ENQUETE DE SECURITE ALIMENTAIRE ET DE VULNERABILITE STRUCTURELLE (2009)

7/30/2019 ENQUETE DE SECURITE ALIMENTAIRE ET DE VULNERABILITE STRUCTURELLE (2009)

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Rpublique du Tchad

ENQUETEDE SECURITE ALIMENTAIRE

ET DE VULNERABILITE STRUCTURELLE

2009

RAPPORT GENERAL

Partenaires financiers Partenaires Techniques


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REMERCIEMENTS

Nos chaleureux remerciements vont tout d'abord aux populations tchadiennes et aux autoritslocales, qui tout au long de la priode de collecte de donnes, ont suspendu leurs activits

pour se prter ce jeu de questions rponses, et ont offert l'hospitalit aux membres desquipes de collecte et aux chauffeurs.De mme ces derniers, qui loin de leurs familles, ont vcu durant quarante cinq jours dans desconditions difficiles, mritent une reconnaissance particulire.

Nos sincres remerciements vont galement aux donateurs : l'Union Europenne, leGouvernement britannique travers le DFID, et le Gouvernement Franais travers le SCAC.

La phase de saisie et de traitement des donnes s'est droule dans des conditions assezdifficiles, ncessitant jusqu' trois dmnagements eu gard la disponibilit de l'lectricit.Toute notre reconnaissance va aux responsables du Ministre de l'Elevage, en particulier laDirection de la Statistique et de la Programmation qui a bien voulu mettre la disposition del'quipe, une dizaine d'ordinateurs, ainsi qu'au Laboratoire de Farcha pour la mise disposition de locaux.

Nous exprimons galement notre profonde gratitude au Programme des Nations Unies pour leDveloppement (PNUD), qui a bien gracieusement mis la disposition de l'quipe, une salleo la saisie a enfin pu tre finalise.

Notre reconnaissance va galement aux quipes qui ont assur la codification et la saisie desdonnes de lenqute malgr des dmnagements successifs et les coupures intempestives decourant lectrique.

Enfin, nous tenons exprimer toute notre reconnaissance tous ceux et toutes celles qui nousont fait confiance, nous ont pauls et soutenus tout au long de cet exercice et qui ontcontribu dune manire ou dune autre laboutissement de cet important travail, et plus

particulirement aux lecteurs anonymes qui ont bien voulu lire et relire les tous premiersdrafts, et y apporter de prcieux commentaires, ayant permis d'amliorer la qualit du rapport.

L'quipe de rdaction


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SOMMAIRETABLE DES FIGURES.............................................................................................................7

TABLEAU DES ACRONYMES............................................................................................. 13

RESUME EXECUTIF ............................................................................................................. 14

SECTION 1. INTRODUCTION.............................................................................................. 321.1 Contexte et problmatique ........................................................................................321.2 Prsentation de lenqute .......................................................................................... 34

1.2.1 Justification de lenqute..................................................................................... 341.2.2 Objectifs .............................................................................................................. 341.2.3 Dmarche Conceptuelle et mthodologie danalyse ........................................... 351.2.4 Mthodologie de collecte et de traitement de donnes ....................................... 361.2.5 Les limites de ltude .......................................................................................... 391.2.6 Plan de rdaction du rapport................................................................................40

SECTION 2. DEMOGRAPHIE ET BIEN ETRE DES POPULATIONS............................... 412.1 Caractrisation Dmographique................................................................................41

2.1.1 Stratification par ge de la population enqute ................................................. 412.1.2 Caractrisation du mnage ..................................................................................422.1.3 Caractrisation du chef de mnage...................................................................... 43

2.2 Education................................................................................................................... 452.2.1 Niveau dinstruction du chef de mnage............................................................. 452.2.2 Niveau dinstruction des membres du mnage de 7 14 ans..............................46

2.3 Analyse des secteurs dactivit ................................................................................. 472.3.1 Rpartition par secteur dactivit ........................................................................ 47

2.3.2 Profil des personnes actives ................................................................................492.4 Caractrisation des migrations ..................................................................................502.5 Accs lnergie et leau ....................................................................................... 52

2.5.1 Accs lnergie ................................................................................................. 522.5.2 Accs leau de boisson ..................................................................................... 56

2.6 En rsum.................................................................................................................. 57

SECTION 3. ZONES AGRO ECOLOGIQUES ET MOYENS DEXISTENCE................... 60

3.1 Situation climatique................................................................................................... 603.1.1 La zone saharienne .............................................................................................. 603.1.2 La zone sahlienne .............................................................................................. 613.1.3 La zone soudanienne ........................................................................................... 61

3.2 La caractrisation des zones agro cologiques et des moyens dexistence............... 623.3 En rsum.................................................................................................................. 67


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4.3.3 Lutilisation de pesticides.................................................................................... 774.3.4 Lutilisation dquipements.................................................................................78

4.4 Gestion de la fertilit des sols ...................................................................................784.4.1 Zone sahlienne................................................................................................... 794.4.2 Zone soudanienne................................................................................................ 824.4.3 Les autres techniques de gestion de la fertilit.................................................... 84

4.5 En rsum.................................................................................................................. 85

SECTION 5. GESTION DES STOCKS ET INTEGRATION AU MARCHE.......................885.1 Analyse du comportement des mnages en matire de stockage par rgion ............ 885.2 Analyse du nombre de mois de consommation en fonction de la production

cralire et en fonction des stocks......................................................................................905.3 intgration/dpendance par rapport au march ......................................................... 915.4 Les infrastructures de stockage ................................................................................. 935.5 En rsum.................................................................................................................. 94

SECTION 6. CARACTERISATION DE LELEVAGE......................................................... 966.1 La rpartition du cheptel par rgion .......................................................................... 966.2 La pratique de llevage au niveau des mnages ......................................................97

6.2.1 Proportion de mnages pratiquant llevage. ......................................................976.2.2 Proportion danimaux possds par mnage en milieu rural et urbain .............. 986.2.3 Catgorie danimaux possds en moyenne par mnage en milieu rural eturbain ............................................................................................................................. 99

6.3 Lalimentation du Cheptel......................................................................................... 996.3.1 Les sources dabreuvement du btail ................................................................ 1006.3.2 Les sources de nourriture du btail ................................................................... 101

6.4 Les ressources tires de llevage. .......................................................................... 1026.4.1 Production laitire ............................................................................................. 1026.4.2 Revenus tirs des transactions sur les animaux................................................. 102

6.5 Les risques lis la pratique de llevage (facteurs de vulnrabilit)....................1036.5.1 La caractrisation des rgions en relation avec la transhumance...................... 1036.5.2 Conflits agriculteurs-leveurs et leveurs-leveurs........................................... 1056.5.3 Mortalit des animaux.......................................................................................1066.5.4 Les facteurs de risque conomique ................................................................... 106

6.6 En rsum................................................................................................................ 107

SECTION 7. MOYENS DEXISTENCE DES MENAGES ET NIVEAUX DEREVENUS ............................................................................................................................. 109

7.1 Analyse de la distribution spatiale des activits et des revenus .............................. 1097.1.1 La spcialisation des rgions dans les diffrents secteurs d'activit ................. 1097.1.2 La comparaison entre les niveaux de revenus (revenus mdians) par actif ...... 1117.1.3 Le caractre lucratif des activits, mesur par la comparaison des parts de


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SECTION 8. CONSOMMATION ET SECURITE ALIMENTAIRE DES MENAGES...... 1268.1 Consommation alimentaire .....................................................................................126

8.1.1 Frquence de consommation alimentaire et diversit de la dite...................... 1268.1.2 Classes de consommation alimentaire des mnages ......................................... 1268.1.3 Sources des aliments consomms ..................................................................... 131

8.2 Analyse de la scurit alimentaire...........................................................................1328.2.1 Profil dmographique........................................................................................ 1338.2.2 Profil socioconomique..................................................................................... 1348.2.3 Estimation du nombre de personnes en inscurit alimentaire .........................1378.2.4 Localisation spatiale des mnages en inscurit alimentaire ............................1398.2.5 Analyse des facteurs sous-jacents de linscurit alimentaire ..........................140

8.2.6 Critres possibles de ciblage ............................................................................. 145

SECTION 9. CHOCS, RISQUES, VULNERABILITE ET STRATEGIES DEREPONSES............................................................................................................................ 148

9.1 Chocs et risques linscurit alimentaire.............................................................. 1489.2 Frquence des Chocs............................................................................................... 1519.3 Analyse de la vulnrabilit......................................................................................1529.4 Stratgies adoptes comme rponses aux chocs .....................................................155

9.5 Frquence des stratgies adoptes...........................................................................156

SECTION 10. PREVALENCE DE LA SOUS-ALIMENTATION AU SEIN DESMENAGES, ET DE LA SOUS-NUTRITION DES MERES ET DES ENFANTS .............. 159

10.1 Prevalence de la sous alimentation au sein des menages ........................................ 15910.1.1 Dfinition de la sous-alimentation au sens de la FAO...................................... 15910.1.2 Prvalence de la sous-alimentation au Tchad ................................................... 159

10.2 Sous-nutrition des mres et des enfants .................................................................. 16310.2.1 Groupes cibles et limites de l'analyse................................................................ 16310.2.2 Prvalence de diffrentes formes de la malnutrition.........................................16410.2.3 La malnutrition maternelle Analyse de lindice de Masse Corporelle (IMC) 17410.2.4 Sant des mres ................................................................................................. 17610.2.5 Pratique de soins et dalimentation des enfants (0 59 mois) .........................18110.2.6 Accs aux services de sant, leau potable et lassainissement ................... 191

SECTION 11. CARTOGRAPHIE DE LA VULNERABILITE STRUCTURELLE ETPROFIL DES REGIONS ....................................................................................................... 195

11.1 Mthodologie utilise pour tablir les scores de vulnrabilit................................19511.1.1 Les facteurs qui augmentent la vulnrabilit des mnages ............................... 19511.1.2 Les facteurs de rsilience (attnuent la vulnrabilit des mnages).................. 197

11.2 Les principaux rsultats obtenus ............................................................................. 19811.2.1 La classe de faible vulnrabilit ........................................................................ 19811.2.2 La classe de vulnrabilit modre ................................................................... 199


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CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ......................................................................21512.1 Conclusion............................................................................................................... 21512.2 Recommandations ................................................................................................... 216

12.2.1 Renforcer les sources de moyens d'existence des populations.......................... 21612.2.2 Amlioration du bien-tre des populations, et de l'accs aux infrastructuressocio-conomiques de base ........................................................................................... 21812.2.3 Renforcement du dispositif de suivi de la scurit alimentaire etnutritionnelle .................................................................................................................219

ANNEXE 1 : Le score de consommation alimentaire ...........................................................220

ANNEXE 2 : Classification de la vulnrabilit structurelle .................................................. 226


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TABLEDESFIGURES

Figure 1. Graphique sur la contribution des activits au PIB du secteur primaire................... 33Figure 2. Carte du dcoupage Administratif ............................................................................37Figure 3. Tableau de rpartition des mnages enquts par strate ........................................... 38Figure 4. Graphique de rpartition de lchantillon par ge. ...................................................41Figure 5. Graphique de rpartition de la population de lchantillon par sexe. .......................42Figure 6. Tableau du nombre moyen de personne par mnage en fonction des strates. .......... 42Figure 7. Graphique de structuration des mnages. ................................................................. 43Figure 8. Graphique de rpartition de la situation matrimoniale des femmes chefs

de mnage.................................................................................................................. 44Figure 9 Graphique de rpartition de la situation matrimoniale des femmes chef de mnagepar rgion................................................................................................................... 44

Figure 10. Graphique de rpartition du niveau dinstruction du chef de mnage en zonerurale.......................................................................................................................... 46

Figure 11. Graphique de rpartition du niveau dinstruction du chef de mnage en zoneurbain.........................................................................................................................46

Figure 12. Graphique de rpartition des activits les plus exerces......................................... 47Figure 13. Carte des activits les plus pratiques par prfecture. ............................................ 48Figure 14. Graphique de rpartition des membres du mnage exerant une activit et en

retirant un revenu. ..................................................................................................... 49Figure 15. Graphique de rpartition des membres du mnage exerant une activit............... 49Figure 16. Graphique de rpartition des membres du mnage exerant une activit secondaire

en sus de leur activit principale. .............................................................................. 49Figure 17. Graphique de rpartition des actifs par sexe en fonction du type dactivit........... 50Figure 18. Graphique de rpartition des principales causes de migration ............................... 51Figure 19. Graphique dutilisation des diffrentes sources dnergie de cuison en zone

urbaine.......................................................................................................................52Figure 20. Graphique de rpartition des membres du mnage en charge de la collecte

du bois. ......................................................................................................................53Figure 21. Graphique de rpartition des mnages en fonction du temps de collecte du bois

dans la zone sahlienne. ............................................................................................53Figure 22. Graphique de frquence hebdomadaire de collecte du bois en saison sche dans la

zone sahlienne. ........................................................................................................ 53Figure 23. Graphique de rpartition des mnages en fonction du temps de collecte du bois

dans la zone soudanienne. .........................................................................................54Figure 24. Graphique de frquence hebdomadaire de collecte du bois en saison sche dans lazone soudanienne. ..................................................................................................... 54

Figure 25.Graphique dutilisation des diffrentes sources dnergie dclairage en zoneurbaine.......................................................................................................................55

Figure 26. Graphique dutilisation des diffrentes sources dnergie dclairage en zonel 55


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Figure 33. Graphique de rpartition des exploitations en fonction de la taille lchellenationale. ...................................................................................................................68

Figure 34. Graphique de rpartition des exploitations en fonction de leur taille par rgion.... 69

Figure 35. Graphique de rpartitione des types de production par rgion ............................... 69Figure 36. Graphique dvolution des rendements craliers moyens en fonctions des

catgories de superficie lchelle nationale............................................................ 70Figure 37. Graphique dvolution des rendements moyens de lolagineux en fonctions descatgories de superficie lchelle nationale ........................................................................... 70Figure 38. Graphique dvolution des rendements moyens des lgumineuses en fonctions des

catgories de superficie lchelle nationale............................................................ 70Figure 39. Graphique dvolution des rendements moyens des tubercules en fonctions des

catgories de superficie lchelle nationale............................................................ 70Figure 40. Graphique des rendements moyens des productions cralires par rgion........... 72Figure 41. Graphique des rendements moyens des productions non cralires par rgion.... 73Figure 42. Graphique des taux dutilisation des semences par type et par prfecture. ............ 75Figure 43. Graphique dutilisation des types dengrais............................................................ 76Figure 44. Graphique dutilisation des types de pesticides......................................................77Figure 45. Graphique du taux dutilisation des quipements par mnage ............................... 78Figure 46. Graphique de la proportion des mnages par raison justifiantla prsence de ligneux

sur les parcelles agricoles en zone sahlienne........................................................... 79Figure 47. Graphique dutilisation des techniques agroforestires en zone sahlienne........... 79Figure 48. Graphique sur les proportions de mnages pratiquant la jachre en zone

sahlienne. .................................................................................................................80Figure 49. Graphique sur les proportions de mnages par raison de non pratique la jachre enzone sahlienne. ....................................................................................................................... 80Figure 50. Graphique sur les proportions de mnages par dure moyenne la jachre en zone

sahlienne. .................................................................................................................80Figure 51. Graphique de proportion des mnages par type de techniques de gestion de la

fertilit utilises pour lagriculture en zone sahlienne.............................................81Figure 52. Graphique de la proportion des mnages par raison justifiant la prsence de ligneux

sur les parcelles agricoles en zone soudanienne........................................................ 82Figure 53. Graphique dutilisation des techniques agroforestires en zone soudanienne........ 82Figure 54. Graphique sur les proportions de mnages pratiquant la jachre en zone

soudanienne...............................................................................................................83Figure 55. Graphique sur les proportions de mnages par raison de non pratique la jachre en

zone soudanienne. ..................................................................................................... 83

Figure 56. Graphique sur les proportions de mnages par dure moyenne la jachre en zonesoudanienne...............................................................................................................83

Figure 57. Graphique de proportion des mnages par type de techniques de gestion de lafertilit utilises pour lagriculture en zone soudanienne.......................................... 84

Figure 58. Graphique de rpartition du ratio stocks/ production nette par prfecture ............. 89Figure 59. Graphique de rpartition du nombre de mois de consommation par prfecture..... 90


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Figure 65. Graphique de rpartition du nombre moyen danimaux possds par mnage et parprfecture................................................................................................................... 98

Figure 66. Graphique du nombre moyen danimaux possdes par catgorie, par mnage et par

prfecture................................................................................................................... 99Figure 67. Graphique du pourcentage de villages ayant accs aux diffrentes sources

dabreuvement du btail.......................................................................................... 100Figure 68. Graphique des distances moyennes la source dabreuvement du btail par

prfecture................................................................................................................. 100Figure 69. Graphique des diffrentes sources de nourriture du btail par mnage................ 101Figure 70. Graphique de la production moyenne de lait par jour et par mnage................... 102Figure 71. Carte de caractrisation des prfectures en relation avec la transhumance .......... 103

Figure 72. Graphique de caractrisation des villages en relation avec la transhumance ....... 104Figure 73. Graphique du pourcentage de villages ayant connu des conflits entre agriculteurs etleveurs par prfecture. ........................................................................................... 105

Figure 74. Graphique du pourcentage de villages ayant connu des conflits entre leveurs parprfecture................................................................................................................. 106

Figure 75. Tableau de spcialisation des rgions dans les activits gnratrices de revenus 110Figure 76. Graphique de rpartition du revenu mdian par rgion et par ville. .....................112Figure 77. Graphique de la part du revenu gnr par rgion en relation avec la part des

actifs. .......................................................................................................................113Figure 78. Graphique de la part du revenu gnr par activit en relation avec la part des actifsengags. ...................................................................................................................113

Figure 79. Graphique des revenus mdians de la production agricole par actif. ...................115Figure 80. Graphique des revenus mdians de llevage par actif......................................... 116Figure 81. Graphique des revenus mdians de la pche par actif. ......................................... 117Figure 82. Graphique des revenus mdians du commerce de produits agricoles et/ou de

llevage par actif. ................................................................................................... 118Figure 83. Graphique des revenus mdians du petit commerce par actif. ............................. 119Figure 84. Graphique des revenus mdians de lartisanat par actif. ...................................... 120Figure 85. Graphique des revenus mdians du secteur public et des pensions et retraites par

actif.......................................................................................................................... 121Figure 86. Graphique des revenus mdians du secteur priv et des transports par actifs. ..... 122Figure 87. Graphique de rpartition des revenus mdians selon les activits et par quintile de

revenus. ...................................................................................................................123Figure 88. Graphique du ratio entre les revenus mdians du dernier et du premier quintile

selon les activits.....................................................................................................124

Figure 89. Tableau des coefficients de pondration des aliments..........................................127Figure 90. Tableau de correspondance des Scores de Consommation Alimentaire et des classe

de consommation alimentaire..................................................................................128Figure 91. Graphique illustrant la consommation hebdomadaire des diffrents groupes

daliments selon le Score de Consommation Alimentaire (SCA)........................... 128Figure 92. Graphique.de frquence moyenne hebdomadaire de consommation des diffrents


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Figure 97. Graphique illustrant la source des aliments consomms en fonction des classes deconsommation alimentaire. .....................................................................................132

Figure 98. Tableau de rpartition de linscurit alimentaire en fonction des indicateurs

sociodmographiques.............................................................................................. 134Figure 99. Graphique de rpartition des classes de scurit alimentaire par quintiles dindice

de richesse ...............................................................................................................135Figure 100. Tableau de rpartition des classes de scurit alimentaire selon les groupes de

moyens d'existence.................................................................................................. 136Figure 101. Graphique destimation de la population en inscurit alimentaire, risque

dinscurit alimentaire et en scurit alimentaire..................................................137Figure 102. Tableau destimation de la population par classe de scurit alimentaire, par

milieu de rsidences et rgions administrative du Tchad........................................138Figure 103. Carte de localisation des proportions de mnages ayant une consommationalimentaire pauvre................................................................................................... 139

Figure 104. Carte de localisation des proportions de mnages ayant une consommationalimentaire limite..................................................................................................... 139

Figure 105. Carte de rpartition des mnages dans les quintiles de pauvres/trs pauvresmnages...................................................................................................................142

Figure 106. Carte de rpartition des mnages dans les quintiles riches/trs riches ............... 142

Figure 107. Carte de la proportion des mnages ayant enregistr un dficit de productioncralires pendant la campagne 2008/ 2009.......................................................... 143Figure 108. Graphique dvolution mensuelle de la proportion de mnages nayant pas assez

de nourriture pour rpondre aux besoins du mnage .............................................. 146Figure 109. Graphique de la magnitude des chocs par rapport aux populations affectes au

Tchad de 1980 2009 ............................................................................................. 148Figure 110. Graphique de rpartition des mnages suivant les chocs subis au cours des 12

derniers mois ........................................................................................................... 149Figure 111. Carte de proportion des mnages affects par la scheresse par prfecture ....... 150Figure 112. Carte de proportion des mnages affects par les inondations par prfecture.... 150Figure 113. Carte de proportion des mnages affects par la hausse des prix par prfecture 150Figure 114. Tableau des frquences des chocs les plus subis au cours des 10 dernires

annes ...................................................................................................................... 151Figure 115. Tableau de rpartition de la population totale affecte par les chocs et en

inscurit alimentaire ou risque............................................................................ 153Figure 116. Carte illustrant le degr de concentrations des mnages affects par les chocs les

plus importants ........................................................................................................ 154

Figure 117. Carte illustrant le degr linscurit alimentaire .............................................. 154Figure 118. Tableaux de rpartition des mnages suivant les principales stratgies

dadaptation.............................................................................................................155Figure 119. Graphique illustrant la proportion de mnages ayant eu des moments o ils nont

pas eu assez de nourriture ou dargent pour acheter de la nourriture au cours de lasemaine ayant prcd lenqute............................................................................. 156


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Figure 126. Tableau de classification des indices nutritionnels............................................. 165Figure 127. Tableau des seuils de prvalence de la malnutrition (%) chez les enfants de 6 59

mois. ........................................................................................................................165

Figure 128. Graphique des tendances de la malnutrition aigu depuis 12 ans.......................166Figure 129. Graphique du pourcentage denfants de 6 59 mois sujets la malnutrition aigu

au Tchad compar 5 pays de lAfrique sahlienne............................................... 166Figure 130. Graphique de lvolution de la malnutrition chronique depuis 12 ans............... 167Figure 131. Graphique du Pourcentage des enfants de 6 59 mois sujets la malnutrition

chronique au Tchad, compar 5 autres pays de lAfrique sahlienne .................. 167Figure 132. Graphique de tendance de linsuffisance pondrale depuis 12 ans ....................167Figure 133. Graphique du pourcentage des enfants de 6 59 mois sujets linsuffisance

pondrale au Tchad compar 5 pays de lAfrique sahlienne............................. 168Figure 134. Graphique de distribution de diffrents types de malnutrition par sexe ............. 168Figure 135. Graphique dvolution des diffrents types de malnutrition avec lge des

enfants .....................................................................................................................169Figure 136. Graphique de prvalence de diffrents types de malnutrition selon le milieu de

rsidence (Prfectures et villes)...............................................................................170Figure 137. Carte deRpartition spatiale de la malnutrition aigu globale par prfecture... 171Figure 138. Graphique dvolution de la malnutrition aigu par prfecture depuis 5 ans..... 172

Figure 139. Carte de rpartition spatiale de la malnutrition chronique globale parprfecture................................................................................................................. 172Figure 140. Graphique dvolution de la malnutrition chronique par prfecture depuis

5 ans.........................................................................................................................173Figure 141. Carte de rpartition spatiale de linsuffisance pondrale globale par prfecture173Figure 142. Graphique dvolution de linsuffisance pondrale par prfecture depuis

5 ans.........................................................................................................................174Figure 143. Graphique du pourcentage des femmes avec un IMC < 18,5 par prfecture...... 175Figure 144. Graphique de la proportion des femmes ayant souffert de diarrhe par milieu de

rsidence (villes et prfectures)............................................................................... 176Figure 145. Graphique de la proportion des femmes ayant souffert de fivre par milieu de

rsidence (villes et prfecture) ................................................................................177Figure 146. Graphique de la Proportion des mres ayant affirm davoir une moustiquaire par

milieu de rsidence (villes et prfecture) ................................................................177Figure 147. Tableau illustrant les pratiques de lavage des mains .......................................... 178Figure 148. Graphique de la proportion des femmes enceintes ayant reu des soins prnataux

par milieu de rsidence (villes et prfectures)........................................................ 178

Figure 149. Graphique de la proportion des femmes enceintes ayant pris un dparasitant parle milieu de rsidence (villes et prfectures) ...........................................................179

Figure 150. Graphique de la proportion des femmes allaitantes ayant reu une dose devitamine A par milieu de rsidence......................................................................... 179

Figure 151. Graphique de la proportion des femmes ayant leur premier enfant avant lge de18 ans par milieu de rsidence ................................................................................ 180


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Figure 156. Graphique de la proportion des enfants ayant t vaccins contre la polio parmilieu rsidence (ville et prfecture).......................................................................184

Figure 157. Graphique de la proportion des enfants ayant reu une capsule de vitamine A par

milieu de rsidence (villes et prfecture) ................................................................185Figure 158. Graphique du taux de morbidit par milieu de rsidence (prfectures et villes) 186Figure 159. Graphique illustrant le dlai de mise au sein par milieu de rsidence (villes et

prfecture) ...............................................................................................................188Figure 160. Graphique de la proportion d'enfants ayant reu le colostrum selon leurs mres

par milieu de rsidence (villes et prfectures)......................................................... 188Figure 161. Graphique de la proportion des enfants ayant pris un aliment avant le premier lait

maternel par milieu de rsidence (villes et prfecture) ........................................... 189

Figure 162. Tableau de proportion d'enfants par groupes d'aliments consomms................. 189Figure 163. Tableau de proportion d'enfants par groupes de produits consomms et par lieu dersidence.................................................................................................................. 190

Figure 164. Graphique de la proportion des villages ayant des centres de sant fonctionnels,villages enclavs et distance moyenne .................................................................... 192

Figure 165. Graphique de la proportion des sources deau consomme par prfecture ........ 193Figure 166. Graphique de la proportion des principaux types de toilette utilise par

prfectures et villes.................................................................................................. 193

Figure 167. Tableau des indicateurs retenus et des coefficients de pondration ................... 200Figure 168. Carte de la vulnrabilit structurelle. .................................................................. 201


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TABLEAUDESACRONYMES

FAO Food and Agriculture OrganisationOrganisation des Nations Unis pour lAlimentation et lAgriculturePAM Programme Alimentaire MondialSISA/ SAP Systme dInformation sur la Scurit Alimentaire/ Systme dAlerte

PrcoceCSPRO Census and Survey Processing System

Logiciel de Traitement des recensements et enqutesSPSS Statistical Package for Social Sciences

IMC Indice de Masse CorporelleOMS Organisation Mondiale de la SantSCA Score de Consommation AlimentaireINSEED Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et

DmographiquesCFA Francs de la Communaut Financire AfricaineCDC Center for Disease Control and Prevention

Centre amricain pour la contrle et la prvention des maladies

NCHS National Center for Health StatisticsCentre national amricain des statistiques de la santDFID Department For International Development

Ministre Britannique du Dveloppement InternationalSCAC Service de Coopration et dAction CulturelleVaccin BCG Vaccin Bacilles de Calmette et Gurin

vaccin contre la tuberculoseDTC Vaccin associ contre la Diphtrie, le Ttanos et la Coqueluche

IRA Infection Respiratoire AiguINSAH Institut du SahelIDDS Individual Dietary Diversity Score

Score de Diversit Alimentaire IndividuelMAG Malnutrition Aigue GlobaleEDST Enqute Dmographique et de Sant au TchadEIMT Enqute Indicateurs Multiples au TchadMCG Malnutrition Chronique Globale

EVST Enqute de Vulnrabilit Structurelle au TchadUNICEF United Nations Childrens FundFonds des Nations Unies pour lEnfance

IPG Insuffisance Pondrale GlobaleDCE Dlgation de la Commission EuropenneITRAD Institut Tchadien pour la Recherche Agronomique et le Dveloppement


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RESUMEEXECUTIF

Selon les premiers rsultats du Recensement Gnral de la Population et de lHabitat 2009(RGPH2), la majorit de la population tchadienne, soit environ 78%, vit en milieu rural. Lapauvret et linscurit alimentaire sont des problmatiques qui touchent en premier lieu cespopulations rurales qui vivent essentiellement de lagriculture, de la pche, de llevage et desactivits non agricoles telles que le commerce et lartisanat.

Les difficults de collecte de donnes et de production dinformations fiables ont de touttemps constitu une contrainte importante la connaissance du monde rural et des facteurs et

profils de vulnrabilit des populations tchadiennes, en particulier dans leur composantestructurelle.Aussi, le Gouvernement tchadien et ses partenaires ont exprim leur besoin de donnesrcentes et reprsentatives pour lensemble du pays sur la vulnrabilit structurelle des

populations afin dtre en mesure de dfinir des stratgies globales cohrentes de rponse etdidentifier des actions court, moyen et long terme rpondant au profil spcifique de chaquezone.Le Gouvernement tchadien (plus particulirement les Ministres du Dveloppement rural et leMinistre de la Sant Publique), avec la collaboration financire de la Dlgation de lUnion

Europenne, de la Coopration franaise et du DFID, a ainsi organis cette enqutedenvergure nationale. Cette enqute a t mise en uvre par les agents des servicestechniques des ministres sectoriels et du Systme dInformation sur la Scurit Alimentaire/Systme dAlerte Prcoce (SISA/ SAP) avec lappui technique de la FAO et du PAM.

Cette enqute de rfrence mene au Tchad entre fin Avril et dbut Juin 2009 dans 13 des 14anciennes prfectures (le BET na pu tre couvert), avait pour principaux objectifs :1) de parvenir une meilleure connaissance des facteurs de vulnrabilit structurelle des

mnages et de leur tat dinscurit alimentaire ;2) dtablir une cartographie de la vulnrabilit structurelle afin de fournir aux dcideurs lesoutils et linformation ncessaires une meilleure identification et programmation de leursinterventions ;3) dtablir une situation de rfrence, et didentifier les indicateurs pour un suivi conjoncturelde la situation alimentaire et nutritionnelle.

En plus des villages situs dans les 13 prfectures de 1993, les quartiers et carrs des villes de

Ndjamna, Abch, Moundou et Sarh ont galement t couverts.

Ce rsum prsente les principaux rsultats obtenus au cours de cette tude, relatifs lascurit alimentaire et nutritionnelle, et aux facteurs de la vulnrabilit structurelle.


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I. Ltat de la scurit alimentaire et nutritionnelle

Lenqute a collect les donnes anthropomtriques des enfants de 0 59 mois, et des mres.

Les donnes de consommation alimentaire ont galement t collectes, et ont servi calculerles indicateurs de diversit alimentaire (score de consommation alimentaire du PAM) et deconsommation nergtique (indicateur de la sous-alimentation pour la FAO).

Lun des principaux rsultats obtenus est que la situation nutritionnelle a dpass dans laplupart des rgions, les seuils durgence fixs par lOMS.

Les rgions de la bande sahlienne apparaissent comme les plus touches par la malnutrition

aigu.Il sagit notamment : du Batha (25,3%), du Kanem (23,8%), du Chari- Baguirmi (22,9), du Gura(22,4), du Salamat (20,8%), du Ouadda (20,4%), du Lac (19,9%). Ces taux dpassent largement leseuil critique (trs lev) de 15% selon lOMS.

Elles sont aussi trs affectes par la malnutrition chronique globaleLes prfectures les plus touches, avec des taux suprieurs 40% sont : le Lac (54,4%), leKanem (51,4%), le Chari- Baguirmi (44,2%), le Biltine (42,4%) et le Gura (41,1%).

Le Ouadda et le Batha prsentent galement des taux levs (35,1% et 25.3%).La zone soudanienne est moins touche par la malnutrition la fois aige et chronique

Les taux de malnutrition aige sont levs dans le Logone Occidental, la Tandjil et le MayoKebbi (entre 10 et 14%) ; la prvalence de la malnutrition chronique est leve dans leLogone Occidental et le Moyen Chari (respectivement 39% et 30%).

La prvalence de la malnutrition est beaucoup plus importante en milieu rural quen milieu

urbain

En moyenne, plus de 35% des enfants en milieu rural contre 23,6% en milieu urbainsouffrent de malnutrition chronique globale ; la prvalence de la malnutrition aige globaleest de 17 % en milieu rural et de 10% en milieu urbain.


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Les indicateurs de diversit alimentaire et de consommation nergtique expliquent en partie

ces taux de malnutrition levs

La consommation nergtiqueAu niveau national, la prvalence de linsuffisance nergtique telle que dfinie par la FAOest de 31% au Tchad, ce qui signifie que 1 personne sur 3 ne dispose pas du minimumdnergie ncessaire pour tre en bonne sant, et mener une activit physique lgre. Ceminimum dnergie pour le Tchad a t valu 1.715 kcals par personne et par jour, etncessite un budget de 238 FCFA.La moyenne nationale de consommation calorique est cependant de 2.280 kcals par personneet par jour, requrant un budget de 320 FCFA.

La distribution rgionale de la consommation nergtique rvle que seules les populations duOuadda connaissent une insuffisance nergtique avec une consommation moyenne de 1.690kcals, infrieure au minimum requis. Partout ailleurs, ce minimum est atteint bien que leLogone Occidental se situe un niveau limite de 1.860 kcals, soit juste 8,5% au-dessus duminimum physiologique requis.Les donnes de lenqute rvlent des niveaux de consommation nergtique relativementlevs en zone sahlienne, o les habitudes alimentaires sont essentiellement bases sur laconsommation de trois repas quotidiens composs de crales et de produits drivs dellevage (beurre et lait) forte teneur calorique. En revanche, des niveaux relativementmoins levs de consommation nergtique sont observs en zone soudanienne, rgions

production agricole plus diversifie. La composition des repas autant que le nombre de repaspris quotidiennement peuvent expliquer cette diffrence.


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Le score de consommation alimentaire (diversit du rgime alimentaire)

Le score de consommation alimentaire calcul par le PAM repose sur la diversit du rgimealimentaire des mnages au moment de lenqute. Il est bas sur la classification des aliments

consomms au sein du mnage en huit groupes, et sur la frquence de consommation au coursdes 7 derniers jours, de ces diffrents groupes daliments au cours des repas. Sur la base decoefficients affects chacun des groupes daliments en fonction de leur apport nutritif, lesscores sont calculs pour chaque rgion. Il en ressort une classification des mnages en troisgroupes : de consommation pauvre, de consommation limite, et de consommation acceptable,en fonction du score obtenu.Selon cette classification, ce sont les populations du Batha, du Mayo Kebbi et du Ouadda quiseraient majoritairement un niveau de consommation pauvre et limite.

De plus, le pourcentage de population ayant un niveau de score acceptable serait bien pluslev en milieu urbain quen milieu rural (plus de 60% en urbain).

Les indicateurs de diversit alimentaire (qualitatifs) et de consommation nergtique(quantitatifs) bien que pouvant partiellement expliquer les taux levs de malnutritionrencontrs au Tchad, ne pourraient constituer les seuls lments dexplication. Bien dautresfacteurs entrent en ligne de compte, parmi lesquels ceux lis aux comportementssocioculturels, la morbidit et laccs aux soins de sant et leau potable, ainsi quauxsoins apports aux enfants. Ces diffrents facteurs, en particulier lanalyse des facteurs socio-culturels ne figuraient pas dans les objectifs de la prsente tude.Une autre srie de facteurs explicatifs, lis aux contraintes de la production agricole etanimale, ainsi qu la disponibilit et laccs lalimentation ont cependant fait lobjetdanalyses approfondies dont les premiers rsultats sont prsents dans ce qui suit.


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II. Les facteurs de la vulnrabilit structurelle

La mthodologie utilise est essentiellement base sur lanalyse des moyens dexistence des

mnages pour comprendre les causes de la vulnrabilit structurelle et de linscuritalimentaire et nutritionnelle des mnages.

Les mnages tchadiens vivant prs de 80% en milieu rural, les activits agricoles, dlevageet de pche dterminent lessentiel de leurs moyens dexistence, avec une intgration delagriculture et de llevage conscutive une sdentarisation progressive des leveurs, et un investissement des agriculteurs dans llevage.Les cultures se pratiquent de manire trs diversifie en fonction des zones agro-cologiques :

en pluvial sur toute ltendue du territoire, en dcrue dans le Salamat essentiellement et enirrigu particulirement dans les polders amnags de la rgion du Lac, dans le Chari-Baguirmi et dans les ouaddis du Kanem.Les cultures cralires, olagineuses et lgumineuses se retrouvent dans toutes les rgions.Le mas se cultive principalement dans le Lac et au Logone Oriental ; la culture rizicole dansla Tandjil, le Chari Baguirmi, le Moyen Chari, le Mayo Kebbi et au Logone Occidental ; lesorgho dans le Salamat et le Gura ; le mil pnicillaire domine en zone sahlienne : auKanem, au Ouadda et dans le Biltine. La production arachidire tend se dvelopper dans

pratiquement toutes les zones agricoles du pays, et remplace progressivement le coton commeculture de rente au Sud du pays.A lchelle du pays, la taille moyenne des exploitations agricoles est de 3,4 ha, constituant enlabsence dune mcanisation, la taille optimale pouvant tre exploite par la main-duvrefamiliale. Les exploitations sont de plus petite taille dans le Lac, le Biltine et le Gura (moinsde 3 ha), et de plus grande taille dans le Chari Baguirmi, le Salamat et le Batha (plus de 4 ha).

Malgr le potentiel lev, de fortes contraintes psent cependant sur la production agricole

au Tchad et caractrisent la vulnrabilit des agriculteurs

1) Peu dintrants sont utiliss dans la production agricole, faute de disponibilits en semencesamliores et en engrais. 2) Le faible niveau dquipement contraint les agriculteurs reposersur une main-doeuvre essentiellement familiale, et pour les plus aiss, sur une main-duvresalarie. 3) Une diminution de la fertilit des sols est observe dans la plupart des rgions enraison de lrosion, de la rduction de la dure de jachre, de la faible utilisation destechniques de conservation et de fertilisation des sols.

Il en rsulte que les rendements sont trs faibles, et ont tendance diminuer aveclaugmentation des superficies cultives. Ils se situent en moyenne, selon les statistiquesofficielles disponibles, entre 400 et 700 kg lha pour le mil et le sorgho, contre 900 dans les

pays de la sous rgion, et entre 0,7 et 1 tonne pour le riz pluvial contre 2,5 tonnes.

Les productions obtenues sont trs variables selon les rgions. En termes de mois de


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important de crales non produites dans la rgion, et trs probablement en provenance duSalamat, et destination soit des pays limitrophes (Cameroun) soit du nord du Tchad.Un faible dveloppement des infrastructures de stockage communautaire et paysan, prive les

producteurs du Salamat et du Lac en particulier, dune partie de leurs revenus agricoles dansla mesure o ils ont tendance vendre une proportion importante de leurs productions vil

prix au moment des rcoltes, et racheter les mmes produits au moment o les prix sont leur niveau maximum, en priode de soudure.

Llevage est une activit en pleine transformation au Tchad, et un facteur de rsilience pour

les populations

Un grand nombre dleveurs pratiquant il y a quelques annes, la transhumance et lenomadisme, ont tendance se sdentariser et investir dans lagriculture afin de rduire lesrisques. Dans le mme temps, les agriculteurs, en particulier ceux de la zone soudanienneinvestissent de plus en plus dans llevage de la volaille et des petits ruminants. Ainsillevage occupe une part croissante de la population, et contribue de manire substantielle la formation des revenus des populations rurales qui se tournent ainsi progressivement versles activits dagro-levage. Cette diversification des sources de revenus reprsente un facteurde rsilience important face aux crises et aux chocs. Lchantillon de lenqute inclutindiffremment les leveurs purs, et les agro-leveurs. Llevage au Tchad repose cependantencore largement sur la transhumance, laquelle se livrent 3,5% de la population selon leRGPH2.

Les mnages tchadiens des rgions du Kanem et de la ville dAbch possdent le plus grandnombre de ttes, suivis du Mayo Kebbi en zone soudanienne. Paradoxalement, lasdentarisation dune grande partie du cheptel seffectue dans les zones daccueil destranshumants, comme cest de plus en plus le cas au Moyen Chari et au Mayo Kebbi.

Les revenus issus de lactivit sont procurs par la production laitire et la vente danimauxsur pied. Deux rgions ont une production laitire relativement importante : ce sont le Chari-Baguirmi et le Biltine. Ceci pourrait sexpliquer par la qualit des pturages, mais aussi par lacapacit des mnages se procurer des aliments de complmentation qui favorisent la

production laitire.

Les facteurs de vulnrabilit qui affectent le btail sont lis la variabilit des sources denourriture et dabreuvement, la fois en quantit et en qualit, le pturage tant la premire

source de nourriture pour le btail, et laccs aux eaux de surface pour labreuvement. Eneffet, peu dleveurs et dagro-leveurs ont recours aux aliments de complmentation pouralimenter leur cheptel. En dehors des pturages, ce sont la paille et les rsidus de rcolte quiassurent le complment alimentaire. Dans ces conditions, la reproduction du cheptel est trsdpendante des variations pluviomtriques, et ceci rvle une faible intensification delactivit, et donc de la productivit du cheptel tchadien.


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Les revenus gnrs par les autres sources de moyens dexistence constituent un facteur de

rsilience important pour les populations

Lanalyse des revenus gnrs par les diffrentes activits montre que : 1) cest dans les villesque les revenus mdians des actifs sont les plus levs pour la plupart des activits ; 2) cestdans le Gura que les populations sont le moins bien rmunres pour lensemble desactivits, lexception de celles qui tirent leurs revenus du secteur priv/ transport, et dusecteur public/ pensions. Cest aussi au Gura que lon trouve une part importante dactifs

journaliers ou impliqus dans le commerce de produits agricoles et dlevage. Or, il sagit ldes activits les moins bien rmunres. A linverse, les populations du Biltine sontimpliques dans plusieurs activits de commerce de produits agricoles, du secteur

priv/transport, et du petit commerce, trs lucratives pour les actifs concerns.


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III. La cartographie de la vulnrabilit structurelle

La cartographie de la vulnrabilit des populations tchadiennes constitue un rsultat majeur de

cette enqute. Il sagit dune mthodologie pilote, base sur celles utilises dans les autrespays sahliens mais pour laquelle le nombre dindicateur a t largi. Cette cartographie a tralise partir de lidentification de 16 indicateurs de vulnrabilit pour la plupartstructurels, tandis que certains revtent un caractre conjoncturel et saisonnier. Ce caractrede saisonnalit et donc de rcurrence leur confre une dimension structurelle dans la mesureo des situations identiques se reproduisent chaque anne. De plus, la campagne 2008-2009 lissue de laquelle lenqute sest droule est considre comme une anne normale, ni trop

bonne ni trop mauvaise, et permet de bien caractriser une situation de rfrence.

Les indicateurs ont t classs en deux rubriques selon quils contribuent la vulnrabilit despopulations, ou quils constituent des facteurs de rsilience. Les indicateurs qui augmentent lavulnrabilit des mnages ont t pris en compte de manire positive dans le score devulnrabilit, tandis que les indicateurs facteurs de rsilience ont contribu rduire ce score.Des coefficients ont t affects chacun dentre eux sur une base raisonne et en fonction dela connaissance de limportance de chacun dentre eux dans la scurit alimentaire et lavulnrabilit des mnages.

3.1. Les facteurs qui augmentent la vulnrabilit des mnagesLa vulnrabilit des populations est dtermine par un certain nombre de facteurs dordresociodmographique, de bien-tre conomique, sanitaire et nutritionnel.

Les indicateurs sociodmographiques

Le premier indicateur sociodmographique qui influence le degr de vulnrabilit des

mnages est li leur taille.

Bien quil soit couramment admis au Tchad et dans la plupart des pays en dveloppement queles mnages de grande taille disposent de davantage de main-duvre, pour la productionagricole et la recherche dautres sources gnratrices de revenus, la prsente tude rvle quele niveau de consommation nergtique ainsi que la diversit alimentaire sont ngativementaffects. Un coefficient de 4% a t affect cet indicateur qui contribue augmenter lavulnrabilit des mnages linscurit alimentaire et ceci lorsque le ration actif par

personnes charge est faible.

Le second indicateur sociodmographique est li au niveau dinstruction, et concerne laproportion de chefs de mnage nayant reu aucune instructionSans considration de sexe, les chefs de mnage nayant reu aucune instruction sontvulnrables dans la mesure o ils nont gnralement pas accs des moyens dexistencedurables et rmunrateurs. Un coefficient de 8% a t affect cet indicateur.


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quivalents. Ainsi, les revenus des actifs femmes sont en rgle gnrale infrieurs ceux deshommes, lexception des ceux gnrs par les activits de petit commerce.En consquence, la disparit homme femme induit un degr de vulnrabilit plus lev chez

les mnages dirigs par les femmes. Le coefficient de pondration qui est affect cetindicateur est de 8%.

Le quatrime indicateur sociodmographique concerne la proportion denfants en ge de

scolarisation mais non scolariss au moment de lenquteCet indicateur contribue la vulnrabilit future des mnages et des enfants concerns dans lamesure o la non scolarisation compromet les chances de se constituer dans le futur desmoyens dexistence durables. Ceci est valable aussi bien pour la famille que pour les enfants

eux-mmes, dans la mesure o ces derniers constituent un capital dpargne retraite pour lesparents et pour la famille en gnral. Un coefficient de pondration de 8% a t affect cetindicateur.

Les indicateurs de bien-tre (cinquime et sixime indicateurs)

Dans la mesure o les villes sont exclues de la cartographie de la vulnrabilit structurelle, lesindicateurs utiliss sont plus spcifiques au milieu rural. Ainsi, les indicateurs tels que laccsau mobilier, aux constructions en dur, lassainissement ont t exclus de lanalyse qui retientles besoins essentiels en milieu rural que sont laccs leau et lnergie de cuisson, etsubsidiairement dclairage.

Les indicateurs sur le temps consacr la recherche du bois et de leau, ont t utiliss

comme indicateurs de bien-tre car ils permettent de mesurer dune part la pnibilit de la

tche, et dautre part le cot dopportunit li cette activit.En effet, tant donn que ce sont en majorit les femmes et les jeunes filles qui se consacrent ces activits, cela leur laisse moins de temps pour les autres travaux domestiques, et en

particulier pour les soins apports aux enfants. Les travaux ultrieurs permettront

dapprofondir la relation entre le temps pass aller chercher leau et le bois, et ltatnutritionnel et de morbidit des enfants.Un coefficient de 2% est affect chacun des indicateurs (eau ; nergie de cuisson).

Les indicateurs de consommation alimentaireDeux indicateurs de scurit alimentaire ont t retenus : ce sont le score de consommationalimentaire du PAM et le niveau de consommation nergtique de la FAODes coefficients de 10% sont attribus chacun de ces indicateurs, qui tout en tant des

indicateurs de scurit alimentaire conjoncturelle, refltent un tat saisonnier rcurrent, quitend devenir structurel.

Les indicateurs de sant et de nutrition

Trois indicateurs ont t retenus pour reflter le statut nutritionnel et ltat de sant despopulations :


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facteur de morbidit, de malnutrition et mme de mortalit. Un coefficient de 4% lui estattribu.

3.2. Les facteurs de rsilience (attnuent la vulnrabilit des mnages)Deux catgories dindicateurs conomiques ont t utiliss : 1) les indicateurs dedisponibilits cralires et de capacits de stockage ; 2) les indicateurs de ressourcesfinancires.Ces indicateurs permettent dapprcier dans quelle mesure les activits menes par lesmnages leur procurent des ressources suffisantes pour pouvoir mener une vie saine et active.Ces ressources sont en nature (production alimentaire qui est en partie autoconsomme) ; enespces (revenus montaires) ou sous dautres formes, parmi lesquelles le cheptel occupe une

large place.Trois indicateurs sont identifis pour apprcier le niveau des disponibilits cralires et des

stocks :1. Le nombre de mois de consommation partir des rcoltes : cet indicateur permetdavoir une estimation des quantits rcoltes effectivement disponibles (aprs retrait de tousles prlvements dus au remboursement des dettes, la reconstitution du stock de semences,et aux pertes) pour de multiples usages : consommation, vente, dons, prts. Il constituegalement un bon indicateur de la performance du mnage en matire de production rcolte.Un coefficient de 2% est affect cet indicateur dans la mesure o il sagit dune part dunindicateur conjoncturel, et que de plus, il na quune influence indirecte sur la scuritalimentaire du mnage dans la mesure o lusage qui sera fait des rcoltes nest pas encoreconnu. Une mauvaise gestion des stocks disponibles peut avoir des consquences dsastreusessur la consommation alimentaire du mnage au cours des mois de soudure.2. Le nombre de mois de consommation partir des stocks disponibles : renseigne sur cequi est rellement disponible au dbut de la priode de soudure pour traverser cette priodedifficile (il faut rappeler que les donnes ont t collectes au mois de mai). Par rapport

lindicateur prcdent, il intgre les achats, les ventes sur le march, la consommation dumnage la date de passage de lenqute, les prts et dons effectus. Il est un bon indicateurde la manire dont le mnage se prpare traverser la priode de soudure, dans la mesure otrs peu de transactions sont opres partir de cette date, en raison de lenclavement et doncde la difficult dapprovisionnement et dcoulement des produits.Un coefficient de 4% est affect cet indicateur qui demeure un indicateur conjoncturel, maisavec cependant une plus forte incidence sur ltat de scurit alimentaire des mnages que le

prcdent.

3. Le pourcentage de villages disposant de magasins de stockage par rgion : cetindicateur mesure les capacits de stockage communautaire disponibles dans chaque rgion,et qui permettraient aux producteurs de mieux rguler la capacit de mise en march de leursrcoltes, et donc daccrotre leur pouvoir de ngocier des prix rmunrateurs. En effet, bienquil soit reconnu que les producteurs ont tendance brader une partie importante de leursrcoltes pour faire face des besoins urgents de liquidits, ce bradage massif intervient


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Deux indicateurs mesurent la capacit des mnages gnrer des ressources financires

1. La possession moyenne de cheptel par mnage et par rgion

La possession moyenne de cheptel par mnage et par rgion permet dapprcier la capacitdes mnages mobiliser des ressources financires pour faire face des besoins deconsommation alimentaire et non alimentaire tout au long de lanne.

2. Le niveau de revenu mdian par mnage et par rgionLes revenus tirs des activits gnratrices de revenus jouent le mme rle que lindicateur ci-dessus. La diversification des activits constitue une stratgie dadaptation aux chocs et auxrisques, et permet de rduire la vulnrabilit des mnages. Toutes les activits ne sont pasrmunres de la mme manire, et les actifs exerant la mme activit sont rmunrs

diffremment, en fonction de leur surface financire, mais on note aussi de fortes ingalitsselon le genre.

Des coefficients de 10% ont t affects chacun de ces indicateurs, en raison de leurimportance dans la contribution au dveloppement des capacits de rsilience des mnages.

3.3. Les principaux rsultats obtenus5 classes de vulnrabilit structurelle ont t dfinies en utilisant les indicateurs ci-dessusanalyss.

1. La classe de faible vulnrabilitLes mnages qui sont le moins vulnrables linscurit alimentaire se retrouvent dans leBiltine qui vient bien au devant de la plupart des rgions avec un score de vulnrabilitfaible (< 5), dune valeur de 4,7. Ce faible score sexplique par plusieurs facteurs : une petitetaille du mnage (relativement aux autres rgions) ; une disponibilit de plus de 21 mois destocks de consommation cralire ; les niveaux de revenus mdians annuels les plus levs

(180.000 FCFA), un niveau de consommation nergtique galement lev (forteconsommation de crales).Les facteurs de vulnrabilit qui apparaissent dans cette rgion sont lis au niveau levdanalphabtisme des chefs de mnage et de non scolarisation des enfants. Les taux demalnutrition chronique et dinscurit alimentaire mesurs par le score de consommationalimentaire y sont galement trs levs (42,4 et 44,2%).

2. La classe de vulnrabilit modre

Les mnages avec un score de vulnrabilit modre (5 < ou = X< 10), se retrouvent dans leLogone Oriental, et au Logone Occidental. Les facteurs de vulnrabilit dans ces deux rgionssont surtout lis une mauvaise gestion des stocks craliers, avec des stocks rduits 4 moisen dbut de soudure, un faible effectif de cheptel au Logone Occidental ainsi quune

prvalence leve de linsuffisance nergtique (50% des mnages) et un recours importantaux eaux de surface et de puits traditionnels (les 2 Logone) comme eau de boisson.


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Les principaux facteurs de vulnrabilit pour le Lac sont le pourcentage lev de chefs demnage ne sachant ni lire ni crire, et celui denfants non scolariss ; le faible nombre de moisde consommation partir des stocks, le taux trs lev de malnutrition chronique.

Au Ouadda, ces facteurs sont lis la prvalence de linsuffisance alimentaire et de laconsommation alimentaire limite ou pauvre, et au taux trs lev de malnutrition chronique.

4. La classe de vulnrabilit leveLes mnages avec un score de vulnrabilit lev sont localiss dans les rgions du Kanem,le Batha, le Salamat et le Moyen Chari (12< ou = X ou = 16) ne concerne que la rgion duGura. Les facteurs de vulnrabilit y sont lis au pourcentage lev de femmes chefs de

mnage, au pourcentage galement lev de chefs de mnages analphabtes, au faible niveaude revenus et au taux de malnutrition chronique trs lev. Les seuls facteurs de rsilienceexistants sont lis la dure des stocks craliers et lexistence de capacits de stockage dans

plus de 50% des villages.


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RECOMMANDATIONS

Les principales recommandations qui dcoulent de cette tude se dclinent autour de trois

axes : le renforcement des moyens dexistence des populations, lamlioration de leur bien-tre et de la qualit des ressources humaines, et la prennisation du dispositif de suivi de lascurit alimentaire.

I. Renforcer les sources de moyens dexistence des populations par

1.1. Lintensification de la production agricole, de llevage, grce la mise disposition dintrants et dquipements adquats, afin daugmenter la productivit deces secteurs. Les rendements devraient galement tre amliors par une meilleuregestion de la fertilit des sols, et la vulgarisation des techniques de conservation deseaux et des sols.

1.2. La diversification des sources, et lamlioration des niveaux de revenus grce une plus grande transformation des produits issus de lagriculture, de llevage, de la

pche et de la foresterie, et par la cration dinfrastructures de stockage, et de circuitsdcoulement des produits transforms ;

1.3. La cration de structures financires dcentralises pour permettre auxpopulations daccder au crdit afin de pouvoir acqurir les intrants et les quipements

de manire durable.

II. Amliorer le bien-tre des populations, et laccs aux infrastructures socioconomiques de base (sant, ducation, transport, nergie)

2.1. Laccs des sources dnergie respectueuses de lenvironnementDans le court terme, des nergies de substitution au bois et au charbon de bois doiventtre rapidement mises en place avec une incitation lutilisation du gaz. Cependant,

moyen et long terme, un potentiel important existe au Tchad pour le dveloppementdes nergies renouvelables, telles que lnergie hydraulique et lnergie solaire. Ce

potentiel doit tre inventori, exploit et vulgaris. Il pourrait ainsi tre mis toutdabord la disposition des petites et moyennes exploitations agricoles et artisanalesdans un souci de rentabilit, puis progressivement la disposition des mnages.

2.2. Laccs leau potable et aux infrastructures dassainissementLa cration dinfrastructures permettant laccs des sources deau potable de

proximit en faveur des populations dans les villages les plus reculs du Tchad, tout

en incitant les populations se dplacer dans des zones propices. Ces infrastructuresdevraient galement bnficier aux leveurs en fonction des lieux de pturage.2.3. La construction de centres de sant et de rcupration nutritionnelle

fonctionnels, avec un personnel form et des quipements adquats

III.Renforcer le dispositif de suivi de la scurit alimentaire et nutritionnelle par un


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identifis et permettront dans les cinq annes venir, deffectuer un suivi rgulier etpermanent sur la base dindicateurs pertinents et spcifiques chaque rgion.Afin que les efforts consentis ce jour, ne restent pas vains, il est recommand que ces acquis

soient consolids et prservs grce la mise disposition par le Gouvernement, dunmcanisme prenne de financement du systme dinformation sur la scuritalimentaire qui sest mis progressivement en place grce lappui des bailleurs.

Cette enqute de vulnrabilit structurelle ne devant se drouler que tous les cinq ans, sauf encas de perturbation majeure de ltat de scurit alimentaire des populations, il est galementrecommand de renforcer le dispositif de suivi permanent afin davoir une information mise

jour sur la situation alimentaire et nutritionnelle des populations tous les six mois (aprs lesrcoltes pluviales et au dbut de la priode de soudure), et de procder une analyse rguliredes donnes collectes par les structures techniques pourvoyeuses dinformation une

priodicit intermdiaire, aprs les rcoltes de contre-saison (au mois de mars correspondantgalement au dbut de la soudure pastorale) et au milieu de la priode de soudure, au moisdaot).

Dans ce contexte et sous rserve dune prennisation et dune internalisation du financementdu systme dinformation, les structures nationales charges de la collecte des donnes sur lascurit alimentaire seront en mesure deffectuer un suivi rgulier et permanent de la situation

alimentaire conjoncturelle, et dalerter en cas de risque de crise. En complment de ce suivirgulier, il est recommand que deux enqutes annuelles de suivi conjoncturel soient menes

pour procder une actualisation et une vrification.


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SECTION1. INTRODUCTION

1.1 CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE

Le Tchad est un pays continental situ au Sud du Tropique du Cancer et au cur de lAfrique,prcisment entre les 7me et 24me degrs de latitude Nord et les 13me et 24me degrs delongitude Est. Il est le trait d'union entre le Maghreb et l'Afrique Centrale. Avec unesuperficie de 1.284.000 km2, le Tchad occupe le 5me rang des pays les plus vastes d'Afriqueaprs le Soudan, l'Algrie, la Rpublique Dmocratique du Congo et la Libye. Il partage desfrontires communes avec la Libye au Nord, la Rpublique centrafricaine au Sud, le Soudan

l'Est, le Cameroun, le Niger et le Nigeria l'Ouest. De par sa position gographique, le Tchadest un pays doublement enclav, dpourvu de toute faade maritime. Le port le plus proche estcelui de Douala au Cameroun situ 1.700 km de NDjamna. Au niveau intrieur, le rseauroutier en construction, demeure encore insuffisant et de vastes rgions du pays restentinaccessibles en saison des pluies. Le rseau fluvial est aussi trs peu dvelopp et est assur

par les deux plus grands fleuves du pays : le Chari et le Logone, qui ne sont navigablesquune partie de lanne. Cet enclavement tant au niveau intrieur quextrieur constitue unvritable handicap conomique.

La population est passe de 7.600.000 habitants en 2001 11.175.915 habitants selon ledernier recensement gnral de la population (RGPH 2) intervenu en 2009, rvlant uneaugmentation de 70% en 8 ans. Le produit intrieur brut (PIB) qui reprsente la richesse

produite par la nation, a pratiquement doubl au cours de la mme priode, passant de 918milliards 1789 milliards de FCFA en termes rels.

Lexploitation des ressources ptrolires explique cette importante augmentation du PIB

intervenue plus particulirement entre 2003 et 2004. Sur la priode 2001-2009, la croissancemoyenne du PIB rel a t de 7% par an, alors que le taux de croissance dmographique est de3,5% par an (calcul effectu partir des donnes de lInstitut National de la Statistique et desEtudes Economiques et Dmographiques - INSEED).

Une rpartition plus quitable des richesses produites aurait permis damliorer le niveau devie des populations tchadiennes. Or, il est constat que le Tchad, cinq ans aprs les premiresexploitations ptrolires, continue occuper le 175me rang sur 182 pays (Programme des

Nations Unies sur le Dveloppement, 2009), en termes dindice de dveloppement humain,avec un indice de 0,392 sur une chelle allant de 0.950 0.3501. Cet indice fait du Tchad, lundes pays les moins avancs au monde en termes notamment dingalits, de performancesconomiques, dducation, de sant, dinscurit alimentaire et de pauvret.Ainsi, selon les dernires estimations provisoires du PNUD, prs de deux tchadiens sur troisvivent encore en dessous du seuil de pauvret national, environ un tchadien sur trois souffred l f i l d i d l 50 l t d t lit i f til t d


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linscurit alimentaire. Ces populations vivent essentiellement de lagriculture, de la pche,de llevage et des activits non agricoles telles que le commerce et lartisanat.

Linscurit alimentaire se manifeste principalement par des taux record de malnutritiondpassant les seuils durgence fixs par lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS). Bien quele pays recle dimportantes ressources naturelles avec un potentiel lev pour ledveloppement des activits agricoles, dlevage et de pche, celui-ci est mal ouinsuffisamment exploit.

Lexamen des activits du secteur primaire hors ptrole rvle une volution en dents de sciepour lagriculture, plus dpendante des alas pluviomtriques, et une progression plusrgulire pour llevage et la pche.

Le dmarrage de lexploitation ptrolire a boulevers la structure du secteur primairetchadien. Le tableau 1 prsente lvolution de la contribution de chaque secteur dactivit laformation du produit intrieur brut entre 2001 et 2009. Lclatement du secteur primaire enexploitation ptrolire et hors ptrole rvle quavec le dmarrage de lexploitation ptrolire,la contribution du secteur primaire hors ptrole avait fortement chut, avec une lgreamlioration en 2009, sans toutefois atteindre les niveaux de 2001. Les secteurs secondaire ettertiaire ont galement enregistr une baisse de leurs contributions respectives.

Figure 1.Graphique sur la contribution des activits au PIB du secteur primaire.

Lanalyse de la contribution des activits au PIB du secteur primaire montre que depuis 2001,la part de lagriculture vivrire est passe de 45% 25% tandis que celle de llevage a t

ti t d it d iti t d 39% 20%


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moiti entre 2001 et 2009, passant de 8 4% au cours de la priode, et le PIB de la branchecotonnire est pass de 20 milliards en 2001, 14 milliards de FCFA en 2009, soit une baissede prs dun tiers en 8 ans.

La faible productivit des secteurs primaire et tertiaire est aggrave par la faiblesse desinfrastructures socio-conomiques de base, lenclavement de la plupart des rgions etlinstabilit politique qui ne permet pas dattirer les investisseurs trangers, en dehors dusecteur ptrolier.

Linscurit alimentaire et la malnutrition sont les rsultantes de cette situation socio-conomique, et lobjectif du prsent rapport est de fournir aux dcideurs une situation derfrence qui tablit un tat des lieux et les grands axes dorientation susceptibles de guiderleurs interventions en matire de programmes et projets de dveloppement visant larduction de linscurit alimentaire et de la vulnrabilit des populations, ce qui auragalement pour effet dattnuer la pauvret.

1.2 PRESENTATION DE LENQUETE

1.2.1 Justification de lenquteLa premire enqute de rfrence denvergure nationale mene au Tchad sur la problmatiquede la scurit alimentaire avait t mene par le Programme Alimentaire Mondial en 2005.Elle avait trait les aspects lis la consommation des mnages et au statut nutritionnel desenfants de moins de cinq ans. Les zones dconomie alimentaire dfinies par le Fews Netavaient t utilises pour caractriser la situation alimentaire et nutritionnelle des populations.Cependant, cette enqute de rfrence navait pas analys tous les dterminants structurels dela vulnrabilit et ne pouvait donc permettre dapprhender les contraintes lies au

fonctionnement des conomies rurales, ni de proposer des options pour lever les contraintesrelatives aux sources de moyens dexistence des populations.De plus, compte tenu de lvolution de la situation socio-conomique et politique qua connuele Tchad au cours des cinq dernires annes, il tait ncessaire de disposer de donnesactualises et reprsentatives pour lensemble du pays, afin dtablir une nouvelle situationde rfrence sur la scurit alimentaire et la vulnrabilit structurelle des populations.

Cest ainsi que le Ministre lAgriculture avec lappui de quelques partenaires techniques: le

Systme d'Information sur la Scurit Alimentaire et l'Alerte Prcoce (SISA/ SAP),l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO) le ProgrammeAlimentaire Mondial (PAM) et financiers : la Dlgation de lUnion Europenne (DUE), leService de Coopration et dAction Culturelle (SCAC) et le Dpartement pour leDveloppement International du Royaume Uni (DFID) a organis la prsente enqutedenvergure nationale.


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Les objectifs spcifiques assigns cette tude sont les suivants :- Actualiser la caractrisation des zones dconomie alimentaire et des groupes de populationqui y vivent en fonction de leurs moyens dexistence ;

- Caractriser les zones de vulnrabilit structurelle et tablir un ordre de priorit en fonctionde leur degr de vulnrabilit et des facteurs qui y contribuent, afin de mieux orienter lesinterventions moyen et long terme;- Etablir les profils des mnages vulnrables linscurit alimentaire ;- Identifier les raisons pour lesquelles, et les priodes durant lesquelles les mnages sont les

plus vulnrables, afin de mieux orienter les programmes dassistance alimentaire et nonalimentaire (filets de scurit).

1.2.3 Dmarche Conceptuelle et mthodologie danalyseLa scurit alimentaire se dfinit comme laccs tous, en tous lieux et en tous temps unenourriture saine, nutritive et en quantit suffisante afin de mener une vie saine et active (FAO,1996).Afin danalyser les dterminants de linscurit alimentaire et de la vulnrabilit des

populations au Tchad, la dmarche conceptuelle adopte se rfre lapproche des moyensdexistence durables. Les moyens dexistence comprennent les capacits humaines et

intellectuelles, les biens et les activits menes par les populations pour gagner leur vie.Les moyens dexistence dont disposent les populations sont constitues partir de 5composantes : (1) les ressources naturelles, (2) les ressources humaines, (3) le capital

physique, (4) le capital financier et (5) le capital social. Ces cinq composantes sont mises encohrence et rgules travers les institutions et les politiques qui en conditionnent laccs, etqui permettent aux populations de se procurer des moyens dexistence diversifis et durables(DFID, 1999).

La vulnrabilit peut se dfinir comme la probabilit pour un mnage dtre affect par unchoc ou un risque de crise. L'exposition un choc varie en fonction de leffet de ce choc surles moyens dexistence dont dpendent les mnages. Par exemple, les agriculteurs sont plusdirectement exposs la scheresse que les petits commerants vivant au mme endroit. Plusla probabilit doccurrence dun choc ou lexposition ce choc est leve, plus les mnagessont vulnrables, et donc susceptibles dtre affects, et inversement. La capacit dersilience2 aux chocs et aux risques de crise dpendra de la base des moyens dexistence surlaquelle reposent les mnages.

C'est pourquoi ils auront tendance rduire leur exposition/vulnrabilit en dveloppant desstratgies dadaptation qui consistent souvent diversifier leurs moyens dexistence, puisquechaque activit est affecte diffremment par les chocs ou les crises.

Les moyens dexistence sont dits durables quand ils prsentent une capacit de rsistance auxstress et aux chocs (scheresse, inondations, conflits, crise conomique, etc.) et que les


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Le concept de durabilit recouvre aussi bien les aspects lis la dgradation delenvironnement que lensemble des stratgies et pratiques des mnages qui ont des chancesde pouvoir se prolonger dans le futur, sans mettre en danger le renouvellement des ressources

et le niveau de scurit alimentaire dj atteint.

Les groupes de moyens dexistenceLe Tchad est constitu de plusieurs zones agro-cologiques qui conditionnent les moyensdexistence des populations. Au niveau rgional, les populations peuvent tre caractrises en groupes de moyens dexistence en fonction de leur appartenance une mme zone demoyens dexistence situe dans une zone agro-cologique plus vaste. Au sein de cette zonede moyens dexistence, les populations ont accs aux mmes ressources, et ont des valeurssociales et culturelles similaires. Cependant, leur statut socio-conomique peut diffrer, crantainsi des sous-groupes au sein dun groupe plus large de moyens dexistence. Ainsi, leurscapacits faire face aux chocs et aux stress varient en fonction des ressources naturelles,matrielles, et humaines leur disposition, et des activits quils parviennent dvelopper.

Cest donc par une analyse des zones agro-cologiques, des zones de moyens dexistence etdes stratgies poursuivies par les populations pour obtenir leurs moyens dexistence, ainsi queles chocs quelles subissent, quil est possible dapprhender les niveaux des dterminants delinscurit alimentaire et de la vulnrabilit structurelle des mnages. Le statut nutritionnel

des populations est la rsultante de toutes ces situations.

1.2.4 Mthodologie de collecte et de traitement de donnes1.2.4.1 EchantillonnageLenqute de base sur la scurit alimentaire et nutritionnelle a utilis un plan de sondage

stratifi deux degrs. La rpartition de lchantillon enqut est issue de toutes les rgions.Pour les besoins de ltude, le pays a t subdivis en seize (16) strates bases sur laconfiguration des anciennes prfectures du Tchad (voir carte ci-aprs tablissant lescorrespondances entre lancien dcoupage administratif et le nouveau). Ce choix a t motiv

par labsence de validation, au moment de lenqute, des contours des nouvelles prfectures etlinexistence de donnes de population et de fichier village relatif au nouveau dcoupage. De

plus, dans la mesure o la plupart des acteurs du secteur rural continuaient travailler sur lesanciens dcoupages, en attendant les rsultats effectifs du Recensement Gnral de la

Population et de lHabitat 2 (RGPH 2), ce choix a permis de recouper les donnes delenqute avec les sources secondaires disponibles (notamment les rsultats de lenquteagricole).

Les villes de NDjamena, de Moundou/Sarh et celle dAbch ont constitu chacune unestrate dans le cadre de cette enqute.


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et la ville dAbch) avec une probabilit proportionnelle la taille en mnages des villages.Ce volume de villages devrait tre suffisant pour tenir compte des diffrents aspects tudisdans la population.

Figure 2.Carte du dcoupage Administratif

Au second degr, un chantillon de mnages est slectionn partir de la liste tablie aprsdnombrement dans les villages slectionns. 12 mnages sont tirs dans chaque village

7/30/2019 ENQUETE DE SECURITE ALIMENTAIRE ET DE VULNERA

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ENQUETE DE SECURITE ALIMENTAIRE ET DE VULNERABILITE STRUCTURELLE (2009)

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