Home >Documents >Brain Drain Stanila

Brain Drain Stanila

Date post:01-Dec-2015
Category:
View:19 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • EVOLUII SOCIALE PE PIAA MUNCII

    Revista Romn de Sociologie, serie nou, anul XXII, nr. 34, p. 339360, Bucureti, 2011

    APARIIA I EVOLUIA FENOMENULUI BRAIN DRAIN

    SIMONA STNIC

    ABSTRACT

    THE EMERGENCE AND DEVELOPMENT OF THE BRAIN DRAIN PHENOMENON

    The migration of the highly qualified workforce has represented throughout the years one of the major features of global development.

    The importance of the brain drain phenomenon is all the greater as it involves the highly qualified workforce, meaning precisely those individuals whom states can least afford to lose.

    The article presents the history of the brain drain phenomenon Europe, its emergence and development throughout the years, as well as its importance for the development of policies concerning the international migration of highly qualified personnel.

    Keywords: international migration, highly qualified labor force, brain

    drain, policies on highly skilled migration.

    1. NOIUNEA DE BRAIN DRAIN

    Conceptul de brain drain, aa cum este definit el astzi n literatura de specialitate, i are rdcinile n antichitate, cnd atenienii s-au plns de plecarea la Alexandria a celor mai luminate mini pe care le aveau. Expresia a aprut ns pentru prima dat ntr-un raport din 1962 al Societii Regale din Londra i fcea referire la plecarea oamenilor de tiin i specialitilor din Marea Britanie spre SUA. Iniial, fenomenul a fost analizat numai din perspectiv economic, lundu-se n considerare diferenierile ntre puterea muchilor (muscle power) i puterea creierelor (brain power). Odat cu clarificarea rolului capitalului uman n economie, conceptul de brain drain este analizat mai ales din perspectiv sociologic.

    Migraia persoanelor cu calificare nalt, aa numitul brain drain, i micarea profesionitilor a devenit o parte important a fluxurilor migratorii internaionale (Brandi, 2001, p. 102). Mai mult, migraia internaional tinde s devin o

    Correspondence address to Simona Stnic consilier pentru Afaceri Europene: Ministerul

    Dezvoltrii Regionale i Locuinei, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional, Direcia Gestionare Program, str. Apolodor, nr. 17, sector 5, Bucureti; e-mail: [email protected]

  • Simona Stnic 2 340

    problem de selecie (Tanner, 2005, p. 2). Schimburile de populaie interri joac un rol tot mai important, definit, n principal, pe dou paliere: al transferurilor interculturale dintre state i al impactului politic al fluxurilor migratorii att asupra statelor de destinaie, ct mai ales asupra celor de origine.

    Indiferent c este de natur temporar sau permanent, fenomenul brain drain este din ce n ce mai mult o component integral a vieii contemporane. Globalizarea, mpreun cu liberalizarea pieei i integrarea global economic, ncurajeaz o for de munc mobil, dar, de asemenea, subliniaz creterea decalajului nivelului de trai ntre lumea dezvoltat i cea n curs de dezvoltare. n lumina schimbrii naturale a migraiei, noile metode necesit pentru realizare i meninere o micare ordonat a persoanelor n interiorul societii globale, care implic din ce n ce mai mult mobilitatea. Acest aspect este cel mai bine surprins prin afirmaia lui Lipset (1959): Cine cunoate doar o singur ar practic nu cunoate niciuna.

    Complexitatea fenomenului este generat de noile fluxuri de specialiti dinspre rile n curs de dezvoltare spre rile dezvoltate, datorit activitii desfurate de companiile transnaionale sau ageniile strine de recrutare de for de munc nalt calificat, care i constituie o reea proprie de migraie. Aceast nou reea se bazeaz pe atragerea specialitilor n cadrul marilor companii i pe micarea continu a acestora prin distribuirea lor ca personal n zonele de pe glob n care marile companii i-au diversificat operaiuniile de producie, distribuie i vnzri.

    Odat aprut, acest fenomen nu a mai putut fi stopat, din contr, s-a intensificat i a cptat noi forme, mai ales datorit globalizrii, liberalizrii pieei muncii, expansiunii tehnologiilor informaiilor i comunicaiilor, politicilor de atragere promovate de rile dezvoltate. Astfel, exodul creierelor este un fenomen social care strnete interesul, indiferent de perspectiva din care este privit. Cum s nu te intereseze cine sunt cei care pleac sau de unde vin ei sau ncotro se duc? Probabil c motivaia cutrii unui loc de munc n afara rii sau continuarea studiilor sunt unele din elementele cele mai importante n demersul migrantului, dar ele devin eseniale i pentru ntreg spaiul public romnesc. Resursele folosite pentru a ajunge la destinaie (reele sociale, calificri i informaii) sunt determinanii succesului sau eecului celui care cut un loc de munc n afara rii sau dorete s-i continue studiile. Lucrtorul migrant cu calificare nalt, ca orice explorator, are nevoie de informaii, iar gsirea acestora presupune implicare personal i cutare de soluii, inclusiv instituionale.

    2. APARIIA I EVOLUIA FENOMENULUI BRAIN DRAIN

    Migraia este la fel de veche ca omenirea. n legtur cu ea, exist temeri i sperane ale diferitelor pri direct sau indirect implicate. Rzboaiele, crizele umanitii i avantajele economice au contribuit n mod decisiv la apariia migraiei. Uneori emigranii au fost ntmpinai foarte bine n ara de destinaie, mai ales n cazul n care au contribuit cu experiena i calificrile lor la dezvoltarea

  • 3 Apariia i evoluia

    341

    economic a rii respective, dar, de cele mai multe ori, reacia celor din rile de destinaie a fost mixt i adesea ostil.

    Migraia reprezint unul din factorii demografici cu profunde efecte globale. Astfel, nc de la apariia primelor state rudimentare, acum peste ase mii de ani, migraiile umane au trecut peste graniele politice, extinzndu-le i reconturndu-le. Nomazii au traversat continentele i au creat noi imperii. Unele entiti politice au dobndit un dinamism intern care le-a permis s se extind de la centru ctre periferie, n timp ce religia i economia au propulsat misionarii i comercianii de-a lungul continentelor (Held, McGrew, Goldblatt, Perraton, 2004).

    Migraia nu a ncetat n timp, ns a nregistrat schimbri i a dobndit noi forme. Unul din rezultatele pe termen lung ale acestei evoluii l reprezint apariia societilor multiculturale. Cele mai multe din rile dezvoltate au devenit societi diversificate, multietnice, iar cele care nu au ajuns nc la acest nivel s-au orientat decisiv n aceast direcie (Massey, Arango, Hugo, Kouaouci, Pellegrino, Taylor, 1993, p. 431466). Pentru cercettorii din domeniul migraiei a devenit tot mai clar faptul c acest fenomen trebuie privit ca un element normal i structural al societii omeneti de-a lungul istoriei.

    Numrul persoanelor care triesc n afara rii de origine variaz de la 155 milioane n anul 1990 la 195 milioane n anul 2005 i se estimeaz c se va ajunge n anul 2010 la 214 milioane1. Astfel, dintr-o populaie la nivel mondial de 6 512 miliarde n anul 2005, migranii reprezint numai procentul de 3% din populaia lumii. Din cei 214 milioane de migrani internaionali, la care se estimeaz a se ajunge n anul 2010, 57% vor tri n rile cu venit ridicat, din care 107 milioane n rile cu venit ridicat din rile dezvoltate i 17 milioane n rile cu venit ridicat, dar n curs de dezvoltare. n 2000 erau 175 milioane de migrani internaionali2 n lume, ceea ce nseamn c una din 35 de persoane era un migrant internaional3. Acest total reprezint mai mult dect o dublare a numrului, fa de 1960 (76 milioane). Prin comparaie, populaia lumii s-a dublat, de la 3 miliarde n 1960, la 6 miliarde n 2000. Astfel, migranii reprezentau 2,5% din populaia lumii n 1960 i 2,9% n 2000 (World Migration, 2005, p. 379).

    Un studiu elaborat de ctre Departamentul pentru Populaie al ONU, Populaia lumii n 23004, propune cinci scenarii5 pentru evoluia numrului

    1 Sursa: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2009). Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev. 2008).

    2 n acest caz, migranii internaionali sunt persoane care locuiesc ntr-o ar, alta dect cea n care s-au nscut.

    3 Aceste estimri se bazeaz pe datele statistice din 210 ri i zone selectate dintr-un total de 228. 4 United Nation, Population Division, New York (2004), World Population in 2300,

    www.un.org/esa/population/publications/longrange2/WorldPop2300final.pdf. Citat de Alexandra Sarcinschi, (2008), Migraie i securitate, Bucureti, Editura Universitii

    Naionale de Aprare Carol I, p. 7. http://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/migratie_si_securitate.pdf 5 Cele cinci scenarii sunt: 1. Scenariul mediu: fertilitatea total a fiecrei ri va fi sub nivelul de nlocuire aproximativ

    100 ani, dup care va atinge acest nivel.

  • Simona Stnic 4 342

    populaiei n lume i n principalele regiuni ale acesteia. Una dintre constantele acestor predicii se refer la migraia internaional, ceea ce reflect legtura indiscutabil dintre variaiile numrului populaiei i acest fenomen. Astfel, toate cele cinci scenarii pornesc de la ideea c migraia internaional net este zero dup anul 2050, adic numrul imigranilor este egal cu numrul emigranilor.

    Conform scenariului mediu, populaia lumii va crete de la aproximativ ase miliarde n anul 2000, la peste nou miliarde n 2100 (punctul culminant atingndu-se n 2075), dup care va descrete pn la 8,972 miliarde n 2300. n prezent, populaia lumii numr 6 625 milioane persoane6, dintre care migranii reprezint 2,9 procente7, ceea ce, contrar aparenelor, nu reprezint o cifr mic. Este vorba despre peste 192 milioane de oameni care pleac din ara de origine, n cele mai multe cazuri n cutarea unor condiii mai bune de trai.

    2.1. MIGRAIA PN N SECOLUL AL XIX-LEA

    De-a lungul istoriei, indivizii nzestrai cu talent i cunotine au avut o in

Popular Tags:

Click here to load reader

Reader Image
Embed Size (px)
Recommended