www.euratex.eu/set
Raport cu privire la stimulentele financiare pentru sprijinirea investitiilor companiilor textile in domeniul eficientei energetice Prezentare generala a stimulentelor financiare care vizeaza eficienta energetica in
Romania si care sunt de interes pentru industria textila
Autor principal: INCDTP
Ultima actualizare: septembrie 2016
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set
Cuprins
Precizari legale ......................................................................................................................................... 3
Mulțumiri ................................................................................................................................................. 3
Despre SET ............................................................................................................................................... 4
1 Privire general- Sprijin financiar ........................................................................................................... 5
1.1 Masura de sprijin financiar 1 ......................................................................................................... 5
1.2 Masura de sprijin financiar 2 ......................................................................................................... 9
1.3 Masura de sprijin financiar 3 ....................................................................................................... 12
1.4 Masura de sprijin financiar 4 ....................................................................................................... 13
1.5 Masura de sprijin financiar 5 ....................................................................................................... 15
Concluzii si recomandari........................................................................................................................ 18
References – Romania ........................................................................................................................... 20
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 3/21
Precizari legale
Singura responsabilitate pentru conținutul acestei publicații aparține autorilor. Acesta
nu reflectă neapărat opinia Uniunii Europene sau a oricărei organizații menționate decât
dacă este declarat în mod explicit. Nici EASME, nici Comisia Europeană nu sunt
considerațe responsabile pentru orice utilizare care poate fi realizată cu privire la
informațiile conținute.
însă conținutul este simplificat și furnizat numai în scop informativ general. Sub
nicio formă, conținutul furnizat în prezentul document nu este considerat exhaustiv.
Documentația juridică și/sau oficială lansată la nivel UE sau legislația națională trebuie
să fie consultată.
Mulțumiri
Proiectul SET (contractul nr. IEE/13/557/SI2.675575) este co-finanțat prin programul
IEE Intelligent Energy Europe al Uniunii Europene gestionat de EASME, Agenția
Executivă a Comisiei Europene pentru IMM-uri.
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 4/21
Despre SET
SET, Save Energy in Textile SMEs/ Economisirea energiei in IMM-urile textile, este un
proiect de colaborare lansat pentru a permite IMM-urilor textile europene să-și
îmbunătățească eficiența energetică și să obțină beneficii economice tangibile și
numărabile și beneficii prin utilizarea eficientă a resurselor.
Mai multe informatii despre SET pot fi găsite pe site-ul oficial www.euratex.eu/set
Proiectul SET este o parte a campaniei de informare Energy
Made-to-Measure care se va derula până în 2016 pentru a
mobiliza peste 300 de companii de textile și de îmbrăcăminte,
în special IMM-uri, cu scopul de a deveni mai eficiente
energetic.
Actualizări rapide pot fi, de asemenea, găsite pe grupul Energy
Made-to-Measure de pe
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 5/21
1 Privire general- Sprijin financiar
Instrumentele fiscale si mecanismele financiare reprezinta una dintre modalitatile cele
mai eficiente de incurajare a reducerii consumului de energie, avand un efect direct si
asupra reducerii emisiilor de carbon. La nivel general se poate face distinctia intre:
taxe pe energie si/sau emisiile de carbon
reduceri sau scutiri de taxe
subventii, granturi, credite cu dobanzi subventionate
Taxele pe energie si pe emisiile de carbon - sunt in general eficiente in cazul tarilor
dezvoltate. Pot lua forme diferite, in functie de regulile utilizate in stabilirea pretului la
energie pe plan national. Taxele aditionale incluse in pretul energiei pot avea impact
asupra reducerilor de emisii de carbon in doua feluri: fie incurajeaza reducerea
consumului de energie (daca sunt resimtite in pretul final suportat de consumator) sau
sunt reinvestite de catre autoritatile publice in proiecte de eficienta energetica. In tarile
in curs de dezvoltare, unde preturile la energie sunt subventionate de catre stat eficienta
unor astfel de masuri e scazuta.
Reducerile sau scutirile de taxe - cum ar fi reducerile taxelor pe venit in Franta sau
scutiri de TVA pentru anumite produse in Germania sunt foarte eficiente – in unele
cazuri avand rezultate finale mai bune pentru reducerea consumului de energie si a
emisiilor de carbon decat impunerea unor taxe noi. Pentru a fi eficiente reducerile de
taxe trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii:
sa fie aplicate pentru tehnologiile/ proiectele avansate unde costul initial de
achizitie reprezinta o bariera
nivelul de reducere/scutire sa fie coordonat in functie de unele criterii de
performanta anterior stabilite
sa fie destul de ridicate/ atractive pentru beneficiari si sa fie aplicate pe o
perioada destul de lunga de timp
Subventiile, granturile sau creditele subventionate- sunt cele mai utilizate
instrumente pentru cresterea eficientei energetice, in special in tarile in curs de
dezvoltare. Ele sunt foarte importante pentru introducerea de noi tehnologii dar si
pentru a acorda posibilitatea cetatenilor cu venituri reduse sa investeasca in lucrari de
eficienta energetica. Pot avea rezultate foarte bune daca sunt combinate cu audituri
energetice obligatorii, campanii de constientizare, training si proiecte demonstrative.
Pentru atingerea tintelor nationale, DEE (Directiva 2012/27/UE privind eficienta
energetica) ofera posibilitatea statelor membre sa decida asupra mecanismelor
utilizate, dupa cum urmeaza:
Schema de obligatii care se adreseaza furnizorilor si/sau distribuitorilor de
energie;
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 6/21
Masuri de politica, ca alternativa la schema de obligatii cu conditia sa se realizeze
economiile de energie care sa conduca la atingerea tintei nationale;
Fond eficienta energetica, si
Orice alte tipuri de instrumente financiare care pot conduce la aceleasi
rezultate privind economia de energie primara, angajata.
Directiva privind eficienta energetica poate fi considerata si ca un document ce traseaza
liniile directoare cu privire la mecanismele de mobilizare a resurselor financiare
necesare implementarii politicii de eficienta energetica pe care o promoveaza. Astfel,
Directiva face referire, printre altele, la mecanismele de finantare bazate pe resurse
provenite din fondurile structurale si fondul de coeziune sau de la Banca Europeana de
Investitii si de la Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, precum si pe
resurse nationale.
Conform Legii 121/2014 privind eficienta energetica care transpune Directiva
2012/27/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind
eficienta energetica, de modificare a Directivelor 2009/125/CE si 2010/30/UE si de
abrogare a Directivelor 2004/8/CE si 2006/32/CE, prin instrumente financiare
pentru economii de energie se intelege orice instrument financiar – precum fonduri,
subventii, reduceri de taxe, imprumuturi, finantare de catre terti, contracte de
performanta energetica, contracte de garantare a economiilor de energie, contracte de
externalizare si alte contracte de aceeasi natura care sunt disponibile pe piata de catre
institutiile publice sau organismele private pentru a acoperi, partial sau integral, costul
initial al masurilor de imbunatatire a eficientei energetice.
In prezent, in Romania exista mecanisme de finantare care pot acoperi o gama diversa
de aplicanti din sectorul industrial: credite bancare pentru implementarea proiectelor
de imbunatatire a eficientei energetice, fond pentru eficienta energiei (FREE), granturi
pentru investitii in eficienta energetica, vouchere pentru consultanta.
In afara finantarii UE, principalele surse de fonduri externe pentru investitii in eficienta
energetica in industria romaneasca sunt :
programe stabilite de institutiile financiare internationale:
Fondul Roman pentru Eficienta Energiei (FREE), stabilit de catre Banca
Mondiala si Fondul Global de Mediu (GEF). FREE este o facilitate
independenta de imprumut, care nu se limiteaza sectorului privat si care a
acordat o mare parte din imprumuturi clientilor industriali. In perioada
2004-2012, FREE a acordat 28 de imprumuturi totalizand 14,5 milioane de
dolari (11 milioane de euro) pentru o investitie de 44 milioane de dolari (33
de milioane de euro). Activitatile sunt in prezent limitate din moment ce
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 7/21
FREE este un fond de rulment si nu a reusit sa atraga capitalizari aditionale
de la finantarea nerambursabila initiala GEF
Facilitatea de finantare pentru eficienta energetica (EEFF) stabilita de
catre Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si CE.
EEFF este structurata ca o linie de credit, pe baza unui imprumut de 80 de
milioane de euro de la BERD. Sase banci romanesti participa in prezent si
ofera imprumuturi cu dobanda mica de pana la 2,5 milioane de euro pentru
clientii lor. Solicitantii de credit au acces la audituri energetice gratuite si
primesc un grant de 15% din imprumutul original atunci cand investitia este
completa si operationala. CE ofera fonduri nerambursabile pentru aceste
stimulente.
Facilitatea de finantare pentru energie durabila pentru IMM-urile din
Romania (ROSEFF) stabilita de catre Banca Europeana pentru
Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si CE. ROSEFF este o operatiune de linie
de credit BERD de 60 de milioane de euro, in baza careia BERD ofera
finantare bancilor comerciale si companiilor de leasing din Romania pentru
creditarea solicitantilor care sunt IMM-uri. In prezent participa patru banci.
ROSEFF este similar cu EEFF, incluzand audituri gratuite si un grant de pana
la 15% din imprumutul original finantat de CE. In plus, are o facilitate
simplificata pentru proiecte mici, ofera finantare pentru investitiile in EE si
in energie din surse regenerabile si include printre solicitantii de credit
eligibili si producatori, furnizori de EE si tehnologii pe baza de surse
regenerabile, echipamente si materiale.
Granturi acordate de statele Spatiului Economic European (SEE),
anume Norvegia, Islanda si Liechtenstein pentru „Finantarea
proiectelor din Programul eficienta energetica din cadrul
Mecanismului financiar al Spatiului Economic European 2009–2014”
care are ca scop promovarea coeziunii economice si sociale intre Romania,
Uniunea Europeana si Spatiul Economic European precum si imbunatatirea
calitatii vietii locuitorilor prin promovarea dezvoltarii durabile si a
investitiilor in regiunile din Romania. Grantul (suma compusa din fonduri
nerambursabile ale SEE si ajutor de stat) solicitat poate fi de minim 200.000
euro si maxim 700.000 euro, la care se adauga contributia proprie a
beneficiarului.
Programul de finantare a consultantei in afaceri (EBRD ASB)
administrat de Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD)
si implementat in 22 de tari din Europa, Asia Centrala si Africa. EBRD ASB
Romania este finantat de Ministerul Federal de Finante al Austriei si
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 8/21
contribuie la dezvoltarea economiei romanesti prin cele doua obiective
principale:
- sustine dezvoltarea si cresterea competitivitatii companiilor private
din Romania prin cofinantarea costurilor serviciilor profesionale de
consultanta in afaceri, furnizate de specialisti locali;
- sprijina dezvoltarea industriei locale a serviciilor de consultanta prin
incurajarea utilizarii firmelor romanesti de consultanta.
EBRD ASB cofinanteaza cu titlu nerambursabil intre 25% si 75% (maxim 10.000 euro)
din costul unui proiect de consultanta. Proiectele de eficianta energetica si protectia
mediului se incadreaza la cota maxima de cofinantare (75%). Sunt eligibile atat firme
care activeaza in sectorul serviciilor, cat si al productiei. Aceste masuri de sprijin
financiar sunt prezentate in continuare.
1.1 Masura de sprijin financiar 1
Masura de sprijin financiar 1
FREE- Fondul Roman pentru Eficienta
Energiei –
Facilitate independenta de imprumut stabilit de
catre Banca Mondiala si finantat de Fondul
Global de Mediu (GEF) si Guvernul Romaniei
Scop: efect demonstrativ si de crestere a
interesului sectorului bancar cu privire la
sustinerea investitiilor in domeniul eficientei
energetice in Romania
http://www.free.org.ro
Aplicabilitate la nivel National
Calendar si
situatie
Status In derulare
Data
aprobarii
2001
Data aplicarii 2004
Data
finalizarii
nespecificata
Grup tinta si impact companii din sectorul industrial inclusiv
IMM-uri
institutii publice de interes national si/sau
local
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 9/21
Investitii in:
modernizarea proceselor tehnologice (din
instalatii si echipamente cu un grad ridicat
de eficienta energetica); extinderea
recuperarii si folosirii resurselor secundare
de energie;
integrarea surselor regenerabile de energie
in procesele tehnologice
promovarea co-generarii si tri-generarii de
mica si medie putere
folosirea surselor regenerabile de energie in
scopuri industriale
investitii cu valoare adaugata mare si
consum redus de energie
Obiective:
economie de combustibil sau de energie
electrica echivalenta cu cel putin 50% din
totalul economiilor realizate prin proiectul
implementat
Avizul de Mediu este obligatoriu
Tipul masurii stimulatoare Facilitate de credit
valoare credit: 100.000 – 1.000.000 USD
din totalul investitiei se pot finanta pana la 80%
din costuri
minim 20% din finantare sa fie acoperita de
beneficiar (din surse proprii sau atrase)
dobanzi atractive si negociabile
perioada de recuperare a investitiei trebuie
sa fie de maxim 4 ani
1.2 Masura de sprijin financiar 2
Masura de sprijin financiar 2
EEFF- Facilitate de finantare pentru Eficienta
Energetica
Facilitate dezvoltata de catre Banca
Europeana pentru Reconstructie si
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 10/21
Dezvoltare (BERD) cu sprijinul Uniunii
Europene
Imprumuturi pana la 2,5 milioane Euro de la
una din bancile participante: Banca
Comerciala Romana (BCR), BRD - Groupe
Societe Generale, Banca Transilvania (BT),
CEC Bank, OTP Bank, Raiffeisen Bank,
BANCPOST
Consultanta tehnica gratuita pentru a investi
in tehnologii si solutii eficiente energetic,
oferita de Tractebel Engineering SA
Grant UE de 15% (pana la 375 000 Euro/
companie) din valoarea imprumutata dupa
implementarea si verificarea investitiei
http://www.eeff.ro
Aplicabilitate la nivel National
Calendar si
situatie
Status In derulare
Data aprobarii 2008
Data aplicarii 2008
Data finalizarii 2012
Grup tinta si impact Companii de orice marime care investesc
pana la 2,5 milioane Euro in eficienta
energetica
EEFF sustine :
Investitii in tehnologie ale companiilor
industriale prin care se obtin minim 20%
economii de energie:
eficientizarea productiei prin
imbunatatirea sau inlocuirea proceselor
sau liniilor de productie
imbunatatirea proceselor care
economisesc energie
echipamente noi care sunt mult mai
eficiente din punct de vedere energetic
decat echipamentele care vor fi inlocuite
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 11/21
imbunatatirea distributiei aburului
recuperarea caldurii de process
reabilitarea cazanelor : automatizari,
economizoare, arzatoare, izolatie
sisteme de automatizare si reglare
racitoare noi/mai bune
actionari cu turatie variabila
imbunatatiri ale sistemelor de aer
comprimat
imbunatatiri ale sistemelor de distributie
a energiei
sisteme de managementul energiei sau
sisteme de manegementul constructiilor
Investitii ale companiilor din orice sector
care isi imbunatatesc eficienta energetica
a propriilor cladiri cu cel putin 30%, cum
ar fi:
izolarea peretilor, a acoperisurilor si a
pardoselilor; ferestre noi; usi rulante
cazane, sisteme de incalzire, ventilare
sau racire
sisteme de iluminat eficiente energetic
sisteme de energie regenerabila in cladiri
- panouri solare, cazane pe biomasa
Producerea in cogenerare a caldurii si
energiei electrice (CHP) de catre o
companie din orice sector pentru
acoperirea consumului propriu de energie
aprobarea se va face de la caz la caz cu
acordul UE
Tipul masurii stimulatoare Facilitate de credit
Valoare credit: pana la 2,5 milioane de Euro
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 12/21
1.3 Masura de sprijin financiar 3
Masura de sprijin financiar 3
RoSEEF– UE BERD- Facilitate de Finantare a
Energiei Durabile pentru IMM–urile din
Romania
RoSEFF facilitate dezvoltata de catre Banca
Europeana pentru Reconstructie si
Dezvoltare BERD cu sprijinul Uniunii
Europene
Imprumuturi facile de la bancile romanesti
participante: Banca Comerciala Romana
(BCR), BRD - Groupe Societe Generale,
Banca Transilvania (BT), Unicredit
Creditare pana la 1 milion de Euro pentru
proiecte de investitii in eficienta energetica
sau energie regenerabila pentru IMM-uri si
asociatii de locatari
Acordare de granturi UE de pana la 15% si
finantare UE pentru consultant tehnic
https://www.seff.ro
Aplicabilitate la nivel National
Calendar si
situatie
Status In derulare
Data aprobarii 2012
Data aplicarii 2012
Data finalizarii 2014
Grup tinta si impact IMM-uri din sectorul privat (< 250 salariati;
50MEuro; active < 43 MEuro)
asociatii de proprietari
companii de servicii energetice (ESCO)- daca
clientii lor, utilizatorii finali de energie, sunt
IMM-uri
Investitii complexe
Investitiile in eficienta energetica trebuie sa
aduca economii de energie de minim 20%
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 13/21
Investitiile in reabilitarea termica a cladirilor
trebuie sa aduca economii de energie de
minim 30%
Investitiile in energie regenerabila trebuie sa
genereze minim 3kWh/an pe 1 EUR investit
RIR (rata interna de rentabilitate) trebuie sa
fie mai mare de 10% pe an
Grantul UE este de 15% pentru investitii cu o
performanta ridicata, 10% pentru alte
investitii
Investitii mici si simple
Echipamentele din Lista Echipamentelor si
Masurilor Eligibile (LEME) sunt eligibile in
mod automat
Implementarea unei masuri atrage un grant
UE de 10%, doua sau mai multe masuri atrag
un grant UE de 15%
Tipul masurii stimulatoare Facilitate de credit
Valoare credit:
pentru investitii la scara mica – credit pana la
250.000 Euro pentru achizitionarea de
echipamente eligibile din Lista
Echipamentelor si Masurilor Eligibile
(LEME)
pentru investitii mari si complexe – credit
pana la 1.000.000 Euro pentru proiecte
comerciale de eficienta energetica , energie
regenerabila sau eficienta energetica a
cladirilor
1.4 Masura de sprijin financiar 4
Masura de sprijin financiar 4
Programul ”Eficienta Energetica”
finantat in cadrul Mecanismului Financiar al
Spatiului Economic European (MF SEE)
2009-2014 prin Memorandumul de
Intelegere incheiat intre Guvernul Romaniei
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 14/21
si Statele Donatoare (Islanda, Pricipatul
Liechtenstein, Regatul Norvegiei) in luna
martie 2012
Aplicabilitate la nivel National
Calendar si
situatie
Status In derulare
Data aprobarii 2013
Data aplicarii 2014
Data finalizarii 2017
Grup tinta si impact IMM-uri din sectorul industrial cu cel
putin 2 ani de activitate
Obiectivele programului:
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera:
8.250 tone CO2/an
Reducerea energiei consumate: 25.000
MWh/an.
Obiectivele fiecarui proiect:
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera:
> 412,5 t CO2/proiect anual
Reducerea energiei consumate:
>1.250MWh/proiect anual
Impact
Imbunatatirea eficientei energetice prin
stimularea investitiilor, efectele acestora putand
fi verificate si masurate
Tipul masurii stimulatoare Facilitate tip grant
Pentru fiecare proiect, grantul (suma compusa
din fonduri nerambursabile ale SEE si ajutor de
stat) solicitat poate fi de minim 200.000 euro
si maxim 700.000 euro, la care se adauga
contributia proprie a beneficiarului
Valoarea maxima a finantarii (intensitatea
ajutorului de stat) este :
pentru intreprinderi mici:
70% din costurile eligibile, respectiv 60% din
costurile eligibile daca investitia se realizeaza in
Regiunea de dezvoltare Bucuresti –Ilfov
pentru intreprinderi mijlocii:
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 15/21
60% din costurile eligibile, respectiv 50% din
costurile costurile eligibile daca investitia se
realizeaza in Regiunea de dezvoltare Bucuresti –
Ilfov
http://www.eeagrants.ro/ro/eficienta-energetica
1.5 Masura de sprijin financiar 5
Masura de sprijin financiar 5
EBRD Advice for Small Businesses
Programul de Finantare a Consultantei in
Afaceri- EBRD ASB EBRD Advice for Small Businesses Romania
este administrat de Banca Europeana pentru
Reconstructie si Dezvoltare (BERD) si
implementat in 22 de tari din Europa, Asia
Centrala si Africa
EBRD ASB Romania este finantat de Ministerul
Federal de Finante al Austriei
Cofinanteaza cu titlu nerambursabil intre 25% si
75% (maxim 10.000 euro) din costul unui
proiect de consultanta cu conditia indeplinirii
urmatoarelor conditii de eligibilitate (aplicate
beneficiarilor):
statut juridic de societate comerciala
maxim 250 angajati
capital majoritar romanesc
capital majoritar privat
cel putin 2 ani de activitate
http://www.basromania.ro
Aplicabilitate la nivel: National
Calendar si Status In derulare
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 16/21
situatie Data aprobarii 2006
Data aplicarii 2006
Data finalizarii nespecificata
Grup tinta si impact IMM-uri din sectorul serviciilor si al
productiei
Sunt eligibile urmatoarele tipuri de proiecte:
studii de prefezabilitate si de fezabilitate
studii tehnice
bilanturi energetice
audituri energetice
sisteme informatice de monitorizare a
consumurilor energetice
implementarea sistemelor de
management al energiei (ISO 50001)
audituri de mediu
dezvoltarea planului de afaceri
Tipul masurii stimulatoare Vouchere pentru consultanta
Obiectivele de eficiență energetică în cadrul întreprinderilor industriale vor fi sustinute
cu ajutorul financiar acordat din FEDR și Fondul de coeziune prin Programul
Operational Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020, în cadrul Axei Prioritare 6 -
Promovarea energiei curate și a eficienței energetice, în vederea susținerii unei
economii cu emisii scăzute de carbon:
Obiectivul specific 6.2. - Reducerea consumului de energie la consumatorii
industriali - prin care se acordă sume de bani nerambursabile, ce reprezintă
ajutor de minimis, pentru promovarea implementării de sisteme de monitorizare
a consumurilor de energie la consumatorii industriali.
Obiectivul specific 6.4. - Creșterea economiilor în consumul de energie
primară produsă în sisteme de cogenerare de înaltă eficiență - prin care se
acordă sume de bani nerambursabile, în baza unei scheme de ajutor de stat,
pentru promovarea de acţiuni de reducere a emisiilor de carbon şi de creştere a
eficienţei energetice prin instalarea de noi capacităţi/modernizarea capacităţilor
de cogenerare de înaltă eficienţă.
Pentru mai multe informatii vizitati: http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014
In viitor, prin aplicarea prevederilor Legii 121/2014 privind eficienta energetica, care
transpune Directiva 2012/27/UE, se preconizeaza:
- infiintarea unui fond specializat pentru investitii in eficienta energetica
accesibil furnizorilor de masuri pentru imbunatatirea eficientei energetice cum
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 17/21
ar fi: companiile de servicii energetice, consilierii energetici independenti,
distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie, consumatorii finali,
etc
- instituirea de catre Ministerul Economiei prin Departamentul pentru
Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism de scheme de sprijin
pentru IMM-uri, inclusiv in cazul in care au incheiat acorduri voluntare, pentru a
acoperi costurile unui audit energetic si ale punerii in aplicare a recomandarilor
rentabile formulate in urma auditurilor energetice, in cazul in care masurile
propuse sunt puse in aplicare, cu respectarea legislatiei in domeniul ajutorului de
stat.
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 18/21
Concluzii si recomandari
Pentru atingerea tintelor nationale, DEE (Directiva 2012/27/UE privind eficienta
energetica) ofera posibilitatea statelor membre sa decida asupra mecanismelor
utilizate, dupa cum urmeaza:
Schema de obligatii care se adreseaza furnizorilor si/sau distribuitorilor de
energie;
Masuri de politica, ca alternativa la schema de obligatii cu conditia sa se realizeze
economiile de energie care sa conduca la atingerea tintei nationale;
Fond eficienta energetica, si
Orice alte tipuri de instrumente financiare care pot conduce la aceleasi
rezultate privind economia de energie primara, angajata.
Instrumentele fiscale si mecanismele financiare reprezinta una dintre modalitatile cele
mai eficiente de incurajare a reducerii consumului de energie, avand un efect direct si
asupra reducerii emisiilor de carbon. La nivel general se poate face distinctia intre:
taxe pe energie si/sau emisiile de carbon
reduceri sau scutiri de taxe
subventii, granturi, credite cu dobanzi subventionate
In prezent, in Romania exista mecanisme de finantare care pot acoperi o gama diversa
de aplicanti din sectorul industrial: credite bancare pentru implementarea proiectelor
de imbunatatire a eficientei energetice, fond pentru eficienta energiei (FREE), granturi
pentru investitii in eficienta energetica, vouchere pentru consultanta.
In afara finantarii UE, principalele surse de fonduri externe pentru investitii in eficienta
energetica in industria romaneasca sunt:
programe stabilite de institutiile financiare internationale: Fondul
Roman pentru Eficienta Energiei (FREE); Facilitatea de finantare pentru
eficienta energetica (EEFF); Facilitatea de finantare pentru energie durabila
pentru IMM-urile din Romania (ROSEFF)
granturi: Granturi pentru „Finantarea proiectelor din Programul eficienta
energetica din cadrul Mecanismului financiar al Spatiului Economic European
2009–2014”
vouchere pentru consultanta in afaceri: Programul de finantare a
consultantei in afaceri (EBRD ASB )
Obiectivele de eficiență energetică în cadrul întreprinderilor industriale sunt sustinute
cu ajutorul financiar acordat din FEDR și Fondul de coeziune, prin Programul
Operațional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020, în cadrul Axei Prioritare 6 -
Promovarea energiei curate și a eficienței energetice, în vederea susținerii unei
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 19/21
economii cu emisii scăzute de carbon obiectivul specific 6.2. Creșterea eficienței
energetice prin monitorizarea consumului de energie la consumatorii industriali și
obiectiv specific 6.4. Creșterea economică în consumul de energie primară
cogenerare de înaltă eficiență
In viitor, prin aplicarea prevederilor Legii 121/2014 privind eficienta energetica, care
transpune Directiva 2012/27/UE, se preconizeaza:
infiintarea unui fond specializat pentru investitii in eficienta energetica
accesibil furnizorilor de masuri pentru imbunatatirea eficientei energetice cum
ar fi: companiile de servicii energetice, consilierii energetici independenti,
distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distributie, consumatorii finali,
etc
instituirea de scheme de sprijin pentru IMM-uri , inclusiv in cazul in care au
incheiat acorduri voluntare , pentru a acoperi costurile unui audit energetic si ale
punerii in aplicare a recomandarilor rentabile formulate in urma auditurilor
energetice, in cazul in care masurile propuse sunt puse in aplicare , cu
respectarea legislatiei in domeniul ajutorului de stat .
Pe langa existenta stimulentelor de ordin economic, factorii de decizie trebuie sa fie
atrasi si sa dispuna de informatiile necesare pentru a lua decizii. Activitatile de
popularizare a programelor si de dezvoltare a capacitatii la nivelul entitatilor din
sectorul tinta trebuie sa fie extinse, astfel incat sa abordeze si lacunele de informatii si
cunostinte cu privire la eficienta energetica, sa stimuleze cererea de finantare si sa
consolideze durabilitatea economiilor de energie
SET – Financial incentives
www.euratex.eu/set 20/21
References – Romania
1. http://www.free.org.ro
2. http://www.eeff.ro
3. https://www.seff.ro
4. http://www.eeagrants.ro/eficienta-energetica
5. http://www.basromania.ro
6. http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014