Eksklusif Book Building Regulation in 167 Cities Indonesia

8/9/2019 Eksklusif Book Building Regulation in 167 Cities Indonesia

1/134

KATA PENGANTARPuji syukur kepada Tuhan atas berkat dan anugerah-Nya, buku eksklusif “Monitoring

dan Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan Gedung pada Tahun !"#$ dapatdi%ujudkan&

Buku ini di'aksudkan sebagai bahan infor'asi dan peta jalan ( Roadmap) di'asa

'endatang yang telah disarikan dari kegiatan 'onitoring dan evaluasi

penyelenggaraan bangunan gedung di "*+ abota di .ndonesia& onten didala'

buku ini terdiri atas pe'aha'an 'engenai substansi penyelenggaraan bangunangedung sesuai /ndang-/ndang No'or 0 Tahun !! tentang Bangunan Gedung

beserta peraturan pe'erintah pelaksanaannya, Peraturan Menteri Pekerjaan /'u' No # Tahun !!+ tentang Pedo'an Teknis .1in Mendirikan Bangunan Gedung,Peraturan Menteri Pekerjaan /'u' No'or 2 Tahun !!+ tentang Pedo'an

3ertifikat 4aik 5ungsi Bangunan Gedung, Peraturan Menteri No'or Pekerjaan /'u'

* Tahun !!+ tentang Pedo'an Ti' 6hli Bangunan Gedung dan Peraturan MenteriPekerjaan /'u' No'or "+ Tahun !"!, hasil 'onitoring dan evaluasi kesesuaian

substansi, i'ple'entasi, per'asalahan, dan peta jalan (roadmap) penyelenggaraan

peraturan daerah bangunan gedung&

7iterbitkannya buku ini 'erupakan salah satu peran Pe'erintah dala' 'enjalankan

pe'binaan kepada pe'erintah daerah, 'elalui penyusunan dan penyebarluasan a8uan pengaturan untuk 'eningkatkan kapasitas pelaksana kegiatan dan aparat daerah

terkait dala' upaya penyelenggaraan bangunan gedung yang a'anah dani'ple'entatif& 5okus ko'ponen 'onitoring dan evaluasi penyelenggaraan bangunan

gedung pada tahun !"# terdiri atas .MB, 345, T6BG dan Pendataan Bangunan

Gedung&

6khir kata, diu8apkan teri'a kasih kepada se'ua pihak atas bantuan dankerjasa'anya dala' penyusunan hingga diterbitkannya buku ini& 9arapan terhadap

koreksi, 'asukan dan saran dari berbagai penyelenggara bangunan gedung sangat

dinanti sebagai upaya penye'purnaan terhadap reko'endasi penanganan yang ada&

Jakarta, Desember 2014

Tim Penyusun


2/134

DAFTAR ISI

6T6 PENG6NT6:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

765T6: .3.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;

765T6: T6BE4&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

765T6: G6MB6:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&<

B6B . PEN769/4/6N&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

"&"& 4atar Belakang&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

"&& Maksud dan Tujuan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

"& 3asaran&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&";

"&2& Manfaat&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&";

"&*& 3iste'atika Penulisan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"#

B6B .. PEN=E4ENGG6:66N B6NG/N6N GE7/NG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"*

&"& Pengaturan Bidang Penyelenggaraan BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"*

&"&"& /ndang-/ndang =ang Melandasi Penyelenggaraan Pekerjaan

/'u'&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"*

&"&& Peran //> ? //BG 7ala' .ndustri onstruksi&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"+

&"&;& Pengaturan Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"0

&"& 6lur Pikir //-BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!

&"&2& 3iste'atika //-BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

&"&*& Pengaturan e'enterian P/ Bidang PB4&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

&& Penyelenggaraan Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#

&&"& 3ke'a /'u' Penyelenggaraan BG di .ndonesia&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#

&&& 6lur Penyelenggaraan BG pada /'u'nya&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2


3/134

&&;& 6lur Penyelenggaraan BG Tertentu&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

&& Tata @ara Penerbitan .MB BG pada /'u'nya&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&+

&&*& Tata @ara Penerbitan 345 Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&<

&&+& Bagan 4ingkup erja T6BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;"

&&0& 6lur Pe'asukan 7ata BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;

&;& 6'anah Evaluasi Penyelenggaraan Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;;

&;&"& 6'anah // Bangunan Gedung (0!!)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;;

&;&& 6'anah PP Bangunan Gedung (;*!!2)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;;&;&;& 6'anah // Pe'erintahan 7aerah (;!!)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;#

&;& 6'anah PP Pe'bagian /rusan Pe'erintahan (;0!!+)&&&&&&&&&&;#

& etentuan /'u' Monitoring 7an Evaluasi&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;#

&"& Pengertian&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;#

&& 4andasan 9uku'&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;<

&2& Model Peraturan 7aerah Bangunan Gedung (>uni !"#)&&&&&&&&&&&&&&&&&&!

B6B ... MAN.TA:.NG 76N E64/63.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#

;&"& Monev Perda BG Tahun Terbit !"#&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

;&& Monev Perda BG Tahun Terbit !";&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

;&;& Monev Perda BG Tahun Terbit !"&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

;& Monev Perda BG Tahun Terbit !""&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&<

;&2& Monev Perda BG Tahun Terbit !"!&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2"

;&*& Monev Perda BG Tahun Terbit !!


4/134

;&""& Monev Perda BG Tahun Terbit !!;, !!" dan !!!&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2*

;&"& :angku'an Per'asalahan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2+

;&";& 6lternatif Penanganan Per'asalahan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*;

B6B . PET6 >646N&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

#&"& /'u'&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

#&& Tipologi&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

#&;& :eko'endasi Penanganan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"0

#& >ad%al dan egiatan Peta >alan Penye'purnaan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2#&2& 7aftar Penyusunan Per%alPerbup&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

B6B E3.MP/46N 76N 36:6N&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&+2


5/134

DAFTAR TABETabel & "& Pengaturan e'enterian P/ Bidang PB4&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#

=

Tabel ;& "& :ata-:ata Persentase esesuaian PE:76 BG Terhadap Model

!"# Menurut Tahun Terbit&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

Tabel ;& & Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !"#

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&+

Tabel ;& ;& Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !";

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Tabel ;& #& Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !"

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&<

Tabel ;& 2&Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !""2"

Tabel ;& *& Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !"!

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2

Tabel ;& +& Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !!!

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2;

Tabel ;& 0& Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !!0

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2#

Tabel ;&


6/134

Tabel ;& "& Persentase esesuaian 3ubstansi PE:76 BG Tahun Terbit !!;,

!!" ? !!!&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2+

Tabel ;& ";& Matrik Per'asalahan 6'anat // BG No& 0!! terkait .MB,

345, T6BG dan Pendataan Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*;

Tabel #& "& 6su'si Peta >alan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Tabel #& & Tipologi AperatifTidak Aperatif o'ponen .MB, 345, T6BG

dan P7TBG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;

Tabel #& ;& Tipologi Penyelenggaraan Bangunan Gedung di "*+ abota di

.ndonesia&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;

Tabel #& #& Tipologi .MB di "*+ abota&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2

Tabel #& 2& Tipologi 345 di "*+ abota&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&0

Tabel #& *& Tipologi T6BG di "*+ abota&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&""

Tabel #& +& Tipologi Pendataan Bangunan Gedung di "*+ abota&&&&&&&&&&&&&"#

Tabel #& 0& >ad%al dan egiatan Penye'purnaan Penyelenggaraan Bangunan

Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2

Tabel #& a%a Barat& &;2

Tabel #& "+& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi >a%a Tengah

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;+

Tabel #& "0& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi 7.=&&&&&&&&&&&&;<

Tabel #& "a%a Ti'ur&;<

Tabel #& !& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi ali'antan

Barat&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"


7/134

Tabel #& "& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi ali'antan

3elatan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Tabel #& & .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi ali'antanTi'ur&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

Tabel #& ;& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi ali'antan

Tengah&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Tabel #& #& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi 3ula%esi Barat

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&<

Tabel #& 2& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi 3ula%esi

Tengah&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2!

Tabel #& *& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi 3ula%esi3elatan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2"

Tabel #& +& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi 3ula%esi

Tenggara&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*;

Tabel #& 0& .nventarisasi Penyusunan PerbupPer%al Provinsi 3ula%esi

/tara&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*;

Tabel #&


8/134

DAFTAR GAMBAGa'bar & "& /ndang-/ndang =ang Melandasi Penyelenggaraan Pekerjaan

/'u'&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"0

Ga'bar & & Peran //> ? //BG 7ala' .ndustri onstruksi&&&&&&&&&&&&&&&&&&"<

Ga'bar & ;& Pengaturan Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

Ga'bar & #& 6lur Pikir // BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Ga'bar & 2& 3iste'atika // BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&;

Ga'bar & *& 3ke'a /'u' Penyelenggaraan Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&*

Ga'bar & +& 3ke'a Penyelenggaraan Bangunan Gedung Pada /'u'nya& *

Ga'bar & 0& 3ke'a Penyelenggaraan Bangunan Gedung Tertentu&&&&&&&&&&&&&&0

Ga'bar &


9/134

Ga'bar ;& ;& Grafik >u'lah abota yang 'enerapkan a'anat // BG No

0!!&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*"

Ga'bar ;& #& Grafik Persentase 6ntara Pengaturan dan Penerapan 6'anat

// BG No 0!! tentang .MB, 345, T6BG dan Pendataan

Bangunan Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*

Ga'bar ;& 2& 6lternatif Penanganan Per'asalahan PE:76 BG&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*#

Ga'bar ;& *& 6lternatif penanganan per'asalahan penerapan a'anat // BG

No 0!! terkait .MB, 345, T6BG dan Pendataan Bangunan

Gedung&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*2

Ga'bar #& "& Grafik Tipologi Penyelenggaraan Bangunan Gedung di "*+

abota .ndonesia&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Ga'bar #& & Grafik Tipologi Penanganan o'ponen .MB di "*+ abota

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"0Ga'bar #& ;& Grafik Tipologi Penanganan o'ponen 345 di "*+ abota

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!

Ga'bar #& #& Grafik Tipologi Penanganan o'ponen T6BG di "*+

abota&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

Ga'bar #& 2& Grafik Tipologi Penanganan o'ponen Pendataan Bangunan

Gedung di "*+ abota&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&#


10/134

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

3ejak diundangkannya /ndang-/ndang No& 0 Tahun !! dan Peraturan Pe'erintah

No& ;* tahun !!2 tentang Peraturan Pelaksanaan // No& 0!!, hingga saat ini

baru sebagian kabupatenkota yang telah 'enetapkan Perda Bangunan Gedung

sebagai a'anat dari /ndang-/ndang No& 0 Tahun !! dan Peraturan Pe'erintah

No& ;* tahun !!2 tentang Peraturan Pelaksanaan // No& 0!!& Na'un de'ikian,

dari sebagian kabupatenkota yang telah 'enetapkan Perda Bangunan Gedung-nya

tersebut, 'asih banyak diantaranya yang belu' 'a'pu baik se8ara teknis 'aupun

su'ber daya 'anusia untuk 'engi'ple'entasikan Perda Bangunan Gedung-nya

se8ara 'enyeluruh di %ilayahnya&

Aleh karena itu, diperlukan peran dari Pe'erintah Pusat dan provinsi dala' 'e'bina

pe'erintah daerah kabupatenkota beserta aparat-aparatnya agar 'a'pu

'engi'ple'entasikan Perda Bangunan Gedung di %ilayahnya, teruta'a terkait .MB,

345, T6BG dan Pendataan Bangunan Gedung yang dinilai sangat vital guna

pengendalian penyelenggaraan bangunan gedung&

Perlu penguatan kele'bagaan pe'erintah daerah kabupatenkota agar dapat

'engi'ple'entasikan Perda Bangunan Gedung-nya se8ara 'enyeluruh, teruta'a

terkait .MB, 345, T6BG dan Pendataan Bangunan Gedung (P7TBG)&

1.2. Maksu an Tu!uan

Buku eksklusif ini di'aksudkan untuk 'e'berikan infor'asi hasil 'onitoring dan

evaluasi dan peta jalan kegiatan penyelenggaraan bangunan gedung yang akan

dilaksanakan oleh Pe'erintah dan Pe'erintah 7aerah& 6dapun tujuan dari disusunnya buku ini 'eliputiC

"& Me'berikan pe'aha'an 'engenai alur penyelenggaraan bangunan gedung di

.ndonesiaD

& Me'berikan pe'aha'an 'engenai dasar huku' dan berbagai pengaturan

penyelenggaraan bangunan gedung yang adaD;& Me'berikan pe'aha'an 'engenai a'anah evaluasi penyelenggaraan bangunan

gedungD


11/134

#& Me'berikan pe'aha'an 'engenai arti pentingnya a'anat undang-undang

bangunan gedung teruta'a pada ko'ponen .MB, 345, T6BG dan Pendataan

Bangunan GedungD2& Me'berikan pe'aha'an 'engenai per'asalahan yang dihadapi oleh

pe'erintah daerah dala' 'engi'ple'entasikan a'anat undang-undang

bangunan gedung teruta'a soal .MB, 345, T6BG dan Pendataan Bangunan

GedungD*& Me'berikan pe'aha'an 'engenai peta jalan penanganan per'asalahan

penyelenggaraan bangunan gedung di kabkota sasaran&

1.". Sasaran

6dapun sasaran yang hendak di8apai 'eliputiC

"& Tersedianya landasan huku' penyelenggaraan bangunan gedung di .ndonesia& Tersedianyaalur tata 8ara penerbitan .1in Mendirikan Bangunan Gedung pada

u'u'nya dan Bangunan Gedung 5ungsi husus untuk kepentingan /'u'D

;& Tersedianya alur tata 8ara penerbitan 3ertifikat 4aik 5ungsi (345) pada

Bangunan Gedung dan Bangunan Gedung 5ungsi hususD#& Tersedianya alur tata 8ara pe'asukan data bangunan gedungD

2& Tersedianya hasil kesesuaian peraturan daerah bangunan gedung dan status

i'ple'entasi a'anat undang-undang bangunan gedung pada kabkota sasaranD*& Tersedianya peta jalan penanganan per'asalahan penyelenggaraan bangunan

gedung di kabkota sasaran 'onevD

+& Tersedianya daftar penyusunan Per%alPerbup di kabkota sasaran 'onevD

1.#. Man$aat

Tersedianya buku eksklusif ini beberapa 'anfaat yang diharapkan adalahC

"& 7ipaha'inya substansi penyelenggaraan bangunan gedung sesuai peraturan

perundangan di .ndonesiaD

& 7ipaha'inya arti penting substansi penyelenggaraan bangunan gedung

yang telah disusun 'elalui Model Peraturan 7aerah Bangunan GedungD

;& 7ipaha'inya per'asalahan yang terjadi pada proses i'ple'entasi a'anat

undang-undang bangunan gedung 'engenai .MB, 345, T6BG dan

Pendataan Bangunan GedungD

#& 7ipaha'inya prioritas pengi'ple'entasian a'anat undang-undang

bangunan gedung 'engenai .MB, 345, T6BG dan Pendataan Bangunan

GedungD


12/134

2& 7ipaha'inya peta jalan penyelenggaraan bangunan gedung yang

'erupakan ren8ana kerja pe'erintah dan pe'erintah daerah sebagai upaya

pe'enuhan 8ita-8ita a'anat undang-undang bangunan gedung&

1.%. S&ste'at&ka Penul&san


13/134

BAB II PEN(ELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG

2.1. Pengaturan B&ang Pen)elenggaraan BG

2.1.1. Unang*Unang (ang Melanas& Pen)elenggaraan

Peker!aan U'u'

e'enterian Pekerjaan /'u' sebagai sebuah institusi yang bertanggung ja%ab

dala' penyelenggaraan pekerjaan u'u', bekerja berdasarkan beberapa landasan

huku'& Beberapa undang-undang yang 'elandasi penyelenggaraan pekerjaan u'u'

antara lainC

"& 3ebagai payung yang 'elandasi arahan pe'bangunan adalah /ndang-

/ndang No'or * tahun !!+ tentang Penataan :uangD& 3ebagai pilar yang 'elandasi pelaksanaan pe'bangunan, terdiri dariC

"& /ndang-/ndang No'or + tahun !!# tentang 3u'ber 7aya 6irD

& /ndang-/ndang No'or ;0 tahun !!# tentang >alanD;& /ndang-/ndang No'or 0 tahun !! tentang Bangunan GedungD

#& /ndang-/ndang No'or " tahun !"" tentang Peru'ahan dana%asan Per'uki'anD

2& /ndang-/ndang No'or "0 tahun !!0 tentang Pengelolaan 3a'pahD

;& 3ebagai pondasi yang 'elandasi penyelenggaraan pe'bangunan adalah

/ndang-/ndang No'or "0 tahun "


14/134

Ga'+ar 2. 1. Unang*Unang (ang Melanas&Pen)elenggaraan Peker!aan U'u'

Sumber: Direktorat PBL, 2014

2.1.2. Peran UU,K - UUBG Dala' Inustr& Knstruks&

/ndang-undang jasa konstruksi (//>) dan undang-undang bangunan gedung

(//BG) dala' industri konstruksi pada prinsipnya 'e'iliki korelasi yang sangat

erat& 7ala' 'elihat keterkaitan antara //> dan //BG 'aka perlu dilihat tiga

pihak yang saling berkaitan dala' industri konstruksi, yaitu pe'erintah, penyedia jasa

dan pe'ilikpengguna jasa&

7ala' pelaksanaannya, ketiga pihak tersebut pada prinsipnya 'e'iliki kepentingan

'asing-'asing, yaituC

"& Pe'erintah 'e'iliki landasan huku' yang 'endasari kinerjanya, baik

berupa //, PP, Perpres, Per'en, 'aupun Perda&

& Penyedia >asa 'e'iliki berbagai landasan kinerjanya, baik berupa kode

etik, standar teknis, ataupun anggaran dasarru'ah tangga&;& Pe'ilikPengguna >asa 'e'iliki kepentingan yang 'endasari kinerjanya

yaitu berupa progra' kebutuhan&


15/134

Terdapat tiga bentuk interaksi antara ketiga pihak tersebutC

"& 9ubungan antara Pe'erintah dengan Pe'ilikPengguna >asa& 7i'anadala' konteks bangunan gedung, interaksi keduanya banyak diatur dala'

//BG yaitu dala' hal dengan .MB, 345 dan T6BG&

& 9ubungan antara Penyedia >asa dengan Pe'ilikPengguna >asa& 7i'ana

interaksi keduanya banyak diatur dala' //>, yaitu dala' hal hubungan

kerjasa'a (kontrak)&

;& 9ubungan antara Pe'erintah dengan Penyedia >asa& 7i'ana interaksi

keduanya banyak diatur dala' //> dala' hal .1in /saha dan 3ertifikasi

serta diikat dengan berbagai ketentuan dala' lingkup asosiasi profesi,

asosiasi badan usaha, dan lain-lain&

3e8ara lebih jelas ske'a 'engenai peran //> dan //BG dala' industri konstruksi

dapat dilihat pada ilustrasi di ba%ah ini&

Ga'+ar 2. 2. Peran UU,K - UUBG Dala' Inustr& Knstruks&


2.1./. Pengaturan Bangunan Geung

7ala' hal penyelenggaraan bangunan gedung di .ndonesia, perangkat pengaturan

'engenai bangunan gedung se8ara berhirarki dapat dijelaskan sebagai berikutC


16/134

"& /ndang-undang No'or 0 tahun !! tentang Bangunan Gedung, yaitu

doku'en pengaturan bidang bangunan gedung yang berisi nor'a-nor'a

penyelenggaraan bangunan gedung di .ndonesiaD& Peraturan Pe'erintah No'or ;* Tahun !!2 tentang Peraturan Pelaksanaan

//BG, yaitu doku'en pengaturan bidang bangunan gedung yang berisi

aturan pelaksanaan dari setiap nor'a dala' //BGD;& Peraturan Presiden No'or +; tahun !"" tentang Pe'bangunan Bangunan

Gedung Negara, yaitu doku'en pengaturan bidang bangunan gedung

negara yang berisi aturan teknis yang se8ara khusus 'engatur 'engenai

gedung dan ru'ah negaraD

#& Pedo'an Teknis dala' bentuk Peraturan Menteri bidang bangunan gedung,

yaitu doku'en-doku'en pengaturan yang berisi aturan teknis yang se8ara

khusus 'engatur 'engenai hal-hal tertentu dala' penyelenggaraan

bangunan gedungD

2& 3tandar Teknis dala' bentuk 3tandar Nasional .ndonesia bidang bangunan

gedung, yaitu doku'en-doku'en yang berisi standar teknis hasil penelitian

'engenai hal-hal tertentu dala' penyelenggaraan bangunan gedungD

*& Peraturan 7aerah tentang Bangunan Gedung, yaitu doku'en pengaturan di

daerah yang 'engatur nor'a-nor'a penyelenggaraan bangunan gedung di

daerah yang bersifat spesifik sesuai karakteristik lokal&

3e8ara lebih jelas ske'a 'engenai pengaturan bangunan gedung di .ndonesia dapat

dilihat pada ilustrasi di ba%ah ini&


17/134

Ga'+ar 2. /. Pengaturan Bangunan Geung


2.1.". Alur P&k&r UU*BG

3e8ara u'u', alur pikir dari /ndang-undang No'or 0 tahun !! tentang

Bangunan Gedung dapat dijelaskan sebagai berikutC

• .dentifikasi kondisi yang ada sebagai dasar pe'bentukan //BG, yaitu

'engenai penyelenggaraan bangunan gedung, karakteristik bangunan

gedung di .ndonesia dan berbagai kejadian yang terjadi terkait dengan

bangunan gedung (ter'asuk ben8ana ala'D

• Berdasarkan hasil identifikasi tersebut, diru'uskan asas dari //BG, yaitu

ke'anfaatan, kesela'atan, kesei'bangan dan keserasian&

• Menga8u pada kee'pat a1as tersebut, diru'uskan 4ingkup Pengaturan

dala' //BG, di'ana terdapat ; kelo'pok pengaturan uta'a yaitu 5ungsi,

Persyaratan dan Penyelenggaraan bangunan gedung& 3elain itu terdapat ;

kelo'pok pengaturan yang 'enunjang operasionalisasi penyelenggaraan

bangunan gedung yaitu Peran Masyarakat, Pe'binaan dan 3anksi&

• eseluruhan lingkup pengaturan tersebut diharapkan dapat 'enja%ab

tujuan dari pe'bentukan //BG, yaitu ter8apainya BG yang fungsional dan

efisien, ter8apainya tertib penyelenggaraan BG dan ter8apainya kepastian

huku' dala' penyelenggaraan BG&

3e8ara lebih jelas ske'a 'engenai alur pikir 'uatan pengaturan /ndang-/ndang

No'or 0 tahun !! tentang Bangunan Gedung dapat dilihat pada ilustrasi di ba%ah

ini&


18/134

Ga'+ar 2. ". Alur P&k&r UU BG


2.1.#. S&ste'at&ka UU*BG

/ndang-/ndang No'or 0 tahun !! tentang Bangunan Gedung terdiri dari "! bab

dan #< pasal pengaturan& 3e8ara u'u', 'uatan pengaturan dala' //BG dapat

dikelo'pokan 'enjadiC ") Pe'bukaan, yang terdiri dari >udul, onsideran dan 7asar

9uku'D ) Pengaturan /'u', yang terdiri dari etentuan /'u', 61as, Tujuan dan

4ingkupD ;) Pengaturan Pokok, yang terdiri dari 5ungsi, Persyaratan,

Penyelenggaraan Bangunan Gedung, Peran Masyarakat, dan Pe'binaanD serta #)

Pengaturan Penunjang, yang terdiri dari 3anksi, etentuan Peralihan dan etentuan

Penutup&

3e8ara lebih jelas 'engenai siste'atika 'uatan pengaturan //BG dapat dilihat pada

ilustrasi di ba%ah ini&


19/134

Ga'+ar 2. #. S&ste'at&ka UU BG


2.1.%. Pengaturan Ke'enter&an PU B&ang PBL

Tahun !" 'erupakan dasa%arsa atau sepuluh tahun sejak diundangkannya /ndang-

/ndang No'or 0 Tahun !! tentang Bangunan Gedung& /ndang-undang ini

'engatur 'engenai hal-hal yang berkaitan dengan penyelenggaraan bangunan gedung

di .ndonesia yang bersifat pokok dan nor'atif& 3ebagai turunan dari undang-undang

tersebut, telah ditetapkan Peraturan Pe'erintah No'or ;* Tahun !!2 tentang

Peraturan Pelaksanaan dari /ndang-/ndang No'or 0 Tahun !! tentang BangunanGedung&

3ebagai peraturan operasionalisasinya, dala' PP no'or ;* tahun !!2 dia'anahkan

penyusunan peraturan 'enteri, di'ana terdapat < substansi pengaturan yang perlu

diatur lebih lanjut dala' peraturan 'enteri& Na'un de'ikian untuk 'enja%ab

kebutuhan operasionalisasi penyelenggaraan bangunan gedung, sejak tahun !!*

telah ditetapkan sebanyak "* peraturan 'enteri di bidang penataan bangunan dan

lingkungan, sebagai turunan dari // dan PP tentang bangunan gedung&


20/134

3e8ara lebih jelas 'engenai daftar pengaturan e'enterian Pekerjaan /'u' dala'

bidang Penataan Bangunan dan 4ingkungan dapat dilihat pada tabel di ba%ah ini&

Ta+el 2. 1. Pengaturan Ke'enter&an PU B&ang PBL

Tahu

n

Produk Peraturan

!!* "& Per'en P/ No& "


21/134

Tahu

n

Produk Peraturan

!"" "+& Peraturan Presiden No& +; Tahun !"" Tentang Pe'bangunanBangunan Gedung Negara

"0& Model Peraturan 7aerah Tentang Bangunan Gedung

!" "


22/134

Ga'+ar 2. %. Ske'a U'u' Pen)elenggaraan BangunanGeung


2.2.2. Alur Pen)elenggaraan BG 0aa U'u'n)a

Berdasarkan ske'a u'u' tersebut, 'aka se8ara lebih detail siklus penyelenggaraan

bangunan gedung berdasarkan peraturan perundang-undangan di .ndonesia dapat

diga'barkan pada ske'a berikut ini&

Ga'+ar 2. . Ske'a Pen)elenggaraan Bangunan GeungPaa U'u'n)a


23/134


=ang 'e'bedakan ske'a ini dengan ske'a sebelu'nya adalah alur yang dibuat

terlihat lebih lengkap dan lebih ko'prehensif& Pada ske'a ini dapat dilihat bah%a

penyelenggaraan bangunan gedung dilaksanakan dengan 'enga8u pada //,

peraturan, pedo'an, standar teknis dan Perda BG& 3elain itu dapat dilihat juga bah%a

setiap tahapan penyelenggaraan bangunan gedung dapat dilaksanakan dengan

'elibatkan penyedia jasa (pihak ketiga)&

9al lain yang berbeda juga dapat dilihat pada tahap peren8anaan setiap bangunan

gedung yang diren8anakan harus 'enga8u pada :T:, :7T: dan :TB4 serta

dilengkapi 6M764 dan Persetujuan:eko'endasi .nstansi lain untuk fungsi-fungsitertentu&

2.2./. Alur Pen)elenggaraan BG Tertentu

Menurut PP no'or ;* tahun !!2, bangunan gedung tertentu adalah bangunan

gedung yang digunakan untuk kepentingan u'u' dan bangunan gedung fungsi

khusus, yang dala' pe'bangunan danatau pe'anfaatannya 'e'butuhkan

pengelolaan khusus danatau 'e'iliki ko'pleksitas tertentu yang dapat 'eni'bulkan

da'pak penting terhadap 'asyarakat dan lingkungannya&

Berdasarkan pengertian tersebut, terlihat lebih jelas bah%a bangunan gedung tertentu

yang 8enderung 'e'iliki ko'pleksitas tertentu, sehingga 'e'butuhkan pengelolaan

se8ara khusus yang berbeda dengan bangunan gedung pada u'u'nya& Aleh karena

itu, detail siklus penyelenggaraan bangunan gedung tertentu berdasarkan peraturan

perundang-undangan di .ndonesia dapat diga'barkan pada ske'a berikut ini&


24/134

Ga'+ar 2. . Ske'a Pen)elenggaraan Bangunan GeungTertentu


3e8ara u'u', alur siklus penyelenggaraan bangunan gedung tertentu ha'pir sa'a

dengan alur siklus penyelenggaraan bangunan gedung pada u'u'nya& =ang

'e'bedakan ske'a ini dengan ske'a sebelu'nya adalah pada setiap tahapannya

(Penyusunan :TB4, Peren8anaan, Pelaksanaan, Pe'anfaatan, Pelestarian dan

Pe'bongkaran), bangunan gedung tertentu dipersyaratkan untuk 'elibatkan Ti' 6hli

Bangunan Gedung (T6BG) dan 'endapatkan reko'endasi dari 'enteri yang terkait&

2.2.". Tata 3ara Pener+&tan IMB BG 0aa U'u'n)a

.1in 'endirikan bangunan gedung (.MB) adalah peri1inan yang diberikan oleh

pe'erintah daerah, dan oleh Pe'erintah atau pe'erintah provinsi untuk bangunan

gedung fungsi khusus, kepada pe'ilik bangunan gedung untuk kegiatan 'eliputiC (i)

Pe'bangunan bangunan gedung baru, danatau prasarana bangunan gedungD (ii)

rehabilitasirenovasi bangunan gedung danatau prasarana bangunan gedung, 'eliputi

perbaikanpera%atan, perubahan, perluasan penguranganD dan (iii)

Pelestarianpe'ugaran& 7ala' proses penerbitan .MB, pe'erintah daerah,


25/134

Pe'erintah dan pe'erintah provinsi untuk bangunan gedung fungsi khusus,

'elaksanakan dengan prinsip pelayanan pri'a, serta 'engendalikan penerapan

persyaratan ad'inistratif dan persyaratan teknis yang ditetapkan dala' ren8anateknis& Perbedaan antara tata 8ara penerbitan .MB Bangunan Gedung pada u'u'nya

dengan bangunan gedung khusus untuk kepentingan u'u' adalah pada proses

penerbitan .MB Bangunan Gedung 5ungsi husus untuk kepentingan u'u'

pe'erintah daerah 'elibatkan, 'endengar 'asukan dan saran dari Ti' 6hli

Bangunan Gedung dan Masyarakat& Lihat Gambar 2.10.

Ga'+ar 2. 4. Bagan Tata 3ara Pener+&tan IMB BG PaaU'u'n)a



26/134

Ga'+ar 2. 15. Bagan Tata 3ara Pener+&tan IMB BG TertentuUntuk Ke0ent&ngan U'u'


2.2.%. Tata 3ara Pener+&tan SLF Bangunan Geung

Tata 8ara penerbitan 345 bangunan gedung pada u'u'nya diberikan untuk bangunan

gedung yang telah selesai dibangun dan telah 'e'enuhi persyaratan kelaikan fungsi

bangunan gedung sebagai syarat untuk dapat di'anfaatkan& Penerbitan 345 bangunan

gedung diberlakukan perta'a kali untuk bangunan gedung yang baru selesai

dibangun& Penerbitan 345 bangunan gedung dilakukan setelah pelaksanaan

pe'eriksaan kelaikan fungsi bangunan gedung dengan hasil pe'eriksaanpengujianterhadap persyaratan ad'inistratif, dan persyaratan teknis telah 'e'enuhi

persyaratan& Pe'berian sertifikat 345 dapat gagal apabila pada proses

pe'eriksaanpengujian persyaratan teknis tidak 'e'enuhi syarat dan apabila pada

saat setelah diberikannya reko'entasisurat pernyataan dan pe'eriksaan oleh dinas

teknis terkait gagal 'e'enuhi syarat& Lihat gambar 2.9& untuk tata 8ara penerbitan

345 BG fungsi khusus 'elibatkan Ti' .nternal& Ti' internal yang 'e'iliki sertifikat

keahlian untuk bangunan gedung, atau bagian bangunan gedung lainnya yang

ditetapkan oleh pi'pinan instansi yang bertanggung ja%ab di bidang fungsi khusus


27/134

(ter'asuk pe'anfaatan bangunan gedung fungsi khusus oleh s%asta), sebagai

doku'en ko'ple'en pe'eriksaan kelaikan fungsi bangunan gedung& Lihat gambar

2.10

Ga'+ar 2. 11. Bagan Tata 3ara Pener+&tan SLF BG



28/134

Ga'+ar 2. 12. Bagan Tata 3ara Pener+&tan SLF BG Fungs&K6usus


2.2.. Bagan L&ngku0 Ker!a TABG

Ti' 6hli Bangunan Gedung 'e'punyai tugas u'u' 'e'berikan nasihat, pendapat,

dan perti'bangan profesional 'e'bantu pe'erintah daerah, atau Pe'erintah dala'

penyelenggaraan bangunan gedung& Pelibatan T6BG dilaksanakan pada bangunan

gedung tertentu yang dala' pe'bangunan danatau pe'anfaatannya 'e'butuhkan

pengelolaan khusus danatau ko'pleksitas tertentu yang dapat 'eni'bulkan da'pak

penting terhadap 'asyarakat dan lingkungannya& 3eperti yang terlihat pada Gambar

2.9, peranan T6BG didala' penyelenggaraan bangunan gedung tertentu yang

'eliputi tahap peren8anaan, pelaksanaan, pe'anfaatan, pe'bongkaran dan

pelestarian&


29/134

Ga'+ar 2. 1/. Bagan L&ngku0 Ker!a TABG


2.2.. Alur Pe'asukan Data BG

Menurut Per'en P/ No "+ Tahun !"! tentang Pedo'an Teknis Pendataan

Bangunan Gedung, siste' pendataan bangunan gedung yang digunakan 'erupakan

siste' terko'puterisasi& 3iste' pendataan bangunan gedung ini 'erupakan bagian

yang tidak terpisahkan dala' seluruh tahapan penyelenggaraan bangunan gedung

sehingga aplikasi yang digunakan diarahkan untuk dapat di'anfaatkan pada seluruh

alur kerja dala' tata kelola bangunan gedung yaitu 'eliputi tahap peren8anaan, pelaksanaan, dan pe'anfaatan serta pe'bongkaran&


30/134

Ga'+ar 2. 1". Bagan Pe'asukan Data+ase BG


2./. A'ana6 E7aluas& Pen)elenggaraan Bangunan Geung

2./.1. A'ana6 UU Bangunan Geung 8292552:

// 0 tahun !! tentang Bangunan Gedung 'enga'anahkan dapat dilakukannya

evaluasi Perda Bangunan Gedung sebagai peraturan pelaksanaan // ini dala'konteks penyelenggaraan bangunan gedung di daerah& 6'anah evaluasi Perda

Bangunan Gedung dia'anahkan di dala' //- BG pada Bagian eena' B6B .

Peran Masyarakat&

BerbunyiC “ Peran masyarakat dalam penyelenggaraan bangunan gedung dapat

memberi masukan kepada Pemerinta dan!atau Pemerinta Daera dalam

penyempurnaan peraturan, pedoman, dan standar teknis di bidang bangunan

gedung"#

2./.2. A'ana6 PP Bangunan Geung 8/%9255#:

Evaluasi Perda BG juga dia'anahkan oleh PP ;* tahun !!2 tentang Peraturan

Pelaksanaan dari /ndang-/ndang No'or 0 Tahun !! tentang Bangunan Gedung&

Terdapat pada pasal "!! yang 'enga'anahkan bah%a 'asyarakat, baik se8ara

perseorangan, kelo'pok, organisasi ke'asyarakatan 'aupun 'elalui ti' ahli

bangunan gedung dapat 'e'beri 'asukan terhadap penyusunan danatau

penye'purnaan peraturan&


31/134

BerbunyiC “ $asyarakat dapat memberikan masukan teradap penyusunan dan!atau

penyempurnaan peraturan, pedoman, dan standar teknis di bidang bangunan gedung

kepada Pemerinta dan!atau pemerinta daera$&

2././. A'ana6 UU Pe'er&nta6an Daera6 8/292552:

3esuai dengan se'angat Atono'i 7aerah sebagai'ana diatur dala' // No'or ;

tahun !!# tentang Pe'erintahan 7aerah, 'aka penyelenggaraan bangunan gedung di

daerah 'erupakan ke%enangan Pe'da sete'pat& Penyusunan Perda BG yang

'erupakan bentuk pengaturan dari penyelenggaraan bangunan gedung di daerah,

'erupakan ke%enangan Pe'da sete'pat&

2./.". A'ana6 PP Pe'+ag&an Urusan Pe'er&nta6an

8/9255:

PP No'or ;0 tahun !!+ tentang Pe'bagian /rusan Pe'erintahan juga

'enga'anahkan bah%a penyusunan Perda BG di daerah 'erupakan ke%enangan

Pe'da& 9al ini dapat dilihat pada bagian 4a'piran, di'ana dala' bidang Bangunan

Gedung dan 4ingkungan, pada aspek pengaturan disebutkan bah%aC

• Pe'erintahC Menetapkan peraturan perundang-undangan dan N3P bidang bangunan gedung dan lingkunganD

• Pe'erintah ProvinsiC Menetapkan Perda BG Provinsi dengan 'enga8u pada

N3P nasionalD

• Pe'erintah abupatenotaC Menetapkan Perda BG abupatenota

dengan 'enga8u pada N3P nasional&

2.". Ketentuan U'u' Mn&tr&ng Dan E7aluas&

2.".1. Pengert&an

Beberapa pengertian yang berkaiatn dala' Peraturan 7aerah tentang Bangunan

Gedung dapat dijelaskan sebagai berikutC


32/134

"& Bangunan gedung adalah %ujud fisik hasil pekerjaan konstruksi yang 'enyatu

dengan te'pat kedudukannya, sebagian atau seluruhnya berada di atas danatau

di dala' tanah danatau air, yang berfungsi sebagai te'pat 'anusia 'elakukankegiatannya, baik untuk hunian atau te'pat tinggal, kegiatan keaga'aan,

kegiatan usaha, kegiatan sosial, budaya, 'aupun kegiatan khusus&

& Bangunan gedung umum adalah bangunan gedung yang fungsinya untuk

kepentingan publik, baik berupa fungsi keaga'aan, fungsi usaha, 'aupun fungsi

sosial dan budaya&

;& Bangunan gedung tertentu adalah bangunan gedung yang digunakan untuk

kepentingan u'u' dan bangunan gedung fungsi khusus, yang dala'

pe'bangunan danatau pe'anfaatannya 'e'butuhkan pengelolaan khusus

danatau 'e'iliki ko'pleksitas tertentu yang dapat 'eni'bulkan da'pak penting terhadap 'asyarakat dan lingkungannya&

#& !asi"ikasi bangunan gedung adalah klasifikasi dari fungsi bangunan gedung

berdasarkan pe'enuhan tingkat persyaratan ad'inistratif dan persyaratan

teknisnya&2& #$in mendirikan bangunan gedung adalah peri1inan yang diberikan oleh

Pe'erintah abupatenota kepada pe'ilik bangunan gedung untuk

'e'bangun baru, 'engubah, 'e'perluas, 'engurangi, danatau 'era%at

bangunan gedung sesuai dengan persyaratan ad'inistratif dan persyaratan teknis

yang berlaku&*& Permohonan i$in mendirikan bangunan gedung adalah per'ohonan yang

dilakukan pe'ilik bangunan gedung kepada pe'erintah daerah untuk

'endapatkan i1in 'endirikan bangunan gedung&

+& oe"isien Dasar Bangunan %DB& adalah angka persentase perbandingan

antara luas seluruh lantai dasar bangunan gedung dan luas lahantanah

perpetakandaerah peren8anaan yang dikuasai sesuai ren8ana tata ruang dan

ren8ana tata bangunan dan lingkungan&

0& oe"isien Lantai Bangunan %LB& adalah angka persentase perbandingan

antara luas seluruh lantai bangunan gedung dan luas tanah perpetakandaerah

peren8anaan yang dikuasai sesuai ren8ana tata ruang dan ren8ana tata bangunan

dan lingkungan&


33/134

""& *en+ana Tata *uang i!ayah %*T*& kabu)aten-kota adalah hasil

peren8anaan tata ruang %ilayah kabupatenkota yang telah ditetapkan dengan

peraturan daerah&"& *en+ana Detai! Tata *uang aasan Perkotaan %*DT*/P& adalah

penjabaran dari :en8ana Tata :uang ilayah kabupatenkota ke dala' ren8ana

pe'anfaatan ka%asan perkotaan&";& *en+ana Tata Bangunan dan Lingkungan %*TBL& adalah panduan ran8ang

bangun suatu ka%asan untuk 'engendalikan pe'anfaatan ruang yang 'e'uat

ren8ana progra' bangunan dan lingkungan, ren8ana u'u' dan panduan

ran8angan, ren8ana investasi, ketentuan pengendalian ren8ana, dan pedo'an

pengendalian pelaksanaan&"#& Lingkungan bangunan gedung adalah lingkungan di sekitar bangunan gedung

yang 'enjadi perti'bangan penyelenggaraan bangunan gedung baik dari segi

sosial, budaya, 'aupun dari segi ekosiste'&

"2& Pedoman teknis adalah a8uan teknis yang 'erupakan penjabaran lebih lanjut

dari Peraturan Pe'erintah ini dala' bentuk ketentuan teknis penyelenggaraan

bangunan gedung&

"*& tandar teknis adalah standar yang dibakukan sebagai standar tata 8ara, standar

spesifikasi, dan standar 'etode uji baik berupa 3tandar Nasional .ndonesia

'aupun standar internasional yang diberlakukan dala' penyelenggaraan

bangunan gedung&

"+& Penye!enggaraan bangunan gedung adalah kegiatan pe'bangunan yang

'eliputi proses peren8anaan teknis dan pelaksanaan konstruksi, serta kegiatan

pe'anfaatan, pelestarian dan pe'bongkaran bangunan gedung&"0& Penye!enggara bangunan gedung adalah pe'ilik bangunan gedung, penyedia

jasa konstruksi bangunan gedung, dan pengguna bangunan gedung&

"


34/134

& Laik "ungsi adalah suatu kondisi bangunan gedung yang 'e'enuhi persyaratan

ad'inistratif dan persyaratan teknis sesuai dengan fungsi bangunan gedung yang

ditetapkan&;& Peren+anaan teknis adalah proses 'e'buat ga'bar teknis bangunan gedung

dan kelengkapannya yang 'engikuti tahapan praren8ana, penge'bangan ren8ana

dan penyusunan ga'bar kerja yang terdiri atasC ren8ana arsitektur, ren8ana

struktur, ren8ana 'ekanikalelektrikal, ren8ana tata ruang luar, ren8ana tata

ruang-dala'interior serta ren8ana spesifikasi teknis, ren8ana anggaran biaya,

dan perhitungan teknis pendukung sesuai pedo'an dan standar teknis yang

berlaku&

#& Pertimbangan teknis adalah perti'bangan dari ti' ahli bangunan gedung yang

disusun se8ara tertulis dan profesional terkait dengan pe'enuhan persyaratanteknis bangunan gedung baik dala' proses pe'bangunan, pe'anfaatan,

pelestarian, 'aupun pe'bongkaran bangunan gedung&

2& Penyedia (asa konstruksi bangunan gedung adalah orang perorangan atau

badan yang kegiatan usahanya 'enyediakan layanan jasa konstruksi bidang

bangunan gedung, 'eliputi peren8ana teknis, pelaksana konstruksi,

penga%as'anaje'en konstruksi, ter'asuk pengkaji teknis bangunan gedung

dan penyedia jasa konstruksi lainnya&

*& Peme!iharaan adalah kegiatan 'enjaga keandalan bangunan gedung beserta

prasarana dan sarananya agar bangunan gedung selalu laik fungsi&+& Peraatan adalah kegiatan 'e'perbaiki danatau 'engganti bagian bangunan

gedung, ko'ponen, bahan bangunan, danatau prasarana dan sarana agar

bangunan gedung tetap laik fungsi&

0& Pemugaran bangunan gedung yang di!indungi dan di!estarikan adalah

kegiatan 'e'perbaiki, 'e'ulihkan ke'bali bangunan gedung ke bentuk

aslinya&


35/134

'asyarakat huku' adat dan 'asyarakat ahli, yang berkepentingan dengan

penyelenggaraanbangunan gedung&;& Gugatan )eraki!an adalah gugatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan

bangunan gedung yang diajukan oleh satu orang atau lebih yang 'e%akili

kelo'pok dala' 'engajukan gugatan untuk kepentingan 'ereka sendiri dan

sekaligus 'e%akili pihak yang dirugikan yang 'e'iliki kesa'aan fakta atau

dasar huku' antara %akil kelo'pok dan anggota kelo'pok yang di'aksud&;;& Pembinaan penyelenggaraan bangunan gedung adalah kegiatan pengaturan,

pe'berdayaan, dan penga%asan dala' rangka 'e%ujudkan tata pe'erintahan

yang baik sehingga setiap penyelenggaraan bangunan gedung dapat berlangsung

tertib dan ter8apai keandalan bangunan gedung yang sesuai dengan fungsinya,

serta ter%ujudnya kepastian huku'&;#& Pengaturan adalah penyusunan dan pele'bagaan peraturan perundang-

undangan, pedo'an, petunjuk, dan standar teknis bangunan gedung sa'pai di

daerah dan operasionalisasinya di 'asyarakat&;2& Pengaasan adalah pe'antauan terhadap pelaksanaan penerapan peraturan

perundangundangan bidang bangunan gedung dan upaya penegakan huku'&

;*& Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pe'erintah, adalah Presiden :epublik

.ndonesia yang 'e'egang kekuasaan pe'erintahan negara :epublik .ndonesia

sebagai'ana di'aksud dala' /ndang-/ndang 7asar Negara :epublik

.ndonesia Tahun "


36/134

"& Peraturan perundangan-undangan yang bersifat atribusi, yaitu peraturan

perundang-undangan yang 'e'berikan ke%enanganan kepada Pe'erintahan

7aerah untuk 'e'buat Perda, antara lainCa& Pasal "0 ayat (*) /ndang-/ndang 7asar Negara :epublik .ndonesia Tahun

"


37/134

i& Peraturan Menteri Pekerjaan /'u' No'or *P:TM!!0 tentang

Persyaratan Teknis 3iste' Proteksi ebakaran Pada Bangunan Gedung dan

4ingkunganD j& Peraturan Menteri Pekerjaan /'u' No'or !P:TM!!< tentang

Pedo'an Teknis Manaje'en Proteksi ebakaran 7i Perkotaan&

2.#. Mel Peraturan Daera6 Bangunan Geung 8,un& 251":

/ntuk 'e'bantu pe'erintah daerah dala' evaluasi Perda BG, pe'erintah pusat,

dala' hal ini 7irektorat Penataan Bangunan dan 4ingkungan, 7irektorat >enderal@ipta arya, e'enterian Pekerjaan /'u', 'enyiapkan Model Peraturan 7aerah

tentang Bangunan Gedung&

9al ini dilakukan sesuai a'anah pasal "!* ayat ; dari PP No'or ;* tahun !!2 yang

berbunyiC “ Pemerinta dapat memberikan bantuan teknis dalam penyusunan

peraturan dan kebi%akan daera di bidang bangunan gedung yang dilakukan ole

pemerinta daera$& 3elanjutnya dala' penjelasan pasal "!* ayat ; disebutkan

bah%a yang di'aksud dengan bantuan teknis antara lain 'e'berikan Model Perda

BG danatau bantuan teknis penyusunan ran8angan peraturan daerah tentang

bangunan gedung&

Tujuan dibuatkannya Model Perda BG adalah untuk 'e'berikan a8uan dan 8ontoh

pengaturan penyelenggaraan bangunan gedung yang telah 'engako'odasi berbagai

ketentuan dala' peraturan perundang-undangan, pedo'an teknis dan standar teknis di

.ndonesia& =ang perlu ditekankan di sini adalah Model Perda BG yang dibuat

'erupakan a8uan dan 8ontoh, sehingga tidak bersifat 'engikat dan tidak

'engharuskan setiap nor'a pengaturan untuk sa'a persis& 6kan tetapi Model Perda

BG dibuat untuk 'e'udahkan dan 'e'per8epat proses penyusunan di daerah yang

pada proses penyusunannya berbagai nor'a pengaturan dala' Model Perda BG perlu

ditaja'kan dengan berbagai 'uatan lokal yang ada dan berlaku di setiap daerah&

3ehingga %alaupun pada a%alnya 'enga8u pada Model Perda BG, na'un pada

akhirnya diharapkan setiap Perda BG yang dihasilkan setiap daerah dapat berbeda

satu dengan yang lain dan bersifat spesifik&


38/134

Model Perda BG yang telah disusun ini, selanjutnya dikuatkan dengan legalisasi

berbentuk 3urat Edaran dari Menteri Pekerjaan /'u'& 4egalisasi ini di'aksudkan

agar Model Perda BG 'e'iliki kejelasan legalitas untuk dapat dijadikan a8uan dala' proses penyusunan :anperda BG di daerah&

3e8ara kronologis, Model Perda BG sudah ; kali 'engala'i penye'purnaan sejak

perta'a kali dibuat& Model Perda BG perta'a kali dibuat pada tahun !!; pas8a //-

BG (// 0!!) ditetapkan& 3elanjutnya dilakukan penye'purnaan perta'a kali

pada tahun !!+ pas8a PP-BG (PP ;*!!2) ditetapkan& Penye'purnaan kedua kali

dilakukan pada tahun !"! pas8a terjadinya ben8ana di Padang dan =ogyakarta&

Penye'purnaan kedua ini dilakukan PB4 bekerjasa'a dengan >.@6 yang 'e'iliki

pengala'an dala' hal penyelenggaraan bangunan gedung tahan ge'pa& Terakhir

penye'purnaan ketiga kali dilakukan pada tahun !" pas8a // "!"" tentangPe'bentukan Peraturan Perundang-undangan ditetapkan dan bertepatan dengan

'o'entu' dasa%arsa //-BG&

3iste'atika penjabaran dala' Model Perda BG antara lain 'eliputiC

• Penjelasan dan @ontoh pada bagian >udulD

• Penjelasan dan @ontoh pada bagian Pe'bukaanD

• Penjelasan dan @ontoh pada bagian Batang TubuhD

• Penjelasan dan @ontoh pada bagian PenutupD

• Penjelasan dan @ontoh pada bagian Penjelasan• Penjelasan dan @ontoh pada bagian 4a'piran (>ika 7iperlukan)&

3edangkan 'uatan pengaturan 'ini'al yang dijabarkan di dala' Model Perda BG

'eliputi " bab, yaituC

• Bab . etentuan /'u'D

• Bab .. 5ungsi 7an lasifikasi Bangunan GedungD

• Bab ... Persyaratan Bangunan GedungD

• Bab . Penyelenggaraan Bangunan GedungD

• Bab Ti' 6hli Bangunan Gedung (T6BG)D

• Bab . Peran MasyarakatD

• Bab .. Pe'binaanD

• Bab ... 3anksi 6d'inistratifD

• Bab .F etentuan PenyidikanD

• Bab F etentuan PidanaD

• Bab F. etentuan PeralihanD dan

• Bab F.. etentuan Penutup&


39/134

BAB III M;NIT;RING DAN E


40/134


Ta+el /. 1. Rata*Rata Persentase Kesesua&an PERDA BGTer6aa0 Mel 251" Menurut Ta6un Ter+&t

o

Tahun

Terbit

*ata/*ata 3 esesuaian

P*D5 BG Terhada) ode! Jum!ah

ab-otaPBG %#B/L6/

PDTBG&T5BG

" !!! # ! "

!!" " ! "

; !!; # !

# !!# * 2 2

2 !!2 "# " 2

* !!*


41/134

tidak sa'a sekali 'engatur soal T6BG di'ana kesesuaiannya sebesar ! terdiri atas

abupaten :okan 9ilir dan ota Parepare&

Ta+el /. 2. Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 251"

o ab-ota

3 esesuaian Terhada) ode!

P/BG %#B/L6/ PDTBG& T5BG

" ab& Batubara 0 "2

ab& .ndragiri 9ulu +

+ ab& 3idenreng :appang 0 "!!

0 ab& Bantaeng "!! "!!

< ota Parepare # !

"! ota& Bitung * +!

"" ab& 4o'bok Barat 0 "2" ota Bi'a 02 "!!

"; ab& 5lores ti'ur # ;

"# ab& Biak Nu'for ;; "

"2 ab& Merauke +0 "!!


/.2. Mne7 Pera BG Ta6un Ter+&t 251/

7ari ; kabupatenkota yang 'e'iliki PE:76 Bangunan Gedung yang lahir pada

tahun !";, persentase kesesuaian substansi .MB-345-P7TBG rata-rata sebesar 2


42/134

oleh abupaten Bintan, Bengkulu Tengah, ab& Maros, ab& Pinrang, ab& 4u%u

/tara, ota Paloppo, ab& ona%e /tara, ab& Tabanan, ab& Gianyar, ab&

Nagekeo, ab& Ngada, ab >aya%ijaya, ab epulauan =apen dan ota Tangerang3elatan&

Ta+el /. /. Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 251/

o ab-ota3 esesuaian Terhada) ode!


" ab& 6ga' 0+


43/134



+ ab& Ngada


44/134



* ab& Garut ;! "+ ab& ebu'en " #

0 ab& Boyolali

< ab& Pati ;# "0

"! ab& Gunung idul 0 00

"" ab& Pa8itan ayapura, sedangkan nilai persentase

terendah sebesar !,;# yakni ab& Toli-Toli& /ntuk persentase kesesuaian substansi

Ti' 6hli Bangunan Gedung (T6BG), tertinggi sebesar "!! di'iliki oleh ab&

3anggau dan ota >ayapura& 3edangkan nilai persentase kesesuaian terendah sebesar


45/134

! di'iliki oleh ab& @ila8ap, ab& 3le'an, ab& ediri, ab& apuas 9ulu, ab&

ayung /tara, ab& Toli - Toli dan ab& Bo'bana&

Ta+el /. #.Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BG Ta6unTer+&t 2511



" ab& Pesisir 3elatan !


46/134



< ota endari " ayapura


47/134



"; ab& 3u'ba Barat 7aya ;! "0"# ab& 3u'ba Ti'ur "! !


/.%. Mne7 Pera BG Ta6un Ter+&t 2554

7ari "*+ kabkota yang dikaji, Perda 'engenai Bangunan Gedung yang terbit pada

tahun !!< berju'lah "* kabkota& 7i'ana rata-rata persentase kesesuaian substansi.MB-345-P7TBG sebesar "! dan substansi Ti' 6hli Bangunan Gedung (T6BG)

sebesar #& abupaten Tana Toraja dan ab& Agan .lir 'erupakan dua kabupaten

yang harus 'endapat perhatian karena angka persentase kesesuaiannya hanya sebesar

!& 3edangkan pada substansi T6BG, persentase kesesuaian tertinggi sebesar #

di'iliki oleh ab& Pur%orejo& 3edangkan kabkota yang 'e'iliki persentase

kesesuaian terendah sebesar ! atau sa'a sekali tidak 'engatur soal T6BG terdiri

atas ota 3olok, ab& Agan .lir, ab& aranganyar, ota 3urakarta, ota =ogyakarta,

ab& Bone, ab& Tana Toraja, dan ab& Minahasa Tenggara&

Ta+el /. . Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 2555

o ab-ota

3 esesuaian Terhada)

ode!

P/BG %#B/

L6/ PDTBG&T5BG

" ota 3olok !

ab& Agan .lir !&; !; ab& Bandung ! !

# ab& Bogor 0 ;

2 ab& aranganyar 2 !

* ab& Pur%orejo "


48/134

o ab-ota

3 esesuaian Terhada)

ode!

P/BG %#B/

L6/ PDTBG& T5BG

"! ota 3urabaya


49/134

/.. Mne7 Pera BG Ta6un Ter+&t 255

Peraturan 7aerah 'engenai bangunan gedung yang terbit pada tahun !!+ terdapatsebanyak 0 kabkota& 7i'ana persentase kesesuaian substansi .MB-345-P7TBG

terendah di'iliki oleh ota Palu& 3edangkan persentase kesesuaian substansi Ti'

6hli Bangunan Gedung tertinggi di'iliki oleh 7. >akarta dan terendah sebesar !

terdiri atas ab& 3elu'a& Banjarnegara, :e'bang, ota%aringin Barat, 3eruyan, ota

Palu dan ab& 4o'bok Ti'ur&

Ta+el /. 4. Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 255



" ab& 3elu'a # !

.bukota 7. >akarta 2 "

; ab& Banjarnegara


50/134

Ta+el /. 15. Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 255%



" ab& 4ebong *2 "!!

ota Bogor "; "2

; ota 7epok ;+ "

# ab& Pe'alang "# !

2 ota 3ingka%ang ! !

* ab& Poso Sumber: Direktorat PBL, 2014

/.15. Mne7 Pera BG Ta6un Ter+&t 255# an 255"

Peraturan 7aerah tentang bangunan gedung yang terbit pada tahun !!2 dan !!#

sebanyak "! kabkota, di'ana 2 kabkota yang 'enerbitkan Perda BG pada tahun

!!2 terdiri atas ota Pangkal Pinang, ab& Barito Ti'ur, ota Gorontalo, ab&

3u'ba%a dan ab& 6lor& 7an 2 kabkota yang 'enerbitkan Perda BG pada tahun

!!# yakni ota Banda 68eh, ota Pale'bang, ota Malang, ota 3a'arinda dan

ab& >e'brana& Berdasarkan analisis kesesuaian yang dilakukan, persentase

kesesuaian substansi .MB-345-P7TBG terendah di'iliki oleh ota Pangkal Pinang

sebesar !, dan persentase kesesuaian tertinggi di'iliki oleh ab& 3u'ba%a&

3edangkan persentase kesesuaian substansi Ti' 6hli Bangunan Gedung (T6BG)

terendah sebesar ! (tidak 'engatur) sebanyak 0 kab kota& 4ihat tabel&

Ta+el /. 11. Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 255# - 255"

oab-ota

Tahun

Terbit


P/BG %#B/L6/

PDTBG&

T5B

G

" ota Pangkal

Pinang

!!2! !


51/134

oab-ota

Tahun

Terbit


P/BG %#B/L6/

PDTBG&

T5B

G ab& Barito Ti'ur !!2 2 !

; ota Gorontalo !!2 "0 ;

# ab& 3u'ba%a !!2 ## !

2 ab& 6lor !!2 !

* ota Banda 68eh !!# ; !

+ ota Pale'bang !!# " !

0 ota Malang !!# + +

< ota 3a'arinda !!# "0 !

"! ab& >e'brana !!# ; !


/.11. Mne7 Pera BG Ta6un Ter+&t 255/> 2551 an 2555

Peraturan 7aerah tentang bangunan gedung yang lahir pada tahun !!;, !!" dan

!!! terdapat sebanyak # kabkota& Persentase kesesuaian substansi .MB-345-

P7TBG terendah di'iliki oleh ota upang yakni sebesar !& 3edangkan persentase

kesesuaian substansi Ti' 6hli Bangunan Gedung (T6BG) terendah sebesar !

di'iliki oleh se'ua kabkota&

Ta+el /. 12. Persentase Kesesua&an Su+stans& PERDA BGTa6un Ter+&t 255/> 2551 - 2555

o ab-ota Tahun Terbit3 esesuaian Terhada) ode!


" ab& Ende !!;


52/134

/.12. Rangku'an Per'asala6an

7idala' pelaksanaan kegiatan 'onitoring dan evaluasi penyelenggaraaan bangunangedung di "*+ kabupatenkota, 'elalui uji petik di 2 kota yakni ota Bata', ota

Makassar, ota >ayapura, ota Pale'bang dan ota 3e'arangD 'onev substansi

peraturan daerah bangunan gedung kabkota sasaran terdapat (dua) kelo'pok

per'asalahan, diantaranyaC

"& elo'pok per'asalahan pada substansi peraturan daerah bangunan gedungD& elo'pok 'asalah i'ple'entasi a'anat // BG No& 0!! pada ko'ponen

.MB, 345, T6BG dan Pendataan Bangunan Gedung&

3edangkan beberapa alternatif yang akan direko'endasikan terhadap te'uan

per'asalahan dari kelo'pok 'asalah diatas berupaD

"& Penye'purnaan peraturan daerahD

& 3osialisasi // BG No& 0!! dan Peraturan Menteri terkaitD

;& Penyiapan 'odel system infor'asi bangunan gedung (integrated system model)

yang dapat digunakan di seluruh kabkota di .ndonesia (bila diperlukan dapat

diintegrasikan seluruh .ndonesia)&

#& 5asilitasi pe'bentukan dan operasionalisasi kele'bagaan bangunan gedung di

kabkota per8ontohan&

Permasa!ahan pada kelo'pok substansi peraturan daerah bangunan gedung adalah

te'uan-te'uan hasil evaluasi substansi terhadap "*+ kabupatenkota sasaran 'onev&

Te'uan-te'uan tersebut berupa deteksi terhadap sejauh'ana peraturan daerah

bangunan gedung yang telah ada di daerah danatau pas8a lahirnya // BG No

0!! sudah 'e'uat a'anat // tersebut& 6'anat // BG tersebut terdiri atas

ko'ponen .MB, T6BG, 345 dan Pendataan Bangunan Gedung&

Berdasarkan hasil 'onev tersebut dite'ukan beberapa per'asalahan sebagai berikutD

"& Terdapat beberapa peraturan daerah bangunan gedung yang tidak

'e'uat'engatur 'engenai .MBD

& Terdapat beberapa peraturan daerah bangunan gedung yang tidak

'e'uat'engatur 'engenai T6BGD

;& Terdapat beberapa peraturan daerah bangunan gedung yang tidak

'e'uat'engatur 'engenai 345D dan


53/134

Date post:	01-Jun-2018
Category:	Documents
Upload:	tiar-pandapotan-purba
View:	216 times
Download:	0 times

Eksklusif Book Building Regulation in 167 Cities Indonesia

Documents