe. El sector terciario compone el principal rubro del PIB dominicano con 59.9%, seguido del sector secundario con 25.7% y lo completa el primario con 7.0%. Al interior del sector secundario, la manufactura local y de zonas francas son las que más contribuyen al PIB con 13.8%.2

Cuadro 1Composición sectorial del PIB(Miles de millones de dólares y contribuciónporcentual)

Total 88,921

Primarias 6,255 7.0%

Secundarias 22,861 25.7%

Construcción 10,626 12.0%

Manufactura local 9,395 10.6%

Manufactura zonas francas 2,839 3.2%

Terciarias 53,224 59.9%

Comercio 8,959 10.1%

Transporte y almacenamiento 7,369 8.3%

Actividades inmobiliarias 6,661 7.5%

Hoteles, bares y restaurantes 6,551 7.4%

Enseñanza 4,865 5.5%

Intermediación financiera, seguros y otros 3,717 4.2%

2. Banco Central de República Dominicana. https://www.bancentral.gov.do/


7

Industrias bajo régimen de zona franca, sector dinamizador de exportación

El relanzamiento de las Zonas Francas es considerado como uno de los grandes aciertos del gobierno en el periodo 2012-2019. El sector tiene hoy el liderazgo regional en generación de empleos, número de empresas y exportaciones.8

Para el 2019, el sector contribuyó con el 54% del total de exportaciones del país. La manufactura de equipos médicos y quirúrgicos es la actividad con mayores exportaciones con el 27% del total de las Zonas Francas, seguidos de la manufactura de productos eléctricos, textiles, tabaco y joyería.2

República Dominicana cuenta con 74 parques en operación, 21 más que en 2012. Dentro de ellos operan 690 empresas en régimen de Zona Franca. La IED en las Zonas Francas pasó de US$163 millones en 2012 a US$274 en 2019, es decir, un crecimiento del 69% en términos nominales.8

El sector de Zona Franca generó alrededor de 172,000 empleos directos en 2019. El país es el tercer mayor exportador de calzados de América Latina. Más de 22,000 personas trabajan en Call Centers dando servicio a clientes en Estados Unidos, América Latina y Europa.8

Gráfica 1Composición de las exportaciones(Contribución sobre las exportaciones)

Fuente: Banco Central de República Dominicana, al cierre de 2019.

2. Banco Central de República Dominicana. https://www.bancentral.gov.do/8. Exportaciones de Zonas Francas. Presidencia de la República Dominicana.

https://presidencia.gob.do/noticias/en-solo-siete-anos-rd-relanza-zonas-francas-y-obtiene-liderazgo-regional-en-generacion


8

54%

15%

14%

7%4%

4%

2%

Industria - Zonas FrancasIndustria nacional - Otros productosMinerales (Oro)AgropecuariosMinerales (Otros)Industria nacional - Combustible para aeronavesIndustria nacional - Azúcar, ron de caña y harinas de trigo

27%

18%

17%

15%

9%

15%

Equipos médicos y quirúrgicosProductos eléctricosTextilesTabacoJoyería y conexosOtros

-

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Turismo

Remesas

IED

Export. (Oro)

Export. (Otros minerales)

Export. (Agropecuarios)

Export. (Industria Nacional)

Ingreso de divisas al país

El turismo es la principal actividad generadora de divisas en República Dominicana. El sector aportó $7,5 billones de dólares al país en 2019, equivalente al 8.5% del PIB.9

En tanto que las remesas sumaron $7.1 billones en 2019 (8% del PIB), segundo rubro de entrada de divisas al país dominicano según cifras del Banco Central. Las remesas han crecido a una tasa promedio anual de 9.3% entre 2015 y 2019. El 77% de las remesas provinieron de Estados Unidos y el 10% de España, contabilizando ambos países el 87% del total de remesas de 2019.2

La Inversión Extranjera Directa (IED) es el siguiente rubro en contribución de entrada de divisas. La IED ha mantenido una tendencia creciente sostenida, a una tasa promedio anual de 8% durante los últimos cuatro años. 2

Nota: Todos los rubros comprenden únicamente las entradas en dólares al país. Las exportaciones corresponden a exportaciones de actividades nacionales, no se consideran exportaciones de zonas francas. El turismo considera el ingreso por divisas de viajeros internacionales según cifras estimadas de la Asociación Nacional de Hoteles y Turismo de la República Dominicana. Las remesas y la IED representan las entradas al país en dólares.

Fuente: Banco Central de República Dominicana

Gráfica 2Principales fuentes de dólares de República Dominicana(Miles de millones de dólares)

En 2019, 53% de la IED provino de Estados Unidos (32%) y México (21%). Del total, 29% fue destinado a turismo, 15% al sector inmobiliario, 12% a inversiones en energía y 11% a telecomunicaciones.2

Dentro de las exportaciones resalta el oro. República Dominicana pasó de exportar US$1,190.6 millones en oro en 2013 a US$1,544 millones en 2019, un crecimiento anual compuesto de 4.4%. El mineral representa el producto de mayor exportación del país.2

De forma combinada, la industria nacional exportó US$2.4 billones en 2019, producción desagregada en múltiples productos. El mayor de ellos, azúcar en crudo y derivados, representó $128 millones de exportación en 2019, 5% del total de productos industriales.2

2. Banco Central de República Dominicana. https://www.bancentral.gov.do/9. Asociación Nacional de Hoteles y Turismo de la República Dominicana.


9

Cuadro 2Principales países de origen de la IED(Miles de millones de dólares, acumulado 2016 - 2019)

Total EE.UU. Canadá Brasil España

$11.53 $2.75 $1.54 $1.24 $1.17

% del total 24% 13% 11% 10%



Cuadro 3Principales sectores de inversión(Miles de millones de dólares, acumulado 2016 - 2019)

Turismo Comercio/Industria Inmobiliario Minero

$3.23 $2.57 $2.10 $1.36

28.0% 22.3% 18.3% 11.8%

Inversión y comercio exterior

El 43% de la Inversión Extranjera Directa (IED) en República Dominicana durante los últimos 4 años (2016-2019) ha provenido del hemisferio norte americano: Estados Unidos, Canadá y México (43%).2

Brasil y España figuran como socios comerciales relevantes para el país en cuanto a IED, aportando 21% de la inversión en ese período.2

El turismo es el sector de mayor atracción de inversión extranjera (28% en el periodo 2016-2019), y es también el principal sector de entrada de divisas al país. 2

Comercio, industria, sector inmobiliario y minero son los siguientes en términos de atracción de IED, reflejando el 52% del total invertido entre 2016 y 2019. 2



10

El ranking clasifica en dónde se encuentra cada uno de estos países respecto de 190 economías (entre más cercano al 1 es mejor y viceversa).

Fuente: Doing Business, Banco Mundial, 2020.

Política monetaria y fiscal

El principal objetivo del Banco Central de Republica Dominicana (BCRD) es la estabilidad de precios, según demanda la Ley Monetaria y Financiera. El BCRD usa un esquema de metas de inflación (EMI) como esquema de política monetaria. Desde el 2015, la meta de tasa de inflación establecida es de 4.0% ±1.0%.10

El BCRD utiliza también una tasa de política monetaria (TPM) como tasa de referencia para las operaciones de expansión y contracción al plazo de un día hábil. Para afectar el nivel de la tasa de interés interbancaria, el BCRD realiza intervenciones diarias que resultan de la subasta de Letras del BCRD y/o reportos a un día, con rendimientos equivalentes a la TPM ± 150 puntos básicos.10

En política cambiaria, el BCRD utiliza un sistema flexible, en el cual el tipo de cambio resulta de las presiones de oferta y demanda de divisas en el mercado. A su vez, el BCRD tiene la facultad de realizar operaciones cambiarias de compra y venta de divisas con las entidades autorizadas en condiciones de libre mercado, de forma que posibilita su intervencionismo en determinado momento. 10

Facilidad para hacer negocios

El reporte Doing Business 11 que elabora el Banco Mundial mide la facilidad con la que se pueden hacer negocios en la República Dominicana, a través de diversasvariables. Actualmente, República Dominicana está en la posición 115 sobre 190 países evaluados en la Edición 2020, al tener una calificación de 60.0 puntos (gráfica 3).

59 60 67 74 7686 91 96 101

115124 125 126 129 133

142

Chile

Méx

ico

Colo

mbi

a

Cost

a Ri

ca

Perú

Pana

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El S

alva

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Gua

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Bras

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Para

guay

Arge

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Ecua

dor

Hon

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s

Nic

arag

ua

10. Informe de Política Monetaria 2019. Banco Central de República Dominicana. https://bancentral.gov.do/Publicaciones/Consulta?CategoryId=9311. Doing Business 2020. Banco Mundial. https://espanol.doingbusiness.org/es/reports/global-reports/doing-business-2020


11

Gráfica 3El ambiente para hacer negocios en República Dominicana respecto a sus pares en América Latina. (Posición de varias economías en el reporte Doing Business del BancoMundial)

60.0

85.4

70.768.0 67.2

45.0

34.0

57.4

83.5

50.6

38.0

Tota

l

Aper

tura

de

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egoc

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Man

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isos

de

cons

truc

ción

Obt

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Obt

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Prot

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ón d

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min

orita

rios

Pago

de

impu

esto

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Com

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Cum

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trat

os

Reso

luci

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solv

enci

a

El ranking clasifica en dónde se encuentra República Dominicana comparado con otros 190 países (entre más cercano al 1 es mejor y viceversa).La puntuación es una calificación entre 1 y 100 puntos, en donde se mide la facilidad de cada una de las variables (entre más cercano a 100 es mejor y viceversa).

Fuente: Doing Business, Banco Mundial, 2020.

RankingRD

Calificación

115 112 80 116 74 119 143 150 66 133 124

Dentro de las categorías del ranking de Doing Business elaborado por el Banco Mundial, República Dominicana obtiene una mejor puntuación en los rubros de “Apertura de un negocio” y “Comercio transfronterizo”, donde en este último califica mejor que sus pares regionales, incluyendo México, Colombia y el promedio de Latinoamérica.

El país dominicano califica peor evaluado en la edición 2020 en la variable de “Protección de inversionistas minoritarios” y en la “Resolución de insolvencia”.11

11. Doing Business 2020. Banco Mundial. https://espanol.doingbusiness.org/es/reports/global-reports/doing-business-2020


12

Gráfica 4Doing Business en República Dominicana(Ranking de RD en el mundo -índice general y variables- y calificación en puntos)

Economía actual

Gráfica 5Crecimiento del PIB y contribución de los componentes de la demandaagregada(puntos porcentuales, eje izquierdo; crecimiento porcentual del PIB, eje derecho)


Al cierre de 2019, el consumo total aportó 4 puntos porcentuales (PP) al crecimiento del PIB, es decir, el consumo privado 3.4 PP y el consumo público 0.6 PP. Por su parte, la inversión aportó 1.3 PP al PIB; en tanto que las exportaciones netas le restaron 0.2 PP al crecimiento de toda la economía.2

República Dominicana representa la economía de mayor crecimiento reciente de Centroamérica y el Caribe. En los últimos años, entre 2015 y 2019, el país registró un ritmo promedio de crecimiento de 6.05%.2 Se estima una caída en el PIB en el año 2020 de 5.8%, como consecuencia de la pandemia mundial, y una recuperación para el año 2021 de 4.0% de crecimiento en el PIB.

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

-2%

0%

2%

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10%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Consumo Pirvado Consumo Público Inversión Exportaciones netas PIB (%, eje derecho)



13

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

8.0%

9.0%

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020


Gráfica 6En los últimos años el Banco Central ha mantenido estabilidad en tasas de política monetaria e inflación(Inflación y tasa dereferencia)

Gráfica 7Tipo de cambio del peso dominicano por dólar americano(RD$/USD)

En los últimos años, República Dominicana ha presentado niveles de inflación por debajo de la meta del Banco Central de 4.0%, (±1.0%). En 2019, la inflación interanual a diciembre resultó en 3.66%.

El Banco Central ha venido reduciendo la tasa objetivo de política monetaria en los últimos cuatro años. La decisión se toma como respuesta a un contexto internacional de mayor incertidumbre y con el objetivo de instaurar medidas monetarias expansivas orientadas a proveer liquidez al sector privado y estimular la demanda agregada.

En reunión extraordinaria del Banco Central celebrada el 16 de marzo de 2020, se tomó la decisión de reducir la tasa objetivo en 100 puntos base de 4.50% a 3.50%, con carácter preventivo ante el contexto mundial de incertidumbre frente a la pandemia mundial generada por coronavirus.

La política cambiaria establecida por el Banco Central es de régimen flexible. La depreciación percibida del peso dominicano responde a las presiones de oferta y demanda de la divisa en mercado internacionales.

El tipo de cambio del peso dominicano frente al dólar estadounidense ha presentado una consistente depreciación, en el periodo de 2010 a 2019 la depreciación fue del 28%. El tipo de cambio promedio en 2019 fue de 51.4 pesos dominicanos por dólar americano.

Inflación (%anual)Tasa objetivo(%)

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

55.0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020



14

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16




16

a) Personas jurídicas

Sociedades comerciales reguladas por la Ley General de Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada:

• Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.).

• Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.IR.L.).

• Sociedad Anónima (S.A.).

• Sociedad Anónima Simplificada (S.A.S.).

• Sociedad en Nombre Colectivo.

• Sociedad en Comandita Simple.

• Sociedad en Comandita Por Acciones.

• Sociedad Extranjera registrada como Sucursal.

Principales sociedades mercantiles

Las sociedades mercantiles más comunes en República Dominicana y sus características principales, son:


17

Sociedad Anónima (S.A.)Sociedad de ResponsabilidadLimitada (S.R.L.)

Sociedad AnónimaSimplificada (S.A.S.)

Accionistas/Socios

Mínimo: 2 accionistas.

Máximo: ilimitado.

Mínimo: 2 socios.

Máximo: 50 socios.

Mínimo: 2 accionistas.

Máximo: ilimitado.

Capital Social

Capital Social Autorizado RD$30,000,000

Capital Mínimo Suscrito y Pagado RD$3,000,000 o el 10% del Capital Social Autorizado

Mínimo: N/A

Capital Social Autorizado: RD$3,000,000

Capital Social Suscrito y Pagado:RD$300,000 o el 10% del Capital Social Autorizado

Responsabilidady capital social

La responsabilidad de los socios enuna S.A. es limitada

El capital está representado poracciones que confieren a sustenedores derechos corporativos; puedenexistirdistintas series de acciones, lasque conferirán derechoscorporativos distintos: por ejemplo,derechos económicos o corporativoslimitados.

La responsabilidad de los socios enuna S.R.L. es limitada.

El capital social de la S. de R.L. está dividido en cuotassociales.

La responsabilidad de los socios enuna S.A.S. es limitada.

El capital está representado poracciones que confieren a sustenedores derechos corporativos; puedeexistir distintas series deacciones, las que conferiránderechoscorporativos distintos: por ejemplo,derechoseconómicos o corporativoslimitados.

AdministraciónConsejo de Administración(mínimo 3 miembros)

La administración puedeencomendarse a un gerenteúnico o a un Consejo deAdministración

Consejo de Administración(mínimo 3 miembros)

Vigilancia Comisario de Cuentas Opcional Opcional

Capital Variable(CV)

Los tres tipos de sociedades permiten la emisión de Capital Variable, que otorga una importante flexibilidad paraefectos de su incremento y disminución.

Sector financiero

El sistema financiero dominicano está regulado por la Ley Monetaria y Financiera (Ley No. 183-02), la cual regula todo lo concerniente a las entidades de intermediación financiera, tanto públicas como privadas. La regulación de cada intermediario financiero corresponde a órganos desconcentrados. Las autoridades financieras son, fundamentalmente, las siguientes:

Banco Central de la República Dominicana (BCRD)

El Banco Central tiene por función ejecutar las políticas monetaria, cambiaria y financiera, de acuerdo con el Programa Monetario aprobado por la Junta Monetaria.

Superintendencia de Bancos (SIB)

Está a cargo de la supervisión de las entidades de intermediación financiera, para verificar el cumplimiento con las leyes y reglamentos aplicables.

Superintendencia del Mercado de Valores (SIV)

Regula y supervisa el mercado de valores doméstico, y procura un mercado concurrente, organizado, equitativo, transparente y eficiente.

Superintendencia de Pensiones (SIPEN)

Vela por el estricto cumplimiento de la Ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y sus normas complementarias, de proteger los intereses de los afiliados, de vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y de contribuir a fortalecer el Sistema Previsional Dominicano.

Superintendencia de Seguros

Entidad rectora, reguladora y supervisora del sector asegurador en la República Dominicana creada mediante Ley No.146-02 sobre Seguros y Fianzas.

En República Dominicana, solo los bancos múltiples o las asociaciones de ahorros y créditos pueden recibir depósitos del público. No hay limitación a la inversión extranjera en República Dominicana, no existen restricciones para la inversión extranjera en bancos dominicanos (salvo ciertas excepciones establecidas legalmente). De hecho, las instituciones financieras del exterior pueden constituirse en República Dominicana mediante una sucursal.


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Infraestructura

Los proyectos de infraestructura públicos pueden financiarse mediante deuda pública o mediante inversión privada; de cualquier manera, deben seguirse los principios que establece la Constitución de la República y las leyes, es decir, deben realizarse mediante procedimientos que aseguren la administración de recursos con eficiencia, economía, eficacia, transparencia y honradez y, en concreto, mediante licitaciones públicas.

Existen, desde luego, procedimientos de excepción a las licitaciones públicas en casos, por ejemplo, de emergencia nacional, entre otros, sin embargo, aún estos procedimientos deben estar orientados al cumplimiento de las condiciones antes mencionadas..

Las principales leyes que rigen la contratación pública nacional son la Ley sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, la Ley 687-82 sobre Obras Públicas y la Ley de Asociaciones Público Privadas; esta última permite la celebración deconvenios o contratos a largo plazo, mediante los cuales un desarrollador privado puede financiar y proveer, total o parcialmente, la infraestructura necesaria para la prestación adecuada de servicios públicos, por ejemplo, hospitales, carreteras, Etc.

Vehículos de inversión

En República Dominicana, existen mecanismos y formas diversas para implementar inversiones, por ejemplo:

• Joint-venture agreements o asociaciones en participación.

• Consorcios.

• Aportaciones de capital.

• Diversos tipos de fideicomisos.

• Contratación de deuda .

• Fondos de inversión.

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IV. Aspectos fiscales

IV. Aspectos fiscales1. Generalidades

La República Dominicana grava principalmente sobre una base territorial. Se grava el ingreso comercial derivado de actividades realizadas en propiedad situada o utilizada económicamente o derechos económicos utilizados en el país, independientemente del domicilio o residencia de los participantes o el lugar de contratación.

Los principales impuestos de importancia para las empresas que operan en República Dominicana son el Impuesto Sobre la Renta(ISR), el Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), así como las contribuciones de seguridad social que deben pagarse en nombre de los empleados. No obstante, existen otros impuestos relevantes, como el Impuesto Sobre los Activos y el Impuesto Selectivo al Consumo.

República Dominicana cuenta con un Régimen Nacional de Zonas Francas de Exportación el cual provee facilidades fiscales para empresas enfocadas en impulsar actividades de manufactura de bienes destinados a la exportación, así como de algunos servicios.

Asimismo, República Dominicana no es un miembro activo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), pero ha incluido disposiciones en materia de precios de transferencia aplicables respecto de transacciones con partes relacionadas nacionales y extranjeras.

2. Residencia fiscal

Una empresa es residente si es constituida bajo las leyes de la República Dominicana o si su lugar de administración principal se encuentra en el país.

3. Base fiscal y tasas

Las empresas residentes en República Dominicana pagan impuestos sobre la base imponible que resulta de los ingresos y gastos deducibles de cada determinado período. Las empresas no residentes pagan impuestos solo sobre los ingresos de fuente dominicana.

La tasa del ISR corporativa es de 27%. La misma tasa aplica para las sucursales de entidades extranjeras bajo la figura de unestablecimiento permanente.

3.1 Ingresos fiscales

El ingreso fiscal de una empresa es el resultado de restar al ingreso bruto anual los costos, gastos deducibles e inversiones, así como las pérdidas fiscales incurridas disponibles para deducción de conformidad con las condiciones y requisitos que establece la Ley.

3.2 Deducciones

Los costos, gastos e inversiones serán deducibles si cumplen con ciertos requisitos, entre otros, deberán estar debidamenteregistrados en la contabilidad, ser estrictamente necesarios para lasoperaciones de la empresa y estar respaldados con facturas que cumplan con las formalidades y requisitos que marcan las disposiciones fiscales al respecto.

3.2.1 Comprobantes Fiscales

Los comprobantes fiscales son documentos que acreditan la transferencia de bienes, entrega en uso, o la prestación de servicios. Entre los mas importantes podemos señalar:

• Facturas que generan crédito fiscal o sustentan costos y gastos.

• Facturas a consumidores finales sin valor de crédito fiscal.

• Notas de débito (intereses por mora, fletes).

• Notas de crédito (devoluciones, descuentos, errores o anular operaciones).


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6. Pagos al extranjero

Las empresas que realizan pagos derivados de fuente dominicanaa personas o entidades no residentes en República Dominicana, estarán obligadas a retener y pagar el impuesto a las autoridadesfiscales sobre el monto pagado, en nombre del destinatario, en ciertas circunstancias. Tasas correspondientes:

• Dividendos: 10%

• Intereses: 10%

• Regalías 27%

• Servicios: 27%

6.1 Tratados internacionales

República Dominicana ha suscrito hasta el momento dos tratados para evitar la doble imposición, los cuales siguen el modelo de la OCDE. Estos fueron suscritos con Canadá en el 1977 y España en el 2014. Entre otros objetivos, los tratados generalmente proporcionan una medida de alivio ante la doble imposición, limitando o eliminando los impuestos de los países contratantes respecto de los ingresos obtenidos por sus respectivosresidentes.

Respecto de los ingresos o rentas obtenidas directamente por residentes extranjeros en República Dominicana, los convenios de doble imposición frecuentemente otorgan un beneficio consistente en la reducción o eliminación de las retenciones de impuestos para los ingresos de fuente dominicana, siempre que se cumplan diversos requisitos y formalidades.

6.2 Reglas Anti-Elusión

Precios de transferencia: basadas en las pautas de la OCDE. Se aceptan las siguientes metodologías: (1) precio no controlado comparable; (2) precio de reventa; (3) costo más; (4) división de ganancias; y (5) margen neto transaccional.

Se debe presentar una declaración anual de información a más tardar 60 días después de la fecha de vencimiento para presentar la declaración del impuesto a las ganancias corporativas. Los acuerdos anticipados de precios están disponibles para todos los contribuyentes y sectores.

Limitaciones de deducción de intereses: las reglas de capitalización delgada limitan la deducción de intereses.

El monto deducible no puede ser mayor que el resultado de multiplicar el monto total de intereses devengados en el período fiscal por tres veces el saldo promedio anual del patrimonio, dividido por el saldo promedio anual de toda la deuda que devenga intereses del contribuyente.

Cabe señalar que, en adición a los requisitos generales de lasdeducciones, existen requisitos específicos y limitantes para algunasde ellas. Por citar algunos ejemplos, para ejercer la deducción de los gastos relacionadoscon remuneracionesa los trabajadores,deberáncumplirse con las obligaciones correspondientes en materia de retención y pago de impuestos y contribuciones de seguridad social.

4. Impuesto sobre Activos

Este impuesto equivale a un Impuesto Mínimo (anual) y se aplica siempre que exceda al ISR, en el caso que el ISR sea mayor entonces este impuesto se considerará cubierto.

La base imponible de este impuesto está constituida por el valor contable de todos los activos que se muestran en los estados financieros, menos las inversiones en acciones, terrenos en zonas rurales y cuentas de impuestos.

Tasa: 1%

4. Ganancias de capital

Las ganancias de capital derivadas de la venta de activos, bienes inmuebles o acciones están incluidas en los ingresos brutos y están sujetas a la tasa estándar del impuesto sobre la renta del 27%. La ganancia de capital se calcula deduciendo el costo de adquisición (ajustado por inflación) del precio de venta y sumando las ganancias / pérdidas acumuladas (también pueden aplicarse otros ajustes, según el caso).

5. Distribución de dividendos y retorno de capital

Las entidades que distribuyan en cuenta de dividendos o de cualquier otra forma utilidades de fuente dominicana, a personas físicas y jurídicas residentes o no residentes, deberán retener y pagar a la administración tributaria como pago único y definitivo el 10% del monto distribuido.

De igual forma las sucursales de entidades extranjeras o establecimientos permanentes deberán retener y pagar el 10% de distribución de dividendos a su casa matriz.


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Impuestos sobre individuos

1. Residencia Fiscal

Una persona física se considera residente si está en el país durante al menos 182 días en un año fiscal, ya sea continuo o no. Las personas extranjeras que se convierten en residentes están sujetas a impuestos sobre sus ingresos de origen extranjero a partir del tercer año o período imponible en el que se convierten en residentes.

2. Base fiscal y tasas

Las personas residentes, independientemente de su nacionalidad,están sujetas al ISR sobre sus ingresos de fuente dominicana.

2.1 Ingresos fiscales

Las personas pagan impuestos sobre los ingresos recibidos en efectivo, en especie o crédito. Los ingresos fiscales incluyen la remuneración por servicios personales (salarios, bonificaciones y asignaciones especiales como vivienda), intereses, dividendos corporativos pagados con ingresos brutos, ganancias de capital, ingresos por arrendamiento,etc.

2.2 Tasas

Las tasas del ISR sobre individuos son progresivas desde 15% hasta 25%. Los empleadores retienen los pagos de impuestos provisionales sobre los ingresos salariales.

Las ganancias de capital de un individuo, que surgen de la venta de acciones que coticen o no en bolsa, incluidas las operaciones de derivados financieros relacionados con dichas acciones, están sujetas al impuesto de ganancias de capital del 25%.

2.3 Deducciones

Las personas residentes que realizan actividades distintas de las actividades de empleo pueden deducir todos los gastos incurridos necesariamente para obtener, mantener y preservar el ingreso imponible o su fuente. Sujeto a los requisitos de documentación, una persona puede deducir hasta el 10% de su ingreso imponible neto por gastos educativos incurridos para su beneficio o el de sus dependientes directos independientes.

3. Impuesto Patrimonio Inmobiliario

Las personas físicas y fideicomisos están sujetos al pago anual del 1% de la totalidad de su patrimonio inmobiliario. Las personas físicas cuentan con una exención de hasta RD$7,710,159, por lo que el impuesto aplica sobre el excedente de dicho monto.

Impuestos indirectos

1. ITBIS

El Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) es un impuesto de tipo valor agregado similar al IVA, que aplica con tasa de 18% a la venta de bienes, a la prestación de servicios, a la importación y exportación de bienes o servicios, y alquileres.

Las importaciones de servicios no están sujetas al ITBIS o cualquier otro impuesto indirecto.

Exenciones de ITBIS:

• Cesta alimentaría básica.

• Combustibles.

• Medicamentos.

• Libros y revistas.

• Material educativo a nivel preuniversitario.

• Educación.

• Salud.

• Otros.

Las empresas pueden acreditar los pagos del ITBIS que efectúencontra ITBIS a su cargo; la parte no acreditada, pasa como balance a favor al próximo mes. En ciertos casos, y bajo ciertas condiciones, el contribuyente puede solicitar un reembolso.

2. Impuestos Selectivo al Consumo

El ISC se aplica a ciertos productos y servicios específicos, tales como:

• Productos del tabaco y productos del alcohol (sujetos a dos impuestos especiales, uno específico y otro con base en el valor).

• Comunicaciones (Tasa 10%).

• Seguros (Tasa 16%).

• Impuesto al Débito Bancario (0.15% por mil).


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Primeros pasos - (Soft Landing enRepública Dominicana)Existe un folleto más profundo sobre estas actividades elaborado por Deloitte República Dominicana. Sin embargo, para aquellas compañías que buscan invertir en República Dominicana, los pasos más relevantes que deben considerar son lossiguientes:

Legales

• Análisis legal y corporativo de las características de la inversión para la elaboración de una estrategia.

• Solicitud de información relacionada con la constitución de la sociedad.

• Gestión del registro de denominación social ante la Oficina Nacional de Propiedad Industrial.

• Elaboración de los documentos constitutivos y estatutos sociales.

Fiscales

• Análisis de las transacciones del modelo operativo, para definirsus implicaciones fiscales en República Dominicana y/o en el extranjero.

• Aplicación de los impuestos corporativos a las transacciones,incluyendo las tasas de retención en República Dominicana.

• Análisis de los aspectos fiscales fundamentales, para cumplircon los requisitos de deducibilidad de los pagos nacionales y/oextranjeros.


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Contabilidad, nóminas y cumplimiento fiscal

• Presentar declaraciones de ingresos anuales (IR-2).

• Presentar mensualmente formulario (IT-1) relacionado al ITBIS (IVA), conjuntamente con el formulario 606 sobre reporte de gastos y formulario 607 sobre reporte de ingresos.

• Retención y pago de contribuciones por concepto de Seguro Familiar de Salud y Administradora de Fondos de Pensiones.

• Retención en la fuente a asalariados (Formulario IR-17)


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Empleados Expatriados

• Determinación de residencia fiscal, considerando la legislación local, así como los tratados, para evitar una doble tributación en materia de Impuesto Sobre la Renta.

• Análisis de las inversiones del expatriado en República Dominicana o el extranjero, para determinar el tratamiento fiscal correspondiente.

Referencias1. Asociación Nacional de Hoteles y Turismo de la República Dominicana.

2. Banco Central de la República Dominicana, Objetivos y estrategias https://www.bancentral.gov.do/a/d/2560-objetivos-y-estrategias

3. Banco Central de la República Dominicana, Producto Interno Bruto (PIB) por sectores de origen https://bancentral.gov.do/a/d/2533-sector-real


5. Banco Mundial, población al cierre del 2018 https://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.TOTL?locations=DO

6. CIA. The World Factbook: Dominican Republic. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html

7. Constitución Política de República Dominicana. https://www.ifrc.org/docs/idrl/751ES.pdf

8. Doing Business 2020. Banco Mundial. https://espanol.doingbusiness.org/es/reports/global-reports/doing-business-2020

9. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2018 https://cdn.bancentral.gov.do/documents/estadisticas/encuesta-de-gastos-e-ingresos/documents/ENGIH_2018.pdf?v=1584977882515.

10. Exportaciones de Zonas Francas. Presidencia de la República Dominicana. https://presidencia.gob.do/noticias/en-solo-siete-anos-rd-relanza-zonas-francas-y-obtiene-liderazgo-regional-en-generacion

11. Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/04/14/weo-april-2020

12. Índice de Proficiencia del Inglés 2019 https://www.ef.com/wwes/epi/#

13. Informe de Política Monetaria 2019. Banco Central de República Dominicana. https://bancentral.gov.do/Publicaciones/Consulta?CategoryId=93

14. Ministerio de Industria, Comercio y MYPIMES, https://www.micm.gob.do/direcciones/comercio-exterior/acuerdos-comerciales-vigentes

15. Ministerio de Turismo de la República Dominicana. http://mitur.gob.do/config/barometro-turistico/

16. Senado de la República. Estados Unidos Mexicanos. República Dominicana, Ficha Técnica. https://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/F_Republica_Dominicana.pdf


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ContactoCarla CoghiSocia DirectoraCentroamérica, Panamá yRepública Dominicana

Richard TroncosoSocio de Impuestos y Servicios Legales

David InfanteSocio de Impuestos y Servicios Legales

Rosa MoralesSocia de Business Process Solutions

Carlos ValverdeSocio de Servicios Legales

Tomas GuardiaSocio de Servicios Legales

Teléfono: +809 563 5151Correo: [email protected]

Acerca Deloitte:Deloitte se refiere a Deloitte Touche Tohmatsu Limited, sociedad privada de responsabilidad limitada en el Reino Unido, a su red de firmas miembro y sus entidades relacionadas, cada una de ellas como una entidad legal única e independiente. Consulte www.deloitte.com para obtener más información sobre nuestra red global de firmas miembro.

Deloitte presta servicios profesionales de auditoría y assurance, consultoría, asesoría financiera, asesoría en riesgos, impuestos y servicios legales, relacionados con nuestros clientes públicos y privados de diversas industrias. Con una red global de firmas miembro en más de 150 países, Deloitte brinda capacidades de clase mundial y servicio de alta calidad a sus clientes, aportando la experiencia necesaria para hacer frente a los retos más complejos de los negocios. Los más de 312,000 profesionales de Deloitte están comprometidos a lograr impactos significativos.

Tal y como se usa en este documento, “Deloitte S-LATAM, S.C.” es la firma miembro de Deloitte y comprende tres Marketplaces: México-Centroamérica, Cono Sur y Región Andina. Involucra varias entidades relacionadas, las cuales tienen el derecho legal exclusivo de involucrarse en, y limitan sus negocios a, la prestación de servicios de auditoría, consultoría fiscal, asesoría legal, en riesgos y financiera respectivamente, así como otros servicios profesionales bajo el nombre de “Deloitte”.

Acerca esta publicación:Esta presentación contiene solamente información general y Deloitte no está, por medio de este documento, prestando asesoramiento o servicios contables, comerciales, financieros, de inversión, legales, fiscales u otros.

Esta presentación no sustituye dichos consejos o servicios profesionales, ni debe usarse como base para cualquier decisión o acción que pueda afectar su negocio. Antes de tomar cualquier decisión o tomar cualquier medida que pueda afectar su negocio, debe consultar a un asesor profesional calificado. No se proporciona ninguna representación, garantía o promesa (ni explícito ni implícito) sobre la veracidad ni la integridad de la información en esta comunicación y Deloitte no será responsable de ninguna pérdida sufrida por cualquier persona que confíe en esta presentación.

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