Vol. 16. 2019 학술정보 글로벌...

Vol 16

2019학술정보 글로벌 동향

기획 검토한국교육학술정보원 학술정보본부김동우 부장 (dwkimkerisorkr) (053)714-0379한혜영 수석연구위원 (hyhankerisorkr) (053)714-0374

본 리포트의 내용은 한국교육학술정보원의 공식 의견이 아닌 연구자의 견해임을 안내드립니다

『『『『『『『『『『학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 학술정보 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 글로벌 동향동향동향동향동향동향동향동향동향동향』』』』』』』』』』 리포트 리포트 리포트 리포트 리포트 리포트 리포트 리포트 리포트 리포트 안내안내안내안내안내안내안내안내안내안내『학술정보 글로벌 동향』 리포트 안내

발간 취지

『학술정보 글로벌 동향』 리포트는 국내 대학 도서관 및 학술정책 관계자 대상으로 최신의

해외 학술정보 서비스 및 기관의 동향 정보를 공유하기 위하여 발간하는 보고서입니다

『학술정보 글로벌 동향』 리포트는 주요 국가의 최신 학술정보화 정책 우수 사례 혹은

대학 등 벤치마킹을 통해 국내 대학도서관 현장의 신규 사업 발굴 및 학술정보화 정책 수립에

필요한 기초 정보를 제공합니다

2019년도 985172학술정보 글로벌 동향985173 리포트 발간 계획

대학도서관진흥종합계획(rsquo19년~rsquo23년)의 3대 분야인 lsquo교육rsquo lsquo연구rsquo lsquo제도 기반rsquo과 lsquoIT

기반rsquo을 포함하여 4개 분야별 추진과제에 대한 해외 동향 정보를 제공합니다

rsquo19년 3월~10월까지 월 2회 총 16회 발간하며 사서커뮤니티(librarianrisskr) 사이트에

온라인으로 공개합니다

학술정보 글로벌 동향 리포트 발간 계획

분야 목표 추진 과제 호 수 발간 시기

교육학생중심의 맞춤형

학습 서비스 및 환경 구축

수업 및 학습 활동 지원 강화15호

913호

35월

79월창의적협력적 학습 환경 구축

연구연구의 질 제고를 위한

전문적 서비스 강화

해외 학술자료 구독 및 공동 활용 확대

37호

1115호

46월

810월 연구지원 큐레이션 서비스

연구윤리 확립 지원

제도

기반

대학도서관 진흥을 위한

제도적 지원 강화

대학도서관 위상 제고를 위한 정책 강화48호

1216호

46월

810월대학도서관 평가의 실효성 제고 및 성과 확산

IT

기반

신기술 기반

서비스 환경 구축

데이터 기반 학술서비스

26호

1014호

35월

79월리포지토리 운영

지능정보기술 기반 서비스

본 리포트에 관한 여러분의 많은 관심과 성원을 기대합니다

학술정보 글로벌 동향 Vol 16 제도 기반 분야

1 대학도서관 인력 확충 및 전문성 제고

1 영국 아일랜드 학술도서관 협회(SCONUL)의 미래도서관 경쟁력 강화 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2 우수 대학도서관에 대한 인센티브 강화

2 호주 연구 우수성 평가(ERA) middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot9

CONTENTS

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제도 기반 분야

영국 아일랜드 학술도서관 협회(SCONUL)의 미래도서관 경쟁력 강화

1

영국 및 아일랜드 학술도서관협회(SCONUL)에서는 차세대 기술middot환경의 발전과 변화에

발맞추어 2019년부터 2022년까지 본 협회가 추구하려 하는 비전과 전략을 제시함 특히

신기술의 발전이 도서관에 미치는 영향에 우려와 기대를 동시에 표하며 총 6개 도전과제를

작성하였으며 현시대 도서관이 보완하고 개발에 필요로 하는 항목과 전략을 나타내어 미래의

도서관이 지녀야 할 가치와 역할을 확고하게 함

1 영국 아일랜드 학술도서관협회(Society Of College National and University

Libraries SCONUL)의 비전

1) 영국 아일랜드 학술도서관협회(SCONUL)에서는 학술도서관의 발전을 위하여 2019년

부터 2022년까지 추구할 6개 도전과제를 제시함1)

도전1 주어진 예산 내 도서관 역할의 확장(Budget constraints and the librariesrsquo broader

role)

- 지난 5년간 도서관의 예산은 15 이상 증가 하였음에도 불구하고 도서관 운영 비용은

보다 가파르게 상승하였고 이는 단순히 물리적 도서관의 운영을 위한 비용뿐 아니라

무분별한 정책 남발과 비효율적 조직 구성 등에서도 문제가 발생함

- 이에 도서관은 한정적인 예산에서 다양한 기술과 새로운 서비스를 개발해야 하며 특히

기관 구성원을 활용한 잠재적 파급 영향력을 파악하여 인력 개발에 투자 하여야 함

도전2 하이브리드 정보환경에서의 효과적 운영(Operating in a hybrid world)

- 도서관은 인쇄자원과 디지털자원 즉 크게 두 자원의 환경에서 동시에 작용하고 있고

자원을 제공하고 있는 세상으로 이러한 하이브리드 환경(hybrid world)에서 도서관의

역할과 본질을 모색하여야 함

- 인쇄자원의 지속적 제공과 체계적인 보존 디지털자원의 신속한 접근을 위한 탐색 등을

위하여 전문기술과 범위를 파악하고 다양한 자원과 인력을 추구해야 함

1) SCONUL Strategy 2019-2022 2-4 [citied in 20191015]lthttpswwwsconulacuksitesdefaultfilesdocumentsSCONUL20Strategy202019-22pdfgt

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도전3 도서관 인프라 개발(Developing the library infrastructure)

- 도서관은 본연의 가치를 전파하기 위하여 괄목할만한 협업을 이룩하고자 노력하고

있으며 이러한 협업은 도서관과 이용자 도서관과 도서관 도서관과 타 기관간 정보

공유의 형태로 나타남

- 구체적인 기술 협약(외부 인프라 구축)뿐만 아니라 아낌없는 재정적 지원을 바탕으로

도서관 인력이 전문적 지식을 함양(내부 인프라 구축)할 수 있도록 하여야 함

- 또한 도서관 관리자는 도서관 정책 개발 및 계획 등에 직접 참여하면서 도서관의 투자

판단과 사회와의 상생 발전을 위한 인프라를 구축해야 함

도전4 콘텐츠 비용 변화된 모형(The Cost of content changing the model)

- 현재 도서관에서 활용하고 있는 저널 구독 방식은 이미 인플레이션을 넘어섰으며 타형의

콘텐츠를 포함할 경우 보다 많은 비용을 사용하게 됨

- 이러한 비용 문제를 절감 혹은 해결하기 위하여 오픈액세스 개발에 앞장서야 하며

도서관의 직접 출판방식을 고안하고 기관간의 상호 개방적 접근을 도모해야 함

- 또한 구독 중개자와의 합리적인 협상을 통하여 이용자에게 다양한 정보 및 콘텐츠와

신속한 접근점을 제공할 수 있도록 해야 함

- 이러한 방식의 접근은 나아가 범국가적이며 세계적으로써 기관의 관리자 및 연구자들이

적극적으로 참여할 수 있도록 참여를 유도해야 하며 국가차원에서 오픈액세스 개발

환경을 마련하고 비용을 제공할 수 있도록 노력해야 함

도전5 새로운 기술들의 활용(Capitalising on new technologies)

- 인공지능(Artificial intelligence)과 기계지능(Machine intelligence) 혹은 에듀케이션

40(Education 40)등의 기술로의 변화는 도서관 이용자의 정보이용을 변화시켜

다양하고 새로운 지식을 향유할 수 있게 함

- 또한 차세대 연구 및 지식 욕구를 증폭시켜 도서관의 발전을 꾀함

- 이에 도서관은 인공지능을 활용하여 도서관 고유 서비스를 접목할 수 있는 획기적인

방안과 인공지능이 도서관에 미치는 막대한 파급력(위험과 효과)에 대해 충분히 숙지

하여야 함

- 도서관은 이용자가 인공지능이 만재한 환경에서 정보검색을 효과적으로 진행할 수

있도록 조력해야 하고 도서관 인력이 새로운 기술에 익숙해지도록 지속적이고 잠재적

으로 지원해야 함

도전6 복잡한 환경에서의 리더십(Leadership in complex environments)

- 결국 이러한 복잡한 환경에서 가장 중요한 것은 바로 도서관 지도자의 리더십으로

여러 곳에서 나타나는 문제와 상황을 해결할 수 있는 기지가 필요함

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- 도서관지도자는 고정적이고 고루한 운영 방식과 이에 따라 역행하는 도서관세태를

인지하고 탈피하기 위하여 현재의 도서관이 4차 산업혁명으로 급격히 발전하는 사회를

주도하는 역할이 될 수 있도록 노력해야 함

- 한편 도서관 지도자는 도서관 조직과 인력에 꾸준히 관심을 가지고 적절한 수준에서

조직의 화합과 동기부여를 제공하는 역할을 해야 하며 구성원들의 자기계발과 제도적

요구를 충족시킬 수 있도록 스스로 지속적인 발전을 이룩해야 함

2) 6개 도전과제를 위한 SCONUL의 지원2)

SCONUL에서는 상위 6개 도전과제를 성취하기 위하여 다양한 전략과 지원을 마련함

최소한의 시간을 들여 최대효과를 나타낼 수 있도록 효율적인 선택과 집중을 시행하고 다양하고

광범위한 기관과의 협약과 교류를 통하여 관계를 개발하여 본 협회가 궁극적으로 추구하는

비전에 기여 할 수 있도록 함

6개 도전과제를 성취하기 위한 장기적 전략의 시류는 다음과 같음

1 콘텐츠 비용(Cost of Contents) 도서관이 직면한 가장 크고 복합적인 과제로 저널

라이선스 협약 노선의 새로운 방안 모색 및 정보의 오픈액세스 추구를 지원함 또한

도서관별 개별 협상을 위한 전폭적인 노력을 약속함

2 조직 개발(Organizational Development) 차세대 기술의 변화와 발전에 따라 적재

적소에 적용할 수 있는 조직과 인력을 개발 또한 사서의 다양성 육성을 위하여 지속적

으로 커뮤니티의 요구사항을 수용하고 교육개발에 앞장서며 미래의 사서 인재 양성을

위한 연구를 꾸준히 진행함

3 기술과 시장(Technologies and Markets) 인공지능과 같은 4차 산업혁명의 대표적인

기술을 도서관에 접목하고 이를 활용한 다양한 서비스 개발에 박차를 가하며 기술

프로젝트에 무한한 지원과 이러한 방면으로 능통한 인적 인프라 구축을 위하여 체계적인

교육 개발을 동시에 도모함

4 동향과 미래(Trends and Futures) 상위 열거한 바와 같이 다양한 요인에 핵심은 지도자의

리더십이며 효과적 리더십 계발을 위한 사서의 인식과 역할의 재정비와 더불어 장기적인

교수 학습을 지원함 또한 도서관과 연구의 상관관계를 심도있게 파악하여 도서관이

효과적으로 소속기관의 본연의 업무를 수행할 수 있도록 연구지원의 발전을 도모함

궁극적으로 도서관이 단순한 물리적 공간을 넘어서서 융복합적인 연구개발을 지원하는

터전으로서의 발전을 꾀하고자 함

2) SCONUL Strategy 2019-2022 6-8page [citied 20191015]lthttpswwwsconulacuksitesdefaultfilesdocumentsSCONUL20Strategy202019-22pdf＞

4


2 SCONUL의 도서관 지도자 및 사서 재교육

1) 도서관 리더십 및 인력 육성의 필요성 확인3)

2019-2022전략에서 살펴봤듯 SCONUL은 도서관 지도자가 미래의 도서관에서 매우 핵심적인

역할을 할 것이라고 인식함

2016년 도서관 리더십 관련 활동 그룹을 설립하면서 도서관 사서 개개인과 조직 간의 관계

및 시대에 부합하는 인력을 양성하기 위하여 진행할 교육이나 기술 전수 등의 전반적 판단은

도서관 지도자에게 책임이 있다고 언급함

이에 도서관 지도자는 다음과 같은 생각을 항상 가지고 있어야 함

- 무분별하고 방대한 자원의 현 시대에서 도서관의 올바른 역할을 찾아가기 위해 어떠한

전략을 활용할 것인가 즉 지속적이고 신속한 대처를 위한 조직의 구성과 인력 육성을

위한 리더십의 접근 방식은 어떠한 것인가

- 대학 및 학술도서관에서 지도자의 궁극적인 역할과 이에 대한 책임 및 견해는 무엇인가

도서관 리더십 활동 그룹은 사서와의 인터뷰를 통해서 지도자의 인식과 사서 개개인과 도서관

조직과의 관계 전자 기술 습득을 위한 사서 재교육의 필요성을 확인함

미래도서관(The Future Library how it will change) 미래 도서관의 발전은 결국 조직의

사서 개개인의 역할에 따라 극명하게 차이가 날 것임을 예견하며 특히 다음과 같은 서비스에서

사서 인력의 중요성이 분명해 질것으로 파악함

- 디지털 학습

- 학술 자료 선정

- 소속기관의 구성원들의 만족도

- 오픈액세스 지원

- 연구자들 간의 관계 형성을 포함한 연구 지원

미래의 사서(The Future Librarian Change and Change Management) 국가는 학술

및 대학도서관들이 현재 직면한 상황을 감안할 때 국가의 연구능력 함양은 직접적으로 도서관과

연관되어 있음을 인지하고 미래의 사서는 무엇보다도 리더십 함양이 중요하며 이는 사서가

지녀야 할 핵심적 요소 중 하나인 것으로 파악해 국가에 현재 사서로 일하고 있는 모든 사서

인력들의 발전을 위하여 국가차원에서 사서 재교육을 시행해야 함을 피력함

3) Leading libraries ndash The view from above [online] [cited 20191013]＜httpswwwsconulacuksitesdefaultfilesdocumentsLL20View20from20abovepdfgt

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2) 지도자 유형에 따른 교육4)

SCONUL은 도서관 업무에 임하고 있는 사서(librarian)를 잠재적인 도서관 지도자(library

leader)로 인식하고 도서관 지도자를 총 4유형으로 분류하여 이에 따라 사서 교육을 진행

하고자 함

1 잠재적 지도자(Aspiring leaders) 선임급의 인력은 아니나 도서관 모든 사서의 자기

계발을 위하여 여러 교육과 정보를 지원

- SCONUL에 소속된 도서관들의 실무자들의 경험과 사례를 수집하여 발간된 FOCUS

저널을 공유하고 이에 참여할 수 있는 프로젝트나 기회를 제공해 사서들 간의 정보를

교환하고 자기계발을 도모함

- SCONUL에서 매년 혹은 매월 개최하는 다양한 컨퍼런스와 포럼에 참석하여 신기술과

도서관 동향을 파악할 수 있게 함

- 최근 컨퍼런스는 2019년 6월에 개최된 SCONUL Summer Conference and

AGM 임

2 예비 지도자(Emerging leaders) 주로 선임급에 해당하는 사서를 지칭하며 지도자로서의

발전을 위한 교육과 정기적인 교류를 추진하며 연구 추진 방법이나 신기술 교육을

지속적으로 지원

- 현재 지도자들과의 11 교류를 위한 멘토를 모색하거나 실무와 상호의견을 공유할

교육 그룹 셋을 구성

- 지도자 육성을 위한 코스 교육 참여 lt그림 1gt5) 참조

- 본격적인 지도자로서의 성장을 위한 연구 및 문헌탐색 지원

3 신규 지도자(Newly appointed leaders) 중간관리자 혹은 신규 서비스 책임자로서

도서관이 직면한 문제에 직접적 책임과 운영에 참여하는 역할로 리더십을 자관에 알맞게

활용하거나 새로운 면모를 육성하는 것을 중점적으로 지원

- 잠재적 및 예비 지도자에서 지원하는 사서 교육을 모두 진행

- SCONUL에서 제공하는 360도 다면 평가 도구를 이용하여 자관의 서비스와 운영

상태를 평가하고 각 기관 간 공유를 통하여 도서관의 생태를 파악함

이에 따라 도서관 지도자로서의 성찰과 재교육 진행

4) Leading libraries introduction [online] [cited 20191013]lthttpswwwsconulacukpageleading-librariesgt

5) Leading libraries Directory of leadership courses 4-6page [online] [cited 20191013]lthttpswwwsconulacuksitesdefaultfilesdocumentsLL20Directory20of20leadership20courses_0pdfgt

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4 기존 지도자(Established leaders) 이미 도서관의 기관장이거나 지속적으로 지도자

역할을 해온 사서로 현재의 안정적인 도서관운영을 넘어서 새로운 업무영역이나 완전히

다른 조직 구성 등의 창의적이고 획기적인 기획이나 서비스를 개발할 수 있도록 미래의

전망을 파악하거나 대학 연구진들과의 협의와 같은 교육을 지원

- 잠재적 예비 신규 지도자에서 지원하는 사서 교육을 모두 진행

- 멘토로서 하위 지도자들과의 일대일 혹은 다대다 교류

- 타 기관의 지도자들과의 협약 및 교류를 통하여 도서관기관이 아닌 타 기관의 경험과

운영 방식을 교환하여 도서관에 접목 시킬 수 있도록 정보 공유를 지원

3 시사점

SCONUL의 다양한 도전과제와 전략을 통하여 학술도서관이 미래에 나아가야 할 방향과 특징을

확인 할 수 있음

인공지능과 머신러닝 등의 4차 산업혁명의 필두에 있는 신기술과 도서관의 접목을 중요하게

인지하고 동시에 이를 활용할 인력 육성에 대해 심도있게 고민하면서 현재 학술도서관내 도서관

전산화 관련 인력 인프라 구축의 중요성을 언급함

급격한 사회 변화에 따라 도서관의 변화에 있어서 도서관 지도자의 역할이 핵심적임을 인지

하며 도서관 내부의 변화뿐만 아니라 기관간의 관계 범국가적 협약을 전폭적으로 추진 할

인력으로서의 중대한 위치의 인력임을 인식하고 지속적이고 고급화된 교수 학습을 진행하면서

탁월한 도서관 지도자의 육성을 꾀함

지도자의 육성 자체가 사서의 인식 제고에 있어 중요함을 파악할 수 있으며 사서의 생애를

체계적으로 분류하여 협회 차원에서 미래 사서의 역할과 능력 함양을 위한 다양한 교육과 교류를

지원하면서 사서의 재교육을 지속적으로 시행함

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[그림 1] SCONUL에서 제공하는 지도자 육성 코스

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[그림 1] SCONUL에서 제공하는 지도자 육성 코스 (계속)

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호주 연구 우수성 평가(ERA)

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호주 정부는 호주 연구 우수성 평가(ERA)를 통해 고등 교육기관에서 수행한 연구 결과에

대한 종합 평가를 정기적으로 진행하고 있음 이를 통해 기관별 학문 분야별 연구 결과의

우수성을 평가하고 이를 국가적인 학술 지원 전략 수립 및 연구비 지원 계획에 반영함

1 개요

2018년 호주연구위원회(Australian Research Council ARC)는 4번째 호주 연구 우수성

평가(Excellence in Research for Australia ERA)를 진행함6)

ERA는 호주 고등 교육기관에서 수행한 연구 활동에 대해 종합적인 평가를 제공함

ERA 데이터를 통해 정부 대학 산업계 예비 학생들은 호주 고등 교육기관의 연구 성과에

대한 유용한 정보를 확인할 수 있음

ERA 2018은 2014년 1월 1일부터 2016년 12월 31일까지 3년간의 연구 데이터를 평가

대상으로 함 단 저서 학술지 논문 등의 연구결과는 2011년 1월 1일부터 2016년 12월

31일까지 6년 동안 생산한 결과를 대상으로 함

ERA는 호주 고등교육 기관이 진행하는 모든 연구 분야 활동의 우수성을 식별하고 홍보하는

것을 목표로 함 구체적인 목표는 다음과 같음

호주의 고등교육기관에서 수행한 연구의 우수성을 정부 산업 지역 사회에 보장할 수 있는

평가 프레임워크 확립

호주 내 다양한 기관과 학문 영역 중 집중 투자 연구 영역과 개발 기회가 있는 영역에

대한 국가적 결정의 증거 제공

광범위한 연구 분야에 대한 우수성 식별

호주 연구 성과에 대해 국내적국제적으로 비교

6) 호주 연구 위원회 ERA 국가 보고서 웹페이지 [online] [cited 2019628]lthttpsdataportalarcgovauERANationalReport2018pagescontentceo-forewordgt

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2 ERA 2018 연구 결과 데이터 제출

ERA 2018은 연구 정의 연구 결과의 기준과 유형을 제시하고 있음 또한 연구 결과와 함께

기관의 연구자 연구 수입 연구 활용 지표에 대한 데이터를 제출하도록 하고 있음7)

ERA 2018은 연구란 lsquo새로운 개념 방법론 발명 및 이해를 위해 기존에 없던 지식을

만들거나 기존 지식을 창의적 방식으로 사용하는 것rsquo이라 정의하고 있음 ERA에 참여하는

기관은 제출된 모든 연구 결과가 이러한 정의를 충족하도록 해야 함

- ARC는 연구 정의에 맞지 않는 결과물을 제외할 수 있으며 연구 정의에 맞지 않는

결과물이 제출된 경우 제출 기관은 평가 결과에 부정적인 영향을 받을 수 있음

ERA 2018에서는 연구 결과의 충족 기준과 연구 결과 유형을 제시하고 있음

- 제출되는 연구 결과는 다음 기준을 준수해야 함 연구에 대한 정의 평가 대상 기간에

출판middot공개된 연구 결과일 것 한 명 이상의 적격 연구원이 저자middot창작자로 표시되어 있을

것 적합한 연구 결과 유형일 것

- ERA 2018에서 제시하고 있는 연구 결과 유형은 전통적인 연구 결과와 비전통적 연구

결과로 구분함

- 전통적인 연구 결과는 저서 저서의 장(챕터) 학술지 논문 학술대회 출판물임

- 비전통적인 연구 결과는 창작 작품 원본 창작 작품의 라이브 공연 기록번역된 작품

기획middot제작한 공개 전시회 또는 행사 외부 기관에 대한 연구보고서 포트폴리오 등임

비전통적 연구 결과는 일부 연구 분야에서만 평가 대상으로 하고 있음

ERA 평가 대상 기관은 적격한 범주에 속하는 모든 연구 지원금에 대한 정보를 제출해야

함 ARC는 호주 고등교육 연구 데이터 수집(Higher Education Research Data

Collection HERDC)의 일부로 다음 범주로 연구 지원금 데이터를 수집함

- 호주 경쟁 기금(Australian Competitive Grants HERDC 카테고리 1)

- 기타 공공 부문 연구 지원금(Other Public Sector Research Income HERDC 카테

고리 2)

- 산업 및 기타 연구 지원금(Industry and Other Research Income HERDC 카테

고리 3)

- 협동 연구 센터 연구 지원금(Cooperative Research Centre(CRC) Research Income

HERDC 카테고리 4)

7) ERA 2018 Submission Guidelines [online] [cited 2019924] lthttpswwwarcgovauexcellence-research-australiakey-documentsgt

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ERA 평가 대상 기관은 또한 다양한 연구 활용 지표에 대한 데이터도 제출해야 함 단

이 항목들이 모든 연구 분야 평가에 적용되는 것은 아님

- 식물 육종가의 권리(Plant Breederrsquos Rights)는 새로운 종류의 식물 곰팡이 육종가가

보유한 소유권임 이 권리는 법적으로 보장되며 권리 보장 기간 동안 해당 품종과

배양품 등에 대해 독점적 상업적 권리를 부여함 ERA 2018에서는 법령 1994호 식물

육종가 권리법 또는 국제 동등물에 따라 부여된 것만을 인정함

- 특허는 lsquo새롭고 독창적이며 유용한 장치 물질 방법 과정에 대해 부여된 권리rsquo임

ERA 2018에서 인정하는 특허는 호주 표준 특허(Australian Standard Patent) 또는

이와 동등한 국제 특허임 호주 혁신 특허(Australian Innovation Patent)는 인정하지

않음

- 등록된 디자인은 새롭고 독특한 디자인에 부여된 권리임 디자인이 인증되면 소유자는

등록된 디자인의 사용 판매에 대한 저작권을 가짐 디자인에는 모양 패턴 장식이

포함됨 등록된 디자인으로 생성된 수입은 연구 상용화 수입으로 ERA 2018에 보고

되어야 함

- 연구 상용화 수입은 기관 소유 자회사 분할 회사 저작권 옵션 및 할당으로 인한

수입을 의미함

- 기관은 국립 건강 의학 연구 위원회(National Health and Medical Research

Council NHMRC) 승인 지침도 연구 활용 지표로 제출할 수 있음 NHMRC 승인

지침에는 대중 건강 임상 실무 의료 윤리에 대한 지침이 포함됨

- 연구 분야별 평가하는 비전통 연구결과와 연구 활용 지표에 대한 내용은 2018 ERA

학문 분야별 정리표(ERA 2018 Discipline Matrix)에 제시되어 있음

ERA 2018에서 연구 결과의 제출 및 평가는 두 자리 및 네 자리 연구영역번호(two- or

four-digit Fields of Research FoR)를 기준으로 구분되어 진행됨8)

ERA 2018은 연구 분야를 호주와 뉴질랜드 통계청이 제정한 호주 뉴질랜드 표준 연구

분류(Australia and New Zealand Standard Research Classification ANZSRC)

2008에서 제시된 두 자리 및 네 자리 연구영역번호를 이용하여 분류하고 있음 ANZSRC는

22개의 두 자리 FoR 157개의 네 자리 FoR 그리고 더 많은 여섯 자리 FoR을 제공하고

있음

- ANZSRC 계층구조에서 두 자리 FoR은 네 자리 FoR보다 상위 영역이거나 더 넓은

분야임 예를 들어 두 자리 FoR인 lsquo02rsquo는 물리학을 의미하며 네 자리 FoR인 lsquo0201rsquo은

천문학을 의미함 천문학 앞자리가 lsquo02-rsquo인 것을 통해 천문학이 물리학의 하위 학문

8) 호주 연구 위원회 ERA 국가 보고서 웹페이지 op cit

12


분야로 분류된 것을 확인할 수 있음

ERA 2018에서는 두 자리 또는 네 자리 FoR 수준에서 평가를 진행함 기관은 네 자리

수준에서 데이터를 ERA 시스템에 제출하며 이를 ERA 연구평가위원회(Research Evaluation

Committees RECs)가 두 자리 또는 네 자리 FoR로 구성함

- 분야별 제출된 연구결과물의 양이 소량 임계값을 충족하지 못할 경우 lsquonarsquo로 표시됨

즉 lsquo소량으로 인해 평가되지 않음rsquo으로 보고됨

- 네 자리 FoR에서는 소량 임계값보다 작지만 두 자리 FoR에서 소량 임계값보다 클

경우 평가는 두 자리 FoR수준에서만 이루어짐

ERA 2018의 평가단위(Unit of Evaluation UoE)는 FoR로 정의된 각 기관의 연구

분야를 의미함 UoE는 실제 기관 내 학과 부서 연구 그룹과 일치하지 않을 수도 있음

- ERA 2018에서는 두 자리 FoR 기준 677개의 평가 단위 네 자리 FoR 기준 1926개의

평가 단위에서 연구 결과물을 제출함

- 또한 ERA 2018은 다분야 학문간 연계 연구도 평가대상으로 하고 있음 다분야 학문간

연계 연구에 대한 평가를 용이하게 하기 위해 기관은 연구 결과에 최대 3개의 네 자리

FoR 코드를 할당할 수 있음 이 경우 각 FoR 코드에 대해 백분율로 할당 비율을 제공

해야 함

3 ERA 2018 평가 과정

ERA 2018에 제출된 데이터의 평가는 8개의 연구평가위원회가 진행함9)

ERA 2018의 연구평가위원회는 해당 분야 및 연구 평가에 대한 전문지식을 갖춘 호주

및 해외 150여 명의 연구원들로 구성됨

ERA 2018에서 8개의 연구평가위원회는 다음과 같음

생물학 및 생명공학 인문 및 예술 경제 및 상업 교육 및 사회과학 공학 및 환경

과학 수학 정보 컴퓨터 과학 의료 및 건강 과학 물리 화학 지구과학

ERA 2018은 3개의 평가 지표와 8개의 평가지표 원칙이 있음

ERA 2018의 연구평가위원회는 3개의 평가 지표를 바탕으로 평가를 진행하였음 3개의

평가 지표는 다음과 같음

- 연구 품질 지표 인용 분석 ERA 동료 평가

- 연구 활동 지표 연구 결과 연구 수입 및 기타 연구 항목을 바탕으로 고려


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- 연구 활용 지표 연구 상용화 수입 특허 식물 육종가의 권리 등록된 디자인 NHMRC

승인 지침 등 연구 활용에 대한 정보

ERA 2018의 평가지표는 8개의 평가지표 원칙에 의해 타당성이 뒷받침됨 평가지표

원칙의 구체적인 내용은 다음과 같음

- 지표가 적용되는 시기 대상에 관계없이 동일한 결과가 나와야 하며 학술적으로 정의된

방법론에 의한 객관적인 측정일 것

- 지표는 국제적으로 인정된 연구 품질 척도여야 함 지표는 다양한 대상과 범위에 대한

연구를 포괄할 수 있어야 함 ERA 2018은 영어 외 언어로 기술된 연구결과물도 포함함

- 그 외 다른 분야에서 사용하는 지표와 비교 가능할 것 우수성 식별이 가능할 것 모든

분야의 연구 구성요소와 관련 있을 것 검증 가능할 것 바람직한 방향의 반응을 유도할

것 등의 평가지표 원칙이 있음

ERA 지표들은 분야별 연구 활동에 맞춰 개발됨 그래서 각 분야별로 적용되는 구체적인

지표는 차이가 있음

ERA 2018의 연구 품질 평가는 동료 평가 중심으로 진행됨10)

ERA 2018에서 동료 평가자는 네 자리 FoR과 평가자의 전문 지식 영역이 일치하도록 평가

단위와 연구 결과가 지정됨

- 모든 평가 단위에서 최소 두 명의 동료 평가자가 할당되어야 함 더 큰 평가 단위에는

더 많은 수의 평가자가 할당됨

- 각 평가 단위에서는 한 명 이상의 평가자가 완료된 동료 평가 결과를 검토하도록

설계됨

- 동료 평가자는 ERA 2018에 참석하기 전에 ARC와 기밀 유지 계약에 서명해야 함

즉 평가자는 자신이 담당한 평가 단위 및 연구 결과에 대한 세부 정보를 공개해선

안 됨

- 평가자는 자신이 고용된 기관에서 제출한 연구 결과인 경우 제출자와 공적 또는

사적인 관계가 있는 경우 평가 과정에서 얻은 정보가 평가자 개인과 관련된 이해 관계

의사 결정(회사 이사 주식 소유권 옵션 특허 로열티 컨설팅 등)에 영향을 미칠 수

있는 경우 해당 연구 결과를 평가할 수 없음

ERA 2018의 동료 평가자는 기관이 제출한 연구 결과를 읽고 이를 평가하는 보고서를

작성하여 제출함

- 평가 보고서에는 샘플링 전략 접근 공헌에 대한 내용이 반드시 포함되어야 함

10) ERA 2018 Peer Review Handbook [online] [cited 2019924] lthttpswwwarcgovauexcellence-research-australiakey-documentsgt

14


- 샘플링 전략이란 평가자가 읽은 연구 결과 유형과 범위 연구 결과와 관련된 평가자

스스로의 숙련도 연구 결과가 차지하고 있는 학문 지식 내 위치 등에 대한 내용임

- 접근이란 연구 결과의 품질을 검토하는 데 적용되는 일반적인 학문 관행 방법론의

학술적 적절성 연구 질문에 대한 방법론의 적절성 등에 대한 평가 내용임

- 공헌이란 연구의 시의적절성 연구 질문middot조사 결과의 중요성 연구 접근middot연구 질문의

독창성과 혁신성 연구의 이론적middot개념적 수준 연구 토론middot분석 수준의 깊이 해당 연구에

대한 다른 연구자의 활용 내용 지식 및 이해 발전에 대한 국가적middot국제적 기여 등에

대한 평가 내용임

ERA 2018에서는 동료 평가 결과를 종합하여 5개 등급으로 제시하고 있음

ERA 2018의 등급 척도는 국제 비교를 위해 다른 국가들의 연구 평가 과정과 많은 부분이

일치하도록 구성됨

5등급은 평가 단위에서 제출한 연구 결과물이 lsquo세계 표준보다 매우 뛰어남rsquo을 의미하며

4등급은 lsquo세계 표준 이상rsquo을 의미함 3등급은 lsquo세계 표준 수준rsquo을 2등급은 lsquo세계 표준

이하rsquo를 1등급은 lsquo세계 표준보다 매우 낮음rsquo을 의미함

4 ERA 평가 결과

ERA 2018은 평가 결과를 등급으로 제시하고 있으며 수집된 연구결과물 데이터를 연구

영역별로 정리하여 구체적으로 제시하고 있음11)

연구 분야별 등급이 책정된 결과를 살펴보면 다음과 같음

- 두 자리 FoR 수준에서 평가 결과를 살펴보면 5등급은 164개의 평가 단위(24)

4등급은 19개의 평가 단위(32) 3등급은 189개의 평가 단위(28) 2등급은 95개의

평가 단위(14) 1등급은 10개의 평가 단위(1)가 받았음

- 네 자리 FoR 수준에서 평가 결과를 살펴보면 5등급은 774개의 평가 단위(40)



ERA 2015와 비교하면 ERA 2018은 연구결과물의 양적인 측면과 질적인 측면이 모두

성장했음을 확인할 수 있음

- ERA 2018에서는 ERA 2015보다 평가단위 수가 6 증가함 제출된 연구 결과물의

수는 17 HERDC에 보고된 연구비 수입은 11 특허 수는 37 증가함 다만 전체

정규직 직원 수는 7 감소함


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ERA 2018 평가 결과 중 두 자리 FoR에 대한 내용을 요약하면 다음과 같음

두 자리 FoR에는 42개의 고등교육기관에서 연구 결과를 제출함 연구 결과물은 학술지

논문(74)이 대부분이며 그 외 학술대회 발표문(13) 책의 장(10) 비전통적 연구

결과물(2) 저서(1) 등이 있음

두 자리 FoR에서는 평가 대상 기간동안 109억 5천만 달러가 넘는 연구 지원금이 제출됨

이중 46는 호주 경쟁 기금임 호주 경쟁 기금은 50억 8천만 달러가 지출되었으며 연구비

지원 규모가 큰 분야는 의료 및 건강과학(37) 생물학(12) 공학(9)임 평가 대상 기간

동안의 기타 공공 부문 연구 지원금의 전체 규모는 26억 9천만 달러 산업 및 기타 연구

지원금은 28억 7천만 달러 CRC 연구 지원금은 3억 6백만 달러임

두 자리 FoR에는 4만 9천여 명의 정규직 직원들이 근무하는 것으로 집계됨 직원 수가

많은 분야는 의료 및 건강과학 공학 생물학 상업middot경영middot관광middot서비스업임

ERA 2018에 제출된 연구 활용 지표에 대한 내용은 다음과 같음

- 특허는 전체 1282개가 제출되었으며 거의 30의 특허가 lsquo기타 국제rsquo 및 lsquo미국rsquo 카테

고리로 제출됨

- 등록 디자인은 6건이 제출되었으며 이는 모두 건축 및 디자인 분야에서 제출된 것임

- 식물 육종가의 권리는 27개가 제출되었으며 258는 농업 및 수의학 분야에서

12는 생물학 분야에서 제출됨

- NHMRC 승인 가이드라인은 22개 제출됨

- 연구 상용화 소득은 총 1억 5천만 달러가 제출됨 가장 수입이 많은 분야는 의료 및

건강과학이고 다음이 농업 및 수의과학임

5 시사점

호주의 ERA 2018은 호주 고등교육기관이 수행한 연구 결과에 대해 양적 질적인 데이터를

수집하여 종합적인 평가를 진행하는 시스템임

호주 ERA 2018은 연구비 수입 연구 결과 유형별 분포 직원 수 특허 수 식물 육종가의

권리 등록 디자인 등의 항목들을 각 연구 영역별로 구체적으로 제시하고 있음

- 연구 분야별 구체적인 내용이 확인 가능하며 특정 항목에 대한 연구 분야별 분포에

대한 정보를 얻기 쉬움

- 단 평가 결과가 연구 영역별로 세분되어 제시되고 같은 연구 분야라도 두 자리

FoR 네 자리 FoR로 구분되어 제시되기 때문에 전체적인 모습을 한눈에 파악하기

어려움

16


자료 조사 및 작성 | 총괄 경북대학교 문헌정보학과 이성신 교수

관심 연구 분야

이혜경 박사과정 정보검색 계량정보 디지털도서관 fantarias3gmailcom

이세나 박사수료 독서교육 학교도서관 정보리터러시 교육 dreammornavercom

성명은 원고 순

2019 학술정보 글로벌 동향2019 10 Vol 16

발 행 2019년 10월

발 행 인 박 혜 자

발 행 처 (wwwkerisorkr)

주 소 (41061) 대구광역시 동구 동내로 64전화 053-714-0114팩스 053-714-0198

등 록 제22-1584호(1999년 7월 3일)

본 내용의 무단 복제를 금함 lt비매품gt

이 저작물은 ldquo공공누리rdquo 출처표시-상업적이용금지 조건에

따라 이용할 수 있습니다

미래교육을 선도하는

교육학술정보화 전문기관

ldquo

rdquo

기획 검토한국교육학술정보원 학술정보본부김동우 부장 (dwkimkerisorkr) (053)714-0379한혜영 수석연구위원 (hyhankerisorkr) (053)714-0374

본 리포트의 내용은 한국교육학술정보원의 공식 의견이 아닌 연구자의 견해임을 안내드립니다


발간 취지
















913호

35월





37호

1115호

46월



제도

기반




1216호

46월


IT

기반

신기술 기반



26호

1014호

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CONTENTS

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1115호

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기반

신기술 기반



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대학도서관 인

력 확

충 및 전

문성 제

고





하고자 함









AGM 임

















6










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7

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우수 대

학도서관에 대

한 인

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8



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등 록 제22-1584호(1999년 7월 3일)






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등 록 제22-1584호(1999년 7월 3일)






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등 록 제22-1584호(1999년 7월 3일)






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Vol. 16. 2019 학술정보 글로벌...

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