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날씨와 생활 12월 27일 금요일 해뜸 07:37 해짐 17:33 달뜸 08:21 달짐 18:30 곳곳에 구름이 많이 끼겠으며 쌀쌀한 날씨가 이어지겠다. www.weatheri.co.kr 제공 ☞ 날씨 문의:국번없이 1 3 1 간조 05:17 18:14 만조 11:45 23:17 구름 많음 제주시 서귀포시 성산 고산 한라산 5/12 4/12 3/11 6/11 -1/4 내일날씨 생활지수 빨래 60 북부앞바다 2.0~4.0m / 2.0~3.0m 성판악 -5/-4 성산 4/5 제주시 6/7 동부앞바다 2.0~4.0m / 2.0~3.0m 남부앞바다 2.0~4.0m / 2.0~3.0m 서부앞바다 2.0~4.0m / 2.0~3.0m 외출 60 세차 40 우산 30 물때 고산 5/7 서귀포시 3/5 오늘의 고사성어 春秋筆法 <춘추필법> ● 春 : 봄춘 ● 秋 : 가을 추 ● 筆 : 붓필 ● 法 : 법법 공자가 저술한 역사서 춘추 의기 술방법처럼 역사적 사실의 옳고 그름 을 분명히 따져 기술하는 것. 춘추 는 공자가 춘추시대 제후국 인 노나라의 역사를 편년체(編年體) 로 기술한 책이다. 역사 서술의 기준을 마련한 것으로 유명하다. 공자가 춘추 를 저술할 때 스스로 세운 원칙은 명분을 바로잡음 과 공(功)과 과(過)를 분명히 기록함 이었다. 춘추필법이란 이렇게 개인의 사사 로운 이해나 감정에 의하지 않고 객관 적이고 공정하게 기술하는 저술 방법 을 가리킨다. 오늘의 포토 겨울비 비가 내린 26일오전서울 양천구 목동 인근에서 시민이 우산을 쓰고 길을 걷고 있다. 연합뉴스 역사속 오늘 막강한 권력 강화로 독재 장기집권 발판 마련 1972년 12월 27일=1972년 10월 17일의 10월 유신체제에 따 라 1972년 12월 17일 국민투표 로 확정된 헌법이다. 한국 헌정사상 7차로 개정된 제 4공화국의 헌법이다. 대통령 박정 희는 1972년 10월 17일 우리 민 족의 지상과제인 조국의 평회적 통일 을 뒷받침 하기 위해 우리의 정치체제를 개혁한다 고 선언한 다. 그리고 초헌법적인 국가긴급 권을 발동해 국회를 해산하고 정 치활동을 금지하는 동시에 전국적 인 비상계엄령을 선포한 뒤 (1972년 10월 17일), 10일 이내 에 헌법개정안을 작성, 국민 투표 로써 확정하도록 지시한다. 1972 년 11월 21일 유신헌법에 대한 국 민투표가 실시돼 투표율 92.9% 에 찬성 91.5%로 확정되고, 12월 27일 박정희가 대통령에 취임하 는 한편 유신헌법을 공포 함으로 써 유신체제는 수립됐다. 이로써 장기집권은 시작된다. 처음 개정 시 유신헌법은 조국 의 평화적 통일 지향과 민주주의 토착화, 실질적인 경제적 평등을 이룩하기 위한 자유경제질서확 립, 자유와 평화수호의 재확인 이 라고 했으나 실제로는 박정희의 장기집권을 위한 개헌이었고, 국 민의 기본권 침해와 대통령의 막 강한 권력강화로 독재의 장기집권 의 발판을 마련한다. 유신헌법이 국민투표로 통과되고 유신헌법을 공포하는 모습. 물마루 불공정 계약 하도급 관리 사실로 ○ 감사원이 26일 공공기관 불 공정관행 및 규제 점검 감사결과 를 발표한 가운데 제주국제자유도 시개발센터(JDC)의 불공정계약 및 하도급 관리가 적발돼 주목. 감사결과에 따르면 JDC는 면 세점 납품업체와 직매입거래를 하 면서 판매되지 않은 제품은 조건 없이 반송하는 것으로 계약하고, 2016~2018년 정당한 사유 없이 국내 중소업체 제품 3만8000여개 를 반품하는 등 불공정 계약 및 하 도급 관리를 일삼은 것으로 확인. 이에 감사원은 JDC 이사장에 게 재발방지 주의를 요구하고 공 정거래위원장에게 JDC가 관련 법령에 따른 반품금지 행위를 한 것으로 의심되는 사항에 대해 조 사하는 방안을 마련하도록 통보. 이서희 기자 [email protected] ○ 제주지역 환경교육 공론화를 통 해 기후변화문제의 심각성을알리고친 환경 생활실천 의식 활성화 방안을 모 색하기 위한 제주환경 거버넌스 심포 지엄 이27일 제주 썬 호텔에서 개최. 심포지엄은 환경교육 거버넌스 의 필요성과 제주환경교육 센터의 지정 운영 방향, 타 지역의 환경교 육센터 운영 사례에 관한 내용으 로 주제발표와 제주실정에 맞는 환경교육 거버넌스 구축 방안 등 을 주제로 전문가 토론회로 마련. 조은필 제주녹색환경지원센터 장은 심포지엄을 계기로 제주 환 경교육 거버넌스 구축을 위한 기 본방향을 제시할 수 있을 것 이라 며 환경교육 분야의 합리적인 플 랫폼 역할을 수행할 수 있는 조직 과 기능을 검토하겠다 고 소개. 윤승빈 기자 [email protected] JDC, 납품업체에 갑질 제주 환경교육 방향 제시 양윤경 서귀포시장 특별기고 기해년 을 보내며 어느새기해년 한해가 저물어가고 있습니 다. 이제 지나가는 것들을 잘 갈무리하고 경 자년 새해를 희망으로 맞을 준비를 해야 하겠 습니다. 되돌아보면 정말많은일들이있었던 한 해였습니다. 지난1년 우리 모두는 열심히 일하며 최선의 노력을경주해왔습니다. 꾸준 히 만나고 소통하고자힘썼습니다. 삶의일터 에서, 행정의 현장에서 작지만 의미 있는 변 화, 긍정의 변화를 만들어 내기 위해 부단히 노력하였습니다. 하지만 아직까지는 시민 여 러분이 체감하기 어렵고 기대에 못 미치는 점 이 많다는 걸 잘 알고 있습니다. 꽁꽁 얼어붙은 지역경제 회생에 속 시원 한 해결책을 내놓지 못하고 있는 점이 너무 아쉽습니다. 특히 몇 년 만에 최악의 상황을 맞고 있는 감귤 문제에 너무 안타깝고 아픈 심정입니다. 대과와소과의 시장 격리 사업 등 특단의 조치가 이루어지고 서귀포시정 또한행정력을집중하고 있지만, 아직 반전 의기미는보이지 않고 있습니다. 유례없는 가을장마, 잦은 태풍 내습으로 인한 품질 저 하, 그리고 생리낙과 불량에 따른 소과 생산 급증까지 겹치면서 발생한 일입니다. 가뜩 이나 어려운 서민경제에 먹구름을 드리는 것같아안타깝기 그지없습니다. 감귤이 무 너지면 서귀포 서민경제도 무너진다는 절박 한 심정으로 할 수 있는 모든 노력을 쏟아 붇고 있다는 말씀을 드립니다. 농가에서도 철저한 품질관리와 출하 조절에 세심한 관 심을 기울여 주시길 부탁드립니다. 올 한 해도 서귀포시정은 무엇보다 시민 을 시정의 주인으로 세우고자 최선을 다했 습니다. 105개 마을 중90개 마을 방문과 기관 사회단체와의소통을 통해 신뢰의 기 반을 다지고 서귀포시 발전을 위해 같이 고 민하는 소중한 시간을 보낼 수 있었습니다. 서귀포시의열악한 의료 현실을 개선하는 데관심과노력을 집중했습니다. 시민의 건 강권과 생명권이 심각하게 위협받은 상황을 해결하지 않고서는 시정이 존재할 이유가 없다고 생각했기 때문입니다. 함께 노력한 결과 서귀포시 의료안전망 구축사업이 국가 균형위원에서 공모하는 지역발전투자협약 시업사업으로 최종 선정될 수 있었습니다. 앞으로 3년간 182억원을 의료혁신에 투자 할 수 예산을 확보하게 되어 의료 혁신을 위 한 마중물이 마련된 셈입니다. 법정 문화도시 추진에도 함께 힘을 모았 습니다. 지난해예비도시 지정을 거쳐 오는 30~31일께 최종적으로 발표될 예정입니 다. 서귀포시가 그 속에 이름을 올려 도시의 품격을 높이고 문화 역사 관광 자원의 가치 를 극대화 할 수 있는 기회로 활용되길 간 절히 소망해 봅니다. 소농과 영세농, 장애인 등 사회 약자와 어 려운 이웃들을 배려하는 데도 소신을 갖고 최선을 다했습니다. 문화와 생활SOC 분야 도전들은 시민들 의 생활여건을 조금이나마 향상하는 기반이 되고있으며, 생활쓰레기와 교통 분야의 시 책들은 중앙에서도 호평을 받고 있습니다. 각종 중앙단위 공모사업을 통해 638억 원의예산인센티브를 확보해 내고, 공직자 청렴 1등급 실현은 시민 여러분의 성원과 지원이 있었기에 가능했습니다. 그렇지만 이제 시작이고 밑돌을 놓았을 뿐입니다. 하나하나실천하며 결실로 이어 질 수 있도록 저와 서귀포시 공직자들은 다 가오는 2020년 경자년 새해에도 최선을 다 할것입니다. 시민만보고 시민의 삶의 질 향상에 시정 역량을 집중할 것입니다. 경자년 새해 복 많이 받으시고, 늘 건강하 십시오. 실버클라우드 (20,263t) 레드펄 (2,862t) 퀸메리 (13,665t) 뉴스타 (9,997t) 산타루치노 (15,180t) 퀸스타2 (364t) 골드스텔라 (15,188t) 블루나래 (1,605t) 아리온제주 (6,266t) 1,180 07:20 20:30 10:00 23:10 02:30 16:00 05:10 18:40 13:40 18:10 00:30 06:00 16:20 17:50 09:30 11:00 16:30 20:10 09:00 12:40 09:30 10:30 12:30 14:30 17:30 01:40 07:40 (토)07:20 (일)20:30 (토)10:00 (일)23:10 (토)02:30 (일)16:00 (토)05:10 (일)18:40 13:45 15:15(추자) 17:45(완도) 월, 수, 금 06:30 월, 수, 금 18:30 화, 목, 토 06:30 화, 목, 토 18:30 토,일 12:00 18:00 토,일 13:30 19:30 토,일 09:30 15:00 토,일 11:00 16:30 16:50 일 16:00 22:10 일 20:50 10:00(추자) 12:00(제주) 08:00 365 1,264 17:00 21:30 09:00 13:50 710 1,425 444 1,220 282 818 일요일 일요일 둘째, 넷째주 수요일 둘째, 넷째주 수요일 월, 토요일 토요일 남해고속으로 전화문의 바랍니다 첫째, 셋째주 수요일 첫째, 셋째주 월요일 14 2019년 12월 27일 금요일 오피니언 제1848호 ※ 외부기고는 본지 편집 방향과 다를 수도 있습니다.
