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Gobierno digital

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA GOBIERNO DIGITAL Y CIBER-JUSTICIA TRABAJO DE INVESTIGACION GALINDO DEL VILLAR PAOLA GUTIERREZ NESTAR AURELIO RAMOS SANCHEZ PEDRO MIGUEL EQUIPO: #2 4/26/2016 TECNOLOGIAS DE LA INVESTIGACION JURIDICA. TIJUANA, BAJA CALIFORNIA.
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Page 1: Gobierno digital

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA

GOBIERNO DIGITAL Y CIBER-JUSTICIA TRABAJO DE INVESTIGACION

GALINDO DEL VILLAR PAOLA GUTIERREZ NESTAR AURELIO

RAMOS SANCHEZ PEDRO MIGUEL

EQUIPO: #2

4/26/2016

TECNOLOGIAS DE LA INVESTIGACION JURIDICA. TIJUANA, BAJA CALIFORNIA.

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April 26, 2016 [GOBIERNO DIGITAL Y CIBER-JUSTICIA]

1 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

Contents INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................................. 2

1. GOBIERNO DIGITAL. ............................................................................................................... 3

1.1. CONCEPTO. ....................................................................................................................... 3

1.2. CLASIFICACIÓN. ............................................................................................................... 3

1.3. OBJETIVOS. ....................................................................................................................... 3

1.4. BENEFICIOS DEL GOBIERNO DIGITAL. ..................................................................... 4

1.4.1. MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS. .......................... 5

1.5. EJEMPLOS DE GOBIERNO DIGITAL. .......................................................................... 5

2. CIBERTRIBUNALES ................................................................................................................. 6

2.1. LAS PRIMERAS EXPERIENCIAS DE CIBER-JUSTICIA SON: ................................ 6

2.2. EL TRIBUNAL VIRTUAL. .................................................................................................. 7

2.3. SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA. ............................................................................... 7

2.4. JUSTICIA ALTERNATIVA. ............................................................................................... 8

2.4.1. CARACTERÍSTICAS. ................................................................................................ 8

2.4.2. VENTAJAS. ................................................................................................................. 8

3. ARBITRAJE EN LINEA. ............................................................................................................ 9

3.1. ARBITRAJE. ....................................................................................................................... 9

3.1.1. CARACTERÍSTICAS. ................................................................................................ 9

3.1.2. VENTAJAS. ................................................................................................................. 9

4. CONCLUSION. ........................................................................................................................ 10

5. BIBLIOGRAFÍA. ....................................................................................................................... 11

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2 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

INTRODUCCIÓN.

La era digital es una consecuencia de los pasos agigantados que ha dado la

tecnología en los últimos 25 años, de nuestra necesidad de hacer más sencillo el

día a día; Esta era se caracteriza por el manejo más cómodo de información, es

por ello que se utilizan las tecnologías de información y comunicación (TIC), para

facilitar actividades que nacen de nuestra naturaleza social y justa.

Esto también incluye al gobierno, ya que nace de nuestra naturaleza social, es por

ello que siempre buscamos que sea más sencillo los trámites que realicemos con

el gobierno, como por ejemplo, el pago del predial o las votaciones. Así que por

esto implementamos las TIC’s , y a la implementación de estas mismas en el

gobierno se le conoce como: GOBIERNO DIGITAL y CIBER-JUSTICIA.

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3 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

GOBIERNO DIGITAL.

CONCEPTO.

También denominado como Gobierno Electrónico o E-Gobierno; la UNESCO lo

defino como ‘’el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)

por parte del sector público con el objetivo de mejorar el suministro de información

y el servicio proporcionado. De esta manera, se trata de estimular la participación

ciudadana en el proceso de toma de decisiones, haciendo que el gobierno sea

más responsable, transparente y eficaz. ’’

El Gobierno Digital implica nuevos estilos de dirección, nuevas formas de debatir y

decidir políticas e inversiones, nuevas maneras de escuchar a los ciudadanos y de

organizar y proporcionar información y servicios.

CLASIFICACIÓN.

El Gobierno Digital puede ser dividido en 3 campos de implementación:

Administración electrónica (e-administration) - se refiere a la mejora de

los procesos gubernamentales y de los funcionarios del sector publico gracias

a las nuevas TIC- procesos de ejecución de información.

Servicios electrónicos (e-services) - se refiere a la mejora en la

facilitación de los servicios públicos a los ciudadanos. Algunos ejemplos de

servicios interactivos son: solicitudes de documentos públicos, solicitudes de

documentos legales y certificados, expedición de permisos y licencias.

Democracia electrónica (e-democracy) – implica una mayor y más activa

participación ciudadana en el proceso de la toma de decisiones gracias a las

TIC.

OBJETIVOS.

Mejorar la organización de los procesos internos de los gobiernos;

Proporcionar mejor información y un mejor servicio;

Acrecentar la transparencia gubernamental para reducir la corrupción;

Reforzar la credibilidad política y la responsabilidad;

Promover prácticas democráticas a través de la participación y la consulta

del público.

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4 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

BENEFICIOS DEL GOBIERNO DIGITAL.

El e-gobierno trae consigo beneficios en todos los niveles para ayudar a la

modernización y eficacia en los procesos de control interno y externo de la

institución. Acerca al gobierno y a los ciudadanos al eliminar barreras de tiempo y

espacio, al compartir recursos favorecedores de la descentralización, no obstante,

sigue habiendo resistencia al uso de las nuevas tecnologías al asociar este

término con la pérdida de empleos.

Esto responde al cambio en la manera de pensar, de actuar y de compartir la

información, el cual ya se percibe por parte de algunos funcionarios de la

administración pública, donde la información controlada por ellos será ahora de

fácil acceso para la ciudadanía. Es indudable que los beneficios de calidad en la

prestación de servicios públicos son el resultado tangible en la implementación de

un gobierno electrónico. Éstos son algunos ejemplos de los beneficios que trae

consigo el gobierno electrónico:

Incremento en la eficiencia de las operaciones y los procesos, mejorando la

gestión pública.

Reducción de la distancia geográfica y mejora la movilidad urbana al evitar

que el ciudadano se traslade.

Fácil acceso de los ciudadanos a los servicios públicos y a la información

pública.

Disponibilidad las 24 horas.

Rapidez y calidad en los servicios ofrecidos.

Ahorro de recursos operativos del gobierno.

Modernización de la administración pública.

Fomenta la confianza entre el gobierno y los ciudadanos mediante la

rendición de cuentas.

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5 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

El gobierno electrónico se ha consolidado en los últimos años en el mejoramiento

de la calidad y atención a los ciudadanos, a quienes se provee de servicios y

accesos a la información gubernamental, definiendo estrategias de transparencia y

eficiencia en la gestión. Los componentes tecnológicos son factores primordiales

que ofrecen la oportunidad de mejorar el modelo de prestación de servicios. Al

utilizarlos para apoyar procesos ya establecidos en la gran mayoría de las

instituciones públicas es posible incrementar la eficiencia y la eficacia, haciéndolos

más ágiles, accesibles y transparentes.

Algunos de los beneficios de mejora en la calidad de los servicios públicos son:

Ahorro en los costos de movilización para realizar trámites.

Ahorro en los recursos administrativos (papel, fotocopias, teléfono,

etcétera).

Ahorro en la búsqueda de documentos.

Se eliminan grandes espacios físicos de almacenamiento, como los

archiveros.

EJEMPLOS DE GOBIERNO DIGITAL.

El gobierno electrónico ha revolucionado la forma de entregar servicios y mejorar

las relaciones con los ciudadanos como empresas y empleados, logrando ser visto

a través de cuatro tipos de relaciones:

A continuación se definen los tipos de relaciones señalados:

Gobierno a ciudadano (G2C)

Son los portales institucionales de e-gobierno que proveen información a la

ciudadanía sobre servicios administrativos, proporcionan información básica

sobre trámites a través de las TIC desde cualquier lugar con conexión a

Internet las 24 horas del día. El hecho de ofrecer servicios 7x24 permite

reducir plazos, simplificar trámites y abatir barreras geográficas y de tiempo

para las instituciones y la ciudadanía.

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6 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

Gobierno a empresa (G2B)

Son los portales encargados de brindar servicios administrativos y de

información al sector empresarial. Los beneficios son similares a los que

obtienen los ciudadanos (flexibilidad, ahorro de tiempo y dinero).

Gobierno a empleado (G2E)

Son los portales encargados de satisfacer necesidades de información y

servicios para los empleados de la administración pública.

Gobierno a gobierno (G2G)

Responde a la gestión gubernamental proporcionando diferentes servicios:

planificación, inventarios, adquisiciones, entre otros.

CIBERTRIBUNALES

LAS PRIMERAS EXPERIENCIAS DE CIBER-JUSTICIA SON:

Virtual Magistrate; un servicio de arbitraje en línea resultante de la colaboración

entre el Cyberspace Law Institute (CLI) y el National Center of Automated

Information Research (NCAIR), cuyo objetivo era estudiar la manera de resolver

las diferencias entre un usuario y un operador de redes o entre usuarios, mediante

correo electrónico.

On-line Ombuds Office (Oficina de Mediadores en Línea); Iniciativa del Center for

Information Technology and Dispute Resollution de la Universidad de

Massachusetts; ofrece servicios de mediación para determinados conflictos que se

generan en Internet, en particular los litigios entre miembros de un grupo de

debate, entre competidores, proveedores de acceso a Internet y sus abonados, así

como los relacionados con la propiedad intelectual.

CyberTribunal; elaborado por el Center de Recherche en Droit Publique de la

Universidad de Montreal, aquí no se erigía un Juez, en cambio, trataba de

moderar el diálogo entre las partes en el litigio (mediación) y, en su caso, prestar

asistencia administrativa y tecnológica en el proceso de toma de decisiones sobre

la base de la voluntad de las partes (arbitraje), algunos ejemplos son:

SQUARETRADE, eRESOLUTION, entre otros."

Los grandes avances científicos y tecnológicos de nuestros tiempos han

provocado una serie de revoluciones, que surgen de las propias innovaciones en

las comunicaciones digitales y de la red de internet, mismas que han provocado

una serie de disputas en torno a temas, como transparencia, derecho de acceso a

la información, privacidad, protección de datos personales, comercio electrónico,

derecho de autor, libertad de expresión, intercambio electrónico de datos y formas

alternativas de justicia.

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7 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

Justicia electrónica se puede definir como las nuevas posibilidades del

conocimiento, para garantizar una administración de justicia al servicio de los

ciudadanos y ciudadanas. Se trata de un concepto que involucra cualquier

transacción institucional efectuada por medios electrónicos,; teléfono, faz, internet,

etc. Con objeto de agilizar el proceso judicial por medio de la reducción de tiempos

y costos.

En pocas palabras, la informática decisoria “suele presentarse a sí misma como

una colección de métodos, medios y propuestas para auxiliar al decidor humano

en su tarea, antes que para reemplazarlo. El punto importante y claro es que el

ser humano nunca podrá ser totalmente reemplazado por la maquina o inteligencia

artificial; si puede sustituir trabajos, pero no reemplazarlos totalmente.

EL TRIBUNAL VIRTUAL.

Es un sistema al que se puede acceder vía internet, desarrollando con el fin de

que toda persona pueda consultar vía electrónica acuerdos, promociones y

documentos de los expedientes judiciales.

Respecto a la seguridad tecnológica, se aclara que las bases de datos del Tribunal

Virtual son una copia de la base de datos de los sistemas de los juzgados, y se

encuentra en el estado de “solo lectura”, es decir, no puede sufrir modificaciones

ni alteraciones por los usuarios de Internet y además se cuenta con respaldos en

cintas especiales.

De lo anterior se denota claramente que una de las ventajas del Tribunal Virtual es

que se redujo el porcentaje de visitas a los juzgados y así el personal le dedica

más tiempo a la administración de justicia que a la atención al ciudadano; es decir,

es más efectivo para el abogado porque ya no tiene que asistir tanto al juzgado, y

en vía electrónica se puede consultar el expediente.

SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA.

Comprende el almacenamiento de documentos digitales, el intercambio de

información en la función de jurisdicción, a si como la en la interacción entre el

tribunal y las partes en litigio, todo mediante medios electrónicos e internet.

Este sistema permite: Registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, trasmitir,

administrar y notificar todo el procedimiento contencioso administrativo federal.

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8 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

JUSTICIA ALTERNATIVA.

Centro estatal de justicia alternativa

Porta medios que auxilian a las partes en conflicto a llegar a una solución de

manera pacífica y satisfactoria, con el apoyo de mediadores y conciliadores,

quienes son profesionales calificados y neutrales.

Sin embargo en caso de que no sea posible llegar a un acuerdo y si las partes lo

desearan, se podrá someter la controversia a la decisión de un juez.

CARACTERÍSTICAS.

Es voluntario, los particulares que se encuentran en una situación de

conflicto, asisten por decisión propia.

Es totalmente gratuito

Flexible, ya que el dialogo entre las partes permite llegar a soluciones

realmente satisfactorias.

Neutral y Equidad, el tercero que interviene es neutral y ajeno al conflicto.

Confidencial, ya que los mediadores y conciliadores involucrados por

ningún motivo divulgaran la información externada en el proceso.

VENTAJAS.

Es un método ágil de solucionar conflictos y totalmente diferente a un juicio

ordinario.

Las decisiones las toman los involucrados y no un tercero.

No existe un enfrentamiento entre partes y por ende se suprime la tensión.

Ambas partes logran una satisfacción en la solución del problema.

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ARBITRAJE EN LINEA.

ARBITRAJE.

Es un procedimiento por el cual se somete una controversia, por acuerdo de

partes a un árbitro o a un tribunal de varios árbitros que dicta una decisión sobre la

controversia que es obligatoria para las partes. Al escoger el arbitraje, las partes

optan por un procedimiento privado de solución de controversias en lugar de

acudir ante los tribunales.

CARACTERÍSTICAS.

Consensual

Seleccionado por las partes

Neutral

Procedimiento confidencial

La decisión es definitiva y fácil de ejecutar

VENTAJAS.

Eficacia

Rapidez

Menor costo

Simplicidad

Sin embargo, no debe de quedar duda alguna es que el mundo arbitral se

encuentra obligado a dar activa y adecuada respuesta a los avances del entorno

tecnológico, a los desafíos de mercados sin frontera, brindar agilidad a las

controversias y preparar-especializar árbitros en temas de derecho electrónico.

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10 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California

CONCLUSION.

El Gobierno Digital y la Ciber-Justicia pueden traer consigo un cambio en la

manera en como los ciudadanos se relacionan con el gobierno y entre ellos. La

idea de adoptar las TIC es para ir más allá que la información pasiva dada hasta

ahora para activar la participación en el proceso de toma de decisiones.

Estos ámbitos son muy importantes para nuestra sociedad, tanto la tecnología

como el gobierno, por ello es importante saber cómo aplicarlo, para evitar que

cause más problemas que los que intenta resolver.

El camino a seguir en este ámbito suele tornarse complejo no solo por altos costos

en la implantación de mecanismos electrónicos, si no por los factores culturales

arraigados al papel y a la presencia física de las personas.

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BIBLIOGRAFÍA. GARCIA BARRERA, Myrna Elia, “Justicia electrónica” o ”Ciber-justicia”

Acervo de la biblioteca jurídica virtual.

Es.slideshare.net/bekycabrera/ciberjusticia-y-justicia-en-linea

DIAZ XOCHILT, ‘Justicia alternativa en Baja California’, S/A,

www.pjbc.gob.mx/CEJA/Justicia%20Alternativa.html

OMPI, www.wipo.int/portal/es/

https://hechoencu.wordpress.com/2008/04/29/ompi-arbitraje-en-linea/

SFP, ’Gobierno Digital o Electrónico’, 2013.

http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/index.php/internacionales/practi

cas-exitosas/mejores-practicas-internacionales/gobierno-digital-o-

electronico.html

CINVESTAV, ‘Gobierno Electronico’, S/A.

http://administracion.cinvestav.mx/Portals/0/SiteDocs/SPlaneacion/CGSTIC/

Publicaciones/GobiernoElectronico.pdf?ver=2010-08-24-173048-000

http://www.udgvirtual.udg.mx/paakat/index.php/paakat/article/view/253/376

UNESCO, ‘Gobernabilidad Electrónica’, 2004.


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