of 165
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
1/165
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
- Metode e-Lelang Pemilihan Langsung
dengan Pascakualifikasi -
Ver 1.1
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
2/165
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: B.467/SUPM-PRM/PL.410/IV/2016
Tanggal: 13 April 2016
untuk
Pengadaan
PEMBANGUNAN WORKSHOP PENGOLAHAN
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan SUPM Negeri Pariaman
Kementerian Kelautan dan Perikanan
Tahun Anggaran
2016
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
3/165
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM
..................................................................................................................... 1
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3
PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) ...................................................................... 4
A.
UMUM ........................................................................................................................... 4
1.
LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 4 2. SUMBER DANA .......................................................................................................... 4 3. P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ................................................................................. 4 P EMILIHAN L ANGSUNG ] ...................................................................................................... 4
4.
LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ................................................................................................................. 4
5.
LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 5 6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI .............................................................. 6 7.
SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7
B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7
8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 7 9.
BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 8 10.
P EMBERIAN P ENJELASAN ............................................................................................. 8 11. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 9 12.
TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 10
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10
13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 10 14.
BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 10 15.
DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 11 16. HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 12 17.
MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 13 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 13 19. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 13 20.
P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................... 13
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 14
21.
P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 15
22.
P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 16 23. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 19 24. P ENAWARAN TERLAMBAT ......................................................................................... 19
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 19
25. P EMBUKAAN P ENAWARAN ........................................................................................ 19 26.
EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 20 27.
[K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 34 28. E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 35 29.
P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 37
30.
BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ............................................................................ 38
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
4/165
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
F. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................. 38
31. P ENETAPAN P EMENANG ............................................................................................ 38
32.
P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 39
33.
SANGGAHAN ........................................................................................................... 39
G.
PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 40
34.
P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 40 35.
BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 41
H.
PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 42
36.
P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................. 42
I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 44
37. JAMINAN P ELAKSANAAN ........................................................................................... 44
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 45
38.
P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 45
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ..................................................................... 48
A.
LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 48 B.
SUMBER DANA .................................................................................................... 48 C. JENIS KONTRAK ................................................................................................... 48 D.
JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 48 E.
PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 48 F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 49
G.
MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 49
H.
JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................. 49 I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 49
J.
PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 49 K. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 49 L.
[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ...................................................................... 50 M.
SISTEM NILAI ....................................................................................................... 50
N. UMUR EKONOMIS .............................................................................................. 50 O.
SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 50 P.
JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 50 Q. JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 50 R.
JAMINAN PEMELIHARAAN .................................................................................. 51
A.
LAINNYA ( APABILA ................................................................................................ 51 S. ADA ) ...................................................................................................................... 51
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) ..................................................................... 52
A.
LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 52 B.
P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 52
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 54
A.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 54
B.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)
.............................................................................................................................. 56
C.
BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 58
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
5/165
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 60 E.
BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE
I, METODE 2 FILE) ................................................................................................ 61
F.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE)................................................................................................... 63
G.
BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) 64 F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ........................... 65 H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 66 I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................... 67 L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 69
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 75
A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 75
B.
LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 75 C.
P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 75 D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 75 E.
IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 76 F.
DATA K EUANGAN .................................................................................................... 76 G. DATA P ERSONALIA ................................................................................................... 76 H.
DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ............................................................ 76 I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 76
J.
DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 76 K.
DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 76 L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 77 K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 77
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................. 78
BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 81
SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 81 SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................... 85
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ....................................................... 91
A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 91
1. DEFINISI ................................................................................................................. 91 2.
P ENERAPAN ............................................................................................................. 94 3. BAHASA DAN HUKUM .............................................................................................. 94
4.
LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ............................................................................................................... 94 5.
ASAL MATERIAL/ BAHAN ......................................................................................... 95
6. K ORESPONDENSI ..................................................................................................... 96 7.
WAKIL SAH P ARA P IHAK .......................................................................................... 96 8.
P EMBUKUAN ........................................................................................................... 96 9.
P ERPAJAKAN ............................................................................................................ 96 10.
P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ..................................................................... 96 11. P ENGABAIAN ........................................................................................................... 97
12.
P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................. 97 13.
K EMITRAAN/KSO ................................................................................................... 97 14. P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 97
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
6/165
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 98
15. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................... 98
B.1
PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 98
16.
P ENYERAHAN LOKASI K ERJA...................................................................................... 98 17. SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................... 98 18.
P ROGRAM MUTU .................................................................................................... 99 19.
R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................... 99 20. MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL .................................................... 100 21.
P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................. 100 22.
P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ...................................................................... 101 23. P ERINTAH ............................................................................................................. 101 24.
AKSES KE LOKASI K ERJA .......................................................................................... 101 25. P EMERIKSAAN BERSAMA ......................................................................................... 101 26.
WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN .......................................................................... 102
27.
P ERPANJANGAN WAKTU ......................................................................................... 102
28. P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ............................................................... 103 29.
R APAT P EMANTAUAN ............................................................................................. 103 30.
P ERINGATAN DINI ................................................................................................. 103
B.2
PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................. 103
31.
SERAH TERIMA P EKERJAAN ...................................................................................... 103 32.
P ENGAMBILALIHAN ................................................................................................ 105
33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 105
B.3
PERUBAHAN KONTRAK ..................................................................................... 105
34.
P ERUBAHAN K ONTRAK ........................................................................................... 105 35. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................ 106 36.
P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................... 107
B.4 KEADAAN KAHAR .............................................................................................. 107
37. K EADAAN K AHAR .................................................................................................. 108
B.5
PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 109
38.
P ENGHENTIAN K ONTRAK ........................................................................................ 109 39. P EMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................................... 109 40.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................................... 110
41.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................... 111 42. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ........................... 112
(U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ................................................................ 112 43.
P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .................................................................. 113 44. P ENINGGALAN ....................................................................................................... 113
C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 114
45. HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................ 114
46.
P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 114 47.
HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 115 48. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ................................................................................. 115 49.
P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 116
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
7/165
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
50. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 116 51.
ASURANSI ............................................................................................................. 116
52.
TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 117 53.
LAPORAN HASIL P EKERJAAN .................................................................................... 117 54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 118
55. K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA .................................................. 118 56.
USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 118 57. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 119 58. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA .................................................................... 119 59.
P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 119 60. JAMINAN .............................................................................................................. 119
D.
HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................... 120
61.
HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................... 120 62. F ASILITAS .............................................................................................................. 121
63.
P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 121
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 122
64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 122
F.
PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 123
65.
HARGA K ONTRAK .................................................................................................. 123 66. P EMBAYARAN ........................................................................................................ 123 67.
HARI K ERJA ........................................................................................................... 126 68.
P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................. 126
69.
P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................ 126
70. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGANL UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ......................................................................... 127
G.
PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 129
71. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................... 129 72.
P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 129 73. CACAT MUTU ....................................................................................................... 129 74. P ENGUJIAN ........................................................................................................... 129 75.
P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 129 76. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ........................................... 130
H.
PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 131
77.
P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 131 78. ITIKAD BAIK .......................................................................................................... 131
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK) .................................................. 132
A.
K ORESPONDENSI ................................................................................................... 132
B. WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 132 C.
JENIS K ONTRAK ..................................................................................................... 132 D.
TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ................................................................................. 132 E. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 132
F.
MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................... 133
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
8/165
vi
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
G. UMUR K ONSTRUKSI ............................................................................................... 133 H.
P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 133
I.
P EMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 133 J. P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................................................. 133
K.
TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 133
L. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 133 M.
F ASILITAS .............................................................................................................. 133 N. SUMBER P EMBIAYAAN ............................................................................................ 133 O. P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 133 P.
P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 134 Q. [P ENYESUAIAN H ARGA ] .......................................................................................... 134
R. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 134 S.
DENDA DAN GANTI RUGI ........................................................................................ 134
T.
SANKSI ................................................................................................................. 135 U.
P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 135 V. LAINNYA (APABILA ADA) ..................................................................................... 135 LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ........................................................... 136
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 137
K ETERANGAN ................................................................................................................. 137
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 138
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ................................................................................................... 138
K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ................................................................... 139
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 144
A.
BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 144
B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 145 C.
BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 147 Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 147 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 149 Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 151 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 153 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 155 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 157
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
9/165
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 4Tahun 2015 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya; HPS : Harga Perkiraan Sendiri;
HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-
masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan
tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian
tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk
melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa
Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik;
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website
LPSE;
Form Isian
Elektronik
: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
10/165
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
oleh pengguna aplikasi;
Form Isian
Elektronik Data
Kualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;
E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres
4/2015 beserta perubahannya dan aturan
turunannya. Semua istilah ―pelelangan‖ pada
dokumen ini merujuk pada pengertian ―e-lelang‖.
C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D.
Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi melalui website Kementerian Kelautan dan Perikanan,papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal PengadaanNasional melalui LPSE.
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
11/165
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
[Pengumuman pelelangan tercantum dalam aplikasi SPSE]
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
12/165
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)
A. UMUM
1.
Lingkup
Pekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta
Pemilihan
Langsung
3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat
diikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4. Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
KKN),
Persekongkolan
serta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
13/165
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;
b.
melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan
sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.
5.
Larangan
Pertentangan
Kepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagai
anggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;
d.
pengurus koperasi pegawai dalam suatu
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
14/165
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan
dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;
e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegang
saham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2
Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atau
spesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperoleh
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
15/165
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan secara
terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksi
dalam negeri.]
7.
Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8.
Isi Dokumen
Pengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2
Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.
Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;
f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:
1)
Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
16/165
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
2) Surat Penawaran Administrasi dan Teknis(file 1) dan Surat Penawaran Harga (file
2) untuk e-Lelang 2 File;3) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN
(apabila diberikan preferensi harga)]. j. Bentuk Dokumen Lain:
1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);
2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;
4)
Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan);
5) Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan).
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4
Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9.
Bahasa
Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.
10.
Pemberian
Penjelasan
10.1
Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
10.4
Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
17/165
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya
peninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.
10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan
yang telah dijawab.
10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.
10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah
berakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.10
Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11. Perubahan
Dokumen
Pengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2
Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku
adalah Dokumen Pemilihan awal.
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
18/165
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum
batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload )
file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yang
diunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).
12.
Tambahan
Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13.
Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14. Bahasa
Penawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan
Bahasa Indonesia atau bahasa asing.
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
19/165
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing
perlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15.
Dokumen
Penawaran
15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.
b.
daftar kuantitas dan harga;c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila dipersyaratkan pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)];
d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;
4)
spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;
e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan
preferensi harga); f. Data Kualifikasi.
15.2
[Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi] :a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan
Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).
15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1)
Surat penawaran yang di dalamnyamencantumkan:1) Tanggal; dan
2)
Masa berlaku penawaran;
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
20/165
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
2) [Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentuk
Kemitraan/KSO)];3) Dokumen penawaran teknis yang terdiri
dari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;
d) spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);
e)
daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan) .
4) Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).
15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di dalamnya
mencantumkan:1)
Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.
b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan
c. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDNapabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].
16.
Harga
Penawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam
angka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan , pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
21/165
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan harga
satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya
lebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].
17.
Mata Uang
Penawaran
dan Cara
Pembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18. Masa Berlaku
Penawaran
dan Jangka
Waktu
Pelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19. Pengisian Data
Kualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2
Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.
20.
Pakta
Integritas
20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti proses
pengadaan secara bersih, transparan, dan
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
22/165
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
profesional.
20.2
Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
23/165
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
21.
Penyampulan
dan Penandaan
Sampul
Penawaran
21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]
21.1.A) File penawaran yang disampaikan
oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; c. Penawaran harga.
21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.
21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.
21.1.D)
Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]
21.2.A) Penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(File II).
21.2.B) File I dan File II masing-masing
disandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.
21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.
21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
24/165
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
22.
Pemasukkan/
Penyampaian
Dokumen
Penawaran
22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:
a.
Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.
c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan
sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya
tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;
2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;
3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan
jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,
gugatan secara perdata, dan/atau
pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.
5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.
6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.
d.
Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
25/165
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh
badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.
e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.
22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.
3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.
4) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum
batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.
22.1.B) [Untuk metode 2 (dua) file] 1) Dokumen penawaran disampaikan
melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.
2)
File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapfile penawaran harga (file II)menggunakan Apendo/ Spamkodok.
3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah
(upload ) file II berupa file penawaran
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
26/165
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
harga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang telah ditetapkan.
4)
File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.
5) Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.
22.2
Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.
22.3
Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.
22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.
22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui dan
melaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.
22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
27/165
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
23.
Batas Akhir
Waktu
Pemasukan
Penawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling
lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang
mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau
d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir
pemasukan penawaran.
23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
23.5
Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari
yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
24.
Penawaran
Terlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25.
Pembukaan
Penawaran
25.1
Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada
LKPP.
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
28/165
20
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
26. Evaluasi
Penawaran
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat
dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan
25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi
dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.
25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE
26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan:a
[Untuk Kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:
1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;
2) apabila terjadi kesalahan hasil
perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;
4) jenis pekerjaan yang tidak
tercantum dalam daftar kuantitas
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
29/165
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
dan harga disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam
Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]
b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:
1)
volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
3)
hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]
26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.1.D)
Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat
kurang dari 3 (tiga) penawar yang
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
30/165
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan dengan
melakukan evaluasi penawaran.
26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:
a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.
26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:
26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfile I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.
26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi file I melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi
SPSE.
26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file II:
26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.
26.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut
berdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).
26.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6
26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,
mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam
Dokumen Pengadaan ini;
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
31/165
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/atau
mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2)
penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya
kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan
menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai
pada saat penilaian kualifikasi;
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
32/165
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:
1)
syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b)
bertanggal. c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi
terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka
pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,
maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratan
administrasi;b.
unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan
teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhi
persyaratan teknis apabila:
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
33/165
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan
menggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;b) jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
d)
spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;
e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan;
f)
bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;
g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batas
terhadap unsur teknis yang dinilai.][dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana
tercantum dalam LDP ;
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
34/165
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas atau
meragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;
h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknis
maka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus
evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkan
sebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;c. evaluasi teknis dilakukan dengan:
[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah
perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis dan
harga. Bobot teknis, bobot harga dan
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
35/165
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
nilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi
pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
e. Penawaran dinyatakan memenuhi
persyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;
2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)
yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;
3)
jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;
5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalam
LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;
6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;
7) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
36/165
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umur
ekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis yang dinilai;][dalam hal evaluasi teknis dengansistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
g.
Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
i.
apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;
j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]: 26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi
dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan
koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang
tercantum dalam Dokumen
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
37/165
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
Pemilihan;2) apabila terjadi kesalahan hasil
perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan
pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkan
kosong;4) Jenis pekerjaan yang tidak
tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan
pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada
bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga
penawaran sehingga urutan
peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam
Dokumen Pemilihan;2)
Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran]26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai total HPS
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
38/165
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
dinyatakan gugur.
26.6.A.3)
Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik .
26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetap
dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.
26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:
a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang
nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan
klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.
Jika terhadap harga satuan yang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;
b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.
2) mata pembayaran yang harga
satuannya nol atau tidak ditulis
8/17/2019 Dokumen Pengadaan Pembangunan Workshop Pengolahan-upload
39/165
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi
dilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetap
dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;
b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, maka
nilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga
dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan
klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/
perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran
komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarIn