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Plan Municipal de cultura y turismo El Doncello Caquetá, un Clima de Cultura y Naturaleza Para Ver, Vivir y Disfrutar.

1 EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO 212 – 2015

EL DONCELLO–CAQUETÁ

UN CLIMA DE CULTURA Y NATURALEZA PARA VER, VIVIR Y

DISFRUTAR

PLAN SECTORIAL

DE CULTURA Y TURISMO

2012 – 2015



ELABORADO POR:

ESP. CRISTIAN EDILMA PAREDES GONZALEZ

Julio de 2012



Contrato N° de del 2012

ALCALDIA DEL DONCELLO – CAQUETA

Lic: FERNANDO TRONCOSO CASAÑAS

Alcalde municipal

EQUIPO TECNICO

Esp. CRISTIAN EDILMA PAREDES GONZALEZ

Julio de 2012



Contenido INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 7

PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA Y TURISMO DEL MUNICIPIO DEL

DONCELLO CAQUETA .......................................................................................................................... 9

VISIÓN ............................................................................................................................................. 9

MISIÓN ............................................................................................................................................ 9

OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 9

OBJETIVO ESPECIFICO ..................................................................................................................... 9

ANTECEDENTES TURISTICOS DEL MUNICIPIO DEL DONCELLO CAQUETA ..................................... 10

MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................................... 11

EL TURISMO COMO SISTEMA ........................................................................................................ 11

SISTEMA TURISTICO ...................................................................................................................... 12

COMPONENTES DEL SISTEMA TURISTICO ..................................................................................... 13

LEGISLACIÓN TURÍSTICA Y CULTURAL ........................................................................................... 14

LEY 1558 DEL 10 DE JULIO DE 2012 ........................................................................................... 14

LEY 397 DE 1,997 .................................................................................................................. 18

METODOLOGÍA.................................................................................................................................. 19

ANÁLISIS DEL MUNICIPIO .................................................................................................................. 20

ALGO DE HISTORIA ........................................................................................................................ 20

ANALISIS DE LA DOFA ........................................................................................................................ 25

RECURSOS QUE FORTALECEN EL CRECIMIENTO TURÍSTICO Y CULTURAL EN EL MUNICIPIO DE EL

DONCELLO ......................................................................................................................................... 26

OPORTUNIDADES QUE EXISTEN ENTORNO AL TURISMO Y LA CULTURA ..................................... 28

DEBILIDADES QUE PUEDEN AFECTAR AL SECTOR TURÍSTICO Y CULTURAL .................................. 28

AMENAZAS QUE PUEDEN AFECTAR LA CULTURA Y EL TURISMO EN EL MUNICIPIO .................... 29

DIAGNOSTICO ACTUAL DE LA CADENA DE TURISMO EN EL MUNICIPIO DE EL DONCELLO CAQUETA

........................................................................................................................................................... 30

CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS ACTUALES ...................................................................... 30

ENCUESTA APLICADA A LA COMUNIDAD DEL MUNICIPIO DE EL DONCELLO PARA EL PLAN DE

CULTURA Y TURISMO ........................................................................................................................ 50

COMO CONCLUSIONES DE ACUERDO A LA ENCUESTA, TENEMOS QUE: ............ 54

PLAN ESTRATEGICO PLURIANUAL ..................................................................................................... 56



PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................................................................. 62

CONCLUSIONES GENERALES ............................................................................................................. 66

TABLAS .............................................................................................................................................. 68

Ubicación geográfica de El Doncello en el departamento. ........................................................... 71

INDICE DE GRAFICAS ......................................................................................................................... 71

BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 72

ANEXO 001. FORMATO EMPRESAS DE TRANSPORTE ................................................. 73

ANEXO 002. FORMATO PARA INFORMACION DE LOS HOTELES Y RESIDENCIAS

....................................................................................................................................................... 73

ANEXO 003.FORMATO OPERADORES O PRESTADORES DE SERVICIOS

TURISTICOS ............................................................................................................................... 74

ANEXO 004. ENCUESTA APLICADA .................................................................................... 75



COMITÉ TERRITORIAL DE CULTURA Y TURISMO

GRUPO CONSULTIVO

ASISTENTES NOMBRES Y APELLIDOS DOCUMENTO

JURANNY PERDOMO C. CC. 52.966.870

LUIS FERNANDO DELGADO CC. 94.365.432

CELSO PERDOMO CC. 5.901.306

HERNÁN CALDERÓN CC. 17.625.244

JORGE ALIRIO HERNÁNDEZ LÓPEZ CC. 96.350.311

LUZ DARY BRAVO CISNEROS CC. 40.731.600

FERNANDO BASTO CC. 17.650.387

ELIARCID IBARRA FAJARDO CC. 96.355.165

LUZ MARINA LOAIZA MUÑOZ CC. 40.728.618 CRISTIAN MORALES SÁNCHEZ CC. 1.130.669.059 EDWAR ANDRÉS LEÓN CC. 94.074.733 DIEGO ANDRÉS PINEDA BUSTOS CC. 17.783.310 DAYHANNA GÓMEZ FERNÁNDEZ CC. 1.089.906.267 JHON JADER CABRERA VILLAREAL CC. 7.727.401 JORGE ALBERTO MURILLO DÍAZ CC. 1.116.919.810

CRISTIAN ZAPATA SANCHEZ CC. 116.916.312

ORIOL CONTRERAS FRANCO CC. 96.350.486 EDGAR ALONSO COLLAZOS ÓME CC. 96.354.656 MARCO FIDEL ZAPATA ECHEVERRY CC. 17.667.366 ALCIBÍADES CIFUENTES CC. 17.668.992 ADRIÁN CAMILO OROZCO GONZALES CC. 1.116.918.715 VIVIANA GONZALES SILVA CC. 40.670.916 HUBERNEY OLAYA GARCÍA CC. 1.006.529.041



INTRODUCCIÓN El turismo, entendido como actividad económica y fenómeno sociocultural de la

modernidad, ha venido creciendo en todo el mundo de manera sostenida,

vinculando territorios y comunidades de las más distantes geografías, propiciando

intercambios culturales y transformando las dinámicas económicas de forma

ostensible. El Departamento del Caquetá no ha sido ajeno a dicha dinámica,

dados sus recursos naturales y culturales, a su cercanía con otros departamentos

donde el turismo se ha disparado a paso firme y la gestión por parte del sector

privado para el posicionamiento de esta línea productiva en la capital del

departamento principalmente.

Si bien el turismo como modelo masivo, ha traído fuertes impactos negativos en la

cultura y ambientes locales, también es cierto que la OMT (Organización Mundial

del Turismo), a partir de 1988, ha propuesto lineamientos para hacer del turismo

una actividad sostenible, orientada a la gestión de todos los recursos de manera

que satisfaga las necesidades económicas, sociales, y estéticas respetando al

mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales y la

diversidad biológica. Lo anterior significa que el turismo debe ser planificado, debe

propiciar el desarrollo económico de las comunidades locales y su participación en

todos los procesos, al tiempo que garantiza, la conservación y mejora de los

recursos naturales.

Por todo lo anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través del

viceministerio de turismo, han desarrollado herramientas oficiales para la

construcción de un plan en el que se cuantifique, valore y diagnostique el estado

actual de las entidades territoriales. Así mismo, estrategias para potenciar el

patrimonio natural, cultural y social en torno a la práctica del turismo en sus

diferentes tipos de actividades.

Para efectos del sector y en pro de su desarrollo, el gobierno elaboró la ley 300,

una carta maestra aprobada en 1.996. Desde entonces el estado lo promueve

como una de las principales herramientas de crecimiento económico. En su

contenido reposa un simposio de acciones encaminadas al fomento, estímulo y

protección del sector.

Los sectores, público, privado y mixto, son el motor de esta iniciativa

gubernamental. Sin su integración, cualquier esfuerzo por lograr estándares de

calidad acordes al mercadoes incierto debido a la depredación progresiva de los



recursos naturales y culturales. Con el ánimo de armonizar este panorama, se

articularon principios que permiten la interacción de los sectoresen la construcción

de una metodología acorde al contextodel territorio, además de convertirse en el

primer paso que deben seguir todos los entes territoriales.

El gobierno nacional ve en la planificación, una figura ordenada, visionaria y

objetiva con capacidad de canalizar ideas y hacerlas realidad en el tiempo y en el

espacio. Esta premisa incita a que los sectores promuevan iniciativas

potencializándolas en la medida en que se alimenten de los aportes que surjan

durante la consolidación del documento técnico.

Las entidades territoriales como brazo del estado, tienen la tarea de acompañar

este proceso, bridar herramientas para su elaboración y posteriormente realizar

ante el gobierno; la gestión necesaria para la ejecución de las propuestas que se

planteen.



PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL PLAN MUNICIPAL DE CULTURA

Y TURISMO DEL MUNICIPIO DEL DONCELLO CAQUETA

VISIÓN Para el 2015 el Municipio de El Doncello habrá logrado adelantar un plan estratégico en

cultura y turismo acorde a las prioridades del Municipio, recursos y capacidad de liderazgo

institucional. Durante el periodo de gobierno se logrará la cualificación de servicios

turísticos y culturales, haciendo del Municipio una entidad territorial emprendedora,

visionaría y en dirección al desarrollo económico.

MISIÓN Mejorar las condiciones de vida la comunidad por medio de la cultura y el turismo, como

renglón principal en la economía del país. Con este fin se protegerán los recursos

naturales y patrimoniales adelantando acciones para su intervención, protección y

recuperación. En pro del principio se deberán adelantar acciones humanas que permitan

la articulación del territorio dentro de un contexto lógico de crecimiento socioeconómico.

OBJETIVO GENERAL Implementar una estrategia de desarrollo turístico y cultural que contribuya al crecimiento

económico y que por ende mejore las condiciones sociales, ambientales y culturales con

las que cuenta el Municipio de El Doncello.

OBJETIVO ESPECIFICO Desarrollar un documento teórico y técnico en el que se diagnostique el estado real del

Municipio para efectos de la cultura y el turismo; en el que se contengan las propuestas

estratégicas para su oportuna intervención y fortalecimiento.



ANTECEDENTES TURISTICOS DEL MUNICIPIO DEL DONCELLO CAQUETA

EL Doncello Caquetá hace parte de los Municipios del pie de monte de

amazónico. Su ubicación estratégica es importante ante aspectos elementales

como el acceso a diferentes puntos del territorio. Aunque es uno de los Municipios

con menor extensión geográfica; presenta una composición particular en varios

aspectos.

Aunque no cuenta con ríos de gran caudal como muchos en el Caquetá; alberga

un sistema hídrico conformado por quebradas que descienden de la montaña

como torrentes cristalinos que rompen las rocas mientras se adentran en las

selvas Caqueteñas.

Factores como la exclusión, la lucha armada, la pobreza y la injusticia, han hecho

que hijos de colonos y nuevos peregrinos continúen desarrollando sus vidas con el

único propósito de tomarle distancia a los flagelos que han vulnerado sus vidas.

En el afán de superar las necesidades, han quedado de lado principios de

conservación; fundamentales para garantizar el futro a largo plazo.

Las montañas que circundan al Municipio muestran un panorama amigable pero la

amenaza destructiva avanza silenciosamente, comprometiendo la armonía que

hacen del pie de monte Doncellence, una franja verde circundada de vida

silvestre.

Debilidades como La fragilidad de los suelos de la cordillera, la deforestación para

la siembra de pastos, monocultivos o cultivos ilícitos, han enfrentado a los

campesinos contra la naturaleza. Como resultado de esta confrontación, han

quedado expuestas a la erosión grandes extensiones de tierra a las que durante la

expiación poblacional se le aserró e incineró para la siembra y el pastoreo animal.

Esta medida anti ecológica le causó al Municipio la perdida de miles de hectáreas

de selvas, la desaparición del territorio de diferentes especies animales silvestres,

disminución del caudal de las aguas y la vulneración de la tierra sobre todo en la

franja de la cordillera en donde empieza toda la riqueza natural.



MARCO CONCEPTUAL

El Plan Municipal de Cultura y Turismo,2012 - 2015 vislumbra trabajar desde la construcción colectiva un concepto de Municipio cultural y turístico, garantizando los derechos y promoviendo “el respeto y reconocimiento de la diferencia cultural, el diálogo entre las distintos grupos sociales y modos de vida que se expresan en este territorio, así como el acceso equitativo a los bienes y servicios culturales y naturales.

Para la construcción del plan municipal de cultura y turismo se ha partido de los

siguientes conceptos teóricos:

EL TURISMO COMO SISTEMA

En la construcción del PMCT, partimos del concepto que dice que el sistema

turístico está conformado por: la oferta, la demanda y la superestructura, las

cuales se enmarcan en u contexto o súper sistema político, económico,

sociocultural, ambiental y tecnológico. Este concepto de sistema turístico se

equipara con el concepto de clúster turístico, si tenemos en cuenta que en el

clúster se reflejan elementos de encadenamiento horizontal y vertical, partiendo de

que el clúster tiene que ver con agrupamientos en un marco geográfico

determinado. Así el turismo se visualiza de la siguiente manera.



Atractivos (naturales y culturales)

Servicios turísticos o complementarios

Infraestructura básica o de apoyo

Fuente: Hernando Bejarano (2.009)

SISTEMA TURISTICO

Conjunto de elementos que se conjugan en un territorio, dándose así las

relaciones sujeto – objeto de las que habla Jiménez (1986). Partimos del concepto

de turismo como una actividad económica, fenómeno sociocultural y una forma de

restauración síquica.

SISTEMA TURISTICO

TERRITORIO (Actores sociales, políticos y

privados)

Demanda

SOSTENIBILIDAD

Marketing

territorial Destino o

producto turístico

Organización

social e

institucional

Oferta

Dimensión

política

Dimensión

económica Dimensión

socio cultural

Dimensión

ambiental

Teniendo en cuenta que

atractivos= recursos

(naturales y culturales) +

actividades turísticas

asociadas

SOSTENIBILIDAD



COMPONENTES DEL SISTEMA TURISTICO

Territorio: Espacio socioeconómico, en el cual se conjugan los demás

componentes del sistema turístico, dicho espacio aporta los elementos geofísicos,

medioambientales, culturales, políticos y socioeconómicos para la dinamización

del sistema. Se resalta aquí la importancia de los actores sociales, públicos y

privados, que son la sangre del sistema.

Dimensión sociocultural: Relación habitante – visitante. Flujo turístico y

motivación, las comunidades receptoras de necesidades e intereses,

interrelacionan entre distintas culturas y modos de vivir. Se parte del criterio de

sostenibilidad “respeto por la cultura local”, entendiendo cultura, como la

definición dada por la ley general de cultura (ley 397 del 97).

Dimensión económica: Sistemas productivos, se parte de los criterios de

sostenibilidad “recuperación y revitalización de la economía local”, “mejoramiento

de los ingresos”, “el turismo como un complemento de la economía”, “el turismo

como herramienta de erradicación de la pobreza y desarrollo local”.

Dimensión ambiental: Relación responsable y sostenible con el medio ambiente,

respetuosa del patrimonio natural y ambiental, generando los mínimos impactos

negativos posibles. Así mismo el turismo bajo los criterios de sostenibilidad, es

una herramienta para la conservación del patrimonio natural.

Dimensión política: Leyes, normas protocolos, tratados, manifiestos, cartas,

decretos que regulan la actividad turística de forma que contribuya al desarrollo

sostenible de los territorios.

Oferta: En el territorio se conjugan una serie de elementos que se presentan a

disposición para el uso turístico, la oferta compuesta por: atractivos (recursos

naturales y culturales + actividad turística), servicios complementarios o turísticos

(alojamiento, alimentación, comercio, información turística etc.) e infraestructura.

Demanda: Investigación y caracterización del mercado turístico, determinar la

magnitud, características y comportamiento de la demanda actual y potencial.

Aportando a la sostenibilidad con la segmentación y micro segmentación del

mercado.

Organización social e institucional: conjunto de organizaciones, entidades e

instituciones de carácter social, público, privado o mixto, que contribuyen de forma

directa o indirecta al desarrollo sostenible del turismo.



Marketing territorial: el mercadeo territorial es el estudio, investigación,

valorización y promoción del territorio con el objetivo de sostener y estimular el

desarrollo local. Aquí se habla de mix – territorial: oferta territorial, localización,

precio de suelo y de los servicios y comunicación territorial.

LEGISLACIÓN TURÍSTICA Y CULTURAL

LEY 1558 DEL 10 DE JULIO DE 2012

Por la cual se modifica la ley 300 de 1996, la ley 1101 de 2006 y se dictan otras

especificaciones.

El congreso de Colombia

Decreta:

Titulo I

Objeto, importancia y principios del a actividad turística.

Articulo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la

promoción, la competitividad del sector y la regulación de la actividad turística a

través de los mecanismos necesarios para la creación, conservación, protección y

aprovechamiento de los recursos y atractivos nacionales, resguardando el

desarrollo sostenible y sustentable y la optimización de la calidad, estableciendo

los mecanismos y concertación de los sectores público y privado en la actividad.

Articulo 2. Modifíquese el artículo 1 de la ley 300 de 1996 el cual quedará así:

“Articulo 1. Importancia de la industria turística: el turismo es una industria esencial

para el desarrollo del país y en especial de las diferentes entidades territoriales y

cumple una función social. Como industria que es, las tasas aplicables a los

prestadores de servicios turísticos en materia impositiva, serán las que

correspondan a la actividad industrial o comercial si le es más favorable. El estado

le dará especial protección en razón de su importancia para el desarrollo nacional.

Artículo 3: Modifíquese el artículo 2 de la ley 300 de 1996 el cual tendrá 4 nuevos

principios y quedará así:

“Articulo 2. Principios. Son principios rectores de la actividad turística los

siguientes:



1. Concertación: en virtud del cual las decisiones y actividades del sector se

socializarán en acuerdos para asumir responsabilidades, esfuerzos y recursos

entre los diferentes agentes comprometidos, tanto del sector estatal como del

sector privado nacional e internacional para el logro de los objetivos comunes que

beneficien al turismo.

Las comunidades se constituyen en parte y sujeto de consulta en proceso de toma

de decisiones en circunstancias que así lo ameriten, para ello se acudirá al

consentimiento previo libre e informado como instrumento jurídico ajustado al

marco internacional de naciones unidas.

2. Coordinación: en virtud del cual las entidades públicas que integran el sector

turismo actuarán en forma coordinada en el ejercicio de sus funciones.

3. descentralización. En virtud del cual la actividad turística es responsabilidad de

los diferentes niveles del estado en sus áreas de competencia.

4. Planeación. En virtud del cual las actividades turísticas serán desarrolladas de

acuerdo con el plan sectorial de turismo, el cual formará parte del plan nacional de

desarrollo.

5. Libertad de empresa. En virtud del cual, y de conformidad con lo establecido en

el articulo 333 de la constitución política, el turismo es una industria de servicios

de libre iniciativa privada, libre acceso y libre competencia, sujeta a los requisitos

establecidos en la ley y en sus normas reglamentarias. Las autoridades de

turismo en los niveles nacional y territorial preservarán el mercado libre, la

competencia abierta y leal, así como la libertad de empresa dentro de un marco

normativo de idoneidad, responsabilidad y relación equilibrada con los usuarios.

6. Fomento. En virtud del cual el estado protegerá y otorgará prioridad al

desarrollo integral de las actividades turísticas, recreacionales y en general, todo

lo relacionado con esta actividad en todo el territorio nacional.

7. Facilitación. En virtud del cual los distintos organismo relacionados directa o

indirectamente con la actividad turística, simplificarán y allanarán los tramites y

procesos que el consejo superior de turismo identifique como obstáculos.

8. desarrollo social, económico y cultural. El turismo conforme al artículo 52 de la

constitución política, es un derecho social y económico de las personas dada su

contribución al desarrollo integral en aprovechamiento del tiempo libre y en la

revalorización de la identidad cultural de las comunidades.



9. desarrollo sostenible. El turismo se desarrollo en armonía con los recursos

naturales y culturales a fin de garantizar sus beneficios a las futuras generaciones.

La determinación de la capacidad de carga constituye un elemento fundamental

de la aplicación de este principio. El desarrollo sostenible se aplica en tres ejes

básicos: ambiente, sociedad y economía.

10. calidad. En virtud del cual, es prioridad optimizar la calidad de los destinos de

los servicios turísticos en todas sus áreas, con el fin de aumentar la competitividad

del destino y satisfacer la demanda nacional e internacional.

11. competitividad. En virtud del cual, el desarrollo del turismo requiere propiciar

las condiciones necesarias para el mejoramiento continuo de la industria turística,

de forma que mediante el incremento de la demanda genere riqueza y fomente la

inversión de capital nacional y extranjero.

12. accesibilidad. En virtud del cual, es deber del sector turístico propender

conforme al artículo 13 de la Constitución Política, la eliminación de las barreras

que impidan el uso y disfrute de la actividad turística por todos los sectores de la

sociedad, incentivando la equiparación de oportunidades.

13. protección al consumidor. Con miras al cabal desarrollo del turismo, el

consumidor será objeto de la protección específica por parte de las entidades

públicas y privadas. “

CAPITULO II

DEFINICIONES

Artículo 4: Modifíquese el artículo 26 de la ley 300 de 1996 el cual quedara así:

Artículo 26: Definiciones:

1. Turismo: Conjunto de actividades que realizan las personas -turistas durante

sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines

entre otros de ocio, cultura, salud, eventos convenciones o negocios.

De acuerdo al desplazamiento de los viajeros, el turismo puede ser:

a) turismo emisor: el realizado por nacionales en el exterior.

b) turismo interno: el realizado por los residentes en el territorio económico del

país.



c. Turismo receptivo: el realizado por los no residentes, en el territorio económico

del país.

d) Excursionista: denominase excursionistas los no residentes que sin pernoctar

ingresan al país con un fin diferente al tránsito.

2. Turista: Cualquier persona que viaja a un lugar diferente al de su residencia

habitual, que se queda por lo menos una noche en el lugar que visita y cuyo

principal motivo de viaje es el ocio, descanso, ocupación del tiempo libre,

peregrinaciones, salud, u otra diferente a una actividad en el lugar de destino.

También se consideran turistas internacionales los pasajeros de cruceros y los

colombianos residentes en el exterior de visita en Colombia.

3. Capacidad de carga. Es el número máximo de personas para el

aprovechamiento turístico que una zona puede soportar, asegurando una máxima

satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos naturales

y culturales.

Esta noción supone la existencia de límites al uso, determinada por factores

medioambientales, sociales y de gestión que define la autoridad ambiental.

Artículo 35. Modifíquese el artículo 18 de la Ley 300 de 1996, adicionándole un

segundo parágrafo, el cual quedara así:

“Artículo 18. Desarrollo turístico prioritario. Los Concejos Distritales o Municipales

previo el visto bueno del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o a solicitud

de este Ministerio, en ejercicio de las facultades consignadas en el artículo 313

numeral 7 de la Constitución Política, determinarán las Zonas de Desarrollo

Turístico prioritario, que producirá los siguientes efectos:

1. Afectación del uso del suelo para garantizar el desarrollo prioritario de actividades turísticas. El uso turístico primará sobre cualquier otro uso que más adelante se decrete sobre tales áreas, y que no sea compatible con la actividad turística. 2. Apoyo local en la dotación a esas áreas de servicios públicos e infraestructura básica, de acuerdo con los planes maestros distritales o, municipales. Parágrafo 1. De conformidad con lo establecido por el artículo 32, numeral 7 de la Ley 136 de 1994, los Concejos Distritales o Municipales, podrán establecer



exenciones sobre los tributos de su competencia en las zonas de desarrollo turístico prioritario. Parágrafo 2. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Fondo Nacional de Turismo, apoyarán con acciones de promoción y competitividad las áreas declaradas por los Concejos Distritales o Municipales como Zonas de Desarrollo Turístico Prioritario."

LEY 397 DE 1997

LEY GENERAL DE CULTURA Con la reglamentación de la ley general de cultura, el estado le dio especial

importancia a la protección, fomento y promoción de la diversidad cultural, con el

fin de fortalecer nuestra identidad y mejorar la calidad de vida de los colombianos.

TITULO II PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN DEFINICION DE PATRIMONIO CULTURAL ARTICULO IV Está constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresión de la

nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres y los hábitos, así

como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que

poseen un especial interés histórico, artístico, estético, plástico, arquitectónico,

urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, sonoro, musical,

audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico,

museológico, antropológico y las manifestaciones, los productos y las

representaciones de la cultura popular.

TITULO II ARTICULO V

La política estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nación, tendrá como

objetivos principales la protección, la conservación, la rehabilitación y la

divulgación de dicho patrimonio, con el propósito de que éste sirva de testimonio

de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.



METODOLOGÍA Para la realización del Plan de Cultura y Turismo del Municipio del Doncello, se partirá fundamentalmente de la utilización de metodologías participativas para el abordaje de la comunidad, además de otros métodos e instrumentos de naturaleza cuali – cuantitativa y se culminara con una fase propositiva.

La metodología participativa se desarrolla en el marco de la planificación

estratégica como proceso que parte de la explicación y descripción de una

realidad determinada por parte de diferentes actores sociales y que logra a través

de acciones de intervención transformar la realidad y obtener la visión que estos

desean, a través de una mirada crítica y objetiva de una persona o equipo que es

el conductor del proceso.

El Plan de Cultura y Turismo del Municipio del Doncello, contempla un programa

de trabajo que se desarrollará de acuerdo a las especifidades de los distintos

grupos y organizaciones locales, además de cómo producto final, una fase

propositiva, en la cual se hace la definición de la visión, de los objetivos , de las

lineas estrategicas.

En la definicion de la Vision, se plantea el escenario ideal del Municipio, al que se

quiere llegar en un tiempo determinado, que para este caso es el 2020, en

correspondencia con el horizonte temporal de las visiones turisticas

departamentales y nacionales.

En los objetivos, se tiene en cuenta el escenario, las posibilidades y limitaciones

del territorio y se proyectan metas a alcanzar para contribuir a alcanzar la visión.

Con la definicion de las lineas estrategicas, se evalua la viabilidad de cada opción.

Estas permiten definir el enfoque que debe tener cada objetivo, además de la

identificacion e acciones concretas a desarrollar para lograrlo, las cuales son

materializadas en la definicion de programas y proyectos, para corto, mediano y

largo plazo.

En todo caso se estima el cumplimiento de las siguientes acciones básicas.

Diagnóstico Local

Consulta de documentos previos a este plan

Inventario de espacios ecoturísticos actuales y potenciales, así como

actividades sociales, culturales, deportivas, recreativas de interés turístico.



Encuesta

Reuniones con la comunidad para socialización y trabajo participativo de

conocimiento de la realidad local desde el punto de vista de cada uno de los

actores que hacen parte de la cadena de turismo.

Documento final, con la lectura actual del Municipio en cuanto a cultura y

turismo y las propuestas y programas para tal fin que den respuesta a esas

necesidades detectadas.

ANÁLISIS DEL MUNICIPIO

ALGO DE HISTORIA

El Municipio de El Doncello se encuentra sobre las estribaciones de la Cordillera

Oriental Colombiana, su territorio esta bañado por numerosas fuentes hídricas, en

la parte alta se encuentran los cultivos de café y de pancoger y en la parte baja se

encuentran las haciendas ganaderas. Este Municipio fue colonizado por personas

que vinieron de diversas partes del país, sin embargo predominan los campesinos

venidos de la cordillera. El Doncello es el segundo mayor asentamiento urbano del

departamento del Caquetá.

Las tierras que más se acomodaban a la necesidad, eran de propiedad de Jorge

Abel Molina y de su suegro Rufino Quichoya. Después de mucho analizar la

situación, el 20 de marzo de 1951, Juan de Vicente Aguirre Ortiz y Jesús

González, pernoctaron donde Molina y allí Aguirre expresó la idea de la fundación

a los señores Mariano García, Rufino Quichoya, Mariano Rivera, José González,

Cipriano Mosquera y Jorge Abel Molina, quienes escucharon la propuesta y la

acogieron complacidos.

Molina fue uno de los más entusiastas y para que la idea no quedara en buenas

intenciones donó inmediatamente un lote para que se destinara como plaza y otro

para la escuela. Enseguida las trazaron y Custodio Gómez, otro de los presentes,

se ofreció a techar la escuela cuando estuviera lista. Otros dos colonos – de

apellidos Ortiz y González – compraron a Molina media hectárea y la dividieron en

7 lotes.

Este grupo se constituyó en Junta Organizadora y pidió al viajero Aguirre que

hiciera el trazo de la población, cosa que hizo el caballero andante de la selva,

poniendo mojones a cuatro manzanas, con sus respectivas calles de 12 metros.

Los integrantes de dicha junta fueron: Mariano Rivera como presidente, Rufino



Quichoya como vicepresidente, el tesorero era Jorge Abel Molina, los fiscales

Custodio Gómez y Ricardo García, el recolector de fondos Cipriano Carmona y

finalmente el secretario Antonio García.

En los meses siguientes, mediante mingas, tradicional y voluntaria forma de

trabajo colectivo de los colombianos, los vecinos hicieron la escuela. El sacerdote

Juan Bautista Migani, vio con admiración los trabajos y prometió conseguir la

maestra y volver a bautizar el pueblo, cosa que hizo el 14 de julio de 1951,

colocando como nombre San Juan de El Doncello, San Juan por ser su patrono y

Doncello por un árbol de tal nombre, cuya blanca corteza se torna roja al contacto

con el agua, útil para teñir tela y que entonces abundaba en la región, esta es la

fecha que se tiene como la de la fundación.

El Doncello inició su vida administrativa el 22 de abril de 1952, cuando el decreto

19 creó la Inspección de Policía, dependiente de Puerto Rico. El primer inspector

nombrado fue el señor Marco Fidel Bautista, quien se posesionó el 25 de abril y

escogió como secretario a LubinUrueña.

En la época del gobierno de Rojas Pinilla se inició un proceso de malos tratos,

prohibiciones y requisas en la pequeña población, lo que originó el reclamo

iracundo de sus pobladores en Florencia y en Julio de 1954 fue retirada la policía y

dio paso a la llegada del ejército, que desafortunadamente fue peor. La población

se movilizó hasta que el ejército se marchó y volvió la policía.

En 1956 la población fue elevada a Corregimiento según el decreto 100 del 9 de

octubre, dictado por el intendente Daniel Díaz y aprobado por el gobierno nacional

mediante resolución No. 395 del 23 de octubre del mismo año, su primer

corregidor fue el Señor Aníbal Muñoz y el último Eduardo Márquez. El origen de la

intervención de la Caja Agraria se realizó con rapidez y sin mayores estudios, en

Maguaré. Allí se diseñaron 500 parcelas de 50 hectáreas cada una. Sus

posibilidades de expansión hacia lo profundo de la selva favorecido por los ríos

Guayas y Caguán, pero con los centros de mercadeo era muy restringido por la

carencia absolutas de vías.

En Julio 8 de 1959, en la ciudad de Florencia y con Partida 285, se inscribe la

primera copia de la resolución No. 00805 del 8 de Junio de 1959, por medio del

cual el Ministerio de Agricultura, departamento de Recursos Naturales, Sección

Jurídica, División Baldíos, resuelve adjudicar definitivamente al Corregimiento

Intendencia de El Doncello, a título de cultivador de baldío, una extensión de 37



hectáreas. En este mismo año se vincula la Caja de Crédito Agrario Industrial y

Minero mediante un programa de colonización y se escogió la localidad de

Maguaré como uno de los centros de colonización, allí se dio albergue a

numerosas familias que habían sido víctimas de la violencia en numeras ciudades

del país. Ante la inexperiencia de la Caja Agraria para manejar este tipo de

programas y la dificultad para el control de los créditos, de las tierras y su

explotación, en 1961 hizo entrega del programa al Incora, entidad que fue creada

para tales fines.

La carretera al entonces corregimiento de San Juan de El Doncello, llegó en 1959

y el telégrafo en 1960, la energía eléctrica del sistema nacional llegó en 1986 y la

telefonía de discado directo nacional en 1992. En ese mismo año se inició la

construcción del carreteable que conduce a Maguaré, a cargo del señor Jorge

Córdoba, más conocido en el ámbito local como “Don Elí”.

Fue creado Municipio mediante decreto No. 1678 de septiembre 7 de 1967,

siendo Intendente el Señor Octavio Ramírez Macías, Secretario de Gobierno el

señor Juan Puyo Falla y primer alcalde municipal el Señor José Ignacio Rojas.

En Febrero de 1967, visitó al entonces Corregimiento de El Doncello, el señor

Ministro Misael Pastrana. En su visita se comprometió que a través de la Caja

Agraria, se construiría un barrio en la población, petición hecha por los señores

Luis Villarreal y Alberto Marulanda, quien para la fecha se desempeñaba como

Consejero Intendencia (1967-1968), quienes en una máquina de escribir prestada

por el Señor Manuel Rojas, le hicieron llegar al Ministro dicho escrito. En 1968 se

inició la construcción de las casas, que en total fueron 20.

En el año de 1963, nace la Escuela Corazón Inmaculado de María y en 1966

amplía sus servicios con estudios secundarios y se funda el Colegio que lleva ese

mismo nombre. La primera escuela funcionó en un pequeño kiosco al frente de la

Casa Cural, donde hoy día es el Parque de los Fundadores, hasta la construcción

de la primera Escuela, la Juan BautistaMigani.

La dinámica económica “aparente”, producto de los cultivos ilícitos en los años

80´s y comienzo de los 90´s contribuye con un ligero desarrollo comercial y

poblacional del Municipio. En el Municipio se asientan comunidades paisas

dinamizando la actividad comercial en la zona urbana, desarrollándola

rápidamente hasta posesionar al Municipio como el segundo en importancia

comercial después de la capital. También se asientan comunidades Huilenses,



Tolimenses y Cundinamarqueses que dinamizan en el sector rural, la ganadería y

la agricultura en la cordillera.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE EL DONCELLO EN EL DEPARTAMENTO

°El Doncello Caquetá

Distancia: 60 kms desde Florencia.

Área: 1,119 km2

Longitud: 1º40'46" Latitud: 75º16'45"

EL DONCELLO

CARTAGENA DEL CHAIRÁ

SAN VICENTE DEL CAGUAN PUERTO RICO

EL PAUJIL



PANORÁMICA DE EL DONCELLO



ANALISIS DE LA DOFA En todo proceso que pretenda fortalecer, dar a conocer, indagar, proponer, es fundamental que se haga el análisis de la Dofa, aparte de facilitar el conocimiento del entorno, da herramientas para generar ideas que propendan por el mejoramiento de determinado sector o línea que se quiera trabajar. Partiendo de la lectura que se hace a raíz de la recolección de información, fue retroalimentada por la comunidad Doncellence en las reuniones de socialización, en las cuales se generó el espacio para que opinaran al respecto de su Municipio en el tema Turístico. Es entonces que se describe a continuación,la situación encontrada encada uno de los parámetros:

Socialización con la comunidad Lugar: Casa de la cultura



Socialización con la comunidad mes de junio Lugar: Casa Hotel Paraíso

RECURSOS QUE FORTALECEN EL CRECIMIENTO TURÍSTICO Y

CULTURAL EN EL MUNICIPIO DE EL DONCELLO

EL Municipio de El Doncello goza de una buena porción de biodiversidad

que comprende el pie de monte amazónico que se despliega de la cordillera

oriental adentrándose sobre el altiplano Caqueteño.

Cuenta con saltos de aguas cristalinas propias para la práctica del

senderismo, ecoturismo, turismo de observación o deportes extremos como

rapel y barranquismo.

Durante todo el año se observan diferentes tipos de aves migratorias y

nativas, como de diferentes especies de aves acuáticas, entre ellas, existe

variedad de patos silvestres, garzas, pavas, gallos de laguna, entre otras.

En las cuencas hídricas se puede avistar comunidades de micos que se

desplazan entre la vegetación del corredor natural que surca las quebradas

del Municipio.

En el casco urbano se vienen adelantando proyectos de infraestructura

para mejorar la apariencia del Municipio.

Existen prestadores de servicios con infraestructura para la práctica de la

natación e integración familiar.

El Municipio cuenta con patrimonio cultural importante como infraestructura

religiosa y construcciones de carácter patrimonial.



Se celebran fiestas tradicionales de manera periódica, de carácter popular,

cultural y comercial.

Cuenta con restaurantes, cafeterías, heladerías, establecimientos de

entretenimiento, suministro, aprovisionamiento, transporte urbano

permanente tipo colectivo, trasporte inter veredal e intermunicipal.

Actualmente existen dos organismos de socorro, un cuerpo de bomberos

voluntarios y un grupo de la defensa civil.

En cuanto a seguridad, existe una base militar de la decimo segunda

brigada del ejército y una estación de Policía.

Las calles en su mayoría han sido pavimentadas.

El sistema de alcantarillado ha sido mejorado, contando con un sistema de

captación de aguas residuales en proceso de tecnificación.

El Municipio cuenta con pozos de sedimentación para el acopio de las

aguas servidas que son arrojadas por el sistema de alcantarillado.

Existe una planta de tratamiento de agua potable que permite el consumo

del agua en óptimas condiciones.

El Municipio cuenta con servicio de energía eléctrica permanente.

Actualmente existe voluntad del gobierno local en lo referente a cultura y

turismo.

La comunidad del Municipio es hospitalaria facilitando la interlocución con

los turistas.

Existe en el Municipio un centro histórico sin desconocer que es la mayor

concentración de infraestructura e historia relacionada directamente con el

crecimiento del Municipio y la memoria que se ha entretejido desde que se

dio inicio a la fundación de El Doncello.

El Municipio recauda impuestos por concepto de estampilla pro cultura.

El Doncello se encuentra geográficamente ubicado de manera estratégica

lo que permite la movilidad entre Municipios en distancias relativamente

cortas en cuanto al centro y norte del departamento.

Tecnologías como telefonía móvil e internet funcionan de manera

permanente.

Programas de educación superior son ofertados a los Doncellences por

parte de universidades e institutos.



OPORTUNIDADES QUE EXISTEN ENTORNO AL TURISMO Y LA CULTURA

Fortalecimiento del sector económico y productivo.

Oportunidades laborales para los Doncellences.

Inversión de recursos en proyectos turísticos.

Rescate del patrimonio cultural e histórico del Municipio.

Inversión de recursos por parte del gobierno departamental y nacional.

Protección de los recursos naturales y planificación de los sitios con

vocación turística y cultural para su debida conservación e intervención

dirigida al fin especifico.

Declaratoria del centro histórico del Municipio de El Doncello que

comprende el barrio el San Judas y el barrio Simón Bolívar con su

respectiva infraestructura.

Educación en turismo a la comunidad por parte de instituciones como el

SENA.

Incremento del nivel cultural de la comunidad.

Fortalecimiento del sentido de pertenencia e identidad regional.

Nuevos espacios de intercambio cultural.

Aprovechamiento adecuado de los recursos naturales.

Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.

Conocimiento técnico de las potencialidades del territorio en cuanto a

recursos, infraestructura y talento humano.

Creación de empresas dedicadas a la promoción de la industria turística a

partir de los atractivos naturales, patrimoniales o culturales existentes.

Incremento del número de visitantes.

Mayor oferta se servicios por parte de los diferentes sectores productivos y

comerciales.

DEBILIDADES QUE PUEDEN AFECTAR AL SECTOR TURÍSTICO Y CULTURAL

Recursos escasos para la ejecución de proyectos y programas turísticos en

el Municipio.

Deforestación y pérdida progresiva de recursos naturales.

Vías terciarias en regular estado.

Poca seguridad para el acceso a múltiples atractivos.

Desconocimiento del territorio

Explotación irracional de recursos naturales

Ausencia de acciones en pro del comparendo ambiental.



Poca oferta en escuelas de formación en artes.

Turismo insipiente.

Comunidades vulnerables.

Poco presupuesto para el sector.

Existe infraestructura cultural pero carece de escritura pública.

No existe planificación turística y cultural.

Escuelas de formación artística con necesidades básicas insatisfechas.

Ausencia de estimulo a la creación artística y cultural.

Poca actividad cultural de carácter comunitario.

No hay señalización que facilite el acceso a lugares de interés.

No existe capacitación en turismo en el Municipio.

No todos los hoteles existentes en el Municipio, están debidamente

constituidos ante los estamentos legales.

Poca gestión por parte de la institución cultural del Municipio en cuanto a

proyectos de fomento, estimulo, promoción y formación.

No existen eventos propios que le den identidad al Municipio.

No existe un escenario debidamente adecuado para la realización de

festivales folclóricos y culturales tipo auditorio.

AMENAZAS QUE PUEDEN AFECTAR LA CULTURA Y EL TURISMO EN EL

MUNICIPIO

Falta de planeación y estructuración del sector turístico y cultural.

Zonas de riesgo afectadas por avalanchas o deslizamientos.

Accidentes durante recorridos por algunos de los sitios de interés.

Grupos al margen de la ley hacen presencia en el territorio dificultando el

acceso seguro en ciertas áreas del Municipio por parte de forasteros o

turistas.

Falta de gestión para el desarrollo de proyectos de emprendimiento.

Apatía y desinterés por parte de la comunidad respecto a los beneficios de

la práctica de las actividades culturales y turísticas.

No integrar a los creadores y gestores del Municipio en procesos de

desarrollo cultural.

Poca inversión en el Municipio por desconfianza y temor.

Ilegalidad en la operación de servicios turísticos.

Permitir que se sigan destruyendo los recursos naturales sin una

intervención oportuna por parte de las instituciones ambientales.



Falta de programas de prevención contra el Turismo sexual con niños y

adolecentes y consumo de psicoactivos.

Poca gestión de recursos para el desarrollo del turismo y la cultura.

Deterioro de los recursos naturales y la pérdida de la memoria histórica del

Municipio.

DIAGNOSTICO ACTUAL DE LA CADENA DE TURISMO EN EL

MUNICIPIO DE EL DONCELLO CAQUETA

CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS ACTUALES

La base de la economía del Municipio El Doncello la conforma básicamente la

agricultura y la ganadería extensiva. En la zona de Cordillera predominan

explotaciones agrícolas, donde imperan los cultivos de café, plátano y yuca. Es

una zona de difícil acceso y la población no cuenta con los servicios públicos

adecuados. Por su parte la Ganadería Extensiva se ubica en la zona plana,

predomina el ganado lechero. Según Nestle, el Doncello les vende diariamente

50.000 litros de leche, aparte del que es comprado por las quesilleras y empresas

de lácteos de la región.

En los últimos años se han vinculado a la región algunas empresas que apoyan

prácticas avícolas, piscícolas como Acuica, la explotación cauchera y empresas de

lácteos.

En el casco urbano del Municipio se desarrolla el comercio como principal

actividad comercial privada, encontrando un sin número de actividades

comerciales donde predomina la venta de productos y servicios.

Para la actividad turística, no existe ninguna empresa operadora de los atractivos

locales, experiencias exitosas, ni que articule esta actividad con los Municipios

vecinos

En la Vereda Maguare se desarrolla la actividad de cultivo de caucho a gran

escala, siendo un sitio apto para que propios y extraños conozcan de lo que se

trata este cultivo.



El Municipio cuenta con servicios de diferentes organismos públicos y privados, entre ellos: 3 Centros Educativos y 6 Instituciones Educativas, en las cuales labora un personal docente muy cualificado, La I.E Marco Fidel Suarez, posee una infraestructura moderna, antisísmica. Se cuenta también con 2 entidades bancarias( Banco Agrario y Banco Bogotá), 2 clínicas (Clínica El Doncello y Clínica Ramipaz, ambas de primer nivel) y 1 hospital, que es la sede principal de la S SorteresaAdele, quien atiende también los Municipios de Puerto Rico y Cartagena del Chaira, 1 cuerpo de bomberos y defensa civil, 3 clubes de recreación, además telefonía local y celular así como acceso a Internet y televisión por cable.

I.E Corazón Inmaculado de María I.E Marco Fidel Suarez

Fotografias: Cristian E. Paredes González

En cuanto a los servicios complementarios, se tiene:

SERVICIO DE ALOJAMIENTO

5 Hoteles, 7 residencias, que tienen una capacidad para 218 personas, una

disponibilidad de 166 camas y los precios oscilan desde $10.000 a $40.000 la

noche, todos tienen servicio de TV cable, 1 cuenta con servicio de lavandería y 1

con parqueadero.

SERVICIO DE RESTAURANTE

Se tienen además 11 restaurantes, con capacidad para de 364 pax y que generan

26 empleos directos. Los principales platos son el pollo asado, bagre, chuleta,



tamales, caldo de pescado, pavo y comida corriente, cuyos precios van desde

$6.000 a $16.000, la mayor afluencia de personas es en época de San Pedro.

En cuanto a las comidas rápidas, heladerías se encuentran 19 establecimientos

con una capacidad para 479 personas donde la especialidad es: Kumis, productos

lácteos, ensalada de frutas, panaderías, café, arepas rellenas. Este renglón

genera 47 empleos directos.

Los establecimientos que existen prestan el servicio a los viajeros,

transportadores, empleados públicos, privados y visitantes que por motivos

laborales permanecen en el Municipio.

También se cuenta con 2 discotecas con una capacidad para 160 personas.

SERVICIO DE TRANSPORTE

En lo que al transporte se refiere, dispone de 3 empresas (Cootrans Doncello,

Coomotor Florencia, TransYary), que suplen servicio interno, intermunicipal y

nacional. Se cubre con servicio a 22 veredas en camperos, taxis y buses para

Florencia, Paujil, San Vicente y Buses y Busetones para las ciudades de Cali y

Bogotá.

A las ciudades como Cali el costo es de $70.000, a Bogotá $66.000, a la ciudad

capital Florencia $14.000. a las veredas el costo oscila entre $5.500 y $15.000,

FESTIVIDADES Y EVENTOS

En su vida cultural el Doncello cuenta con festivales y reinados, la feria ganadera y

actividades en defensa del medio ambiente, reinado del San Pedro.

El parque, es un sitio de encuentro familiar y dispone de un buen espacio, buena

ornamentación y un monumento en forma de semiarco, el cual es una cascada de

agua. En la actualidad no funciona. Cerca a la catedral, se puede apreciar un árbol

elaborado en hierro y fue inaugurado el 20 de julio de 2010. Este, de acuerdo a la

inscripción de la placa que tiene, fue hecho por encargo del Ministerio de cultura y

según relatos de pobladores, elaborado por el señor Jorge Vergara. Tiene unas

hojas elaboradas en cristal, que emiten unos sonidos armoniosos cuando el viento

los golpea. También la comunidad dice que cada hoja representa a cada una de

las familias del Municipio de El Doncello.

PARQUE LOS FUNDADORES



EL ÁRBOL DE LA LIBERTAD Fotografías:Cristian E. Paredes González



Muy cerca al casco urbano, están ubicados las lagunas o pozos de

sedimentación, sitio en el cual finalizan todas las aguas servidas del Municipio.

Son 4 pozos de más de 10 mtrs de profundidad y un tamaño aproximado de 50 x

100 mtrs cada uno, este espejo de agua que permite apreciar unos paisajes

espectaculares, además de la presencia de aves como por ejemplo garzas, patos

de laguna entre otros, muy llamativos para alguna actividad turística siempre y

cuando se hagan algunos acondicionamientos como senderos, caminos, entre

otros.

Fotografía: Cristian E. Paredes Gonzále



ATRACTIVOS NATURALES CON VOCACION ECOTURISTICA

NOMBRE DESCRIPCION

LAGUNA DE MAGUARE

Fotografía: Jairo Endo Collazos

Es una laguna natural, de fácil acceso, cercano al casco urbano de El Doncello. Es un gran ecosistema ya que en ella se observan un sin número de especies de aves. Ubicada en la vía que conduce a Maguaré, 17 KM Por vía destapada.

CASCADA EL BERLIN

Fotografía: Jairo EndoBahamon

Es una imponente cascada, de aguas cristalinas y abundante fauna y flora a sus alrededores. La intervención por el hombre no ha generado alteraciones mayores. Por la vía hacia la vereda Berlín a 20 km



CASCADA ANAYA

Fotografía: Cristian E. Paredes González

Una imponente cascada es lo que se observa después de un recorrido de 20 minutos por entre la quebrada Anaya, y por sus riveras, donde se puede observar variedad de fauna y flora.

CHARCO EL GAMIN


Muy cerca del casco urbano, por carretera destapada a unos 5 minutos. Sobre la quebrada Doncello.



QUEBRADA ANAYA


Es una quebrada de aguas cristalinas que pasa por uno de los costados del Municipio, es una de las tantas afluentes hídricas del río Caguán; Nace en la cordillera oriental y a su paso forma sitios aptos para el disfrute de los Doncellences y visitantes. En sus alrededores se puede observar diversidad de fauna y flora. Alguno de los charcos mas reconocidos son la cucharita y la paila de los cuales se puede disfrutar en el recorrido hacia la cascada Anaya.

CULTIVO DE CAUCHO

Fotografia: Jairo EndoBahamon

Bosques cultivados de Hevea Brasiliensis para su comercialización y explotación, aquí podemos disfrutar de una hermosa vista de los bosques naturales sembrados, con una tradición económica visible y demostrativa para el visitante. El lugar es de fácil acceso, y se tiene la oportunidad de conocer de cerca el proceso de rayado y recolección de látex Hacia Maguare 17 KM Por vía destapada.



EL CHORRITO


Este sitio es un nacimiento, en el cual han dispuesto un tubo que permite que las personas del pueblo vayan y llenen recipientes con esta agua minera. Se le atribuyen propiedades curativas y de extremada pureza.



PATRIMONIO CULTURAL – MATERIAL Bienes Culturales Inmuebles y Muebles

NOMBRE DESCRIPCION PARROQUIA DE SAN JUAN BAUTISTA


La parroquia fue creada por decreto No. 6 el 11 de julio de 1960, su primer párroco fue el padre Juan Micheli misionero de la consolata, la primera piedra fue bendecida en el año de 1961 por Monseñor Ángel Cuniberti, es consagrada a San Juan Bautista. La fiesta patronal se celebra el 24 de Julio.

ESCULTURA A LA VIRGEN DEL CARMEN


Escultura tallada en madera de Ciprés por artistas italianos, traída y realizada por encargo del padre Juan Demichelis, primer párroco de la Iglesia San Juan Bautista. Tiene una altura aproximada de 2 metros y una base de 80 cm aproximadamente Se encuentra en la parroquia San Juan Bautista en el parque principal.



ESCULTURA A SAN JUAN BAUTISTA


Escultura tallada en madera italiana, traído y realizado por encargo del padre Juan Demichelis, primer párroco de la Iglesia San Juan Bautista. Tiene untamaño aproximado de 2mtrs y una base de 80 cm aproximadamente. Ubicada en la parroquia San Juan Bautista

ESCULTURA A SAN ISIDRO


Tallado en madera italiana, traído y realizado por encargo del padre Juan Demichelis, primer párroco de la Iglesia San Juan Bautista. Tiene una altura aproximada de 2mtrs y una base de 80 cm aproximadamente. Ubicada en la parroquia San Juan Bautista.



ESCULTURA CRISTO CRUCIFICADO


Tallado en madera italiana, traído y realizado por encargo del padre Juan Demichelis, primer párroco de la Iglesia San Juan Bautista. Ubicado en la parroquia San Juan Bautista.

CASA DE LA PASTORAL SOCIAL, ANTIGUO COLEGIO CRISTÓBAL COLON


La casa de la pastoral Social hace parte del conjunto parroquial, aquí se encuentra la vivienda y alojamiento de los sacerdotes y religiosos. Se constituyo inicialmente como el primer colegio de la región con el nombre de “Cristóbal Colon”. Calle 2 con Kra 4 esquina. Perímetro Urbano - B. Simón Bolívar



CRUZ DE ANAYA


Monumento construido por una misión Italiana, organizada y solicitada por el padre Juan Demichelis. En la actualidad se encuentra rodeada de construcciones que la hacen imperceptible a pesar de su imponencia. La historia cuenta que debido a la ubicación del Municipio frente al rio Anaya, que constantemente amenazaba con desbordarse y acabar con el pueblo, se solicito la construcción de esta obra y a la vez fue bendecida. Esta elaborada en hierro, su altura aproximada es de unos 3 mts de altura y anclada en concreto al suelo, en ella aparece una inscripción en el muro que dice”Santa Misión 1962”. Avenida Colombia con kra. 1, esquina, a un costado del rio Anaya

ANCIANATO


Esta obra es financiada por la administración municipal. En la actualidad sostienen a 30 ancianos internos y 2 externos. Hay espacios para labores agrícolas y galpones para pollos que en la actualidad están sin utilizarse. Disponen de una capilla y buenos espacios para su sano esparcimiento. Ubicado en el perímetro Urbano - B. Olímpico Transversal 6B Con Clle 16



MONUMENTO A LOS COLONOS


Esta obra fue encargada al maestro Emiro Garzón, quien por compromisos delego en su alumno Anibal Castillo quien elaboro esta escultura en fibra de vidrio. Esta obra la creo el maestro Emiro con el nombre “Pasando el río” y remonta a la historia de cruzar el río Doncello sobre un árbol caído debido a la falta de un puente, ahora todos la llaman, monumento a los colonos.

PARROQUIA DEL SEÑOR DE LOS MILAGROS


El antes llamado santuario del Señor de los milagros, ahora se convirtió en una hermosa e imponente parroquia. Esta se construyo gracias a las donaciones y actividades de los creyentes del Municipio del Doncello con ayuda del vicariato. Se realizan misas semanalmente y poco a poco se ha ido convirtiendo en el segundo templo religioso del Municipio. Ubicado enel Perímetro Urbano - B. El Jardín



CUADROS DE LA PARROQUIA SAN JUAN BAUTISTA, LOS COLONOS Y LOS HUMEDALES

Fotografía: Andrés Murillo

Estos cuadros al oleo se pintaron por solicitud de la casa de la cultura, el 20 de Septiembre de 1998 para lo cual se le entregaron los materiales de trabajo al artista que según versiones, era un profesor de un colegio del Municipio de apellido Millan, el cual luego de pintarlos desapareció del Municipio y hasta la fecha no se tiene noticia de él. Se encuentran en la casa de la cultura.

MONUMENTO CONCEPCIÓN DE MARÍA

Fotografia: Leonardo Gualy

Monumento construido por solicitud de la comunidad ubicada a los alrededores del parque, los cuales le solicitaron al padre Juan Demichelis, la adecuación de este lugar de encuentro de muchos habitantes de la región.



MONUMENTO A SAN JUDAS TADEO


Este monumento se encuentra ubicado en el barrio San Judas Alto a un costado de la Quebrada Doncello. Es un santo al que se le tiene mucha devoción y muestra de ello son las placas de agradecimiento que se encuentran al interior del altar que se encuentra encerrado con una reja. Este monumento, se encuentra recientemente restaurado.

COLEGIO MIGANI


Esta construcción es una obra emblemática del Municipio debidoa que fue una de las primeras Institucion Educativa construidas en los años 70s. Además porque se encuentra ubicada estratégicamente a una cuadra del parque principal, cerca al convento, a la parroquia, al hospital. En este momento se esta proyectando como sede del SENA. Esta construcción pertenece al Marco Fidel Suarez.



PATRIMONIO CULTURAL – INMATERIAL

NOMBRE OBSERVACION

LA DANZA DE LAS HELICONIAS


Creada desde el 2009. Muestra desde que el campesino se alista para el trabajo de la siembra hasta que obtiene el producto final de la flor y los arreglos florales; además deja ver el trato que se dan la pareja de esposos y la ayuda que recibe el hombre de parte de la mujer. Las heliconias o platanillos son uno de los elementos florísticos más llamativos del paisaje y de varios ecosistemas naturales de Colombia en especial la región amazónica; la rapidez de su crecimiento, su presencia reiterada principalmente en los climas cálidos y templados y la exuberancia y belleza de sus inflorescencias la hacen distintiva entre muchas otras plantas. El titulo de Musical es : Llamaradas de la selva Creador: Luis Enrique Carrillo Ritmo: Bambuco

LA DANZA DE LA LABOR CAUCHERA

Fotografía: Fundación Promover

La razón por la cual se creó esta Danza es por la importancia que tiene el caucho para nuestro Departamento y en especial para el Municipio de el Doncello por ser el primer productor a nivel nacional de este producto y el que aporta el mayor porcentaje de esta materia a la producción total en el país. HISTORIA DE LA DANZA LABOR CAUCHERA El proceso de creación de la danza inicia en el año 1995, en la Institución Educativa Corazón Inmaculado de María. En 1997 el grupo Folclórico Tierra Mía coloca en escena por primera vez la Danza siendo Director del grupo folclórico Hernán Yhobany Barragán Huege, en 1998 se gana por primera vez el III Encuentro Departamental de Danzas como danza de proyección, con el nombre de Danza del caucho; representando la Casa de la Cultura. Este baile, permite reflejar en el escenario las técnicas para el cultivo, sus trabajadores, costumbres y la relación del árbol con el campesino. Sus características: Se baila en grupos o en pareja, el traje del hombre y de la mujer se hizo buscando la influencia que tenemos de la región Andina y lleva las herramientas que se utiliza el campesino para este tipo de trabajo, se utiliza parafernalia y escenografía con elementos utilizados en el proceso del cultivo y producción. La mujer va representando el árbol del caucho y el hombre el típico cauchero.



DANZA DE LOS FRUTALES AMAZONICOS


Creada en el 2005. Creada después de una investigación del coreógrafo y bailarín Luis enrique Carrillo. Esta danza muestra todo el laboreo, ahoyado, siembra, limpieza, cosecha, empacado de la fruta. Cada especie de acuerdo a sus características. Ya la fruta empacada y preparada para transportarla y luego comercializarla. Titulo musical: Olor a mi tierra Ritmo: Bambuco En el 2006 se llevo esta danza a participar del encuentro departamental de Danzas en el Municipio de Currillo, en donde gano como danza propuesta, quedando como danza representativa del Municipio y del departamento del Caquetá.

DANZA DEL HILADO DEL CORDON No se consiguió fotografía.

Danza de laboreo, es una danza donde participan 5 parejas y se imita el carrete o telar de mano con un arao de madera y una manila de fibra de fique o cabuya de 30 mtrs, con la cual se deben coordinar los movimientos entre la pareja hiladora y los hilados. Esta danza participo en el concurso departamental de danza, realizado en Curillo 2.006 y quedó como una de las finalistas. Titulo: Hilado del algodón Letra: Jorge Alfonso Vergara Díaz Ritmo: Bambuco

PROCESO DE ELABORACION DEL KUMIS


Este es un producto típico del Municipio y se caracteriza por una textura y un sabor agridulce que lo hace único. El proceso de elaboración tiene una receta tradicional de más de tres generaciones. Todo visitante que llega a este Municipio tiene como parada obligatoria el local donde se expende este producto y se tiene la certeza de que cada que llega al Municipio, va y degusta un buen vaso de Kumis Doncellense.



También hacen parte de los prestadores de servicio:Piscilagos que se

encuentra ubicado en el casco urbano del Municipio, y presta servicio de

piscina, canchas sintéticas, lagos para pesca deportiva, 2 salones para

eventos con capacidad de unas 300 personas, restaurante y bar.

Los Faraones, Un balneario a orillas de la quebrada Anaya, cuenta con un

salón grande para baile, y un espacio para preparar los alimentos, a orillas

de esas aguas cristalinas. Es uno de los atractivos naturales y que mas

visitan los lugareños más conocido como “El Chorrito”. Este se encuentra a 5

minutos del casco urbano del Municipio y se observa durante el recorrido

abundante flora y fauna.

La Florida, Parador que ofrece restaurante, piscina y también venta de

productos lácteos. Fincas como Copoazú, Porvenir y Acuica que hacen

parte del patrimonio inmaterial, debido a que se evalúan son los procesos

técnicos de los cultivos.

Granja Copoazú se tienen evaluaciones de muchos años en el tema de

frutales Amazónicos como el Arazá, Copoazu y ahora principalmente a la

producción de abonos orgánicos.

Acuicase tiene cultivo y explotación de peces Amazónicos, que hacen parte

del patrimonio inmaterial. Los peces como el Pirarucu, que es el pez más

grande de agua dulce alcanzando un tamaño de hasta 3 metros de largo y

Arawana, esta última favorece para su exportación el saco vitelino con el que

nacen los alevinos y que les permite viajar por muchas horas sin consumo de

alimento, lo que los hace susceptibles a infecciones y muerte. Estas dos

especies en estudio se incluyen en el patrimonio natural cultural. En el

momento, estas especies se tienen en estudio y se están exportando

alevinos de Arawana a países como Australia, y se le han hecho estudios de

comportamiento, peso, adaptación, de otras especies como el Camaro,

cachama alvina.

Finca El Porvenir, se tiene un proyecto de Agroturismo donde se permite al

turista participar en todas las faenas cotidianas de una finca ganadera,

además de cabalgatas, baño en la quebrada el Nemal y caminatas.

También se destaca el sitioRancholandia, donde además de deliciosos

postres, los Doncelleces y turistas pueden disfrutar de un delicioso Sancocho

de Gallina que se encarga y se disfruta en una casa campestre que permite

disfrutar de un espacio tranquilo. Además se tiene una experiencia en



ganadería mejorada, donde se hace inseminación artificial, banco de

proteínas, cultivo de caucho y una producción considerable de leche que se

consigue a dos ordeños y a diferencia de las ganaderías tradicionales se

tienen en poca área de terreno.

Piscilagos Estadero Los Faraones

La Florida Granja Copoazú

PirarucuArawana

Fotografías: Cristian E. Paredes González



Para corroborar la información recogida durante los recorridos, las visitas a

los prestadores de servicio y la lectura que se hizo del entorno en las

socializaciones con la comunidad, también se aplico una encuesta (ver

anexo004, formato encuesta aplicada), la que permitio identificar algunas

constantes en cuanto al conocimiento actual de los habitantes en cuanto a

los atractivos y al Municipio.

ENCUESTA APLICADA A LA COMUNIDAD DEL MUNICIPIO DE EL

DONCELLO PARA EL PLAN DE CULTURA Y TURISMO

De acuerdo a la opinión de los encuestados, el lugar más visitado por los

habitantes del Municipio, es el atractivo natural el Chorrito, que en la

actualidad es el estadero los Faraones seguido del balneario Piscilagos;

esto puede deberse a la cercanía al casco urbano. También porque

Piscilagos ofrece una gran variedad de actividades, entre las que se pueden

mencionar, el microfútbol, el baño en piscinas, baile, almuerzos, animales

como primates, que son decomisados por la policía de carreteras y los

cuidan mientras son trasladados a la sede de Corpoamazonia. En El

Chorrito, además de disfrutar de un charco de la Quebrada Anaya, se tiene la

posibilidad de disponer de un espacio para compartir en familia..

36%

25%

6%

6%

4%

4%

4%

3%3%

9%

ATRACTIVO MAS VISITADO

Chorrito

Piscilagos

Quebrada Anaya

El Nemal

Club del Hospital

La Florida

Parque Principal

Charco Gamines

Rios



De acuerdo a los resultados obtenidos, la época de mayor afluencia de

visitantes al Municipio de la temporada de vacaciones Diciembre y Enero, no

solo por que quienes estudian en otros Municipios o en otras ciudades van a

visitar a sus familias, si no porque es la época donde llegan amigos y otros

familiares a conocer lo que ofrece este bello Municipio. La otra temporada, es

a mitad de año ya que aparte de que igual es temporada de vacaciones,

están las fiestas de San Pedro, que es una temporada de rumba, reinas,

desfiles, alboradas, cabalgata, entre otros.

43%

31%

13%

6%7%

TEMPORADA CON MAYOR NÚMERO DE VISITANTES

Diciembre - Enero

Junio

San Pedro

Fin de semana y festivos

Otros



A pesar de que Piscilagos no es un atractivo, si no un prestador de servicios,

es el sitio que más promoverían los Doncellences, de acuerdo a los

resultados obtenidos en la encuesta aplicada con un 31%, seguido por la

Quebrada Anaya.

Esto puede deberse a que se encuentra en el casco urbano y brinda a

demás de servicio de piscina, servicio de alimentación, canchas sintéticas,

zonas verdes donde además se pueden observar algunas especies de fauna

nativa.

Es de resaltar que también mencionan con un 9% las iglesias y es algo muy

importante si se tiene en cuenta que el turismo religioso es una línea de

mucha relevancia para fortalecer este renglón de la economía.

31%

11%

11%

10%

6%

5%

4%

4%

4%

3%2% 9%

ATRACTIVO QUE PROMOVERIA

Piscilagos

Quebrada Anaya

Chorrito

Ríos

Cascada Anaya

Iglesias

Nemal

Centro recreacional

Pailas

Nohay ninguno

La florida

Otros



Es ya común para todos los ciudadanos decir que el orden público es la

principal limitante para que el turismo, no solo en este Municipio sino en el

departamento. De acuerdo a estos resultados, el 45% de las personas dicen

que este es el que hace restrictivo el acceso a los diferentes lugares de la

geografía local. Esto impide que el turismo tenga un buen desarrollo. En

este aspecto los medios de comunicación juegan un papel importante, ya

que se vuelven reiterativos en un acontecimiento negativo y en el momento

que suceden o se destacan eventos positivos, estos pasan desapercibidos o

no les dan la relevancia necesaria para opacar la mala imagen que tienen

muchos a cerca de este territorio.

45%

33%

21%

1%

MAYOR LIMITANTE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO EN EL MUNICIPIO

Ordén Público

Poca infraestructura

Vías de acceso

Todas



La zona rural del Municipio de El Doncello si es visitada por los doncellences

y visitantes de acuerdo al 85% de los encuestados. Los atractivos se

encuentran relativamente cerca, motivo por el cual no temen el

desplazamiento. Atractivos como la Cascada Berlín que implican un recorrido

mayor, son poco visitados.

COMO CONCLUSIONESDE ACUERDO A LA ENCUESTA,

TENEMOS QUE:

En el tema de infraestructura, prestadores de servicio, atractivos, se cuenta con un sin número de lugares que pueden tenerse en cuenta para la oferta de un producto ecoturistico, la gran debilidad que se evidencia al momento de abordar los actores directos de este renglón de la economía, es que no hay ningún conocimiento del tema proyectado como empresa o generador de ingreso a mediano o largo plazo.

La mayor limitante, además del orden público, es entonces el desconocimiento de los beneficios que trae la legalización (ante cámara de comercio, registro nacional de turismo y aportes como contribuyentes). Además carecen de elementos básicos para la prestación de un buen servicio.

De acuerdo con las políticas internacionales para el ecoturismo y teniendo en cuenta la ubicación geográfica de los atractivos turísticos, para impulsar un verdadero desarrollo en ecoturismo sostenible, se debe integrar de manera real tres ámbitos que integran el concepto: El ambiental, El económico y El social.

85%

14%

1%

ES VISITADA LA ZONA RURAL?

Si

No

No marco



En ese sentido, en el manejo de cada ámbito deberán tomarse en cuenta:

En lo ambiental:

Planear, construir y reconstruir acorde al medio

Determinar y prever impactos ambientales negativos Respetar al entorno

Ahorro en agua y energía

Manejar integralmente los desechos

Usar adecuadamente los productos y servicios

Impulsar conciencia ambiental laboral y con los turistas

En lo social: Disminuir los impactos socioculturales negativos

Impulsar el desarrollo integral

Desmitificar la zona rural como zona de peligro.

Mejorar la calidad de vida

Apoyar en mejorar infraestructura, equipamiento y servicios

Acrecentar y difundir el patrimonio cultural y biológico del Municipio Propiciar espacios que permitan involucrar a la comunidad para

fortalecer el sentido de pertenenciaen los doncellences

En lo económico: Participación real de empresas locales

Generación de empleo de calidad

Mejorar nivel de vida

Énfasis a la capacitación local y regional

Producir mayor impacto en otros sectores productivos

Crear clusterslocales y regionales sostenibles Legalidad de las empresas.



PLAN ESTRATEGICO PLURIANUAL

OBJETIVO META DE RESULTADO

INDICADOR DE RESULTADO

META DE PRODUCTO

INDICADOR DE PRODUCTO

Intervenir de manera prioritaria al sector cultural y turístico como estrategia de cualificación.

Aumentar en un 100% la capacidad de creación, producción y oferta de servicios a la comunidad.

Una (1) casa de la cultura funcionando de manera permanente y descentralizada con personal administrativo e instructores en artes.

Realizar Una (1) capacitación en legislación y gestión cultural al personal.

Cero (0) capacitaciones en legislación y gestión cultural realizadas por la casa de la cultura a los formadores y administrativos.

Cero (0) procesos de planificación turística.

Lograrun (1) documento técnico aprobado y en ejecución durante el cuatrienio.

Cero (0) documentos existentes en planificación turística elaborados por el Municipio en periodos anteriores.

Salvaguardar el patrimonio histórico, cultural material e inmaterial del Municipio.

Disminuir en un 100% el deterioro o perdida de bienes muebles e inmuebles que hacen parte del patrimonio y la historia de los Doncellences

Dieciocho (18) bienes identificados en el Municipio como patrimonio histórico, cultural material e inmaterial.

Presentar un (1) proyecto de declaratoria del patrimonio histórico, cultural, material e inmaterial del Municipio ante ICDT y el ministerio de cultura.

Una (1) peticiones de declaratoria del patrimonio municipalante el ICDT y el ministerio de cultura, para su conservación durante el periodo de gobierno.

Promover el uso adecuado de los recursos naturales que son potenciales en el renglón del ecoturismo

Aumentar en un 100% las campañas de protección al medio ambiente y uso adecuado de los recursos naturales

Cero (0) campañas realizadas en pro de la protección del medio ambiente con fines turísticos.

Realizar una (1)campaña en los diferentes centros humanos del Municipio tanto en la zona urbana como rural.

Una (1) campaña realizada con en el Municipio para fortalecer al sector turístico durante el cuatrienio.



Habilitar nuevos espacios de participación ciudadana en los procesos de desarrollo cultural

Aumentar un 100% los espacios de participación ciudadana en el Municipio con fines culturales.

Una (1) media torta construida en el parque los fundadores.

Realizar dos (2) eventos al año en el parque de Los Fundadores, con diferentes muestras artísticas coordinadas desde la casa de la cultura y sus escuelas de formación.

Dos (2) eventos culturales realizados al año por la casa de la cultura en el parque Los Fundadores.

Adelantar campañas de cultura ciudadana a la comunidad del Municipio como parte del fortalecimiento del sector.

Aumentar en un 100% el número de campañas de cultura ciudadana en el Municipio de El Doncello durante el cuatrienio.

Cero(0) campañas de cultura ciudadana realizadas en el Municipio

Desarrollar una (1) estrategia de arribo a las comunidades para fortalecer el nivel cultural del Municipio.

Una (1) estrategia de arribo a las comunidades realizada en el Municipiodurante el cuatrienio.

Realizar los eventos tradicionales del Municipio y posicionar un evento de identidad local.

Aumentar en un 33% el número de eventos tradicionales realizados anualmente.

Dos (2) eventos tradicionales realizados anualmente en el Municipio (San pedro y feria agro empresarial)

Realizar un (1) nuevo evento anual que identifique las tradiciones e identidad del Municipio.

Un (1) evento de identidad y tradición local realizados en el Municipio durante el cuatrienio.

Fortalecer los eventos culturales alternativos que se vienen realizando anualmente en el Municipio.

Aumentar en un 100% el apoyo a los eventos culturales realizados en el Municipio de manera independiente.

Un (1) evento cultural alternativo realizado anualmente durante los últimos tres años el Municipio.

Realizar un apoyo anual para la realización del evento cultural alternativo.

Un (1) apoyo anual a eventos culturales alternativos durante el cuatrienio.

Crear un PIT (Punto de Información Turistica) en

Aumentar en un 100% la implementación del PIT en

Cero (0) funcionamiento del PIT en el Municipio.

crear un (1) PIT en el Municipio durante el cuatrienio

Un (1) PIT creado en el Municipio y funcionando



el Municipio con información actualizada y de fácil acceso.

el Municipio durante el cuatrienio.

permanentemente.

Incluir dentro del EOT los diferentes atractivos turísticos y culturales del Municipio para su protección y debida intervención.

Aumentar en un 100% la existencia de sitos de interés turístico y cultural dentro del EOT municipal.

Veinticuatro (24) sitios de interés cultural y turístico existen en el Municipio.

Incluir veinticuatro (24) sitios dentro del EOT durante el cuatrienio.

Veinticuatro (24) sitios de interés cultural y turístico incluidos dentro del EOT municipal durante el periodo de gobierno.

Señalizar los sitios de interés cultural y turístico calves del Municipio para su fácil ubicación y acceso.

Aumentar en un 200% el número de sitios claves señalizados en el Municipio.

Cero (0) sitios señalizados existen en el Municipio.

Señalizar dos (2) sitios clave en el Municipio durante el cuatrienio.

Dos (2) sitios clave señalizados en el Municipio.

Fortalecer los procesos de formación artística y cultural del Municipio.

Aumentar en un 50% el proceso de formación artístico y cultural del Municipio.

Dos (2) escuelas de formación existen en el Municipio. Grupo de danzas olor a mi tierra y escuela de banda.

Implementar una (1) nueva escuela de formación artística.

Una (1) escuela nueva de formación en áreas alternas a la danza y la música de viento.

Fortalecer al grupo de vigías del patrimonio para su activación y función permanente.

Aumentar en un 50% el proceso de formación a los vigías del patrimonio durante el periodo de gobierno.

Un (1) grupo de vigías del patrimonio existe en el Municipio.

Realizar un (1) taller de formación en vigías del patrimonio con el grupo existente y la comunidad que desee participar.

Una (1) capacitación en vigía del patrimonio se ha realizado en el Municipio en periodos anteriores.



Capacitar y formar a los promotores del turismo y la cultura en el Municipio.

Aumentar en un 100% el número de capacitaciones en turismo y cultura durante el cuatrienio.

Cero (0) capacitaciones realizadas por el Municipio en turismo y cultura.

Realizar una (1) capacitación anual en formación a los promotores del turismo y la cultura durante el cuatrienio por medio de instituciones como la casa de la cultura y el SENA.

Una (1) capacitación en turismo y cultura en el Municipio.

Intervenir de manera prioritaria los predios que comprenden la cadena montañosa de la cordillera oriental a través de gestión por parte del Municipio a través de Corpoamazonia y el ministerio del medio ambiente.

Aumentar en un 100% la acción del gobierno municipal en pro de la conservación de los recursos naturales en la parte alta del Municipio.

No existe línea base

Elaborar un (1) documento técnico que permita diagnosticar el estado actual de la geografía montañosa y el orden lógico de intervención.

Un (1) diagnostico del entorno natural del Municipiodurante el cuatrienio.

Posicionar al Municipio de El Doncello como centro cultural del departamento.

Mejorar en un 100% la imagen del Municipio en torno a la actividad cultural como herramienta de desarrollo y fortalecimiento económico.

No existe línea base.

Implementar un (1) programa de fortalecimiento cultural que se ejecute de manera permanente en los diferentes sectores del Municipio.

Un (1) programa de fortalecimiento a la cultura de manera permanente realizado en el Municipio.



Mejorar la calidad de atención y servicio en la biblioteca publica municipal.

Disminuir en un 100% el ruido excesivo y las condiciones del espacio físico.

La ubicación de la biblioteca dificulta actividades de lectura y consulta debido al ruido permanente en los alrededores.

Realizar una (1) reubicación de la biblioteca publica municipal lejos de espacios de contaminación auditiva.

Una (1) biblioteca municipal reubicada y en condiciones apropiadas para su uso.

Adelantar acciones que generen infraestructura cultural y de vivienda de interés para gestores culturales y artistas vulnerables del Municipio.

Aumentar en un 100% los proyectos gestionados para fines del objetivo.

Cero (0) proyectos de infraestructura cultural y de vivienda de interés para gestores culturales y artistas vulnerables del Municipio.

Formular y gestionar un (1) proyecto de infraestructura cultural y vivienda de interés para gestores culturales y artistas vulnerables del Municipio.

Un (1) proyecto de gestión de recursos para la implementación de infraestructura Cultural y de vivienda para gestores culturales y artistas vulnerables del Municipio.

Educar al sector trasporte en pro del mejoramiento del servicio en el Municipio.

Mejorar en un 100% la calidad humana y el trato entre trasportadores y viajeros.

Cero (0) capacitaciones al sector transporte en el Municipio

Realizar una (1) capacitación en atención al cliente y turismo a los transportadores del Municipio.

Una (1) capacitación a los trasportadores por parte del Municipio en periodos anteriores.

Desarrollar programas de prevención contra el turismo sexual en adolecentes y el consumo de psicoactivos para el fomento de una buena cultura ciudadana.

Avanzar en un 100% el número de programas de prevención y protección contra el turismo sexual y el consumo de psicoactivos.

Cero (0) programas de prevención y protección contra el turismo sexual y consumo de drogas.

Desarrollar un (1) programas de prevención interinstitucionales con los centros de formación académica del Municipio en donde se concentra el mayor índice de jóvenes en riesgo.

Un (1) programa de prevención contra el turismo sexual por parte del Municipio durante el cuatrienio.



Intervenir de manera prioritaria los predios que comprenden la cadena montañosa de la cordillera oriental a través de gestión por parte del Municipio a través de Corpoamazonia y el ministerio del medio ambiente.

Aumentar en un 100% la acción del gobierno municipal en pro de la conservación de los recursos naturales en la parte alta del Municipio.

No existe línea base

Elaborar un (1) documento técnico que permita diagnosticar el estado actual de la geografía montañosa y el orden lógico de intervención.

Un (1) diagnostico del entorno natural del Municipio durante el cuatrienio.



PROGRAMAS Y PROYECTOS

PROGRAMA PROYECTO INDICADOR

LA CULTURA EL TURISMO Y MOTORES DE DESARROLLO

Fortalecimiento de la cultura y el turismo.

Un (1) instituto de cultura y turismo funcionando de manera permanente en pro de los lineamientos del plan de cultura y turismo.

Apoyo institucional a las escuelas de formación de la casa de la cultura a través de gestión de proyectos.

Un (1) proyecto gestionado para dotación y equipos para las escuelas de formación.

Implementación de un escenario permanente de exposición artística y cultural.

Un (1) escenario habilitado para la exposición de obras de artes, ferias artísticas entre otros durante el cuatrienio.

Gestión ante la I.E Marco Fidel Suarez para Creación del centro histórico del Municipio y biblioteca publica municipal teniendo como sede las antiguas instalaciones de la institución educativa Juan Bautista Migani.

Un (1) centro histórico funcionando de manera permanente en torno al arte, la cultura, el turismo y la historia, con servicio de biblioteca, sala de exposiciones, entre otros.

Gestión e inversión de recursos para la adecuación de un sendero histórico.

Una (1) ruta trazada dentro del casco urbano con información geográfica e historia en algunos puntos emblemáticos del Municipio.

Taller de capacitación en gestión cultural.

Dos (2) talleres de formación en gestión cultural dirigidos a gestores culturales y artistas.

Apoyo institucional al arte y la cultura fomentados de manera independiente.

Un (1) apoyo anual a la creación artística del Municipio durante el periodo de gobierno.

PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL,

Formulación del proyecto para la declaratoria del patrimonio del Municipio.

Un (1) un proyecto presentado ante el ICDT y el ministerio de cultura

Formación y capacitación al grupo de vigías del patrimonio.

Treinta (30) vigías del patrimonio capacitados y en función de su formación.



MATERIAL E INMATERIAL.

Embellecimiento de los atractivos patrimoniales del Municipio.

Un (1) embellecimiento realizado durante el periodo de gobierno.

PROMOCIÓN Y FOMENTO

Apoyo institucional a las fiestas folclóricas y culturales del Municipio.

Un (1) evento folclórico y tradicional realizado anualmente (San pedro).

Realización de evento cultural de integración institucional y comunitaria.

Una (1) semana cultural realizándose anualmente con las I.E del Municipio, las juntas de acción comunal y demás entidades participando activamente.

Apoyo a los festivales culturales de música.

Un (1) apoyo anual a los festivales culturales de música que ya tienen trayectoria.

Realización del plan de negocios turísticos.

Un (1) plan de negocios elaborado con información detallada del Municipio, sus servicios y atractivos habilitados.

Apoyo al festival del caucho.

Un (1) festival realizado anualmente en la inspección de Maguaré durante el periodo de gobierno.

FORMACIÓN Y PROCESOS ARTÍSTICOS.

Escuelas de formación y educación en danza folclórica y música.

Tres (3) escuelas de formación funcionando de manera permanente y en condiciones adecuadas en la casa de la cultura, en danza, música de viento y de cuerda.

Realización de festival folclórico de danzas autóctonas.

Un (1) evento anual realizándose con los bailes y creaciones artísticas locales.

Taller de formación en teatro, pintura y artesanía.

Un (1) taller anual por área realizado con miembros de la comunidad.

Exposición de arte y cultura Doncellence.

Un (1) evento anual de premiación a la creación artística y al fomento de la cultura en el Municipio.

ECOTURISMO Y CULTURA AMBIENTAL

Sensibilización a las comunidades rurales.

Una (1) campaña de sensibilización realzada con los campesinos para el uso adecuado de los recursos



naturales y su importancia en el renglón turístico.

Proyecto de recuperación y embellecimiento del sendero del chorrito, “sendero de las heliconias”.

Un (1) jardín de heliconias sembrado por estudiantes de las diferentes I.E del Municipio sobre el margen de la carretera que delimita la quebrada Anayá.

Capacitación en turismo a propietarios de hoteles, residencias, restaurantes y establecimientos de recreación como balnearios y estaderos.

Una (1) capacitación orientada a los operadores turísticos del Municipio, realizada durante el presente periodo de gobierno.

Protección e intervención de parques urbanos.

Veintiún (21) parques identificados y protegidos dentro del perímetro urbano funcionando para la recreación y sano esparcimiento de la comunidad.

Construcción de vallas y señalización de senderos.

Un (1) sendero ecológico habilitado y señalizado en el Municipio.

INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Apoyo a la gestión para el fortalecimiento de los escenarios artísticos del Municipio.

Un (1) proyecto elaborado y presentado ante el ICDT y el ministerio de cultura para el mejoramiento de los escenarios artísticos del Municipio.

Gestión de recursos para la construcción de escenario de eventos culturales, festividades folclóricas y tradicionales.

Un (1) proyecto formulado y presentado ante las instituciones publicas, privadas y de cooperación nacional e internacional.



Para dar proyección al Municipio de El Doncello en el tema cultural y turístico de manera competitiva, se debe procurar entonces tener en cuenta: Mejoramiento a la infraestructura y servicios públicos

MejoradelosejesvialesysenderosdelMunicipiodeEl Doncello

Adecuacióndelsuministro internet azonaseco turísticasdelMunicipiodeEl Doncello

Plandemejoradelaszonaseco turísticasdelMunicipiodeEl Doncello

Planderehabilitacióndelaarquitectura tradicional del Municipio de El Doncello

Desarrollodetecnologíaslimpiasparalageneracióndeenergía,ennuevasconstruccionesturísticastantoenelnúcleourbanocomoenlaszonasecoturísticas rurales delMunicipiodeEl Doncello

ElaboracióndelosPlanesdeManejodelosEspaciosNaturalesdelMunicipiodeEl Doncello yenespecialsuszonasecoturísticas.

Recuperacióndecaminosecoturísticosyzonasdegradadasdel MunicipiodeEl Doncello.

ConcientizaciónMedioambientalProgramadeEducaciónAmbiental

Comunicaciónexternaysensibilizaciónacercadelrespetoalmedioambiente

Seminarios de sensibilización para el sector turístico del Municipio de El Doncello

Jornadas “El turismo en el Municipio de El Doncello: Responsabilidad de todos”

Documento “El turismo en el Municipio de El Doncello responsabilidad de todos”

Artículos de sensibilización y notas de prensa divulgativas

Folleto “El turismo en el Municipio de El Doncello: Juntos, todos ganamos”

Concurso para escolares “El turismo en el Municipio de El Doncello”

Exposición “El turismo en el Municipio de El Doncello: Responsabilidad de todos”

Plan de Formación Continua para sector turístico Implementar estrategias de desarrollo de productos

Asesoraralosempresariosturísticosrespectoalosrequerimientostécnicosylegalesparalosestablecimientosyservicioscorrespondientesalos diferentesproductosespecíficosquepretendandesarrollarenelMunicipiodeEl Doncello.

Dinamizaralosempresariosturísticosparaeldesarrollodeproductos,mediantelaorganizaciónsistemáticadereunionestemáticasconlosmismos,orie



ntadasaimpulsarlaestructuracióndelasdiferentestipologíasdeproductosturísticosyafacilitarsumezclaycomplementariedad.

Realizarydifundirsistemáticamentelosmanualesdecalidadparalamejoradelosproductosturísticos,promoviendosuaplicaciónentreelsectorprivado,asícomolaimplementacióndeencuestasdesatisfacción.

Orientaralsectorprivadopara que selogrenunosnivelesde calidad.

CONCLUSIONES GENERALES

1. El Municipio del Doncello ofrece un sin número de atractivos que

pueden suplir las necesidades a la práctica de diferentes actividades

(agroturismo, ecoturismo, avistamiento de flora y fauna, religioso, entre

otros), pero se requiere un fortalecimiento a la cadena de turismo que

propenda por prestar un servicio de calidad.

2. La infraestructura con que cuenta el Municipio no está en la capacidad

de recepcionar un flujo constante de turistas.

3. Se requiere de capacitación a todos los que hacen parte de la cadena

de turismo, para que vean la necesidad de prestar un buen servicio, de

legalizarse, de empaquetar atractivos, de mejorar en aspectos como la

gastronomía, de incursionar en la artesanía típica del Municipio.

4. El orden publico es según el diagnostico la mayor limitante para el

desarrollo de la actividad turística en el Municipio, pero más que el

orden publico es que no hay la infraestructura, quien opere y quien

promueva al Municipio.

5. Es necesario darle especial importancia al sector cultural y en especial

a todo lo concerniente con el patrimonio. Del cuidado al a hora de tener

en cuenta este factor se podrán tomar mediadas que impulsen al

Municipio hacia un estado de prosperidad y desarrollo.



6. Es prioritario conseguir con el plan municipal de cultura y turismo que

se institucionalicen eventos que atraiga la participación de turistas.

7. El ente cultural debe velar porque se realicen eventos tradicionales y

alternativos como parte de la oferta del Municipio.

8. EL Municipio debe gestionar recursos que permitan avanzar hacia los

objetivos proyectad



TABLAS EQUIPO HUMANO E INGRESOS ANUALES

INGRESOS ANUALES

CONCEPTO VALOR

TRANSFERENCIAS

DEL ESTADO

ESTAMPILLA

PROCULTURA

RIFAS, JUEGOS Y

ESPECTACULOS

GESTIÓN

TOTAL INGRESOS

EQUIPO HUMANO. TIPO DE

CONTRATACIÓN

DURACIÓN DEL

CONTRATO

COSTO MENSUAL

VALOR TOTAL

Director de cultura y turismo.

Orden de prestación de servicios.

Instructor de música.


Instructor de danza folclórica.


Bibliotecario(a). Orden de prestación de servicios.

VALOR TOTAL REQUERIDO



EVENTOS TURÍSTICOS Y CULTURALES

NOMBRE DE LA

ACTIVIDAD MES DE REALIZACIÓN

COSTO

APROXIMADO

COMUNIDAD

BENEFICIADA

Fiestas Folclóricas del San Pedro.

Todos los sectores sociales y

económicos del Municipio.

Feria comercial y ganadera Todos los sectores sociales y económicos del Municipio.

Festival del caucho Todos los sectores sociales y económicos del Municipio.

Encuentro cultural inter institucional

Instituciones educativas y comunidad del Municipio de El

Doncello

Valor total eventos



Nota:Las tablas anteriores son de orientación. El presupuesto para la ejecución de los proyectos, funcionamiento,

eventos, inversiones y gastos deben ser ajustados por el director de cultura y turismo de acuerdo la prioridad y

pertinencia.

INVERSIONES Y GASTOS

ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR

REPARACIÓN Y

MANTENIMIENTO

° Instrumentos musicales de la banda municipal dañados o incompletos.

° Trajes folclóricos de la escuela de danza en mal estado.

° Patrimonio cultural por recuperar o en mal estado.

° Libros ajados y elementos en mal estado de la biblioteca pública Municipal.

° Flautas dulces para pre banda.

DOTACIONES

° Juego de Cañas para clarinetes y saxofones.

° Cuerdas para guitarra.

° trates típicos para ejecución de bailes folclóricos.

° Maquillaje y accesorios para danzas folclóricas.

° Cartillas y material didáctico para biblioteca.

SERVICIOS

PÚBLICOS ° Agua y alcantarillado.

° Energía.

° Teléfono.

° Internet.

Total costos



ANEXOS

ÍNDICE DE MAPAS

UBICACIÓN GEOGRAFICA Y MAPAS PAGINA

Ubicación geográfica de El Doncello en el departamento. 23

panoramica de El Doncello. 24

Panoramica Casa de la Cultura. 24

INDICE DE GRAFICAS

ENCUESTA PARA EL PLAN DE CULTURA Y TURISMO PAGINA

GRAFICA 1 ----------- Atractivo mas visitado 49

GRAFICA 2 -----------Temporada con mayor número de visitantes 50

GRAFICA 3 -----------Atractivo que predomina 51

GRAFICA 4 ---------- Mayor limitante para el desarrollo del turismo en el

Municipio.

52

GRAFICA 5 ----------- ¿Es visitada la zona rural? 53



BIBLIOGRAFIA

o Ley 300 de 1,996 (Ley del turismo).

o Ley 1558 de 2012

o Ley 397 de 1,997 (ley general de cultura).

o Plan Nacional de Desarrollo.

o Asistencia tecina en panificación del turismo. (Ministerio de comercio,

industria y turismo. Viceministerio de turismo).

o Planes de Desarrollo Municipal “El Desarrollo de Puerto

Rico…Responsabilidad de Todos”

o Plan De Desarrollo Departamental.

o Diagnostico departamental 2.009. Leonardo Gualy M. y Luz Adriana

Pérez R.



FORMATOS PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACION PARA EL

DIAGNOSTICO Y FORMULACION DEL PLAN DE CULTURA Y TURISMO DEL

MUNICIPIO DE EL DONCELLO

ANEXO 001. FORMATO EMPRESAS DE TRANSPORTE

EMPRESAS DE TRANSPORTE TERRESTRE

MUNICIPIO:

EMPRESA TIPO DE VEHICULO RUTA PRECIO FRECUENCIA HORARIOS

ANEXO 002. FORMATO PARA INFORMACION DE LOS HOTELES Y

RESIDENCIAS

HOTELES

Nombre:

SERVICIOS ADICIONALES

Internet:

Propietario: TV cable:

Ubicación: Restaurante:

Teléfono: Cafetería:

Correo electrónico : Lavandería:

Pagina Web: Salón de conferencias:

N° Habitaciones: Salón de eventos:

N°camas: Doble: Otro:

Sencilla: Tiempo de funcionamiento:

Total camas: Años_____Meses____dias____

Precio: Horario atencion al publico:



ANEXO 003.FORMATO OPERADORES O PRESTADORES DE SERVICIOS

TURISTICOS

FORMATO ÚNICO PARA LA ELABORACIÓN DE INVENTARIOS TURÍSTICOS

FORMULARIO PLANTA TURISTICA

1. GENERALIDADES

1.1. Nombre

1.2. Departamento 1.3. Municipio

1.4. Corregimiento, Vereda o Localidad

1.5. Administrador o Propietario

1.6. Dirección/Ubicación

1.7. Teléfono/Fax 1.8. Distancia (desde la ciudad capital)

1.9. Tiempo (desde la ciudad capital)

1.10. Tipo de Acceso Terrestre Acuático Férreo Aéreo

1.11. Ubicación

1.12. Indicaciones para el acceso:

2. CARÁCTERÍSTICAS

2.1. Código Asignado Nº de habitaciones Sencilla Doble Triple

2.5. Descripción:

3. SERVICIOS PRESTADOS

4. ACTIVIDADES PARA REALIZAR

5. PUNTAJES DE VALORACIÓN

CALIDAD PUNTAJE

Servicio al cliente (14)

Higiene (14)

Estado de la infraestructura (14)

Sin contaminación sonora (14)

Sin depredación del recurso (14)

Subtotal

CATEGORIA

Standar (6) Turista (12) superior (18) (30)

TOTAL

Diligenciado por: Fecha:



ANEXO 004. ENCUESTA APLICADA

P.C.T MUNICIPIO DE EL DONCELLO CAQUETA

Equipo consultor Plan de Cultura y Turismo

Nombre: Atractivos turísticos del Municipio

1. Diga cuál de los atractivos naturales de Puerto Rico es el que usted más

visita?

2. En qué mes del año, es más visitado el Municipio y el atractivo que usted

menciona?

3. Que atractivo de su Municipio usted promovería para que visiten los

turistas?

4. Cuál es el mayor obstáculo que usted ve en el Municipio para promover el

turismo? (Marque UNA)

Orden público___ Vías de acceso____ Poca infraestructura___

5. Las zonas rurales del Municipio de el Doncello son visitadas por personas

de otros Municipios y/o ciudades? SI _____ NO____

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PLAN SECTORIAL DE CULTURA Y TURISMO - cdim.esap.edu.cocdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos...

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