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Plan de Gestion de Riesgo 2014

Date post: 24-Nov-2015
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INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 0011 “MADRE LORETO GABARRE” Av. General Clement cdra. 7 s/n – Pueblo Libre Teléfono: 2 615132 Plan de Gestión de Riesgo de Desastres I. Información de la Institución Educativa: Nombre de la I.E : Nº0011 Madre Loreto Gabarre Ciprés Dirección : Av. Clement cdra. 7 s/n Pueblo Libre Directora : Lic. Flor de María Gonzales Sevilla UGEL : 03 Niveles de Enseñanza : Primaria Personal Administrativo : 5 Nº de Docentes : 14
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INSTITUCIN EDUCATIVA N 0011MADRE LORETO GABARREAv. General Clement cdra. 7 s/n Pueblo LibreTelfono: 2 615132

Plan de Gestin de Riesgo de Desastres

I. Informacin de la Institucin Educativa:

Nombre de la I.E: N0011 Madre Loreto Gabarre Ciprs

Direccin: Av. Clement cdra. 7 s/n Pueblo Libre

Directora: Lic. Flor de Mara Gonzales Sevilla

UGEL: 03

Niveles de Enseanza: Primaria

Personal Administrativo: 5

N de Docentes: 14

N de DocentesEspecialidadNivel de EnseanzaTurno de Enseanza

14PrimariaPrimariaMaana

N de Estudiantes: 366N de EstudiantesAos de EstudioNivel de EnseanzaTurno de Enseanza

Del 1 al 6PrimariaMaana

Turnos: Maana.

II. Introduccin:La Institucin Educativa N 0011 Madre Loreto Gabarre Ciprs en el compromiso de velar por los derechos de la vida y educacin de las nias y nios del plantel; teniendo en cuenta las amenazas de fenmenos naturales (como son los sismos, los tsunamis, huaycos e inundaciones); tiene como objetivo realizar acciones de estimulacin, prevencin y reduccin de los peligros y vulnerabilidades existentes en la institucin educativa, as como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante sucesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la institucin.La educacin al ser derecho humano, que permite el complejo ejercicio y disfrute de los dems derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y desarrollo de toda persona, pero de manera especial en la de todo nio, nia y adolescente, en cualquier situacin o circunstancia sigue teniendo los mismo derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, as como en momentos de emergencias o desastres.La educacin en Gestin de Riesgo de Desastres juega un papel muy importante en la vida del nio, nia y adolescente, ya que es la educacin la que salva sidas antes, durante y despus de una emergencia.Teniendo en cuenta que la poblacin en etapa escolar, que alberga nuestra Institucin Educativa es de 366 nios y nias, que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en el nivel de primaria de menores.

III. Objetivo del Plan de Gestin de Riesgo:El Plan de Gestin de Riesgo de Desastres de la Institucin Educativa 0011 Madre Loreto Gabarre Ciprs tiene por objetivo orientar las acciones de prevencin, reduccin y preparacin de la comunidad educativa, a travs de la comisin de Gestin de Riesgo de Desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las reas de la Institucin Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre en la comunidad educativa.Objetivos especficos del plan de Gestin de Riesgos: Establecer la estructura de accin de la institucin educativa, a travs de la organizacin de la Comisin de Riesgo. Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relacin con las acciones especficas durante las fases de prevencin, reduccin y preparacin. Establecer los mecanismos de coordinacin, comunicacin y manejo de informacin entre diferentes reas en el marco del Plan de Gestin de Riesgo de Desastres. Identificar acciones para la implementacin, activacin y control del plan. Contribuir a la preservacin de la vida de la comunidad educativa y la proteccin de la propiedad y el medio ambiente en el marco de la Gestin del Riesgo de Desastres.

V. Alcances:El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres, tiene como mbito de intervencin a la institucin educativa N0011 Madre Loreto Gabarre Ciprs y est dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, a los padres de familia debidamente organizados en APAFA y en los comits de aula, a los nios, nias ya adolescentes que se benefician de la enseanza en la institucin educativa, as como a sus diversas formas de organizacin (municipios escolares, brigadas y/o clubes ecolgicos, defensoras del nio y adolescentes, DESNAS; as como a toda forma de organizacin en la escuela, ya que la gestin del Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa).

VI. Principios Orientadores:Los Principios Orientadores del Plan de Gestin de Riesgo de Desastres son:1. Principio Protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestin del Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad fsica, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir. Ley N29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD)2. Principio de bien comn: La seguridad y el inters general son condiciones para el mantenimiento del bien comn. Las necesidades de la poblacin afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.3. Principio de subsidiaridad: Busca que las decisiones se tomen lo ms cerca posible de la ciudadana. El nivel nacional, salvo en sus mbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atencin del desastre supera las capacidades del nivel regional o local.4. Principio de equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminacin alguna, la equidad en la generacin de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados con la gestin de riesgo de desastres.5. Principio de eficiencia: Las polticas de gasto publico vinculadas a la gestin de riesgo de desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situacin econmica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macro fiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin orientada a resultados con eficiencia, eficacia y calidad.6. Principio de accin permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos cientficos y tecnolgicos para reducir el riesgo de desastres7. Principio sistmico: Se basa en una visin sistmica de carcter multisectorial e integrado, sobre la base del mbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades pblicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencias, coherencia y continuidad en sus actividades con relacin a las dems instancias sectoriales y territoriales.8. Principio de auditora de resultados: Persigue la eficiencia y eficacia en el logro de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativas vinculada a la gestin del riesgo de desastres, establece un marco de responsabilidad y corresponsabilidad en la generacin de vulnerabilidades, la reduccin del riesgo, la preparacin, la atencin ante situaciones de desastre, la rehabilitacin y la reconstruccin.9. Principio de participacin: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de participacin del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervencin que se realiza de forma organizada y democrtica. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.10. Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la ms oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad especialmente en la prevencin y en la adecuada auto percepcin de exposicin al riesgo, preparndose para minimizar los efectos de un desastre.11. Principio de Gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementacin eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la gestin del riesgo de desastres de acuerdo a las realidades polticas, histricas y socioeconmicas.

VII. Articulacin de los planes:El plan de gestin de riesgo de desastres de la institucin educativa se articula al: Plan de gestin de riesgo de desastres de la Unidad de Gestin Educativa Local N03 Plan de gestin de riesgo de la Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana Plan de Gestin de Riesgo del Ministerio de Educacin Plan nacional de accin por la Infancia y la Adolescencia 2012 2021 Resultado 19

VIII. Marco Legal y Estructura de la Comisin de GRD:1. Marco Legal: La base que soporta el plan de gestin de riesgo de desastres de la I.E es: Constitucin poltica del Per, articulo 163 Ley de bases de la Descentralizacin (ley N27783del 26/06/02) Lay orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 08/11/02) Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N27972 del 16/15/03) Ley N29664 que crea el Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) Decreto Supremo 048 2011 PCM, Reglamento de ley N29664, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N 28411) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico (D.L 1088 del 27/07/08) Acuerdo Nacional (trigsima segunda poltica de Estado) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 y su reglamento, D.S N 008 2005 PCM) Ley General del Ambiente (Ley N 28611) Ley del Cdigo de los nios, nias y adolescentes (Ley 27337)Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, Indicadores 1 y2)

IX. Estructura de la Comisin de Gestin de Riesgo de Desastres:Directora de la I.EFlor de Mara Gonzales SevillaPresidente de la Comisin

Docente CoordinadoraProf. Margarita Marruffo

Brigada de PreparacinProf. Marco PedrazaBrigada de ReduccinProf. Maria Teresa LedesmaBrigada de PrevencinProf. Martha Valerio

Lidera las Acciones de PreparacinLidera las acciones de prevencinLidera las acciones de Reduccin

X. Diagnstico de la I.E:1. Aspectos Generales de la I.E: Localizacion:Pueblo Libre La institucion educativa 0011 Madre Loreto Gabarre Cipres se encuentra ubicado en la Avenida General Clement cdra. 7 S/N y posee una superficie de m2 y una poblacin estudiantil de 366 nios. Los niveles de enseanza son Primaria y cuenta con un total de 17 docentes La institucin educativa limita conNorte:Cercado de Lima y BreaSur:Magdalena del MarEste:Jesus MaraOeste:San Miguel

I.E 0011

2. Diagnostico de Riesgo:

Anlisis de peligros: La institucin educativa se encuentra expuesta a peligros de origen:

Matriz N 1 de Anlisis de Peligro

NaturalesSocionaturalesAntrpicos

Generadas por la dinmica de la naturaleza

Combinacion de causas naturales y humanasCausadas por actividades humanas

Sismos

Explosiones, Incendios, fallas en la construccin de estructurasAccidentes de trnsito

3. Cronologa de desastres: La institucin educativa ha experimentado a lo largo de su historia uan serie de desastres o daos producidos por peligros de origen natural, socionatural o antrpicos.

Matriz N 2 de Inventario de Desastres

Desastres Ocurridos UbicacinFechaDaos ocasionadosApoyo recibido

Terremoto

LimaAgosto2007Rajadura en murosVidrios de ventanas rotos

4. Anlisis de Vulnerabilidad: Teniendo en cuenta que nuestra Institucin Educativa se encuentra expuesta a peligros de diversos tipos, sobretodo a los de origen natural, debido al gran impacto que estos tienen, se identifican a continuacin las vulnerabilidades por factor.

Infraestructura: (Se hace una descripcin de la situacin infraestructural de la I.E luego se coloca el cuadro de identificacion) Matriz N3 Vulnerabilidad Infraestructural

Factor InfraestructuralVulnerabilidad

Ubicacin de la I.E

La I.E. se encuentra ubicada en la Av. Gral. Clement cdra. 7 como referencia la cdra. 5 de la Av. Sucre.

Posee estructura Sismo resistente?

No,ha sido construida con estructura de material noble .Los ventanales constituyen un peligro para la Comunidad.

Cambios en la estructura de la I.E

La I.E. ha ido construida por gestin de la Direccion y donacin del Rotary Club de Pueblo Libre.

Ubicacin de los mobiliarios

Las 13 aulas cuentan con sillas y mesas de madera y metal. Los alumnos estn ubicados en grupos de 4 a 6 alumnos.Los escritorios se encuentran al lado de la pizarra acrlica y existen estantes para la Biblioteca de aula y armarios en sus mayora de metal.

Los laboratorios y dems aulas en donde se guardan qumicos o materiales inflamables, tienen seguridad especial?No contamos con laboratorio. Solo hay un deposito donde se almacenan materiales qumicos de limpieza y mantenimiento del local.

Cuentan con rutas de evacuacin, zonas libres, zonas de seguridad debidamente sealizadas?

Los pasadizos estn libres de obstculos, los crculos de seguridad estn ubicados en el patio central. Algunas zonas faltan sealizar.

Institucional: (Se hace una descripcin de la situacin institucional en gestin de riesgo de desastres, luego se coloca la vulnerabilidad en el cuadro)

Matriz N 4 Vulnerabilidad Institucional

Factor InstitucionalVulnerabilidad

Existe la Comision de Gestion de Riesgo?S, la Comisin de Gestion de Riesgo se conform en diciembre de 2013.

Participa el Director en las actividades de Gestion de Riesgo de Desastres?S participa y organiza acciones para la ejecucin del Plan.

Cuentan con planes de Gestion de Riesgo de Desastres, contingencia y rehabilitacion?Estan en proceso de revisin por la Comisin.

Existe coordinacin con instituciones aliadas para trabajar la Gestion de Riesgo de Desastres?

S, se cuenta con la Municipalidad que nos presta apoyo para capacitar a la Comunidad sobre la prevencin.

Institucional: (Se hace una descripcin de la situacin educativa en Gestion de Riesgo de Desastre, luego se coloca la vulnerabilidad en el cuadro)

Matriz N 5 Vulnerabilidad Educativa

Factor EducativoVulnerabilidad

Existe un PEI y PCI que incorpora el enfoque ambiental y el componente de educacin en gestin de riesgo?

Si en los documentos de gestin se incluyen contenidos sobre la gestin de riesgo.

Existen actividades o proyectos de formacin o capacitacion en preparacin dirigidos a profesores, alumnos y padres de familia?

Se tiene previsto realizar capacitaciones a la Comunidad educativa en prevencin.

Han elaborado materiales en Gestion de Riesgo de Desastres?

Se tiene previsto entregar material de difusin despus de cada capacitacion

Organizativo: (Se hace una descripcin de la situacin organizativa en gestin de riesgo de desastres, luego se coloca la vulnerabilidad en el cuadro)

Matriz N 6 Vulnerabilidad Organizativa

Factor OrganizativoVulnerabilidad

Funciona la comisin de Gestion de Riesgo en la escuela?Si apoyan en la organizacin de simulacros y acciones.

Exixten grupos organizados de padres de familia con lo que se trabaje la Gestion de Riesgo de Desastre?

Aun no se han organizado.

Existen docentes y escolares lideres con ascendencia en la comunidad educativa?Cada tutor elige a los brigadistas de Defensa Civil.

Los alumnos participan en las actividades de Gestion de Riesgo de Desastres de manera organizada, a travs de los municipios escolares y las defensorias escolares del nio y adolescente?Los brigadistas se organizan para apoyar a la tutora de aula.

Los docentes se encuentran organizados y conocen que hacer en una situacin de desastre?

Si conocen los lugares para evacuar .

XI. Mapa de Riesgo:Mapa de Riesgo

XII. Identificacin de Recursos:

RecursosQu tenemos?Qu nos falta?Cmo lo logramos?

Legales y Normas en general

Ley N29664 que crea el Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)Decreto Supremo 048 2011 PCM, Reglamento de ley N29664, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Difusin de la normativaJornadas de sensibilizacin a la Comunidad educativa

Econmicos

Recursos propios de la I.E. insuficientesPlantear y ejecutar actividades para cumplir el PlanSolicitar donaciones de materiales para sealizar y capacitaciones

Fisicos

Zonas segurasSealizarlas Solicitar a la APAFA para adquirir seales yRealice pintado de crculos en el patio

Aliados Locales

MunicipalidadRotary Club de Pueblo LibreBomberosMayor coordinacin y comunicacinSolicitar reuniones a nivel de Red Educativa para realizar coordinaciones de prevencin.

PLAN DE GESTIN RIESGO DE DESASTRES

2014


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