1

ปจจยทมผลตอการตดสนใจเขาท างานในองคกร Factors Influence the Decisions of Employee in the Organization.

นางสาวรวพร ธนบศศร1 นางสาวหทยทพย ภแสงศร2 อาจารย ดร.วรรณพร จนโทภาส3

บทคดยอ

บทความนเปนการศกษาเกยวกบการบรหารจดการทรพยากรมนษย และไดท าการวเคราะหเกยวกบปจจยทมผลตอการตดสนใจของพนกงานในการเขาท างานในองคกร โดยพบวา ปจจยเหลานน ไดแก นโยบายขององคกร ลกษณะงาน คาตอบแทน ความมนคงในงาน และความกาวหนาในหนาทการงาน จากการศกษา พบวา กรณเปนองคกรภาครฐ คาตอบแทนและความกาวหนาในหนาทการงานขนอยกบวฒการศกษาและกฎระเบยบของภาครฐ หากเปนองคกรเอกชนจะพจารณาจากประสทธภาพและผลงานในการท างาน สวนปจจยความมนคงในหนาทการงาน พบวา ภาครฐจะมการจางงานตลอดชพหรอจนสนอายราชการ แตในองคกรเอกชนนยมใชสญญาในการจางและอาจเลกจางไดเมอต าแหนงนนหมดความจ าเปน

Abstract This paper focuses on the reviews of human resource management. The factors in decision making of employee in organization are presented. There are the policy, job description, salary, job stability and career advancement opportunities. In government sector, the salary and the career advancement opportunities are depended on the degree and the government policy, while, in the private sector, the potentiality and the portfolio are important. About the job stability factor, the government employs the employees as well as bureaucracy but the private sector may be lay off the employee when the employment contract expires.

ค าส าคญ: การบรหารงานบคคล การวางแผน การตดสนใจ Keywords: Personal management, Planning, Decisions

1 สาขาสารสนเทศสถต คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน

2 สาขาสารสนเทศสถต คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน

3 อาจารย ดร.ภาควชาสถต คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน

2

บทน า ในปจจบนองคกรหรอหนวยงานเลงเหนความส าคญของทรพยากรมนษยวาเปนสงทมคามากทสด

ในองคกร องคกรจะประสบความส าเรจหรอไมน นขนอยกบบคลากรในองคกร ดงน นการวางแผนทรพยากรมนษยจงเปนกระบวนการส าคญอยางยงส าหรบผบรหารทกคน เพราะการทผบรหารจะท างานขององคกรใหประสบความส าเรจตามวตถประสงคไดนนตองอาศยคนเปนผปฏบตงาน (บรรยงค โตจนดา, 2546) ในการวางแผนทรพยากรมนษยการสรรหาบคคลทมคณสมบตเหมาะกบต าแหนงมาสมครคดเลอกเขามาท างานในองคกรเปนสงทส าคญอยางยง เพราะการทองคกรจะประสบความส าเรจยอมขนอยกบคณภาพของคนทรบเขามาท างาน ถาองคกรไดบคคลทมความร ความสามารถ มทกษะ ทศนคตตรงตามความตองการขององคกรจะท าใหองคกรมโอกาสเจรญกาวหนาตอไปในอนาคต แตถาหากองคกรไมมบคลากรทดพรอม องคกรนนๆจะไมประสบความส าเรจหรออาจจะมโอกาสเจรญกาวหนาไดไมตรงตามเปาหมายทองคกรก าหนดไวเมอเทยบกบองคกรทมบคลากรทมคณภาพ (ธงชย สนตวงษ, ม.ป.ป.) และเพอเปนก าลงในการพฒนาองคกรใหเจรญกาวหนาตอไปในอนาคต ดงนน องคกรจ าเปนตองสรางแรงจงใจเพอใหบรรลเปาหมายทงสองฝาย โดยองคกรตองทราบถงความตองการขององคกรเอง และขณะเดยวกนกตองทราบถงสงทจะท าใหสามารถสรางแรงจงใจหรอสรางความพงพอใจแกผทตองการเขามาท างาน

การวางแผนทรพยากรมนษยนนผบรหารจะตองนกถงหลกการผลประโยชนระหวางองคกรกบพนกงาน คอ ในการท างานองคกรยอมหวงจะไดผลประโยชนจากพนกงานมากกวาสงทองคกรจะตองจายใหพนกงานและในท านองเดยวกนพนกงานยอมหวงทจะไดรบผลประโยชนจากองคกรเชนกน เพราะฉะนนผบรหารตองท าใหทงสองฝายมความรสกวาตนไดผลประโยชนมากกวาสงทจะตองเสยไป ซงในองคกรตางๆยอมมเปาหมายทตางกนและเผชญสถานการณภายในองคกรทตางกน ท าใหการวางแผนทรพยากรมนษยมความจ าเปนกบทกๆองคกร ผบรหารจงตองค านงถงทรพยากรบคคลทมอยในปจจบนและทจะจดหามาไดในอนาคต เพอใหเกดการสรางความพงพอใจและสรางแรงจงใจใหแกพนกงานทงในองคกรและผทตองการเขามาท างาน (มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช. สาขาวชานตศาสตร, 2529) นอกจากเงนทเปนสญลกษณของความมงคงและยงมปจจยอนๆทท าใหตวบคคลเหลานนอยากเขามาท างานในองคกร เชน คาตอบแทน ความกาวหนาของอาชพ ลกษณะงาน นโยบายการบรหารองคกร และความมนคงในหนาทการงาน เปนตน (พนส หนนาคนทร, 2542) ซงในบทความนจะกลาวถงการวางแผนทรพยากรมนษยโดยมกระบวนการของการวางแผนทรพยากรมนษยโดยใชหลกการทฤษฎความตองการของมนษย และทฤษฎเกยวกบการสรางแรงจงใจมาปรบใชในการบรหารงาน พรอมทงเปรยบเทยบผลงานวจยทเกยวของกบปจจยทมผลตอการตดสนใจเขามาท างานทงในภาครฐและภาคเอกชน

3

การวางแผนทรพยากรมนษย การวางแผนทรพยากรมนษยผบรหารจะตองค านงถงหลกการหลายอยางเพอใหองคกรประสบ

ความส าเรจในการบรหารหรอบรรลเปาหมายตามทองคกรไดก าหนดไวและไดรบประโยชนสงสดจากการวางแผนทรพยากรมนษยภายในองคกรจากการศกษาพฤตกรรมของบคคลเปนผลมาจากการไดรบการตอบสนองความตองการ ซงความตองการของบคคลจะเปนไปตามล าดบขนจากต าไปหาสงถาความตองการระดบต ายงไมไดรบการตอบสนองความตองการขนตอไปกจะไมพฒนาขน ดงนนผจดการในองคกรจะตองตระหนกและใหความส าคญในเรองความตองการของมนษยเพราะความตองการของมนษย มปจจยทแตกตางกนโดยมนษยจะตองถกกระตนหรอมแรงจงใจใหเกดความตองการซงในการบรหารงานในองคกรผบรหารจ าเปนจะตองมการสรางแรงจงใจใหกบพนกงานเพอเปนตวกระตนใหไดมาซงบคลากรทมคณภาพและสามารถอยกบองคกรไปไดนาน

การวางแผนจงเปน "ศาสตร (science)" ทไดรบการยอมรบจากวงการบรหารอยางกวางขวาง องคกร ทกองคกรตองมการวางแผนในการปฏบตงาน ทงนเพอความมประสทธภาพและความมประสทธผลสงสดของการปฏบตงานองคกรจงจ าเปนตองมการวางแผน และสาเหตส าคญทท าใหตองมการวางแผนปฏบตงานเกดจากอทธพลหรอองคประกอบภายนอกองคกร ไดแก การเปลยนแปลงทางเทคโนโลยในสงคม การปฏสมพนธขององคกรตางๆภายในสงคม เปนตน ทงนการวางแผนทดสามารถชวยแกปญหาและอปสรรคในการปฏบตงานได โดยเฉพาะอยางยงหนวยงานทมภารกจยงยากสลบซบซอน การวางแผนยงเปนสงจ าเปนส าหรบหนวยงานนน (ประชม รอดประเสรฐ, 2539)

การวางแผนทรพยากรมนษยในปจจบนมความส าคญ และมความจ าเปนอยางยง ซงเปนการก าหนดวธการการด าเนนงานตางๆขององคกรเพอใหการวางแผนบรรลตามวตถประสงคขององคกรและเกดประโยชนสงสดในการใชทรพยากรมนษยใหมคณภาพและเหมาะสมกบงาน ดงน นการวางแผนเปนกจกรรมแรกของการบรหารทมความจ าเปน เพอใหองคกรมความพรอม และสามารถปรบตวไดทนตอการเปลยนแปลงตางๆทเกดขน และยงชวยในการปรบปรงการใชทรพยากรมนษยขององคกรใหดขนทงในระยะสนและระยะยาว ซงกระบวนการของการวางแผนตองมการด าเนนการอยางตอเนองไมใชการกระท าทเปนแบบครงตอครงหรอเปนการแกปญหาเฉพาะหนา โดยผบรหารจะตองมความรและความเขาใจถงสภาวะแวดลอมตางๆ ทมผลกระทบตอองคกร ซงจะท าใหการด าเนนงานดานทรพยากรมนษยเกดประสทธภาพสงสดแกองคกร

4

การวางแผนทรพยากรมนษย

ภาพท 1 กระบวนการของการวางแผน

กระบวนการวางแผนทรพยากรมนษย

1. การจดท าแผน (Planning) กระบวนการก าหนดวตถประสงคส าหรบการท างานในอนาคตรวม ไปถงการก าหนดแนวทางในการปฏบตงานเพอใหบรรลตามวตถประสงค และเปาหมายทก าหนดไวอยางมประสทธภาพ

2. การปฏบตตามแผน ( Implementation) ภายหลงจากแผนทวางไวไดรบการอนมตแลว จากนน ด าเนนการมอบหมายงานใหกบหนวยงานทเกยวของเพอปฏบตตามแผนทวางไวตอไป

3. เปาหมาย /ความคาดหวง ในการคดเลอกหรอสรรหาบคลากรใหมนน ผบรหารจ าเปนจะตองถอ หลกความเหมาะสมในเรองงานวาตองการบคคลประเภทใด ความรความสามารถมมากนอยเพยงใด หนาทความรบผดชอบในเรองงานเปนอยางไร

4. การคดเลอก (Selection process) การคดเลอก การสรรหา โดยมการพจารณาผทมคณสมบต ตรงตามทองคกรก าหนด รวมไปถงการทดสอบหรอสมภาษณเพอดบคลกภาพ

5. การประเมนผล (Evaluation) เพอตดตามความกาวหนาหรอประเมนการปฏบตงานวาส าเรจ ตามวตถประสงคทก าหนดไวหรอไม ซงเปนขนตอนทส าคญเพอจะไดน าผลการประเมนไปเปนขอสรปในการด าเนนงานและท าใหเกดประโยชนในการปรบปรงแนวทางด าเนนการตอไปได

ทฤษฎความตองการของมนษย ทฤษฏทเนนใหเหนถงความตองการของคนแตละคนทเกดจากปจจยหลายๆดาน พฤตกรรมของแต

ละคนจะถกก าหนดโดยแรงจงใจตางๆ และแรงจงใจเหลานนกมลกษณะทแตกตางกนออกไปส าหรบของแตละคน ดงนนจงเปนเรองส าคญทผบรหารจะตองทราบถงความตองการของพนกงานในองคกร จงไดมทฤษฎใหไดศกษาเกยวกบความตองการของมนษยขนมาเพอใชอธบายวามนษยตองถกกระตนหรอมแรงจงใจใหเกดความตองการ โดยทฤษฎความตองการของมนษยไดกลาวถงความตองการพนฐาน ซงเปนความตองการทจะตองไดรบการตอบสนองกอนไปสความส าเรจ ผต งทฤษฎนกคอ อมราฮม มาสโลว (Abraham Maslow)

การจดท าแผน

การปฏบตตามแผน

เปาหมาย/ความคาดหวง

การคดเลอก การประเมนผล 1 3 4 5 2

5

ซงกลาวถงความตองการของมนษยมล าดบขน โดยพฒนาจากความตองการระดบพนฐานไปสความตองการระดบสงขนไป ภาพท 2 ล าดบความตองการของมาสโลว ( Maslow’ s hierarchy of needs)

มนษยจะมความตองการของรางกาย เปนความตองการขนพนฐานเพอความอยรอด เชน อาหาร น า

ความอบอน ทอยอาศย การนอน และการพกผอน ซงความตองการเหลานไดรบการตอบสนองไปยงระดบทมความจ าเปนเพอใหชวตอยรอด ซงในการด ารงชวตนอกจากความตองการทางดานรางกายแลวมนษยยงมความตองการดานความปลอดภย เปนความตองการทจะเปนอสระจากอนตรายและการมชวตอยรอดและความกลวตอการสญเสยหนาทการงาน ทรพยสน หรอทอยอาศย การด ารงชวตในปจจบนความตองการดานสงคม เปนความตองการใหบคคลอนและสงคมยอมรบ เชน การเปนทยอมรบของเพอนรวมงาน นอกจากการยอมรบแลวมนษยยงมความตองการการยกยอง ซงตามทฤษฎมาสโลวเมอบคคลไดรบการตอบสนองความตองการการยอมรบแลว จะตองการการยกยองจากตวเองและจากบคคลอน ความตองการนเปนการพงพอใจในอ านาจ ความภาคภมใจ สถานะ และความเชอมนในตนเอง และความตองการความส าเรจในชวต เปนความตองการในระดบสงสดของบคคล เปนความปรารถนาทจะสามารถประสบความส าเรจ เพอทจะมศกยภาพและบรรลความส าเรจในสงใดสงหนงในระดบสงสด

จากทฤษฎล าดบขนความตองการของมาสโลว ผบรหารองคกรสามารถน ามาใชเปนแนวทางในการสรางแรงจงใจทสามารถตอบสนองความตองการของบคคลได (ศรวรรณ เสรรตน สมชาย หรญกตต, และธนวรรธ ตงสนทรพยศร, 2550) ดงภาพท 2

ทฤษฎเกยวกบสรางแรงจงใจ

แรงจงใจ คอ สงทผลกดนใหตวบคคลกระท าสงใดสงหนงดวยความพยายามในการท างานอยางตอเนองจนเกดผลส าเรจตามเปาหมายและสรางความพงพอใจสงสดในตวบคคลนนๆ

ในการบรหารงานขององคกรหรอหนวยงาน ผบรหารจ าเปนตองมการสรางแรงจงใจใหกบพนกงานเพอเปนการกระตนใหพนกงานในองคกรมก าลงใจ มความตงใจ และเตมใจทจะปฏบตหนาทอยาง

ความตองการทางดานรางกาย

ความตองการความมงคง

ความตองการทางสงคม

ความตองการการยกยอง

ความตองการความส าเรจในชวต

6

เตมความสามารถ ดงนน บคคลทไดรบการจงใจทเหมาะสม และสอดคลองกบความตองการจะท างานอยางเตมความสามารถ และตรงตามเปาหมาย ซงจะสงผลตอความเจรญกาวหนาขององคกรและความส าเรจของตวบคคลดวย ซงมทฤษฎการสรางแรงจงใจของเฮอรซเบอรก (Herzberg’ Two - Factor Theory) โดยแบงแรงจงใจออกเปน 2 ปจจย

1. ปจจยกระตน ปจจยนถอไดวาเปนเครองมอกอใหเกดแรงจงใจจากภายในทจะชวยใหมงไปยง การปฏบตงานใหไดผลดขน ซงปจจยทจะเปนแรงกระตนมหลายปจจย เรมจากลกษณะของงานซงการท างานตองเหมาะสมตอความสามารถ เปนงานทเปดโอกาสใหใชความคดรเรมสรางสรรคได ซงจะสงผลใหมโอกาสทจะท างานไดส าเรจ เมอท าไดส าเรจกจะเกดความพงพอใจ และเปนการกระตนใหท างานอยางอนตอไป และในการท างานตองมความรบผดชอบตองาน จงจะไดรบความไววางใจจากผบงคบบญชา ท าใหมการควบคมนอยทสด เพราะความเชอในความสามารถ หรอเกดขนจากการทไดรบหนาทเปนผน าผปฏบตงานอนๆ เมอมความรบผดชอบตองาน จะไดรบความยอมรบนบถอจากผบงคบบญชาและเพอนรวมงาน อนเนองมาจากการท างาน ซงอาจจะเปนงานทตองใชความสามารถเปนพเศษเพอใหงานส าเรจตามเปาหมายจะท าใหมโอกาสทจะกาวหนาในการเลอนขนหรอต าแหนง เปนการกระตนใหคนพยายามท างานเตมความสามารถหรอเพมสรรถภาพของตวเองเพอความส าเรจในการงาน

2. ปจจยค าจน ปจจยทหากขาดไปกจะกอใหเกดความไมพงพอใจงานการท างาน ถาหากมปจจย เหลานกจะเปนเครองชวยไมใหเกดความไมพงพอใจแตกไมเปนตวทจะสรางแรงจงใจหรอความพงพอใจในการท างาน โดยมปจจยนโยบายและการบรหารงานของหนวยงาน โดยเฉพาะนโยบายเกยวกบการบรหาร บคคลากร จะเปนเครองกอใหเกดทงความรสกทดหรอความรสกอดอดใจในการท างาน โดยจะมภาวะหรอเงอนไขในการท างาน เชน ความสะดวกในการท างานกจะท าใหงานเดนไปดวยความราบรน แตถาตองมหลายขนตอน คนทไมชอบความจ าเจกจะเกดความเบอหนาย และสถานทท างานกมสวนชวยใหเกดความรสกตองานได เชน คบแคบ อดอด ท าใหความรสกไมโปรงใจทจะท างานกเกดขนไดงายเชนกน ซงการมสมพนธภาพกบหวหนาหนวยงานและวธควบคมงานกเปนสงทส าคญ บางทมงานเปนสงทถกกบนสยหรอความสามารถแตการปฏบตของหวหนาหนวยงานท าใหเกดความไมพอใจตอตวบคคลแลวกลายเปนความไมพอใจตองานนนเปนสวนรวม และเงนเดอนหรอรายไดเปนปจจยอยางหนงทจะชวยธรรมรงรกษาคนใหอยกบองคกร แตไมมสวนชวยมากนก ตอการสรางแรงจงใจ ถงมเงนเดอนจะสงกวาทอน แตเมอเวลาผานไปความรสกวาไดรบเงนสงกวาทอานกจะกลายเปนเรองธรรมดาไป ถาไมมปจจยอนมาชวยเสรม เงนเดอนทสงนนกสรางแรงจงใจหรอความพงพอใจในงานนนไมไดเทาทควร ซงในความสมพนธกบเพอนรวมงานทอยในระดบเดยวกน ถามความสมพนธในทางทดมความกลมเกลยวกนดกมแรงใจทจะท างานดขน ถาเกดความไมลงรอยกน แรงจงใจในการท างานกยอมจะลดลง ในชวตการท างานเรองงานกบเรองสวนตวนนสวนจะแยกจากกน ซงถาไมแยกเรองสวนตวผลทไดกคอ การขาดความกระตอรอรนและขาดความตงใจทจะท างาน สงผลกระท าตองานทท า สงส าคญอยางยงความสมพนธกบผใตบงคบบญชา ถาเปนไปในทางทดความรวมมอกบการท างานกเปนไปในทางทด ถาเปนไปในทางตรงขามกจะกอใหเกด

7

ความไมสบายใจในการท างาน ในการท างานสถานภาพในหนวยงานหรอต าแหนงหนาทท าใหเกดความรสกพงพอใจหรอความภมใจอนกอใหเกดความพอใจในการท างาน สงผลใหเกดความรสกมนคงในหนาทการงาน ท าใหผปฏบตงานเกดความมนใจและพงพอใจทจะท างานเปนความรสกทจะกอใหเกดความมานะพยายามทจะท างานไดดขนเพราะมพนฐานทนาไวใจเปนเครองรองรบ กอใหเกดความสขทไดท างาน ดงนนจงเกดแรงจงใจทจะท างานใหกาวหนาตอไป ซงทฤษฏของเฮอรซเบอรก ไดรบการน าไปใชอยางกวางขวาง มการปรบปรงรปแบบการบรหารบคลากร ซงการกระท าเหลาน เปนการสรางแรงจงใจใหเกดขน (พนส หนนาคนทร, 2542)

จากการศกษาผศกษาไดท าการสรปแนวคดและทฤษฎทใชในการบรหารทรพยากรมนษยในองคกร ทงยงไดท าการวเคราะหผลการวจยจากหลายๆงานวจย โดยน าผลการวจยทศกษามาแบงออกเปนปจจยทมผลตอการตดสนใจเขาท างาน โดยแบงเปน 5 ปจจย ไดแก 1.) นโยบายและการบรหารองคกร 2.) ลกษณะงาน 3.) คาตอบแทน 4.) ความมนคงในงาน 5.) ความกาวหนา และไดท าการเปรยบเทยบปจจยทมผลตอการตดสนเขาท างานในภาครฐและภาคเอกชนซงมรายละเอยดดงตอไปน

ปจจยทมผลตอเขามาท างานของพนกงานในองคกร

ในปจจบนบคคลทกคนตองประกอบอาชพและเลอกประกอบอาชพทมความเหมาะสมกบตนเอง และปจจยทองคกรใชกบพนกงานกมอทธพลตอการเขามาท างานของพนกงาน ซงในองคกรภาครฐและภาคเอกชนกมปจจยในการดงดดพนกงานทแตกตางกนออกไป ซงตวปจจยทใชในการดงดดพนกงานนน ตองอาศยทงแนวคดและทฤษฎความตองการตางๆมาใช เพอเปนแนวทางในการก าหนดปจจยทจะสรางแรงดงดดใหกบพนกงาน โดยปจจยทเปนแรงดงดดใหพนกงานตดสนใจเขามาท างานกบองคกรกจะมปจจยหลายดาน เชน ในเรองของสวสดการ ความมงคงของอาชพ ความกาวหนาในหนาทการงาน เปนตน ซงปจจยเหลานนจะท าใหไดงานทตรงกบความสามารถและความตองการของตนเองและมชวตทประสบความส าเรจอยางแนนอน โดยสามารถสรปปจจยทส าคญทเปนปจจยหลกจากงานวจยทเกยวของกบการตดสนใจเขามาท างาน (เบญญารศม อรณบรรเจดกล, 2556 ; พชรนทร ชตพงศรงโรจน, 2558 ; พรทว เถอนค าแสน, 2559 ; ธาดา เชอมอญ, 2558 ; ศรเพญ คศกดศรสกล, 2549 ) ไดแก

1. นโยบายและการบรหารองคกร (Policy and organizational management) ในการปฏบตตามนโยบายผบรหารจะตองก าหนดใหชดเจนวาจะท าอะไร แลวจงจดสรรทรพยากร

และความรบผดชอบส าหรบแตละงานใหแตละบคคลหรอกลมภายในองคกร เพอใหการท างานรวมกนในกลมบรรลเปาหมายทก าหนดไวไดอยางมประสทธภาพหรอเปนกระบวนของการมงไปสเปาหมายขององคกรจากการท างานรวมกน โดยใชบคคลและทรพยากรอนๆขององคกร เพอใหเกดความเชอมนวามการวางแผนการจดการทเหมาะสม ซงจะเปนทางเลอกในการตดสนใจเกยวกบการเขามาท างานของพนกงาน

8

2. ลกษณะงาน (job description) ลกษณะงาน คอ งานทท าเปนงานลกษณะไหน ต าแหนงอะไรและมความเหมาะสมกบตนเองมาก

นอยแคไหนซงลกษณะงานแตละองคกรกจะมลกษณะงานทแตกตางกนออกไปซงลกษณะงานเปนปจจยทส าคญทตองค านงถงกอนทจะตดสนใจเขามาท างานในองคกรนนๆเพอใหเหมาะสมกบความสามารถของตนเอง

3. คาตอบแทน (Salary ) สงทองคกรมอบใหแกผปฏบตงาน ถอวาเปนการตอบและการตอบแทนสวนใหญกคอ เงน ซง

อาจจะจายเปนรายเดอน รายวน หรอระยะเวลาทไดก าหนดกนไวตามเงอนไขในการจางงานหรอการเขาท างาน เปนธรรมดาทผปฏบตงานจะตองนกถงคาตอบแทนหรอรายไดอนจะน ามาใชจายในการครองชพ ซงอตราคาตอบแทนกเปนอกปจจยหนงทจะสามารถเปนตวเลอกในการตดสนใจเขามาท างาน โดยเหตนคาตอบแทนจงตองสงพอทจะท าใหคนทคณสมบตตามตองการเกดความสนใจทจะเขามารวมงาน ซงคาตอบแทนจะเปนเครองมออยางหนงในการกระตนใหผปฏบตงานเพมประสทธภาพในการท างานใหสงขน โดยเฉพาะคาตอบแทนจะสงขนเมอความรบผดชอบมากขน ผลงานดขน และประสบการณสงขน

4. ความมนคงในงาน (Job Stability) ความมนคง คอ การทบคลากรเกดความรสกมนคงในงานทท าซงบคคลนนจะมองวาทไหนทจะท า

ใหตนเองสามารถอยท างานไดอยางมนคงและไมตกงานซงตวบคคลจะใหความส าคญกบความมนคงในหนาทการงาน องคกรทมการบรหารทดจะแสดงถงความรสกมนคงของพนกงาน

5. ความกาวหนา (Career Advancement Opportunities) ความกาวหนา คอ การเลอนต าแหนงทสงขนในหนาทการงานรวมไปถงเงนเดอนทเพมขนซงกเปน

สงส าคญทท าใหตวบคคลตดสนใจเขามาท างานกบองคกรนนๆ ปจจยทมผลตอการตดสนเขาท างานในภาครฐ

ปจจบนมนษยทกคนตองประกอบอาชพและเลอกประกอบอาชพทมความเหมาะสมกบตนเอง เพราะมนษยมความตองการ มเหตผล และมสงจงใจทแตกตางกน โดยธรรมชาตถากลาวถงการเลอกท างานของมนษย มนษยจะมองถงรายไดเปนสงทส าคญทสด เพราะเงนเปนปจจยส าคญตอการด ารงชวตเพอความอยรอดของมนษย ซงจะปฏเสธไมไดเลยวาบคคลทจะเขามาท างานภายในองคกรแตละองคกรจะพจารณาเรองคาตอบแทนเปนอนดบแรก เพราะองคกรแตละองคกรจะใหคาตอบแทนแตกตางกน บางองคกรอาจใหเงนเดอนสงหรอมสวสดการทตอบสนองความตองการไดมากกวา ซงสวสดการกจดเปนสงตอบแทนและประโยชนเกอกลทภาครฐจดมอบใหแกบคลากรในหนวยงานภาครฐ เพอเปนสงจงใจและขวญก าลงใจใหแกผปฏบตงาน นอกจากจะเปนสงจงใจแลวยงเปนการสรางความพงพอใจท าใหบคลากรอยกบองคกรไปนานๆ นอกจากปจจยเรองคาตอบแทนแลวการท างานในภาครฐยงแสดงใหเหนถงความมนคงในหนาทการงานทงในเรองรายไดและต าแหนงในระหวางทรบราชการอย เมอพนจากอายราชการรวมไปถงการเสยชวตยง

9

ไดรบคาตอบแทนหรอสวสดการทเรยกวา บ าเหนจ บ านาญ นอกจากเปนสงจงใจแลวปจจยนยงเปนตวกระตนใหบคลากรในองคกรปฏบตงานใหบรรลความส าเรจตามเปาหมายขององคกรไดเชนกน และโอกาสทจะไดรบความกาวหนาในหนาทการงานกเพมขนเพราะในการปฏบตงานบคลากรจะไดรบการพจารณาเปนอยางยงเมอบคลากรนนปฏบตงานไดส าเรจ องคกรอาจมการเปลยนแปลงต าแหนงใหใหมหรอมการเลอนขนใหกบพนกงานทสามารถปฏบตงานไดอยางมคณภาพและตรงตามความตองการขององคกรซงโอกาสกาวหนาในหนาทการงานแลว ลกษณะงานทเลอกกเปนสงส าคญส าหรบผทตดสนใจเขามาท างานภายในองคกร เพราะมนษยมความถนดในแตละดานแตกตางกน ดงนนการทจะไดรบความกาวหนาในหนาทการงานนอกจากจะตองอาศยความสามารถในการท างานใหส าเรจแลวองคกรยงตองค านงถงงานทจะมอบหมาย เพอใหบคคลกรไดใชศกยภาพทมอยใหตรงกบลกษณะงานทไดรบมอบหมายเพอใหงานออกมาไดอยางมประสทธภาพและมประสทธผลไดมากยงขนกวาเดม นอกจากปจจยเหลานนแลวการไดรบการยอมรบนบถอจากหวหนาหรอจากเพอนรวมงานกเปนสงทบคลากรใหความส าคญ ซงการไดรบการยอมรบนบถอจะเปนตวเบงบอกวาบคคลนนมคณคาและสามารถท าประโยชนใหกบองคกรได น ามาซงความพงพอใจในตวเอง ท าใหมแรงจงในการปฏบตงานและรสกมความสขกบเพอนรวมงานและการปฏบตงานภายในองคกร (เบญญารศม อรณบรรเจด และกลพษณ เฉลมวฒน,2556 ; พชรนทร ชตพงศรงโรจน, 2558 ; มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช สาขาวชาวทยาการจดการ, 2539 ; ศรเพญ คศกดศรสกล, 2549 ; อชร หลอเหลยม, 2555 ; Khoshnevis & Tahmasebi, 2016)

ปจจยทมผลตอการตดสนเขาท างานในภาคเอกชน ในการท างานกบองคกรเงนเดอนเปนปจจยแรกทบคคลใหความส าคญหรอเปนสงจงใจทท าให

บคคลเหลานนตดสนใจเขามาท างานกบองคกรทสามารถตอบสนองความตองการของบคคลนนได เพราะในบางองคกรก าหนดอตราคาจางเงนเดอนไวไมมากนก แตก าหนดเงนโบนสใหกบการท างานประจ าป และจายคารกษาพยาบาล คาครองชพ เบยขยน หรอมบรการรบสง ซงเมอรวมกนแลวกมจ านวนมากพอทจะจงใจใหพนกงานเขามาท างานในองคกรนน นอกจากเงนเดอนทไดรบแลวโอกาสกาวหนาในหนาทการงานกท าใหพนกงานมความรสกวาตนเองมคณคาและเปนสวนหนงขององคกร ทงยงท าใหมความรสกวาตนเองประสบความส าเรจในอาชพและมความผกพนกบองคกรซงกเปนปจจยอยางหนงในการสรางขวญก าลงใจในการท างาน นอกจากปจจยทกลาวมาขางตน ลกษณะงานกเปนอกปจจยหนงทตวบคคลจะตองใหความส าคญ เพอทจะไดงานทมความเหมาะสมกบความสามารถของตนเอง เพราะแตละคนมความถนดในดานทแตกตางกน ดงน น การเลอกลกษณะของงานจงมความจ าเปนอยางยงทจะท าใหตวบคคลน นปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ และสามารถท างานอยกบองคกรไดอยางยาวนาน ซงปจจยทกลาวมานนลวนเปนกญแจส าคญทผบรหารใชในการบรหารงาน ยงถาผบรหารเกดความเขาใจในพฤตกรรมของสมาชกในองคกรไดดเทาไหรกยงสามารถท าใหผบรหารมอทธพลตอพฤตกรรมของสมาชกในองคกรมากขนเทานน ดงนน การจงใจคนในการท างานจงเปนกญแจส าคญทจะท าใหบรรลตามเปาหมายขององคกร

10

และมความหมายในทางทจะใหไดผลงานทดและสงขน ทงน กเพอประโยชนทจะใหองคกรมขอไดเปรยบในทางตางๆเพอใหเกดประสทธภาพสงสดเทาทองคกรจะท าได (นอร เรอนอนทร,2549 ; พรทว เถอนค าและแสนบญรตน สมพนธวฒนชย, 2559 ; มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช. สาขาวชาวทยาการจดการ , 2539 ; ธาดา เชอมอญ, 2558 ; Hitka & Balážová, 2015)

เปรยบเทยบความแตกตางระหวางปจจยทมผลตอการตดสนใจเขาท างานในภาครฐและภาคเอกชน

โดยความแตกตางระหวางปจจยทมผลตอการตดสนใจเขามาท างานในภาครฐและภาคเอกชนสามารถจ าแนกไดหลายปจจย โดยปจจยทเหนไดชดจะเปนเงนเดอนหรอคาตอบแทน ซงภาครฐจะเปนไปตามวฒการศกษาหรอตามบญชเงนเดอนทองคกรก าหนดไว สวนภาคเอกชน จะเปนไปตามความสามารถและลกษณะงาน ในเรองของสวสดการภาครฐสามารถเบกคารกษาพยาบาลใหกบบดามารดา และบตรได และเขาระบบประกนสงคมส าหรบพนกงานราชการ สวนภาคเอกชนกจะมประกนสงคมส าหรบพนกงาน ประกนกลมบรษทและโบนสตามผลประกอบการ ระยะเวลาการจางงาน ภาครฐมการจางงานตลอดชพหรอจนสนอายราชการ สวนในภาคเอกชนนยมใชสญญาจางและอาจเลกจางเมอต าแหนงนนหมดความจ าเปน ซงนโยบายการบรหารทรพยากรมนษยในภาครฐจะเปนการด าเนนการภายในสวนราชการเปนสวนใหญในเรองของการโอนยาย การแตงตง สวนภาคเอกชน จะเปนการโอนยายและเปลยนแปลงต าแหนงขามองคกรทอยในเครอเดยวกน และการสรรหาคดเลอกทรพยากรมนษยนนภาครฐตองด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ สวนในภาคเอกชนนนด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบหรอขอบงคบทบรษทก าหนดขน (การบรหารทรพยากรมนษย, 2560)

การบรหารงานทงในภาครฐและภาคเอกชนจะมทงความคลายคลงและความแตกตางกน ซงในสวนทมความคลายคลงกน คอ ทงสองฝายตางมงเนนในเรองการบรหารงาน เพอใหการปฏบตงานของกลมบคคลบรรลเปาหมายหรอวตถประสงคทองคกรก าหนดไว ซงการสรรหาและคดเลอกทรพยากรมนษยภาครฐจะมขนตอนมากและใชเวลานาน แตในสวนของภาคเอกชนจะมขนตอนนอยและใชเวลานอยกวาภาครฐ แตลวนแลวการบรหารทรพยากรมนษยกเปนกระบวนการเพอใหไดมาซงก าลงคนทเหมาะสมกบงานและใชทรพยากรก าลงคนนนใหท างานไดอยางมประสทธภาพสงสด รวมไปถงการบ ารงรกษาไวซงทรพยากรมนษยทมประสทธภาพใหมปรมาณทเพยงพอ

11

ตารางท 1 การเปรยบเทยบความแตกตางระหวางปจจยทมผลตอการตดสนใจเขาท างานในภาครฐและ ภาคเอกชน

ปจจยทมผลตอการตดสนใจ ภาครฐ ภาคเอกชน

เงนเดอนหรอคาตอบแทน ตามว ฒก าร ศกษาห รอตามบญ ชเงนเดอนทองคกรก าหนดไว

ตามความสามารถและลกษณะงาน

สวสดการ - เบกคารกษาพยาบาลใหกบบดา มารดา และบตรได - คาศกษาเลาเรยนของบตร - ระบบประกนสงคมส าหรบ พนกงานราชการ - บ าเหนจ บ านาญ หลงเกษยณอาย ราชการ

- โบนสตามผลประกอบการ - ประกนสงคมส าหรบพนกงาน และประกนกลมบรษท

ความมนคงในหนาทการงาน ภาครฐมการจางงานตลอดชพหรอจนสนอายราชการ

นยมใชสญญาจางและอาจเลกจางเมอต าแหนงนนหมดความจ าเปน

นโยบายการบรหาร ด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ

ด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบหรอขอบงคบทบรษทก าหนดขน

ความกาวหนาในหนาทการงาน เลอนขนทกป เลอนขนตามผลงาน

สรป

จากการวเคราะหงานวจย บทความและหนงสอทเกยวของ พบวา การวางแผนทรพยากรมนษยไมวาจะเปนหนวยงานในภาครฐหรอภาคเอกชน เปนสงทจ าเปนตอการบรหารงานทผ บรหารควรใหความส าคญเพราะทรพยากรมนษยจะเปนตวขบเคลอนใหการด าเนนงานบรรลวตถประสงคตามเปาหมายและใชทรพยากรมนษยใหเกดประสทธภาพสงสด ดงนน ผบรหารควรตระหนกถงกระบวนการสรรหาและการคดเลอก เพอใหไดมาซงบคลากรทมความร ความสามารถ และทศนคตตรงตามความตองการขององคกร โดยใชการบรหารเปนเครองมอในการจงใจความตองการพนฐานของมนษย ซงปจจยความตองการพนฐานของมนษยทผศกษาไดศกษามา มดงน นโยบายและการบรหารองคกร ลกษณะงาน คาตอบแทน ความมนคงในงาน และความกาวหนา นอกจากการจงใจจะมความส าคญตอองคกรและฝายบรหารแลว ยงมประโยชนตอบคลากรขององคกร ซงถาหากองคกรวางแผนการจดการเกยวกบทรพยากรมนษยไดอยางมประสทธภาพ องคกรกจะไดพนกงานทมความสามารถเขามาท างานในองคกร

12

บรรณานกรม

การบรหารทรพยากรมนษย. (2560). สบคนเมอ 11 พฤศจกายน 2560 จาก https://thaipublicad.blogspot.com/2010/06/blog-post_8506.html?m=1

ธงชย สนตวงษ. (ม.ป.ป.). การบรหารงานบคคล. กรงเทพฯ: วเคราะหธรกจและการจดการ.

นอร เรอนอนทร. (2549). ปจจยทมผลตอการตดสนใจเขาท างานของพนกงานระดบปฏบตการในอตสาหกรรมรถยนต. วทยาศาสตรมหาบณฑต วทยาการจดการอตสาหกรรม สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบง.

เบญญารศม อรณบรรเจด และกลพษณ เฉลมวฒน. (2556). การศกษาปจจยทมอทธพลตอการตดสนใจเขาท างานในองคการภาครฐของพนกงาน ในองคการบรหารสวนต าบล จงหวดประจวบครขนธ .วารสารศลปากรศกษาศาสตรวจย, 5(2), 244–254.

บรรยงค โตจนดา. (2546). การบรหารงานบคคล (การจดการทรพยากรมนษย). กรงเทพฯ: รวมสาสน.

ประชม รอดประเสรฐ. (2539). นโยบายและการวางแผน : หลกการและทฤษฎ. กรงเทพฯ: เนตกลการพมพ.

พชรนทร ชตพงศรงโรจน. (2558). ปจจยทมผลตอการตดสนใจเลอกเขาท างานกบ ส านกงานสอบ บญชขนาดใหญ 4 แหง. ปรญญาบรหารธรกจมหาบณฑต คณะพาณชยศาสตรและการบญช มหาวทยาลยธรรมศาสตร.

พนส หนนาคนทร. (2542). ประสบการณในการบรหารบคลากร. กรงเทพฯ: โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย.

พรทว เถอนค า และแสนบญรตน สมพนธวฒนชย. (2559). ปจจยทมผลตอแรงจงใจในการตดสนใจเลอกทางานของพนกงานระดบปฏบตการในนคมอตสาหกรรมเหมราช อสเทรนซบอรด จงหวดระยอง.วารสารบรหารธรกจเทคโนโลยมหานคร, 13(1), 2–23.

มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช. สาขาวชานตศาสตร. (2529). เอกสารการสอนชดวชาความรเบองตน

เกยวกบการบรหารธรกจ. นนทบร: สาชาวชา.

13

มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช. สาขาวชาวทยาการจดการ. (2539). เอกสารการสอนชดวชาการบรหารงานบคคล. นนทบร: สาขาวชา.

ธาดา เชอมอญ. (2558). ปจจยในการตดสนใจเลอกท างานในโรงงานอตสาหกรรมน าตาลสงหบรของ

พนกงานทครอบครวประกอบอาชพเกษตรกรรม. วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลย ราชพฤกษ, 1(2), 36-47.

ศรเพญ คศกดศรสกล. (2549). แรงจงใจในการตดสนใจเขาท างานในองคกรของรฐ: ศกษาเฉพาะกรณส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย. มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต , กรงเทพมหานคร.

ศรวรรณ เสรรตน สมชาย หรญกตต, และธนวรรธ ตงสนทรพยศร. (2550). การจดการและพฤตกรรม

องคการ. กรงเทพฯ: ธระฟลม. อชร หลอเหลยม. (2555). แรงจงใจของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนในการตดสนใจเขาท างาน

องคกรของรฐ กรณศกษา อ าเภอนายายอาม จงหวดจนทบร. รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยบรพา.

Hitka, M., & Balážová, Ž. (2015). Comparison of Motivation Level of Service Sector Employees in the

Regions of Slovakia and Austria. Procedia Economics and Finance, 23(Supplement C), 348–355. https://doi.org/10.1016/S2212-5671(15)00393-7

Khoshnevis, H., & Tahmasebi, A. (2016). The Motivation System in a Governmental

Organization. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 230(Supplement C), 212–

218. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2016.09.027